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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL- P RELLENO SANITARIO “MUNICIPIO DE ASUNCION CUYOTEPEJI” GEOTERRA AMBIENTAL S. A. DE C. V. RESUMEN EJECUTIVO Nombre del proyecto “Establecimiento del Relleno Sanitario del Municipio de Asunción Cuyotepeji, Distrito de Huajuapan de León, Estado de Oaxaca.” Descripción del proyecto Ubicación del proyecto Geográficamente el sitio donde se pretende ubicar el relleno sanitario es en el paraje denominado La Tranca localizado a los 17° 54’ 48.6” de latitud norte y 97° 41’ 46.2” de longitud oeste, a una distancia aproximada de cuatro kilómetros de la cabecera municipal Asunción Cuyotepeji dentro de la Región Geoeconómica de la Mixteca. Coordenadas de los de los vértices del polígono. Tabla 1. Coordenadas Geográficas de la superficie que ocupara el relleno sanitario, en UTM WGS 84 zona 14. vértices COORDENADAS X Y 1 638113,86907865 1981146,21830806 2 638202,86582068 1981105,14250970 3 638198,02756894 1981088,10766452 4 638177,11772033 1981045,64392317 5 638157,15159387 1981051,58287102 6 638114,98633609 1981077,77192015 7 638101,31082016 1981090,80489848 8 638103,98285392 1981108,91958896 9 638105,91078285 1981111,17910340 10 638107,04356871 1981127,05516154
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL- P RELLENO SANITARIO “MUNICIPIO DE ASUNCION CUYOTEPEJI”
GEOTERRA AMBIENTAL S. A. DE C. V.
RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del proyecto
“Establecimiento del Relleno Sanitario del Municipio de Asunción Cuyotepeji,
Distrito de Huajuapan de León, Estado de Oaxaca.”
Descripción del proyecto
Ubicación del proyecto
Geográficamente el sitio donde se pretende ubicar el relleno sanitario es en
el paraje denominado La Tranca localizado a los 17° 54’ 48.6” de latitud
norte y 97° 41’ 46.2” de longitud oeste, a una distancia aproximada de
cuatro kilómetros de la cabecera municipal Asunción Cuyotepeji dentro
de la Región Geoeconómica de la Mixteca.
Coordenadas de los de los vértices del polígono.
Tabla 1. Coordenadas Geográficas de la superficie que ocupara el relleno sanitario, en UTM WGS 84 zona 14.
vértices
COORDENADAS X Y
1 638113,86907865 1981146,21830806 2 638202,86582068 1981105,14250970 3 638198,02756894 1981088,10766452 4 638177,11772033 1981045,64392317 5 638157,15159387 1981051,58287102 6 638114,98633609 1981077,77192015 7 638101,31082016 1981090,80489848 8 638103,98285392 1981108,91958896 9 638105,91078285 1981111,17910340 10 638107,04356871 1981127,05516154
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Figura 1 Ubicación geográfica del área donde será construido el relleno sanitario
Tiempo de vida útil del proyecto
Considerando la cantidad de residuos generados en la comunidad y la
proyección en la generación de los mismos, correlacionados con la
proyección de la población actual, así como el volumen del sitio
seleccionado para la construcción del relleno sanitario, se estimó que tendrá
una vida útil de 41 años
Naturaleza del proyecto
El proyecto en sí constituye una medida de mitigación al problema actual de
la disposición final de residuos sólidos generados en Asunción Cuyotepeji.
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El manejo ineficiente de los residuos sólidos municipales y la falta de
infraestructura para confinarlos, propicio que el Ayuntamiento Constitucional
de Asunción Cuyotepeji gestionara la construcción de un relleno sanitario
tipo “D” de acuerdo a la NOM-083-SEMARNAT-2003 que solucione la
problemática planteada, con base en los siguientes objetivos: a) Seleccionar
el terreno más apto para el establecimiento del relleno sanitario mediante el
estudio técnico respectivo; b) Realizar el diseño del relleno sanitario del
Municipio de referencia, que resuelva a mediano plazo la disposición de
residuos sólidos municipales inorgánicos; c) Desarrollar el proyecto ejecutivo
para un manejo de los residuos sólidos municipales apegado a la
normatividad vigente y basado en la aplicación de ingeniería para
solucionar este tipo de problemas; d) Determinar los costos de inversión y
operación que deriven de la instalación del sitio final de residuos sólidos
municipales; e) Describir el manual de operación del relleno sanitario.
El sitio de disposición final que se propone en este proyecto, tiene
como característica particular que en él se recibirán únicamente los
componentes de la fracción inorgánica de los residuos sólidos municipales
(RSM) que se generan en la comunidad, los cuales han sido previamente
separados. Esta separación se pretende promover a partir del programa de
manejo integral de los RSM. De ésta fracción inorgánica ya separada, una
parte estará constituida por materiales que puedan ser reutilizados, como es
el caso de algunos plásticos (Poli-Etilen-Tereftalato (PET), Polietileno de Alta
Densidad (PEAD), Policloruro de vinilo (PVC), etc.), vidrio, metales (ferrosos y
no ferrosos), papel y cartón.
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Inversión requerida
La inversión total requerida para la construcción del relleno sanitario será de
$31, 890, 775.18. (Treinta y Un millones, Ochocientos Noventa Mil, Setecientos
Setenta y Cinco pesos. 18/100 M.N) de acuerdo al desglose de la siguiente
tabla:
Tabla 2 Inversión requerida para el proyecto.
Características particulares del proyecto.
I. características del proyecto.
a). Tipo de proyecto
El tipo de proyecto no requiere estudio de riesgo debido a que no es
considerado como una actividad altamente riesgosa de acuerdo con el
Artículo 145 y 146 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente. Sin embargo, las sustancias que se encuentran enlistadas dentro
NOM-052-SEMARNAT-2005 y que pudieran tener algún uso durante la obra no
sobrepasaran los volúmenes permitidos ni habrá una mezcla de los residuos
cuya incompatibilidad pudiera ocasionar graves afectaciones al medio
ambiente y a la integridad física de los trabajadores.
Considerando esto, así como lo señalado en el artículo 28 de la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente específicamente en la
fracción VII así como en el artículo 5° inciso “O” y articula 14 del Reglamento
de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al ambiente en
materia de Evaluación del Impacto Ambiental, es preciso contar con la
autorización de impacto ambiental para poder realizar el cambio de uso de
suelo.
Concepto Costo Costo de Inversión $4,041,249.21 Costos de operación $27,849,525.96 Gran Total $31,890,775.18
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b). Dimensiones
Diseño de la instalación.
Método de operación.
El método de operación del relleno sanitario será de trinchera, considerando
que ésta tendrá una profundidad de 5.0 metros. Una vez que los residuos
sólidos cubran la trinchera, se procederá al cierre del sitio de disposición
final. En la operación de la trinchera, los residuos sólidos serán cubiertos
utilizando el material de cobertura removido del sitio para construir la
trinchera.
Requerimientos volumétricos del sitio.
Para realizar el diseño del relleno sanitario se consideraron las
características del terreno y la proyección de la de los residuos sólidos
urbanos (RSU), obteniéndose los datos que se presentan en la tabla II.8 lo cual
permitió estimar un tiempo de vida útil de relleno sanitario de 41 años,
considerando que al sitio ingrese sólo el 50 % de los residuos sólidos generados
en la comunidad. Para incrementar el tiempo de vida útil del sitio es
necesario que se implementen acciones para la reducción en la generación
de residuos, así como que se realice una recuperación al máximo de
aquéllos materiales reciclables.
2. Parámetros de operación.
2.1.-Volumenes.
La capacidad volumétrica del sitio de disposición final será de 16,805.7 m3.
Este volumen toma en cuenta el volumen compactado de los residuos
sólidos generados así como el volumen requerido de material de cobertura
en el horizonte del proyecto.
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2.2. Características de celda.
Altura de la celda: 1m.
Ancho de la celda unitaria y frente de trabajo: 2 m para la celda unitaria y 4
m para el frente de trabajo.
Largo de la celda unitaria: 17 a 47 m, conforme se avance la conformación
de las fajas que se forman con el confinamiento y acumulación de las celdas
diarias.
Talud del frente de trabajo: 1:2 (unidades verticales a unidades horizontales).
Material de cubierta: 0.2 a 0.3 m del material retirado para la construcción
de la celda mezclado con arcilla traída de otro sitio aledaño al relleno
sanitario.
Cubierta diaria, material aplicado y sitio del banco de material: el material
que se empleará para la cobertura de la celda diaria será el que se remueva
del sitio al excavar la trinchera, una vez que se haya alcanzado una altura
de celda de 1 m, ésta se recubrirá con material arcilloso para evitar la
infiltración de agua hacia los residuos sólidos.
2.3.- Funcionamiento de celda.
El llenado de la celda se hará empezando desde la parte posterior de la
misma y se llevará un registro del avance de ésta en cuanto a la altura y
largo de la misma. En la siguiente figura, se muestra como se procederá en
el avance diario de la conformación de la celda, Se iniciará en el vértice V8
del plano mostrado en la figura II.4 con un frente de avance de 4 m hacia el
vértice V2. El ancho del frente de avance toma en cuenta el ancho de la
celda (2 m) y la dimensión horizontal del talud (2 m) que se forma con la
conformación de la celda diaria; este talud se forma paralelo al lado V2-V8.
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Figura 2. Avance de las celdas unitarias en la zona del relleno sanitario
Lo expuesto anteriormente se aprecia en la figura II.5.
2.3.- Material de cobertura.
En caso de ser necesario se utilizará un banco de material arcilloso el cual
se encuentra localizado a dos kilómetros de la comunidad y a cinco
kilómetros del sitio de disposición final, la primera opción siempre será la
utilización del material producto de la excavación procedente de la
construcción del relleno sanitario.
La cobertura diaria de los residuos sólidos se hará con el material que se
remueva del sitio durante la preparación del mismo. La cobertura se hará
con un espesor de 0.20 a 0.30 m y ésta se compactará empleando pisones
manuales hasta lograr una densidad de 300 kg/m3.
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2.4.- Análisis de estabilidad de taludes
Para asegurar estabilidad en los taludes que se forman en la operación de
formación de la celda unitaria, se recomienda mantener una relación 1:2
de unidades verticales a unidades horizontales de los taludes que se van
generando.
2.5. Sistema de Impermeabilización.
Considerando las características del terreno, la impermeabilización será
mediante el empleo de Geomembrana con las siguientes características:
polietileno de alta densidad, con un espesor de 1.5 mm.
Figura 3. Sistema de impermeabilización en la base del relleno sanitario.
En la figura 3 se puede observar que sobre el terreno base se coloca una
capa de 0.3 m de material impermeable, que normalmente es arcilla;
enseguida se coloca la Geomembrana (o liner como se indica en la
figura) y sobre este liner se coloca se coloca una capa de 0.3 m de material
de protección que también normalmente es arcilla. Sobre esta capa de
protección se colocan los residuos sólidos que se habrán de confinar en las
celdas diarias.
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2.6.- Sistema de control de escurrimientos pluviales.
El control de los escurrimientos pluviales se realizará construyendo una
contracuneta colocada en el lado norte del predio (entre los vértices V8
a V7). Esta obra civil se representa en la figura II.7, será una sección de
media caña de 60 cm de profundidad recubierta con mortero cemento-
arena.
2.7.- Dimensionado del colector de lixiviados.
Considerando un volumen de infiltración del agua en el suelo para una
superficie de 4000 m2, de 122.44 m3 en un periodo de 180 días (que
corresponde a la época de lluvias de mayo a octubre en la región
considerada), se determina el volumen de infiltración por día con la
siguiente correlación:
Es decir el volumen de infiltración en temporada de lluvias será de 0.68 m3 por
día.
Por lo tanto, con este resultado obtenido, se propone que la capacidad
volumétrica del colector sea de 8 m3.
La recolección del agua percolada en la masa del relleno se hará con un
sistema de tuberías de PVC colocadas como se muestra en la II.7. Estos tubos
serán de 101 mm de diámetro de PVC sanitario, con perforaciones de ¼ de
pulgada en la parte superior y a los lados a lo largo de la tubería, a intervalos
de aproximadamente 0.3 m.
La instalación de esta tubería en la base del relleno se hará como describe a
continuación:
1. Cuando se esté colocando la capa superior de arcilla sobre la
Geomembrana y se tenga un espesor de 10 cm, se colocarán los tubos (ver
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recuadro inferior de la figura II.7)
2. A los lados y sobre los tubos se colocará gravilla para evitar la entrada de
finos al interior de los tubos.
3. La parte superior del canal de gravilla con los tubos en el centro de este
canal se protegerá con una capa pequeña del material de cubierta para la
conformación de la celda diaria (aprox. 3 a 5 cm).
4. Una vez colocada la capa superior de la capa de impermeabilización
con la tubería de recolección de percolado, la base del relleno estará lista
para la colocación de los residuos sólidos y la conformación de las celdas
unitarias
El mismo tendido de tuberías se hará cuando se alcance una altura de 2.5 m
de la trinchera sobre la base de celdas que se forme, con la misma
colocación que se describió en el párrafo anterior. Para interconectar los
dos tendidos de tuberías se propone que se coloque un drenaje vertical de
percolado como el que se muestra en la figura II.8. Este drenaje se colocará
encima de la tolva de recolección que se tiene que construir en el vértice
V4’ a donde se conectarán los tubos del tendido en la base del relleno.
3. Infraestructura adicional.
3.1.-Caminos de acceso a interiores.
El camino de acceso al sitio de disposición final es de terracería desde la
carretera Tehuacán-Huajuapan, en un tramo de aproximadamente 1 km;
éste se deberá mantener en buen estado durante todo el año. La distancia
desde el centro de población al sitio es de 5 km, de los cuales, 4
corresponden al tramo carretero antes mencionado. Los caminos interiores
los constituyen el acceso a los almacenes y la zona de compostéo y la
rampa temporal de acceso a la trinchera.
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3.2.-Caseta de Vigilancia.
El relleno sanitario contará con una caseta de vigilancia de 12 m2, la cual
tendrá un área de registro para los vehículos que ingresan con residuo y la
cantidad de los mismos y, un área de almacenamiento para las herramientas
utilizadas en la operación del relleno sanitario; además de servir de área de
resguardo en caso de que se presente una fuerte lluvia.
Dada las características del relleno sanitario se construirá una fosa
séptica para el área de sanitarios.
3.3.- Cerca Perimetral.
La cerca perimetral se construirá con malla ciclónica de 2 m de altura
y tubo galvanizado de 2 pulgadas de diámetro, tal como se especifica en
la figura II.9. Se debe construir también un portón para controlar el acceso
de los vehículos y evitar ingreso de ganado que entorpezca la operación de
relleno sanitario o destruya la celda unitaria.
Se deberá tener un cerco vivo de árboles y arbustos para darle una
apariencia estética al contorno del terreno, el cual además servirá para
evitar que algunos materiales sean dispersados por el viento. En la figura
anterior se representa el cerco vivo alrededor del área del relleno.
3.4.- Señalamientos.
Es necesaria la colocación de un cartel en el cual se indique que en ese
lugar está ubicado el relleno sanitario, para que éste sea fácilmente
identificado por la comunidad.
Para garantizar el buen estado del cartel se sugiere que éste se
pinte con pintura anticorrosivo y posteriormente con el color deseado, y
finalmente la descripción del sitio, indicando el nombre del municipio y el
tipo de obra.
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Programa General de trabajo.
Tabla 3. Diagrama de Gantt para las diferentes etapas del proyecto.
Concepto
TIEMPO DE EJECUCION AÑOS
2010 2010 2015 2020 2025 2030 2035 Meses Meses Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
PREPARACIÓN DEL SITIO
Desmonte
Despalme
CONSTRUCCIÓN
Operación de Maquinaria y equipo
Excavación y Nivelación
conformación del desplante de relleno
Impermeabilización
Sistema de control de lixiviados
sistema de Drenaje Pluvial
camino interno
cerca perimetral
caseta de vigilancia y oficinas
señalización
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Admisión y control de residuos
Conformación de las celdas
Cobertura final de la celda
Limpieza de drenaje pluvial
Camino de acceso CUANDO SE REQUIERA
Patio de maniobras. CUANDO SE REQUIERA
Cubierta Final del Relleno Sanitario AÑO 2051
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Tabla 4. Actividades en la preparación del sitio. ACTIVIDAD D E S C R I P C I O N
DESMONTE
Consiste en remover la vegetación existente, con objeto de eliminar la presencia de material vegetal, impedir daños a la obra y mejorar la visibilidad, el desmonte se ejecutará a mano y con máquina en las zonas que lo amerite, respetando el ancho delimitado en el proyecto topográfico. El equipo que se utilice para el desmonte será el adecuado para este propósito manteniéndolo en óptimas condiciones de operación durante el tiempo que se realice la obra y será operado por personal capacitado. Si en la ejecución del trabajo y a juicio de la secretaria el equipo presenta deficiencias no produce los resultados esperados se suspenderá inmediatamente el trabajo en tanto que el contratista de obra corrija las deficiencias, lo remplace o sustituya al operador; El desmonte comprende la tala, roza, desenraice, limpia.
DESPALME
Consiste en remover el material superficial del terreno a un espesor determinado para dar cabida a la celda, con objeto de evitar la mezcla del material de las terracerías con materia orgánica o con depósitos de material no utilizable. La disposición temporal de este material se hará en las cercanías con el lugar ya que éste será reutilizado para el relleno de las celdas.
Tabla 5. Obras y Actividades provisionales al proyecto OBRAS Y
ACTIVIDADES D E S C R I P C I O N
Construcción de caminos de acceso
No será necesaria la apertura de otros caminos de acceso ya que el suministro de materiales u otros recursos que se necesiten para la obra o para los trabajadores se hará utilizando los caminos existentes. El camino de acceso al sitio de disposición final es de terracería desde la carretera Tehuacán-Huajuapan, en un tramo de aproximadamente 1 km; éste se deberá mantener en buen estado durante todo el año. La distancia desde el centro de población al sitio es de 5 km, de los cuales, 4 corresponden al tramo carretero antes mencionado. Los caminos interiores los constituyen el acceso a los almacenes y la zona de compostéo y la rampa temporal de acceso a la trinchera.
Campamentos, Dormitorios, Comedores
El establecimiento de campamentos y dormitorios no aplica para este proyecto, en virtud de que existen poblados en donde podrán pernoctar los trabajadores en caso de ser necesario, asimismo los trabajadores podrán consumir alimentos en las poblaciones cercanas tal es el caso de las poblaciones de Asunción Cuyotepeji, las cuales cuentan son los servicios referidos en este rubro.
Almacenes, Bodegas, Talleres, Patios de maquinaria
La permanencia de los almacenes, bodegas y talleres será temporal considerando las medidas necesarias para evitar que accidentalmente existan filtraciones al suelo y subsuelo, levantados a base de madera y lamina por lo cual se ubicará dentro del polígono delimitado en el proyecto topográfico. La superficie que se considera para las obras provisionales como bodegas, patios de maquinaria y almacenes es de 225 m2.
Instalaciones Sanitarias
Con la finalidad de evitar la contaminación y propagación de enfermedades se contratará el servicio de sanitarios portátiles (letrinas ecológicas) para uso del personal operativo, el número de instalaciones portátiles será de una unidad por cada 8 trabajadores y su ubicación será donde el personal lo requiera.
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Plantas de tratamiento de aguas residuales
No se considera la construcción de este tipo de obras.
Sitios para la disposición de residuos
Los residuos sólidos que genere el personal que laborará en la obra se depositarán en contenedores especiales con tapa y se ubicarán estratégicamente en las áreas donde se generen. Estos deberán permitir la separación de los residuos peligrosos y no peligrosos (madera, plástico, papel, cartón, metales, etc.). Su disposición final se realizará en forma periódica donde la autoridad local lo determine y hasta que el relleno sanitario entre en operación. Para la disposición de los residuos sólidos se dispondrá de botes de 200 kg los cuales serán almacenados de manera temporal en las cercanías del sitio del proyecto, estos botes estarán pintados de color gris y verde para la respectiva selección en residuos peligrosos y no peligrosos. Los residuos peligrosos derivados de la ejecución del proyecto, tales como botes y residuos de solventes, aceites gastados provenientes de la lubricación de la maquinaría y equipo, considerados como residuos peligrosos de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-2005, serán manejados con apego al Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
Bancos de materiales
Del material de cobertura que se utilizará durante la operación diaria, la mayor cantidad se obtendrá de la construcción de la trinchera. Sin embargo en caso de requerirse mayor cantidad de material para la cobertura de la celda será necesario llevar de un banco de materiales localizado a aproximadamente dos kilómetros del sitio, fundamentalmente material arcilloso para formar una mezcla con los materiales del sitio, para aplicar una cobertura con la mayor impermeabilidad posible. Cabe señalar que la información relacionada con el banco de material propuesto como parte del proyecto en el presente documento es meramente informativa ya que la empresa ejecutora deberá considerar para su análisis de precios unitarios, los permisos, pagos de regalías y trámites legales incluyendo la autorización en materia de impacto ambiental ante las autoridades correspondientes, para obtener el derecho de explotación de los bancos de materiales tratándose de nuevas explotaciones, serán responsabilidad de la misma; además de los que adicionalmente proponga y/o autorice o fije la supervisión quedan totalmente bajo su absoluta responsabilidad. Por lo tanto, éste documento precisa que el banco propuesto cuenta con el antecedente de explotación y en caso de no utilizar el propuesto no se somete a ésta autoridad la aprobación en materia de impacto ambiental, por la explotación de algún otro banco.
Sustancias no peligrosas
Entre las Sustancias no peligrosas se manejara agua, los materiales pétreos,
concreto, varillas y lo necesario para la construcción (arena, grava, etc.)
Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, es necesario
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contar con agua para llevar a cabo las actividades de compactación y
formación de las terracerías, y para mitigar las polvaredas por el sobre-
tránsito de maquinaria. También Se requerirá el uso del agua para dar
mantenimiento a las unidades vehiculares, para la compactación de los
materiales, así como para consumo humano. El agua cruda para los diversos
trabajos que se llevaran a cabo, se puede adquirir mediante la contratación
de empresas dedicadas a abastecer de este recurso por medio de camiones
cisterna de 10,000L de capacidaden hacia el área de trabajo solamente
para consumo de las actividades de la obra ya que para el aseo personal de
los trabajadores, las comunidades involucradas en el proyecto cuentan con
los servicios para cubrir estas necesidades.
Sustancias peligrosas
Durante el proceso de operación no se usara alguna sustancia peligrosa, sin
embargo la maquinaria y equipo que será utilizado para la construcción es
de tipo mecánico, requiere para su funcionamiento y mantenimiento, de
hidrocarburos tales como diesel, gasolina, grasas, aceites, para abastecer a
los operadores de esta maquinaria, estos insumos serán adquiridos y
suministrados directamente a los equipos desde la estación de servicio más
cercana.
Cuando a la maquinaria se le realice el cambio de lubricantes, se deberá
tener cuidado que estos lubricantes no sean derramados accidentalmente al
suelo provocando la contaminación del suelo, subsuelo, por lo que será
necesario que los encargados de la maquinaria capten todo el aceite usado
y lo vacíen dentro de recipientes cerrados que serán destinados para el
depósito de estos residuos.
Se debe recomendar al contratista que, para la disposición de los residuos de
esta categoría, utilicen los servicios de empresas dedicadas al manejo
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integral de residuos peligrosos, con la finalidad de evitar un impacto negativo
en el ecosistema.
Los residuos reportados como peligrosos en la NOM-052-ECOL-2005 que sean
producto de la operación y el mantenimiento que se le pudiera proporcionar
a la maquinaría y/o equipo en campo, como las grasas, aceites, solventes y
cualquier residuo peligroso será considerando para su almacenamiento,
transportación y disposición final de acuerdo con sus características de
peligrosidad, tomando en consideración su incompatibilidad con otros
residuos como lo marca la NOM-054-ECOL-1993.
Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
Los residuos biodegradables serán reincorporados al suelo como materia
orgánica y aquellos residuos no biodegradables serán depositados en la
celda correspondiente según el avance del proyecto cumpliendo con las
especificaciones indicadas.
Para el caso de los residuos orgánicos producto del desmonte (maderables),
éstos se podrán dar a los particulares, y las autoridades municipales y
estatales para que los empleen en los usos que consideren más
convenientes; mientras que los residuos producto del despalme, se ocuparán
en etapas posteriores de la construcción de la obra para arropar taludes y
recubrir áreas para minimizar afectaciones en el entorno paisajístico o bien al
sitio que destine el municipio.
Los desechos sólidos producidos por los trabajadores (domésticos) se
depositarán en contenedores con tapa, que serán ubicados en los frentes de
trabajo. Su disposición final se realizará en forma periódica donde la
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autoridad local lo determine, con el fin de evitar la aparición de fauna
nociva.
Cabe mencionar que en el proyecto no es necesaria la utilización de rellenos
sanitarios, plantas de tratamiento de aguas residuales, servicios de
separación, manejo, tratamiento, reciclamiento o confinamiento de residuos
los volúmenes de despalme que serán removidos consta de 697.67 m3 de los
cuales los que no sean utilizados para la obra como podrían ser terraplenes y
nivelación serán colocados temporalmente sobre el derecho de vía para su
posterior y traslado a los sitios de disposición final que determine la autoridad.
Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en material
ambiental.
Es preciso aclarar, que previa a la realización de este proyecto se está
sometiendo a evaluación de la autoridad ambiental federal, a fin de cumplir
con el mandato establecido en el artículo 28 fracción VII de la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente así como lo dispuesto en
el articulo 5 inciso O, de su Reglamento en materia de Evaluación del
Impacto Ambiental.
Es importante también aclarar, que acorde con lo descrito en el capítulo II de
la presente Manifestación de Impacto Ambiental, las actividades y obras no
se encuentra en el primer y segundo listado de actividades peligrosas de la
NOM-052-SEMARNAT-2005, por lo cual se considera que las obras y
actividades que comprenderá el proyecto, no constituyen actividades
altamente riesgosas, y por lo tanto no precisa de un análisis de riesgo.
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El establecimiento del Relleno Sanitario del Municipio de Asunción Cuyotepeji,
Distrito de Huajuapan de León, Oaxaca es promovido por el propio Municipio
de Asunción Coyotepeji.
Información sectorial.
Con base en lo establecido en la Norma NOM-083-SEMARNAT-2003, todos
aquellos Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial, que no sean
aprovechados o tratados, deben disponerse en sitios de disposición final
diseñados, construidos y operados de acuerdo a lo que señala la citada
norma.
Residuos Sólidos Urbanos: Los generados en las casas habitación, que resultan
de la eliminación de los materiales que utilizan en sus actividades domésticas,
de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los
residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de
establecimientos o en la vía pública que genere residuos con características
domiciliarías, y los resultantes de la limpieza de las vías y lugares públicos,
siempre que no sean considerados por la Ley como residuos de otra índole.
Por lo anterior, la construcción del relleno sanitario en el Municipio de
Asunción Cuyotepeji, Estado de Oaxaca contribuirá en primera instancia a
prescindir de los tiraderos a cielo abierto, con la certidumbre de contar con
un sitio que realiza el confinamiento final de los residuos sólidos urbanos en
apego a la normatividad, minimizando impactos negativos al medio
ambiente, evitando la emanación de malos olores y la contaminación de
mantos freáticos por la infiltración de lixiviados al subsuelo, la contaminación
visual que provocan los residuos dispuestos al aire libre sin una cobertura
adecuada, y por consiguiente la proliferación de fauna nociva.
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Por esta razón, con el presente estudio se justifica el impacto que causará el
cambio de uso de suelo en terreno forestal para usarlo en la instalación y
operación del relleno sanitario, el cual no solamente generará beneficios
económicos a los propietarios.
Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en
la Región.
Los instrumentos de planeación y desarrollo que tienen relación con la
realización de la obra y el sistema ambiental regional son:
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010.
Programa Estatal del Medioambiente
Programa Estatal de Ordenamiento Ecológico Territorial
Áreas Naturales Protegidas.
Análisis de los instrumentos normativos
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
Ley General de Vida Silvestre.
Ley de Obras Públicas y Servicios.
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Normas Oficiales Mexicanas
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Sistema Ambiental
Para la delimitación se tomo en consideración los siguientes datos, tal y como
se describen a continuación:
a) Dimensiones del proyecto,
La superficie propuesta para el establecimiento del relleno sanitario es de
4000 m2.
b) Factores sociales
Hay que mencionar que el establecimiento del relleno sanitario se ubica en el
municipio de Asunción Cuyotepeji, el manejo ineficiente de los residuos
sólidos municipales y la falta de infraestructura para confinarlos, orilló al H.
Ayuntamiento de Asunción Cuyotepeji a gestionar recursos federales para la
construcción del relleno sanitario ecológico que solucione la problemática
planteada.
c) Rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, tipos de vegetación
principalmente
Para dicha delimitación se considero los datos temáticos que la CONABIO ha
publicado como son los datos fisiográficos, Sistemas de Topoformas, Climas,
así como los datos temáticos que reporta el INEGI y con la ayuda del
programa Arc View se realizo un sobreposicionamiento de temas con la
finalidad de obtener un área de estudio. A continuación de describe la tabla
de los datos obtenidos:
e) Usos del suelo permitidos por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial de
Desarrollo Urbano aplicable para la zona.
Hay que mencionar que el municipio de Asunción Cuyotepeji cuenta con un
Plan de Desarrollo urbano se realizó en siete meses iniciando en diciembre del
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2008, en base a un proceso de formación ordenado establecido en una Guía
Metodológica Desarrollo Rural Regional 2008 de SEDER – SAGARPA, ante ello,
primeramente ya integrado el Consejo Municipal de Desarrollo Rural
Sustentable como pieza clave para la aportación de la información y
elaboración del Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010.
Sin embargo, se menciona que el establecimiento del relleno sanitario no
afectara el área obtenida, por lo que se siguiere una delimitación, utilizando
los criterios de hidrología, topografía y límites administrativos.
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Figura 4. Sistema Ambiental para el Relleno Sanitario
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Aspectos abióticos
a).- Clima
El estado de Oaxaca presenta una gran diversidad de climas, ello se debe a
lo topografía agreste, para su estudio, a nivel mundial, los climas han sido
ordenados de acuerdo a una clasificación propuesta por el Prof. Wilhelm
Köppen que va desde los tropicales cálidos y húmedos y hasta los
Semicálidos y semisecos.
Con la ayuda de la carta temática de climas que reporta la CONABIO, en el
sistema ambiental se reporta dos tipos de climas las cuales se describen a
continuación.
Tabla 6. Tipos de climas presentes en el SA CLIMA_TIPO DES_TEM
(A)C(wo) Semicálido subhumedo del grupo C, temperatura media anual mayor de 18ªC, temperatura del mes más frio menor de 18ªC, temperatura del mes más caliente mayor de 22ªC.
BS1hw Semiárido, Semicálido, temperatura media anual mayor de 18ªC, temperatura del mes más frio menor de18ªC, temperatura del mes más caliente mayor de 22ªC.
b).- Geología y geomorfología
La zona donde se ubica el Sistema Ambiental se ubica en dos provincias en
la Sierra Madre del Sur (se extiende más paralela a la costa del Océano
Pacifico, desde punta de m Mitla en Nayarit hasta el Istmo de Tehuantepec
en Oaxaca. Tiene una longitud aproximada de 1200 km y un ancho medio de
100 km, la Sierra Madre del Sur comprende 79.82% del territorio estatal, a
través de fracciones de las subprovincias: Sierras Orientales, Cordillera
Costera del Sur, Costas del Sur, Sierras Centrales de Oaxaca, Sierras y Valles
de Oaxaca y Mixteca Alta.), la provincia ha sido reconocida como una de
las áreas con un alto grado de endemismos, es decir, con riqueza en
especies exclusivas de la región. El mayor sistema fluvial es el del rio Balsas,
con su afluente en el occidente, el Rio Tepalcetepec.
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c).- Suelos
En Asunción Cuyotepeji los suelos se caracterizan por tener una estrecha
correlación con el material geológico, vegetación y el clima, se encuentran
suelos arcillosos y pedregosos, con profundidades variadas, en promedio de
50 cm, de color frecuentemente rojo o claro, aunque también presentan
colores pardos o grises, se usan con fines agrícolas con rendimientos
moderados, Su productividad para el cultivo de frutales es alta. Son suelos
de alta susceptibilidad a la erosión por aire y agua. En las laderas, barrancas
y faldas de cerros existe el tepetate que son suelos que tienen una
profundidad menor de 10 cm hasta la roca.
Con los datos que reporta la carta temática E-1409 edafológica, y con la
ayuda del programa de arc view 3.2, .los tipos de suelos que se reporta en el
Sistema Ambiental son los que se describen en la tabla siguiente:
Tabla 7. Suelos presentes en el SA CLAVE NOM_SUE1 NOM_SUB1 NOM_SUE2 CLA_TEX FAS_FISCA
I+Hh+Re/2 Litosol N/A Feozem Media NINGUNO
Rc+I/3/L Regosol Calcárico Litosol Fina Lítica
Rc+Vc/3/L Regosol Calcárico Vertisol Fina Lítica
d).- Hidrología superficial y subterránea
En el estado de Oaxaca se presentan serios constantes en la disponibilidad y
temporal del recurso agua, regiones como la cañada y la Mixteca registran
valores raquíticos de precipitación que no facilitan la acumulación de agua
en grandes cantidades. El balance general del estado en relación con los
volúmenes utilizados contra los escurrimientos y disponibilidad en los acuíferos
es positivo; el temporal radica en la distribución areal y temporal del recurso,
ya que dentro del estado no se cuenta con la adecuada infraestructura para
el almacenamiento estratégico y posterior distribución; la abrupta topografía
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del territorio Oaxaqueño no facilita el almacenamiento natural del agua, sea
este en el subsuelo o superficialmente.
e).- Hidrología superficial
Para describir la hidrología se utilizaron los datos de la carta temática de
hidrología INEGI, así como estudios realizados en la zona con la finalidad de
conocer la hidrología en el área de estudio. Con dichos datos el área donde
se establece el Relleno Sanitario se ubica en la región Hidrológica Núm. 18
(Balsas), en la región de la Mixteca se ubica parte de esta región hidrológica,
cubre una extensión que corresponde al 8.94% del territorio estatal,
comprende parte de los distritos de Silacayoapam, Huajuapan, Coixtlahaca,
Teposcolula, Tlaxiaco y Juxtlahuaca.
Aspectos Bióticos
Para la identificación de la vegetación que se presenta en la zona donde
se instalará el Relleno Sanitario, en primer lugar se tomaron los datos que
reporta el INEGI, en la carta temática de Uso de Suelo y Vegetación
donde se ubica el Sistema Ambiental, la vegetación está compuesta por:
Pastizal inducido (dicho tipo de vegetación prospera en lugares
donde es eliminada la vegetación original; aparece como
consecuencia de desmontes de cualquier tipo de vegetación
también puede establecerse en área agrícolas abandonadas o
bien en terrenos que se incendian con frecuencia. Se distribuye
sobre las laderas de algunos cerros al noreste, centro y sur del
estado, sobre todo donde se realizan desmontes, así como en las
laderas con suelos muy desagradados por la erosión).
Bosques de Encino/ vegetación secundaría (este tipo de
vegetación está constituido por diversas especies de Quercus
encinos) y de manera general es el que prospera a menos altitud
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entre los diferentes tipos de bosques templados que crecen en el
estado. Sin embargo, los encinares cubren las laderas intermedias
de las sierras y se entienden en muy amplios rangos altitudinales,
pues penetran a más de 2 500 m y descienden hasta menos de 200
m. Es por ello que los encinos prosperan en muy diferentes
condiciones ecológicas. De manera similar a los otros tipos de
bosque en la entidad; los encinares han sido empleados sobre todo
para la obtención de leña y carbón, también son frecuentes los
incendios intencionales con propósitos pecuarios y el pastoreo
indiscriminado de ganado. Es por ello que muchos lugares se
evidencian la pérdida de suelo y el deterioro del recurso forestal).
Tabla 8. Número de individuos que posiblemente serán afectados Familia Especie Nombre común No
Convolvulaceae Ipomea murocoides Cazahuate 8
Mimosoideae Acacia farnesiana - 8
Sapindaceae Dodonea Viscosa Jarilla 4
Cactaceae Stenocereus stellatus Pitaya 1
Cactaceae Opuntia hyptiacantha Nopal 13
Cactaceae Heliabravoa chende Jiotillo 4
Cactaceae Ferocactus latispinus Visneaga 23
Cactaceae Coryphantha radians - 2
Agavaceae Agave kerchovei Agave 2
Total 65
b).- Fauna
A continuación se describe la lista de las especies que se identificaron en
campo así como las que reportan las bases de datos para la zona de estudio:
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Tabla 9. Registro de mamíferos en la zona Familia Especie Nombre común
Didelphidae Didelphis virginiana Tlacuache
Canidae Canis latrans Coyote
Canidae Urocyon cinereoargenteus Zorra
Mustelidae Mustela frenata Comadreja
Leporidae Sylvilagus cunicularis Conejo
Mustelidae Taxidea taxus Tejón
Visibilidad
El SA se ubica a 4 kilómetros de la población de Asunción Cuyotepeji, donde
se ubica en las faldas de cerro Yucutano (cerro Hormiguero nombre por el
cual es conocido en la zona), por lo que dichas actividades no afectaran la
visibilidad del paisaje además que se tiene contemplado la afectación 4000
m2. Hay que mencionar que el área donde se ubica dicho proyectó se
encuentra alterado principalmente por las actividades ganaderas.
Diagnóstico ambiental
El municipio de Asunción Cuyotepeji en la actualidad cuenta con una
población de 1,024 que es el total de la población, 485 son hombres y 539
mujeres, de acuerdo al último conteo de la clínica IMSS 2007, dicho
municipio debido al crecimiento que en los últimos años, ha incrementa la
problemático ambiental especialmente la generación de residuos sólidos,
debido que no se cuenta con la infraestructura para el depósito de la basura
como son los rellenos sanitarios. Se tiene un basurero municipal al aire libre a
la orilla del municipio. Personal del ayuntamiento realiza la recolección solo
de la plaza municipal y del resto del municipio no hay recolección de basura,
las personas en sus viviendas queman la basura, la arrojan a las barrancas y
quienes tienen transporte la llevan al basurero municipal, estos desechos son
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quemados ocasionando afectaciones directas al suelo y vegetación
principalmente.
Identificación y evaluación de impactos ambientales
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se
derivarán por la realización de cada una de las actividades se realizaron listas
de verificación para cada una de las obras que comprende el proyecto y se
determinaron acciones comunes que pueden causar afectaciones,
posteriormente se establecieron redes de causa - efecto, con el objeto de
diferenciar los impactos ambientales directos y los impactos ambientales,
finalmente se establecerá un listado de impactos comunes para todo el
proyecto.
En el presente estudio, se aplicará una metodología matricial, así como la
asignación de valores de acuerdo a los criterios de Vicente Conesa
Fernández-Vitora, que permitirá la determinación de la magnitud de los
impactos positivos y negativos. La metodología matricial, permitirá jerarquizar
las áreas en función de la magnitud e importancia, pueden ser identificados
claramente los impactos más relevantes al proyecto, ya sean benéficos o
adversos para cada una de las etapas del proyecto y para cada una de las
áreas a las que se ha hecho referencia.
Conforme a la valoración individual que se asignó a los posibles impactos
ambientales que se derivarán del proyecto, vale decir, que estos no serán
relevantes (significativos) dadas las condiciones de modificación previa del
ambiente y las características del proyecto.
Los impactos ambientales identificados en general pueden ser controlados
mediante medidas preventivas de mitigación, y los impactos considerados
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como Moderados como es la pérdida de Especies Vegetales, Paisaje y
Riesgo de erosión podrían compensarse.
Tomando en cuenta los principales beneficios que se producirán por la
realización del proyecto y que la mayoría de los impactos son poco
relevantes y como se ha dicho controlables, se puede decir que la
realización del proyecto es factible ambientalmente.
De los impactos anteriores, como se analizó anteriormente, no corresponde a
impactos ambientales significativos, además por tratarse de una pequeña
afectación en referencia al Sistema Ambiental, no representan una
afectación a la integridad funcional del ecosistema presente en la zona del
proyecto.
Para proponer las medidas de mitigación presentadas en este estudio
(capítulo VI), fue considerada, en primera instancia, la normatividad
ambiental mexicana en materia ambiental, la cual está soportada con bases
técnicas y científicas adaptadas a las condiciones y necesidades del país. En
segundo lugar se buscó establecer con los proyectistas, constructores y
operadores de este tipo de proyectos, las mejores alternativas técnicas y
exitosas adoptadas en proyectos similares y que ya están en operación; en
todo momento el trabajo fue coordinado por el equipo multidisciplinario de
profesionales del área ambiental que elaboró el presente documento.
Escenario sin control de impactos ambientales
Etapa de preparación del sitio y construcción
Durante esta etapa, y en caso de que no se instalen las obras de apoyo
básicas como son: sanitarios portátiles, un depósito temporal de residuos
sólidos, así como patios de maniobras y bodegas debidamente equipadas
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para evitar derrames de aceites, hidrocarburos y otras sustancias; se podría
esperar que los residuos que se produzcan durante esta etapa contaminen
de manera importante tanto suelo como agua, por otra parte no se podría
garantizar la sobrevivencia de la escasa vegetación natural al no contar con
una zona de mantenimiento adecuada, además de no cumplir con la
normatividad ambiental vigente en relación con especies con estatus de
protección (NOM-059-SEMARNAT-2001) y el Reglamento Municipal de
Almacenamiento y Procesamiento de Residuos Sólidos.
Escenario con control de impactos ambientales
Se tendrá un Relleno Sanitario con las características técnicas adecuadas
para brindar un servicio adecuado del manejo de los residuos sólidos
municipales de Asunción Cuyotepeji, además de reducir los problemas de
salud y bienestar para la población.
En este escenario final, se tendrá una superficie de por lo menos 1.2
hectáreas de cobertura original que será preservada y vigilada a fin de
garantizar la sobrevivencia de las especies y coadyuvar con el cuidado del
medio ambiente; estas áreas deberán ser marcadas y tener una delimitación
definitiva para garantizar su protección, así mismo deberán ser monitoreadas
para llevar un control ambiental adecuado.
Conclusiones
Según el análisis desarrollado de acuerdo a la situación actual del sistema
Ambiental correspondiente al proyecto “Establecimiento del Relleno Sanitario
del Municipio de Asunción Cuyotepeji” los impactos que se puedan generar
según la categorización realizada corresponden a “Irrelevantes” y
“Moderados” dado que en la zona se ha provocado cambios al medio
ambiente, por del deterioro ambiental que ya existe actualmente, con la
introducción de actividades agrícolas y ganaderas, aunado al crecimiento
de la mancha urbana y el mal manejo de los residuos sólidos municipales.
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Se determinó que la influencia sería de escala local y, en varios de los casos,
la duración sería muy corta como la generación de partículas suspendidas,
emisiones de gases, ruido. Las afectaciones de mayor consideración se
relacionan al desmonte pues esta actividad contempla que los factores
ambientales con mayor impacto serán la vegetación y el paisaje.
Por lo tanto, aplicando los programas de mitigación en el momento y forma
adecuada como se indica durante la realización de las diferentes
actividades, se considera que el proyecto traerá consigo más beneficios que
daños ambientales, dadas las condiciones actuales del manejo inadecuado
de los residuos sólidos municipales de Asunción Cuyotepeji y existe una gran
demanda de la población de este servicio para mejorar sus condiciones de
vida.
Tomando en cuenta los principales beneficios que se producirán por la
realización del proyecto y que la mayoría de los impactos son poco
relevantes y como se ha dicho controlables, se puede decir que la
realización del proyecto es factible ambientalmente.
