MANUAL DEL MANUAL DEL MANUAL DEL MANUAL DELCONTROL TOTAL CONTROL TOTAL CONTROL TOTAL CONTROL TOTALDE PERDIDAS DE PERDIDAS DE PERDIDAS DE PERDIDAS 1998 DNV. Derechos reservadosPublicado por Det Norske Vedtas (U.S.A.), lnc.3805 Crestwood Pkwy., Suite 200Duluth, GA 30096 USATelfono (770) 279-0001Fax (770) 279-0282 6 638-6840DNVesunafundacinindependientefundadaen1864,cuyoobjetivo es proteger la vida, la propiedad y el medio ambiente.DNV es un centro de excelencia mundial que provee servicios deadministracindelcontroldeprdidas,incluyendoseguridad,salud,calidadyproteccinambientalaempresas,gobiernoseindustrias.Lainformacincontenidaenestematerialdereferenciaesdistribuidasolocomounagua.Ningunagaranta,seguridad,orepresentacineshechacomoparalasuficienciaabsolutadecualquier representacin contenida en este manual de referenciaynoasumimosningunaresponsabilidadenconexinconelmismo;tampocoasumequetodaslasmedidasaceptablesdeseguridadestncontenidasenestematerialdereferencia,oqueotrasmedidasadicionalesnovayanaserrequeridasencondiciones o circunstancias excepcionales o particulares.Derechos reservados.Ninguna parte de esta publicacin debe serreproducida o transmitida de ninguna forma o medio, incluyendofotocopia y grabacin, sin el consentimiento previo por escrito deDet Norske Veritas. 1998 DNV. Derechos reservadosADMINISTRACIN MODERNA DELA SEGURIDAD Y CONTROLTOTAL DE PRDIDASDET NORSKE VERITASLAADMINISTRACIONMODERNADELASEGURIDADYEL LAADMINISTRACIONMODERNADELASEGURIDADYEL LAADMINISTRACIONMODERNADELASEGURIDADYEL LAADMINISTRACIONMODERNADELASEGURIDADYELCONTROLTOTALDEPERDIDAS CONTROLTOTALDEPERDIDAS CONTROLTOTALDEPERDIDAS CONTROLTOTALDEPERDIDASObjetivos del CursoEstecursoproveeinformacinsobretcnicasyconceptosfundamentalesdesistemasefectivosdeadministracindelaseguridad,ascomoparafamiliarizar a los participantes con algunas actividadesclaves en la administracin de la seguridad.Los participantes obtendrn conocimientos sobre: Cmo identificar evaluar dentro del contexto de laadministarcin del control de prdidas. Cmo identificar aquellas actividades y elementosdelsistemaquehanprobadoserefevtivosparamanejar riesgos y controlar prdidas. Cmo aplicar tcnicas y principios fundamentalesdeadministracineneldiseo,desarrolloeimplementacin de sistemas de seguridad. Cmo controlar y administrar el cambio de lacultura de seguridad en la organizacin. 1998 DNV. Derechos reservadosEl Manejo de Riesgos Mediante El Manejo de Riesgos Mediante El Manejo de Riesgos Mediante El Manejo de Riesgos MedianteSistemas Efectivos de Sistemas Efectivos de Sistemas Efectivos de Sistemas Efectivos deAdministracin de la Seguridad Administracin de la Seguridad Administracin de la Seguridad Administracin de la SeguridadCapt uloILa Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados1 11 1El Manejo de Riesgos mediante SistemasEfectivos de Administracin de la SeguridadLos Gerentes son Responsables por la Seguridad y la Salud de OtrosMuchas personas tienen la tendencia a racionalizar las causas de accidentes, enfocndoseenlosactosnegligentesoinsegurosdeotrosconelpropsitodeevitarculparseasmismos. TalcomoelDr.W.EdwardsDemingyotrosespecialistasenadministracinhandescubierto,soloel15%delosproblemasdeunaempresapuedesercontroladoporlosempleadosmientrasqueel85%opuedesercontroladoporelsistemadeadministracin.En otros trminos, la gran mayora de los problemas, en materia de control de prdidas, sonproblemas de la administracin.SistemasdeAdministracindeSeguridadcomoPartedelSistemadeControldePrdidasLossistemasdeAdministracinayudanamantenerlaconsistencia.Cuandosecambiangerentes,elsistemapermanececonelpropsitodeproveercontinuidaddurantelatransicin.Dichos sistemas proveen tambin unas trayectorias estructuradas para mejorarlacomunicacin,alcanzarlasmetas,desarrollaralpersonalymejorarlosprocesosdelnegocio.Laresponsabilidadsemanejaconmayorefectividadmediantelautilizacindesistemas eficientes.Laadministracindelcontroldeprdidaspuededescribirsecomolaunindetemastalescomocalidad,ambiente,seguridadindustrial,seguridadfsica,etc.,enunintentodeidentificartodaslasexposicionespotencialesdeprdidaseidentificaraquellasquesoncrticasparalaoperacin.Estoes,laprcticasistemticadeidentificarlasprdidaspotenciales,laevaluacinderiesgos,latomadedecisionessobreeltipodecontrolesnecesarios y los sistemas de implantacin y verificacin para controlar las prdidas.Vea laFigura 1.SEGURIDADCALIDADAMBIENTEFigura 1. Administracin del Control de PrdidasLa Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados2 22 2La administracin de seguridad se orienta hacia un rea especfica del control de prdidas,mientras al mismo tiempo se superpone con otras reas.Ella forma una parte integral delproceso de administracin del riesgo y, s es introducida e implantada correctamente, tendrel impacto deseado y profundo sobre el rendimiento.Evaluacin de RiesgosCadaunodenosotrosposeeexperienciaenevaluacinderiesgos.Elmanejodeunautomvil involucro un alto grado de evaluacin de riesgo.Atravesar una calle con muchotrfico,competirendeportes,efectuarmejorasanuestrohogar,criarnios,comprarunacasa, viajar al extranjero, elegir un restaurante o realizar cambios en lacarreraprofesionalsontodasactividadesqueinvolucranciertogradoderiesgo;losriesgosqueevaluamossegnnuestropropiocriterioycondiferentegradodeprofundidad,sinembargosiguensiendo riesgos.La Evaluacin de Riesgos - es el proceso por el cual los resultados se comparan con losjuicios, estndares y criterios para demostrar que las medidas de control se encuentranen operacin y son las adecuadas.Laevaluacinderiesgosdellugardetrabajoesfundamentalmentelomismo.Lagrandiferenciaradicaenquenuestrasnormasdedesempeoeneltrabajoexigen,Generalmente,queseamosmssistemticosennuestroenfoqueymsprecisosennuestras conclusiones.Una razn porlacuallasorganizacionesconducenevaluacionesderiesgosesdeterminarcualesmedidasdebenserimplantadasparacumplirconlasexigenciasestatutariaspertinentes.Laevaluacindelriesgopermitequelaempresaasigneprioridadesalasaccionesydecidaqueriesgossepuedentolerarycualesrequierenaccionesparacontrolarlosoeliminarlos.Lasaccionesaserimplantadas,luegodeunaevaluacinderiesgos,dependerndelniveldedichosriesgosysernmanejadasporelsistemadeadministracin de seguridad.La evaluacin de riesgos responde las preguntas:Qu puede salir mal?Qu tan serio puede ser? Qu tan probable es que suceda?Qu debemos hacer al respecto?Una evaluacin de riesgo adecuada debe permitir:Analizar el resultado probable de una accin o un evento.Identificar los riesgos importantes.Evaluar la probabilidad de obtener el resultado esperado.Evaluar las consecuencias potenciales del evento.Emitir un juicio sobre si el resultado puede ser toleradoIdentificarlasnecesidadessielresultado,oresultadopotencial,nopuedesertoleradoLa Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados3 33 3Proveer informacin que permitan basar las prioridades de las decisionesAjustarsealanaturalezadelaoperacinymantenersuvalidezporunperododetiempo razonable.Enresumen,laevaluacinderiesgosproveeunabasetangiblesobrelacualpodemosdeterminar:Si se puede o no convivir o tolerar el riesgo,Si no se puede, qu es necesario hacer en trminos de costos, yCmosepuedeasignarprioridadesyprogramarnuestrainversinparareducirelriesgo de acuerdo con el crecimiento y desempeo de negocio.El equipo gerencial y los empleados de la organizacin son quienes estn en mejor posicinparaidentificarlasexposicionesaprdidas,evaluarlosriesgosasociadosacadaunadeellas,desarrollarplanesparacontrolarlosriesgosmsimportantes,implantarloscambiosrequeridosyverificarelsistema.Indudablemente,losentesreguladores,losanalistasderiesgosylosconsultoresexternospuedenayudarenestatarea,peronicamentelosgerentesylosempleadossonquienesverdaderamenteconocenlospeligrosyriesgoscotidianos asociados con la organizacin.Metas de la Administracin del Control de PrdidasLaFigura2muestracincoobjetivosfundamentalesparalaadministracindelcontroldeprdidas, IEDIM:EVALUAR eIEVALUAR eIEVALUAR eIEVALUAR eI riesgo riesgo riesgo riesgoFrecuencia de Exposicin Frecuencia de Exposicin Frecuencia de Exposicin Frecuencia de Exposicin Identificacin de HI-POs Identificacin de HI-POs Identificacin de HI-POs Identificacin de HI-POsProbabiIidad de prdida ProbabiIidad de prdida ProbabiIidad de prdida ProbabiIidad de prdida Severidad de riesgo Severidad de riesgo Severidad de riesgo Severidad de riesgoEVALUAR eIEVALUAR eIEVALUAR eIEVALUAR eI riesgo riesgo riesgo riesgoFrecuencia de Exposicin Frecuencia de Exposicin Frecuencia de Exposicin Frecuencia de Exposicin Identificacin de HI-POs Identificacin de HI-POs Identificacin de HI-POs Identificacin de HI-POsProbabiIidad de prdida ProbabiIidad de prdida ProbabiIidad de prdida ProbabiIidad de prdida Severidad de riesgo Severidad de riesgo Severidad de riesgo Severidad de riesgoIMPLEMENTAR eIIMPLEMENTAR eIIMPLEMENTAR eIIMPLEMENTAR eI pIan pIan pIan pIanEstabIecer estndares EstabIecer estndares EstabIecer estndares EstabIecer estndares Poner en prctica Poner en prctica Poner en prctica Poner en prcticaEntrenar a Ios empIeados Entrenar a Ios empIeados Entrenar a Ios empIeados Entrenar a Ios empIeadosIMPLEMENTAR eIIMPLEMENTAR eIIMPLEMENTAR eIIMPLEMENTAR eI pIan pIan pIan pIanEstabIecer estndares EstabIecer estndares EstabIecer estndares EstabIecer estndares Poner en prctica Poner en prctica Poner en prctica Poner en prcticaEntrenar a Ios empIeados Entrenar a Ios empIeados Entrenar a Ios empIeados Entrenar a Ios empIeadosDESARROLLAR unDESARROLLAR unDESARROLLAR unDESARROLLAR un pIan pIan pIan pIanTerminar Terminar Terminar Terminar ToIerar ToIerar ToIerar ToIerarTratar Tratar Tratar Tratar Transferir Transferir Transferir TransferirDESARROLLAR unDESARROLLAR unDESARROLLAR unDESARROLLAR un pIan pIan pIan pIanTerminar Terminar Terminar Terminar ToIerar ToIerar ToIerar ToIerarTratar Tratar Tratar Tratar Transferir Transferir Transferir TransferirIDENTIFICAR IDENTIFICAR IDENTIFICAR IDENTIFICAR todas Ias exposiciones atodas Ias exposiciones atodas Ias exposiciones atodas Ias exposiciones a prdidasprdidasprdidasprdidas Inspecciones pIaneadas Inspecciones pIaneadas Inspecciones pIaneadas Inspecciones pIaneadas Encuestas a empIeados Encuestas a empIeados Encuestas a empIeados Encuestas a empIeadosReuniones de grupo Reuniones de grupo Reuniones de grupo Reuniones de grupo Etc. Etc. Etc. Etc.Investigacin e informe de accidentes Investigacin e informe de accidentes Investigacin e informe de accidentes Investigacin e informe de accidentesIDENTIFICAR IDENTIFICAR IDENTIFICAR IDENTIFICAR todas Ias exposiciones atodas Ias exposiciones atodas Ias exposiciones atodas Ias exposiciones a prdidasprdidasprdidasprdidas Inspecciones pIaneadas Inspecciones pIaneadas Inspecciones pIaneadas Inspecciones pIaneadas Encuestas a empIeados Encuestas a empIeados Encuestas a empIeados Encuestas a empIeadosReuniones de grupo Reuniones de grupo Reuniones de grupo Reuniones de grupo Etc. Etc. Etc. Etc.Investigacin e informe de accidentes Investigacin e informe de accidentes Investigacin e informe de accidentes Investigacin e informe de accidentesMONITOREAR eIMONITOREAR eIMONITOREAR eIMONITOREAR eI sistema sistema sistema sistemaMedir eI desempeo Medir eI desempeo Medir eI desempeo Medir eI desempeo Revisar Revisar Revisar RevisarEvaIuar eI progreso EvaIuar eI progreso EvaIuar eI progreso EvaIuar eI progresoMONITOREAR eIMONITOREAR eIMONITOREAR eIMONITOREAR eI sistema sistema sistema sistemaMedir eI desempeo Medir eI desempeo Medir eI desempeo Medir eI desempeo Revisar Revisar Revisar RevisarEvaIuar eI progreso EvaIuar eI progreso EvaIuar eI progreso EvaIuar eI progresoFigura 2. Objetivos de la Administracin del Control de PrdidasLa Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados4 44 4Elprimeroymsimportantepasoenlaadministracindelriesgoconsisteenidentificartodaslasexposicionesaqueestexpuestaunaorganizacin.Estaeslanicamaneraseguraparadeterminarcualessonlasexposicionesquepuedenresultarenprdidasmayoresocatastrficassinosoncontroladas.Muchosdeloselementosdeunprogramamodernodeseguridadcontribuyendemanerapermanentealaidentificacindedichasexposiciones a prdidas: Las revisiones deaccidentes,tantoenlaempresacomoenlaindustria,incluyendoeltrabajodeinvestigacindeaccidentes,ascomolainformacinprovenientedeotras fuentes de la industria Latormentadeideasylasobservacionesdepeligrossonmejorrealizadasporunequipodetrabajoconunbuenconocimientodelosequipos,materialesymtodostrabajo usados en la organizacin. El uso de listas de verificacin e inventarios tales como:-Listas de materiales y procesos peligrosos.-Listas de tareas crticas ejecutadas.-Lista de partes crticas.-Formatos de inspecciones.-Procedimientos.-Registros de Mantenimiento.-Registros de Primeros auxilios.-Etc. HAZOP-(HazardandOperability)EstudiosdeOperabilidadyPeligros,frecuentementeutilizadosporlaindustriaqumicaypetrolera,sinembargo,esunatcnica que tiene mltiples usos en la industria en general FMECA-(FailureModes,EffectsandCriticalityAnalysis)MtododeAnlisisdeFallas, Efectos y Criticidad.Frecuentemente utilizado para detectar reas dbiles enlos sistemas automatizados de seguridad, el cual es complementario al HAZOP Anlisis de Tareas Crticas - Mtodo utilizado para identificar las tareas que poseenel mayor riesgo, lo cual sirve para determinar las exposiciones a prdidas y controlarlos riesgos sistemticamente Anlisis de Arbol de Falla - AAF (Fault Tree Analysis) Este mtodo permite identificarlasecuenciadeeventosdesdeunescenariodeprdidasofallashastallegaradeterminar la causa bsica o subyacenteLa Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados5 55 5 El Anlisis de Arbol de Eventos - AAE (Event Tree Analysis).Este mtodo trabaja endireccinopuestaalAAF,encuantopartedeuneventoenparticularypredicesuresultado.Elsentidocomnesprobablemente,sinembargo,laherramientamsefectivaparalaevaluacin de riesgos.Evaluar el RiesgoLa evaluacin del riesgo es esencial para determinar la criticidad de la exposicin a prdidasy asignar prioridad para la accin.Las tres variables utilizadas con mayor frecuencia en laevaluacin son:Gravedad-Silaexposicinllegaraaresultarenprdida,qutanseverasera,probablemente, dicha prdida?Frecuencia-Conqufrecuenciaestlaspersonas,losequipos,losmaterialesoelambiente expuestos al riesgo?Probabilidad-Considerandotodoslosfactorespertinentespersonas,equipos,materiales,ambiente, procesos - cun probable es que ocurra la prdida?Desarrollar un PlanUna vez evaluado el riesgo, y habiendo decidido sobre la necesidad de aplicar alguna formade control, se presentan cuatro alternativas para escoger:Terminar - La eliminacin del riesgo es generalmente la mejor opcin.Si el riesgo no estpresente, no nos puede hacer dao.Desafortunadamente, la terminacin del riesgo es confrecuenciaimposible.Quizustedgeneraelectricidad,extraepetrleo,procesaproductospetroqumicos, opera un ferrocarril.La misma naturaleza del negocio conlleva exposicionespotenciales a prdidas.En trminos simples, no todos los riesgos se pueden eliminar.Tratar - Muchos peligros pueden tratarse para reducir el riesgo inherente.Ejemplos de estoson;encerrardentrodeunacpsuladeasbestoparacontenerelpeligrodeincendios;colocar una cubierta a un compresor ruidoso.Otro mtodo para tratar los riesgos consisteenaplicarcontrolesmedianteprocedimientos,prcticas,reglasyregulaciones.Unaestructura coherente de actividades que identifica, evala y controla prdidas potenciales esesencialparaunsistemaefectivodecontroldeprdidas.Lacapacitacin,educacinylasupervisin son todos aspectos valiosos del tratamiento de riesgos.Tolerar-losGerentesdebendecidircuandotolerarelriesgo.Enoportunidadessetratanlosriesgosparallevarlosaunniveltolerable;sinembargo,aveceselriesgonoaceptaningn tipo de tratamiento y simplemente hay que tolerarlo.TransferirelRiesgoFinanciero-Muchasvecesdespusdeaplicarlosmejoresmediosdetratamiento,lasorganizacionesencuentranquesontodavaresponsablesporunriesgofinancieroconsiderable.Elseguroesunadelasmanerasdetransferiralgunosriesgos,La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados6 66 6peroalhacertalcosanosetrasladantodaslasresponsabilidadesfinancierasylegales.Los reclamos al seguro resultan en un incremento de las primas de seguros.Por otro lado,est el dinero que las organizaciones tienen que pagar con anterioridad a la indemnizacinde la compaa de seguros.Otra opcin es transferir el riesgo mediante contratados.Unejemplopuedeserelalquilerdeunautomvil;elfinanciadorretieneelttulo;sinembargo,elclientequepagaporelarrendamiento del auto corre con el riesgo (el riesgo se transfiere del arrendador al cliente).El cliente entonces (comnmente) transfiere el riesgo nuevamente al asegurador.Despus de considerar el enfoque de las Cuatro "T" - terminar, tratar, tolerar y/o transferir -nuestraestrategiapuedeestarfuertementeorientadaaltratamiento,perolocorrectoesutilizar una combinacin de las cuatro "T".Implantar el PlanUnplanrinderesultadossolocuandoseconvierteentrabajo.Estoinvolucroaspectosclavesendeldesempeodelaadministracin,talescomoelestablecimientodemetas,objetivos,responsabilidades,rendicindecuentasyseguimiento.Laimplantacinesfacilitada por la aplicacin de tcnicas y principios de administracin.Monitorear el SistemaEsto significa medir, evaluar, dar reconocimiento y corregir el desempeo individual y el dela organizacin.LaFigura3resumeelprocesodelaadministracindelcontroldeprdidasymuestralosobjetivos del control de prdidas.Caractersticas de un Sistema de Administracin de SeguridadSonmuchaslascaractersticasdeunsistemaefectivodeadministracin.Entrelasmsimportantes en este curso se encuentran:Principios orientadores o verdades fundamentales, Funciones de la administracin,Fuentes de prdidas (y control),Vocabulario profesional especfico,Cultura de seguridad ySeguimiento y verificacin.La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados7 77 7Principios Orientadores o Verdades FundamentalesCasicadadisciplinatieneciertosprincipiosoverdadesfundamentalesqueorientansusacciones.Mientrasmuchosprincipiostienenunvalorespecialdurantelaimplantacindecualquierprogramaoproyecto,losquesedescribenacontinuacinhansidoseleccionadoscomoaquellos que han resultado de valor especial para la implantacin de un sistema de controldeprdidasoseguridad.Lamayoradeellosposeenunvalorpermanenteparaguiarallder en su afn por lograr el mejoramiento continuo.1. PrincipiodeReaccinalCambio-Lagenteaceptaelcambiomsfcilmentecuando se presenta en cantidades relativamente pequeas. Cuandolospasosdeimplantacin se eligen con cuidado, cada aprobacin subsiguientehacialafinalizacindelproyectooplansehacemsfcil.Ellodestaca,nuevamente,lanecesidadqueIdentificar toda fuentede prdida potencialEvaluar cada riesgoTerminar?Tomaraccinparaelimiar las fuentes deprdidaIdentificar el trabajoeStablecer estndaresMedirEvaluarreConocimiento/correcinTomar accin para transferirriesgo (asegurando/sinasegurar)Monitorear y Revisar ResultadosTratar?Transferir?Tolerar?NoSiNoSiNoSiSiNoFuentes de prdida (riesgo) podran ser Seguridad,Calidad, Produccin, Propiedad, Ambiente, etc.SeveridadProbabilidadExposicinFigura 3. Proceso de Administracin de Control de PrdidaLa Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados8 88 8tenerunplanglobal,bienorganizadoparaconducirpasoapasodesdeelcomienzohastadondesequierellegar.Hayquetenercuidadodenointroducirencualquiermomento pasos que sean demasiado grandes.Por ello es tambin necesario planificarpara manejar la probable resistencia al cambio, mantener a la gente bien informada decambios pendientes y las razones para los mismos.Enfatice a la gente involucrada conlosbeneficiosdelcambio;obtenga,comoseafactible,laparticipacindelmayornmero de personas en la planificacin y construya de lo conocido a lo nuevo.2. Principio del Refuerzo de la Conducta -La conducta con efectospositivostiendeapermanecer o a aumentar.Una clave del xito en la motivacin es la identificacin deaquelloscomportamientoscrticosdeseadosparaelcontroldeprdidas,calidadoproduccinydarelreconocimientopositivoinmediatoyrepetidacadavezquesepresenta.Elrefuerzopositivorepetitivoharquelasaccionesdeseadasseantanatractivasqueelindividuotendrmenosdeseosdeactuardamanerasubestndaroinsegura.La necesidad del reconocimiento sincero est entre las necesidades bsicaspsicolgicasmspoderosasdelagente.Cuandolanecesidadnoessatisfechademaneralegtima(elrefuerzopositivodelaconducta),lagentetiendeanocontinuaresforzndoseointentaconseguirelreconocimientomediantemediosinaceptables(hacer bromas, violaciones de reglas, exhibicionismo, etc.).3. PrincipiodelIntersMutuo-Losprogramas,losproyectosylasideassevendenmejorcuandorenenlasnecesidadesydeseosdeambaspartes.Lossupervisores y lderes son quienes estn en mejor posicin para "vender" programas oideas ya que son quienes claramente establecen el puente o conexin entre los valoresdeseadospor"laempresa"ylosdeseadosporlostrabajadores.Ellossonquienesbuscanlosbeneficiosdelasideasodelprogramaparasustrabajadoresdemaneraindividualyconstruyenapartirdeellos,demanerahonestaypersistente.Enotrostrminos, ellos crean las situaciones ganar - ganar.4. PrincipiodelPuntodeAccin-Losesfuerzosadministrativossonmsefectivoscuando se enfocan hacia el lugar donde se ejecuta el trabajo. La mayor parte de laaccincotidianatienelugarenlasoficinas,eneltalleroenelcampodondedegenteprovee el servicio o elabora el producto.Por lo tanto, los supervisores de primera lneao los lderes de grupo son el punto de control administrativo para la seguridad, calidad,produccinycostos.Cuantomsrpidamenteellosidentifiquenloscambios,determinen su importancia y hagan algo sobre ellos, el control llega a ser ms efectivo.5. Principio de Ejemplo de Liderazgo - la gente tiende a imitar a sus lderes.La mayoradelagentequiereagradarasuslderesylohacensiguiendoelejemplodesucomportamiento.Las actitudes e influencias, como las cascadas, fluyen hacia abajo atodos los niveles de la organizacin.Las actitudes y las acciones de los lderes estnentre las fuerzas motivadoras ms poderosas del mundo.6. PrincipiodeCausasBsicas-Lassolucionesaproblemassonmsefectivascuandotratanlascausasbsicasraces.Siaplicarnosestoalosartculosdetectados durante inspecciones planificadas, las causas bsicas de cualquier prdidadetectadaeninvestigacionesoalosproblemasdecalidadoproduccin,elresultadosera el mismo.No se puede curar la enfermedad tratando solo los sntomas.Se debeLa Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados9 99 9averiguarporqulossntomasexisten,lascausasbsicasdetrsdeellos,losproblemas verdaderos.7. Principio de los Pocos Crticos / Vitales - La mayor parte (80%) de cualquier grupo deconsecuencias producida por un nmero relativamente pequeo (20%) de causas.Porejemplo,unaspocasoperacionescrticasestnrelacionadasconunaporcingrande de accidentes; un grupo crtico pequeo de personas genera un nmero grandedeproblemasdedesempeoyunospocostiposdeincidentescrticoscausanunaporcingrandedelasprdidas.Laadministracinprofesionaltratadeidentificarlosfactores crticos para concentrar sus esfuerzos en ellos.Esto produce el mayor retornode la inversin de tiempo, dinero y otros recursos.8. PrincipiodelDefensorClave-Esmsfcildepersuadiraungrupodepersonascuandoporlomenosunodesusmiembroscreelosuficienteenlapropuestacomoparadefendersucausa.Estoesconocidocomo"cabildeo"encrculospolticos.El reconocimiento de este principio debe ser parte de la estrategia planificadaparacualquierpresentacinimportantepara"vender"unaideaoprograma.Esimportanteganarporlomenosaundefensorfuertequienapoyarsupropuesta.Elpoder positivo de persuasin de tal campen puede hacer la diferencia entre el rechazoy la aceptacin.9. PrincipiodeMetasyObjetivos-Lamotivacinparalograrlosresultadostiendeaaumentarcuandolagentetienemetasyobjetivossignificativosporlascualestrabajar.Lasmetassongenerales.Ellasserelacionanconlavisin,misinylosresultadosgenricos.Paralograrunmximopodermotivador,lasmetasdebenserdescompuestas en objetivos especficos.La gente se desempea ms efectivamente yconmayorentusiasmocuandoposeenmetassignificativasyobjetivosmediblesalograr... ya sea en deportes o en el trabajo.10. PrincipiodeIntegracinalSistema-Lomejorquelasnuevasactividadesseanintegradasalossistemasexistentes,msaltaeslaprobabilidaddesuaceptacinyxito.Laimplantacindeactividadeseideasnuevascomnmenteconllevalaasuncindeexigenciasotrabajoextra.Laprobabilidaddeaceptacinseincrementamuchocuandolanuevaideaseincorporaovinculaaunsistemaoprograma existente, por ejemplo, el incorporar seguridad al procedimiento estndar detarea en vez de crear un procedimiento adicional para la seguridad de la tarea.11. ElPrincipiodeParticipacin-laparticipacinsignificativaaumentamotivacinyapoyo.Enhaceresto,lossupervisores/lderessolicitanasugentesugerencias,recomendaciones y consejos en asuntos que afectan a su trabajo.Ellos desarrollan unintersmutuo,unclimadecolaboracinycooperacin.Talparticipacintieneuntremendo poder motivador.La gente tiende a desarrollar un sentimiento de propiedad yapoyo a lo que ayudaron a crear.Este poder es evidente en los grupos de control deprdidas,crculosdecalidadyenotrasformasdeparticipacincomoequiposdesolucindeproblemas.Lossupervisores/lderesquienesusanefectivamenteesteprincipiodesarrollanuninters,unamotivacinyunrespectomutuo.Loslderesefectivos peridicamente revisan elniveldeparticipacinypropiedaddesarrolladoporlos trabajadores.La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados10 10 10 1012. Principio de Causas Mltiples - Los accidentes y otros problemas son muy rara vezelresultadodeunasolacausa.Quiensolucionaproblemasdemanerasistemticaresistelatentacindesacarconclusionesprecipitadasaltomarelprimerpedazodeevidencia plausible como la causa y tomar acciones apresuradas.Casi cada problematieneunavariedaddecausascontribuyentes.Lamayoradeincidentesconprdidasinvolucranambos:causasinmediatas(actos/prcticasycondicionessubestndares)ycausas bsicas (factores personales y de trabajo).El administrador profesional trata deidentificar todas las posibles de prdidas causas a su alcance, para luego concentrar suatencin en aquellos con el mayor potencial, y as controlar realmente el problema.Funciones de la AdministracinHenri Fayol (1 841-1925) fue uno de los primeros pioneros que se distingui y contribuy almovimiento de la administracin. l defini las funciones de la administracin en pronosticary planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar.Alcorrerdelosaos,otrosgrandespensadoresdelaadministracinhicieronajustesmenoresalalistadefunciones.Elpronsticoylacoordinacinsecombinaronenotrasfunciones.Comandarsehareemplazadopordirigiroguiar.Estoscambiosreflejanelpapel cambiante de la administracin.Hoy las funciones de la administracin, segn muchas organizaciones, son:PlanificarOrganizarLiderar / DirigirControlarControlar es la cuarta funcin que necesitamos comprender con claridad.Controlar es todoloquehacemosenelprocesodetrabajo.Essimilarallazodecontrolenunproceso,elcualcontrolalatemperaturaopresin,etc.,yhaceajustesalprocesoparamantenerlodentrodeciertosnivelespredeterminados.Unejemplosimpleesuntermostatoquecontrolalatemperaturaenunasalayenciendeoapagalacalefaccin/sistemadeaireacondicionadoparamantenerloenunnivelprefijado.Elcontroldeadministracineselmismo proceso pero aplicado a procesos de trabajo.Fuentes de Prdidas y de ControlAfindeentendermejorlascircunstanciasnocontroladasquecondujeronalacausadeincidentes, es til considerar los cuatro componentes importantes de las operaciones de unnegocio, de las cuales provienen sus fuentes.Estos componentes son:GenteEquiposMaterialesAmbienteLa Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados11 11 11 11ConocidocomoGEMA.LallaveparacomprenderelconceptodeGEMAestenapreciarquenosepuedemiraraningunodeloscomponentesdeGEMAaisladamente.Frecuentemente las organizaciones cometen la equivocacin al tratar de ver independientelosriesgosalaspersonasoalambiente,ignorandolainterdependenciadelasrelacionesGEMA.Loscuatrocomponentes(mostradosenlaFigura4)debenrelacionarseeinteractuar adecuadamente como un sistema o de lo contrario podran crear problemas quenos conduciran a prdidas.8CORROSI VO6TOXI COG GG G ENTE ENTE ENTE ENTEE EE EQ UIPO Q UIPO Q UIPO Q UIPOA AA AM BIENTE M BIENTE M BIENTE M BIENTEM MM M ATERIALES ATERIALES ATERIALES ATERIALESFigura 4.RELACIONES DE GEMALa Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados12 12 12 12Aplquelo!Suinstructorasignarunodelossiguientesescenariosasuequipodetrabajo.Uselalistadeprincipiosfundamentalesdelaadministracin,seleccionetresprincipiosquemejorpudieranayudarasuequipoparalograr su meta y escriba el nmero del principio escogido en el espacio adyacenteEscenario Principios(Nmeros)1. LaIndustriadeFabricacionesInternacionales(IFI),hadisminuidosusgananciasysuequipohasidoformadocomoungrupodetareaparaanalizar el problema y emitir recomendaciones de cmo corregir la situacin.2. Enunaorganizacinsehanidentificadotresmilexposicionesaprdidasduranteunaevaluacinsistemticaderiesgos.Ustedhasidoseleccionadoparaintegrarunequipodesolucindeproblemaspararecomendar como manejar esto.3. LagenteenIFInoutilizaelEPPcomodeberan.Ustedhasidoseleccionado como lder del grupo para mejorar el uso del EPP.4. EnIFI,elprogramadeadiestramientonoproducelosresultadosdeseados.Usted ha sido designado para integrar un grupo de trabajo con lameta de mejorar el programa de adiestramiento.5. IFI compr un equipo nuevo y usted ha sido asignado a un comitpara escribir las reglas de seguridad.6. Muchos empleados de un rea particular de la planta se quejan dedoloresmusculares.Ustedhasidodesignadoparaintegrarunequipodeergonomaeneltrabajoafindeevaluarlosproblemasyemitirlasrecomendaciones pertinentes.La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados13 13 13 13Gente-Estecomponenteincluyealderesdetodoslosniveles,empleados,contratistas,clientes,visitantes,proveedores,pblico,esdecir,elelementohumano.Laexperienciamuestraqueelcomponentehumanoseveinvolucrado,enungranporcentaje,comolacausadeaccidentes/incidentes.Sinembargo,elconceptodegentenoserefierenicamentealosempleadosinvolucradosenincidentes.Elviejoconceptodequeel80%de accidentes son causados por fallas de trabajadores viene a estar bajo un escrutinio msy ms crtico debido a la luz de la experiencia y conocimientos modernos adquiridos.Para comprender el aspecto de gente como fuente de prdidas, nos debemos preguntar:Qu hace la gente?Es crtico, peligroso, difcil, complejo, estresante o fsicamente exigente?Cmo interacta la gente con el ambiente y las operaciones?Cul es el sistema de administracin?Cules son los riesgos inherentes al introducir a la gente a este ambiente?Los daar el ambiente?Contaminarn o daarn al ambiente?Hayunaevidenciacrecientedetantocomoel85%delosproblemasrelacionadosconlagenteinvolucrasituacionesenlascualesslolaadministracinpuedehaceralgoalrespecto. Administrar el componente de personas, y las interacciones de ellas con los otroscomponentes del sistema es un medio importante para el control efectivo.Equipo-Estecomponenteincluyetodaslasherramientasymquinasconlasquetrabajalaspersonasenformadirectaoqueseencuentranasualrededor:lasmquinasfijas,losvehculos,losdispositivosquemanejanmateriales,lasherramientasdemano,elequipoprotector, los utensilios personales, etc.Estos artculos con que las personas trabajan sonunatremendafuentepotencialdedaoymuerte.Comotales,durantemuchotiempohasidounajustificacinimportanteparalapromulgacindeleyesenloqueconcierneamecanismos de proteccin y de entrenamiento a operarios.Recientemente, este inters seha expandido para dar un mayor nfasis a la ergonoma o ingeniera de factores humanos.Estoinvolucroeldiseotantodeltrabajocomodellugardetrabajoparaadaptarloalascapacidades de los seres humanos - estatura, alcance, reasdemovimiento,capacidadesdepercepcin,patronesderespuesta,lmitesdetensin,etc.Enelpasadoelnohabersidocapacesdereconocerestascondicionesfsicascomosubestndarescondujoconfrecuencia a la clasificacin de la causa de accidentes como "prcticas inseguras".La metade mayor importancia consiste en disear el equipo y el ambiente de trabajo para lograr quelasfuncionesdelagenteseanmsnaturalesycmodasconelpropsitodeprevenirlaconfusin, agotamiento, frustracin, sobrecarga, errores y accidentes.Para ello se debe considerar lo siguiente:Daar el equipo a la gente?Daar o contaminar el equipo al ambiente?Daar el ambiente al equipo?Daar las personas al equipo?Culessonlosriesgosrelacionadosconlainteraccinenesteambientedegente-equipo?La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados14 14 14 14Materiales - Este elemento incluye las materias primas, qumicos y otras sustancias usadasquetrabajanyprocesalagente.Ellossonotrafuenteimportantedeprdidasderivadadeaccidentes.En muchas empresas, el manejo de materiales representa entre el 20 y 30 porciento de todas las lesiones.Asimismo, muchos daos a la propiedad involucran materialesque se derraman, corroen, queman o explotan.Cuandosedeseedeterminarlapotencialidaddeprdidasdemateriales,nosdebemospreguntar:Daan estos materiales el ambiente?Daar el ambiente a los materiales?Daarn estos materiales a la gente?Daarn la gente a los materiales?Cmo interactan los materiales con el equipo?Cmo interactan los materiales con otros materiales?Cules son los riesgos inherentes a los materiales para la gente y el equipo en esteambiente?Enaosrecientesestesubsistemahalogradounamayoratencinporpartedelaadministracin,impulsadaporunmayornfasisporpartedelasociedadhacialasaludocupacional.Es muy extrao encontrar un gerente moderno que desconozca las prcticasseguras de manipulacin para los materiales peligrosos y las Hojas de Seguridad y Salud deMateriales(HSSM).Ningngerenterealizaruntrabajosatisfactorioparaelcontroldeprdidasporaccidentesamenosqueloellaadministreefectivamentelamanipulacinsegura y apropiada de los materiales.Ambiente - Este elemento incluye todos los aspectos del entorno:Los edificios y recintos que rodean a la gente, equipos y materiales.Los fluidos y el aire que rodea a otros componentes.Los peligros qumicos tales como aerosoles, vapores, gases, humos y polvos.Los fenmenos atmosfricos y meteorolgicos.Los peligros biolgicos tales como hongos, bacterias y virus.Las condiciones fsicas tales como iluminacin, ruido, calor, fro, presin, humedad yradiaciones.Esteambientefsicorepresentaelorigendelascausasdeunnmeroencrecimientodeenfermedades y condiciones relacionadas con la salud.No slo es participe de problemasrelacionados con accidentes y enfermedades ocupacionales sino tambin de otras prdidastalescomoausentismo,productosyserviciosdemalacalidadyprdidadeproductividad.Por supuesto, tambin se le debe dar una mayor atencin al ambiente externo o pblico yaquepuedeseradversamenteafectadoporlacontaminacindelaire,aguaysueloproducido por las instalaciones.El ambiente puede incluir tambin cosas como la estructura de la organizacin, filosofa deadministracin, el mercado en el cual opera el negocio, el clima poltico y social, y muchosotros factores no relacionados con el ambiente fsico.La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados15 15 15 15Estoscuatroelementososubsistemasprincipalesdelsistemadelaorganizacin(Gente,Equipos,Materiales,Ambiente),yaseaindividualoensusinteracciones,sonfuentesprincipalesdecausasdeaccidentesyotrosacontecimientosgeneradoresdeprdidas.Almomentodeinvestigartalesincidentessedebeconsiderarcuidadosamenteestoscuatroelementos y, en especial, durante el desarrollo e implantacin de las medidas preventivas ycorrectivas.Los gerentes efectivos administran el sistema total.Vocabulario Especfico de Control de PrdidasParaentendermejorlashabilidadesylastcnicasinvolucradasenlaadministracindelcontroldeprdidas,parecelgicodiscutiraquellostrminosquesonbsicosparalaadministracin de control de prdidas.Ascomolosdoctoresyabogadostienensuvocabularioprofesionalpropio,loslderesdelcontrol de prdidas tienen muchos trminos especializados con significados especficos.Enmuchoscasos,lossignificadosfuncionalesdetrminosdecontroldeprdidasnoseencuentraneneldiccionario.Lasdefinicionesfuncionalesevolucionanapartirdelaexperiencia.Ellos llegan a convertirse en un tipo de taquigrafa entre quienes trabajan en elcontrol de prdidas.Ancuandolosgerentesoperativosnonecesitanllegaraserespecialistasenseguridad,ellos necesitan conocer trminos tales como:Prdida - Desperdicio de cualquier recurso.Control - Cumplimiento de normas o requerimientos.Riesgo - Posibilidad de prdida.Evaluacin de Riesgos - Una evaluacin de la gravedad potencial de la prdida juntocon la probabilidad y exposicin de un peligro.Peligro - Una condicin o prctica con el potencial de causar prdidas accidentales.Seguridad - Control de prdidas accidentales.Accidente - Un evento que resulta en lesin o dao no intencional.Incidente - Un evento que puede resultar o resulta en dao no intencional.ControldePrdidas-Cualquieractividadquesehagaparareducirprdidasprovenientes de los riesgos del negocio, lo cual incluye:-La prevencin de exposiciones a prdidas.-Lareduccindeprdidasdespusdeocurriruneventoproductordeprdidas.-La eliminacin o prevencin de riesgos.La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados16 16 16 16Nosedebenincluirlosriesgosespeculativos,talescomolosasumidosenlascomprasdeaccionesuotrasinversionesfinancierasconelnimodeobtenerunaganancia - pero tambin con la posibilidad de perder.El Sistema de Administracin - El liderazgo y la estructura que asegura la realizacindel trabajo de manera consistente a travs del tiempo; una estrategia organizacionalpara el uso de informacin.La Administracin del Control de Prdidas - La aplicacin de habilidades efectivas dela administracin para el control de prdidas provenientes de los riesgos del negocio.La Cultura de SeguridadLaadministracindeseguridad/controldeprdidasesunapartevitaldelnegocio,siestonoseadministraadecuadamentepuederesultarsumamentecostoso,nosoloentrminoshumanos sino tambin en trminos monetarios.Quinayudaraidentificartodaslasexposicionesaprdidas?Evaluarlosriesgos?Desarrollar, implantar y controlar el trabajo realizado?Tradicionalmenteeltrabajohasidorealizadoporelgerentedeseguridadoporelespecialista.No hay duda que cada cual tiene un rol que jugar.Los expertos de seguridadtienen que desempear sus tareas como consejeros o promotores.Ellos ayudan a asegurarquetodoslosempleadosdesempeenunpapelactivo.Paraalgunosestoesindudablemente un cambio cultural.Sin embargo, si se desea enfrentar el problema de unamanerarealistasedebeconcluirqueelloesunesfuerzodeequipo,comenzandoporelnivel ms alto de la organizacin y permeando hacia cada gerente, supervisor y empleado.Sicadacualhacesuparte,ytodosposeenpapelesyactividadesclaramentedefinidasdesdeelcomienzo,lasmetasdelaadministracindecontroldeprdidaspuedenllegaraser alcanzadas.Elproblemapareceserque,mientrastodoslosgerentespuedanestardeacuerdoquelaseguridadespartedesutrabajo,(p.ej.,ellosestn"involucrados"),muchosdeellosnoestn realmente comprometidos.Algunos ven este compromiso nicamente como proveeralgodeentrenamiento,tenerunaauditoraocasional,etc.Compromisotambinsignificaque cuando un empleado descubre un peligro que requiere el paro de la produccin por 30minutosparacorregirelriesgo-elgerenteparalaproduccin.Elcompromisosedemuestra cuando se le da tiempo a los supervisores para efectuar inspecciones al lugar detrabajooalosempleadosparaasistiralasreunionesdeseguridad.Enestecontexto,elcompromisogerencialsignifica;comprensin,creencia,entusiasmo,planificacin,organizacin, direccin y control.En otros trminos, el compromiso no es una cosa de vezen cuando es una exigencia cotidiana, es parte de la cultura, un modo de vida!Seharealizadounnmeroimportantedeestudiosparadeterminarculessonloscomponentesdeunprogramaexitosodesaludyseguridad.LosresultadosdeestosestudiossehanpublicadoenelDiarioInvestigacionessobreSeguridad(JournalofSafetyResearch)yotraspublicaciones(BusinessmanRoundtable).Algunosestudiosfueronrealizadosporagenciasgubernamentales,talcomoelInstitutoNacionaldeSaludyLa Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados17 17 17 17Seguridad Ocupacional de los Estados Unidos (National Institute of Occupational Safety andHealth),otrosporuniversidadesimportantescomolaUniversidaddeNebraskaylaUniversidaddeStanford.OtroestudioimportantefuerealizadoporlaAsociacinparalaPrevencindeAccidentesIndustrialesdeOntario,Canad.Estosestudios,ascomolaexperienciaprcticaqueellosreflejan,proveenlamejorguaparaidentificaraquellasactividades que consiguen los resultados deseados.Componentes como los 20 elementosdel programa mostrado en la Figura 5, han probado una y otra vez, ser exitosos para lograrresultados ptimos si se llevan a cabo adecuadamente, no slo para el control de prdidas,calidad, costos y produccin.1. Liderazgo yAdministracin2. Entrenamiento delLiderazgo3. InspeccionesPlaneadas yMantenimiento4. Anlisis yProcedimientos deTareas Crticas5. Investigacin deAccidentes/Incidentes6. Observacin deTareas7. Preparacin paraEmergencias8. Reglas y Permisosde Trabajo9. Anlisis deAccidentes/Incidentes10. Entrenamineto deConocimientos yHabilidades11. Equipo deProteccin Personal12. Controles de Salude Higiene Industrial13. Evaluacin delSistema14. Ingeniera yAdministracin delCambio15. ComunicacionesPersonales16. Comunicacionesde Grupos 17. PromocinGeneral18. Contratacin yColocacin19. Administracin deMateriales y Servicios20. Seguridad fueradel TrabajoFigura 5. El trabajo de la administracin para Controlar las Prdidas de AccidentesLa Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados18 18 18 18Verificacin y SeguimientoUna parte esencial del proceso de control de prdidas consiste en controlar constantementeelsistemayrealizarseguimientoalascuestionesquesevanpresentando.Sibienlamedicinporsimismanoaseguraelxito,sproveeunmedioclaroparamedireldesempeohaciaellogrodemetas,finesyobjetivosespecficos.Paraqueseaverdaderamente efectiva, el proceso de verificacin debe medir el control.La medicin deresultados por s misma posee un valor muy limitado.Elseguimientodebeserorientadodemaneraoportunayapropiada.Losgerentesdebendemostrarcompromisomediantelaaccin.Paraobtenerlamayorefectividaddelasactividadesdelprogramaestasdebenserproactivasyrequerirelestablecimientodemedicionesparasucontrol.Muchasreasrequerirnseguimientodesdesucomienzo.Fracasarenelseguimientosignificaunacarenciadecompromisoqueseperciberpidamente a lo largo y ancho del lugar de trabajo. La Figura 6muestra un ejemplo de unprocedimiento de seguimiento.Tiene la Seguridad un Precio?Existeuncostoquehayquepagarporlaseguridadperotambinexistelaeleccindecundo y cmo se pagar.Se puede hacer nada en absoluto y esperar que los accidentesylasprdidasnoocurranoesperarquelasautoridadesreguladoresnodescubranelincumplimiento.Esta eleccin en realidad deja todo a ser deseado (y el operar fuera de laleynodebeserconsideradocomopartedelaeleccin).Ensegundolugar,sepuedeconsiderarcumplirconlosrequisitoslegalesmnimos,asegurndosequeseinterpretacorrectamente su intencin y que monitoreamos la introduccin y el cumplimiento oportunodenuevasregulaciones.Laterceraopcinconsisteen"tomaraltoroporloscuernos"eintroducirunsistemadeadministracindecontroldeprdidasacordeconnuestrasoperaciones, peligros y riesgos de una manera estructurado y proactiva.Estaterceraopcinrequierequesereconozcaaseguridadnocomoungastosinocomouna inversin - con un beneficio financiero!Si se piensa queelcontrolescaro,espereatener accidentes.En los EUA, el Consejo Nacional de Seguridad estima que, en promedio,cada accidente con prdida de tiempo cuesta ms de $15,000.Al unir esto con el costo deldaoalapropiedad,lasprdidasenlosprocesos,etc.,losmontosasciendenacifrasastronmicas.Unapequeareduccinporcentualdelasprdidascompensafrecuentemente el costo total de la inversin realizada para establecer el sistema de control.Laseguridad,enconsecuencia,llegaaconvertirseenunaherramientaestratgicaparaobtenerbeneficios.Almismotiempoquereduceeldoloryelsufrimiento,losdaosalapropiedad y al ambiente, incrementan los beneficios al reducir las prdidas financieras.Elenfoque de ganar - ganar produce un resultado directo y positivo - en las ganancias!.Indudablementehayunprecio(almenosinicialmente)paralaseguridad.Lapreguntaescundo y cunto se quiere pagar.El no hacer algo cuesta, eventualmente: El cumplir con elmnimo cuesta en una manera espasmdica y en muchas veces muy cara.El ser proactivotambin tiene un precio, pero usted controla el presupuesto.La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de la Captulo I. El Manejo de Riesgos Mediante Sistemas Efectivos de Administracin de laSeguridad Seguridad Seguridad Seguridad 1998 DNV. Derechos reservados19 19 19 19Procedimiento para el Seguimiento de Acciones CorrectivasEl propsito de este procedimiento es evaluar el problema en cuestin y, si es necesariouna accin correctivo, seguir el problema hasta la solucin.1 . Losproblemasencuestinsonidentificadosdeinformesdeobservacin,sugerencias,investigacionesdeaccidentes,inspeccionesplanificadasocualquierotromecanismo.2.La clasificacin A, B, C, I, II o III es asignada por el individuo que identific el asuntocomo problema. Si el problema es de una naturaleza que pertenece al dao a la gente o alapropiedad,elplazodetiempoparacorregirloes:A-24hrs.,B-72hrs.,C-168hrs.,apartirdesudeteccin.Sielproblemaesdecualquierotranaturaleza:1-unmes,II-dosmeses, III-tres meses.3. Estos problemas en cuestin deben ser registrados en el Sistema de Seguimiento deAcciones Correctivas.4. El sistema es consultado a diario y antes de cada reunin de la administracin.5. Encadareunindelaadministracin,laagendaincluiruninformesobrelacondicindeproblemaspendientesdesolucinynuevosproblemasquehayansidoidentificados desde la ltima reunin.6. Unapersonaseridentificadaynotificadadesuresponsabilidadporevaluarproblemasparadeterminarsiprecisaunaaccincorrectivo.Talevaluacinsehardespusdecomunicarseconlapersonaqueidentificelproblemayotrasquetieneninters y/o el conocimiento del problema.7. Siseconsideraqueningunaaccincorrectivoesnecesaria,lapersonaqueidentificelproblemasernotificadayselepresentarlaraznporladecisinalcanzada.8. Durantelareunindelaadministracin,seharnasignacionesparanuevasaccionescorrectivas,sisonnecesarias,yseestipularnrecursosparaidentificarlascausas bsicas del problema.9. S, durante el curso de la accin correctivo, la persona responsable por tal accin esreemplazada,loellasernotificada.ElSistemadeSeguimientodeAccionesCorrectivasseractualizadoconelnombredelanuevapersonayselenotificaraellaqueeslapersonaresponsable.Esapersonatambinseleinformardelacondicinactual de las correcciones y recursos disponibles.10. Eltiempomximopermitidoparalasaccionescorrectivasesdesesentadas.Despusdeestetiempoelgerentedeplantaseinvolucrarenlaadministracindelasacciones correctivas.11. El tiempo mximo permitido para lasexcepcionesdeaccionescorrectivasesde90das.Unejemplodeunaexcepcinpuedesercomocuandolosrecursosrequeridosdeben ser incluidos como un artculo del presupuesto.El problema permanecer abiertoyseguirapareciendoregularmenteenlosinformesdecondicionesdereunionesprogramadas de la administracin hasta cuando se resuelva.12. Cuando el problema alcanza la excepcin de 90 das y esta debe ser extendida parasusolucin,lapersonadueadelproblemasernotificadacadameshastacuandosesolucione el problema acerca del estado de las acciones correctivas.13. Unavezresueltoelproblema,lapersonadueadelproblemasernotificadadesusolucin.Figura 6. Ejemplo de un Procedimiento de SeguimientoLas Causas, las Consecuencias y Las Causas, las Consecuencias y Las Causas, las Consecuencias y Las Causas, las Consecuencias yel Control de Prdidas el Control de Prdidas el Control de Prdidas el Control de PrdidasCapt uloI ILa Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida 1998 DNV. Derechos reservados1 11 1Las Causas, las Consecuencias yel Control de PrdidasIntroduccinLa mayora de las organizaciones realmente no entienden cunto cuestan los accidentes yotros eventos productores de prdidas.Al tener en cuenta el pensamiento tradicional en eltpicodeaccidentes,esprobablequeveansloloscostosdeltratamientomdicoylacompensacin laboral.Lo que es peor, puede que acepten esto como el costo inevitable de"hacer negocios" o asumir que los costos de los accidentes son pagados por la empresa deseguros.Anmenospersonasentiendenquelosmismosfactoresqueproducenaccidentes tambin estn creando prdidas de produccin as como de calidad y problemasdecostos.Entenderlosfactoresquecausanlosaccidentesesdarunpasogigantescohacia el control de todas las prdidas.Los registros de seguridad de organizaciones lderes demuestran que los accidentes no sonelcostoinevitabledehacereltrabajo.Tampocolascompaasdesegurossonorganizacionesdecaridad.Loqueellaspasancomocobertura,mssuscostosadministrativos y ganancias, se transfieren al asegurado en plizas ms altas basndose enlaexperienciadeaccidentesdecadaorganizacin.Adems,numerosasorganizacioneshan demostrado que el costo del seguro mdico y de laindemnizacinlaboral,ansiendotan elevados, representa slo una pequea parte del costo real de los accidentes.Sin embargo, todo esto implica que hay ms cosas involucradas, que simplemente entenderel costo de accidentes y su impacto negativo sobre las ganancias o servicios suministrados.El comprender adecuadamente la causalidad de los accidentes es crtico para el desarrollode los controles apropiados.Por ejemplo, quienes creen que la mayora de los accidentessoncausadel"descuido"esprobablequedefiendanelcastigoolosprogramasdeincentivosparaconseguirquelaspersonasseanmscuidadosas".Estopuedegenerarquelosproblemasasociadosalosaccidentessetapenenlugarderesolverlos.Quienescreen que los accidentes son eventos "extraordinarios" es probable que intenten protegerseadquiriendoplizasdesegurosmselevadas,paradescubrirque,estasraramente,siesque ello sucede alguna vez, llegan a pagar por la totalidad de las prdidas involucradas.Este captulo proporciona una mejor comprensindelascausasrealesyloscostosdelosaccidentes y otras prdidas, ascomounaestructurafuncionalparaanalizarsusfuentesycontrolar sus efectos.Definiciones PrcticasResulta necesario definir de manera prctica los cuatro trminos importantes a fin de lograruna comprensin ms completa de las causas, las consecuencias y el control de lasprdidas accidentales.Accidente - Un evento que resulta en lesin o dao no intencional.Entenderlasecuenciadeeventosquepuedenllevaraunaprdidaesesencialparacomprenderaquelloqueseesttratandodeprevenirocontrolar.UnaccidentepuedeLa Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida 1998 DNV. Derechos reservados2 22 2definirsecomouneventoqueresultaendaonointencional.Estoincluyecualquiercosatanto en el ambientelaboralcomoexterno.Normalmenteeselresultadodelcontactoconunafuentedeenerga(cintica,qumica,trmica,acstica,mecnica,elctrica,radiacin,etc.)oconunasustanciaporsobreellmitederesistenciadelcuerpooestructura.Elcuerpohumanoposeenivelesdetoleranciaoresistenciaalalesinparacadaformadeenergaosustancia.Generalmente,losefectosdainosdeunsolocontacto,comouncorte,fractura,torcedura,amputacin,quemaduraqumica,etc.,seconsiderancomolesiones.Losefectosdainosdeloscontactosqueserepiten,comolaslesionespormovimientosrepetitivos,elcncer,eldaoalhgado,laperdidadelaaudicin,etc.,seconsiderancomoenfermedades(sesabequelasenfermedadestambinpuedenserelresultado de un solo contacto).Enreferenciaalaspersonas,elcontactopuedeproducirunacortadura,quemadura,raspadura,fractura,etc.,olaalteracindeointerferenciaconunafuncinnormaldelcuerpo(cncer,asbestosis,lesinpormovimientosrepetitivos,etc.).Desdeelpuntodevista de daos materiales, puede ser el dao a la propiedad por fuego, rotura, deformacin,etc., o daos al medio ambiente.Resaltan tres aspectos importantes en esta definicin.Primero, no se limita a lesiones, sino que incluye tanto a la lesin como a la enfermedad, ascomoalosefectosadversossobrelamente,sistemaneurolgicouotrossistemasresultantesdeunaexposicinocircunstanciaencontradaporlaspersonasenelcursodelempleo.Enadelanteseusarnfrecuentementelaspalabraslesinyenfermedad,porcuanto ellas son las que definen mejor el dao a las personas que son nuestro recurso msvalioso.Sinembargo,siempresedebetenerpresentequelosplanesdeseguridadactuales tambin deben considerar el dao a otros elementos del ambiente laboral as comola proteccin del medio ambiente circundante.En segundo lugar, esta definicin no confunde la lesin con el accidente.No es lo mismo.Las lesiones y enfermedades son el resultado de los accidentes, pero los accidentes no selimitanalesionesoenfermedades.Estadistincinescrticaparalograrunprogresosignificativo en la seguridad y la salud.La gravedad del dao resultante de un accidente, amenudo, depende de muchos factores, como la destreza, los reflejos, la condicin fsica, laparte del cuerpo afectada por la lesin, etc., as como la cantidad de energa intercambiada;cules eran las barreras existentes, si el equipo de proteccin se estaba utilizando o no, etc.Estadistincinentrelosaccidentesylaslesionespermitedirigirlaatencinhacialosaccidentes, en lugar de simplemente a las lesiones que ellos pueden ocasionar.Tercero, si el evento produce un dao o prdida a la propiedad y no hay lesin, todava esun accidente.A menudo, por supuesto, los accidentes producen daos a las personas, a lapropiedad,alprocesoyalmedioambiente.Sinembargo,seproducenmuchosmsaccidentescondaosalapropiedadqueaccidentesconlesiones.Noslosoncaroslosdaos, sino que a menudo los daos a las herramientas, maquinarias y equipos conducen ams accidentes.Tambin, el anlisis de los accidentes con dao a la propiedad suministramuchamsinformacinparaguiareltrabajodeprevencinyunacomprensinmasclarade las causas de los accidentes.El programa de seguridad que ignore el dao accidental alapropiedadasuvezpasaporaltomuchosmsdatossobrelosaccidentesdeloqueanaliza,locualrepresentaunobstculoserioalaefectividadtantoparareducirlesionescomo para controlar los costos.La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida 1998 DNV. Derechos reservados3 33 3Incidente - Un evento que puede resultar o resulta en lesin o dao no intencional.En esta definicin de incidente se incluyen los accidentes, casi - accidentes, brechas en laseguridaddelaspropiedades,prdidasdeproduccinocalidadyeventosquepudieroncausarunaprdida,etc.Unprogramaeficazdeseguridadysaluddebeserlosuficientementeexhaustivoparatratarcontodoslosaccidenteseincidentes,tantosielresultado es una lesin, una enfermedad, un dao a la propiedad o un casi-accidente.Seguridad - Control de prdidas accidentales.Unaterceradefinicinimportanteeslacorrespondientealapalabraseguridad.Normalmente se define como estar libre de accidentes o la condicin de estar libre de dolor,lesinoprdida.Sinembargo,unadefinicinmsfuncionaleselcontroldelasprdidasaccidentales.Estadefinicinserelacionaconlalesin,laenfermedad,yeldaoaalgotanto en el ambiente laboral como en el externo.Control,enelcontextodeseguridadycontroldeprdidas,incluyetantolaprevencindeaccidentescomoelmantenerlasprdidasaunmnimo,luegodeocurridoelaccidente.Tambin se relaciona con la funcin de control del sistema de administracin.Control de prdidas - Cualquier actividad que se haga para reducir prdidasprovenientes del negocio, como:-Prevencin de las exposiciones a prdidas.-Reduccin de las prdidas cuando ocurren los eventos que producen dichasprdidas.-Eliminacin o anulacin del riesgo.Estudios Significativos sobre AccidentesEn1969,FrankE.Bird,hijo,paraentoncesDirectordelServiciodeIngenieradelaCompaadeSegurosdeAmricadelNorterealizunestudiosobreaccidentesindustriales.Seanalizaron1.753.498accidentesreportadospor297compaas.Estascompaasrepresentaban21gruposindustrialesdiferentes,queempleabana1.750.000trabajadoresquieneshabantrabajadomsde3milmillonesdehorashombreduranteelperododeexposicinanalizado.Elestudiorevellassiguientesproporcionesenlosaccidentes informados:La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida 1998 DNV. Derechos reservados4 44 4Por cada lesin seria o grave informada - las cuales haban producido muerte, invalidez,tiempo perdido o tratamiento mdico - se reportaron 9.8 lesiones menores - las cualesslorequirieronprimerosauxilios.Enlas95compaasqueanalizaronamayorprofundidadlaslesionesmayoresensuinformacin,laproporcinfuedeunalesincon prdida de tiempo por cada 15 lesiones con tratamiento mdico.Cuarentaysieteporcientodelascompaasindicaronqueinvestigabantodoslosaccidentescondaosalapropiedadyochentaycuatroporcientodeclararonqueinvestigaban los accidentes con daos mayores a la propiedad.El anlisis final indicquesehabaninformado30.2accidentescondaosalapropiedadporcadalesinmayor.Parte del estudio involucro 4.000 horas de entrevistas confidenciales sobre la ocurrencia deincidentes que bajo circunstancias ligeramente diferentes pudieron haber producido lesioneso daos a la propiedad y que fueron realizadas por supervisores entrenados.En referenciaa la proporcin 1- 10-30-600 (Figura l), debe indicarse que ella representa los accidentes eincidentesinformadosynoelnmerototaldeaccidentesoincidentesquerealmenteocurrieron.Al analizar la proporcin, se puede observar que se informaron 30 accidentes con daos ala propiedad por cada lesin seria o incapacitante.Los accidentes con daos a la propiedadcuestanmilesdemillonesdedlaresanualmentey,anas,confrecuenciasonerrneamentedenominados"casi-accidentes".Irnicamente,estalneadepensamientoreconoceelhechodequecadaeventocondaosalapropiedadpudieraprobablementehaberocasionadounalesin.Estetrminoesunremanentedelviejoentrenamientoydeconceptoserrneosquellevaronalossupervisoresaconsiderarslocomoaccidentealalesin.Larelacin1-10-30-600indicaclaramentecuanimprudenteesdirigirelmayoresfuerzohacialosrelativamentepocoseventosqueresultanenlesionesseriasoincapacitantescuandoexistentantasoportunidadesimportantesqueproveenunabasemayorparauncontrol ms eficaz de las prdidas accidentales.Ciertos eventos que no producen prdidas,sinembargo,poseenun"altopotencialdelesin"yportantomerecenlamismaatencinespecial que los eventos que generan las prdidas mayores.Esteestudioenparticularserealizaungrupograndedeorganizaciones.Estosignificaque necesariamente la proporcin no ser idntica paracualquiergrupouorganizacinenparticular.Lo significativo es que las lesiones serias son eventos raros y por tanto existenmayoresoportunidadesparatomaraccionesqueimpidanlaocurrenciadelasprdidasmayores al analizar los eventos ms frecuentes y menos serios.Los principales tericos dela seguridad tambin han hecho nfasis en que estas acciones son ms eficaces cuando sedirigen a los incidentes y accidentes menores con alto potencial de prdidas.La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida 1998 DNV. Derechos reservados5 55 5Un estudio ms reciente sobre la proporcionalidad de los accidentes fue el realizado por elEjecutivoparalaSaludylaSeguridad(HSE)delgobiernobritnicoyreportadoenunapublicacin de 1993 titulada El Costo de los Accidentes en el Lugar de Trabajo.El estudiofue dirigido por un equipo de profesionales en el cual se incluy a un economista.El mismoestableci la proporcin para accidentes con lesiones que resultaron en ms de tres das dereposo respecto a lesiones menores y a accidentes sin lesin.Los estudios se orientaron a5tiposdiferentesdelocalidadesindustriales.Losresultadosfueronpromediadosyaparecen en la Figura 2.600 600INCIDENTES SIN LESIN O DAO VISIBLEACCIDENTES CON DAO A LA PROPIEDAD1010LESIONES MENORES11LESION SERIA O GRAVE3030ESTUDIO DE LA PROPORCIN DEACCIDENTESFigura 1. Estudio sobre la Relacin de Accidentes (1969)La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida 1998 DNV. Derechos reservados6 66 6A continuacin se muestran algunas conclusiones interesantes de estos estudios, as comoun anlisis de los costos:1. Los cinco estudios produjeron resultados que se pueden comparar con parmetrosoperacionales diferentes.Por ejemplo, los accidentes significaroncostos:Que alcanzaron el 37% de las ganancias anuales de una organizacin,Equivalentes al 8.5% del precio total de sus acciones de otra organizacin,Y el 5% de los costos de operacin de una tercera organizacin.2. Aunque hay una amplia gama de causas inmediatas en el tringulo de accidentes,las causas subyacentes son comunes.3. En un anlisis separado del 80% de los accidentes e incidentes se estim que msdel 8%poseaelpotencialdehaberocasionadoconsecuenciasseriastalescomofatalidades, lesiones mltiples o prdidas catastrficas.Accidentes que no causaronlesion77Lesiones menores (por ejemploprimeros auxilios solamente)11Ms de 3 das (tiempo perdido)Accidentes que causaron lesion189189Estudio de la proporcin de accidentesrealizado en Inglaterra en 1993Figura 2. Estudio de la proporcin de HSE (1993)La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida 1998 DNV. Derechos reservados7 77 74. Enfocarse en la prevencin de los accidentes con lesiones personales informadasno es suficiente.Se necesitan programas gerenciales de control proactivos queprevengan o controlen todas las fuentes potenciales de prdidas.He aqu algunos comentarios de altos ejecutivos corporativos que fueron incluidos en elinforme de 1993 del HSE britnico:"Nosotrosreconocemoslaimportanciadecalcularloscostosdeloseventosconprdidas como parte de la gerencia total de seguridad.La buena seguridad es unbuen negocio".-Dr. J. Whiston, Seguridad Corporativa ICI, Gerente de Salud y Seguridad"Laseguridades,sinduda,lainversinmscrucialquepodemoshacer.Y,lapregunta no es lo que nos cuesta, sino lo que nos ahorra".-Robert E. McKee, Presidente y Director Gerente, Conoco (REINO UNIDO)S.A."EnShell,creemosqueunacompaaexcelenteespordefinicinunacompaasegura.Puestoqueestamoscomprometidosconlaexcelencia,demodoqueelminimizar los riesgos a personas, plantas y productos, es inseparable de los otrosobjetivos de la compaa".-Shell Exploration and Production"Laprevencinnosloesmejor,sinomsbarataquelacura...Nohaynecesariamenteconflictoentreelsentidohumanitarioylasconsideracionescomerciales.Las ganancias y la seguridad no estn en competencia.Al contrariola seguridad en el trabajo es un buen negocio".-Basil Butler, Director Gerente, British Petroleum Co plc"Nosotrosahorramos750,000librasesterlinasenprimasdesegurosalmejorarnuestra creencia sistemtica de la salud y la seguridad".-Birse Group plcModelo de Causalidad de PrdidasEnlosltimosaoshanaparecidonumerososmodelosdecausalidaddeaccidentesydeprdidas, muchos de los cuales son complejos y difciles de entender o recordar.Mientrasque el modelo de causalidad de prdidas mostrado en la Figura 3 es relativamente simple,contienelospuntosimportantesnecesariosquepermitenalusuarioentenderyretenerlospocos hechos crticos importantes para el control de la inmensa mayora de los accidentes,prdidasyproblemasdeadministracin.Esactualyconsistenteconloquelderesdecontrol de prdidas y seguridad en todo el mundo dicen sobre los accidentes y la causalidadde prdidas.Tambin es consistente con el concepto de intercambio de energa introducidopor Dr. William Haddon, hijo.La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida 1998 DNV. Derechos reservados8 88 8Prdida: Lesin o Dao No IntencionalElresultadodeunaccidenteeslaprdida.Lasprdidasmsobviassoneldaoalaspersonasyeldaoalapropiedad.Lasprdidasimportantes,tantoimplcitascomoasociadas,sonlainterrupcindeldesempeoylareduccindelasganancias.Porconsiguiente,lasprdidasinvolucrandaosolesionesaalgooalguienenelambientelaboraloexterno.Dadosufacilidadparareconocerlas,lamayorpartedeladiscusinestar relacionada con las lesiones de trabajo, las enfermedades y el dao a la propiedad.Una vez excedido el lmite umbral de resistencia, el tipo y grado de la prdida son un pococuestin de oportunidad.El efecto puede variar de insignificante a catastrfico, de unsimple araazo o golpe a mltiples fatalidades o la prdida de toda una planta.El tipo ygrado de la prdida depende en parte de circunstancias fortuitas y en parte de las accionesque se tomen para minimizarla.Las acciones para minimizar prdidas en esta fase de lasecuencia pueden incluir:Los primeros auxilios y el cuidado mdico oportuno y apropiadoEl combate rpido y eficaz de incendiosLa reparacin oportuna del equipo e instalaciones daadasLa aplicacin eficaz de las acciones del plan de emergencia, yLa rehabilitacin efectiva de personas al trabajo.Nada es ms importante o trgico que el aspecto humano de la prdida accidental: lesin,dolor, afliccin, angustia, prdida de partes o funciones del cuerpo, enfermedad profesional,FALTA DE CONTROL1. PROGRAMAS INADECUADOS2. ESTNDARES INADECUADOS DEL PROGRAMA3. CUMPLIMIENTO INADECUADO DE LOS ESTNDRAESCAUSAS BASICASFACTORES PERSONALESFACTORES DEL TRABAJOCAUSASINMEDIATASACTOS & CONDICIONES SUBESTNDARESINCIDENTECONTACTO CON ENERGA O SUBSTANCIASPERDIDAPERSONAS PROPIEDADES PROCESOSMODELODECAUSALI DADDEPERDI DASMODELODECAUSALI DADDEPERDI DASFigura 3. Modelo de causalidad de PrdidasLa Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida 1998 DNV. Derechos reservados9 99 9invalidez, muerte.Las tcnicas gerenciales eficaces emplean mtodos para minimizar estoy usar los aspectos humanos y los econmicos para motivar el control de los accidentes queconducen a las prdidas.Tanto si daan a las personas o no, los accidentes cuestan dinero y mucho!Y lo que espeor el costo de la lesin o la enfermedad son una parte relativamente pequea del costototal.La Figura 4 resume un estudio realizado en los Estados Unidos.Hallazgossimilaresfueroninformadosen1993porelEjecutivoparalaSaludySeguridaddel Reino Unido (Figura 5).El estudio analiz una ampla seccin de la industria incluyendounaobradeconstruccin,unalechera,unacompaadetransporte,unaplataformadepetrleo en el Mar del Norte y un hospital del Servicio Nacional de Salud.Aligualqueenelestudioanterior,sehizounacomparacindirectaentreloscostosaseguradosynoasegurados.Esdecir,porcadalibraesterlinadecostosasegurados-lesiones, salud y daos - se absorban costos adicionales entre 8 y 36 libras esterlinas pordaos no asegurados.Elmensajeesbastantedirectoyclaro.Losaccidentestuvieroncostos,entrminosdesufrimiento humano, dolor y angustia, etc.Sin embargo, los accidentes tambin tuvieron unLOSCOSTOSDEACCIDENTESDETRABAJO LOSCOSTOSDEACCIDENTESDETRABAJO LOSCOSTOSDEACCIDENTESDETRABAJO LOSCOSTOSDEACCIDENTESDETRABAJOCOSTOTOTAL= COSTOTOTAL=COSTOSDI RECTOS COSTOSDI RECTOS+ +I NDI RECTOS I NDI RECTOSUS$1 US$1US$5 a 50 US$5 a 50Gast os c ont abi l i zadospordao a l a pr opi edad(c ost os si n asegur ar )COSTO I NDI RECTO: COSTO I NDI RECTO:I nt er upc i n y r et r aso de pr oduc c i n.Dao alequi po y her r ami ent as.Dao a l os edi f i c i os.Dao alpr oduc t o y mat er i al es.Gast os de equi po y pr ovi si ones deemer genc i a.Al qui l erde equi po i nt er medi o.Ti empo de I nvest i gac i n.Cost os de c ont r at ary/o pr epar arsust i t ut os.Ti empo ex t r a.Sal ar i os pagados porpr di dad de t i empo.et c .COSTO DI RECTO: COSTO DI RECTO:Cost o de ausenc i a por Cost o de ausenc i a porAc c i dent e de Tr abaj o Ac c i dent e de Tr abaj o+ Medi c i nas + Medi c i nas+ Cost os de Compensac i n + Cost os de Compensac i n{{US$1 a 3 US$1 a 3Cost os mi sc el aneossi n asegur arFigura 4. El Iceberg del Costo de los AccidentesLa Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida 1998 DNV. Derechos reservados10 10 10 10costo en trminos de desperdicio monetario, dao, calidad, la inmensa mayora de lo cual esevitable.El verdadero impacto de estas prdidas se puede ver mejor cuando se relacionancon el margen de ganancias de una organizacin (Figura 6).IncidenteEste es el evento que precede a la prdida, el contacto que pudo o caus la lesin o el daoaalgoenelambientedetrabajooexterno.Cuandosepermitequeexistancausaspotenciales de accidentes,lapuertasiempreestabiertaparauncontactoconunafuentede energa o sustancia sobre el lmite del umbral de resistencia del cuerpo o estructura.Porejemplo,unobjetoquesedesprendeoquesemueveinvolucroenergacinticaquesetransfierealcuerpooestructuraquelgolpeaoconlacualentraencontacto.Silacantidaddeenergatransferidaessuperiorallmitederesistencia,causarunalesinodaoalapropiedad.Estonosloesverdadconlaenergacinticasinotambinconlaenerga elctrica, acstica, trmica, radiante y qumica.US$1 US$1US$13 a 58 US$13 a 58Cost os si n asegur arCOSTOS NO ASEGURADOS COSTOS NO ASEGURADOSI nt er upc i n y r et r aso de pr oduc c i n.Dao alequi po y her r ami ent as.Dao a l os edi f i c i os.Dao alpr oduc t o y mat er i al es.Gast os de equi po y pr ovi si ones deemer genc i a.Al qui l erde equi po i nt er medi o.Ti empo de I nvest i gac i n.Cost os de c ont r at ary/o pr epar arsust i t ut os.Ti empo ex t r a.Sal ar i os pagados porpr di dad de t i empo.et c .COSTOS ASEGURADOS COSTOS ASEGURADOSLesi n Lesi nEnf er medad Enf er medadDao Dao{Figura 5. Relacin de Costo del SSA (1993)La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida 1998 DNV. Derechos reservados11 11 11 11ENTIEMPODEDURACOMPETENCIAYBAJOSMARGENESDEGANANCIAS,ELCONTROLDEPRDIDASPUEDECONTRIBUIRMSALASGANANCIASQUEELMEJOR ESFUERZO DE VENTAS DE UNA ORGANIZACINMARGEN DE GANANCIA Costo Anual deIncidentes 1% 2% 4% 5%$10,000 1,000,000 500,000 250,000 200,00025,000 2,500,000 1,250,000 625,000 500,00050,000 5,000,000 2,500,000 1,250,000 1,000,000100,000 10,000,000 5,000,000 2,500,000 2,000,000200,000 20,000,000 10,000,000 5,000,000 4,000,000500,000 50,000,000 25,000,000 12,500,000 10,000,0001,000,000 100,000,000 50,000,000 25,000,000 20,000,000VENTAS REQUERIDAS PARA CUBRIR PRDIDASEstatablamuestralasventasendlaresqueserequierenpagarporlasdiferentescantidades de costos para las prdidas del accidente; es decir, si el margen de gananciadeunaorganizacines5%,tendraquehacerventaspor$500,000paracubrirlos$25,000 perdidos. Con un margen del 1 %, seran necesarios $10,000,000 en ventas paracubrir los $100,000 que costaron los accidentes.Figura 6. Tabla de Mrgenes de GananciaAlgunos de los tipos ms comunes de incidentes son: Golpeado contra (correr hacia o tropezando con) Golpeado por (golpeado por un objeto en movimiento) Cada a un nivel inferior (o secae el cuerpo o se cae el objeto y golpea al cuerpo) Cada a un mismo nivel (resbalarse y caerse, volcarse sobre) Atrapado en (opresin y puntos del pellizco) Atrapado por (enganchado, colgado) Atrapado entre (aplastado o amputado) Contacto con (cualquier tipo de energa o sustancia daina; incluyendo fuegos,explosiones, fundiciones, etc.) Sobretensin/sobreesfuerzo/sobrecarga.Pensarenelaccidentedesdeelpuntodevistadelcontactoconunacantidaddainadeenergaosustanciaayudaaplanearlosmediosdecontrol.Paraminimizarlalesinoeldaoalmomentoyenelpuntodecontactosepuedentomarmedidasdecontrolqueprevengan, alteren o absorban la energa.El equipo de proteccin personal y las barrerasde proteccin son ejemplos comunes.Un casco, por ejemplo, no previene contacto con unobjetoquecae,peropuedeabsorbery/odesviarpartedelaenergayenconsecuenciapuedeprevenirominimizarlalesin.Otrasmedidasdecontrolenlaetapadecontactopuedenincluirlasustitucindeunqumicomenosdainoounsolventemenosvoltil,lareduccindelacantidaddeenergaliberada,comomantenerelaguadeladuchapordebajodelnivelhirviendo,oponergobernadoresparalimitarlavelocidaddelosmotores;modificarunasuperficiepeligrosaredondeandosusbordesafiladosoforrarelpuntodeLa Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de Prdidas La Administracin Moderna de la Seguridad y Control Total de PrdidasCaptulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida Captulo II, Las Causas, las Consecuencias y el Control de Prdida 1998 DNV. Derechos reservados12 12 12 12contacto;yreforzarelobjeto(columnas,plataformasdecamin,pisos)oelcuerpo(msculos) para elevar el lmite del umbral de resistencia.Cuando se permite la existencia de condiciones subestndar (como mquinas y herramientasinproteccin)oactossubestndar(comolimpiarcongasolina),siempreexistirelpotencial para el contacto y el intercambio de energa que lesione o dae.Causas Inmediatas: Actos/Prctcas y Condiciones SubestndaresLascausasinmediatasdelosaccidentessonaquellascircunstanciasqueprecedeninmediatamente al contacto.Ellas normalmente se pueden ver o sentir.Con frecuencia sedenominan actos o prcticas inseguras (conductas que pueden permitir la ocurrencia de unaccidente) y las condiciones inseguras (circunstancias que pueden permitir la ocurrencia deun accidente).Quiz sean mejores los trminos actos/prcticas subestndar y condicionessubestndar (desviaciones de un estndar aceptado o prctica).Esta lnea de pensamientoposee ventajas diferentes:1. Relaciona las prcticas y condiciones a un desempeo estndar - una base para lamedicin, evaluacin y correccin.2. De alguna manera minimiza el estigma del reproche asociado al acto inseguro.3. Amplaelalcancedelinters,delcontroldelaccidentealcontroldeprdidas,abarcando seguridad, calidad, produccin, y control de los costos.Algunas personas defienden sustituyendo la palabra error (por ejemplo, error de la gerencia,erroroperacional,errordemantenimiento,errordediseo)paraidentificarlaresponsabilidaddelagerencia.Amenudoeltrminoerror,sinembargo,semalentiendecomounreproche.Elreprochellevaalaconductadefensivayaproblemasdeseguridadqueseocultanenlugarderesolverse.Porotrolado,uncrecientenmerodelderesdeseguridad confirman los mismos resultados de la investigacin en el control de calidad, en lacualel85%deloserrores(actosycondicionessubestndares)quelaspersonasrealizansonelresultadodefactoressobreloscualesslotieneelcontrollagerencia.Esteesunhallazgosignificativoqueseorientahaciaunadireccincompletamentenuevaalasostenidaporlargotiempoenquelosaccidentessonproductodelosactosinsegurosofaltas de las personas.Esta nueva direccin de pensamiento anima al gerente progresista apensarentrminosdecmoinfluyesobrelaconductahumanaelsistemagerencial,enlugardeenfocarsesolamenteenlosactosinsegurosdelaspersonas.Vistodeestamanera,eltrminosubestndarparecemsaceptable,til,profesionalyacordealmomento actual.Lasprcticas