MANUAL DE PROCEDIMIENTOS · Encargado o Auxiliar de la Oficina Municipal 3 Completa expediente y...

1

Jalapa, Octubre de 2014

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS SECCIÓN TRIBUTARIA DE LA DAFIM

VERSION 1.0 MUNICIPALIDAD DE JALAPA

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DIRECTORIO:

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

ADMINISTRACIÓN 2012-2016

Elmer Leonidas Guerra Calderón

Alcalde Municipal

Presidente del Concejo Municipal, Jalapa, Jalapa

COMISIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN, FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION

CIUDADANA

Jorge Eduardo Godoy Morales

Presidente de Comisión

Mariano Rafael Lemus Portillo

Vicepresidente de Comisión

Se adhiere:

Marco Antonio García Hernández

3

EQUIPO TÉCNICO

Luis Enrique Sandoval Menéndez

Gerente Municipal

Daniel Camposeco

Jefe de Recursos Humanos a.i.

Virgilio Mazariegos

Director Municipal de Planificación

Hilda Teresa Lucero Campos de Vásquez

Directora de Administración Financiera Integrada Municipal

Marcos Adán Marroquín

Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte

Astrid Maribel Lucero

Gerencia de Programas Sociales y Fortalecimiento del poder local

Daniel Méndez

Director Municipal de la Policía Municipal de Tránsito

Gracias a la colaboración de:

Sr. Deyvid Farid Arana

Auxiliar de Tesorería

4

PRESENTACIÓN

Una de las principales metas de la actual administración ha sido el “Fortalecimiento

Institucional” por ello se encomendó a la Gerencia Municipal a diagnosticar,

elaborar y proporcionar a cada una de las Oficinas Municipales las herramientas

administrativas necesarias que le permita a cada uno de los empleados municipales

cumplir sus funciones, pero sobre todo que les permita brindar una atención al

vecino jalapaneco con: Cortesía, Eficiencia y Empatía.

Cortesía; porque merecemos un trato amable, cálido y cortés, siempre con una

sonrisa y un saludo fraternal.

Eficiencia; porque nos debemos a quienes nos visitan y requieren que nuestros

servicios se realicen de una manera ágil y oportuna, facilitando las gestiones de los

vecinos.

Y con Empatía, porque todos como jalapanecos necesitamos que nos atiendan en

otras circunstancias, y por ello debemos tratar a quienes nos busquen de la misma

manera con que queremos ser tratados.

A continuación me permito presentarles el Manual procedimientos, para una

eficiente Administración Tributaria de la Municipalidad de Jalapa mismo que

permitirá el cumplimiento de sus objetivos así como el Reglamento que regulan las

actuaciones en la materia de la apertura de nuevos negocios.

Atentamente,

Prof. Elmer Leonidas Guerra Calderón

Alcalde Municipal

6

Contenido DIRECTORIO: ............................................................................................................................................... 2

COMISIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN, FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA

.................................................................................................................................................................... 2

EQUIPO TÉCNICO ........................................................................................................................................ 3

PRESENTACIÓN ........................................................................................................................................... 4

MARCO JURÍDICO ........................................................................................................................................ 7

CONSTITUCION POLÍTICA DE LA REPUBLICA ........................................................................................... 7

CODIGO MUNICIPAL ............................................................................................................................... 7

CODIGO TRIBUTARIO .............................................................................................................................. 8

NORMAS DE CONTROL INTERNO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS .................................... 9

Misión: ...................................................................................................................................................... 10

Visión: ....................................................................................................................................................... 10

SECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE LA DAFIM ...................................................................... 11

Objetivos: .............................................................................................................................................. 11

Funciones: ............................................................................................................................................. 12

ORGANIZACIÓN: ........................................................................................................................................ 13

PROCEDIMIENTOS: .................................................................................................................................... 14

ANEXO: ........................................................................................................................................................ 0

a. Reglamento Interno para la Administración Tributaria Municipal................................................. 0

b. Ejemplo del Plan Operativo Anual. ................................................................................................. 0

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MARCO JURÍDICO

CONSTITUCION POLÍTICA DE LA REPUBLICA

Artículo 253. Autonomía Municipal. Los municipios de la República de Guatemala,

son instituciones autónomas. Entre otras funciones les corresponde:

a. Elegir a sus propias autoridades.

b. Obtener y disponer de sus recursos y;

c. Atender los servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de su

jurisdicción y el cumplimiento de sus fines propios.

Artículo 254. Gobierno Municipal. El gobierno municipal será ejercido por un

concejo el cual se integra con el alcalde, los síndicos y concejales, electos

directamente por sufragio universal y secreto para un período de cuatro años

pudiendo ser reelectos.

CODIGO MUNICIPAL

DECRETO 12-2002 Y REFORMAS DECRETO 22-2010

Artículo 72. Servicios Públicos Municipales. El municipio debe regular y prestar los

servicios públicos municipales de su circunscripción territorial, y por lo tanto, tiene

competencia para establecerlos, mantenerlos, ampliarlos y mejorarlos, en los

términos indicados en los artículos anteriores, garantizando un funcionamiento

eficaz, seguro y continuo, y en su caso, la determinación y cobro de tasas y

contribuciones equitativas y justas. Las tasas y contribuciones deberán ser fijadas

atendiendo los costos de operación, mantenimiento y mejoramiento de calidad y

cobertura de los servicios.

Artículo 166. Características del Procedimiento Administrativo. Salvo disposición en

contrario de la Ley, las ordenanzas y reglamentos, el procedimiento ante el juzgado

de asuntos municipales será oral, público, sencillo, desprovisto de mayores

formalismos y actuado e impulsado de oficio, por lo que es necesaria la inmediación

del juez en actos y diligencias de prueba.

Artículo 167. Iniciación. El procedimiento se iniciará en los siguientes casos:

a. Cuando la ley, la ordenanza, el reglamento o la disposición municipal así lo

establezca.

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b. Por denuncia o queja verbal, en cuyo supuesto, de inmediato, se levantará acta,

en la que se identifique al denunciante y se hagan constar los hechos u omisiones

que la motiven y las peticiones que se formulen.

c. Por denuncia o queja escrita, en la que el denunciante o querellante se

identificará por sus nombres y apellidos completos, edad, estado civil, profesión u

oficio, nacionalidad, vecindad, residencia y lugar para recibir citaciones y

notificaciones dentro del perímetro de la ciudad o población en que tenga su sede

el juzgado; expresará los hechos u omisiones que la motiven y las peticiones que

formule.

d. Denuncias o reportes que, por razón de su cargo o empleo, obligadamente

deberán hacer o presentar los funcionarios y empleados de la municipalidad, o de

la dependencia u oficina bajo su responsabilidad.

Las denuncias, quejas o reportes, se documentarán en papel corriente, y según el

caso, se sacarán o presentarán tantas copias o fotocopias como partes o

interesados debe ser notificados, y una copia o fotocopia para archivo y

reposición de expediente en caso de pérdida.

El ejercicio de los derechos que garantiza este procedimiento no está

condicionado a la presentación o exhibición del boleto de ornato o de solvencia

municipal alguna, por lo que al ser requerida la intervención del juzgado, el mismo

debe actuar de inmediato.

CODIGO TRIBUTARIO

DECRETO NÚMERO 6-91

Artículo 9. Concepto. Tributos son las prestaciones comúnmente en dinero que el

Estado exige en ejercicio de su poder tributario, con el objeto de obtener recursos

para el cumplimiento de sus fines.

Artículo 10. Clases de tributos. Son tributos los impuestos, arbitrios, contribuciones

especiales y contribuciones por mejoras.

Artículo 14. Concepto de la Obligación Tributaria. La obligación tributaria constituye

un vínculo jurídico, de carácter personal, entre la Administración Tributaria y otros

entes públicos acreedores del tributo y los sujetos pasivos de ella. Tiene por objeto la

prestación de un tributo, surge al realizarse el presupuesto del hecho generador o

fiduciaria, sobre determinados bienes o con privilegios especiales. La obligación

tributaria pertenece al derecho público y es exigible coactivamente.

9

NORMAS DE CONTROL INTERNO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS

La Ley orgánica de la Contraloría General de Cuentas, señala que es el órgano rector

del control gubernamental; y que en ese contexto, es el responsable de normar el

Control Interno y Externo Gubernamental.

Congruente con esa función y responsabilidad institucionales, tanto el Decreto 101-97

del Congreso de la República, Ley Orgánica del Presupuesto, en el artículo 1, inciso f,

numeral II, como el Decreto 114-97, también del Congreso de la República, Ley del

Organismo ejecutivo, en el artículo 24, se responsabiliza a la autoridad superior de

todos los entes públicos, de promover, organizar y fortalecer el control interno, con

base en las normas generales, emitidas por la Contraloría General de Cuentas.

NORMA NO. 1. NORMAS DE APLICACIÓN GENERAL

Se refieren a los criterios técnicos y metodológicos aplicables a cualquier institución

sujeta a la fiscalización de la Contraloría General de Cuentas, independientemente de

su magnitud y de los sistemas en funcionamiento.

Las normas de aplicación general se refieren a: filosofía de control interno, estructura

de control interno, rectoría del control interno, funcionamiento de los sistemas,

separación de funciones, tipos de controles, evaluación del control interno y archivos.

1.10 MANUALES DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS

La máxima autoridad de cada ente público, debe apoyar y promover la elaboración

de manuales de funciones y procedimientos para cada puesto y procesos relativos a

las diferentes actividades de la entidad.

Los Jefes, Directores y demás Ejecutivos de cada entidad son responsables de que

existan manuales, su divulgación y capacitación al personal, para su adecuada

implementación y aplicación de las funciones y actividades asignadas a cada puesto

de trabajo.

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Misión: Garantizar las condiciones que permitan incrementar el desarrollo local, brindando

mejores servicios e impulsando la participación ciudadana en el municipio.

Visión: Hacer de Jalapa un municipio moderno, en armonía con el medio ambiente, que

permita brindar seguridad y una vida digna, sustentable y sostenible a sus

habitantes.

Aprobado en Punto de Acta No. 66-27-08-2012 inciso (g)

11

SECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE LA DAFIM

Según el artículo 97 del Código Municipal, la DAFIM, es la dependencia

responsable de una eficiente formulación, ejecución y liquidación del presupuesto,

el cumplimiento de la legislación de la recaudación de los arbitrios, tasas y

contribuciones, así como respaldar adecuadamente todos los egresos conforme

a la planificación y el debido registro para la rendición de cuentas a nivel interno y

externo tanto a las entidades rectoras como fiscalizadores y principalmente a la

población del municipio.

Por la importancia de contar con la recepción de ingresos propios para el gasto de

funcionamiento, es necesario la asignación de un empleado municipal específico

que sea el responsable de velar por el control del pago de los servicios

municipales, en coordinación con la Dirección Municipal de Servicios Públicos y de

Transporte.

Objetivos:

a. Contribuir a que la Municipalidad disponga de los recursos financieros para

cumplir con sus planes a corto, mediano y largo plazo y su correcto manejo.

b. Velar por la aplicación, coherencia y desempeño de los principios, normas,

sistemas y procedimientos legales establecidos por los entes rectores de

los sistemas de administración financiera del Estado.

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Funciones:

a. Recaudar, administrar, controlar y fiscalizar los tributos y, en general, todas

las demás rentas e ingresos que deba percibir la municipalidad, de

conformidad con la ley.

b. Mantener una adecuada coordinación con los entes rectores de los

sistemas de administración financiera y aplicar las normas y procedimientos

que emanen de éstos.

c. Elaborar y mantener actualizado el registro de contribuyentes en

coordinación con la Dirección Municipal de Servicios Públicos y de

Transporte.

d. Emitir la Solvencia Municipal, verificando plenamente que los usuarios se

encuentran solventes en sus servicios municipales.

e. Llevar control de los servicios en mora, de la gestión del cobro y de los

resultados obtenidos.

f. Emitir informes mensuales de los ingresos, detallando cada rubro

estableciendo los resultados sobre las metas propuestas.

g. Participar en la formulación del anteproyecto de presupuesto de ingresos.

h. Administrar los accesos de los usuarios del sistema de Servicios GL,

debiendo asignar a los empleados el rol que les corresponda, velando por

el principio de Separación de Funciones y de Autoridad.

i. Coordinar por asignación del Director de la DAFIM, la gestión de

recuperación de mora.

j. Otras que le sean asignados por el Director de la DAFIM, Gerente Municipal

y/o Alcalde Municipal.

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ORGANIZACIÓN:

Director DAFIM

Cajero General

Receptores

Encargado Sección Tributaria

Director Servicios Públicos

Encargado de Registro y Control de

Servicios Públicos

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PROCEDIMIENTOS:

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MUNICIPALIDAD DE JALAPA

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRACION TRIBUTARIA MUNICIPAL

Identificación PRP-DAFIM-TRIB-001 1ª. Edición Enero 2014

Alcance:

REGISTRO DE CONTRIBUYENTES

Procedimiento: El presente procedimiento define los pasos a seguir para el registro de

los contribuyentes de los diferentes servicios municipales.

Objetivo: Garantizar el registro y control de los contribuyentes así como para

contar con información fidedigna.

Tiempo Estimado: 1 hora Frecuencia: diaria.

Número Actividad Responsable

1 Se presenta a solicitar requisitos a la oficina

municipal correspondiente Contribuyente

2 Proporciona Información solicitada Encargado o Auxiliar de la

Oficina Municipal

3 Completa expediente y cumple con todos los

procesos previos; según la oficina que corresponda Contribuyente

4 El servicio municipal es aprobado Encargado de la Oficina

Municipal

5 Envía Requerimiento de “Registro de Contribuyente” Encargado de la Oficina

Municipal

6 Recibe requerimiento y documentos de soporte Encargado de Registro y

Control de Servicios Públicos

7 Revisa en el Sistema de Servicios GL; que tenga NIM

(número de Identificación Municipal)

Encargado de Registro y


8 Registra en el Sistema de Servicios GL; el servicio y al

Contribuyente;



9

Asigna el número de identificación Municipal y clave

del servicio para que proceda a realizar el pago en

ventanilla de Tesorería



10 Realiza el pago correspondiente

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Requisitos para obtener servicio municipal (Ver Catálogo de Servicios Municipales)

2. Requerimiento de Inscripción de Contribuyente.

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PRP-DAFIM-TRIB-001 REGISTRO DE CONTRIBUYENTES

ContribuyenteEncargado o Auxiliar de Oficina Municipal

Encargado de Registro y Control de Servicios

Públicos

Fase

Inicio

Solicita Información y requisitos para el Servicio Municipal

Proporciona información y

entrega volante con requisitos

Presenta documentos y

cumple con requisitos

Servicio aprobado

Solicita Ingreso al Sistema del servicio y del Contribuyente

Revisa si cuenta con NIM, si no

cuenta Ingresa en el sistema el servicio y

al contribuyente

Asigna el NIMRealiza el pago

respectivo

FIN

NO

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Alcance:

RECAUDACION DEL ARBITRIO DE ORNATO MUNICIPAL

Procedimiento: El presente procedimiento define los pasos a seguir para el cobro del

arbitrio único anual de ornato municipal, establecido en el Decreto 121-

96 Ley del Arbitrio del Boleto de Ornato.

Objetivo: Aumentar los ingresos municipales mediante recaudo eficiente del

Arbitrio de Ornato Municipal.

Tiempo Estimado: Enero y Febrero Frecuencia: diaria.


1

Publicar y promocionar la venta de boletos de

ornato, haciendo uso de los medios y recursos

disponibles (Radio, Televisión, Mantas vinílicas,

publicación en internet, etc.)

Departamento de Relaciones

Públicas

2

Presentarse a las ventanillas de Tesorería

autorizados por la DAFIM para realizar el pago del

arbitrio

Vecino

3 Atender al contribuyente y solicitar documento de

identificación para generar boleto de ornato Receptor

4

Si no se cuenta con la posibilidad de registrar

directamente en el sistema el cobro del arbitrio se

completa el recibo 7-B de forma manual, se recibe el

pago y se entrega el recibo o comprobante del

mismo

Receptor

5

Operar en el sistema (Servicios GL) los formularios 7-

B emitidos por concepto de pago del Arbitrio de

Ornato Municipal

Receptor

6 Realizar el pago correspondiente Vecino

7 Entrega el Boleto de Ornato al Vecino, quien revisa

el documento Vecino

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Formularios 7-B

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PRP-DAFIM-TRIB-002 RECAUDACION DEL ARBITRIO DEL ORNATO MUNICIPAL

Depto. Relaciones Públicas

Contribuyente / Vecino

Receptor

Fase

Inicio

Publicar y promocionar la adquisición de

Boletos de Ornato

Presentarse a ventanilla y solicitar boleto de ornato de acuerdo al sueldo

que percibe

Emite Recibo por concepto de Boleto de Ornato, firma y sella el recibo 7-B

Si no contara con sistema, los

imprime fuera de sistema, para

posteriormente ingresarlos

Opera en el sistema los boletos que hayan sido operados

manualmente

Realiza el pago

FIN

Ver tabla

19





Alcance:

RECAUDACION DEL ARBITRIO DE ORNATO MUNICIPAL VIA CORREO

ELECTRONICO

Procedimiento: El presente procedimiento define los pasos a seguir para el cobro del

arbitrio único anual de ornato municipal, establecido en el Decreto 121-

96 Ley del Arbitrio del Boleto de Ornato.



Tiempo Estimado: Enero y Febrero Frecuencia: diaria.


1

Publicar y promocionar la venta de boletos de

ornato, haciendo uso de los medios y recursos

disponibles (Radio, Televisión, Mantas vinílicas,

publicación en internet, correo electrónico; etc.)


Públicas

2 Emitir planilla de empleados y montos de boleto de

ornato a comprar Empresa o Institución

3 Realizar depósito bancario, en la Cuenta Única

Empresa o Institución

4 Enviar por correo electrónico la planilla y copia de

del depósito realizado Empresa o Institución

5 Verifica el correo, imprime listado y verifica que el

deposito este operado en el estado de cuenta

Encargado de la Sección

Tributaria de la DAFIM

6 Asigna receptor para que opere los documentos Encargado de la Sección


7 Emite los Boletos de ornato en base al listado y copia

de la boleta Receptor

8 Entrega los boletos de ornato firmados y sellados

Receptor

9 Notifica a la Empresa o Institución que sus

documentos se encuentran listos para recoger



10 Recoge los Boletos de Ornato, verifica los datos Empresa o Institución

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Formularios 7-B

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PRP-DAFIM-TRIB-003 BOLETOS DE ORNATO POR MEDIO DE CORREO ELECTRONICO

Depto. De Relaciones Públicas

Empresa o Institución

Sección Tributaria DAFIM

Receptor

Fase

Inicio

Publica y Promociona la adquisición de

boletos de ornato por medio de correo

electrónico

Recibe información, Emite listado y

realiza deposito en el Banco

Envía por Correo Electrónico el

listado de empleados y copia

de boleta del deposito

Verifica la información y el

Estado de Cuenta

Asigna receptor para la emisión de boletos de ornato

Emite boletos de ornato en los recibos 7-B

Revisa los recibos contra el listado y

notifica al representante de la

Empresa

Recoge los boletos en la Sección

Tributaria

FIN

[email protected]

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Alcance:

REALIZACION DE COBROS

Procedimiento: El presente procedimiento define los pasos a seguir para el cobro de los

arbitrios municipales.



Tiempo Estimado: 1 día Frecuencia: Mensualmente


1 Convocar a reunión al Comité de Administración

Tributaria Municipal Director de AFIM

2 Revisar reportes de mora de cada oficina que

reporta ingresos


Tributaria

3

Clasificar los servicios que se encuentren con más de

6 meses de mora y decidir si trasladarlos al Juzgado

de asuntos municipales

Comité de Administración

Tributaria

4 Emitir notas informativas, notas de cobros,

notificaciones del estado de cuenta, etc.


Tributaria

5 Firmar notas Director AFIM

Director de Servicios Públicos

6 Entregar al Supervisor de Lectores para su

distribución


Tributaria

7 Entregar a los vecinos la nota informativa o

requerimiento de cobro

Lectores de Medidores de

Agua.

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Nota de concientización del pago oportuno de sus servicios.

2. Primera Nota de cobro.

3. Segunda Nota de Cobro.

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PRP-DAFIM-TRIB-004 REALIZACION DE COBROS

DIRECTOR(A) AFIMEncargado de la Sección

Tributaria Comité de Administración

Tributaria

Fase

Inicio

Convoca a Reunión de Comité de

Administración Tributaria

Emite los reportes de mora para

presentarlos ante el Comité

Clasifica la mora en base al tiempo de

antigüedad

Emite notas de aviso, notas de cobro, según corresponda

Entrega notas al Supervisor para su

distribución y entrega

FIN

23





Alcance:

CONVENIO DE PAGO

Procedimiento: El presente procedimiento define los pasos a seguir para que el

contribuyente pueda realizar sus pagos del saldo en mora de forma

fraccionado, estableciendo cuotas niveladas fijas.





1

Presentar en la Sección de Registro y Control de

Servicios Públicos la solicitud de convenio de pago

adjuntar DPI

Contribuyente

2 Revisar el Estado de cuenta o la cuenta corriente Encargado de Registro y


3 Realizar convenio en base a la tabla de cuotas y

plazos para el convenio de pago



4 Analizar; aprobar o rechazar la solicitud del convenio

de pago Director de Servicios Públicos

5 Emitir convenio y registrarlo en la cuenta corriente

en el sistema Servicios GL



6

Imprimir 3 copias del convenio; (Original:

contribuyente; copia 1: Registro de Servicios

públicos; copia 2: Sección Tributaria de DAFIM


Control de servicios Públicos

7 Realizar el pago de la primer cuota Contribuyente

8 Archivar copia de convenio de pago y documentos

de identificación



9

Trasladar con oficio; diariamente copia de los

convenios de pago a la Sección Tributaria de la

DAFIM



10 Recibir copia del Convenio de Pago y archivarlo

correlativamente



11 Emitir mensualmente informe de convenios

realizados y entregarlos al Director(a) de AFIM



DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Convenio de Pago.

2. Tabla de Montos y Plazos autorizados.

24

PRP-DAFIM-TRIB-005 CONVENIO DE PAGO

Contribuyente

Encargado de Registro y Control de

Servicios PúblicosDirector de Servicios

PúblicosFa

se

Inicio

Se presenta a Solicitar Convenio

de Pago

Revisar la Cuenta Corriente en el

Sistema de Servicios GL

Propone plazo y cuotas a cancelar

Acepta la propuesta de convenio de

pago

Elabora Convenio de Pago y solicita

Aprobación

Revisa el Convenio realizado que este de acuerdo a Tabla

autorizada y lo firma de aprobado

Distribuye el convenio:

1. Contribuyente2. Sección Tributaria

DAFIM3. Archivo en

Servicios Publicos

Realiza primer pago de la cuota acordada

FIN

25





Alcance:

RECUPERACION DE MORA

Procedimiento: El presente procedimiento define los pasos a seguir para el traslado de

mora con alta antigüedad, por medio del Juzgado de Asuntos

Municipales



Tiempo Estimado: 1 día Frecuencia: Mensualmente


1 Revisar los reportes y clasificar la mora de más de 6

meses de antigüedad


Tributaria

2

Emitir solicitud al Juzgado de Asuntos Municipales

para requerir cobro por vía jurídica, adjuntando

informe circunstanciado.


Tributaria

3 Solicitar al Director de la DAFIM visto bueno en el

informe


Tributaria

4 Revisar y dar visto bueno en el informe Director(a) AFIM

5 Enviar informe al Juzgado de Asuntos Municipales Encargado de la Sección

Tributaria

6 Recibir informe, firmar y sellar Juzgado de Asuntos

Municipales

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Reportes de mora.

2. Informe circunstanciado.

26

PRP-DAFIM-TRIB-006 RECUPERACION DE MORA


Tributaria

Encargado de la Sección Tributaria de

la DAFIM

Director AFIM / Juez de Asuntos Municipales

Fase

Inicio

Revisa los reportes de Mora con más de

6 meses de antiguedad

Emite solicitud para cobro por vía de

Juzgado Municipal

Da Visto Bueno a la solicitud de cobro

por medio del Juzgado de Asuntos

Municipales

Envía al Juzgado de Asuntos

municipales, reporte de mora y

solicitud

FIN

27





Alcance:

EMISION DE AVISOS DE COBRO

Procedimiento: El presente procedimiento define los pasos a seguir para dar un aviso o

notificación al contribuyente, informando sobre la condición de mora en

la que se encuentre, con el cual se solicita que realice el pago que

corresponda.



Tiempo Estimado: 1 Día Frecuencia: Mensualmente





reporta ingresos


Tributaria

3

Clasificar los servicios que se encuentren con 04

meses de mora y enviar Primera nota de aviso, si

tiene 05 meses de mora enviar Segunda nota de

aviso, si tiene 6 meses o más cumplir procedimiento

PRP-DAFIM-TRIB-003

Encargado de la sección

Tributaria

4 Emitir la primera nota de aviso, informándole al

contribuyente que se encuentra en mora


Tributaria

5 Firmar notas Director AFIM



distribución


Tributaria




Agua.

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Primera nota de aviso de mora.

28

PRP-DAFIM-TRIB-007 EMISION DE AVISOS DE COBRO

Directo(a) AFIMEncargado de la

Sección Tributaria de la DAFIM

Lectores

Fase

Inicio

Convoca a Reunión Mensual del Comité de Administración

Tributaria Municipal

Recibe, revisa y clasifica el reporte de mora de cada oficina municipal

Emite la nota correspondiente (primera nota, segunda nota o

tercera nota)

Firma notas de requerimiento de

pago

Devuelve a la Sección Tributaria

Revisa y clasifica por rutas las notas

En base a la ruta de toma de lecturas,

hace entrega de las notas

FIN

29





Alcance:

COBRO ADMINISTRATIVO DE LA DEUDA

Procedimiento: El presente procedimiento define los a seguir para realizar cobro

administrativo de servicios municipales que se encuentren con más de 3

meses de atraso.








reporta ingresos


Tributaria

3

Clasificar los servicios que se encuentren con 04

meses de mora y enviar Primera nota de aviso, si

tiene 05 meses de mora enviar Segunda nota de

aviso, si tiene 6 meses o más cumplir procedimiento

PRP-DAFIM-TRIB-003

Encargado de la sección

Tributaria

4

Emitir la primera nota de aviso, informándole al

contribuyente que se encuentra en mora y que su

servicio no podrá ser reconectado hasta que

solvente su situación


Tributaria

5 Firmar notas Director AFIM Y



distribución


Tributaria




Agua.

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Notas de Aviso.

30

PRP-DAFIM-TRIB-008 COBRO ADMINISTRATIVO DE LA DEUDA

Director(a) AFIMEncargado de Sección Tributaria de la DAFIM

Lectores

Fase

Inicio

Convoca a Reunión Mensual para la Administración


Revisa el reporte de la mora de todas las oficinas municipales

Emite notas requiriendo el pago o que se presente a emitir convenio de

pago

Firma notas y las devuelve para que sean entregadas

Reciben notas, las clasifican y entregan en base a rutas de

lecturas

FIN

31





Alcance:

CONTROL DE OBLIGACIONES DE EMPRESAS LOCALES RESPECTO DEL

ARBITRIO DE ORNATO MUNICIPAL

Procedimiento: El presente procedimiento define los a seguir para determinar el

cumplimiento de la obligación de pago del arbitrio de ornato municipal

por parte del personal de empresas locales y que los valores declarados

sean reales



Tiempo Estimado: 1 Día Frecuencia: Marzo


1

Identificar empresas locales, elaborar listado de las

mismas y presentarlo ante miembros del Concejo

Municipal o delegados para que programen visitas

de verificación de cumplimiento de obligaciones

respecto al Arbitrio de Ornato Municipal. Artículo 7

del Decreto No. 121-96

Comisión de Fiscalización

2

Elaborar plan de visitas a las empresas para efectuar

las verificaciones correspondientes. Artículo 11 del

Decreto 121-96 (control), se faculta a los miembros

del Concejo o delegados para acudir a los lugares de

trabajo dentro del municipio y obtener listados del

personal e información especialmente respecto a los

ingresos


3

Efectuar visitas a las empresas, solicitar información

para comprobar si han cumplido con sus

obligaciones y llenar el formato de verificación.


4 Brindar información solicitada y presentarla a la

Comisión de Fiscalización del Concejo Municipal Empresa / Institución

5

Si la empresa o institución no cuenta con las pruebas

o información solicitada sobre el cumplimiento de la

obligación, trasladar el caso al Juzgado de Asuntos

Municipales para determinar la sanción y resolver

sobre el caso.


6 Presentar ante el Pleno informe de las visitas

realizadas Comisión de Fiscalización

32

7 Requerir informe sobre los casos que hayan sido

trasladados al Juzgado de Asuntos Municipales Comisión de Fiscalización.

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Listado de Empresas o Instituciones

2. Formulario de Verificación de Cumplimiento de Retención del Arbitrio de Ornato

Municipal.

3. Decreto No. 121-96 Ley del Arbitrio de Ornato Municipal.

33

PRP-DAFIM-TRIB-009 CONTROL DE OBLIGACIONES DE EMPRESAS O INSTITUCIONES LOCALES RESPECTO AL ARBITRIO DE ORNATO MUNICIPAL

Comisión de Recaudación, Tasas y Arbitrios Empresas / Instituciones

Fase

inicio

Identificar a empresas e

instituciones locales

Programar visitas para verificar el

cumplimiento del articulo 7 y 11 de la

Ley de Ornato Municipal

Realizar las visitasBrinda

Información Solicitada

Traslada el caso al Juzgado de Asuntos

Municipales

FIN

Presenta Informe al Concejo Municipal

FIN

Decreto 121-96

No

34





Alcance:

PLANIFICACION, DIRECCION Y CONTROL DE LA ADMINISTRACION

TRIBUTARIA

Procedimiento: El presente procedimiento define los a seguir para planificar, dirigir y

controlar las acciones que se realicen para realizar acciones de cobro.



Tiempo Estimado: 1 Día Frecuencia: Bimensualmente


1 Convocar a reunión de trabajo

Directora DAFIM

2 Elaborar agenda para planificar, organizar y dirigir el

proceso de cobro Directora DAFIM

3 Realizar plan de trabajo, estableciendo metas de

recuperación


Tributaria

4 Llevar registro y control de los pagos, para mantener

información actualizada y poder tomar decisiones



5 Elaborar y presentar propuestas a la Comisión de

Recaudación; para mejorar el recaudo


Tributaria

6 Recibe, analiza y presenta propuestas ante el

Concejo Municipal Comisión de Recaudación

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Código Municipal; Decreto 12-2002 y Reformas Decreto 22-2010

2. Código Tributario; Decreto 9-91

3. Ley del Impuesto Único sobre Inmuebles; Decreto 15-98

4. Ley de Anuncios en Vías Urbanas, Vías Extraurbanas y Similares

5. Ley de Establecimientos abiertos al Público; Decreto 56-95

6. Ley Reguladora del Uso y Captación de Señales Vía Satélite y su distribución por cable.

7. Ley del Arbitrio de Ornato Municipal; Decreto 121-96

35

PRP-DAFIM-TRIB-010 PLANIFICACION, DIRECCION Y CONTROL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA MUNICIPAL

Director(a) AFIMComité de

Administración Tributaria Municipal

Encargado de la Sección Tributaria de la DAFIM

Comisión de Recaudación, Tasas y

Arbitrios

Fase

Inicio

Convocar a Reunión de Trabajo

Elaborar Agenda de temas a tratar

Realizar Plan de Trabajo y

Cronograma de actividades

Lleva Registro y Control de los pagos para tomar evaluar y tomar decisiones

Elabora y presenta propuestas para

mejorar la recaudación

Recibe, analiza y presenta

propuestas para mejorar el Recaudo

FIN

36





Alcance:

INFORMACION A CONTRIBUYENTE

Procedimiento: El presente procedimiento define los pasos a seguir para establecer el

uso de medios de comunicación como mecanismo para incentivar

valores y mejorar comportamientos respecto a las obligaciones

tributarias de la población.



Tiempo Estimado: 1 Día Frecuencia: Diaria


1

Identificar los medios de comunicación de los que

dispone la Municipalidad de Jalapa (Redes sociales,

páginas de internet, Boletines, Volantes, Radio,

Televisión, otros).


Públicas

2

Recopilar y estructurar información para brindar al

contribuyente acerca de la declaración y el

cumplimiento de obligaciones tributarias


Públicas.

3

Elaborar Calendario Tributario, considerando fechas

límites y posibles prórrogas establecidas en las bases

legales



4

Revisar, discutir y hacer observaciones pertinentes y

aportar recomendaciones para estructurar

información válida y acertada para el diseño de

publicidad y mensajes


Tributaria

5 Diseñar mensajes y campaña de promoción,

divulgación e información


Públicas

6

Coordinar con representante de medios de

información sobre la promoción y divulgación de la

información

Encargado de Relaciones

Públicas

7 Mantener la información constante y actualizada por

todos los medios de comunicación


Públicas.

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Plan de Campaña de Concientización, Promoción, Divulgación e Información.

37

PRP-DAFIM-TRIB-011 INFORMACION A CONTRIBUYENTE

DEPARTAMENTO DE RELACIONES

PUBLICAS

ENCARGADO DE LA SECCION TRIBUTARIA

DE LA DAFIM

COMITÉ DE ADMINISTRACION

TRIBUTARIA MUNICIPAL

Fase

INICIO

Identificar los medios de

comunicación accesibles en el

municipio

Estructurar, clasificar y organizar la información que se transmitirá a los

contribuyentes

Elaborar un calendario

tributario para tener fechas de

vencimiento

Revisar, discutir y hacer observaciones

del material promocional

Diseñar material para promoción,

divulgación e información

Coordinar con representantes de

medios de comunicación sobre

la campaña de concientización y

promoción

Mantener información actualizada

FIN

38





Alcance:

FORMACIÓN CIUDADANA

Procedimiento: El presente procedimiento define los pasos a seguir para diseñar y

aplicar mecanismos para incentivar valores y mejorar comportamientos

de los contribuyentes mediante un acercamiento directo con la

población en el que se demuestre la importancia y la relación entre el

pago de impuestos y la inversión pública.



Tiempo Estimado: 1 Día Frecuencia: Semanalmente


1

Planificar actividades de concientización sobre los

derechos y obligaciones de los ciudadanos respecto

a la tributación, con el fin de incentivar valores,

responsabilidades y el cumplimiento voluntario y

espontáneo de los contribuyentes.



2

Coordinar actividades como talleres o charlas

informativas, dirigidas a distintos sectores del

municipio, teniendo en consideración el sector

educativo de nivel medio y universitario para dar a

conocer las obligaciones de contribuir y los derechos

de todo ciudadano.


Tributaria Municipal.

3

Recabar información, estructurarla y preparar

programa de desarrollo de las actividades

previamente planificadas



4

Requerir apoyo a los miembros de la Comisión de

Recaudación, Tasas y Arbitrios para desarrollar los

talleres o charlas y a la Oficina Municipal de la Niñez,

Juventud y Adolescencia.

Directora DAFIM

5 Realizar las actividades planificadas y documentarlas

Comisión de Recaudación,

Tasas y Arbitrios / Comité de

Administración Tributaria

Municipal.

6 Presentar informe al Alcalde Municipal y al Concejo Comité de Administración

39

Municipal de las actividades realizadas Tributaria

7

Desarrollar medidas de reforzamiento de los logros

realizados, mediante el manejo de campañas que

permitan a los ciudadanos identificar las relaciones

entre el cumplimiento de obligaciones y la inversión

pública.

Alcalde y Concejo Municipal.

8

Incluir dentro de las presentaciones de Rendición de

Cuentas los resultados de inversión pública,

realizada con los fondos percibidos.

Directora DAFIM

9

Dar seguimiento y evaluar los resultados, tras la

ejecución de las actividades planificadas, identificar

factores de relevancia y rediseñar o mejorar los

medios de motivación de la responsabilidad y

cumplimiento voluntario y espontáneo de los

contribuyentes.


Tributaria Municipal.

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Plan de Concientización, Promoción, Divulgación e Información.

40

PRP-DAFIM-TRIB-012 FORMACIÓN CIUDADANA


Tributaria MunicipalDirector(a) AFIM

Comisión de Recaudación, Tasas y

Arbitrios

Alcalde Municipal /Concejo Municipal

Fase

INICIO

Planificar actividades de

concientización sobre los derechos y obligaciones de los

ciudadanos con respecto a la tributación

Coordinar actividades tales como: Talleres, Conferencias, Charlas, etc. dirigidas a

diferentes sectores

Solicitar apoyo a miembros del

Concejo Municipal para la ejecución de

las actividades

Participar activamente en la concientización y promoción de los

derechos y obligaciones tributarios

Presentar informe de las actividades

Recibe informe sobre las acciones

realizadas

FIN

41





Alcance:

CAPACITACIONES A SECTORES DE LA POBLACION

Procedimiento: El presente procedimiento define los pasos a seguir para orientar al

contribuyente y usuario mediante una asistencia personalizada que

genere satisfacción y facilite el cumplimiento de obligaciones tributarias.





1

Planificar capacitaciones acerca de las obligaciones y

derechos tributarios, dirigidas a contribuyentes y

usuarios de diversos sectores del Municipio, tales

como: Empresas locales, negocios, establecimientos

educativos de nivel medio y universitario.



2 Recabar información y preparar material para

realizar las actividades



3

Programar temas, fechas y asignar encargados para

impartir las capacitaciones. Temas como:

Como presentar declaraciones para el

registro de bienes inmuebles.

Licencias de funcionamiento y registro de

negocios.

Licencias de Construcción.

Fechas y formas de pago del arbitrio de

ornato municipal.

Trámite de solicitud de servicios de agua y

alcantarillado, o resolución de quejas o

dudas sobre el servicio.

Tramite de emisión de Solvencia Municipal.

Convenios de Pago.



4 Documentar las actividades y promocionarlas por

medios de comunicación social.


Públicas

5 Distribuir material promocional Departamento de Relaciones

Públicas

DOCUMENTOS ANEXOS: 1. Catálogo de Servicios Municipales.

42

PRP-DAFIM-TRIB-013 CAPACITACIONES A SECTORES DE LA POBLACION

Comité de Administración Tributaria Municipal Departamento de Relaciones Públicas

Fase

Inicio

Planificar actividades sobre

los derechos y obligaciones de los

contribuyentes

Recabar información y

preparar material

Programar fechas, temas y lugares para realizar las capacitaciones

Promover, Divulgar e informar sobre las

actividades, documentarlas para

presentar resultados

Distribuir material promocional.

FIN

43





Alcance:

SERVICIO DE ORIENTACION AL CONTRIBUYENTE

Procedimiento: El presente procedimiento define los pasos a seguir para orientar al

contribuyente y usuario mediante una asistencia personalizada que

genere satisfacción y resuelva dudas o complicaciones que dificulten el

cumplimiento de obligaciones.



Tiempo Estimado: 1 Día Frecuencia: Diariamente


1

Solicita Información sobre asuntos tributarios

municipales, puede ser de forma presencial o vía

telefónica.

Contribuyente o Usuario

2 Indica la ubicación de la Oficina Municipal respectiva

o lo traslada a la extensión respectiva

Auxiliar de Relaciones Públicas

/Recepcionista

3

Atender la Consulta planteada. Brinda información

sobre el trámite, requisitos necesarios, oficinas

responsables, personal con quien debe avocarse, y

demás información relevante que consulte el

interesado.

Encargado de la Oficina

Municipal /Recepcionista

4

Si no se logra aclarar la duda planteada por el

interesado, dirigir al Contribuyente con el Director

Municipal a cargo

Encargado de la Oficina

Municipal / Recepcionista

5 Completar formulario de satisfacción de atención Contribuyente o Usuario

6 Llevar registro y control de las consultas y de los

resultados de la atención

Auxiliar de Relaciones Públicas

/Recepcionista

DOCUMENTOS ANEXOS: 1. Catálogo de Servicios Municipales.

44

PRP-DAFIM-TRIB-014 SERVICIO DE ORIENTACION AL CONTRIBUYENTE

Contribuyente o Usuario

Auxiliar de Relaciones Públicas /

Recepcionista

Encargado de Oficina Municipal

Fase

INICIO

SOLICITA INFORMACION

PERSONALMENTE O VIA TELEFONICA

Proporciona información en base

al Catalogo de Servicios

Municipales

Amplia la información y

requisitos necesarios

Si no aclara totalmente traslada el caso al Director

Completa formulario de

Satisfacción del Servicio

Llevar registro y control de las

consultas

FIN

45





Alcance:

ANALISIS DE INFORMACION

Procedimiento: El presente procedimiento define los pasos a seguir para contar con un

método de comparación y evaluación de resultados que permita

identificar los puntos donde se requiera de mayor atención para

conseguir una administración tributaria efectiva.





1 Recopilar registros históricos respecto a los ingresos

de un mínimo de 5 años en cada rubro de ingresos. Encargado de Presupuesto

2

Identificar y seleccionar las cuentas que han

generado los mayores ingresos en los períodos

investigados. Mínimo 10 rubros



3 Elaborar un cuadro y gráfica comparativa de los

ingresos recibidos durante los últimos 5 años.



4

Establecer promedios de ingresos del año más alto y

compararlos contra el promedio de ingresos del año

actual.



5 Evaluar los montos presupuestados contra los

ingresos reales percibidos



6 Elaborar informes gerenciales mensuales incluyendo

recomendaciones para mejorar los ingresos Directora DAFIM

7

Revisar informes mensuales, evaluar

recomendaciones recibidas, determinar políticas y

medios de acción para corregir desviaciones y

mejorar los procesos de la administración tributaria

en general.


Tributaria

8

Socializar la información en forma mensual, en

reunión de Directores, posteriormente realizar

presentación ante el Alcalde y Concejo Municipal

Directora DAFIM

DOCUMENTOS ANEXOS: 1. Informe Gerencial.

46

PRP-DAFIM-TRIB-015 ANALISIS DE INFORMACION

ENCARGADO DE PRESUPUESTO

ENCARGADO DE LA SECCIÓN TRIBUTARIA

DE LA DAFIM

COMITÉ DE ADMINISTRACION

TRIBUTARIA MUNICIPAL

DIRECTOR(A) AFIM

Fase

INICIO

REQUIERE INFORMACION A

PRESUPUESTO

Recopila datos históricos de la

Recaudación en los últimos 5 años

Selecciona los rubros de mayor

impacto en la recaudación

Establece promedios y Analiza

información

Evalúa los montos presupuestados y

los avances de recaudación

Elabora Informe Gerencial

Presenta informe al Alcalde Municipal,

Concejo Municipal y Directores

A

47





Alcance:

GENERACION E IMPLEMENTACION DE PLANES ESTRATÉGICOS

Procedimiento: El presente procedimiento define los pasos a seguir para definir las

políticas y objetivos que deben considerarse en el establecimiento del

plan estratégico de la Administración Tributaria Municipal, así como las

estrategias e instrumentos para el cumplimiento de dicho plan.



Tiempo Estimado: 1 Día Frecuencia: Trimestralmente


1

Recibir, analizar y complementar la propuesta del

Reglamento y Manual de Procedimientos para el

desarrollo de la Administración Tributaria Municipal.

Concejo Municipal

2

Analizar e interpretar políticas emanadas por el

Concejo y determinar objetivos, metas y estrategias

para la creación de Planes estratégicos y operativos.



3

Revisar, analizar y adaptar los mecanismos o

instrumentos técnicos para el cumplimiento del plan

de desarrollo de las operaciones de la

Administración Tributaria Municipal tales como el

Manual de Procedimientos



4

Revisa y aprueba el Plan estratégico; Reglamento

Interno para la Administración Tributaria Municipal y

Manual de Procedimientos

Concejo Municipal /Comisión

de Recaudación, Tasas y

Arbitrios.

5

Dirigir, coordinar y ejecutar el cumplimiento del Plan

Estratégico; Reglamento Interno de Administración

Tributaria y Manual de Procedimientos

Directora DAFIM

6

Ejecutar el plan y cumplir con lo establecido en el

Reglamento Interno de Administración Tributaria

Municipal y Manual de Procedimientos



7

Evaluar la ejecución del Plan, avances y problemas

para tomar las medidas correctivas pertinentes.

Emitir informes mensuales



DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Plan Estratégico.

2. Reglamento Interno de Administración Tributaria Municipal.

3. Manual de Procedimientos.

48

PRP-DAFIM-TRIB-016 GENERACION E IMPLEMENTACIÓN DE PLANES ESTRATÉGICOS

CONCEJO MUNICIPAL DIRECTOR(A) AFIMCOMITÉ DE


Fase

A

Recibe, Analiza y Complementa la

información

Emite normas, políticas y procesos

para mejorar el recaudo

Analiza las ordenanzas, normas

y políticas emanadas por el

Concejo Municipal

Dirige y Coordina la planificación

estratégica para mejorar el recaudo

FIN

49





Alcance:

SOLVENCIA MUNICIPAL

Procedimiento: El presente procedimiento define los pasos a seguir para otorgar

Solvencia Municipal a los contribuyentes que requieran de otros servicios

municipales y/o mejoras en los actuales.

Objetivo: Asegurar el cumplimiento de las obligaciones contraídas por los

contribuyentes en las diferentes oficinas municipales.

Tiempo Estimado: 1 Día Frecuencia: Cuando se requiera


01 Requiere nuevo servicio, reconexión o mejoras en el

servicio actual Contribuyente

02

Informa sobre los requisitos necesarios para otorgar el

servicio; dentro de los cuales se requiere presente

SOLVENCIA MUNICIPAL

Empleado Municipal

03 Solicita la Solvencia, completando el formulario de

solicitud Contribuyente

04 Recibe solicitud, verifica que este completa e indica

costo de la Certificación y tiempo de espera



05 Realiza pago por la emisión de la Certificación (ya sea

solvencia o constancia de deuda) Contribuyente

06

Verifica en el sistema de Servicios GL, que se encuentre

actualizado con todos los servicios (IUSI, AGUA,

COMERCIO, TRANSPORTE, MERCADO, MULTAS,

ENERGIA ELECTRICA)



07

Consulta con otras oficinas municipales que no se

encuentren incorporadas en el sistema de Servicios GL

para confirmar que el servicio se encuentre al día



08

Si está al día en el pago de todos sus servicios emite la

SOLVENCIA MUNICIPAL y solicita firma de la Directora

AFIM



09

Si no está al día, entrega notificación de cobro,

detallando los servicios que se encuentran pendientes

de pago



10 Entrega SOLVENCIA MUNICIPAL para que continúe con

su trámite



DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Formulario de Solicitud de Solvencia Municipal

50

PRP-DAFIM-TRIB-017 SOLVENCIA MUNICIPAL

CONTRIBUYENTE OFICINA MUNICIPALENCARGADO DE LA

SECCION TRIBUTARIA DE LA DAFIM

Fase

Inicio

Requiere de un nuevo servicio, reconexión o mejora en el

servicio actual

Informa que es necesario presentar

SOLVENCIA MUNICIPAL e indica

quien la emite.

Completa solicitud de Emisión de

SOLVENCIA MUNICIPAL

Recibe solicitud, revisa e indica costo y tiempo de espera

Revisa en el Sistema y/o

requiere información de otras oficinas

Realiza Pago en Ventanilla de

Tesoreria

Si esta al Día emite SOLVENCIA

Sino esta al día emite notificación

de cobro

Recibe documento para continuar con

su tramite

51





Alcance:

ADMINISTRACION DE CLAVES DE ACCESO AL

SISTEMA DE SERVICIOS GL

Procedimiento: El presente procedimiento define los pasos a seguir para cuando se

desee eliminar un acceso al sistema o crear uno nuevo, por cambio de

personal o necesidades del servicio.

Objetivo: Garantizar el adecuado uso de los accesos al sistema, velando porque las

personas tengan dentro de sus funciones el manejo del mismo.



1

Se produce un cambio de personal en la Oficina

Municipal de Servicios Públicos o de la Dirección

Financiera

Director Municipal

2

Elabora oficio solicitando lo necesario: Eliminar

usuario, crear nuevo usuario, modificar perfil,

requerir acceso a ciertos atributos

Encargado de Oficina

municipal con vo.bo. del

Director Municipal

3 Envía Solicitud al Encargado de la Sección Tributaria

de la DAFIM

Encargado de Oficina

Municipal

4 Revisa la solicitud y verifica que las funciones del

empleado sean acordes a la solicitud recibida



5 Realiza los cambios o gestiona ante el Ministerio de

Finanzas Públicas



6 Recibe notificación del cambio solicitado Encargado de la Sección


7 Notifica al Encargado de la Oficina Municipal y

coordina inducción y capacitación



8 Realiza pruebas del acceso y realiza sus funciones Empleado municipal

DOCUMENTOS ANEXOS:

1. Solicitud para eliminar, crear o modificar el acceso.

2. Reglamento Interno de Uso adecuado del Sistema de Servicios GL.

52

PRP-DAFIM-TRIB-018 ADMINISTRACION DE CLAVES DE ACCESO AL SISTEMA DE SERVICIOS GL

Encargado de Oficina Municipal /Director

Municipal

Encargado de la Sección Tributaria de la DAFIM

MINFIM

Fase

INICIO

Realiza cambio de personal asignado al manejo del sistema

Elabora Oficio de Solicitud indicando el nombramiento del personal y sus

funciones

Recibe solicitud, analiza funciones y

gestiona lo solicitado

Recibe solicitud firmada por la

Directora Financiera donde requiere

cambio en el acceso

Recibe notificación, registra en control auxiliar y archiva

comprobante

Recibe clave de acceso, modifica

inmediatamente e inicia proceso de

inducción y capacitación

FIN

Eliminar UsuarioCrear NuevoModificación de usuario

Debe leer el Reglamento de Uso del Sistema de Servicios GL

0

Oficina Municipal Nombre ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

1 Convocatoria de Reunion de Trabajo DAFIM Hi lda Lucero

Plan de Mejora de

Ingresos

2 Coordinación y Organización Gerencia Luis Sandoval As is tentes

3 Revis ion de Base Legal DAFIM Hi lda Lucero

Reglamentos ; Leyes

vigentes

4 Revis ion de Base Legal Servicios Publ icos

Jefes o Encargados de

oficinas que recaudan

Reglamentos ; Leyes

vigentes

Regis tro y Control de

Servicios Públ icos Juan Carlos Hernandez

Base de Datos ,

Internet, s i s tema

Supervis ion lectores de

Agua Luis Al fonso Gomez

Lecturas , Rutas ,

convenios , contratos

nuevos servicios

6 Campaña de Promoción y Divulgación

Departamento de

Relaciones Públ icas Fel ix Ortega

Volantes , Banner, spot

de radio; unidades

móvi les ; etc.

7

Clas i ficacion de Reportes de mora; 4 meses , 5

meses , 6 meses

Seccion Tributaria

DAFIM Deyvid Arana

Reportes actual izados ;

Internet

8

Emis ion de notas informativas , cobros y

tras lados a l Juzgado de Asuntos Municipales

Seccion Tributaria

DAFIM Deyvid Arana

Reportes actual izados ;

Internet

9 Distribución y Entrega de Notas Oficina de Agua Luis Al fonso Gomez

Notas y ruta de

lecturas

10 Evaluación y Control

Seccion Tributaria

DAFIM Deyvid Arana

Copia de Recibos de

pago, convenios de

pago

11 Reporte Semanal de Ingresos DAFIM Hi lda Lucero Ejecucion de Ingresos

12 Reporte del monto recuperado

Seccion Tributaria

DAFIM Deyvid Arana

Copia de Recibos de

pago, convenios de

pago

13 Presentación de Propuesta de Incentivos Gerencia Luis Sandoval

Informes de

Recuperación

5 Revis ión y Depuración de Base de datos

MUNICIPALIDAD DE JALAPAGERENCIA MUNICIPAL

PLAN DE ACCION PARA LA MEJORA DE INGRESOS 2014

Responsable

No. Actividad

MES DE EJECUCIONRecursos Humanos

/Necesarios

0

ANEXO:

a. Reglamento Interno para la Administración Tributaria Municipal.

b. Ejemplo del Plan Operativo Anual.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS · Encargado o Auxiliar de la Oficina Municipal 3 Completa expediente y...

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