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Módulo'IV:'Sustitución'de'la'

voluntad'vs.'toma'de'decisiones'con'apoyo'Implicaciones del artículo 12 de la CDPD en la

vida de las personas Facilitadora: Andrea Parra

Andrea Parra es la directora del Programa de Acción por la Igualdad y la Inclusión Social (PAIIS), una clínica de derechos humanos de la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes en Bogotá, Colombia. •  Se enfoca en el trabajo por los

derechos de las personas con discapacidad y de las personas discriminadas por su orientación sexual o identidad de género.

•  Es abogada, activista y tallerista.

http://paiis.uniandes.edu.co @PaiisUniandes @andreparrafo al.parra241@uniandes.edu.co

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Bienvenida(

Para esta sesión

Objetivos

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3%

Objetivo(#(1( Reflexionar sobre las formas en las

que nuestras sociedades valoran y reconocen legalmente ciertas formas de tomar decisiones sobre nuestras vidas.

 Período de discusión

Objetivo(#(2(

� Discutir las implicaciones de la voluntad sustituta vs. la toma de decisiones con apoyo.

� Período de discusión

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Objetivo(#(3(

 Identificar los retos y beneficios de la toma de decisiones con apoyo en la vida diaria.

 Período de discusión

Objetivo(#(1(Reflexionar sobre las formas en las que nuestras sociedades valoran y reconocen legalmente ciertas formas de tomar decisiones sobre nuestras vidas.

 ¿Qué tipo de decisiones?  ¿Quién puede tomarlas?  ¿Por qué pueden tomarlas?

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¿Qué(tipo(de(decisiones?(

Finanzas

Salud

Residencia y movilidad Familia

Participación Política

Trabajo

Educación CDPD – Verdadera

inclusión en la comunidad y

capacidad legal

Recreación

Actividad'Piense en una ocasión en la que ud. sintió que una decisión que usted tomó no fue valorada ni respetada.

Reflexione sobre las siguientes preguntas:

  ¿De qué tipo de decisión se trataba? (en salud, personal, financiera, etc.)

  ¿Qué posición tenía la(s) persona(s) que no respetó(aron) su decisión?

  ¿Esas personas tenían algún tipo de autoridad? ¿Podían desautorizar su decisión? ¿Quién les dio ese poder?

  ¿Cómo supo usted que su decisión no fue reconocida o respetada?

  ¿Tenía usted alguna manera de cuestionar la posición de esas personas? ¿Lo hizo? ¿Funcionó? ¿Por qué sí o por qué no?

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¿Qué'decisiones'reconocen'nuestros'sistemas'legales?'

Típicamente, aquellas que cumplen con las siguientes características:

  Son hechas por alguien que la ley reconoce como “capaz”

  Son hechas de manera voluntaria

  Son hechas sobre un objeto lícito

  Son hechas con una causa lícita

¿Quiénes(son(“capaces”(bajo(la(ley?(

  Típicamente, las personas adultas (mayores de 18 años) con algunas excepciones para menores.

  Las personas adultas que se considera que tienen la “adecuada capacidad mental”, lo que significa que: •  Comprenden la información relevante para

tomar una decisión. •  Preveen las consecuencias de una decisión. •  Comunican su decisión a otras personas.

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Capacidad(Legal( Las personas legalmente capaces

tienen el poder de crear, modificar o terminar relaciones legalmente relevantes.

¿Quiénes(son(“incapaces”(bajo(la(ley?(

 Generalmente, las personas menores de edad.

 Las personas adultas que no se considera que tienen la capacidad mental adecuada, lo que generalmente significa: •  Personas con discapacidad cognitiva

o psicosocial •  En algunos lugares, personas sordas •  Limitadamente, disipadoras.

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¿Qué(cambia(con(la(Convención?(

� Bajo el artículo 12, todo el mundo es capaz legalmente. El núcleo de la capacidad legal está en la “VOLUNTAD y PREFERENCIAS” de la persona.

� La capacidad legal ya no se basa en la capacidad de comprensión.

Quiero…

No quiero

…

¿Preguntas,(comentarios?(� Por favor escriba sus preguntas o

comentarios en la ventana de chat. � La facilitadora intentará responderlas a

cabalidad.

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Objetivo(#(2(Discutir las implicaciones de la voluntad sustituta vs. la toma de decisiones con apoyo.

� Consecuencias de la sustitución de la voluntad � Alternativas � Tipos de apoyo

¿Qué(consecuencias(tiene(que(una(persona(sea(declarada(

“incapaz”?(  Aunque se mantiene la titularidad de los

derechos, no puede ejercerlos sin una tercera persona.

  Esa tercera persona es reconocida por el sistema legal como guarda o tutor/a y sólo ella puede tomar decisiones sobre la persona declarada incapaz.

  Este es un esquema de voluntad sustituta. Se llama interdicción, tutela, curatela.

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¿Qué(efectos(tiene(la(voluntad(sustituta?(

� Finanzas– El o la guarda está legalmente habilitado/a para tomar todas las decisiones financieras a nombre de la persona bajo tutela.

� Salud – El o la guarda es la única persona autorizada para firmar el consentimiento informado en procedimientos médicos.

� Educación – El o la guarda decide sobre si la persona accede a una institución educativa y a cuál.

� Residencia y movilidad– El o la guarda está legalmente habilitado/a para definir la situación residencial de la persona, incluyendo su institucionalización.

¿Qué(efectos(tiene(la(voluntad(sustituta?(

� Familia– La persona declarada incapaz generalmente no puede tomar decisiones familiares como casarse o adoptar sin autorización previa.

� Empleo – El o la guarda es quien firma contratos laborales.

� Derechos políticos- Generalmente, las personas declaradas incapaces pierden sus derechos políticos y no pueden ser elegidas en cargos públicos.

� Recreación – El o la guarda debe firmar cualquier acuerdo de participación en actividades recreativas o deportivas organizadas.

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Encuesta' ¿Conocía usted todas estas

consecuencias?   SÍ   NO

¿Cuál(es(la(alternativa?(  El artículo 12 de la CDPD reconoce la plena

capacidad de todas las personas con discapacidad.

 Garantiza los apoyos necesarios para el ejercicio de la capacidad legal

 Dispone salvaguardas contra el abuso ESTO SE CONOCE COMO:

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Reflexión'Piense en el tipo de apoyo que necesitaría o ha necesitado para tomar las siguientes decisiones como parte de su proyecto de vida:

� Escoger universidad � Escoger la ciudad donde vivir � Comprar una casa � Decidir dónde ir de vacaciones � Escoger dónde trabajar � Recibir quimioterapia después de un diagnóstico de cáncer � Escoger un método anticonceptivo � Contratar un abogado

Encuesta(

� Haga clic en la casilla “TODAS” si pensó que necesitaría apoyo de otra persona para tomar todas esas decisiones.

� Haga clic en la casilla “ALGUNAS” si pensó que necesitaría apoyo de otra persona para tomar alguna de esas decisiones.

� Haga clic en la casilla “NINGUNA” si pensó que no necesitaría apoyo de otra persona para tomar ninguna esas decisiones.

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Nueva(fórmula(para(la(capacidad(legal(

habilidades

apoyos

ajustes

Reconocimiento legal

Capacidad Legal

La(capacidad(de(ser(reconocido/a(como(persona(por(los(demás.(

Un individuo es reconocido por los demás como la misma persona a lo largo del tiempo (esta es la capacidad de ser reconocido por los demás como una persona) con una historia de vida, una identidad que puede narrarse a través del tiempo.

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¿Preguntas,(comentarios?(� Por favor escriba sus preguntas o

comentarios en la ventana de chat. � La facilitadora intentará responderlas a

cabalidad.

Objetivo(#(3(

 Identificar los retos y beneficios de la toma de decisiones con apoyo en la vida diaria.

  Implicaciones

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¿Qué(es(la(toma(de(decisiones(con(apoyo?(

  Básicamente, todas las personas necesitamos apoyo para tomar decisiones sobre nuestros proyectos de vida. La diferencia está en la intensidad y tipo de apoyos que necesitamos.

  La toma de decisiones con apoyo significa que la persona con discapacidad siempre está al centro de las decisiones sobre su propio proyecto de vida.

  Las familias, instituciones y los sistemas deben garantizar que esas decisiones son reconocidas e implementadas sin discriminación por razones de discapacidad.

Nueva(fórmula(para(la(capacidad(legal(

habilidades

apoyos

ajustes

Reconocimiento legal

Capacidad Legal

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¿Qué(tipo(de(apoyos?(� Tecnológicos

� Comunicacionales – lectura fácil.

� Intérpretes

� Representantes– Personas a quienes se les da un poder limitado para actuar en nombre de alguien.

� Facilitadores/as–Personas que intervienen por un tiempo limitado y para ciertas circunstancias.

Retos'� Es un modelo que invita riesgos y errores para

avanzar en el ejercicio de la autonomía de las personas.

� Debe haber claridad en la determinación de quién es responsable legalmente por las consecuencias de las decisiones hechas a través de intérpretes, representantes o facilitadores/as.

� Las salvaguardas contra el abuso no pueden volverse sustitutivas de la voluntad � ¿Otros?

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Preguntas'finales'� ¿Qué significa esta discusión en su contexto específico?

� ¿Qué cambios institucionales y legales se requieren en su país para garantizar la capacidad legal plena de las personas con discapacidad?

� ¿Qué prácticas conoce en su comunidad que sirvan de ejemplo de modelos de toma de decisiones con apoyo?

¡Gracias!(Paiis.Uniandes PaiisUniandes

http://paiis.uniandes.edu.co al.parra241@uniandes.edu.co