Dra. Gloria Ciria Valdz GardeaEl Colegio de Sonora

Entrada a Altar SonoraEntrada a Altar Sonora

Centro de la ciudad de NogalesCentro de la ciudad de Nogales

Llegando a AltarLlegando a Altar

Corredor Altar-El SsabeCorredor Altar-El Ssabe

Comunicndose con la familiaComunicndose con la familia

Esperando instruccionesEsperando instrucciones

El migrante interactuandoEl migrante interactuando

Comiendo en la plazaComiendo en la plaza

Paisanos recibiendo dineroPaisanos recibiendo dinero

Preparndose para la travesaPreparndose para la travesa

Paseando por la plazaPaseando por la plaza

Haciendo tiempo para partirHaciendo tiempo para partir

Casa de huspedesCasa de huspedes

Comedor de la casa de huspedesComedor de la casa de huspedes

Migrantes inspeccionadosMigrantes inspeccionados

El SsabeEl Ssabe

Esperando el raiteEsperando el raite

Preparndose para el crucePreparndose para el cruce

Listos para partirListos para partir

AdiAdis

En camino para cruzarEn camino para cruzar

Cuando el sueo terminaCuando el sueo termina

CustodiadosCustodiados

Albergue Camino a CasaAlbergue Camino a Casa

Mdulo Camino a Casa Mdulo Camino a Casa

La familia en el albergueLa familia en el albergue

Cruces representando la muerte de pmigrantes, en el desierto de Altar-El Ssabe

E t d ti A t lEstadstica ActualEn el 2007, se repatriaron a nivel nacional a 35,546 nios, 7, p 35,54 ,nias y adolescentes menores de 18 aos a travs de los cinco estados fronterizos.

DELEGACIN 2007COAHUILA 1 298COAHUILA 1,298TAMAULIPAS 3,992SONORA 11,739

35,546

CHIHUAHUA 6,105BAJA CALIFORNIA 12,412TOTAL 35,546

FUENTE: INM

E t d ti A t l

Total de menores repatriados por Sonora No

Estadstica Actual

Total de menores repatriados por Sonora No Acompaados atendidos por el Programa de Atencin a Menores Migrantes camino a casa.

MUNICIPIO ENE-DIC 2007

San Lus Ro Colorado 965

Nogales 5,605

Agua Prieta 848Agua Prieta 848

TOTALES 7,418Fuente: Programa de Atencin a

Menores Migrantes "Camino a Casa",

E t d ti A t l

D l f t i d S

Estadstica Actual

De los 11,739 menores que fueron repatriados por Sonora,7,418 nios, nias y adolescentes fueron repatriados sin la compaa de sus padres o de algn familiar (menores no acompaados).

2006 2007 2008*

SAN LUIS RO COLORADO 2,137 965 271

NOGALES 5,621 5,605 4823

AGUA PRIETA 604 848 933

TOTALES 8,342 7,418 6,027

TOTAL 28,560

*Losdatossondelmesdeeneroaseptiembredel2008

SEXO

RANGO DE EDAD

PRINCIPALES ESTADOS PRINCIPALES ESTADOS EXPULSORES

ESTADO PORCENTAJEPuebla 9%

Oaxaca 9%Oaxaca 9%

Guerrero 8%

Chiapas 8%

Michoacn 8%Michoacn 8%

Veracruz 7%

Estado de Mxico 6%

Sinaloa 5%

Guanajuato 4%

Hidalgo 4%da go %

Jalisco 3%Fuentes: Programa de Atencin a Menores Migrantes "Camino a Casa",

DIF Agua Prieta, Enero - Julio de 2007.

RECOMENDACIONES PARA EL DISEO DE POLTICAS PBLICAS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS MENORES MIGRANTES

Como marco general es necesario: 1. La visibilizacin de la problemtica de la niez

migrante no acompaada.migrante no acompaada.2. Necesidad de aumentar la Investigacin acadmica

en este tema. 3 Profesionalizacin del personal migratorio consular3. Profesionalizacin del personal migratorio, consular

y de otras instituciones involucradas en la protecciny atencin a la niez migrante no acompaada. Porejemplo es necesario contar con personal bilingeejemplo, es necesario contar con personal bilingepara atender los casos de nios migrantes indgenasen los albergues. Importante tambin es contar conlos servicios de un nutriologo para disear menslos servicios de un nutriologo para disear mensalimenticios para los menores.

l i Como marco general es necesario: 4. Construir y disear instalaciones acordes para recibir

a la poblacin de menores migrantes Es decira la poblacin de menores migrantes. Es decir,espacios abiertos, iluminados, rea de juegos yesparcimiento.

d d d d l5. Diseo de actividades educativas para los menores.Gestionar con la SEC para que los albergues cuentencon los libros gratuitos de texto desde el nivelgpreescolar hasta el nivel de secundaria, y que losmenores puedan realizar actividades y lecturasguiadas en su estancia en el albergueguiadas en su estancia en el albergue.

6. Desarrollo de polticas y programas especficos desdeun enfoque de los derechos de la niez.

7. Creacin de etiquetas presupuestales especficas.

C l i Como marco general es necesario: 8. Establecer y fortalecer instancias

interinstitucionales, intersectoriales para el interinstitucionales, intersectoriales para el intercambio de informacin y buenas prcticas sobre la proteccin de la poblacin menor de edad migrante en Mxico y la reginmigrante en Mxico y la regin.

9. Incorporar el enfoque de gnero y edad en la legislacin migratoria.

10. Fortalecer los mecanismos de repatriacin, recepcin y seguimiento en materia de: debido proceso, asistencia social legal y psicolgica reintegracinasistencia social, legal y psicolgica, reintegracin.

11. Desarrollar protocolos para la deteccin y atencinde nios/as vctimas de violencia o de trata.

C l i Como marco general es necesario: 12. Mejorar los sistemas de informacin (estadsticas y

bases de datos) con respeto a la privaca de la niezbases de datos) con respeto a la privaca de la niez.Observamos una desarticulacin entre los alberguesCamino a Casa y los organismos locales que trabajan

d l i t E i l ben pro del menor migrante. Es necesario elaboraruna herramienta metodolgica nica (encuesta ocuestionario) que pueda ser aplicada en todosaquellos lugares en donde llegan los menores. Cabesealar que en Camino a Casa llegan slo losmenores no acompaados que han sido repatriadosmenores no acompaados que han sido repatriados.Hay menores que son deportados con sus familias yque son canalizados a los albergues locales.

C l i Como marco general es necesario: 13. Investigacin sobre prcticas exitosas en materia de

alternativas a la detencin.alternativas a la detencin.14. Investigacin sobre proyectos exitosos de

seguimiento y reintegracin de niez en susid d d icomunidades de origen.

15. Desarrollar programas de accin para menoresmigrantes repatriados padres o madres de familiag p ppara que reciban apoyo en todos los niveles parafortalecer el crecimiento de su joven familia a travsde la preparacin educativa y laboral de los padresde la preparacin educativa y laboral de los padresadolescentes.

C l i Como marco general es necesario: 16. Desarrollo de proyectos en comunidades de origen

con participacin de niez, familia y comunidadcon participacin de niez, familia y comunidad(consolidacin de tejido social).

17. Es necesario disear una campaa eficiente dedif i d l C idifusin para dar a conocer el programa Camino aCasa en las comunidades expulsoras de migrantes(como por ejemplo los servicios que ofrece elprograma, ubicacin de los mdulos, telfonos ydireccin). Ello pudiera ayudar a agilizar el procesode contacto con las familias de los menoresde contacto con las familias de los menoresmigrantes una vez que esto lo requiera.

Menores migrantes indgenas Menores migrantes indgenasno acompaados:

1. Las instituciones gubernamentales carecen deinformacin precisa sobre la poblacin infantilinformacin precisa sobre la poblacin infantilindgena y participacin de los menores migrantesindgenas en la migracin internacional. El noconocer el tamao del fenmeno hace ms difcilconocer el tamao del fenmeno hace ms difcilpoder disear polticas que puedan encausarlo.

2. Las agencias gubernamentales que apoyan a estapoblacin opera bajo una gran dispersin dep p j g pprogramas. Aplicando polticas en ocasionesencontradas o duplicadas. Es necesaria unacoordinacin mayor entre programas.

ifi id d l l d d h d l3. Especificidad cultural y de derechos de laspoblaciones originarias de Mxico poco insertadosen las polticas pblicas de los gobiernos estatales ymunicipales donde los grupos indgenas no sonmunicipales donde los grupos indgenas no sonmayora poblacional;

Menores migrantes indgenas Menores migrantes indgenasno acompaados:

4. Existe una creciente fragilidad ecolgica en las zonashabitadas por estos gr pos e isten pocos programashabitadas por estos grupos, existen pocos programasque busquen entender el nuevo entorno cultural-econmico donde la migracin es parte de susprcticas;prcticas;

5. Existe un marco jurdico internacional y nacionalque protege los derechos de los grupos indgenaspero estas medidas jurdicas carecen de polticasp j pconcretas que los hagan operativos;

6. La diversidad poltica y cultural de los gruposindgenas hace que los distintos grupos tengan

d di i d i l i l di igrados distintos de articulacin al medio econmicoy social general, sin embargo, pocas veces laspolticas pblicas federales parecen partir de unadistincin entre grupos lo que genera acciones dedistincin entre grupos, lo que genera acciones degobierno no aplicables a las situaciones y culturasconcretas de diversos grupos;

M i t i d Menores migrantes indgenasno acompaados:

7. Creciente demanda de los indgenas por mayor7. Creciente demanda de los indgenas por mayorautonoma en las decisiones sobre sus asuntos, ascomo un deseo por participar en las definiciones

b lti l d sobre polticas generales de su pas.

M i j M i Menores migrantes extranjeros por Mxico:1. Reformar la Ley General de Poblacin, su

Reglamento y el Acuerdo de Funcionamiento de lasReglamento y el Acuerdo de Funcionamiento de lasEstaciones Migratorias con una visin humanista,integral y completa, acorde con la realidad que vive elMxico del siglo XXI como pas de origen trnsito yMxico del siglo XXI como pas de origen, trnsito ydestino, al privilegiar la condicin de ser humanosobre la nacionalidad.

2. Actualizar el decreto de creacin del InstitutoNacional de la Migracin y adicionar, dentro de suorganigrama una coordinacin de estacionesorganigrama, una coordinacin de estacionesmigratorias y sitios habilitados como tales.

M i j M i Menores migrantes extranjeros por Mxico:3. Expedir un Acuerdo que regule las caractersticas de

los lugares habilitados como estaciones migratorias,los lugares habilitados como estaciones migratorias,con el fin de impedir que sean utilizadas las prisionespreventivas.C b d d t t l i f i4. Crear una base de datos que contenga la informacinprimordial de los menores asegurados, lo cual harams rpida su salida del pas, ya que al contar con losdatos de nacionalidad y domicilio de los padres, losconsulados podran reintegrarlos pronto a su senofamiliarfamiliar.

5. Profesionalizar a los servidores pblicos del INM.

M i j M i Menores migrantes extranjeros por Mxico:6. Limitar la actuacin de los diferentes cuerpos

policacos en materia migratoria.policacos en materia migratoria.7. Incorporar a la legislacin interna los tratados

internacionales en la materia.8 l l i i i d O G di 8. Impulsar la participacin de ONGs, como un medio

de enlace para la localizacin de los familiares en EU o en el pas de origen.p g

9. Estructurar una poltica migratoria que perdure varios sexenios.