Miradas 7 - America Latina-Alta-res

8/14/2019 Miradas 7 - America Latina-Alta-res

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Coordinacin y elaboracin Departamento de Estudios e Investigaciones de la Fundacin CeiMigra Luis De Josep Buades Luisa Melero

Colaboradores/as Gabriel Cameratti

Maquetacin Imazonia


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INDICE1. Introduccin: des(en)cubriendo Amrica Latina en Espaa 4

2. Nuevos espaoles venidos de Amrica Latina 4

3. Evolucin de las distintas nacionalidades latinoamericanasresidentes en Espaa 17

4. Ubicacin de las personas procedentes de Amrica Latina

que residen en Espaa 20

5. Algunas conclusiones y refexiones 25

APNDICE: LA INMIGRACIN LATINOAMERICANA EN ESPAAEN ALGUNOS TEXTOS DE REFERENCIA 28


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4 Nuevos ciudadanos de Amrica Latina en Espaa

1. Introduccin: des(en)cubriendoAmrica Latina en Espaa

La denominacin Amrica Latina engloba lamayora de estados del continente americanoy del mar Caribe: aquellos cuyas lenguaso ciales son latinas; de hecho, el espaol,el portugus y el francs. En su inmensamayora, los pases latinoamericanos tienen elespaol como idioma o cial. La lengua comny una larga historia de conquista y colonizacinprimero, y de emigracin a lo largo de lossiglos XIX y XX, pesan en el imaginario sobreAmrica Latina.

En la opinin pblica se presupone un elevadogrado de homogeneidad cultural en todo elconjunto, y una gran proximidad cultural conEspaa. Es preciso restituir una mirada atentaa las grandes diferencias culturales que semani estan a lo largo y ancho del espaciodenominado Amrica Latina. Los grandesespacios inciden: la cordillera andina, laspampas, la amazona, la costa caribea Laurbanizacin, acelerada en la segunda mitaddel S. XX, ha generado culturas espec casen las grandes ciudades y sus suburbios. Lasculturas campesinas (agricultoras o ganaderas)se encuentran en el crisol entre tradicin ymodernizacin. El despertar de la conciencia

cultural, religiosa y poltica de los pueblosoriginarios introduce nuevas interpretacionessobre el continente, su historia, su divisinpoltica

Es posible una mirada sobre y desde AmricaLatina como conjunto, teniendo en cuenta loselementos que forjan su unidad y que revelansu enorme riqueza y complejidad cultural.En una publicacin como esta Mirada , secombinar la referencia al conjunto con lareferencia a los estados que la componen:o mejor, a las personas procedentes de

esos estados que viven en Espaa y en laComunitat Valenciana, tambin aquellos quehan adquirido la nacionalidad espaola.

Este ejercicio de mirada se desplegaren tres partes. La primera abarcar elconjunto de Amrica Latina, y presentarlas principales variables demogr cas:espaoles latinoamericanos, residenteslatinoamericanos segn sus nacionalidades,evolucin de la poblacin latinoamericana enEspaa, distribucin geogr ca en CC.AA.

y provincias La segunda enfoca la miradasobre la Comunidad Andina: Bolivia, Colombia,Ecuador y Per. Y la tercera lo hace sobre lospases del Cono Sur, Brasil y Venezuela. Enambos casos se intenta describir la complejidadde cada pas, incluyendo referencias a lasdiferentes comunidades indgenas. Y seanalizan los datos demogr cos disponibles enla Comunitat Valenciana.

Con todo ello, es imprescindible tambin hacerconstar la complejidad y los lmites de abarcarun tema como el que nos rene en este tripletrabajo. La heterogeneidad y las enormesdimensiones de una regin como AmricaLatina, si bien permiten un acercamiento yanlisis desde algunas perspectivas comolas abordadas aqu, tambin dejan, de modoinevitable, un trabajo inacabado que deberser continuado, completado y retroalimentado.

2. Nuevos espaoles venidos deAmrica Latina

El presente trabajo trata de analizar los datosdemogr cos sobre poblacin latinoamericanaen Espaa. A este respecto, cabe esperar

que se arrojen cifras de personas residentesextranjeras. Y, sin embargo, esta miradatendr presentes, en primer lugar, a espaolesvenidos de Latinoamrica. Unos son antiguosemigrantes y sus hijos que haban conservadoo recuperado la nacionalidad espaola. Otrosson nacionales de pases latinoamericanosnaturalizados espaoles. Unos y otrospertenecen tanto a la realidad latinoamericanacomo a la espaola.

Por lo que toca a espaoles retornados,en 2009, 13.037 se dieron de baja en losconsulados espaoles de los pases de AmricaCentral y del Sur para residir en Espaa. Y2.933 se dieron de baja de los consulados enpases de Amrica del Norte (Canad, EE.UU.y Mxico).

Es interesante mostrar la evolucin de cifras depersonas extranjeras naturalizadas espaolasy, en particular, de las procedentes de AmricaLatina (gr co 1). Por regla general, laspersonas procedentes de Amrica Latinapueden solicitar la nacionalidad espaola tras


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Nuevos ciudadanos de Amrica Latina en Espaa 5

dos aos de residencia legal en Espaa. Desde2001 a 2009, han obtenido la nacionalidadespaola 337.340 personas latinoamericanas.Respecto del total de naturalizaciones, elporcentaje de latinoamericanos ha pasado del53,8% en 2003 al 84,5% en 2009.El nmero de nacionalizaciones es reducidoen comparacin al volumen de las personasextranjeras residentes en Espaa. El total denacionalizaciones anuales nunca ha pasado del1,6% de la poblacin extranjera total residenteen Espaa cada ao. Y cuando se trata depersonas latinoamericanas, el porcentajeno ha sido superior al 3,9% de la poblacinlatinoamericana residente.

Fuente: elaboracin propia a partir de los datos denacionalizaciones disponibles en el MTIN.

Gr co 1. Evolucin de las nacionalizaciones depersonas extranjeras en Espaa. Total y Amrica Latina

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

nacionalizaciones nacionalizaciones de AL

Un examen de la evolucin de la poblacintotal en Espaa (gr co 2), muestra elestancamiento que se ha producido entre 2009y 2010. Dicho estancamiento est relacionadocon las consecuencias de la crisis econmica,y con las mayores restricciones en la entraday permanencia de las personas extranjeras en

Espaa. Se impone la cautela al interpretarel signi cado de la pequea reduccin depoblacin extracomunitaria observada en elltimo ao. Ms que a las salidas del territorio,puede deberse a las nacionalizaciones (ms de67.000 personas de Amrica Latina, tanto en2009 como en 2010; ms de 79.000 personasextranjeras en total, en 2010). Asimismo,el incremento de poblacin de un pascomunitario como Italia, puede corresponderseparcialmente con la disminucin del nmerode personas de nacionalidad argentina.

Fuente: elaboracin propia a partir de los datos deempadronamiento del INE. Datos provisionales a 1-1-2010 disponibles el 23-11-2010.

Gr co 2. Evolucin de la poblacin en Espaa

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000

40.000.000

45.000.000

50.000.000

1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010*

TOTAL ESPAOLA Total Extranjeros Total Amrica Latina

Cuando se traza la evolucin del nmero depersonas espaolas empadronadas, estnincluidas las que han adquirido la nacionalidad.De modo que el nmero de personas espaolasde origen sera ligeramente inferior sin lasaportaciones de las extranjeras naturalizadas.En todo caso, en 2010, las cifras provisionalesdel Padrn disponibles en el momento deofrecer esta publicacin, hablan de ms de1,7 millones de personas de las distintasnacionalidades de Amrica Latina residentesen Espaa.

Tambin es importante ver (gr co 3) laevolucin del peso relativo de la poblacinlatinoamericana residente en Espaa. Puedenobservarse dos procesos distintos, uno enrelacin con la poblacin extranjera total, yotro respecto de la poblacin espaola y lapoblacin total residente en Espaa. De lacomparacin de la poblacin latinoamericanacon el total de extranjeros residentes enEspaa, se distingue un proceso en tres fases:

La primera, entre 1996 y 2000, en la quelas personas procedentes de Amrica Latinasuponan entre un 18% y un 20% de losextranjeros residentes en Espaa. La segunda,entre 2000 y 2004, en que la poblacin delas nacionalidades latinoamericanas llega aser ms del 40% de la poblacin extranjeraresidente en Espaa. Y la tercera, desde 2004hasta la actualidad, en la que el peso relativode la poblacin latinoamericana vuelve adisminuir y se sita en torno a un 30% de losextranjeros residentes en Espaa.


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Tabla 1. Personas residentes procedentes de Amrica Latina y nacionalizaciones en Espaa, por nacionalidad y ao

Total por nacionalidad/procedencia 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Cuba 8.143 10.354 12.919 17.814 24.534 31.832 38.332

Repblica Dominicana 12.932 16.688 20.168 24.847 31.153 37.830 44.290

Canad 1.227 1.385 1.483 1.654 1.834 2.157 2.565

Estados Unidos 11.815 12.901 14.404 15.720 17.457 19.946 23.398

Mxico 3.567 4.072 4.656 5.510 7.473 10.247 15.435

Argentina 17.931 19.315 21.096 23.351 32.429 56.714 109.445

Brasil 5.387 6.709 8.332 11.126 17.078 23.719 31.270

Venezuela 8.318 8.986 10.194 12.119 16.549 22.257 29.716

Resto de nacionalidades de Amrica del Sur 37.994 46.764 57.173 89.336

Resto de nacionalidades de Amrica Central 3.624 4.981 4.474 5.359

Bolivia 6.619 13.517 28.432

Colombia 87.209 191.018 244.684

Chile 11.674 16.949 23.911

Ecuador 139.022 259.522 390.297

Per 34.975 44.752 55.915

Uruguay 6.828 11.352 20.889

Resto de nacionalidades de Amrica del Sur 1.003 1.452 2.642

Resto de nacionalidades de Amrica Central 7.051 9.300 12.306

Paraguay

El Salvador

Honduras

Resto de nacionalidades de Amrica del Sur

Resto de nacionalidades de Amrica Central

Guatemala

Nicaragua

Panam

Costa RicaResto de nacionalidades de Amrica del Sur


Dominica



Amrica del Sur 69.630 81.773 96.795 135.933 353.386 641.250 937.201

Amrica central 24.699 32.023 37.561 48.021 62.738 78.962 94.928

Amrica del Norte 16.610 18.358 20.544 22.884 26.764 32.351 41.398

Amrica 110.939 132.155 154.899 206.838 442.888 752.563 1.073.527

AMRICA LATINA 97.897 117.869 139.012 189.464 423.597 730.460 1.047.564

Total Extranjeros 542.314 637.085 748.953 923.879 1.370.657 1.977.946 2.664.168

ESPAOLA 39.127.079 39.215.566 39.453.204 39.575.911 39.746.185 39.859.948 40.052.896TOTAL 39.669.392 39.852.650 40.202.158 40.499.790 41.116.842 41.837.894 42.717.064

Nacionalizaciones 16.743 21.805

Nacionalizaciones de AL 9.713 13.734

% de nacionalizaciones de AL 58,0% 63,0%

% de nac. AL sobre poblacin de AL 1,3% 1,3%

% de nac. sobre poblacin extranjera 0,8% 0,8%

Espaoles no nacionalizados 39.127.079 39.215.566 39.453.204 39.575.911 39.746.185 39.843.205 40.031.091

% AL sobre total extranjeros 97.897 117.869 139.012 189.464 423.597 730.460 1.047.564

% AL sobre poblacin espaola 18,1% 18,5% 18,6% 20,5% 30,9% 36,9% 39,3%

% AL sobre poblacin total 0,25% 0,30% 0,35% 0,48% 1,07% 1,83% 2,62%


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Fuente: elaboracin propia a partir de los datos de empadronamiento y de nacionalizaciones. INE, MTIN. Cifrasde empadronamiento provisionales a 1-1-2010, disponibles el 23-11-2010. Cifras de nacionalizaciones a 31 de

Diciembre del ao anterior.

Total por nacionalidad/procedencia 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010*

Cuba 39.674 45.009 44.739 45.698 50.759 54.621 54.537

Repblica Dominicana 47.973 57.134 61.071 65.119 77.822 88.103 90.195

Canad 2.429 2.866 2.775 2.419 2.692 2.785 2.838

Estados Unidos 22.184 25.831 24.517 22.082 23.903 24.934 25.412

Mxico 18.113 22.922 2.3857 21.107 23.025 24.958 25.184Argentina 130.851 152.975 150.252 141.159 147.382 142.270 130.557

Brasil 37.448 54.115 72.441 90.161 116.548 126.185 116.551

Venezuela 38.718 49.206 51.261 51.481 58.317 61.468 59.786



Bolivia 52.345 97.947 139.802 200.496 242.496 230.703 210.624

Colombia 248.894 271.239 265.141 261.542 284.581 296.674 289.296

Chile 28.260 35.800 39.704 40.844 46.068 46.455 44.134

Ecuador 475.698 497.799 461.310 427.099 427.718 421.426 395.069

Per 68.646 85.029 95.903 103.650 121.932 139.179 139.284

Uruguay 31.413 42.433 45.508 46.069 50.544 50.429 46.315

Resto de nacionalidades de Amrica del SurResto de nacionalidades de Amrica Central

Paraguay 5.734 16.295 28.587 46.238 67.403 81.551 84.846

El Salvador 2.522 3.015 3.285 3.795 5.021 5.701 5.991

Honduras 5.128 7.017 9.108 14.253 22.026 25.307 27.171

Resto de nacionalidades de Amrica del Sur 48

Resto de nacionalidades de Amrica Central 6.341

Guatemala 1.895 2.081 2.417 3.266 3.882 4.007

Nicaragua 1.953 2.648 4.547 8.404 10.815 12.095

Panam 1.467 1.597 1.794 2.137 2.264 2.310

Costa Rica 1.232 1.267 1.320 1.678 1.887 1.891

Resto de nacionalidades de Amrica del Sur 51 53 46

Resto de nacionalidades de Amrica Central 1.263 1.170 1.002

Dominica 667 751 732

Resto de nacionalidades de Amrica del Sur 51 54 48

Resto de nacionalidades de Amrica Central 450 511 556

Amrica del Sur 1.118.055 1.302.889 1.349.962 1.408.785 156.3040 1.596.394 1.516.510

Amrica central 101.638 119.985 126.966 139.945 172.230 193.842 199.485

Amrica del Norte 42.726 51.619 51.149 45.608 49.620 52.677 53.434

Amrica 1.262.419 1.474.493 1.528.077 1.594.338 1.784.890 1.842.913 1.769.429

AMRICA LATINA 1.237.806 1.445.796 1.500.785 1.569.837 1.758.295 1.815.194 1.741.179

Total Extranjeros 3.034.326 3.730.610 4.144.166 4.519.554 5.268.762 5.648.671 5.708.940

ESPAOLA 40.163.358 40.377.920 40.564.798 40.681.183 40.889.060 41.097.136 41.242.592

TOTAL 43.197.684 44.108.530 44.708.964 45.200.737 46.157.822 46.745.807 46.951.532

Nacionalizaciones 26.556 38.335 42.829 62.339 71.810 84.170 79.597

Nacionalizaciones de AL 14.298 24.264 31.727 50.821 57.334 68.206 67.243

% de nacionalizaciones de AL 53,8% 63,3% 74,1% 81,5% 79,8% 81,0% 84,5%

% de nac. AL sobre poblacin de AL 1,2% 1,7% 2,1% 3,2% 3,3% 3,8% 3,9%

% de nac. sobre poblacin extranjera 0,9% 1,0% 1,0% 1,4% 1,4% 1,5% 1,4%

Espaoles no nacionalizados 40.136.802 40.339.585 40.521.969 40.618.844 40.817.250 41.012.966 41.162.995

% AL sobre total extranjeros 1.237.806 1.445.796 1.500.785 1.569.837 1.758.295 1.815.194 1.741.179

% AL sobre poblacin espaola 40,8% 38,8% 36,2% 34,7% 33,4% 32,1% 30,5%

% AL sobre poblacin total 3,08% 3,58% 3,70% 3,86% 4,30% 4,42% 4,22%


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Tngase en cuenta que en esta tercera faseel peso relativo disminuye aunque siguenaumentando las entradas en esos aos, por loque la disminucin se debe a un nmero mayorde entradas de personas procedentes de otroslugares y, por tanto, a una redistribucinde las procedencias de las personas recinllegadas.

El segundo de los procesos tiene que ver con elpeso relativo de la poblacin latinoamericanarespecto de la poblacin espaola y dela poblacin total residente en Espaa.Lgicamente, dado el peso de la poblacinespaola en la poblacin total, ambastendencias son casi idnticas, con una ligeradisminucin entre 2008 y 2010 de apenas dosdcimas porcentuales. Este segundo procesosupone una incorporacin paulatina y sin saltosque llega a ser el 3,88% de la poblacin totalresidente en Espaa. O lo que es lo mismo:de cada 1.000 personas residentes en Espaa,39 tienen una nacionalidad de algn pas deAmrica Latina.

En 2010, las principales nacionalidadeslatinoamericanas por el volumen de su poblacinresidente en Espaa son: ecuatoriana,colombiana y boliviana (tabla 2, gr co 4).Slo estas tres nacionalidades suponen unas

900.000 personas, ms de la mitad (51,4%)de las personas latinoamericanas residentesen Espaa. Con todo, se debe recordar que enlos datos provisionales a 1-1-2010 hay ya 20

nacionalidades latinoamericanas registradasen Espaa.

En cuanto al crecimiento porcentual de lapoblacin latinoamericana (tabla 3), se tomacomo perodo de comparacin 2004-2010. Laeleccin de fechas tiene que ver con el hechode que, a partir de 2004, hay disponiblesdatos espec cos de 15 pases. Naturalmente,la eleccin de este perodo determina losporcentajes de variacin. De hecho, de ampliareste perodo hacia atrs, el pas que ms hacrecido en nmero de personas residentesen Espaa sera Bolivia, cuya poblacin haaumentado en casi 32 veces (3.182%) entre2001 y 2010. En el perodo 2004-2010, el pasque ms ha visto crecer sus efectivos ha sidoParaguay, con casi 15 veces ms residentes enEspaa en 2010 que en 2004. A continuacin, eneste perodo, le siguen por este orden, Bolivia,Brasil, Per y Repblica Dominicana. Con uncrecimiento ms moderado se hallan Chile,Venezuela, Uruguay, Mxico, Cuba y Colombia.Colombia merece una mencin aparte,puesto que el gran aumento de poblacin denacionalidad colombiana residente en Espaa

Gr co 3. Evolucin del peso relativo de la poblacinlatinoamericana residente en Espaa

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

1 99 6 1 99 8 1 99 9 2 00 0 2 00 1 2 00 2 2 00 3 2 00 4 2 00 5 2 00 6 2 00 7 2 00 8 2 00 9 2 01 0*

% AL sobre total extranjeros % AL sobre poblacin espaola % AL sobre poblacin total residente en Espaa

Fuente: elaboracin propia a partir de los datos deempadronamiento. INE. Datos provisionales a 1-1-2010, disponibles el 23-11-2010.

1 Ecuador 395.0692 Colombia 289.2963 Bolivia 210.624

4 Per 139.2845 Argentina 130.5576 Brasil 116.5517 Repblica Dominicana 90.1958 Paraguay 84.8469 Venezuela 59.786

10 Cuba 54.53711 Uruguay 46.31512 Chile 44.13413 Honduras 27.17114 Mxico 25.18415 Nicaragua 12.09516 El Salvador 5.99117 Guatemala 4.00718 Panam 2.31019 Costa Rica 1.89120 Dominica 732

Fuente: elaboracin propia. INE, datos provisionales deempadronamiento a 1-1-2010, disponibles el 24-11-2010.

Tabla 2. Nacionalidades latinoamericanas en Espaa porvolumen de poblacin residente, 2010.


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se da hasta 2003, momento a partir del cualdicha poblacin slo ha aumentado un 16%.

Los pases centroamericanos, muchoms pequeos, tienen poca poblacin enEspaa si se comparan con los mencionadosanteriormente, a excepcin de Cuba (con msde 54.000 residentes en 2010), Honduras(con ms de 27.000 personas), y Nicaragua(con ms de 12.000 personas). Estas cifrashacen referencia a los residentes de cadanacionalidad en todo el territorio espaol.

Quedan sin aparecer en el registro estadsticoespaol Belice, las dos Guyanas, Surinamy los pequeos Estados caribeos, algunosde los cuales estn formados por pequeasislas (Jamaica, Antigua y Barbuda, Bahamas,Barbados, Granada, San Cristbal y Nieves,San Vicente y las Granadinas, Santa Luca,Trinidad y Tobago). No obstante, su presenciaes mnima en relacin a la poblacin de todaLatinoamrica que reside en Espaa, por loque podemos decir que prcticamente todaAmrica Latina cuenta con representacin en

Gr co 4. Principales nacionalidades latinoamericanas, segn la poblacin empadronada en Espaa en 2010

Fuente: elaboracin propia. INE, datos provisionales de empadronamiento a 1-1-2010, disponibles el 24-11-2010.

Pases 1 al 5 por volumen de poblacin




2. Colombia, 289.296

4. Per, 139.284

1. Ecuador, 395.069

20. Dominica, 732

9. Venezuela, 59.786

7. Repblica Dominicana, 90.195

10. Cuba, 54.537

6. Brasil, 116.551

14. Mxico, 25.184

17. Guatemala, 4.007

15. Nicaragua, 12.095

16. El Salvador, 5.991

19. Costa Rica, 1.891

18. Panam, 2.310

3. Bolivia, 210.624

12. Chile, 44.134

5. Argentina, 130.557

11. Uruguay, 46.315

8. Paraguay, 84.846

13. Honduras, 27.171


10/32


la sociedad espaola actual.

En 2010, la poblacin de todas lasnacionalidades latinoamericanas residente enEspaa multiplica casi por 18 la que resida en1996: se pasa de 97.897 a 1.741.179. En elmismo perodo, la poblacin total extranjera semultiplica por 10. Sin embargo, en el perodocomprendido entre 2004 y 2010, la evolucinse invierte: la poblacin extranjera aumentaun 88%, frente al 41% de la poblacin deorigen latinoamericano. Lo que indica, comoya hemos sealado arriba, una redistribucinen el origen de la poblacin llegada a Espaa.

Tabla 3. Principales nacionalidades latinoamericanas,segn el crecimiento de la poblacin empadronada en

Espaa entre 2004 y 2010

Paraguay 14,797

Bolivia 4,024

Brasil 3,112

Per 2,029

Repblica Dominicana 1,88

Chile 1,562

Venezuela 1,544

Uruguay 1,474

Mxico 1,39

Cuba 1,375

Colombia 1,162

Fuente: elaboracin propia. INE, datos provisionales deempadronamiento a 1-1-2010, disponibles el 24-11-2010.

Si se observan las cifras de mujeres y hombresextranjeros y latinoamericanos residentes enEspaa entre 1996 y 2010 (gr co 5), seadvierte alguna peculiaridad de la inmigracinlatinoamericana en Espaa. Las cifras totales depoblacin extranjera muestran una muy ligeramasculinizacin. En el perodo de referencia,el total de hombres extranjeros ha pasado del50,4% de las personas inmigradas en 1996 aun 52,5% en 2010, con un mximo del 53,5%en 2006. Las cifras de poblacin extranjera

latinoamericana, por su parte, muestran unaevolucin desde un patrn feminizado a otrocon mayor equilibrio entre sexos. Las mujeres,que suponan un 60,9% de la inmigracinlatinoamericana en 1996, suponen un 55,1%en 2010. En 1999 se registr el mayor grado defeminizacin de la inmigracin latinoamericana(61,6% de mujeres), y en 2005 el menor gradode feminizacin (54% de mujeres). En todocaso, la superioridad numrica del total delos hombres extranjeros es tan evidente en elgr co 5, como la de las mujeres en el caso delas personas de nacionalidad latinoamericana.

Por nacionalidades, la feminizacin de lainmigracin procedente de algunos paseses ms que evidente: Nicaragua (el 73,3%de las personas residentes en Espaa sonmujeres); Honduras (69%); Paraguay (67%);Brasil (62,4%); y Dominica (61,3%). Tambinhay ms mujeres que hombres, aunque losporcentajes de mujeres sean algo menores quelos anteriores, en las siguientes nacionalidades:El Salvador (59,7%); Venezuela (58,7%);Guatemala (58,3%); Mxico (58%); RepblicaDominicana (57,4%); Bolivia (57,3%);Panam (57%); y Colombia (55,3%) (tabla 4).

En nmeros absolutos, el orden de lasnacionalidades con mayor presencia de mujeresque de hombres vara ligeramente respecto dela anterior. As, Bolivia es la nacionalidad conmayor diferencia entre mujeres y hombres(30.958 mujeres), seguida muy de cerca porColombia (30.684), Brasil (28.971) y Paraguay(28.844). Un segundo grupo de pases a ciertadistancia de los anteriores son: RepblicaDominicana (con 13.337 mujeres ms que

Gr co 5. Hombres y Mujeres extranjeros ylatinoamericanos residentes en Espaa. 1996-2010

Fuente: elaboracin propia a partir de los datos deempadronamiento. INE. Datos provisionales a 1-1-2010, disponibles el 23-11-2010.

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

1 99 6 1 99 8 1 99 9 2 0 00 2 00 1 2 00 2 2 00 3 2 00 4 2 00 5 2 00 6 2 00 7 2 00 8 2 00 9 2 01 0

M i l l o n e s

Hombres extranjeros Hombres latinoamericanos Mujeres extranjeras Mujeres latinoamericanas


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hombres), Honduras (10.339), y Venezuela(10.020). Slo en estas siete nacionalidades yasuponen ms de 153.000 mujeres por encimadel nmero de hombres entre las personasresidentes en Espaa.

Desde el principio, en las pirmides deAmrica, Amrica Central y Caribe, Amrica

del Sur y Amrica del Norte, se hace bienvisible la feminizacin de la inmigracinlatinoamericana en Espaa (gr co 6).Tambin se hace perceptible que el grupode edad mayoritario en todos los casos esel de las personas de entre 25 y 34 aos y,especialmente, de las mujeres. Por lo querespecta a la poblacin centroamericana, setrata de una migracin muy feminizada, conun elevado nmero y proporcin de mujeressolas o con cargas familiares (algn o algunoshijos o hijas). Destaca especialmente el caso

de la poblacin hondurea. Las pirmidesde poblacin procedente de Ecuador, Per,Uruguay, Argentina y Chile residente en Espaason casi simtricas, lo que nos sugiere unamigracin familiar. Bolivia, Brasil, Colombia,Paraguay y Venezuela vuelven a mostrar unaclara feminizacin de sus respectivos gruposnacionales residentes en Espaa.

Se aprecia un aumento en el nmero de niosy nias de entre 0 y 4 aos en la poblacinprocedente de El Salvador, Guatemala,Honduras, Nicaragua y Mxico, aunqueno son los grupos mayoritarios entre losmenores de familias procedentes de AmricaLatina. Repblica Dominicana, Argentina,Bolivia, Brasil y, sobre todo, Colombia yEcuador, son los pases con mayor nmero demenores residentes en Espaa. Adems, sonsigni cativos los saltos de Colombia y Ecuador

Tabla 4. Distribucin de poblacin latinoamericana residente en Espaa en 2010, por nacionalidad y sexo

Fuente: elaboracin propia a partir de los datos de empadronamiento. INE. Datos provisionales a1-1-2010, disponibles el 23-11-2010.

Ambos sexos Varones Mujeres Varones MujeresNicaragua 12.095 3.224 8.871 26,7% 73,3%

Honduras 27.171 8.416 18.755 31,0% 69,0%Paraguay 84.846 28.001 56.845 33,0% 67,0%Brasil 116.551 43.790 72.761 37,6% 62,4%Dominica 732 283 449 38,7% 61,3%El Salvador 5.991 2.416 3.575 40,3% 59,7%Venezuela 59.786 24.883 34.903 41,6% 58,4%Guatemala 4.007 1.669 2.338 41,7% 58,3%Mxico 25.184 10.588 14.596 42,0% 58,0%Repblica Dominicana 90.195 38.429 51.766 42,6% 57,4%

Bolivia 210.624 89.833 120.791 42,7% 57,3%Panam 2.310 993 1.317 43,0% 57,0%Colombia 289.296 129.306 159.990 44,7% 55,3%Cuba 54.537 24.563 29.974 45,0% 55,0%Costa Rica 1.891 852 1.039 45,1% 54,9%Per 139.284 68.664 70.620 49,3% 50,7%Chile 44.134 21.829 22.305 49,5% 50,5%Ecuador 395.069 195.590 199.479 49,5% 50,5%Argentina 130.557 64.644 65.913 49,5% 50,5%

Uruguay 46.315 23.051 23.264 49,8% 50,2%


12/32


Gr co 6. Pirmides de edad de las personas de nacionalidad latinoamericana residentes en Espaa, 2010


13/32


14/32


Gr co 6. Pirmides de edad de las personas de nacionalidad latinoamericana residentes en Espaa, 2010 (Parte 2)


15/32


Fuente: elaboracin propia a partir de los datos de empadronamiento. INE. Datos provisionales a 1-1-2010,disponibles el 23-11-2010.


16/32


17/32


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2010, eso supondra un incremento de 2.487personas. De donde se sigue que la posiblereduccin de poblacin quedara limitadaa 4.285 personas (equivalente al 0,2% de

la poblacin latinoamericana empadronadaen Espaa en 2009). Y an se debera teneren cuenta en qu medida esta disminucinse debe al propio funcionamiento de las

Mxico

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Cuba

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

1 9 9 6

1 9 9 8

1 9 9 9

2 0 0 0

2 0 0 1

2 0 0 2

2 0 0 3

2 0 0 4

2 0 0 5

2 0 0 6

2 0 0 7

2 0 0 8

2 0 0 9

2 0 1 0

Argentina

0

20.000

40.00060.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

1 9 9 6

1 9 9 8

1 9 9 9

2 0 0 0

2 0 0 1

2 0 0 2

2 0 0 3

2 0 0 4

2 0 0 5

2 0 0 6

2 0 0 7

2 0 0 8

2 0 0 9

2 0 1 0

Bolivia

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Guatemala Nicaragua Panam

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

El Salvador Honduras

Gr co 7. Personas latinoamericanas empadronadas en Espaa por nacionalidad


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20/32


altas y bajas en el Padrn para las personasextranjeras residentes en Espaa.

Por ltimo, de los diecisiete pases cuyaevolucin se ha recogido en el gr co 7,ocho pases han visto reducidas sus cifrasde poblacin empadronada como extranjeraen Espaa entre el 1-1-2009 y el 1-1-2010:Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,Ecuador, Uruguay y Venezuela. Sin embargo,tres de ellos vieron aumentar su poblacinempadronada en Espaa si comparamos lapoblacin de 2010 con la de 2008: Brasil,Colombia y Venezuela. Los nueve pasesrestantes (Cuba, Mxico, El Salvador,Honduras, Guatemala, Nicaragua, Panam,Paraguay y Per), han visto aumentar lapoblacin empadronada en Espaa tambindurante 2009. Por tanto, a lo largo de 2009el crecimiento en el nmero de personasempadronadas en Espaa, procedentes delconjunto de nacionalidades latinoamericanas,se detiene: como si no hubiera habidonuevas entradas. Por lo que toca al retorno,resulta difcil calcular cifras ms all de lasproporcionadas por el MTIN respecto depersonas acogidas a los programas de retornovoluntario.

4. Ubicacin de las personasprocedentes de Amrica Latina queresiden en Espaa

Este apartado se abre mostrando ladistribucin de residentes latinoamericanos enlas diversas comunidades autnomas (gr co8). La mayora reside en tres de ellas, por esteorden: Madrid (26.7%), Catalua (22.3%) yla Comunitat Valenciana (10.6%). Estas trescomunidades renen al 59,6% de la poblacinlatinoamericana residente en Espaa. En una

proporcin mucho menor, les siguen Andaluca(7,9%), Murcia (4,7%), Canarias (4,6%) y elPas Vasco (3,5%).

No menos importante es la valoracin del pesorelativo de la poblacin latinoamericana en lapoblacin total de cada comunidad autnoma(gr co 9). El 7,2% de la poblacin madrileatiene nacionalidad latinoamericana, como el5,8% de la poblacin balear, el 5,6% de lamurciana, el 5,2% de la catalana, el 4,1% dela vasca, el 3,8% de la canaria, el 3,6% de

la valenciana (exactamente igual que en LaRioja), y as sucesivamente.

A continuacin se muestra el nmerode personas de todas las nacionalidadeslatinoamericanas empadronadas en Espaaen 2010, por provincias (gr co 10).Especialmente destacan dos de ellas: Madrid(464.170 personas) y Barcelona (309.273personas).

Las provincias de Valencia, Murcia, Alicante,Baleares, Mlaga, Gran Canaria, Tenerife,Girona, Vizcaya, Tarragona, Zaragoza, Sevilla yNavarra, son las que siguen a continuacin, porese orden, con una poblacin latinoamericanade entre 25.000 y 96.000 personas.

Hasta ah se han destacado cifrasresultantes del conjunto de personas detodas las nacionalidades latinoamericanasempadronadas en cada provincia. Pornacionalidades, las cifras son mucho menoresen la mayora de los casos. En los mapasque siguen a continuacin (gr co 11), seha elegido un punto de corte para mostrar lapresencia mnima de cada nacionalidad en lasdiferentes provincias. As, se diferenciarn dosniveles: en primer lugar, el color azul claro, quemuestra el nmero de personas igual o cercanoal punto de corte indicado; y en segundo lugar,el azul ms oscuro, que muestra aquellasprovincias con una presencia de personas-de la nacionalidad correspondiente- que sealeja ms del punto de corte y que, por tanto,sugiere una presencia mayor y especialmenterelevante en las provincias sealadas. As,entre unas nacionalidades y otras puedendarse muchas diferencias en cuanto a nmero.Por ejemplo, en la provincia de Madrid, seda una especial presencia de nacionales deDominica y de Ecuador, con independenciade que, en el primer caso, hay 91 personas

en toda la provincia, y en el segundo, ms de124.000 personas. Y lo mismo ocurre con elresto de provincias destacadas. Ello requiereatencin en el anlisis, puesto que, aunquelos colores sean los mismos en los diferentesgr cos, no son cantidades homogneas lasque se sealan.

Finalmente, es importante aclarar que respectoa las provincias no sombreadas no signi ca queno tengan algunas personas de la nacionalidadde que se trate, sino que las magnitudes


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Gr co 8. Distribucin de la poblacin extranjera de origen latinoamericano entre las comunidades autnomas.2010

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de empadronamiento del INE. Datos provisionales a 1-1-2010,disponibles el 23-11-2010.

7,9%

2,9%

0,5%

4,7%

3,5%

26,7%

2,8%

1,2%

2,2%

1,5%

0,7%

1,0%

0,0%

22,3%

10,6%

4,6%

3,3%

3,7%

0,0%

Gr co 9. Porcentaje de poblacin extranjera de origen latinoamericano respecto a la poblacin total, porComunidades Autnomas. 2010

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de empadronamiento del INE. Datos provisionales a 1-1-2010,disponibles el 23-11-2010.

1,7%

1,8%

0,8%

5,6%

2,8%

7,2%

1,9%

2,0%

2,8%

4,1%

3,6%

2,9%

0,2%

5,2%

3,6%

3,8%

2,7%

5,8%

0,3%


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estn muy lejos de las que s se han sealado.Por tanto, se puede decir que los mapas nosofrecen una visin de los lugares de ubicacinpreferida por cada grupo nacional dentro delterritorio del Estado espaol.

De hecho, se constata que, en referenciaa no pocas nacionalidades, las provincias

con mayor poblacin tienen ms de 500personas de dicha nacionalidad. Es el casode las personas con nacionalidad de CostaRica, Dominica, El Salvador, Guatemala,

Honduras, Nicaragua, Panam y Mxico.Respecto a un segundo grupo de pases,las provincias signi cativas tienen ms de1.000 personas empadronadas de cadanacionalidad. Es el caso de Cuba, RepblicaDominicana, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela. De slodos pases, Colombia y Ecuador, las provinciasms representativas tienen ms de 3.000personas con dichas nacionalidades. En todosestos casos se quiere resaltar el criterio queha de tomarse para poder hablar de un grupo

de personas de una nacionalidad concreta:destacar que hay ms de 500 personas en elconjunto de poblacin de toda una provincia,supone hablar un porcentaje muy bajo, mayoro menor en funcin de la provincia concretade que se trate. Lo mismo podra decirse delcriterio de ms de 1.000 o 3.000 personas,aunque, en este caso, la cifra pueda teneruna signi catividad mayor, sobre todo en lasprovincias ms pequeas, como pueden serlas canarias. Y es preciso recordar que lasprovincias destacadas en oscuro pueden tener,

obviamente, poblaciones mucho mayores, enalgn caso, que las relativas al criterio mnimoestablecido.

Es signi cativa la representacin, en lasprovincias de Madrid y Barcelona, deprcticamente todas las nacionalidadeslatinoamericanas, aunque con algunaexcepcin y algunos matices. La excepcines la baja representacin de las personasde nacionalidad uruguaya en la provincia deMadrid. Y los matices tienen que ver con la

Gr co 10. Poblacin extranjera residente de origen latinoamericano, por provincias. 2010

Fuente:Elaboracin propia a partir de los datos de empadronamiento del INE. Datos provisionales a 1-1-2010,disponibles el 23-11-2010.

20.508

5.39382.047

18.196

28.623

74.6747.383

4.569

48.797

63.666

10.480

14.333

95.969

3.188

11.102

5.652

14.028

4.447

9.454

42.385

11.732

6.336

464.1703.414

3.201

37.926135

207

20.500

17.207

5.10213.167

30.211

5.673

35.441

29.575 309.2733.782

25.905

6.26621.526

33.489

8.484

17.331

10.011

17.829

8.794

4.247

1.7379.677

2.435

11.502


23/32


Gr co 11. Poblacin extranjera residente de origen latinoamericano, por provincias y nacionalidad. 2010

COLOMBIA

3.000 o ms personas por provincia

ECUADOR


BRASIL


PER


PARAGUAY


CUBA



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Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de empadronamiento del INE. Datos provisionales a1-1-2010, disponibles el 23-11-2010.

Gr co 11. Poblacin extranjera residente de origen latinoamericano, por provincias y nacionalidad. 2010 (Parte 2)

VENEZUELA


HONDURAS

500 o ms personas por provincia

URUGUAY


CHILE


EL SALVADOR


GUATEMALA


COSTA RICA


DOMINICA



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alta representacin de algunas nacionalidadesen otras provincias distintas de Madrid yBarcelona. Es el caso de la nacionalidad cubanaen las dos provincias canarias de Santa Cruzde Tenerife y Las Palmas; de la nicaragenseen Zaragoza y Guipzcoa; de la argentina enMlaga; de la boliviana en Valencia y Murcia;de la colombiana en Alicante, Valencia,Baleares y Las Palmas; de la ecuatoriana enAlicante, Valencia, Murcia y Baleares; y de lavenezolana en Las Palmas.

5. Algunas conclusiones yrefexiones

1. Se constata la cada de nuevas altasde personas con nacionalidadeslatinoamericanas en el padrn. Mientrasque, salvo excepciones, no se aprecianbajas. Ha disminuido, s, la cifra depermisos en vigor: es posible que msdebido a la falta de renovacin vinculadaal empleo y la contratacin- que a lasalida del territorio nacional. En todo caso,las entradas totales han seguido siendopositivas, aunque con una redistribucinde los pases de procedencia. Estos datos

no con rman la existencia de signi cativosmovimientos de retorno que se esperabancomo consecuencia de la crisis econmicao a los que se alienta como respuesta a lamisma.

En muy pocos casos sern las polticasde retorno voluntario las que motiven lasdecisiones de retorno, sobre todo teniendoen cuenta la rigidez de nuestras polticasy prcticas administrativas respecto dela entrada y permanencia de la poblacinextranjera en Espaa. Entre los expertos

de mayor reconocimiento internacionalse acepta con toda claridad que, cuantomayor sea esta rigidez, tanto menor serla circularidad de la migracin; y cuantomayor fuera la exibilidad para entrar ysalir, tanto ms fcil sera para la poblacininmigrada tomar la decisin de regresar,en momentos difciles, para volver cuandola situacin de empleo y crecimientoeconmico as lo facilitara.

Y todo ello sin tener en cuenta el derecho,

que es permanente y no puede sometersea las conveniencias econmicas de lospases receptores, a la movilidad y a laproteccin internacional efectiva paralos demandantes de asilo y refugio y susfamilias.

2. La inmensa mayora de las nacionalizacionesque se han producido en Espaa enlos ltimos aos (el 84,5% en 2009)corresponde a personas con nacionalidadeslatinoamericanas. No obstante, esnecesario aclarar que el porcentaje denacionalizaciones entre la poblacinextranjera es sorprendentemente bajo:1,5% del total de los extranjeros (en 2009)y 3,9% de los residentes latinoamericanos(en 2010). Las cifras de adquisicin de lanacionalidad han seguido aumentandodesde 2007, y es previsible un aumentosostenido en lo sucesivo.

Es oportuno recordar que la nacionalidadconstituye un derecho vinculado al periodode residencia. Ms all de la seguridad

jurdica que da el estatuto de residente delarga duracin, la nacionalidad implica elpleno goce de la ciudadana. Y en el caso dela poblacin iberoamericana, el disfrute de ladoble nacionalidad permite la conservacinde los vnculos con el pas de origen.Incluso, esta doble nacionalidad es garantatanto de la estabilidad en la residenciacomo de la migracin circular: en funcinde dnde se dan las mejores condicionespara trabajar y sacar adelante la familiay las condiciones para una vida digna. Lacuestin que deja siempre pendiente laadquisicin de la nacionalidad es el riesgo,siempre latente, de discriminacin tnica,cultural, religiosa o por pertenencia a unestrato socio-econmico, pese a pasara ser de nacionalidad espaola. Se hace

necesario, por tanto, preguntarse cundouna persona deja de cargar con lasconnotaciones negativas de la identi cacincomo inmigrante y qu es posible hacerpara favorecer ese cambio, tanto por partede las propias personas que lo sufrencomo por parte de quienes constituyen elconjunto de la sociedad en la que estasconviven.

3. En 2010 las personas con nacionalidadlatinoamericana y mayor representacin


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de poblacin residente en Espaa procedende Ecuador, Colombia y Bolivia. Slo estastres nacionalidades suman unas 900.000personas, ms de la mitad (51,4%) de laspersonas latinoamericanas residentes enEspaa ese ao. Las cinco nacionalidadeslatinoamericanas principales de la poblacinextranjera empadronada en Espaa son lascuatro de la Comunidad Andina (Bolivia,Per, Ecuador y Colombia), y Argentina.Y las cinco siguientes, en nmero depersonas, son: Paraguay, Brasil, Venezuela,Repblica Dominicana y Cuba.

4. Una de las caractersticas de la inmigracinlatinoamericana es la feminizacin (casiel 62% de la poblacin latinoamericanaeran mujeres en 1999). Con todo,tal feminizacin ha ido reducindosepaulatinamente con los aos hasta llegara un 55,1% en 2010. Por nacionalidades,son algunos pases centroamericanos,Paraguay y Brasil, los que presentan unamayor feminizacin: Nicaragua (el 73,3%de las personas residentes en Espaa sonmujeres); Honduras (69%); Paraguay(67%); Brasil (62,4%); y Dominica(61,3%). Esta caracterstica ha estadovinculada, entre otros factores, a unnicho laboral con ado mayoritariamentea mujeres latinoamericanas en la ltimadcada: el servicio domstico y los cuidadospersonales.

5. Los grupos ms importantes -por elpeso relativo de todas las nacionalidadeslatinoamericanas residentes en Espaa-son los de edades comprendidas entre los25 a 29 aos, 30 a 34 aos y los 30 a 39aos. Slo en estos tres grupos de edadhay 782.381 personas, que se distribuyenen 344.355 hombres y 438.026 mujeres.Por otra parte, el grupo de 0 a 4 aos, el

grupo de 5 a 9 aos de edad y el grupo de10 a 14 aos, suponen 235.215 personas,119.278 nios y 115.937 nias.

Es importante el dato de nios yadolescentes, especialmente al valorar lasnecesidades demogr cas de la sociedad

espaola a medio y largo plazo, puestoque son los menores procedentes de otrospases y los espaoles hijos de personasinmigrantes los que podran ayudar acorregir la baja tasa de natalidad en lasociedad espaola, como ya lo estnhaciendo, y su conocida y constantenecesidad demogr ca. Tanto es as quela necesidad de equilibrar la pirmide depoblacin indica que en el futuro seguirsiendo necesaria una mayor aportacin depoblacin procedente de otros lugares 1.

6. El 59,6% de la poblacin latinoamericanaempadronada en Espaa se encuentraempadronada en tres comunidadesautnomas: Madrid (26,7%), Catalua(22,3%) y la Comunitat Valenciana(10,6%). Sin embargo, el peso relativo dela poblacin latinoamericana en la poblacintotal de cada comunidad autnoma es,evidentemente, mucho menor: suponen el7,2% de la poblacin madrilea, el 5,8% dela balear, el 5,6% de la murciana, el 5,2%de la catalana, el 4,1% de la vasca, el 3,8%de la canaria, el 3,6% de la valenciana y el3,6% de la riojana.

Este dato no es menor, ya que, aunque enmuchos casos se habla de cifras absolutas,es la proporcin, y, ms an, la distribucinde las personas en un mismo territorio ya sea provincia o ciudad- el mejor criteriopara contextualizar las percepciones quelos diferentes vecinos y vecinas tienensobre la presencia de las personas conquienes cohabitan y comparten un mismoespacio. Asimismo, es el mejor criterio paraelaborar y desarrollar espacios y estrategiasde convivencia y cohesin social.

7. Madrid y Barcelona son las provinciascon ms poblacin de diferentes pases

de Amrica Latina, con mucha diferenciarespecto al resto de provincias. Noobstante, en algunos casos, tambindestacan las provincias canarias de SantaCruz de Tenerife y Las Palmas por residir enellas una buena parte de las personas denacionalidad cubana; Zaragoza y Guipzcoa

1 En el Informe Anual de CeiMigra-2009 sobre Migraciones y CrisisEconmica Internacional se presenta un anlisis demogr co quemuestra la necesidad, la de la sociedad espaola y valenciana, deseguir recibiendo personas que vienen de otras tierras. Para unamayor informacin, puede consultarse en: http://www.ceimigra.net/observatorio/index.php/anuarios-ceimigra


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A nivel humano, cultural y de convivencia

Existen mltiples evidencias que acreditanque la inmigracin es una condicin para elequilibrio de muchos de los Estados del viejocontinente, y del mismo modo, acreditan quela diversidad es, en s misma, una riquezapara los pueblos, una oportunidad a nivelcultural, humano y de convivencia para aspirara ms como sociedad planetaria. Un reto parareinventar formas de salir adelante desde unosmnimos ticos, polticos y sociales.

Asimismo, es una constatacin la importanciade la cohesin social para el futuro desociedades complejas y diversas como laeuropea, espaola y valenciana. Y ello pasapor reconocer mnimos que son y debenser aplicados para todos por igual. En estadireccin, existen instrumentos internacionalesque hablan de las lneas que ha de trabajarun Estado democrtico para garantizar esacohesin social, o lo que es lo mismo, lascondiciones mnimas y necesarias para laintegracin social de todos los miembros deuna comunidad 2. Esos mnimos han de estarconstituidos por unos parmetros ticos ydemocrticos que no estn sujetos a cuestioneseconmicas ni de ningn otro orden.

Precisamente porque tras estos mnimosse esconde la respuesta a las necesidadeshumanas y a las condiciones que a todos losseres humanos nos permiten ser personas, serverdaderamente humanos. Y, precisamente,porque nuestra humanidad dependede la satisfaccin de esas necesidadesfundamentales, estas han de convertirseen derechos humanos garantizados real yefectivamente.

Parece claro que para salir de la adversidad

en la que se encuentra la sociedad europea y,concretamente, la espaola, no hay una nicaalternativa, y que es posible plantear caminosque an no se han abierto. Parece posible,tambin, a rmar que el establecimiento deestos mnimos como marco para toda la

2 Sobre este asunto, merece hacer mencin al Migrant IntegrationPolicy Index (MIPEX), un instrumento que permite conocerlas mejores y peores prcticas desarrolladas por los diferentesestados de la UE para la consecucin de la integracin social.Puede consultarse un anlisis de mayor profundidad sobre elMIPEX en: http://www.ceimigra.net/observatorio/images/stories/luis_pdf/informe_anual_2008.pdf

ciudadana sacar lo mejor de la sociedad,aumentando sus capacidades, su potencial ysu creatividad, as como su calidad y desarrollohumanos. Y con ello, garantizando su futuro.

APNDICE: LA INMIGRACINLATINOAMERICANA EN ESPAA ENALGUNOS TEXTOS DE REFERENCIA

(...) La poblacin inmigrante latinoamericanase concentra en ocupaciones de bajacuali cacin. Ahora bien, ello no se correspondetanto con su propio nivel educativo como conla estrategia adaptativa a los nichos laboralesque se les ofrece en Espaa, reforzando al

mismo tiempo los estereotipos que presentancrecientemente a este grupo de poblacininmigrante como compuesto principalmentepor personas sin formacin, incapaces portanto de desempear otro tipo de empleosy sin otro futuro profesional. Estos trabajosmayoritarios ocupados por la poblacininmigrante latinoamericana en Espaa,caracterizados por su menor cuali cacin,unidos en muchas ocasiones a su desempeoen situaciones de precariedad (largas jornadas,mala remuneracin, escasas condicionesde seguridad e higiene, escaso prestigio y

proteccin social, menores controles en elcumplimiento de las condiciones del contrato,trabajos a tiempo parcial, etc.) e inclusodesempeados con frecuencia sin mediacinde contrato de trabajo alguno, esto es, enla economa sumergida, van a abrir unapuerta al mercado laboral a muchas personasinmigrantes, si bien no van a contribuir enla misma medida a cambiar su status legal,por la di cultad que entraa la consecucinde permisos en los mismos o, incluso, surenovacin, dejando eso s a muchas deellas en una clara situacin de explotacin y

exclusin social.Trinidad L. Vicente Torrado (2005), La inmigracinlatinoamericana en Espaa, Expert group meeting oninternational migration and development in Latin Americaand the Caribbean, Population Division, Department ofEconomic and Social Affairs, United Nations Secretariat,Ciudad de Mxico.

La inmigracin latinoamericana en Espaaha cobrado una importancia creciente duranteel ltimo cuarto del siglo XX, intensi cndoseen el primer decenio del siglo XXI. Dichacorriente predomina sobre los restantes ujos


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migratorios, con excepcin de los procedentesdel conjunto de la Unin Europea, siendo,adems, considerada por diversos autorescomo la mejor valorada por la poblacin autc-tona. Sus efectivos proceden de todos lospases de Amrica Latina, aunque actualmentepredominan los nacidos en Ecuador, Colombia,Argentina y Bolivia.

Poblacin, en conjunto, joven, feminizada, conbuen estado de salud y en edad laboral. Suinsercin en el mercado de trabajo espaolse hace mayoritariamente en el sector de losservicios y en empleos de baja cuali cacin,aunque tambin en este contexto se danimportantes diferencias entre las distintasnacionalidades. No obstante, se observa unacierta movilidad laboral ascendente, al menosen ciertos colectivos, pero que puede serfrenada por la actual coyuntura econmica.

Varios Autores (2009), La inmigracinlatinoamericana en Espaa en el siglo XXI, Investigaciones Geogr cas, Nm. 70, UniversidadNacional Autnoma de Mxico.

El protagonismo femenino en la inmigracintiene estrecha relacin con la existencia de unademanda indita de mano de obra inmigranteen nichos laborales tradicionalmentefeminizados, como es el caso del serviciodomstico y el cuidado de ancianos. Lafeminizacin de la migracin entraa laoportunidad de abrir nuevos espacios a lamujer dentro del mbito de la familia y de lasociedad como un todo, pues est llamada acontribuir a que se exibilice la divisin sexualdel trabajo y transforme lo modelos y rolesde gnero. Sin embargo, tambin esconde elriesgo de afectar negativamente los proyectosde vida de las mujeres.

La feminizacin de las migracioneslatinoamericanas tiene consecuenciasdemogr cas tanto en el pas de origen como enel de destino. Las mujeres emigrantes tiendena ser jvenes y por lo tanto estn casi todasen la edad frtil. En los pases en los cuales elnmero de emigrantes es muy elevado esto vaa tener un efecto ms o menos pronunciadoen las cifras de reproduccin del pas. Aunquese puede apreciar que una reproduccinms baja podra ser bene ciosa en el futuro,(menos gente en edad econmicamente activapodra signi car menos desempleo en un plazo

medio/largo), una reproduccin demasiadobaja conduce automticamente a unaaceleracin en el proceso de envejecimientode la poblacin. El problema es especialmenteacentuado en los pases donde la emigracintotal representa un alto porcentaje de lapoblacin total. El envejecimiento notable deun pas tiene normalmente una repercusinsobre la capacidad de crecimiento econmicode un pas, y la combinacin bajo crecimientoeconmico y alto ritmo de envejecimientopodra ser mortal para las nanzas de unpas en vas de desarrollo. En cambio, para elpas de destino vemos como el efecto sobrela reproduccin es el inverso, y como unaalta inmigracin tiende a suavizar los efectosdel proceso de envejecimiento de una formasigni cativa. Por ejemplo, en el caso de Espaalos nacimientos de las madres extranjerassuponen un 15% del total de los nacimientos,mientras el colectivo inmigrante supone soloun 8-9 % de la poblacin total.

Aparte de los problemas demogr cos de unaalta tasa de emigracin, el principal problemaque se deriva de una tasa de emigracinalta es que son los jvenes, las personas enedades entre 20 y 40, las que abandonan elpas. A continuacin vemos la distribucin poredades de los inmigrantes latinoamericanos enEspaa y en EEUU. Como bien podemos ver,el inmigrante latinoamericano tpico es unapersona joven, entre 25 y 35 aos de edad. Esdecir, es una persona ya educada en todos losposibles niveles, y que tiene unos 30-40 aosde vida laboral por delante.

Varios Autores (2007), Infuencias culturales ysociales de las migraciones latinoamericanas , RealInstituto Elcano, Madrid.

Estructura por edad y estado de salud:La salud de los inmigrantes en general y delos latinoamericanos en particular es buena(SEMERGEN, 2007), lo que en parte seexplica por la juventud de esta poblacin.No obstante, pueden aparecer ciertasenfermedades relacionadas con sus pases deorigen y raras en Espaa. As, una serie depatologas infecciosas, como la cisticercosiso, menos frecuentes, como son el clera, lasebres virales hemorrgicas, las parasitosisintestinales, el paludismo, la leishmaniasiso la enfermedad de Chagas. Por otra parte,no hay que olvidar que el riesgo de trasmitir


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una de estas enfermedades importadas esmnimo, al no darse las condiciones ecolgicasadecuadas, bien sea por la falta del vector ode los hospedadores intermedios necesariosparatransmitirlas. Respecto a las restantesenfermedades infecciosas, merece mencinespecial la tuberculosis. Si bien en principioparece que su incidencia entre la poblacinlatinoamericana es similar a la que existeentre la poblacin espaola, no hay queolvidar que an faltan registros objetivos quepermitan conocer el verdadero alcance de esteproblema. Como ejemplo, en un rea sanitariade Madrid (Arce, 2005) entre 1994 y 2003 latasa media de incidencia anual pas de 46,6casos por 100000 habitantes a 25,2 (entre lapoblacin espaola descendi de 46,9 a 18,5,mientras que entre la poblacin inmigrantesubi de 51,3 a 70,3) El aumento se debiprincipalmente a los casos procedentes deAmrica Latina, especialmente de Ecuador,Per y Colombia (65, 36 y 16 casos,respectivamente) En conjunto, en los ltimosaos el porcentaje de inmigrantes entre losenfermos de tuberculosis ha aumentado hastaun 32%, por lo que son un grupo prioritariopara la vigilancia y control de la enfermedady cuyos determinantes tambin aparecenrelacionados con sus condiciones de vida.

En materia de salud y como en numerososestudios se ha puesto de mani esto, lainmigracin no supone ningn riesgo gravepara la poblacin del pas de acogida, yaque los problemas de saludde esta poblacinson muy similares a los de la poblacinautctona. Ahora bien, la situacin irregular ylas de cientes condiciones higinicosanitariasen las que viven, en algunos casos, los msrecientemente llegados son las que suponenmayor riesgo para su salud. As, el escasoespacio de vivienda, pues por ejemploen Madrid viven en hogares de 22 m2 de

super cie media, frente a los 33 del resto de lapoblacin y uno de cada cinco comparte casacon personas ajenas a la familia, lo que puedecrear problemas de convivencia.

En cuanto a la percepcin de la salud por lapropia poblacin inmigrante latinoamericana,tomando como ejemplo Madrid (Ayuntamientode Madrid, 2005), varios son los aspectosdestacables. En primer lugar, los adultosinmigrantes tienen mejor percepcin de susalud que los madrileos; sin embargo, no

ocurre lo mismo entre los jvenesde entre 16y 24 aos de los que tan solo el 37% percibensu salud como excelente y muy buena, frenteal 56% del resto de la poblacin. Adems,enconjunto padecen menos enfermedadescrnicas que el resto de los madrileos;solamente a un tercio de ellos se les hadiagnosticado un problema de este tipo. Enconjunto, en relacin con el estado de salud dela poblacin inmigrante, hay que desechar elmito de la alta incidencia de las enfermedadestropicales, infecciosas y parasitarias, pues stasrepresentan menos del 5% de las patologasque padece este colectivo (SEMERGEN, 2007).

Los problemas sanitarios ms frecuentes estnrelacionados con depresiones y ansiedad.Estas enfermedades suelen tener su origen enel aislamiento y la exclusin social que surgencomo consecuencia de las di cultades deadaptacin, de la ausencia de vnculos socialesy del posible desarraigo. Por el contrario, trasuna estancia prolongada en Espaa, puedensufrir enfermedades menos frecuentes ensus lugares de origen y ms relacionadas conmodos de vida de pases desarrollados, comoson la hipertensin, la diabetes o diversaspatologas respiratorias o cardiovasculares.

Varios Autores (2009), La inmigracinlatinoamericana en Espaa en el siglo XXI ,Investigaciones Geogr cas, Nm. 70, UniversidadNacional Autnoma de Mxico.

El peligro de exclusin y la irregularidad:La aportacin complementaria de la manode obra extranjera, desde la perspectivade la promocin social de los espaoles,no enmascara que la insercin social de losinmigrantes parte de una situacin de francadesigualdad, que a nivel colectivo puedehacer que se interprete la inmigracin comouna importacin masiva de pobres, sobretodo en trminos relativos en comparacina la poblacin espaola. El problema reside,no tanto en esa entrada desigual, sino enque esa desigualdad se perpete o queincluso se genere. La peor amenaza para lascondiciones de vida de la poblacin inmigrada,sea del origen que sea, es la existencia deun sistema jurdico y una concepcin polticasobre la extranjera y la inmigracin que sededique a fabricar pobreza, dando lugar auna etni cacin de la estrati cacin social.Ese proceso evidentemente tiene unos costos


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elevadsimos para el migrante a nivel individual,pero tambin est hipotecando el futuro, lacohesin social de los pases de acogida ydespilfarrando la oportunidad de establecerlazos de cooperacin poltica y econmica apartir de los campos migratorios ya existentesentre regiones de origen y destinacin.Conocer la lengua del pas de destinacin esindiscutiblemente una ventaja comparativarespecto a otros migrantes, el dominio delespaol junto con el prejuicio positivo porparte de la poblacin espaola del que gozanlos migrantes latinoamericanos forma parte delcapital social de estos. Si adems, aadimosque en los crculos gobernantes tambin seexpresa una clara preferencia por los migrantesprocedentes de ese territorio en nombre de lacomunidad histrica y lingstica que suponela hispanidad cmo explicar la situacin deprecariedad del migrante latinoamericano,por encima de lo esperado atendiendo a sunivel de instruccin y su estructura por edad?

() La restrictiva legislacin espaola enmateria de estranjera y las de cienciasacumuladas de sus regularizaciones, hande considerarse en estos momentos comola amenaza ms importante de exclusinde la poblacin de nacionalidad extranjera.La situacin de vulnerabilidad en la que lalegislacin les sita constituye el marco idneopara la sobreexplotacin, tanto en el mbitolaboral como en el domiciliar, que puedeempujarles a una situacin de pobreza absoluta,tal y como se recoge en diversos trabajos decarcter cualitativo (Martnez Veiga, 2003). Eneste sentido no nos referimos a la expulsinen su ejecucin, que Michel Foucault de niracon rotundidad como la pena de muerte legalen aquellos estados democrticos donde lafsica haba estado abolida (Foucault, 1992),o incluso al limbo jurdico que constituye laimposibilidad de contratacin una vez dictada

la orden de expulsin sin que sta se hagaefectiva, y que empuja irremediablemente alinmigrante a la marginalidad, para convertirseen objeto del discurso policial y asistencial. Msall de esa situacin extrema, es evidente queel volumen de poblacin en situacin irregularde un lado y el alargamiento del perodo deirregularidad del otro, constituyen el principalpeligro de exclusin social, al crear y manteneruna situacin de insercin desfavorable enel mercado laboral y de la vivienda para losafectados.

Adems, cuando la instruccin no suponeun valor aadido puede darse un importantedesacuerdo entre el nivel de instrucciny la actividad desempeada, desde estaperspectiva, la acomodacin del inmigranteen un primer momento puede entendersecomo un descenso social, aun cuando elnivel de vida se mejore respecto a lascondiciones econmicas en el pas de origen.La sobrecali cacin a nivel individual empeoralas condiciones de vida del migrante desdeuna perspectiva subjetiva, teniendo en cuentasus expectativas profesionales acorde con elnivel de formacin, y presionando sobre latemporalidad, es decir sobre el tiempo quese espera que esa situacin desaparezca.

El fracaso de los procesos de regularizacin,y en mayor medida si cabe del conjunto dela poltica migratoria espaola, y en generaleuropea, para algunos autores se explicara porseguir anclados en el modelo del gestarbaiten,la gura del trabajador invitado propio de lasmigraciones llegadas a Alemania durante ladcada de los aos sesenta (Javier de Lucas,2004). Pero ese error, ese empecinamiento,no es inocente, sacraliza un modelo que pocotiene que ver con las circunstancias en las quese desenvuelven los movimientos migratoriosdel siglo XXI, pero que en la prctica produceirregularidad y consagra la precariedad laboraly residencial, donde los costos materialesy sociales estn repartidos de formacompletamente desigual: de un lado de labalanza se encuentran las personas migrantes,pero tambin las personas y las organizacionesno migrantes que con su voluntarismo hande cubrir la ausencia de una poltica deintegracin, el sector pblico y las empresasque cumplen con la legislacin, del otroclaramente desequilibrados, el sector privadoy las empresas que se bene cian de los bajoscostos salariales, de la indefensin jurdica,

del crecimiento del sector informal y de unacompetencia desleal frente las empresas quecumplen la legalidad, realizando actividades alargo plazo insostenibles u obsoletas.

Andreu Domingo (2005), Tras la retrica de laHispanidad: la inmigracin latinoamericana enEspaa entre la complementariedad y la exclusin ,Centre dEstudis Demogr cs de la Universitat Autnomade Barcelona.


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Las Miradas desde las Migraciones buscan

ser una posibilidad de encuentro y dilogo,de aprendizaje y refexin -a partir del mutuoreconocimiento- entre personas de distintasculturas y orgenes: un encuentro desde lacomplementariedad en la diversidad, desde elderecho a ser diferente; desde el cuestionamientode lo propio y el conocimiento de lo distinto;desde la humildad y el reconocimiento de loincompleto de cada uno; y desde la aceptacinde lo que hay de verdad, bondad, justicia ycalidad humana tanto en lo ajeno como en lopropio.

Es una invitacin a descubrir la unidad del gnerohumano: todos somos personas, tenemos lasmismas necesidades, nos angustian las mismassituaciones, y compartimos los mismos sueos.

Una oportunidad para descubrir aquello que nosune como personas y para seguir construyendo

juntos una sociedad comn e incluyente.

Miradas 7 - America Latina-Alta-res

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