MANUAL DE NORMAS Y PROCESOS

INTENDENCIA OPERATIVA : Comisin Nueva sede(2009)JULIO 2009 Avenida Francisco de Miranda, Urbanizacin La Carlota, Edificio Centro Empresarial Parque del Este,Municipio Sucre del Estado Miranda, Apartado Postal 6761 Cdigo Postal 1071, Master 280-69-33, 0800 Sudeban (7833226), Fax 238-25-16.DIAGNOSTICODEL PROYECTO NUEVA SEDE A JULIO 2009

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2005-200620082009

2005, se inicia el proceso de adquisicin del edificio Centro Empresarial Parque del Este, edificacin esta de propiedad horizontal con mltiples propietariosla nueva sede de la SUDEBAN se detect la existencia de una serie de problemas relacionados con las instalaciones e infraestructura, deterioro, hacinamiento, reas no diseadas para sus fines, inaccesibilidad, carencia de confort y falta de una imagen institucional acorde con las funciones que desempea el Organismo dentro del Sistema Financiero.efectuar un diagnstico para determinar el estado de todos los elementos, sistemas y equipos de la edificacin

OBJETIVOS GENERAL

2005-200620082009

Proyecto denominado Nueva Sede, cuya finalidad era adquirir todas las plantas ( ver propuesta de la Arq Chvez , junio 2008 ).el proyecto Nueva Sede de la Sudeban con la finalidad de que la institucin cuente con un edificio inteligente acorde con el Plan Estratgico Institucional que involucre el modelo de supervisin, la ampliacin de la plataforma tecnolgica y el proceso de cambio organizacional y administrativo de la Sudeban.

Refaccionar la infraestructura de la sede de la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras, a fin de garantizar el correcto funcionamiento de: Sistemas, equipos, seguridad de la informacin, seguridad integral, mediante el uso ptimo de los recursos y con disminucin del impacto ambiental

RESPONSABLES

2005-200620082009

GABRIELA PEALOZAArq Mara Alejandra Chvez Miguel Prisco, Mirian Benavides

COMPENENTE PROYECTOS NUEVA SEDE 2005-2006Octubre 20082009

Obtener la propiedad horizontal del Centro Empresarial Parque del EsteLa Ejecucin de la Obra se efectuar por metros cuadrados, para el aprovechamiento de los nuevos espacios y consta de catorce (14) ETAPAS:

Dedicadas a la Infraestructura , acondicionamiento global del edificio incluir la automatizacin de todos los sistemas, obteniendo como resultado un edificio inteligente Obtener la propiedad horizontal del Centro Empresarial Parque del Este

Estandarizar los diseos de arquitectura interior de conformidad con la imagen institucional.

Estandarizar los diseos de arquitectura interior de conformidad con la imagen institucional

Realizar la adecuacin espacialRealizar la adecuacin espacial

Renovar y adecuar las fachadas del edificio Sede de la SUDEBANRenovar y adecuar las fachadas del edificio Sede de la SUDEBAN

Renovar e incorporar instalaciones del edificioRenovar e incorporar instalaciones electromecnicas, sanitarias, seguridad industrial y automatizacin del edificio

Evaluacin diagnostico del 2006 al 1 de julio 2009 ; Fuente: Comisin Nueva sede(2009)DESCRIPCIN BREVE SOBRE EL PROBLEMA IDENTIFICADO: De la adquisicin del Edificio Centro Empresarial Parque del Este, nueva sede de la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras (SUDEBAN) en el 2005, Y su traslado en el 2006 y la adquisicin total de la edificacin 2008, se ha realizado los Diagnsticos de la infraestructura y Operatividad para la adecuacin de la NUEVA SEDE, donde en el Departamento de Planificacin, presenta 5 fases (denominadas; Componentes) ; 1-Obtener la propiedad horizontal del Centro Empresarial Parque del Este, 2-Estandarizar los diseos de arquitectura interior de conformidad con la imagen institucional, 3- Realizar la adecuacin espacial, 4- Renovar y adecuar las fachadas del edificio Sede de la SUDEBAN ,5- Renovar e incorporar instalaciones del edificio. A la fecha se ha realizado el 10 % de las fases presentadas en el proyecto inicial (anexo n XX diagnostico y evaluacin del proyecto inicial, fecha de esta informacin , direccin de planificacin .). Para el segundo semestres del ao 2008, segn informe presentado por la Gerencia de Administracin, "el organismo posee el NOVENTA Y UNO CON OCHENTA Y SEIS POR CIENTO (91,86%) de la propiedad del edificio y continan las negociaciones para la adquisicin del OCHO CON CATORCE POR CIENTO (8,14%) restante. Y se realizo un Diagnostico General ; para determinar el estado de todos los elementos, sistemas y equipos de la edificacin; De Distribucin de Espacios Internos, 2 - De la Fachada , 3- Del Estado de Los Equipos Mecnicos , presentado a la fecha (1 de julio 2009) cita; Inoperancia de la infraestructura que dificulta dar cumplimiento a los supuestos previstos en la visin y visin de la SUDEBAN (anexo n xxb , diagnostico y evaluacin). Por lo que la Gerencia de Administracin en su diagnostico y estudios tericos basados en las leyes y consideraciones de las condiciones de trabajo procedi a ; cita. Considerando la envergadura del proyecto, se procedi a su modificacin durante el segundo semestre del ejercicio 2008, para distribuir las acciones de manera coherente, utilizando la metodologa establecida obteniendo cinco (05) componentes de accin, posterior a los cual, se dise la estructura detallada de actividades previstas para el proyecto Nueva sede Presentndose la siguientes Etapas ( Componentes): 1-Obtener la propiedad horizontal del Centro Empresarial Parque del Este.2- Estandarizar los diseos de arquitectura interior de conformidad con la imagen institucional, 3-Realizar la adecuacin espacial, 4- Renovar y adecuar las fachadas del edificio Sede de la SUDEBAN, 5- Renovar e incorporar instalaciones electromecnicas, sanitarias, seguridad industrial y automatizacin del edificio. ( anexo b Diagnostico y Evaluacin 2009 ). En consideracin con los diagnsticos y evaluaciones realizadas desde 2005 al junio 2009 , y con la determinacin de las necesidades y la definicin de los problema en la adquisicin y renovacin de la nueva edificacin , el proyecto NUEVA SEDE se encamina a la renovacin del edificio sede de la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras (SUDEBAN) , Acondicionamiento de la nueva sede de la SUDEBAN, ptima para el desempeo de sus funciones, para brindar un servicio acorde a las necesidades del sistema financiero. Lo que comprende el mejoramiento, acondicionamiento, renovacin y modernizacin de todo el edificio. Retomando las acciones de la Intendencia Operativa como la Unidad Ejecutora del Proyecto Nueva Sede

ETAPAS DESCRIPCIN EVALUACIN

PROTOCOLIZACION Desde su adquisicin de la Torres Empresarial del Este , al nueva denominacin Torres SUDEBAN , tramites en los registros y en la Alcalda de SucreDesde su adquisicin hasta esta fecha ,10 de julio 2009 no hay actos claro de documentacin , registro xxxxxxx

INFRAESTRUCTURA Deterioro en su Fachada, sistema de vidrios y metales ,mala distribucin de sus espacios de estacionamiento, reas, espaciamientosAl 10 de julio 2009 di en palabras claves su condicin a la fecha

Distribucin internaMala Distribucin espacial, sistemas Mecnicos ,carece de ergonoma interna Al 10 de julio 2009 di en palabras claves su condicin a la fecha

TECNOLOGIA No cuenta con un sistema acorde a las exigencia de la nueva institucin Al 10 de julio 2009 di en palabras claves su condicin a la fecha

Fuente: Comisin Nueva sede(2009) El Diagrama de causa y Efecto (Ishikawa, 1989); con esta tcnica, se apreciara la relacin del problema con claridad y los detalles del problema y las posibles causas que pueden estar contribuyendo para que l ocurra. As como la visualizacin de ellos y nos conduce a analizar procesos en bsqueda de mejorar infraestructura de la NUEVA SEDE( Comisin Nueva sede2009) , y en su recorrido realizar las modificaciones, esta herramienta nos proporciona una gua, Objetiva y los conocimientos tcnicos para la solucin de los problemas

Fuente: Comisin Nueva sede(2009) La Comisin Nueva Sede (2009) , ha determinado las causas principales ,los procesos en bsqueda de las mejoras y la determinacin secundaria del problema la burocratizacin del proyecto que no ha permitido del 2006 al julio del 2009 las tomas de decisiones ni la continuidad de los procesos administrativos, prevaleciendo la repeticin de los procesos as como ejecucin de acciones no planificada originando costos no imprevistos en este proyecto . se ha considerado esta gua objetiva . RESEA HISTORICA La Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras (SUDEBAN), es un organismo autnomo, de carcter tcnico y especializado, con personalidad jurdica y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional que tiene como funcin principal supervisar, controlar y vigilar las instituciones financieras regidas por la Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras, con el objetivo de determinar la correcta realizacin de sus actividades a fin de evitar crisis bancarias y permitir el sano y eficiente funcionamiento del Sistema Financiero venezolano. SUDEBAN es ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para Economa y Finanzas a los solos efectos de la tutela administrativa, gozando de las prerrogativas, privilegios y exenciones de orden fiscal, tributario y procesal, que la Ley otorga a la Repblica. La SUDEBAN gozar de autonoma funcional, administrativa y financiera en el ejercicio de sus funciones en los trminos establecidos en la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras.

Como se desprende de la Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras, la Superintendencia de Bancos debe ejercer inspeccin, supervisin, vigilancia, regulacin y control de los Bancos Universales, Comerciales, con Leyes Especiales, de Inversin, Hipotecarios, Sociedades de Capitalizacin, Casas de Cambio, Almacenes Generales de Depsito, Oficinas de Representacin de Bancos Extranjeros, Arrendadoras Financieras, Fondos de Activos Lquidos y Entidades de Ahorro y Prstamo.

La Supervisin ejercida por SUDEBAN se realiza a travs de las funciones desarrolladas por siete Gerencias claves: Inspeccin 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7, las cuales tienen la responsabilidad de instrumentar dos tipos de controles fundamentales: el Control Directo (Inspeccin In Situ) y el Control Indirecto (Inspeccin Extra Situ). http://www.sudeban.gob.ve.

Ea del proyecto

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONALNombre del proyecto:

NUEVA SEDE

Entidad Responsable.

INTENDECIAS DE OPERACIONES

Contacto: Nombre del funcionario, telfono, direccin, email, fax

Localizacin

Avenida Francisco de Miranda, Urbanizacin La Carlota, Edificio Centro Empresarial Parque del Este,

Ubicacin:.

Municipio Sucre del Estado Miranda, Apartado Postal 6761 Cdigo Postal 1071, Master 280-69-33, 0800 Sudeban (7833226), Fax 238-25-16

Beneficiarios Trabajadores

Monto del proyecto :

Indicar los recursos monetarios que demandar la ejecucin del proyecto,

Expresndolo en moneda local (indicando el tipo de cambio utilizado), o la

Fuente de Financiamiento: Quien o quienes financiarn el proyecto

Perodo de ejecucin: 2009 - 2013

Fecha prevista de inicio:

Indicar mes y ao de inicio

Fecha prevista de Finalizacin :

Indicar mes y ao de finalizacin

Fuente: Comisin Nueva sede(2009)2. Introduccin y diagnstico Como consecuencia de la adquisicin del Edificio Centro Empresarial Parque del Este, nueva sede de la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras, surgi la necesidad de efectuar un diagnstico (Direccin de Planificacin 2006) del edificio para determinar el estado del mismo y proceder a realizar las remodelaciones a que hubiere lugar. Luego de un estudio de todas las reas de la nueva sede de la SUDEBAN se detect la existencia de de problemas de las instalaciones e infraestructura, producto de la falta de mantenimiento preventivo y correctivo, malas practicas de manejo de los elementos operativos y las innumerables remodelaciones internas efectuadas por los mltiples propietarios que no han respetado las normas bsicas de una propiedad horizontal. Todo lo anterior, trajo como consecuencia deterioro, hacinamiento, reas no diseadas para sus fines, inaccesibilidad, carencia de confort y falta de una imagen institucional acorde con las funciones que desempea el Organismo dentro del Sistema Financiero. Las condiciones antes mencionadas nos indican que estamos ante la presencia de un edificio enfermo. (Arq, Mara Alejandra Chavez Julio 2008, Perito Tasador), en las transicin del ao julio 2008 al julio 2009 , asume el proyecto , la direccin de xxxxxxxxx, realizando nuevamente un Diagnostico Documental del las acciones de peritaje, y con las ejecuciones del proyecto sin las debidas planificacin y sin las licitaciones respectivas , en la actualidad se realizan obras no planificadas ( soportes de los dicho) es necesario , determinar los alcances realizados y el prosupuesto comprometido en la ejecucin de las obras , informacin que no se presenta en el informe presentado al 1 de julio del 2009. quedando claro que el informe presentado es netamente la presentacin del proyecto .Definicin del problema y sus causas

La Nueva Sede, CENTRO EMPRESARIAL PARQUE DEL ESTE, Edificio ubicado en la Avenida Francisco de Miranda, Urbanizacin La Carlota, con fcil accesibilidad vial, hacia todas las arterias viales de la capital. En cuanto a la superficie de la infraestructura de construccin es de veintisiete mil doscientos cincuenta con cincuenta metros cuadrados (27.250,50 mt2), distribuida en doce (12) pisos para oficinas con un rea aproximada de ocho mil ochocientos setenta y ocho con setenta y dos metros cuadrados (8.878,72 mt2), con mayor atractivo arquitectnico del Municipio Sucre del Estado Miranda, el cual fue concebido como un edificio de oficinas y reas comerciales, su diseador el Arquitecto Francisco Pimentel obtuvo el Premio Nacional de Arquitectura por su diseo. La zona de estacionamientos es de seis mil trecientos noventa metros cuadrados (6.390 mt2), con capacidad para 348 puestos de vehculos automotores, El Centro empresarial a lo largo de su historia, se ha visto afectado por factores que aceleran el deterioro irreversible de las edificaciones de este tipo, como son los mltiples propietarios que no han respetado las normas bsicas de una propiedad horizontal, la falta de mantenimiento preventivo y correctivo, las malas practicas de manejo de los elementos operativos, las innumerables remodelaciones internasOBJETIVO GENERAL

Acondicionamiento de la nueva sede de la SUDEBAN, ptima para el desempeo de sus funciones, para brindar un servicio acorde a las necesidades del sistema financiero. (Ver video Nueva Sede: Comisin Nueva sede(2009) ,)OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Protocolizacin de la Torre Empresarial del Este al TORRE SUDEBAN - Mejoras y Refraccin de la infraestructura de la Nueva Sede - Distribucin fsica y ergonmica de la estructura organizativa de la Nueva Sede.- Diseo e Implantacin de un Edificio en ptimas condiciones para brindar un

Servicio acorde a las necesidades. Beneficiarios . Anlisis de las alternativas de solucin.

Fuente: Comisin Nueva sede(2009). Actividades principales y cronograma de ejecucin

EVALUACION DEL EDIFICIO AL 10 DE JULIO 2009 ESPACIOS INTERNOSINTALACIONES FACHADAEQUIPOS MECNICOS.

DeterioroDrenajes

La fachada de vidrio no posee perfileria

Sistema De Bombeo

HacinamientoSistema de aires acondicionadosLos vidrios anclados directamente a la estructura y unidos por Silicon estructural

Sistema De Ascensores:

Poca iluminacinSistema de bombeos

Utilizacin de vidrios proyectantes aprox. 20cm ancho

Sistema De Chiller

reas no diseadas para sus fines actuales

Ascensores

Remocin de vidrios proyectantes dejando la fachada vulnerable a diversas acciones actuantes

Sistema De Ventilacin Forzada

InaccesibilidadProteccin elctricas

Disminucin de la capacidad del vidrio para actuar como filtro selectivo

Carente de una imagen institucionalPosee deficiencia locales de aislamiento trmico

Carencia de confortGanancia de aislamiento acstico desmejorada

La fachada no garantiza seguridad estructural

FUENTE: COMISION NUEVA SEDE 2009 LISTA DE VERIFICACIN POR ETAPAS

ETAPAS DESCRIPCION DIMENSIONES RESPONSABLES INVOLUCRADOS ALCANCES

PROTOCOLIZACIONTorres Empresarial del Este , al nueva denominacin Torres SUDEBAN , tramites en los registros y en la Alcalda de SucreAdministrativos Tomas de decisiones

Torre Empresarial del Este

A

Torre SUDEBAN

INFRAESTRUCTURAFachada, sistema de vidrios y metales ,mala distribucin de sus espacios de estacionamiento, reas, espaciamientosEstructuralFachada

Reacondicionamiento Comisin Nueva sede(2009)

DISTRIBUCIN INTERNADistribucin espacial, sistemas Mecnicos ,carece de ergonoma internaAdministracin de los espacios Sistemas Mecnicos

Ergonmico Comisin Nueva sede(2009)

TECNOLOGIANo cuenta con un sistema acorde a las exigencia de la nueva institucin Comisin Nueva sede(2009)2013

EFUENTE: COMISION NUEVA SEDE 2009

PROYECTO NUEVA SEDE