MODIFICACIÓN PUNTUAL nº 1 DE LAS NNSS ALAMEDA DEL VALLE MADRID

DOCUMENTO AMBIENTAL ESTRATÉGICO

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ÍNDICE

ÍNDICE ................................................................................................................................................................................................. 1

1. ANTECEDENTES ....................................................................................................................................................................... 2

2. OBJETIVOS DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL ................................................................................................................................... 2

3. ALCANCE Y CONTENIDO DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL Y DE SUS ALTERNATIVAS RAZONABLES, TÉCNICAS Y AMBIENTALMENTE VIABLES .......................................................................................................................................................................... 2

4. DESARROLLO PREVISIBLE ........................................................................................................................................................ 4

5. CARACTERIZACIÓN DE LA SITUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ANTES DEL DESARROLLO DE LA M.P. EN EL ÁMBITO

TERRITORIAL AFECTADO ................................................................................................................................................................................ 5

6. EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES ..................................................................................................................................... 10

7. EFECTOS PREVISIBLES SOBRE PLANES SECTORIALES Y TERRITORIALES CONCURRENTES ......................................................... 12

8. MOTIVACIÓN DE LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA SIMPLIFICADA . 12

9. RESUMEN DE LOS MOTIVOS DE LA SELECCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS CONTEMPLADAS ........................................................ 13

10. MEDIDAS PREVISTAS PARA PREVENIR, REDUCIR Y, EN MEDIDA DE LO POSIBLE, CORREGIR LOS EFECTOS NEGATIVOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN EL CAMBIO CLIMÁTICO .......................................................................... 14

11. UNA DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS PREVISTAS PARA EL SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL ...................................................................................................................................................................................................... 15

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1. ANTECEDENTES

Con fecha de Diciembre de 2017 se aprueba inicialmente por el Ayuntamiento en Pleno la Modificación Puntual nº1 de las Normas Subsidiarias de Alameda del Valle en el ámbito de la denominada como UE 01 en el propio documento.

El presente Documento Ambiental Estratégico de esta Modificación Puntual nº 1, se redacta en cumplimiento de lo establecido en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental con el objetivo de iniciar el correspondiente procedimiento de Evaluación Ambiental.

2. OBJETIVOS DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL

El documento de Modificación Puntual tiene como objetivo modificar el planeamiento vigente en el ámbito denominado como UE 01, con el fin de determinar la situación urbanística de los terrenos anteriormente descritos, otorgándoles una categorización urbanística acorde con su situación y grado de desarrollo, todo ello en base a la legislación vigente.

La modificación persigue la reclasificación de los terrenos que quedan entre el propio casco urbano, Zona 1 del Plano de Ordenación de las NN.SS. (junio 1985), y los ya reclasificados en su momento por el Plan Parcial cerco de la Fragua (aprobado definitivamente por la Consejería de Política Territorial de la Comunidad de Madrid en fecha 3 de mayo de 1989). De este modo la modificacion puntual reclasifica el Suelo a Urbanizable Sectorizado, quedando pendiente el desarrollo de los terrenos a la redaccion de la figura de Planeamiento que corresponda, que sera un Plan Parcial que abarque el ambito, y que presentaran los propietarios de los terrenos a fin de establecer las correspondientes cesiones y el reparto de cargas y beneficios. En 1987 se procedió a la redacción del Plan Parcial Cerco de la Fragua, anexo al casco urbano del municipio de Alameda del Valle y como ampliacion de este. Dicho Plan Parcial fue modificado mediante la prolongación de un vial que hoy llega hasta el Camino de la Iglesia. La prolongación de esta calle en el desarrollo del Plan Parcial dejo, en su margen derecha, una bolsa de suelo olvidada formada por los terrenos que quedan entre el propio casco urbano, pertenecientes a la Zona 1 del Plano de Ordenación de las NN.SS. (junio 1985), y los ya reclasificados -y por tanto urbanos- en su momento por el Plan Parcial cerco de la Fragua. Nos encontramos por tanto con unos suelos urbanizados y consolidados en base al Plan Parcial Cerco de la Fragua, colindantes al casco urbano en una zona completamente edificada, y que ya vuentan con todos los Servicios. Ademas, anexo a ellos hay una bolsa de suelo no urbanizable que completa el ambito. Esta bolsa de suelo fue “olvidada” por el Plan Parcial ya que la Calle de la Fragua se hizo como modificación al Plan a petición del Ayuntamiento (La calle original terminaba en una rotunda sin salida) pero no se consideró en ese momento la reclasificación a urbano del suelo que nos ocupa. La modificacion presente reclasifica esa bolsa de suelo, que es de muy pequeña dimension (0,35 Ha) y que esta constituida solamente por tres parcelas catastrales. La bolsa de suelo se encuentra por tanto rodeada de suelo urbano por todos sus lados, con uso residencial y muy baja densidad. Esta singularidad junto con el hecho de su escasa dimension son determinantes a la hora de evaluar la incidencia medioambiental de la operacion y por tanto del alcance del documento ambiental que nos ocupa.

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3. ALCANCE Y CONTENIDO DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL Y DE SUS ALTERNATIVAS RAZONABLES,

TÉCNICAS Y AMBIENTALMENTE VIABLES

En las NN.SS. de Alameda del Valle se establece que toda modificación se deberá producir en el grado de definición documental correspondiente al planeamiento general. Del mismo modo se especifica que cualquiera que sea la magnitud y trascendencia de la modificación, deberá estar justificado mediante un estudio de su incidencia sobre las previsiones y determinaciones contenidas en las NN.SS. así como la posibilidad de proceder a la misma sin necesidad de revisar éstas.

El artículo 67 de la Ley 9/2001 del Suelo de la Comunidad de Madrid, establece en su punto 1. que cualquier alteración de las determinaciones de los Planes de Ordenación Urbanística deberá ser establecida por la misma clase de Plan.

Según lo anterior, el alcance de la presente modificación afecta a una zona de suelo recogiendo e n el correspondiente documento, la totalidad de las determinaciones propias del planeamiento general que quedan modificadas así como las repercusiones generales que se puedan ocasionar sobre las NN.SS. obteniendo un documento completo en sus determinaciones, en lo que se refiere a la presente modificación.

Síntesis de la modificación propuesta La presente modificación se realiza por iniciativa del Ayuntamiento de Alameda del Valle, con el objeto de reclasificar los terrenos que quedan entre el propio casco urbano, Zona 1 del Plano de Ordenación de las NN.SS. (junio 1985), y los ya reclasificados en su momento por el Plan Parcial cerco de la Fragua (aprobado definitivamente por la Consejería de Política Territorial de la Comunidad de Madrid en fecha 3 de mayo de 1989).

Se trata por tanto, de reclasificar esta bolsa de suelo que fue “olvidada” por el Plan Parcial y atrapada entre este, ya urbanizado al 100%, y el propio casco urbano. La bolsa de suelo se encuentra por tanto rodeada de suelo urbano por todos sus lados, con uso residencial y muy baja densidad.

La modificacion presente reclasifica esa bolsa de suelo, que es de muy pequeña dimension y que esta constituida solamente por tres parcelas catastrales. Se pretende mediante la reclasificacion darle un uso residencial, mediante la reclasificacion a suelo urbanizable sectorizado formando una pequeña Unidad de Ejecucion denominada UE 01 de 3.597 m2 de superficie (0,35 Ha).

Estos terrenos cuentan ademas en la actualidad con un grado de urbanización cercano al 100%. Existe pavimentación de asfalto en la calzada, encintado del borde de la misma y, en algunas zonas, acerado de piedra de garbancillo, así como sistema de recogida de pluviales mediante imbornales en la calle que, aunque no se encuentra propiamente incluida en el ámbito de modificación por constituir su lindero, da servicio a este. Existe alumbrado público en la totalidad de la calle, contando un total de 6 farolas tipo villa de reciente factura, que dan servicio a las parcelas del ámbito. En cuanto a elementos urbanos, existe un punto de recogida de residuos urbanos formado por cuatro bocas de recogida de contenedores soterrados, así como un recipiente para recogida de cenizas procedentes de chimeneas y estufas. No hay otros elementos de mobiliario urbano tales como papeleras, bancos, elementos vegetales, etc. Existe un centro de transformación en la parcela catastral 8902232VL2380S0001TK (CL Fragua 48) construido en 1995, que da servicio a toda esta zona. Asimismo, existe una conducción de baja tensión que discurre enterrada bajo el vial de la calle y que da servicio a las viviendas situadas en frente del ámbito. Existe red soterrada de abastecimiento de agua, que da servicio a las parcelas de en frente /ya construidas) y lleva la línea hasta el final de la calle. En cuanto a Red de Saneamiento se han localizado pozos de registro del alcantarillado que conecta con

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la red municipal de abastecimiento, cuya red transcurre soterrada bajo la calzada. Existen elementos de recogida de pluviales en la calle como imbornales conectados a la red de saneamiento municipal. Respecto a la red de Telefonía, aunque no se conoce la existencia de tendido de servicio telefónico que conecte a alguna de las parcelas del ámbito. No obstante, sí que existe tendido soterrado que da a las viviendas situadas inmediatamente en frente del ámbito. Existe espacio disponible para zona verde en el ámbito.

Según lo anteriormente expuesto la presente modificación propone el desarrollo de estos terrenos mediante una actuación urbanística integrada en una única unidad de ejecución, a la que se denominara UE-01. Para ello se modificará la categoría del suelo respecto a la vigente, de suelo no urbanizable a urbanizable sectorizado, se delimitará el ámbito de la actuación y se establecerán las determinaciones correspondientes según normativa vigente. Ordenación Pormenorizada A través de la presente modificación puntual se clarifica la ordenación pormenorizada del ámbito, estableciendo alguno de los parámetros urbanísticos establecidos por el planeamiento vigente manteniendo alguna de las ordenanzas de aplicación ya previstas. Así, la ordenanza de aplicación sobre las parcelas residenciales, por ser la mas cercana y adecuada será la de Zona 1 CASCO ANTIGUO. definida por las NNSS de Alameda del Valle que se resumen en las siguientes: Parcelación mínima: 125,00 m2. Ocupación máxima: 60% (Art 76 NN.SS.) Número de plantas: Baja y primera, y bajo cubierta o Sobrao (3) Altura máxima: 7,00 metros. Medida desde la rasante de la calle hasta la línea de alero. Tipologías de edificación: V.R.U. Vivienda Rural Urbana, y V.R. Vivienda Rural Usos. Residencial y compatibles. Alineaciones a Calle y Adosamiento a linderos formando medianerías. Al resto se le aplicara la normativa general de las NNSS para el viario.

De acuerdo con la ficha de desarrollo del documento los parametros son los siguientes:

Características: Superficie Bruta aproximada: ……………………..……….………………………………………….…..3.597,00 m2 Carácter de la Unidad (Uso Característico Lucrativo): ........RESIDENCIAL LIBRE y COMPATIBLES Ordenanza de aplicación: …………………………………………………………….…...Zona 1 CASCO ANTIGUO Otras ordenanzas de aplicación en el ámbito: …...................................…………….………….NO HAY Determinaciones vinculantes de la ordenación: Tipología edificatoria: ……………….……………. V.R.U. Vivienda Rural Urbana, y V.R. Vivienda Rural Edificabilidad neta lucrativa: …………………………………………..….....Según Ordenanza de aplicación Parcela mínima residencial: ……………………………………………………………..…………………….. 125,00m2 Altura máxima de la edificación: …………………………………………………..… 7,00 m. Según ordenanza Número máximo de plantas: ……………………………………………………………. 2 plantas + Sobrao (B.C.) Cesiones obligatorias y gratuitas: NO LUCRATIVAS: Zonas verdes: …….…………………………………………….……………………………..…………………... 647,46 m2 LUCRATIVAS: Residencial unifamiliar ……..…………...….……………………….…. 10% del aprovechamiento lucrativo Determinaciones de gestión urbanística: Sistema de actuación: ………..…….……….……………………………………..……….…...…….. COOPERACIÓN Iniciativa de planeamiento: ………..…………………………………………………………. PÚBLICA o PRIVADA Instrumentos de desarrollo. Plazos: Se presentará ante la Administración urbanística actuante la figura de Planeamiento de desarrollo de la UE-01 como máximo 1 año desde la Aprobación Definitiva de la Modificación Puntual de las NN.SS. Condiciones específicas de ordenación: Las condiciones de urbanización serán las previstas por la figura de Planeamiento que desarrolle la UE-01 Objetivos: Remate del Casco Urbano bajo criterios de eficiencia energética y sostenibilidad. Establecer condiciones de desarrollo con criterios de sostenibilidad y especial protección ambiental.

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La presente modificación puntual: No supone ningún cambio en la elección del modelo territorial ni estructura general previsto en las NN.SS. En la Memoria de las Normas (art. 4.2) se describe el modelo territorial adoptado y los aspectos estructurantes. La modificación mantiene los criterios del modelo territorial adoptado, siendo respetuosa con las situaciones preexistentes y no afectando a las medidas de potenciación de los valores productivos, ecológicos y paisajísticos que adoptan las Normas. La modificación puntual que nos ocupa surge fundamentalmente de la necesidad de resolver urbanísticamente una zona muy definida del casco. No está motivada por una necesidad de crecimiento debida al agotamiento de las Normas (existe un gran esponjamiento en el interior del casco, con solares vacíos y edificios por rehabilitar, algunos de ellos de reciente catalogación) Supone una ínfima variación en lo que se refiere a clasificación de suelo previa, afectando solamente al 1,45 % del ámbito de las normas. No afecta a las ordenanzas de edificación de ninguna de las Zonas establecidas, incorporando exclusivamente una pequeña porción a la Zona 1. Hasta la actualidad, no se ha tramitado ninguna modificación puntual de las NN.SS. siendo esta la primea que se realiza. Con todo lo anterior, se deduce que la alteración de las Normas propuesta no afecta a la estructura general del territorio municipal ni a los elementos o determinaciones estructurantes, por lo que se considera modificación puntual de las NN.SS. de acuerdo a lo dispuesto en el Art 2.2 de las mismas; habiéndose estudiado y justificado la incidencia sobre las previsiones y determinaciones contenidas en las Normas Subsidiarias, así como sobre la posibilidad de proceder a la misma sin necesidad de revisar estas, en los párrafos anteriores.

Alternativas La modificación planteada es concreta y obedece a unas necesidades muy claras y concretas, no presenta además afecciones ambientales, de manera que únicamente procede el dotar al ámbito de modificación de un instrumento de gestión urbanístico para logar la regularizacion de lo ya existente. Según esto, las alternativas posibles serían dos: Alternativa 0: No llevar a cabo la Modificación nº 1 de Planeamiento. Alternativa 1: Realizar la Modificación Puntual nº 1. Contenido del documento de Modificación Puntual

El documento de Modificación Puntual que acompaña a este Documento Ambiental Estratégico, cuenta con el siguiente contenido: Memoria Justificativa Documentos de las Normas Subsidiarias que se modifican o se incorporan a éstas: Respecto a la clasificación de suelo Respecto a la calificación de suelo y determinaciones de ordenación pormenorizada Plano de Ordenacion

4. DESARROLLO PREVISIBLE

El desarrollo de la Modificación Puntual se llevará a cabo según lo establecido en la Legislación Urbanística vigente, en particular en la Ley 9/2001 del Suelo de la Comunidad de Madrid, en lo relativo a modificaciones puntuales, y tras su aprobación definitiva se implementará a través del correspondiente Plan Parcial que desarrolle la UE 01. El proceso terminará con la ejecución de las obras previstas en el P.P. y que completarán las ya existentes, así como con la correspondiente inscripción en el Registro de la Propiedad de las parcelas que deban ser de titularidad pública. Asimismo, para el desarrollo de la modificación puntual seguirá el procedimiento de Evaluación Ambiental según lo previsto en los artículo 29 a 32 de la Ley 21/2013, de Evaluación Ambiental, implementando el resultado de dicho procedimiento.

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5. CARACTERIZACIÓN DE LA SITUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ANTES DEL DESARROLLO DE LA M.P. EN EL

ÁMBITO TERRITORIAL AFECTADO

El ámbito de la modificación se enmarca rodeado por suelo urbano en Alameda del Valle, y se realizará dentro de un ámbito reducido, limitado por otros suelos urbanos y una vía de comunicación. Es por ello que la identificación de los elementos ambientales se reducen al ámbito de la modificación y por extensión a los aspectos ambientales que puedan generar la ejecución de las obras correspondientes a completar la urbanización ya existente.

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Como puede apreciarse el grado de urbanización actual este es cercano al 100% según el siguiente listado: Pavimentación: Existe pavimentación de asfalto en la calzada, encintado del borde de la misma y, en algunas zonas, acerado de piedra de garbancillo, así como sistema de recogida de pluviales mediante imbornales en la calle que, aunque no se encuentra propiamente incluida en el ámbito de modificación por constituir su lindero, da servicio a este. Red de Alumbrado: Existe alumbrado público en la totalidad de la calle, contando un total de 6 farolas tipo villa de reciente factura, que dan servicio a las parcelas del ámbito. Elementos urbanos: Existe un punto de recogida de residuos urbanos formado por cuatro bocas de recogida de contenedores soterrados, así como un recipiente para recogida de cenizas procedentes de chimeneas y estufas. No hay otros elementos de mobiliario urbano tales como papeleras, bancos, elementos vegetales, etc. Energía eléctrica: Existe un centro de transformación en la parcela catastral 8902232VL2380S0001TK (CL Fragua 48) construido en 1995, que da servicio a toda esta zona. Asimismo, existe una conducción de baja tensión que discurre enterrada bajo el vial de la calle y que da servicio a las viviendas situadas en frente del ámbito. Abastecimiento: Existe red soterrada de abastecimiento de agua, que da servicio a las parcelas de en frente /ya construidas) y lleva la línea hasta el final de la calle. Red de Saneamiento Se han localizado pozos de registro del alcantarillado que conecta con la red municipal de abastecimiento, cuya red transcurre soterrada bajo la calzada. Drenajes: Existen elementos de recogida de pluviales en la calle como imbornales conectados a la red de saneamiento municipal. Telefonía: No se conoce la existencia de tendido de servicio telefónico que conecte a alguna de las parcelas del ámbito. No obstante, sí que existe tendido soterrado que da a las viviendas situadas inmediatamente en frente del ámbito.

Por todo lo anterior es de esperar que la modificacion propuesta tenga una afeccion medioambiental practicamente inexistente, tal y como se vera mas adelante.

Meteorologia

Categoria: Piso supramediterraneo inf. Parametros Meteorologicos por municipios (SIGA) del Visor de Cartografia ambiental de la Comunidad de Madrid: Alameda del Valle Altitud media: 1.420 m Pendiente (%): 25,03 Pluviometría (mm) 785 Evapotranspiración potencial anual 596 Factor R (Erosividad de la lluvia) 127 Temperaturas (°C) Media anual 8,9° Media de mínimas del mes más frio -1,9° Media de mínimas del mes más cálido 26,5° Índice de Potencialidad Agrícola de Turc En regadío 30,423 En secano 14,48 Precipitaciones Duración período cálido (nº meses) 0 Duración período frío o de heladas (nº meses) 8,458 Duración período seco (nº meses) 1,568

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Geología y Litología El marco geológico de Alameda del Valle se caracteriza por el predomino de rocas ígneas en diferentes grados de evolución. En el caso del casco urbano se localiza sobre cambisoles tipo CM12 y terrazas y depositos fluviales del cuaternario, tal y como se refleja en el mapa de asociación de suelos y litología del visor de Cartografia ambiental de la Comunidad de Madrid, y en el Mapa Geológico del Instituto Tecnológico Geominero.

Flora En el Mapa de Vegetación de la Comunidad de Madrid, Mapa de Vegetación y usos (2006) a escala 1:50.000 disponible en el visor de Cartografi Ambiental de la CAM, muestra estos suelos como ZONA URBANIZADA

Zona urbanizada

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Hidrología El casco urbano de Alameda del Valle se encuentra enmarcado entre los arroyos de la Zarza, Atrroyo de la Sahuca y el Rio Lozoya. El ámbito de la modificación se encuentra dentro de la cuenca del Arroyo de la Zarza, tributario del río Lozoya. El limite Sur del amnbito dista 112,10 m del cauce del arroyo. Es un arroyo de carácter estacional que nace mas alla del límite Norte del término municipal, y que se nutre de los diversos cauces estacionales y barrancos situados en las laderas.

En la actualidad los vertidos de aguas residuales de la red municipal se efectúan a la depuradora situada en el meandro del arroyo de la Sahuca , junto al puente del camino a Pinilla del Valle. El colector de saneamiento que ya existe en la UE01 vierte sus aguas en la mencionada red municipal. Las aguas pluviales son conducidas hacia los arroyos de la Zarza y de la Sahuca y hacia el río Lozoya en la mayoría de los casos mediante escorrentías en superficie por la pendiente natural del terreno. Fauna De acuerdo al Inventario Nacional de Biodiversidad, Alameda del Valle se encuentra en la Cuadrícula 30TVL23 del Mapa. En esta cuadricula se especifican 121 citas, cuyo listado se refleja a continuación. Macro mamíferos Conejo, Corzo, Nutria paleártica, Topo ibérico, Visón americano Micro mamíferos Musaraña enana, Musaraña ibérica, Ratón de campo, Ratón moruno, Topillo nival,Murciélagos M. orejudo meridional, M. ratonero grande Anfibios Rana común, Rana patilarga, Sapo común Reptiles Culebra viperina, Eslizón tridáctilo, Lagartija ibérica, Lagartija roquera, Lagarto ocelado, Lagarto verdinegro Peces Barbo común, Bermejuela, Boga de río, Cacho, Lamprehuela, Trucha común Aves Águila real, Aguililla calzada, Azor común, Buitre negro, Busardo ratonero, Milano negro, Milano real Alondra común, Alondra totovía, Ánade azulón, Mito, Vencejo común Agateador común, Cigüeña blanca, Paloma bravía/doméstica, Paloma doméstica, Paloma torcaz, Paloma zurita, Tórtola común Arrendajo, Cernícalo vulgar, Corneja, Cuco común, Cuervo, Escribano hortelano, Escribano montesino,

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Escribano soteño, Rabilargo, Triguero, Urraca Alcaudón, Alcaudón dorsirrojo, Alcaudón real, Avión común, Avión roquero, Golondrina común, Jilguero, Pardillo, Pinzón vulgar, Piquituerto, Verdecillo, Verderón común, Verderón serrano Bisbita alpino, Bisbita arbóreo, Bisbita campestre, Carbonero común, Carbonero garrapinos, Herrerillo común, Lavandera blanca, Lavandera cascadeña, Oropéndola, Papamoscas cerrojillo, Papamoscas gris Codorniz común, Gorrión chillón, Gorrión común, Gorrión molinero, Perdiz roja, Pico picapinos, Pito real, Torcecuello euroasiático Acentor alpino, Acentor común, Andarríos chico, Búho chico, Búho real, Cárabo común, Estornino negro, Trepador azul Mosquitero común/ibérico, Mosquitero papialbo, Reyezuelo listado, Ruiseñor bastardo, Zarcero común Curruca capirotada, Curruca mirlona, Curruca mosquitera, Curruca rabilarga, Curruca zarcera Abubilla, Chochín, Colirrojo tizón, Collalba gris, Mirlo común, Pechiazul, Petirrojo, Roquero rojo, Ruiseñor común, Tarabilla común, Tarabilla norteña, Zorzal charlo.

Vías Pecuarias

Alameda del Valle es atravesada por varias vías pecuarias, como fruto de su actividad ganadera de antaño y por su posición geográfica, que le supone ser el cruce de varios de los caminos utilizados por la trashumancia. El ámbito de la modificación prevista es colindante a una vía pecuaria existente, en particular la Colada de los Mojones a Pinilla del Valle, con referencia 2800304 - ALAMEDA DEL VALLE del catalogo de Vias Pecuarias.

Bienes de Interés Cultural (BIC)

No existe ningun Bien de Interes Cultural en el ambito. El mas cercano es la Iglesia Parroquial de Santa

Marina que se encuentra a unos 100 m del ambito.

Pertenencia a Areas Protegidas Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama El ámbito se encuentra dentro de la Zona: Área de influencia socioeconómica del Parque Nacional (en la Comunidad de Madrid) Términos municipales: Alameda del Valle, Becerril de la Sierra, Canencia, Cercedilla, El Boalo, Guadarrama, Los Molinos, Lozoya, Manzanares el Real, Miraflores de la Sierra, Navacerrada, Navarredonda y San Mamés, Pinilla del Valle, Rascafría y Soto del Real. Red Natura 2000 LIC ZEC El área se encuentra cercana pero fuera de la zona correspondiente al LIC ZEC Cuenca del río Lozoya y Sierra Norte por lo que no se encuentra incluida en ella. ZEPA El Area se encuentra fuera de la zona ZEPA Alto Lozoya. El área no se encuentra incluida en el espacio ordenado / zonificado del Plan de Gestión de la Cuenca del río Lozoya y Sierra Norte (ZEC) y del Alto Lozoya (ZEPA). Humedales y Embalses Protegidos El área no se encuentra en ninguno de los espacios destinados a Humedales o embalses protegidos incluidos en el Catálogo aprobado por Acuerdo de Consejo de Gobierno de 10 de octubre de 1991 (revisado por Acuerdo de Consejo de Gobierno de 2 de septiembre de 2004).

6. EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES

Respecto al objeto de la modificación puntual planteada

Ruido Se adjunta a este document el correspondiente studio acustico de acuerdo a la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y los Reales Decretos 1513/2005, de 16 de diciembre, 1367/2007, de 19 de octubre y 1038/2012, de 6 de julio, que la desarrollan. En este studio se describen dos situaciones:

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Situación preoperacional. Escenario Actual 2017 La distribución del ruido en la zona de estudio sigue las directrices, por un lado, de la situación de las fuentes sonoras y, por otro, de las barreras que la topografía o los edificios ponen al avance de las ondas de sonido. Cuando no encuentran obstáculos, las ondas tienden a desplazarse en la horizontal, a menos que haya influencias meteorológicas que varíen esta trayectoria. En este caso, se observa cómo las zonas más silenciosas son las más alejadas de las fuentes. Período día La mayor parte del sector se encuentra por debajo de los 30 dB(A), que no se superan ni en las zonas más cercanas a la carretera (800 m) Los 60 dB(A) no se alcanzan en punto alguno del sector. Período tarde Cualitativamente la situación acústica del sector es similar a la del período diurno, si bien mejoran notablemente las inmisiones. Período noche Toda la UE 01 está por debajo de los 50 dB(A) reglamentados para el uso residencial. Situacion Post Operacional. Escenario Futuro a partir de 2019 Para el escenario 2019 se han introducido en el modelo los siguientes cambios: Se incrementan los niveles de tráfico de los viales existentes en la actualidad según las previsiones ya detalladas en apartados anteriores. Se introducen las nuevas construcciones previstas. Se introduce en el modelo el vial ya existente del sector. En general, los cambios comentados tienen el efecto de: Aumentar ligeramente los niveles de ruido debido a las carreteras. Crear una nueva fuente de ruido interior. Volver más irregular en su distribución el ruido en el interior del sector, debido también a la presencia de las edificaciones. Período día La situación acústica en el sector es buena en general. Respecto al 2017 la inmisión acústica aumenta debido a la mayor cantidad de tráfico, aunque ese incrementoes practicamente irrelevante. La mayor parte del sector se encuentra por debajo de los 35 dB(A), que no se superan ni en las zonas más cercanas a la carretera (800 m) Los 60 dB(A) no se alcanzan en punto alguno del sector. Período tarde Como en 2017, la situación es mejor que en el período diurno. Período noche La situación es buena, no hay ninguna zona que supere los 50 dB(A) Resumen de la situación posoperacional Como se observa el ruido en la UE 01 se encuentra dentro de los límites prescritos por la legislación para el uso al que se destinará. Los valores límite no se superan en ningun punto del sector. No hay, por lo tanto, ninguna afectación posible a los usuarios ni incompatibilidad con el uso residencial previsto. Teniendo en cuenta lo anterior, consideramos que no será necesario adoptar medidas correctoras específicas en cuanto a la contaminación acústica en la UE 01 de Alameda del Valle, Madrid.

Conclusiones finales Como hemos visto, los niveles de ruido previstos para la UE 01 son adecuados para los usos propuestos. Los niveles de inmisión se encuentran dentro de los valores prescritos por la legislación y no los superan en ningun caso en el nivel de cálculo mediante modelización, por lo que se trata de una zona de confort acústico para los futuros usuarios.

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Decreto 170/1998, de 1 de octubre, sobre gestión de las infraestructuras de saneamiento de aguas residuales de la Comunidad de Madrid.

Como ya se ha visto el ambito cuenta con red de saneamiento en funcionamiento en la actualidad de reciente factura ( cuenta con no mas de 7 años), y que transcurre por la calle que limita el sector por su lado Oeste. En todo caso, dado que la UE01 debera ser desarrollada mediante un Plan Parcial que sera la figura de Planeamieto encargada del desarrollo de Suelo Urbanizable Sectorizado, este instrumento sera el encargado de la deficincion pormenorizada y la comprobacion de la validez de la red existente. En cualquier caso, y aunque la modificación planteada altera ligeramente la densidad edificatoria prevista por el planeamiento,incluyendo un total de 22 VIVIENDAS USO RESIDENCIAL, TIPOLOGIA UNIFAMILIAR, y generalmente de tipo estacional, el impacto sobre la red de saneamiento es practicamente inexistente.

Vías Pecuarias

El ámbito de la modificación prevista es colindante a una vía pecuaria existente, en particular la Colada de los Mojones a Pinilla del Valle, con referencia 2800304 - ALAMEDA DEL VALLE del catalogo de Vias Pecuarias, que se encuentra deslindada y amojonada, con una anchura de entre 5 y 15 metros. En la zona que colinda con el ámbito de la modificación, este ancho es de aproximadamente 5,50 metros. No se interviene ni se afecta en modo alguno.

Afecciones hidrológicas De acuerdo a lo establecido en la Legislación vigente los terrenos que lindan con cauces o embalses están sujetos en toda su extensión longitudinal a una zona de servidumbre de 5 metros de anchura para su uso público y una zona de policía de 100 metros de anchura. La existencia de estas zonas únicamente significa que en ellas se condicionará el uso del suelo y las actividades que se desarrollen. En el caso particular de la modificación puntual que nos ocupa, no afecta las zonas anteriormente definidas. El limite Sur del ambito dista 112,10 m del cauce del arroyo como se puede ver en apartados anteriores. Asimismo, las actuaciones propuestas a través de la presente Modificación Puntual no generan vertidos sobre el arroyo de la Zarza ni sobre ningun otro.

Afección sobre la geología, edafología y usos de suelo

No existen afecciones al tratarse de una zona ya urbanizada practicamente incluida en la trama del casco urbano.

Efectos sobre la fauna y vegetación

No se prevén efectos sobre la fauna y vegetación.

Efecto sobre el paisaje

No se producen afecciones sobre los elementos que conforma en paisaje actual.

Efectos sobre el patrimonio La modificación no afecta al patrimonio existente ni a su protección.

En la fase de obras para completar la urbanización Para la implementación de la modificación planteada, y una vez se redacte y apruebe el correspondiente PP deberán llevarse a cabo determinadas obras orientadas a completar la urbanización existente, en particular: Repavimentar el vial existente, actualmente terminado en aglomerado asfaltico. Ya existe la red de alumbrado público

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Se debera completar la red de saneamiento y conectarla con las distintas parcelas resultants de las directrices del P.P. que se ha de redactor, antes del repavimentado de la calzada. Soterrar y completar la red telefónica, que actualmente no llega a la totalidad de parcelas. Dado que las actuaciones previstas se realizan sobre actuaciones ya realizadas: No se prevé alteración alguna de la capa de tierra vegetal Los movimientos de tierra se limitarán a la apertura necesaria de las zanjas para completar la red de saneamiento y soterrar la red telefónica. En este sentido, se optimizarán los movimientos de tierra a llevar a cabo. El exceso de tierra, se depositará en lugar apropiado para ello. La maquinaria empleada para llevar a cabo los trabajos de urbanización pueden ocasionar ruidos molestos en la zona residencial, así como una aumento de emisión de gases y polvo lo que conllevaría un aumento de la contaminación atmosférica y de las partículas en suspensión PM10. Los vertidos provenientes de los líquidos utilizados en maquinaria y agentes asociados al a construcción conlleva un riesgo de contaminación de los puntos de evacuación de aguas pluviales.

En la fase de explotación

No se preve aumento en la evacuación de las aguas pluviales en el Arroyo de la Zarza. Se prevé un minimo incremento que no sera significativo en el aumento del caudal de depuración, asi como en el de consumo de recursos, agua y energía, que sera minimo, ya que corresponde a un maximo de 22 viviendas en caso de un desarrollo del 100% del aprovechamiento. Por otro lado, la repavimentación del vial y adecuación de los accesos afectarán positivamente al ruido generado, optimizarán el funcionamiento de los vehículos, disminuyendo la emisión de gases y la filtración de sustancias al terreno.

7. EFECTOS PREVISIBLES SOBRE PLANES SECTORIALES Y TERRITORIALES CONCURRENTES

No se prevén efectos sobre los Planes Sectoriales ni Territoriales, ya que el objeto de la modificación puntual no afecta a las determinaciones ya establecidas, no existiendo planes de rango superior al general a los que pueda afectar.

8. MOTIVACIÓN DE LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA SIMPLIFICADA

En el apartado 2 del artículo 6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, relativo al ámbito de la evaluación ambiental estratégica, se indica que:

“2. Serán objeto de una evaluación estratégica simplificada:

a) Las modificaciones menores de los planes y programas mencionados en el apartado anterior.

b) Los planes y programas mencionados en el apartado anterior que establezcan el uso, a nivel municipal, de zonas de reducida extensión.

c) Los planes y programas que, estableciendo un marco para la autorización en el futuro de los proyectos, no cumplan los demás requisitos mencionados en el apartado anterior.”

En el apartado 1. Se establece que “serán objeto de evaluación estratégica ordinaria los planes y programas, así como sus modificaciones, que adopten o aprueben por una administración pública y cuya elaboración y aprobación venga exigida por una disposición legal o reglamentaria o por Acuerdo de Consejo de Ministros o del Consejo de Gobierno de una comunidad Autónoma” cuando cumplan uno de los requisitos mencionado en dicho apartado. En base a lo anterior, el planeamiento general es un planeamiento que debe someterse a evaluación estratégica ordinaria y dado que las Normas Subsidiarias se corresponde con un planeamiento de rango general, estarían dentro de este supuesto. Por otro lado, en el apartado 2 del artículo 5 de la Ley 21/2013, se establece que se entiende por “modificaciones menores” a “los cambios de características de los planes o programas ya adoptados o

aprobados que no constituyen variaciones fundamentales de las estrategias, directrices y propuestas o de su cronología

pero que producen diferencias en los efectos previstos o en la zona de influencia.”

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La modificación puntual prevista no produce alteraciones sobre las estrategias, directrices y propuestas fundamentales del planeamiento que modifica. En cuanto a los efectos previstos, se optimizarán los recursos y adecuarán a la normativa sectorial, afectando positivamente al medio ambiente. Por todo lo anterior, se pueden concluir que la modificación prevista se puede considerar una modificación menor de un planeamiento general que, por tanto, debe someterse a evaluación ambiental estratégica simplificada.

9. RESUMEN DE LOS MOTIVOS DE LA SELECCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS CONTEMPLADAS

Como se ha expresado en un anterior apartado, las alternativas posibles son muy limitadas, dado que se plantea para solucionar una necesidad muy concreta y por tanto se reducen a: Alternativa 0: No modificar el planeamiento vigente Alternativa 1: Realizar la Modificación Puntual planteada Optar por la alternativa 0, no da solución a una situacion que supone una contradicción desde el punto de vista de la ordenación urbanística, ya que se está dotando de servicios del Ayuntamiento a un ámbito que no los aprovecha. A día de hoy carece de sentido encontrar una bolsa de suelo de estas características rodeada por todos sus lados por casco urbano ya que la calle que lo limita cuenta con red de electricidad, alcantarillado, agua y alumbrado público, ademas considerando que el Ayuntamiento es propietario de una parte importante del suelo del ámbito. Por ello, se hace necesario resolver la situación y facilitar la transformación de estos terrenos en solares, actuando sobre ellos en base a los mecanismos previstos legalmente para ello. La alternativa 1 de llevar a cabo esta modificación, con el objeto de dotar de una situación urbanística razonable a los terrenos anteriormente descritos, otorgándoles una categorización urbanística acorde con su situación y grado de desarrollo, y establecer los mecanismos necesarios para que dichos terrenos completen la actuación urbanizadora deseable para su aprovechamiento, todo ello en base a la legislación vigente.

10. MEDIDAS PREVISTAS PARA PREVENIR, REDUCIR Y, EN MEDIDA DE LO POSIBLE, CORREGIR LOS EFECTOS NEGATIVOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN EL CAMBIO CLIMÁTICO.

De cara a la implementación de la modificación puntual se habrá de tener en cuenta las siguientes consideraciones: Respecto a la fase de obras previstas para completar la urbanización existente: En caso de ser necesaria la retirada de tierras, éstas serán vertidas según el Plan Regional de Residuos de la Construcción y Demolición 2006-2016 de la Comunidad de Madrid. Respecto al ruido de la maquinaria, ésta deberá cumplir con los requisitos técnicos en materia de emisión sonora. La actividad de construcción se hará en horario diurno, comenzando la jornada, coincidiendo al menos con el amanecer y finalizando a la puesta del sol. En ningún caso se podrá faenar con maquinaria en periodo nocturno. El ruido como fuente de molestias y riesgo de accidentes, es un factor a tener en cuenta en la formación y preparación de los operarios de la obra en materia de riesgos laborales. El promotor velará porque los contratistas involucrados se encuentren debidamente acreditados en el ámbito de la Seguridad e Higiene en el trabajo. La emisión de gases proveniente de la maquinaria pesada de la obra, deberá contar con la autorización técnica para su utilización. Para paliar la emisión de polvo y partículas a la atmosfera, se procederá de forma regular al riego de los viales mediante cisterna esparcidora de líquidos, en un caudal suficiente que no provoque el encharcamiento de los viales o las parcelas.

Dentro de la programación de la obra y si fuera posible, se establecerá un calendario de tareas secuencial

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por tramos, de tal forma que los tajos de la obra sean lo suficientemente manejables para la entidad del contratista. Con el fin de evitar vertidos accidentales derivados del mantenimiento de la maquinaria, se dispondrá de un área de mantenimiento o taller previamente impermeabilizado, en donde se atenderán tanto las eventualidades como el avituallamiento de combustibles, aceites u otros líquidos. Para el lavado de maquinaria, especialmente hormigoneras se dispondrá un pequeño cubeto impermeabilizado en la salida del ámbito para realizar la operación de limpieza. En ningún caso se podrán limpiar las máquinas fuera de ese lugar. Una vez acabada la obra, los residuos depositados en el cubeto tendrán la consideración de Residuo de Construcción y Demolición Tipo 1, y deberán ser vertidos en un centro de tratamiento de inertes que acepte la citada tipología de residuos. Por último, y dada la naturaleza de la modificación, no se prevén medidas correctoras ni compensatorias.

11. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS PREVISTAS PARA EL SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL

Dada la naturaleza de la modificación puntual prevista, no se prevé un seguimiento ambiental de ésta.

El Tecnico Redactor Manuel Cabanas Garcia-Atance

Arquitecto Col 13518 C.O.AM.