ADMINISTRACIN CIENTFICA Y LA TEORA CLSICA (TAYLOR Y FAYOL)

UNIVERSIDAD NACIONAL JOS FAUSTINO SNCHEZ CARRINFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALESESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

Presentado por: Pacheco Azucena Rosa Ramrez Garca Mara PilarCiclo: V BDr. Solano Armas TimoteoTEMA:ADMINISTRACION CIENTIFICA Y LA TEORIA CLASICA DE LA ADMINISTRACION

MONOGRAFA PARA EL CURSO SISTEMA ORGANIZACIONAL IHUACHO PER2015

DEDICATORIAQuiero dedicarle este trabajoA Dios que me ha dado la vida y fortalezapara terminar este presente trabajo A mis Padres por estar ah cuando ms los necesit; enespecial a mi madre por su ayuda y constante cooperacin yA mis amigos por apoyarme y ayudarme en losmomentos ms difciles.

INTRODUCCINLa administracin como ciencia, est influida por otras ciencias, y ha tenido desde su origen, diversas maneras de llevarse a cabo, es decir, a medida que avanzan los conocimientos, no solo cientficos, sino tambin los relacionados con el ser humano.La administracin va cambiando y va utilizando las tcnicas y disciplinas modernas que la sociedad ha ido generando el uso de las mismas.Todos estos avances y formacin de la administracin ha incidido a que hoy en da existan diferentes maneras de conceptuar a la administracin y diferentes formas de hacer administracin.Dos grandes personajes que han marcado la administracin y que han creado grandes aportaciones a la misma, son Frederick W. Taylor y Henri Fayol, que cada uno ha aportado sus principios, y modelos sobre la administracin.Frederick W. Taylor es considerado el padre de la administracin cientfica, es quien quera encontrar la forma ptima de trabajo, y as solucionar el problema presente en su poca; la falta de eficiencia en los trabajos u oficios. Establece su objetivo que es incrementar la productividad y mejorar el desempeo de los trabajadores para lograr mayor eficiencia. Tambin fija sus principios que son ciencia, armona, cooperacin, mxima produccin y desarrollo de empleados.Henri Fayol es considerado el autntico padre de la administracin cientfica moderna. Se preocup de la eficiente utilizacin de los recursos, de reconocer las diversas funciones en la empresa y en la administracin. Plante 14 principios clebres, flexibles y adaptables, representando un logro de prcticas deseables en la administracin de cualquier empresa. En estos principios se habla de divisin de trabajo, autoridad, disciplina, unidad de mando, centralizacin, jerarqua, iniciativa, orden y estabilidad del personal. Distribuy de forma equitativa el trabajo y la carga de ste para los trabajadores. Al igual realiza un modelo del proceso administrativo, fija las reas funcionales de la organizacin y de la universalidad de la teora administrativa.Actualmente, la administracin es una ciencia que ha ido experimentando cambios importantes dentro de sus teoras o estructuras.

NDICECAPITULO IADMINISTRACIN CIENTFICA (FREDERICK TAYLOR)DEDICATORIA INTRODUCCIN 1.1 Biografa:1.2 Obras de Taylor:El primer periodo de Taylor Segundo periodo de Taylor1.3 La administracin como ciencia1.4 Organizacin racional del trabajo1.4.1 Anlisis del trabajo y estudio del tiempo y movimientos.1.4.2 Estudio de la fatiga humana1.4.3 Divisin de trabajo y especializacin del obrero1.4.4. Diseo de cargo y tareas1.4.5. Incentivos salariales y premios por produccin1.4.6. Concepto de homo economicus1.4.7. Condiciones de trabajo1.4.8. Racionalidad del trabajo1.4.9. Estandarizacin1.4.10. La supervisin funcional1.5 Principios de la administracin

CAPITULO IITEORA CLSICA DE LA ADMINISTRACIN(HENRY FAYOL)

2.1 Biografa: 2.2 Obras de Fayol2.2.1 Las seis funciones bsicas de la empresa2.3 Concepto de administracin 2.4 Proporcionalidad de las funciones administrativas2.5 Diferencia entre administracin y organizacin2.6 Principios generales de la administracin segn Fayol

CONCLUSIONES FUENTES BIBLIOGRAFICASANEXOS

CAPITULO IADMINISTRACIN CIENTFICA(FREDERICK TAYLOR)1.1 Biografa: Frederick Winslow Taylor (20 de marzo de 1856 - 21 de marzo de 1915) fue un ingeniero mecnico y economista estadounidense, promotor de la organizacin cientfica del trabajo y es considerado el padre de la Administracin Cientfica.1 En 1878 efectu sus primeras observaciones sobre la industria del trabajo en la industria del acero. A ellas les siguieron una serie de estudios analticos sobre tiempos de ejecucin y remuneracin del trabajo. Sus principales puntos, fueron determinar cientficamente trabajo estndar, crear una revolucin mental y un trabajador funcional a travs de diversos conceptos que se intuyen a partir de un trabajo suyo publicado en 1903 llamado Shop Management.Segn Antonio Serra Moneda, Taylor desde su adolescencia comenz a perder la vista, adems, su cuerpo era de complexin dbil y no poda participar de los juegos que los otros organizaban como el bisbol y el tenis. Obligado al degradante, para un muchacho, papel de espectador, dedic su vida a concebir cmo mejorar el rendimiento del esfuerzo fsico derrochado por los jugadores mediante un diseo ms adecuado de los instrumentos por ellos utilizados. Esta actitud lo marcara de por vida, para l lo importante era medir el esfuerzo, el lugar y los movimientos para obtener una vasta informacin y, de ah, sacar provecho de manera que se diera la mayor eficiencia posible tanto en el deporte como en la produccin. Sus bigrafos tambin lo califican como una persona de actitud inflexible frente a las reglas del juego incluso un juego de criquet representaba para l una fuente de estudio y de anlisis.

1.2 Obras de Taylor:1.2.1 El primer periodo de Taylor Taylor inici sus experiencias y estudios a partir del trabajo del obrero y, ms tarde, generaliz sus conclusiones para la administracin general: su teora sigui un camino de abajo hacia arriba y de las partes hacia el todo.El primer periodo de Taylor corresponde la poca de la publicacin de su libroShop Management (Administracin de talleres),de 1903, en el que se preocupa por las tcnicas de racionalizacin del trabajo del obrero, a travs del estudio de tiempos y movimientos(Motion-time Study).Taylor comenz por abajo, con los obreros del nivel de ejecucin, efectuando un paciente trabajo de anlisis de las tareas de cada obrero, descomponiendo sus movimientos y procesos de trabajo, perfeccionndolos y racionalizndolos gradualmente.En esencia, lo que Taylor expresa enShop Managementes:

* El objetivo de una buena administracin es pagar salarios altos y tener bajos costos unitarios de produccin;* Para lograr ese objetivo, la administracin debe aplicar mtodos cientficos de investigacin y experimentacin a su problema global, con el fin de formular principios y establecer procesos estandarizados que permitan el control de las operaciones de produccin;* Los empleados deben ser dispuestos cientficamente en servicios o puestos de trabajo en donde los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados con criterios cientficos, para que de esta manera las normas puedan cumplirse;* Los empleados deben ser entrenados cientficamente para perfeccionar sus aptitudes, con el fin de realizar un servicio o tarea, de modo que la produccin normal se cumpla;* Debe cultivarse una atmsfera ntima y cordial de cooperacin entre la administracin y los trabajadores, para garantizar la continuidad del ambiente psicolgico que posibilite la aplicacin de los otros principios enunciados por l.

1.2.2 Segundo periodo de TaylorCorresponde a la poca de la publicacin de su libro Principios de Administrar; Cientfica (Principios de administracin cientfica} (1911), cuando concluy que la racionalizacin del trabajo operativo debera estar acompaada, lgicamente, por una estructura general de la empresa que hiciese coherente la aplicacin de sus principios. En ese segundo periodo desarroll sus estudios sobre la administracin general, a la cual denomin administracin cientfica sin dejar de lado su preocupacin por la tarea del obrero.Taylor aseguraba que las industrias de su poca padecan males que podran agruparse en tres factores:

1. Holgazanera sistemtica por parte de los obreros, quienes reducan deliberadamente la produccin a casi un tercio de la que sera normal, para evitar que la gerencia redujese las tarifas de los salarios.Hay tres causas determinantes del ocio en el trabajo, que pueden resumirse as: El error que viene de pocas inmemoriales y que est casi universalmente diseminado entre los trabajadores, segn el cual el mayor rendimiento del hombre y de la mquina dar como resultado el desempleo de gran nmero de obreros; El sistema deficiente de administracin, comnmente en uso, que obliga a los obreros a la ociosidad en el trabajo con el fin de proteger sus intereses. Los mtodos empricos ineficientes, generalmente utilizados en todas las empresas, con los cuales el obrero desperdicia gran parte de su esfuerzo y de su tiempo;

2. Desconocimiento de la gerencia en cuanto a las rutinas de trabajo y del tiempo necesario para su realizacin;3. Falta de uniformidad en las tcnicas o mtodos de trabajo.Para subsanar estos males, Taylor ide su famoso sistema de administracin que denomin administracin cientfica, la cual se difundi en los pases de lenguas de origen latino con los nombres de sistema de Taylor, gerencia cientfica, organizacin cientfica en el trabajo y organizacin racional del trabajo. Segn el propio Taylor la administracin cientfica es, ante todo, una evolucin, ms que una teora, teniendo como ingredientes 75% de anlisis y 25% de sentido comn.Segn Taylor, la implantacin de la administracin cientfica debe ser gradual y darse en un cierto periodo de tiempo, para evitar alteraciones bruscas que causen descontento entre los empleados y perjuicios a los patronos. Dicha implantacin requiere un lapso de cuatro a cinco aos, para verse un progreso efectivo.A pesar de una actitud francamente pesimista respecto de la naturaleza humana, ya que considera al obrero como irresponsable, holgazn y negligente, Taylor se preocup por crear un sistema educativo basado en la intensificacin del ritmo de trabajo, en bsqueda de la eficiencia empresarial y, en un nivel ms amplio, por destacar la enorme prdida que el pas vena sufriendo con la vagancia y la ineficiencia de los obreros, en casi todos los actos diarios.Para motivar al personal introdujo el sistema de incentivos de trabajo diferencial, considerando que la motivacin era indispensable para que los trabajadores dieran su mximo esfuerzo, para lo cual cre dos tipos de tarifas:Si un trabajador obtiene una produccin estndar, se le paga una primera tarifa independientemente de su salario normal.Si rebasa el estndar, se le remunera con la segunda tarifa, siendo sta mucho mayor a la primera.Para Taylor, la administracin cientfica no es de ninguna manera un mero programa para alcanzar mayor eficiencia, como un control de costos, un sistema de bonos o primas; es, en esencia, una revolucin mental completa por parte de todos los que forman una empresa, y contempla ciertos aspectos:Taylor considera que la aplicacin del mtodo cientfico a la administracin sirve para evitar y superar las aparentes dificultades que han existido siempre entre trabajadores y empresarios, sustituyendo esa rivalidad por la cooperacin y la ayuda mutua.Para efectuar cada tarea debe utilizarse el mtodo cientfico a travs de la experimentacin y de la observacin, lo que incrementa la eficiencia.Los incentivos promueven el inters del trabajador y la produccin.Establecimiento de estndares de los mtodos y condiciones de trabajo para realizar las actividades.Es necesario diferenciar las funciones del supervisor, de las del trabajador.Su principal contribucin fue demostrar que la administracin cientfica no es un grupo de tcnicas de eficiencia o incentivos, sino una filosofa en virtud de la cual la gerencia reconoce que su objetivo es buscar cientficamente los mejores mtodos de trabajo, a travs del entrenamiento y de los tiempos y movimientos. Esta aportacin aun se sigue aplicando actualmente en algunas empresas aunque un tanto perfeccionadas.

1.3 La administracin como cienciaPara Taylor, la organizacin y la administracin deben estudiarse y tratarse como ciencia y no empricamente, la improvisacin debe ceder el lugar a la planeacin, y el empirismo a la ciencia.Taylor pretenda laborar una ciencia de la administracin. Como pionero, el mayor mrito de Taylor est realmente en que contribuy a que se abordase de manera sistemtica el estudio de la organizacin.El hecho de haber sido el primero en hacer un anlisis completo del trabajo(incluso de los tiempos y de los movimiento),de establecer estndares precisos de ejecucin, entrenar al operario, especializar al personal aun el de direccin e instalar una actitud metdica al analizar y organizar la unidad fundamental de cualquier estructura, adoptando ese criterio hasta en la cima de la organizacin, lo eleva a una altura poco comn en el campo de la organizacin 1.4 Organizacin racional del trabajo

Taylor comprob que, en todos los oficios, los obreros aprendan la manera de ejecutar sus tareas observando a sus compaeros vecinos. Noto que eso originaba diferentes maneras y mtodos de hacer una misma tarea en cada oficio, y una gran variedad de instrumentos y herramientas diferentes en cada operacin. Puesto que entre los diferentes mtodos e instrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre un mtodo ms rpido y un instrumento ms adecuado que lo dems. Ese intento de sustituir mtodos empricos y rudimentarios por mtodos cientficos en todos los oficios recibi el nombre de Organizacin Racional de Trabajo. Para Taylor, el obrero no tiene capacidad ni formacin ni medios para analizar cientficamente su trabajo y determinar racional mente cual es el metido o proceso ms eficiente.Los principales aspectos de la Organizacin Racional del Trabajo:

1) Anlisis del trabajo y estudio de tiempo y movimiento2) Estudio d la fatiga humana.3) Dimisin del trabajo y especilazacin del obrero.4) Diseo de cargos y tareas.5) Incentivos salariales y premios por produccin.6) Concepto de Homo Economicus.7) Condiciones ambientales de trabajo como iluminacin, comodidad y otros.8) Estandarizacin de mtodos y de maquinas.9) Supervisin funcional.

1.4.1 Anlisis del trabajo y estudio del tiempo y movimientos.Para Taylor y sus seguidores, el instrumento bsico para racionalizar el trabajo de los obreros era el estudio de tiempos y movimiento(motion-time study). Partiendo de esta premisa, comprob que el trabajo puede efectuarse mejor y ms econmicamente mediante el anlisis del trabajo, esto es, de la divisin de todos los movimientos necesarios para la ejecucin de las diversas operaciones de una tarea. Eliminar los movimientos intiles para sustituirlo por otro ms eficaces. Volver ms racional la seleccin y el entrenamiento del personal. Mejorar la eficiencia del obrero y, en consecuencia, el rendimiento de la produccin. Distribuir uniformemente el trabajo para que no haya periodos en que este falte o sea excesivo. Tener una base informe para fijar salarios equitativos y para conceder los premios por aumento de la produccin.Los objetivos de los estudios de tiempo y movimiento eran los siguientes: Eliminacin de todo desperdicio e esfuerzo humano. Adaptacin de los obreros a la propia tarea. Entrenamiento de los obreros para que ejecuten mejor su trabajo. Mayor especializacin de las actividades Establecimiento de norma bien detallada para ejecutar al trabajo1.4.2 Estudio de la fatiga humanaPara Gilbreth, el estudio de los movimientos tiene una triple finalidad: evitar los movimientos intiles en la ejecucin de una tarea; ejecutor con la mayor economa posible desde el punto de vista fisiolgico los movimientos tiles; dar a los movimientos seleccionados una secuencia apropiada.El estudio de los movimientos se basa en la anatoma de la fisiologa humana.En resumen se considera que la fatiga reduce la eficiencia. Para disminuir la fatiga Gilbreth Propuso algunos principios de economa de movimientos que puede clasificarse en tres grupos:1. Relativo al uso de cuerpo humano2. Relativo a la distribucin fsica del sitio de trabajo3. R elativo al desempeo de las herramientas y del equipo.1.4.3 Divisin de trabajo y especializacin del obreroEl anlisis del trabajo y el estudio de tiempos y movimientos crearon condiciones para una total reestructuracin de las operaciones industriales, eliminando los movimientos innecesarios y economizando energa y tiempo. Una de las consecuencias del estudio de tiempos y movimientos fue la divisin del trabajo y la especializacin del obrero, con el fin de elevar su productividad. Al verificar que el trabajo puede ejecutarse mejor y de manera ms econmica, mediante la subdivisin de tareas, se lleg a la conclusin de que el trabajo de cada persona debera, en la medida de lo posible, limitarse a la ejecucin de una nica y simple tarea predominante.Con esto, cada obrero pas a ser especializado en la ejecucin de una nica tarea o de tareas simples y elementales, para ajustarse a los estndares descritos y a las normas de desempeo establecidas por el mtodo. La limitacin de cada obrero a una nica operacin o tarea, de manera continua y repetitiva, encontr en la lnea de produccin (o lnea de montaje) su principal base de aplicacin. Estas ideas encontraron rpida aplicacin en la industria estadounidense y se extendieron de igual manera a todos los dems pases y a casi todos los campos de actividades. A partir de ah, el obrero perdi su libertad e iniciativa para establecer su manera de trabajar y pas a ser confinado a la ejecucin automtica y repetitiva de una operacin o tarea manual simple y estandarizada, durante, toda su jornada de trabajo.Se tena la idea bsica de que la eficiencia aumenta con la especializacin: cuanto ms especializado fuera un obrero, tanto mayor seria su eficiencia.

1.4.4. Diseo de cargo y tareasEl primer intento de definir y establecer racionalmente los cargos y tareas a ser desempeadas por las personas, se dio con la administracin cientfica. En este aspecto, Taylor fue pionero. Como todo pionero, es muy respetado por algunos y muy criticado por otros.Tarea es toda actividad ejecutada por alguien en desarrollo de su trabajo dentro de la organizacin. La tarea constituye la menor unidad posible dentro de la divisin del trabajo, en una organizacin.Cargo es el conjunto de tarea ejecutadas de manera cclica o repetitiva. Cada cargo tiene uno o ms ocupantes (personas) que ejecuten determinadas tareas especificas.Si un cargo es muy simple y elemental, como, por ejemplo, el cargo de bracero, est constituido por una sola tarea, que su ocupante debe cumplir repetitivamente, mientras, trabaja. Si un cargo es complejo, est constituido por una variedad de tareas diferentes que su ocupante debe realizar mientras trabaja. Un conjunto de cargos forma una seccin, un conjunto de secciones forma un departamento, y as sucesivamente.Disear un cargo es especificar su contenido (tareas), los mtodos de ejecutar las tareas y las relaciones con los dems cargos existentes. El diseo de cargos es el proceso mediante el cual stos se crean proyectndolos y combinndolos con otros cargos, para la ejecucin de tareas mayores.Con respecto a la administracin cientfica, la preocupacin bsica era la racionalizacin del trabajo del obrero y, consecuentemente, el diseo de los cargos ms simples y elementales. El nfasis en las tareas a ser ejecutadas condujo a los ingenieros norteamericanos a simplificar los cargos con el fin de obtener la mxima especializacin de cada trabajador: cada obrero estara limitado a una tarea especfica, que debera ser ejecutada cclica y repetitivamente, para aumentar su eficiencia.El principio bsico en el diseo de cargos es el nmero limitado de tareas relacionadas que cada cargo debe contener, las cuales requieren habilidades similares y periodos de tiempo que permitan controlar y comparar los resultados con determinados estndares de produccin. Para cada tarea hay un mtodo apropiado, pues los cargos y tareas se disean para que el trabajador los ejecute de forma automatizada: ste debe hacer, y no pensar ni decidir. Por la simplicidad de los cargos, el ocupante puede aprender rpidamente los mtodos prescritos, exigiendo un mnimo de entrenamiento.Igualmente, la simplicidad permite un control seguimiento visual por parte del supervisor. Con esto, se enfatiz el concepto de lnea de montaje o lnea de produccin: en vez del obrero ejecutar una tarea compleja alrededor de la materia prima, sta pasa por una lnea mvil de produccin, en la cual cada obrero especializado efecta secuencialmente su tarea especfica. Al final de la lnea de produccin, la materia prima ha pasado y ha sido procesada por una secuencia de obreros, cada uno de los cuales ha realizado una tarea particular, repetitivamente, contribuyendo as a la ejecucin de la tarea mayor de procesarla.En el mtodo de trabajo, es decir, en la manera de ejecutar la tarea especfica, cada obrero es entrenado para desempear las actividades rutinarias del cargo, y en caso de ocurrir un imprevisto, debe acudir a su superior. La relacin de trabajo de caso de ocurrir un imprevisto, debe acudir a su superior. La relacin de trabajo de los obreros es dialctica: cada uno de ellos se relaciona exclusivamente con su superior. Los contactos con compaeros relacionados con la tarea se formalizan y controlan para evitar prdida de tiempo. El flujo secuencial de trabajo y tambin el tiempo de su duracin se establecen previamente.La simplificacin en el diseo de los cargos manuales permite obtener las siguientes ventajas:a) admisin de empleados con calificacin mnima y salarios menores, reduciendo los costos de produccin;b) minimizacin de costos de entrenamiento (aprendizaje del mtodo de trabajo);c) reduccin de la posibilidad de errores en la produccin, con o que se disminuyen desperdicios y devoluciones;d) facilita para la supervisin, permitiendo que cada supervisor pueda controlar un nmero mayor de subordinados;e) aumento de la eficiencia del trabajador, lo que le permite tener una productividad mayor.

1.4.5. Incentivos salariales y premios por produccinPara lograr la colaboracin del obrero, Taylor y sus seguidores desarrollaron los planes incentivos salariales y de premios por produccin.La idea fundamental era que la remuneracin basada en el tiempo por ejemplo: (empleados pagados por mes, por da o por hora) no estimulaba a trabajar ms.1.4.6. Concepto de homo economicusEste hombre econmico segn el cual, se cree que toda persona esta motivada a la recompensa salariales, econmicas y materiales. En otras palabras.El hombre econmico no se limitaba a ver al hombre como alguien que se emplea por dinero que, peor an, vea al obrero de la poca como un individuo limitado y mezquino.

1.4.7. Condiciones de trabajoLas condiciones de trabajo que ms preocuparon a los ingenieros de la administracin cientfica: Adecuacin de instrumentos y herramientas de trabajo y de equipos de produccin para minimizar el esfuerzo del obrero y la prdida de tiempo de la tarea. Distribucin fsica de las mquinas y equipos para racionalizar el flujo de la produccin. Mejoramiento del ambiente fsico del trabajo, de manera que el ruido, la falta de ventilacin, iluminacin, y comedida general en el trabajo no reduzca la eficiencia del trabajo. Diseo de instrumento y equipos especiales para cargos especficos como transportadores clasificadores contadores y otros elementos para reducir movimientos innecesarios.

1.4.8. Racionalidad del trabajoLa teora de Taylor se vio enriquecida por otros aportes de sus contemporneos: Henry Lawrence Grantt (1861-1919) ingeniero estadounidense que trabajo bajo la supervisin de Taylor. Estableci la primera oficina de racionalizacin aplicad, desarrollo sus trabajos independientemente de Taylor y aplico los principios de la administracin cientfica.

1.4.9. EstandarizacinLa organizacin racional del trabajo no solo se preocup por el analice del trabajo, el estudio del tiempos y movimiento la fatiga del obrero la divisin del trabajo la especializacin del obrero y los planes del incentivos salariales, sino fue el ms all y empez a preocuparse adems por la estandarizacin de los mtodos y procesos de trabajo y estandarizacin de los mtodos y proceso de trabajo y la estandarizacin de equipos.Una estnda es una unidad de medidas adoptada y aceptada comnmente como criterios de referencia para la evaluacin. La estandarizacin es la aplicacin de patrones en una organizacin o sociedad para obtener uniformidad y reducir costo.1.4.10. La supervisin funcionalLa administracin funcional consiste en dividir el trabajo de manera que cada hombre, desde el asistente hasta el superintendente, tenga que ejecutar la menor variedad posible de funciones siempre que sea posible, el trabajo de cada ampliado deber delimitarse a la ejecucin de una nica funcin.

1.5 Principios de la administracin Segn Taylor, los ejecutivos posean nuevas atribuciones y responsabilidades sealadas por estos cuatro principios: PLANEACIN: Sustituir en el trabajo el criterio individual del obrero, la improvisacin y la actuacin emprico-practica por los mtodos basados en los procedimientos cientficos. PREPARACIN: Hacer una seleccin cientfica de los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes, prepararlos y entrenarlos para producir ms y mejor, en concordancia con el mtodo planeado, como as tambin prepara las mquinas y equipos de trabajo. CONTROL: Controlar el trabajo para corroborar que se haya ejecutado de acuerdo a lo preestablecido. Gerencia y empleados deben ir de "la mano" para la ejecucin de dichas normas. EJECUCIN: Hacer una distribucin de las atribuciones y las responsabilidades para que la ejecucin del trabajo sea disciplinada.

CAPITULO IITEORA CLSICA DE LA ADMINISTRACIN(HENRY FAYOL)

2.1 Biografa: (Henry o Henri Fayol; Estambul, 1841 - Pars, 1925) Ingeniero y terico de la administracin de empresas. Nacido en el seno de una familia burguesa, Henry Fayol se gradu como ingeniero civil de minas en el ao 1860 y desempeo el cargo de Ingeniero en las minas de un importante grupo minero y metalrgico, la Sociedad Annima Commentry Fourchambault.En 1878, en el Congreso de Pars de la Sociedad Industrial Minera, celebrado con motivo de la Exposicin Universal, Fayol present un informe sobre la alteracin y la combustin espontnea de la hulla expuesta al aire. Este trabajo tuvo una gran acogida y consagr a Fayol como un hombre de ciencia. En 1888 haba alcanzado ya el puesto de director general de la Commentry Fourchambault. Se jubil en 1918.Henry Fayol es sobre todo conocido por sus aportaciones en el terreno del pensamiento administrativo. Expuso sus ideas en la obra Administracin industrial y general, publicada en Francia en 1916. Tras los aportaciones realizadas por Taylor en el terreno de la organizacin cientfica del trabajo, Fayol, utilizando una metodologa positivista, consistente en observar los hechos, realizar experiencias y extraer reglas, desarroll todo un modelo administrativo de gran rigor para su poca. En otra obra suya, La incapacidad industrial del estado (1921), hizo una defensa de los postulados de la libre empresa frente a la intervencin del Estado en la vida econmica.2.2 Obras de FayolHenri Fayol (1841-1925), el fundador de la teora clsica, naci en Constantinopla y falleci en Pars, viviendo las consecuencias de la revolucin industrial y ms tarde la Primera Guerra Mundial. Se gradu en ingeniera de minas a los 19 aos e ingreso a una empresa metalrgica y carbonfera donde desarrollo toda su carrera. Fayol siempre afirmo que su xito se deba no solo a sus cualidades personales, sino tambin a los mtodos que empleaba. Exactamente como Taylor, Fayol empleo sus ltimos aos de vida en demostrar que, con previsin cientfica y mtodos adecuados de gerencia, los resultados satisfactorios eran inevitables.2.2.1 Las seis funciones bsicas de la empresaFayol parte de la proposicin de que toda empresa puede ser dividida en seis grupos, a saber:a. Funciones tcnicas, relacionadas a con la produccin de bienes o servicios de la empresa. b. Funciones comerciales, relacionadas con la compra, venta e intercambio. c. Funciones financieras, relacionadas con la bsqueda y gerencia de capitales. d. Funciones de seguridad, relacionadas con la proteccin y preservacin de los bienes y de las personas. e. Funciones contables, relacionadas con los inventarios, registros, balances, costos y estadsticas.f. Funciones administrativas, relacionadas con la integracin de las otras cinco funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las dems funciones de la empresa, siempre encima de ellas.2.3 Concepto de administracin Fayol define el acto de administrar como: planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Las funciones del administrador abarcan los elementos de la administracin, es decir, las funciones del administrador: Planeacin: Involucra la evaluacin del futuro y el aprovisionamiento en funcin de l. Unidad, continuidad, flexibilidad y precisin son los aspectos principales de un buen plan de acin. Organizacin: Proporciona todas las cosas tiles al funcionamiento de la empresa y puede ser dividida en organizacin material y organizacin social. Direccin: Conduce la organizacin a funcionar. Su objetivo es alcanzar el mximo rendimiento de todos los empleados en el inters de los aspectos globales. Coordinacin: Armoniza todas las actividades del negocio, facilitando su trabajo y sus resultados. Sincroniza cosas y acciones en sus proporciones adecuadas y adapta los medios a los fines. Control: Consiste en la verificacin para comprobar si todas las cosas ocurren de conformidad con el plan adoptado. Las instrucciones transmitidas, y los principios establecidos. Su objetivo es localizar los puntos dbiles y los errores para rectificarlos y evitar su repeticin.

2.4 Proporcionalidad de las funciones administrativasSegn Fayol; existe una proporcionalidad de las funciones administrativas; es decir, se reparten por todos los niveles de la jerarqua de la empresa y no son privativas de la alta direccin. En otras palabras las funciones administrativas no se concentran en la cima de la empresa ni son privilegio de los directores, sino que se distribuyen de manera proporcional entre los niveles jerrquicos. A medida que se desciende en la escala jerrquica aumenta la proporcin de las otras funciones de la empresa, y a medida que asciende, aumenta la extensin y el volumen de las funciones administrativas. Fayol afirma que en cualquier tipo de empresa la capacidad bsica de las personas situadas en los niveles inferiores es la capacidad profesional caracterstica de la empresa, mientras que la capacidad esencial de los altos directivos es la capacidad administrativa. Y concluye lo siguiente: La capacidad principal de un obrero es la capacidad tcnica. A medida que se asciende en la escala jerrquica, la importancia relativa de la capacidad administrativa aumenta, mientras que la capacidad tcnica disminuye. La capacidad principal del director es la capacidad administrativa, y a mayor nivel jerrquico del director, necesita mas de dicha capacidad. Las capacidades comercial, financiera, de seguridad y contabilidad tiene importancia para el quinto o sexto grado de nivel jerrquico. A medida que asciende, su importancia relativa disminuye y tiende a nivelarse en cada categora.

2.5 Diferencia entre administracin y organizacinPara Fayol la administracin es un todo del cual la organizacin es una de las partes. Su concepto amplio y comprensivo de la administracin como un conjunto de procesos estrechamente relacionados y unificados incluye aspectos que la organizacin por si sola no abarcara, como los de planeacin direccin y control. La organizacin se refiere solamente al establecimiento de la estructura y de la forma, siendo por lo tanto esttica y limitada. A partir de esto la palabra organizacin pasa a ser utilizada con dos significados diferentes:a. Organizacin como unidad o entidad social en la cual las personas interactan entre s para alcanzar objetivos especficos. Se divide en: Organizacin formal: se basa en una divisin del trabajo racional mediante la diferenciacin e integracin de los participantes de acuerdo con algn criterio establecido por aquellos que manejan el proceso de toma de decisiones. Organizacin informal: es la que emerge espontanea y naturalmente entre las personas que ocupan posiciones en la organizacin formal y a partir de las relaciones que se establecen entre s como ocupantes de los cargos.b. Organizacin como funcin administrativa y parte del proceso administrativo (como la planeacin, la direccin, la coordinacin, y el control.) Significando el acto de organizar, estructurar e integrar los recursos y los rganos responsables de la administracin.

2.6 Principios generales de la administracin segn FayolComo la funcin bsica de la administracin se dirige solo al personal, es decir, al componente social es necesario establecer cierto nmero de condiciones y reglas, a las que se podan denominar principios, para asegurar un buen funcionamiento. En consecuencia, tales principios son maleables y se adaptan a cualquier circunstancia, tiempo o lugar. Los siguientes son los principios generales de la administracin segn Fayol:1. Divisin del trabajo: Especializacin de tareas y de las personas para aumentar la eficiencia. 2. Autoridad y responsabilidad: Autoridad es el derecho de dar rdenes y el poder de esperar obediencia; la responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad. 3. Disciplina: Depende de la obediencia, aplicacin, energa, comportamiento y respeto de los acuerdos establecidos. 4. Unidad de mando: Cada empleado debe recibir ordenes de un solo superior (autoridad nica). 5. Unidad de direccin: Establecimiento de una cabeza y un plan para cada grupo con objetivos en comn.6. Subordinacin de los intereses individuales a los intereses generales: Intereses generales por encima de los particulares. 7. Remuneracin del personal: Debe ser justa y garantizada, en trminos de retribucin. 8. Centralizacin: concentracin de la autoridad en la alta jerarqua de la organizacin. 9. Jerarqua o cadena escalar: La lnea de la autoridad va del escaln mas alto al ms bajo. 10. Orden: Material y humana (lugar para cada cosa). 11. Equidad: Amabilidad y justicia para lograr la lealtad del personal. 12. Estabilidad y duracin (en un cargo) del personal: La rotacin tiene un impacto negativo sobre la eficiencia de la organizacin. Cuanto ms tiempo una persona permanezca en un cargo mejor. 13. Iniciativa: La capacidad de visualizar un plan y asegurar su xito. 14. Espritu de equipo: Armona y unin entre las personas constituyen grandes fortalezas para la organizacin.

Conclusiones

Toda organizacin sea de tipo comercial, industrial, poltico, religioso, militar o filantrpico necesita de la administracin; en cualquier condicin existe una funcin administrativa por desempear. La organizacin en sentido formal significa orden y su objetivo es contar con un procedimiento organizado y ordenado.

El enfoque tpico de la escuela de la administracin cientfica es el nfasis en las tareas. El nombre administracin cientfica se debe al intento de aplicar los mtodos de la ciencia a los problemas de la administracin, con el fin de alcanzar elevada eficiencia industrial.

La teora clsica se distingua por el nfasis en la estructura y en las funciones que debe tener una organizacin para lograr la eficiencia.

FUENTES DE INFORMACIN

FUENTES BIBLIOGRFICAS

Chiavenato Idalberto. (1999). Introduccin a la Teora General de la Administracin. (7ma. Edicin ). Editorial Mc. Graw Hill.

FUENTES ELECTRONICAS http://www.aulafacil.com/cursos/l19659/empresa/administracion/administracion-de-empresas/administracion-cientifica-taylor http://www.monografias.com/trabajos7/act/act.shtml http://www.aulafacil.com/cursos/l19660/empresa/administracion/administracion-de-empresas/teoria-clasica-de-la-administracion-fayol http://teoriasadministrativass.blogspot.com/p/fundador-henry-fayol-henry-o-henri.html

ANEXOSADMINISTRACIN CIENTFICATEORA CLSICA DE LA ADMINISTRACIN

Fundador: Frederick Taylor Fundador: Fayol

Primer periodo: se dedic exclusivamente a la racionalizacin del trabajo del operario. Segundo periodo: defini los principios de la administracin aplicables a todas las situaciones de la empresa. Creo 14 principios para una buena administracin

nfasis: tareas que realiza el operario. nfasis: en la estructura que debe tener una organizacin para lograr la eficiencia.

Realiza sus estudios desde abajo (operarios) hasta la gerencia. Arranca sus estudios desde la gerencia hasta los obreros.

rea de actividad: industrial rea de actividad: administrativa y de direccin general.

Es prctica. Es terico.

Aumenta la eficiencia de la empresa a travs del aumento de la eficiencia del nivel operacional. Busca aumentar la eficiencia de todas las partes involucradas sean rganos (departamentos, secciones, ect), o personas.

Para Taylor, el tipo de organizacin por excelencia es la organizacin funcional. Promueve la organizacin lineal

La aplicacin de sus estudios se hizo de manera inmediata. Sus estudios tardaron mucho tiempo en ser reconocidos.

SISTEMA ORGANIZACIONAL IPgina 24