1NEO 78: 2010SEGURIDAD DE LAS MQUINAS DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD EN MAQUINARIAS O EQUIPOS DE TRABAJONorma / Estndar OperacionalNorma / Estndar Operacional

Editada por Subgererencia de Riesgos Profesionales

ESTA NORMA:

NEO 78: 2010NEO 78: 2010

Seguridad de las Mquinas Dispositivos de Seguridad en

Maquinarias o Equipos de Trabajo.

ESPECIFICA LOS REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD (DISPOSITIVOS DEPROTECCION) INSTALADOS EN LAS MAQUINARIAS, Y LOS REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS OPERADORESY/O MANTENEDORES RESPECTOALAPREVENCION DE RIESGOS DE LAPUESTAEN MARCHA IMPREVISTA, SUBITADE UNA MAQUINA, MEDIANTE EL USO Y UTILIZACION CORRECTA Y SEGURA DE LOS DISPOSITIVOS DE SEGURI-DAD INSTALADOS EN LAS MAQUINARIAS, DEACUERDO CON LAS DISPOSICIONES LEGALES Y REGLAMENTARIAS.

2SEGURIDAD DE LAS MQUINAS DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD EN MAQUINARIAS O EQUIPOS DE TRABAJONEO 78: 2010

Corporacin Nacional del Cobre de ChileDivisin CODELCO Norte

NEO 78: 2010Norma Estndar Operacional

Seguridad de las Mquinas Dispositivos de Seguridad en Maquinarias o Equi-pos de Trabajo.

Primera Edicin: Octubre de 2010Revisin: 0

Publicada por la Subgererencia de Riesgos Profesionales, Gerencia Sustentabilidad, Divisin CO-DELCO Norte.

Esta Norma interna debe ser revisada para su actualizacin con la periodicidad que se requierapara su vigencia actualizada. Disponible en la INTRANET de la Divisin, sitio Web de laSubgererencia de Riesgos Profesionales.

IndicePg.

0. Introduccin ....................................................................................................................................... 3

1. Alcance y Campo de Aplicacin ........................................................................................................ 3

2. Referencias Normativas ..................................................................................................................... 4

3. Trminos y Definiciones ..................................................................................................................... 4

4. Requisitos de Seguridad Asociados a la Maquinaria o Equipo de Trabajo ......................................... 6

5. Requisitos de Seguridad Asociados al Personal de Operadores y Mantenedores ............................. 8

Anexo

Principales Causas y Factores de Riesgo Contribuyentes a la Ocurrencia de AccidentesAsociados a los Dispositivos de Seguridad en Mquinas o Equipos de Trabajo ................................ 9

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Norma Estndar Operacional

Seguridad de las Mquinas Dispositivos de Seguridad en Maquinarias o Equipos de Trabajo.

0. Introduccin

Considerando que los accidentes originados por maquinarias tienen una incidencia importante en lasiniestralidad laboral, principalmente en la ocurrencia de accidentes graves, fatales o incidentes de altopotencial, es necesario disponer de una norma respecto a la seguridad de mquinas y sobre el usocorrecto de los dispositivos de seguridad instalados en las mquinas para proteger a las personas,eliminando o reduciendo el peligro o potencial antes de que pueda alcanzar los puntos o zona(s) depeligro, una persona o parte de su cuerpo, exponindose a un accidente.

Es importante considerar que la automatizacin (mquinas automticas) tambin ha aumentado el po-tencial de puesta en marcha imprevista, por lo tanto, su utilizacin implica la aplicacin de medidaspreventivas adecuadas y medidas de proteccin (resguardos y/o dispositivos de seguridad o de protec-cin) y medidas de informacin, capacitacin y de organizacin del trabajo y el uso de equipos protec-cin personal, aplicadas por la lnea de administracin (supervisin) y por los trabajadores medianteprcticas de trabajo seguras, para evitar accidentes debido a la presencia de personas por diversasrazones en la zona de peligro de una mquina detenida y la probabilidad de puesta en marcha imprevistay sbita de los elementos mviles generadores de peligro (de atrapamiento, aplastamiento, de corte,etc.), exponindose a riesgos de accidentes los operadores y/o mantenedores.

1. Alcance y Campo de Aplicacin

1.1 Esta norma especifica los requisitos que deben cumplir los dispositivos de seguridad (dispositivosde proteccin) instalados en las maquinarias, y los requisitos que deben cumplir los operadores /mantenedores respecto a la prevencin de riesgos de la puesta en marcha imprevista de unamquina, mediante el uso y utilizacin correcta y segura de los dispositivos de seguridad instala-dos en las maquinarias, de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.

1.2 Eliminar o reducir al mximo los riesgos de accidentes fatales, graves o incidentes de alto poten-cial derivados del peligro de anular, omitir, daar o violar los dispositivos de seguridad o de protec-cin instalados en las mquinas o equipos de trabajo.

1.3 Esta norma se aplica al personal propio y de empresas contratistas cuyas actividades involucre eluso, manejo, operacin y mantenimiento de maquinarias y equipos de trabajo que cuentan condispositivos de seguridad, como medios de proteccin de mquinas o equipos de trabajo, paraimpedir que los trabajadores puedan alcanzar la(s) zona(s) de peligro dentro y/o alrededor demaquinarias, asociados al movimiento de elementos mviles y la puesta en marcha sbita, inespe-rada de la mquina.

Nota.- Ver en Anexo de esta norma las principales causas y/o factores de riesgo, contribuyentes a la ocurrencia deaccidentes asociados a los dispositivos de seguridad.

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2. Referencias Normativas

Disposiciones Legales y Reglamentarias

Decreto Supremo N 72 Reglamento de Seguridad Minera del Ministerio de Minera, modificado por elD.S. N 132.

Decreto Supremo N 594 Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en losLugares de Trabajo, Ministerio de Salud.

Normas Chilenas

Norma Chilena 2859/1 - 2004 Seguridad de Mquinas Conceptos Bsicos, Principios Generalespara el Diseo Parte 1: Terminologa Bsica, Metodologa.

Norma Chilena 2859/2 - 2004 Seguridad de Mquinas Conceptos Bsicos, Principios Generalespara el Diseo Parte 2: Principios y Especificaciones Tcnicas.

Nota.- Estas normativas son normas homologadas del Informe Tcnico Internacional ISO/TR 121001: 1992 y el InformeTcnico Internacional ISO/TR 12100-2: 1992, respectivamente, que son normas internacionales.

Otras Normativas

Real Decreto 1215/1997 Disposiciones Mnimas de Seguridad y Salud para la Utilizacin por losTrabajadores de los Equipos de Trabajo. Espaa.

3. Trminos y Definiciones

Para los propsitos de esta norma, se aplican los trminos y definiciones siguientes:

Mquina o Maquinaria.- Conjunto de partes o componentes vinculados, en que por lo menos uno deellos tiene movimiento, con dispositivos apropiados de accionamiento de la mquina, circuitos de controly energa, etc., unidos para una aplicacin especfica en particular para procesar, tratar, mover o envasarun material.

El trmino maquinaria comprende tambin un conjunto de mquinas que, para obtener el mismo fin, sedisponen y controlan para que funcionen como un todo integral.

Mquina es cualquier medio tcnico con una o ms partes mviles, capaz de transportar o transferirenerga, movida por una fuente de energa que no sea la fuerza humana.

Equipo de Trabajo.- Cualquier mquina, aparato, instrumento o instalacin utilizado en el trabajo.

Seguridad de una Mquina.- Capacidad de una mquina para realizar su funcin, ser transportada,instalada y dispuesta en las condiciones de uso previsto especificadas en el manual de operaciones y,en algunos casos, dentro del perodo de tiempo determinado que se indica en el manual de instruccio-nes, sin causar lesiones o daos.

Dispositivos de Seguridad o de Proteccin.- Son medios de proteccin de mquinas que tienen una

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funcin distinta a la de los resguardos de mquinas, por cuanto su propsito es eliminar o reducir elpeligro y riesgos mecnicos debido a elementos mviles de mquinas o piezas de trabajo, antes que untrabajador o parte de su cuerpo pueda alcanzar el punto o zona de peligro de la mquina.

Resguardos de Mquinas.- Son medios de proteccin fijos, mviles o regulables que impiden, dificul-tan o restringen el acceso del trabajador o parte de su cuerpo a la zona de peligro, donde estn loselementos mviles o en movimiento. La funcin de los resguardos es mantener al trabajador fuera oalejado de la zona de peligro de la maquinaria.

Puesta en Marcha Imprevista, Sbita de una Mquina o de sus Partes.- Cualquier puesta enmarcha causada:

a) Por una orden de puesta en marcha que es el resultado de una falla del sistema de control o de unainfluencia externa sobre dicho sistema de control.

b) Por una orden de puesta en marcha generada por una accin inapropiada (accin subestndar)sobre el control de puesta en marcha u otras partes de la mquina, como por ejemplo, un sensor oun elemento de control de la energa.

c) Por restauracin del suministro de potencia despus de una interrupcin.

d) Por influencias externas / internas (gravedad, autoencendido en los motores de combustin inter-na, etc.) sobre partes de la mquina.

Nota.- La puesta en marcha mediante el funcionamiento normal de una mquina automtica, no se debe considerar comopuesta en marcha involuntaria, pero se puede considerar imprevista desde el punto de vista del operador. En este caso, laprevencin de accidentes involucra el uso de medidas de prevencin de riesgos adecuadas.

Dispositivos de Parada de Emergencia.- Son dispositivos de paro de emergencia, que aparte de lafuente de energa (elctrica, neumtica o hidrulica), requieren de la accin deliberada de parar unamquina cuando se reconoce que hay peligro.

Utilizacin de una Mquina o Equipo de Trabajo.- Se refiere a cualquier actividad referida a unamquina o equipo de trabajo, tal como la puesta en marcha o la detencin, el uso u operacin, lareparacin, el mantenimiento, la transformacin y la conservacin, incluida, en particular, la limpieza.Incluye, tambin, todas las actividades relativas a cualquiera de las fases de la vida de una mquina(instalacin, montaje y el desmontaje).

Zona de Peligro.- Cualquier zona situada en el interior o alrededor de una maquinaria o equipo detrabajo, donde la presencia de un trabajador o parte de su cuerpo expuesto, represente un riesgo para suseguridad.

El peligro o potencial de dao que genera riesgos de accidente considerada en esta definicin (zona depeligro), est presente en forma permanente durante el uso previsto de la mquina debido a movimientode elementos mviles peligrosos, puesta en marcha sbita, imprevista, o inesperada de la maquinaria.

Lnea de Peligro.- Es el contorno del punto o zona de peligro (zona peligrosa).

Distancia de Seguridad.- Es la distancia mnima entre un dispositivo detector de presencia y la lneade peligro, que garantiza que una persona no alcanzar esta lnea antes que la mquina se detenga, eimpida dicho alcance a la zona de peligro.

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Medios de Proteccin de una Mquina.- Dispositivos de seguridad o de proteccin de una mquinadiseados para proteger contra un peligro.

Dispositivos de Seguridad Considerados en esta Norma

a) Dispositivos Detectores de Presencia o Dispositivos Sensibles

Clasificacin

1. Dispositivos Sensibles de Deteccin Mecnica.- Constituidos por dispositivos de diferen-tes formas: placas, barras, cables de parada de emergencia, bordes, topes, suelos o alfom-bras sensibles accionados mecnicamente por el operador o por una parte de su cuerpo, yque actan sobre uno o varios detectores de posicin, los cules actan sobre circuitos queordenan una parada normal, una parada de seguridad o una parada de emergencia.

2. Dispositivos sensibles de deteccin (dispositivos de deteccin no mecnica) (haces de luz).Detectores de control fotoelctricos: haz luminoso que crea una barrera inmaterial entre eltrabajador y los elementos peligrosos de una mquina y que al ser traspasada, un detectorfotoelctrico capta la seal, que ordena de inmediato la parada del elemento peligroso (barre-ra fotoelctrica).

b) Dispositivos de Enclavamiento.- Dispositivo de proteccin destinados a impedir el funciona-miento de ciertos elementos de una mquina, bajo determinadas condiciones.

c) Dispositivos de Mando a dos Manos (controles de dos manos o dispositivos de doble mando).

d) Dispositivos de Validacin.

e) Dispositivos de Mando Sensitivo.- Dispositivo que pone y mantiene en marcha los elementospeligrosos, mientras el rgano de accionamiento se mantiene accionado (pulsador o pedal).

f) Dispositivo de Retencin Mecnica.

g) Dispositivos Limitadores de Parmetros Peligrosos.- Dispositivos que impiden que se sobre-pase un lmite establecido.

4. Requisitos de Seguridad Asociados a la Maquinaria o Equipo de Trabajo

En las maquinarias y/o equipos de trabajo se debe garantizar que los dispositivos de seguridad cumplancon las siguientes condiciones:

a) Deben ser accesibles al operador.

b) Cuando su funcionamiento no sea evidente, se debe sealar que existe un dispositivo de seguridaden la maquinaria o equipo de trabajo.

c) Deben proporcionar una proteccin adecuada al operador.

d) Deben estar integrados a la maquinaria y/o equipo de trabajo.

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e) Deben facilitar su mantenimiento, conservacin y limpieza general.

f) Deben estar protegidos contra una operacin involuntaria del operador.

g) El dispositivo de seguridad debe prever que una falla en el sistema no evite su propio funcionamien-to y que, a su vez, evite la iniciacin del ciclo de la mquina hasta que la falla sea corregida.

h) Cuando el operador y/o mantenedor requiera alimentar o retirar materiales del punto de operacinmanualmente y esta accin represente un riesgo, deber usar un dispositivo de mando bimanual,un dispositivo asociado a un protector o un dispositivo sensitivo o sensible.

i) Toda maquinaria o equipo de trabajo debe estar provisto de dispositivos de seguridad, de parada deemergencia de fcil e inmediata activacin.

j) La maquinaria o equipos de trabajo deben contar con dispositivos de seguridad adecuados, paraimpedir que las fallas de energa no creen condiciones de peligro y generen riesgos a los operado-res.

k) Los dispositivos de seguridad se deben operar o accionar y estar conectados al sistema decontrol o de mando de la mquina, de tal manera que no puedan ser fcilmente anulados oneutralizados.

l) Todos los dispositivos de seguridad instalados en una maquinaria o equipo de trabajo, debernmantenerse en condiciones de funcionamiento apropiadas.

m) La supervisin a cargo de las operaciones de mquinas debern mantener actualizadas las evalua-ciones de riesgos y de los peligros asociados a las mquinas, considerando siempre en dichasevaluaciones el funcionamiento correcto de los dispositivos de seguridad que disponen las maqui-narias o equipos de trabajo, implementando las medidas de seguridad que permitan en formapermanente, eliminar y controlar los peligros y riesgos existentes.

n) Toda maquinaria se instalar en el taller sobre bases bien diseadas, dejando amplio espacio a sualrededor y dotndola de dispositivos y elementos de proteccin, de tal manera que ofrezca elmximo de seguridad para las personas. (Del artculo 383 del Decreto Supremo N 72, Reglamen-to de Seguridad Minera, modificado por D.S. N 132).

) Toda mantencin o reparacin de una maquinaria (trabajos menores o mayores) bajo estricto pro-cedimiento de bloqueo y tarjeteado y sin energa residual en el equipo (Estado de Energa Cero),considerndose las excepciones de los artculos 54 y 468 establecidos en el Decreto SupremoN 72, Reglamento de Seguridad Minera (modificado por D.S. N 132).

o) Todo operador / mantenedor de una mquina o equipo de trabajo, deber recibir una completainformacin acerca de las condiciones y forma correcta de utilizacin de la mquina que deberoperar y/o mantener, y de los dispositivos de seguridad, as como de las situaciones o formas deutilizacin anormales y peligrosas que pueden preverse para evitar un accidente.

Inspecciones y Revisiones de los Dispositivos de Seguridad en Mquinas o Equipos de Trabajo

a) En forma sistemtica y peridica todos los dispositivos de emergencia de las mquinas, debernser sometidos a inspecciones y revisiones, mantenimiento preventivo y pruebas, cuya frecuencia

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deber ser como mnimo la recomendada por los fabricantes o proveedores de la maquinaria.

b) Siempre que sea tcnicamente posible, se debe impedir totalmente el acceso del operador de unamquina a los elementos mviles de trabajo, mediante resguardos fijos (en las partes a las que noes preciso acceder normalmente), resguardos mviles asociados a un dispositivo de enclavamien-to y bloqueo, o uso de dispositivos de seguridad o de proteccin (barreras fotoelctricas, mandosa dos manos, etc.), que garanticen la parada de los elementos mviles antes de que se puedaacceder a ellos.

Si los elementos mviles deben ser accesibles, se debe adoptar medidas tcnicas para reducir lasconsecuencias de un accidente (limitar velocidades, utilizar dispositivos de parada de emergenciaadecuadamente, etc.).

c) En toda maquinaria con dispositivos de seguridad o de proteccin, deben adoptarse otras medidaspreventivas complementarias (capacitacin, procedimientos de trabajo, elementos de proteccinpersonal, etc.).

5. Requisitos de Seguridad Asociados al Personal de Operadores y Mantenedores

a) En forma peridica el personal autorizado (operadores / mantenedores), de acuerdo con sus res-ponsabilidades establecidas, deber verificar el correcto funcionamiento de los dispositivos deseguridad instalados en la maquinaria o equipo de trabajo, comprobando la eficacia de los disposi-tivos en cada fase de trabajo.

La verificacin del funcionamiento de los dispositivos slo podr ser realizada por personal califica-do, autorizado y entrenado en los procedimientos de operacin y/o normas de procedimiento espe-cfico de la maquinaria y advertidos e instruidos previamente de los peligros y riesgos existentes,para la utilizacin, mantenimiento y comprobacin.

b) La presencia de personal en las zonas de peligro debido a inspecciones, acciones correctivas(despeje de obstrucciones, etc.), por regulacin, ajuste, carga / descarga manual, cambio deherramienta, lubricacin, limpieza, puesta fuera de servicio, mantenimiento por reparaciones me-nores, trabajos de diagnstico, ensayo, trabajos en los circuitos de potencia o trabajos de mante-nimiento principal que requieren de un desmantelamiento significativo.

c) El operador de una mquina o equipo de trabajo que observe defectos o fallas en los dispositivos deseguridad, deber de inmediato informar de la situacin y condicin subestndar de la mquina oequipo a su jefatura a cargo.

d) Los dispositivos de seguridad han sido instalados en la maquinaria o equipo de trabajo para prote-ger al trabajador, si su cuerpo o parte de l entra en la zona de peligro, por lo tanto, bajo ningunacircunstancia o motivo, el operador o mantenedor deber anular, neutralizar o ignorar los dispositi-vos de seguridad, porque la persona se expone a un alto riesgo de accidente grave o fatal, si elefecto del dispositivo es anulado porque ste no podr funcionar cuando se requiera.

e) El operador y/o el mantenedor de una maquinaria o equipo de trabajo debe verificar que los dispo-sitivos de seguridad estn siempre en su lugar. No se deber poner en marcha una mquina oequipo de trabajo, si los dispositivos de seguridad no estn instalados o no estn ajustados enforma adecuada.

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f) No se deber operar una maquinaria o equipo de trabajo con dispositivos de seguridad defectuososo inoperantes, debido al alto riesgo de que se produzca un accidente.

g) El personal de operadores / mantenedores deber reportar a la jefatura o supervisin a cargo,cuando el o los dispositivos de seguridad de la maquinaria o equipo de trabajo estn deteriorados,fuera de funcionamiento o bloqueados.

h) Si es necesario desatascar una pieza de trabajo u objeto de una maquinaria en funcionamiento, porsu seguridad, el operador / mantenedor autorizado deber cumplir con el procedimiento de opera-cin o normas de procedimiento establecidas para tal intervencin y seguir el procedimiento espe-cfico (aislamiento de energas, intervencin en estado de energa cero, aplicacin de sistemas debloqueo y uso de tarjetas de advertencia y sealizacin de peligro para advertir al resto del perso-nal).

i) Est estrictamente prohibido en toda maquinaria o equipo de trabajo alterar, anular, manipular,neutralizar, transgredir o violar cualquier dispositivo de seguridad en una mquina.

ANEXO

Principales Causas y Factores de Riesgo Contribuyentes a la Ocurrencia de Accidentes Asocia-dos a los Dispositivos de Seguridad en Mquinas o Equipos de Trabajo.

a) Anular el efecto de un dispositivo de seguridad o manipular indebidamente dispositivos de seguri-dad en maquinarias o equipos de trabajo.

b) Alterar, transgredir o violar la funcin de los dispositivos de seguridad en una maquinaria o equipode trabajo.

c) Operar una mquina o equipo de trabajo con dispositivos de seguridad defectuosos, inoperantes oinexistentes. (Condiciones subestndares).

d) Operar maquinaria o equipo de trabajo con dispositivos de seguridad inadecuados para la mquina.

e) Operar una mquina o equipo de trabajo sin la capacitacin, instruccin o entrenamiento apropiadoo sin conocimientos sobre los dispositivos de seguridad instalados y sus limitaciones, que puedenexponer a peligros y riesgos al personal por no saber utilizarlos correctamente.

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PAGINAEN BLANCO

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NEO 78: 2010SEGURIDAD DE LAS MQUINAS DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD EN MAQUINARIAS O EQUIPOS DE TRABAJO

CERTIFICADO

Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma Estndar Opera-cional NEO 78: 2010 Seguridad de las Mquinas Dispositivos de Seguri-dad en Maquinarias o Equipos de Trabajo.

Prometo leer y aprender el contenido de esta Norma, comprometindome arespetar estas disposiciones en mis labores o actividades diarias.

Nombre : ..........................................................................................................

Cargo : ..........................................................................................................

Area de Trabajo: ...................................................................................................

Archivo : .........................................

R.U.T. : .........................................

Firma : .........................................

Fecha : .........................................

Entregado por: ......................................................................................................

Cargo : ..........................................................................................................

Fecha : .........................................

Firma : .........................................

Copia para el Trabajador.

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PAGINAEN BLANCO

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NEO 78: 2010SEGURIDAD DE LAS MQUINAS DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD EN MAQUINARIAS O EQUIPOS DE TRABAJO

corta

r

CERTIFICADO

Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma Estndar Opera-cional NEO 78: 2010 Seguridad de las Mquinas Dispositivos de Seguri-dad en Maquinarias o Equipos de Trabajo.

Prometo leer y aprender el contenido de esta Norma, comprometindome arespetar estas disposiciones en mis labores o actividades diarias.

Nombre : ..........................................................................................................

Cargo : ..........................................................................................................

Area de Trabajo: ...................................................................................................

Archivo : .........................................

R.U.T. : .........................................

Firma : .........................................

Fecha : .........................................

Entregado por: ......................................................................................................

Cargo : ..........................................................................................................

Fecha : .........................................

Firma : .........................................

Copia para Carpeta de Antecedentes del Trabajador.

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NEO 26: 2005NEO 26: 2005NEO 78: 2010

Seguridad de las Mquinas Dispositivos de Seguridad en

Maquinarias o Equipos de Trabajo

Esta Norma:

Especifica los requisitos que deben cumplir los dispositivos de seguridad (dispositivos deproteccin) instalados en las maquinarias, y los requisitos que deben cumplir los opera-dores / mantenedores respecto a la prevencin de riesgos de la puesta en marcha impre-vista de una mquina, mediante el uso y utilizacin correcta y segura de los dispositivosde seguridad instalados en las maquinarias, de acuerdo con las disposiciones legales yreglamentarias vigentes.

Eliminar o reducir al mximo los riesgos de accidentes fatales, graves incidentes de altopotencial derivados del peligro de anular, omitir, daar o violar los dispositivos de seguri-dad o de proteccin instalados en las mquinas o equipos de trabajo.

Se aplica al personal propio y de empresas contratistas cuyas actividades involucre eluso, manejo, operacin y mantenimiento de maquinarias y equipos de trabajo que cuentancon dispositivos de seguridad, como medios de proteccin de mquinas o equipos de tra-bajo, para impedir que los trabajadores puedan alcanzar la(s) zona(s) de peligro dentroy/o alrededor de maquinarias, asociados al movimiento de elementos mviles y la puestaen marcha sbita, inesperada de la mquina.

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