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DIARIO DE DEBATES TOLUCA, MÉXICO, ABRIL 15 DE 2009 TOMO XXIV SESIÓN No 146 SESION PÚBLICA ORDINARIA DE LA H. “LVI” LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO. CELEBRADA EL DÍA 15 DE ABRIL DE 2009. PRESIDENCIA DIPUTADO JOSÉ FRANCISCO VAZQUEZ RODRÍGUEZ. S U M A R I O LISTA DE ASISTENCIA. APERTURA DE LA SESIÓN. ORDEN DEL DÍA. 1.- La Presidencia informa que en virtud de las licencias concedidas a diversos diputados, se comisiona a los diputados Julio César Rodríguez Albarrán, Salvador José Neme Sastré y Óscar Guillermo Ceballos González, para que se sirvan acompañar a las diputadas Liliana Rodríguez Romero y Martha Gabriela Hernández Miramón, para que pasen al frente de este estrado y procedan a tomar su protesta Constitucional. Protesta Constitucional. 2.- Lectura y acuerdo conducente de la iniciativa de Ley que reforma y adiciona los artículos 7.28, 7.30, 7.31, 7.33, 7.35, 7.36, 7.37, 7.38, 7.42, 7.44 enunciado general y fracción I, 7.45 y 7.46 del Código Administrativo del Estado de México; así como el artículo 33 fracciones II, VII, XVIII y XIX de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México; formulada por el diputado Serafín Corona Mendoza a nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
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Tomo XXIV Sesión No. 146 Diario de Debates LVI Legislatura del Estado de México
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DIARIODE DEBATES
TOLUCA, MÉXICO, ABRIL 15 DE 2009 TOMO XXIV SESIÓN No 146
SESION PÚBLICA ORDINARIA DE LA H. “LVI” LEGISLATURADEL ESTADO DE MÉXICO.
CELEBRADA EL DÍA 15 DE ABRIL DE 2009.
PRESIDENCIA DIPUTADO JOSÉ FRANCISCO VAZQUEZ RODRÍGUEZ.
S U M A R I O
LISTA DE ASISTENCIA.APERTURA DE LA SESIÓN.ORDEN DEL DÍA.
1.- La Presidencia informa que en virtud de laslicencias concedidas a diversos diputados, secomisiona a los diputados Julio César RodríguezAlbarrán, Salvador José Neme Sastré y ÓscarGuillermo Ceballos González, para que se sirvanacompañar a las diputadas Liliana RodríguezRomero y Martha Gabriela Hernández Miramón,para que pasen al frente de este estrado y procedana tomar su protesta Constitucional.
Protesta Constitucional.
2.- Lectura y acuerdo conducente de la iniciativade Ley que reforma y adiciona los artículos 7.28,7.30, 7.31, 7.33, 7.35, 7.36, 7.37, 7.38, 7.42, 7.44enunciado general y fracción I, 7.45 y 7.46 delCódigo Administrativo del Estado de México; asícomo el artículo 33 fracciones II, VII, XVIII y XIXde la Ley Orgánica de la Administración Públicadel Estado de México; formulada por el diputadoSerafín Corona Mendoza a nombre del GrupoParlamentario del Partido de la RevoluciónDemocrática.
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La Presidencia registra la iniciativa y la turna a laComisión Legislativa de Comunicaciones yTransportes, para su estudio y dictamen.
3.- Lectura y acuerdo conducente de la iniciativaque reforma y adiciona los artículos 71 fracciónIV, 79 fracción IV; y 102 de la Ley del Agua delEstado de México, formulada por el diputadopresentante a nombre del Grupo Parlamentario delPartido Acción Nacional.
La Presidencia registra la iniciativa y la turna a laComisión Legislativa de Recursos Hidráulicos, parasu estudio y dictamen.
4.- Lectura y acuerdo conducente de la iniciativade reforma a los artículos 61 y 77 de la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano de México; y11 de la Ley de Seguridad Pública Preventiva delEstado de México, formulada por los integrantesdel Grupo Parlamentario del Partido AcciónNacional.
La Presidencia registra la iniciativa y la turna a lasComisiones Legislativas de Gobernación y PuntosConstitucionales y de Seguridad Pública y Tránsito,para su estudio y dictamen.
Presidente diputado Francisco CoronaMonterrubio.
5.- La Presidencia informa que este punto esretirado del orden del día, para ser tratado en unapróxima sesión.
6.- Lectura y acuerdo conducente de la Minutaproyecto de decreto que adiciona un segundopárrafo al Artículo Segundo Transitorio y un ArtículoTercero Transitorio al decreto por los que sedeclaran reformado el párrafo cuarto y adicionadoslos párrafos quinto y sexto; y se recorre el ordende los últimos dos párrafos del artículo 18 de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos, publicado en el Diario Oficial de laFederación el 12 de diciembre de 2005.
La Presidencia registra la minuta y la turna a laComisión Legislativa de Gobernación y PuntosConstitucionales, para su estudio y dictamen.
7.- Lectura y en su caso discusión del dictamenformulado a la iniciativa de decreto que abroga elDecreto número 100 emitido por la Legislatura delEstado de México, publicado en el Periódico Oficial“Gaceta del Gobierno” el 27 de diciembre de 2007,por el que se desincorporan del patrimonio delGobierno del Estado de México, diversos lotesubicados en avenida Estado de México sin número,dentro del conjunto conocido como SEDAGRO, enel Municipio de Metepec, Estado de México.
El dictamen y proyecto de decreto son aprobadospor unanimidad de votos, en lo general y en loparticular.
8.- Lectura y en su caso discusión del dictamenformulado a la iniciativa de decreto por el que seautoriza a los municipios, celebrar convenio con elGobierno Federal, a través de la Secretaría deHacienda y Crédito Público, para acogerse a losbeneficios fiscales en materia de impuesto sobre larenta, de derechos y aprovechamientos.
Presidente diputado José Francisco VázquezRodríguez
El dictamen y proyecto de decreto son aprobadospor unanimidad de votos, en lo general y en loparticular.
9.- Lectura y acuerdo conducente de las solicitudesde licencia temporal formuladas por los diputados:Joel Cruz Canseco, por el periodo comprendido del1 de mayo y hasta el 6 de julio; José DoloresGarduño González, por el periodo comprendido del30 de abril y hasta el 9 de julio; Sergio VelardeGonzález, por el periodo comprendido del 4 de mayoy hasta el 6 de julio; Luis Antonio GuadarramaSánchez, por el periodo comprendido del 1 de mayoy hasta el 6 de julio; Armando Bautista Gómez, porel periodo comprendido del 1 de mayo y hasta el 6de julio; Karla Leticia Fiesco García, por el periodocomprendido del 16 de abril y hasta el 22 de julio;
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Juan Carlos Núñez Armas, por el periodocomprendido del 16 de abril y hasta el 8 de julio;Juan Antonio Preciado Muñoz, por el periodocomprendido del 1 de mayo y hasta el 5 de julio;Raúl Domínguez Rex, por el periodo comprendidodel 15 de abril y hasta el 9 de julio.
La Presidencia solicita la dispensa del trámite deldictamen de las solicitudes de licencia, para sudiscusión y resolución inmediata. La dispensa deltrámite del dictamen es aprobada por unanimidadde votos.
Las solicitudes de licencia temporal y proyectos deacuerdo son aprobados en lo general y en loparticular por unanimidad de votos.
10.- Lectura y acuerdo conducente de la iniciativade decreto por el que se propone una terna deciudadanos entre los cuales la H. Legislatura deberádesignar Presidente Municipal Sustituto delmunicipio de Villa Victoria, México, formulada porel Titular del Ejecutivo Estatal.
La iniciativa y proyecto de decreto por la que sepropone a Miguel Escobar Mercado comoPresidente Municipal Sustituto del municipio de VillaVictoria, México, es aprobada en lo general y en loparticular por unanimidad de votos; informando laPresidencia que habiendo sido aprobada la primerapropuesta, no es necesario poner a consideraciónlas otras dos.
Lectura y acuerdo conducente de la iniciativa dedecreto por el que se propone una terna deciudadanos entre los cuales la H. Legislatura deberádesignar Presidente Municipal Sustituto delmunicipio de San Felipe del Progreso, México,formulada por el Titular del Ejecutivo Estatal.
La Presidencia declara un receso de 15 minutos.
Se reanuda la sesión después de que la Presidenciamanifiesta el quórum evidente.
La iniciativa y proyecto de decreto por la que sepropone a Erick Alexis Moreno Colín como
Presidente Municipal Sustituto del municipio SanFelipe del Progreso, México, es aprobada en logeneral y en lo particular, por unanimidad de votos;informando la Presidencia que habiendo sidoaprobada la primera propuesta, no es necesarioponer a consideración las otras dos.
11.- Clausura de la sesión.
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PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Para dar inicio a estaSesión, le solicito a la Secretaría pasar lista deasistencia a los señores diputados.
Solicito a la Secretaría de AsuntosParlamentarios envíen al Pleno el orden del día y elitinerario que se va a realizar el día de hoy.
Gracias.Solicito a la Secretaría de Asuntos
Parlamentarios, enviar el guión a esta Presidencia.Gracias.Estando en aptitudes para poder iniciar esta
Sesión Plenaria, solicito a la Secretaría pase listade asistencia para la verificación del quórum.SECRETARIA DIP. ADRIANA MORÁNSÁNCHEZ. Claro que sí. (Pase de lista deasistencia).
¿Falta algún diputado de confirmar suasistencia? ¿Falta algún diputado de confirmar suasistencia?PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. ¿Falta algún diputadode pasar lista?
Estamos esperando que la Secretaría deAsuntos Parlamentarios nos envíe la nueva ordendel día; así como el guión parlamentario. Es lo queestamos esperando, ya pasamos lista, existe elquórum, pero estamos esperando, nuevamente a laSecretaría de Asuntos Parlamentarios.SECRETARIA DIP. ADRIANA MORÁNSÁNCHEZ. ¿Falta algún diputado de registrar suasistencia? ¿Falta algún diputado de registrar suasistencia?
Señor Presidente, la lista de asistenciaverifica que el quórum, es existente el quórum, porlo tanto es procedente la apertura de la Sesión.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Se declara laexistencia del quórum y se abre la Sesión, siendolas catorce horas con veintisiete minutos del díamiércoles quince de abril del año dos mil nueve.
Dé cuenta la Secretaría de la propuestadel orden del día.SECRETARIA DIP. ADRIANA MORÁNSÁNCHEZ.
Orden del día.1. Acta de la sesión anterior.2. Protesta constitucional de diputados
integrantes de la “LVI” Legislatura del Estado deMéxico.
3. Lectura y acuerdo conducente de lainiciativa de ley que reforma y adiciona los artículos7.28, 7.30, 7.31, 7.33 del Código Administrativo delEstado de México, así como el artículo 33 fracciónII, VII, XVIII y XIX de la Ley Orgánica de laAdministración Pública del Estado de México,formulada por el diputado Serafín Corona Mendozadel Grupo Parlamentario del Partido de laRevolución Democrática.
4. Lectura y acuerdo conducente de lainiciativa que reforma y adición los artículos 71 dela fracción IV, 79 fracción IV y 102 de la Ley deAgua del Estado de México, formulada por eldiputado Mauricio Grajales Díaz del GrupoParlamentario del Partido Acción Nacional.
5. Lectura y acuerdo conducente de lainiciativa de reforma a los artículos 61 y 77 de laConstitución Política del Estado Libre y Soberanode México, y 11 de la Ley de Seguridad PúblicaPreventiva del Estado de México, formulada por eldiputado Carlos Alberto Pérez Cuevas del GrupoParlamentario del Partido Acción Nacional.
6. Lectura y acuerdo conducente de lainiciativa de reforma en materia del nuevo Sistemade Ley de Arancel para el Pago de Honorarios deAbogados y Costas Judiciales con el Estado deMéxico, formulada por el diputado Francisco GárateChapa a nombre del Grupo Parlamentario delPartido Acción Nacional.
7. Lectura y acuerdo conducente de laminuta proyecto de decreto que adiciona un segundopárrafo al artículo segundo transitorio y un artículotercero transitorio al decreto por el que se declaranreformado el párrafo cuarto y adicionados lospárrafos quinto y sexto, se recorre el orden de losúltimos dos párrafos del artículo 18 de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos, publicado en el Diario Oficial de laFederación el 12 de diciembre de 2005, formuladapor la Cámara de Diputados del HonorableCongreso de la Unión.
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8. Lectura y en su caso, discusión deldictamen formulado a la iniciativa de decreto queabroga el decreto número 100 emitido por laLegislatura de Estado de México, publicado en elPeriódico Oficial “Gaceta del Gobierno” el 27 dediciembre de 2007, por el que se desincorporan delpatrimonio del Gobierno del Estado de México,diversos lotes ubicados en Avenida Estado deMéxico, sin número, dentro del conjunto conocidocomo SEDAGRO, en el Municipio de Metepec,Estado de México.
9. Lectura y en su caso, discusión deldictamen formulado a la iniciativa de decreto porel que se autoriza celebrar a los municipios delEstado de México, convenios con el GobiernoFederal, a través de la Secretaría de Hacienda yCrédito Público, para acogerse a los beneficiosfiscales en materia de Impuesto Sobre la Renta, dederechos y aprovechamientos.
10. Presentación, discusión y en su caso,aprobación de licencia de diputados integrantes dela “LVI” Legislatura.
11. Lectura y acuerdo conducente de lainiciativa de decreto por la que se propone ternasde ciudadanos entre las cuales la H. Soberaníadeberá designar Presidentes Municipales Sustitutos,formuladas por el Titular del Ejecutivo Estatal.
12. Lectura y acuerdo conducente deiniciativas de decreto, por la que se propone ternasde ciudadanos entre las cuales la H. Legislaturadeberá designar Presidentes Municipales Sustitutos,de diversos ayuntamientos, formuladas por el Titulardel Ejecutivo Estatal.
13. Clausura de la sesión.Sería todo señor Presidente.
PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Esta Presidenciasolicita a quienes estén de acuerdo en que lapropuesta, con que ha dado cuenta la Secretaría,sea aprobada con el carácter de orden del día, sesirvan expresarlo en votación económicaponiéndose de pie.SECRETARIA DIP. ADRIANA MORÁNSÁCHEZ. La propuesta ha sido aprobada porunanimidad de votos.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Distribuida entre las
señoras y los señores diputados la GacetaParlamentaria, y publicándose en ella el acta de laSesión anterior; esta Presidencia consulta a laHonorable Asamblea, si existen observaciones ocomentarios en relación con el acta de la sesiónanterior.
Esta Presidencia solicita a quienes esténpor la aprobatoria del acta de la Sesión anterior, sesirvan poner de pie.SECRETARIA DIP. ADRIANA MORÁNSÁNCHEZ. El acta de la sesión anterior ha sidoaprobada por unanimidad de votos.
“2009. AÑO DE JOSÉ MARÍA MORELOSY PAVÓN, SIERVO DE LA NACIÓN”
Acta de la Sesión Deliberante de la “LVI”Legislatura del Estado de México, celebrada el díaprimero de abril de dos mil nueve.Presidente diputado José Francisco Vázquez
RodríguezEn el Salón de Sesiones del H. Poder
Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capitaldel Estado de México, siendo las catorce horas conveinte minutos del día primero de abril de dos milnueve, la Presidencia abre la sesión, una vez que laSecretaría pasó lista de asistencia y verificó laexistencia del quórum.
La Secretaría, por instrucciones de laPresidencia, da lectura a la propuesta de orden deldía.
Desde su curul, el diputado Rolando ElíasWismayer solicita que el punto 9 del orden del díase trate en el lugar 3, recorriéndose la numeración.La propuesta de orden del día es aprobada porunanimidad de votos, con la solicitud del diputadoRolando Elías Wismayer.
1.- La Presidencia informa que el acta dela sesión anterior ha sido incorporada en la GacetaParlamentaria. El acta es aprobada por unanimidadde votos.
La Presidencia solicita la dispensa delectura de los proyectos de decreto de las iniciativascontenidas en el orden del día. Es aprobada porunanimidad de votos la dispensa; y la Presidenciasolicita a la Secretaría, disponga lo necesario a finde que se inserte el texto íntegro en el Diario deDebates.
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2.- La Presidencia solicita a la Secretaría,disponga lo necesario para llevar a cabo la elecciónde los Vicepresidentes y de los Secretarios de laLegislatura que habrán de fungir durante el SegundoMes del Sexto Período Ordinario de Sesiones.
Una vez realizada la votación y el cómputode la misma, la Presidencia declara que han sidoelectos como Vicepresidentes, los diputadosFrancisco Corona Monterrubio y Martha EugeniaGuerrero Aguilar; y como Secretarios, AdrianaMorán Sánchez, Estanislao Souza y Sevilla y LuisAntonio Guadarrama Sánchez; y solicita a laSecretaría comunicar dicha elección al Gobernadordel Estado, al Presidente del Honorable TribunalSuperior de Justicia, a los Ayuntamientos de losMunicipios de la Entidad, a las Cámaras delCongreso de la Unión y a las Legislaturas de losEstados.
3.- El diputado Rolando Elías Wismayerhace uso de la palabra, para dar lectura a la iniciativacon proyecto de decreto, por el que se adicionan yreforman diversos artículos del CódigoAdministrativo y del Código Financiero del Estadode México, para reglamentar la prestación deservicios públicos de pasajeros, en los vehículosdenominados electrotaxis; formulada por el diputadopresentante a nombre del Grupo Parlamentario delPartido Verde Ecologista de México.
La Presidencia registra la iniciativa y laturna a la Comisión Legislativa de Comunicacionesy Transportes, para su estudio y dictamen.
4.- La Vicepresidencia, por instruccionesde la Presidencia, da lectura al Informe que remiteel titular del Ejecutivo Estatal, sobre las actividadesy asuntos abordados durante su gira de trabajo porla ciudad de Estambul, Turquía, realizado del 17 al19 de marzo del año en curso; durante la cualparticipó en el V Foro Mundial del Agua.
La Presidencia informa que la “LVI”Legislatura queda enterada de su contenido.
5.- El diputado Armando Portuguez Fuenteshace uso de la palabra, para dar lectura a la iniciativade decreto por la que se reforman, adicionan yderogan diversas disposiciones de la Ley deTransparencia y Acceso a la Información Públicadel Estado de México y Municipios, formulada por
los integrantes del Grupo Parlamentario del Partidode la Revolución Democrática.
La Presidencia registra la iniciativa y laturna a la Comisión Legislativa de Gobernación yPuntos Constitucionales, para su estudio ydictamen.
6.- El diputado José Dolores GarduñoGonzález hace uso de la palabra, para dar lectura ala iniciativa de decreto por el que se reforma lafracción II del artículo 2.147 y se adicionan losnumerales 1, 2 y 3 al artículo 2.149 del Código parala Biodiversidad del Estado de México, formuladapor los integrantes del Grupo Parlamentario delPartido Acción Nacional.
La Presidencia registra la iniciativa y laturna a la Comisión Legislativa de ProtecciónAmbiental, para su estudio y dictamen.
7.- El diputado Marcos Jesús AcostaMenéndez hace uso de la palabra, para dar lecturaa la iniciativa que reforma diversas disposicionesdel Código Financiero del Estado de México, de laLey de Ingresos del Estado de México para elEjercicio Fiscal del año dos mil nueve y de la Leyde Ingresos de los Municipios del Estado de Méxicopara el Ejercicio Fiscal del año dos mil nueve, conel propósito de ampliar la fecha límite del pago delimpuesto predial y de tenencia de vehículos, y losderechos del agua potable y drenaje; formulada porlos integrantes del Grupo Parlamentario del PartidoAcción Nacional.
La Presidencia registra la iniciativa y laturna a las Comisiones Legislativas de Planeacióny Gasto Público, Finanzas Publicas, y de Vigilanciadel Órgano Superior de Fiscalización, para suestudio y dictamen.
8.- La Secretaría, por instrucciones de laPresidencia, da lectura a la iniciativa de Ley quereforman y adicionan los artículos 7.28, 7.30, 7.31,7.33, 7.35, 7.36, 7.37, 7.38, 7.42 y 7.44 enunciadogeneral y fracción I, 7.45 y 7.46 del CódigoAdministrativo del Estado de México. Así como elartículo 33 fracción II, VII, XVIII y XIX de la LeyOrgánica de la Administración Pública del Estadode México, formuladas por diversos ciudadanos.
La Presidencia registra la iniciativa y laturna a la Comisión Legislativa de Comunicacionesy Transportes, para su estudio y dictamen.
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9.- La Secretaría, por instrucciones de laPresidencia, da lectura a la iniciativa con proyectode decreto por el que se incluye y reforman dentrodel Título Tercero, Subtítulo Primero,correspondiente a los delitos contra la vida y laintegridad corporal del Código Penal del Estado deMéxico, los artículos 245 e, incluir el 245 Bis,formulada por el Ciudadano Omar MontoyaAndrade.
La Presidencia registra la iniciativa y laturna a la Comisión Legislativa de Procuración yAdministración de Justicia, para su estudio ydictamen.
10.- El diputado Salvador José NemeSastré hace uso de la palabra, para dar lectura a lainiciativa de decreto, por la que se reforma elartículo Quinto Transitorio del decreto número 196,por el que se reforman, adicionan y derogan diversasdisposiciones del Código Electoral del Estado deMéxico; expedido por esta representación popular,formulada por la Junta de Coordinación Política.Asimismo solicita la dispensa de trámite dedictamen, para su discusión y resolución inmediata.Es aprobada la dispensa del trámite de dictamen,por unanimidad de votos.
Sin que motive debate la iniciativa dedecreto, es aprobada por unanimidad de votos enlo general y en lo particular; y solicita a la Secretaríaexpida el decreto respectivo y lo haga llegar al Titulardel Ejecutivo Estatal, para los efectos procedentes,previa revisión por la Secretaría de AsuntosParlamentarios.
11.- La diputada Martha Eugenia GuerreroAguilar hace uso de la palabra, para dar lectura ala iniciativa de decreto, por el que se autorizacelebrar a los municipios del Estado de México,convenio con el Gobierno Federal a través de laSecretaría de Hacienda y Crédito Público, paraacogerse a los beneficios fiscales en materia delimpuesto sobre la renta de los derechos y deaprovechamientos, formulada por los integrantesde la Junta de Coordinación Política.
La Presidencia registra la iniciativa y laturna a las Comisiones Legislativas de Planeacióny Gasto Público, de Finanzas Públicas y deVigilancia del Órgano Superior de Fiscalización, parasu estudio y dictamen.
12.- El diputado Cruz Juvenal Roa Sánchezhace uso de la palabra, para dar lectura al dictamenformulado a tres iniciativas de decreto, que reformany adicionan diversas disposiciones de la Ley deSeguridad Social para los Servidores Públicos delEstado de México y Municipios.
Sin que motiven debate el dictamen yproyecto de decreto, son aprobados por unanimidadde votos, en lo general y en lo particular; y lapresidencia solicita a la Secretaría expida el decretorespectivo y lo haga llegar al Titular del EjecutivoEstatal, para los efectos correspondientes, previarevisión por la Secretaría de AsuntosParlamentarios.
13.- El Vicepresidente, por instruccionesde la Presidencia, da lectura al comunicadoformulado por el diputado Juan Carlos NúñezArmas, por el que informa que a partir de esta fechadeja de fungir como Coordinador del GrupoParlamentario del Partido Acción Nacional.Asimismo da lectura al comunicado enviado por elPresidente del Comité Directivo Estatal del PartidoAcción Nacional, por el que informa elacreditamiento de la diputada Selma NoemíMontenegro Andrade, como Coordinadora delGrupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.Uso de la palabra por el diputado Juan Carlos NúñezArmas, para dar un mensaje de agradecimiento.
La Presidencia señala que se tiene poracreditada y autorizada con el carácter deCoordinadora del Grupo Parlamentario del PartidoAcción Nacional, a la diputada Selma NoemíMontenegro Andrade; y solicita a la Secretaríaformule su publicación y haga las comunicacionescorrespondientes.
14.- La Vicepresidencia, por instruccionesde la Presidencia, da lectura a la propuesta yproyecto de decreto, por el que se reforman en loconducente los decretos 205 y 270, aprobados porla “LVI” Legislatura del Estado de México, y seelige como Presidenta de la Junta de CoordinaciónPolítica a la diputada Selma Noemí MontenegroAndrade, en sustitución del diputado Juan CarlosNúñez Armas, respecto de los demás integrantes,se preserva su cargo en términos de los decretosque se reforman.
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Sin que motive debate el decreto, esaprobado por unanimidad de votos, en lo general yen lo particular, y la Presidencia solicita a laSecretaría expida el decreto respectivo y proveasu cumplimiento, previa revisión por la Secretaríade Asuntos Parlamentarios; de igual forma proveasu publicación en la Gaceta del Gobierno y formulelas comunicaciones correspondientes a los PoderesPúblicos del Estado, Cámaras del Congreso de laUnión, Legislaturas Locales y autoridades queprocedan.
La Presidencia solicita a los integrantes dela Junta de Coordinación Política, se sirvanacompañar hasta el frente del estrado a la diputadaSelma Noemí Montenegro Andrade, parasustanciar su protesta constitucional.
Protesta constitucional de la diputada SelmaNoemí Montenegro Andrade, Presidenta de la Juntade Coordinación Política.
Uso de la palabra por la diputada SelmaNoemí Montenegro Andrade, en su carácter dePresidenta de la Junta de Coordinación Política dela “LVI” Legislatura.
15.- El diputado Juan Carlos Núñez Armashace uso de la palabra, para dar lectura al Puntode Acuerdo por el que solicita a la Secretaría deHacienda y Crédito Público, se amplié el plazo hastael 31 de diciembre del año en curso, para la firmadel convenio con el Gobierno Federal a través dela misma, para acogerse a los beneficios fiscalesen materia de impuesto sobre la renta, de derechosy de aprovechamientos, formulada por la Junta deCoordinación Política. Asimismo solicita la dispensadel trámite de dictamen para su discusión yresolución inmediata. Es aprobada la dispensa deltrámite de dictamen por unanimidad de votos.
Sin que motive debate el Punto de Acuerdo,es aprobado por unanimidad de votos en lo generaly en lo particular; y la Presidencia solicita a laSecretaría expida el Acuerdo respectivo y proveasu cumplimiento, previa revisión por la Secretaríade Asuntos Parlamentarios.
16.- La Secretaría, por instrucciones de laPresidencia, da lectura a las solicitudes de licenciatemporal formulada por los diputados: Miguel ÁngelOrdóñez Rayón, del 1 de abril al 15 de julio; CaritinaSaénz Vargas, del 3 de abril al 10 de julio;
Guillermina Casique Vences, del 4 al 30 de abril;Martha Angélica Bernardino Rojas, del 4 de abrilal 5 de julio; Otilia María Azucena OlivaresVillagómez, del 11 de abril al 10 de julio; MarioSantana Carbajal, del 11 de abril al 10 de julio;Onésimo Morales Morales, del 4 de abril al 5 dejulio; Roberto Río Valle Uribe, del 4 de abril al 5 dejulio; Serafín Corona Mendoza, del 4 de abril al 5de julio; Domingo Apolinar Hernández Hernández,del 4 de abril al 5 de julio; asimismo da lectura a lassolicitudes licencia absoluta formulada por losdiputados: Eruviel Ávila Villegas, Tanya RellstabCarreto, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Luis AlfonsoArana Castro, Juan Manuel Beltrán Estrada, BlancaEstela Gómez Carmona, Alejandro CastroHernández, Aarón Urbina Bedolla, Everardo PedroVargas Reyes, y José Jesús Cedillo González.
Sin que motiven debate las solicitudes delicencia temporal y absoluta, son aprobadas porunanimidad de votos en lo general y en lo particular;y la Presidencia solicita a la Secretaría, expida losAcuerdos respectivos y provea su cumplimiento,previa revisión por la Secretaría de AsuntosParlamentarios.
La Presidencia solicita a la Secretaríaregistre la asistencia a la sesión, informando estaúltima, que faltaron con justificación los diputados:Ángel Aburto Monjardín, Jesús Blas Tapia Juárez,Crescencio Rodrigo Suárez Escamilla, RicardoGudiño Morales, María Elena Pérez de TejadaRomero, Onésimo Morales Morales, TeresoMartínez Aldana, Juana Bonilla Jaime, GerardoPasquel Méndez y Martha Angélica BernardinoRojas.
17.- Agotados los asuntos en cartera, laPresidencia levanta la sesión, siendo las dieciochohoras con veintitrés minutos del día de la fecha ycita a los diputados para el día miércoles quince deabril del año en curso a las once horas.
Diputados SecretariosLuis Antonio Guadarrama Sánchez
Adriana Morán SánchezEstanislao Souza y Sevilla
PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. En cuanto al puntonúmero 2 del orden del día, relativo a la protestaconstitucional de diputados de la “LVI” Legislatura;
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esta Presidencia comunica a la HonorableAsamblea, que ante la licencia concedida a diversosdiputados, fueron convocados quienes ejercerán elcargo; por lo que en términos de lo establecido enel artículo 61 fracción XXI de la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano de México,procederemos a sustanciar la protesta respectiva,por lo tanto la Presidencia comisiona a los diputados:Julio César Rodríguez Albarrán, Salvador NemeSastré y Óscar Guillermo Ceballos para que sirvanacompañar al frente de este Estrado a lasdiputadas: Liliana Rodríguez Romero y a la diputadaMartha Gabriela Hernández Miramón, quienesrendirán protesta constitucional.SECRETARIA DIP. ADRIANA MORÁNSÁNCHEZ. Se solicita a los asistentes a este Salónde Sesiones, se sirvan poner de pie.
¿Ciudadanas y ciudadanos diputados,protestan guardar y hacer guardar la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, laConstitución Política del Estado Libre y Soberanode México, las leyes que de una u otra emanen ydesempeñar leal y patrióticamente con los deberesde su encargo?DIPUTADAS: LILIANA RODRÍGUEZROMERO Y MARTHA GABRIELAHERNÁNDEZ MIRAMÓN ¡Sí, protesto!PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Si no lo hicieren asíla Nación y el Estado se los demande.
Muchas felicidades.De acuerdo con lo dispuesto en el artículo
55 de la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de México, y para favorecer los trabajosde esta Sesión, la Presidencia somete a laaprobación de la Asamblea la propuesta paradispensar la lectura del proyecto de decreto de lainiciativa y dictámenes que conforman el orden deldía, y pide a quienes estén por ello se sirvan ponerde pie.SECRETARIA DIP. ADRIANA MORÁNSÁNCHEZ. La propuesta ha sido aprobada porunanimidad de votos.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Es de aprobarse ladispensa de lectura del proyecto de decreto, de la
iniciativa y dictámenes, y se solicita a la Secretaríadisponga su inserción en el Diario de Debates.
De conformidad con el punto número 3, seconcede el uso de la palabra al diputado ContrerasVelásquez Germán Rufino, para la lectura de lainiciativa de ley que reforma y adiciona los artículos7.28, 7.30, 7.31, 7.33 del Código Administrativo delEstado de México; así como el artículo 33 fracciónII, VII, XVIII y XIX de la Ley Orgánica de laAdministración Pública del Estado de México,formulada por el diputado Serafín Corona Mendoza,del Grupo Parlamentario del Partido de laRevolución Democrática.DIP. GERMÁN RUFINO CONTRERASVELÁSQUEZ. Con su permiso señor Presidente.
Quisiera, antes que nada, que pusiera ordenen la Sala para que de manera respetuosaescucharan de esta propuesta de iniciativa de ley,señor Presidente.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Adelante diputado.DIP. GERMÁN RUFINO CONTRERASVELÁSQUEZ.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOSLa modalidad urbana, debe ser atendida
conforme a las necesidades del desarrollo urbanodemanden la mejor prestación de los serviciospúblicos, entre el que se destaca el de transportaciónde personas y cosas.
La debida atención de los problemas demovilidad urbana, exige la creación de sistemas detransporte público, pues resulta innegable que engran medida del actual servicio de transporte públicode pasaje, es asistemático, pues no se encuentranintegrados los concesionarios, ni se operan losservicios de manera coordinada, lo que redunda enineficiencia de la administración del transporte ypor ende en elevados costos de operación, ya desuyo impactados por la situación económica actual.
Por ello es menester dotar al Poder Público,de la normatividad que le permita llevar a cabo unamodernización real del transporte público, enbeneficio tanto del público usuario como de losmismos concesionarios, creando al efecto sistemasintegrados, incorporando a ellos a los propiosconcesionarios que han venido prestando el servicio,organizándolos adecuadamente a efecto de que
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ellos contraten las mejores tecnologías que lespermitan llevar a cabo la eficiente operación yadministración de los servicios que les han sidoconcesionados.
En la presente reforma, se moderniza elrégimen de concesiones, determinándose sunaturaleza de servicio público y que en lo sucesivoserán únicos por servicio y no por vehículo, sevincula la vigencia de las concesiones a lasubsistencia de la necesidad pública de servicio quecon las mismas se atienda y al respecto por su titular,tanto de las condiciones de la concesión como dela normatividad legal, reglamentaria y técnica,estableciéndose como casos de excepción porrazones de índole técnica y financiera, el transportemasivo, así como en los demás servicios en casode hipoteca industrial sobre la concesión.
Se complementa la concesión con unrégimen de permisos por vehículo o equipo, sedetermina la vigencia anual de tales permisos, loque significará que en los casos en que el vehículopermisionado no satisfaga la normatividad, no seprorrogará el permiso, lo que sujeta el respeto de lanormatividad en materia de bienes a efectos a laconcesión, a un estricto control del Estado, enbeneficio de la seguridad y confort del públicousuario, y en general se dan las bases mínimas delrégimen de permisos.
Asimismo, se complementa la concesióncon autorizaciones que se encuentran en todomomento sujetas a las necesidades públicas, puesla Autoridad, en todo tiempo y en atención a lanecesidad pública, podrá modificar los serviciosautorizados que complementan la concesión, sin quela misma sufra modificación, lo que permitiráatender con rapidez las necesidades públicas deservicio, sin necesidad de modificar la concesión yaplicando el principio de mutabilidad que rige parael servicio público.
Se redondean metódicamente las causasde terminación de las concesiones y permisos,atendiendo a criterios estrictamente jurídicos, asaber, caducidad y revocación. Se advierten causasdiversas de extinción de la concesión y de extensiónde los permisos, la extinción de algún o algunospermisos no extinguirá la concesión, pero se excluirádefinitivamente de los servicios a los vehículos o
equipos afectados a los permisos extinguidos. Loanterior permitirá al Poder Público, actuar debiday rápidamente reprimiendo todas aquellas conductasque impliquen la inobservancia de la Ley o de lascondiciones de la concesión, sustrayendo delservicio, de manera rápida, aquellos bienes afectosa la concesión, y con los que se infrinjan lasdisposiciones legales.
Se establece la obligación de losconcesionarios de integrarse a efecto de crearsistemas de transporte público eficientes, dotandoa la Autoridad de las facultades necesarias paraobligar al cumplimiento de la creación de lossistemas en beneficio del público usuario.
Asimismo es relevante el hecho de que seestablezca claramente la obligación del Estadoconcesionante, de mantener el equilibrio económicofinanciero de la concesión, lo que impedirá lasobreoferta de servicios a través del indiscriminadootorgamiento de concesiones. La obligación delEstado de mantener equilibrada a la concesión entérminos económico-financieros, se encuentraimplícita en el acto del otorgamiento de la concesión,sin embargo, se estima necesario e inaplazable,explicitar dicha obligación a través de la norma legal,a efecto de evitar en lo sucesivo el otorgamientode concesiones por razones ajenas a la necesidadpública, sobreofertando en consecuencia losservicios y atentando con ello en contra de lasubsistencia, estabilidad y desarrollo del serviciopúblico de transporte.
Con las anteriores medidas traducidas ennormas jurídicas, se garantiza que el servicioconcesionado, mantenga tarifas reales, accesiblesal público usuario y que el mismo deje de pagar lasobreoferta de servicios y la ineficiencia de laadministración del transporte.
Asimismo, se establecen reglas claras paralos servicios de grúas de arrastre y salvamento ydeposito de guarda y custodia de vehículos, entrelos que se destaca no sólo la obligación de la emisiónde factura, sino la de fijar aviso en el lugar en queretiren algún vehículo, dirigido al conductor a efectode que éste esté informado acerca del lugar al quefue llevado su vehículo, atendiendo así un aspectofundamental de seguridad y certeza.
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De igual manera se proponen lasnecesarias reformas a la Ley Orgánica de laAdministración Pública, a efecto de adecuar lasatribuciones de la Secretaría de Transporte, alnuevo régimen de concesiones que se plantea alrespecto en el Código Administrativo del Estado.
Por lo anterior, señor Presidente, estainiciativa presentada por el Grupo Parlamentariode la Revolución Democrática y el compañerodiputado Serafín Corona Mendoza; es cuanto, señorPresidente.
En merito de lo antes expresado es que me permitocursar la siguiente:
INICIATIVA DE LEY que reforma los artículos7.4 fracción III, 7.28, 7.30, 7.31, 7.33, 7.35, 7.36,7.37, 7.38, 7,44 enunciado general y fracción I, 7.45,y 7.46 del Código Administrativo del Estado deMéxico, así como el articulo 33 fracciones II, VII,XVIII y XIX, de la Ley Orgánica de laAdministración Publica del Estado de México.
ARTICULO PRIMERO.- Se reforman losartículos 7.4 fracción III, 7.28, 7.30, 7.31, 7.33, 7.35,7.36, 7.37, 7.38, 7,44 enunciado general y fracciónI, 7.45, y 7.46, y se adicionan cuatro fracciones alarticulo 7.42 del Código Administrativo del Estadode México, para quedar del tenor literal siguiente:
ARTICULO 7.4.- . . .
I a II. …
III.- La Secretaria de Transporte, a la que lecorresponden las atribuciones relativas al trasportepublico, los servicios de arrastre, arrastre ysalvamento, guarda y custodia de vehículos.
ARTICULO 7.28.- El transporte de pasajeros dealta capacidad o masivo, colectivo, individual,especializado, el transporte de carga y el transportemixto, así como los servicios de arrastre, de arrastrey salvamento y la guarda y custodia de vehículos,constituyen servicio publico cuya prestacióncorresponde al Poder Ejecutivo del Estado, el que
puede prestarlo directamente o a través de personasparticulares, mediante concesiones que se otorguenen términos del presente libro y del reglamentocorrespondiente.
En el otorgamiento de concesiones se mantendráel equilibrio económico financiero de las mismas,tanto de las ya otorgadas como de las que debanotorgarse, a tal efecto la Secretaria deComunicaciones o de Transportes, negaran uotorgaran concesiones, o permisos y autorizacionescomplementarias de aquellas cuando:
I.- Existan desajustes entre la oferta y la demandaque impliquen condiciones de mercado tales, queno quede asegurada la correcta prestación delservicio.
II.- En condición de mercado equilibrado, elaumento de la oferta sea susceptible de producirlos desajustes y disfunciones expresados en lafracción que antecede.
III.- El funcionamiento del sistema de transporteen su conjunto puede ser perjudicado.
IV.- Existan causas de política económica general,vinculadas a la mejor utilización de los recursosdisponibles.
V.- El adecuado funcionamiento del sistema exijaun dimensionamiento idóneo de la capacidadoperativa de los concesionarios.
ARTÍCULO 7.30.- Las concesiones en materiade transporte público o de servicios de arrastre,arrastre y salvamento y guarda y custodia devehículos, se regirán por lo siguiente:
I. Serán de servicio publico y su duración será portiempo indefinido en tanto subsista la necesidad delservicio publico por cuya virtud se otorguen y nose actualicen las causas de terminación previstasen presente libro. Sin embargo, cuando se tratede hipoteca de la concesión, esta quedara sujeta aplazo que se determinara siguiendo en loconducente las prevenciones del artículo 7.32 de
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este código. Se exceptúan de lo anterior lasconcesiones para servicio masivo.
II. Para servicio colectivo se otorgaran para un áreageográfica o cuando se opere en varias áreasgeográficas se otorgaran para la zona de operaciónque comprenda las mismas.
III. Para servicio individual de pasaje, se otorgaranúnicamente para centro de población o lugardeterminados.
IV. Para servicio masivo, se otorgaranpreferentemente a los concesionarios de serviciocolectivo del área o áreas geográficas de operaciónque debe comprender el masivo.
V. Para servicio de arrastre y arrastre salvamento,las mismas comprenderán el depósito para guarday custodia de vehículos.
VI. Los bienes afectos a la concesión, para todotipo de servicios, excepto el transporte masivo, seránobjeto de permisos que se regirán por lasdisposiciones de este libro y del reglamento.
VII. Las concesiones se materializaran a travésde los títulos correspondientes, que expresaran lascondiciones que se determinen reglamentariamente.
VIII. Salvo lo dispuesto en este Libro, no podránser objeto de venta, arrendamiento, usufructo,comodato o cualquier acto nominado o innominado,mediante el cual se transmita su uso o titularidad,ni podrán ser materia de embargo, o gravamenalguno. Iguales prevenciones se observaranrespecto de los bienes del dominio público que fuerenecesario utilizar para establecimiento y operaciónde sistemas de transporte masivo.
IX. No podrá emitirse acto administrativo por elque se autorice, permita o apruebe, el cambio declasificación, modalidad, tipo de servicio, áreageográfica, zona operación o lugar para los que sehubiere otorgado la concesión sus permisos yautorizaciones complementarias.
X. En los casos de procedimientos administrativos,fiscales o judiciales, que afecten los bienespropiedad de los titulares de concesiones, laAutoridad de Transporte, adoptara las medidasnecesarias para salvaguardar la operación delservicio y de los derechos del Estado.
XI. Se otorgaran únicamente a personas moralesmexicanas con cláusula de exclusión de extranjeros,constituidas bajo la forma de sociedad mercantil,que reúnan los requisitos previstos en el presenteLibro y el reglamento correspondiente, respecto detodos los servicios, excepto el transporte depasajeros individual, respecto del cual también podráotorgarse una concesión por persona física denacionalidad mexicana y ciudadana del Estado.
XII. No otorgaran a sus titulares, exclusividad enla prestación del servició a que se refieran. Laautoridad podrá negar el otorgamiento deconcesiones cuando puedan originar acaparamientoo acumulación o contravenir las disposiciones enmateria de competencia económica. No seconsidera acumulación o acaparamiento deconcesiones, el otorgamiento que se haga a una ovarias empresas integradas para operar en comúnlos servicios de transporte publico en la misma áreageográfica. Las disposiciones reglamentariasestablecerán las previsiones necesarias para evitarel acaparamiento o acumulación de concesiones.
XIII. En caso de concurrencia de dos o máspersonas, el otorgamiento se hará a quienesgaranticen mejor servicio en razón de lascondiciones de seguridad, higiene, comodidad yconfort de los vehículos, mejor equipo einstalaciones, así como eficiencia y buen trato alusuario.
XIV. Se publicaran en la Gaceta del Gobierno, lasconvocatorias, procedimiento de asignación yresultado, para el otorgamiento de concesiones.
XV. Los procesos de otorgamiento de concesiones,sus permisos y autorizaciones complementarias, seinscribirán en el Registro Estatal de transporte.
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ARTÍCULO 7.31.- Los permisos a que se refierela fracción VII del artículo que antecede, se regiránpor lo siguiente:
I. solo podrán otorgarse al titular de laconcesión y para el servicio a que se refiera lamisma.
II. Tratándose de personas físicas, titulares deconcesión, solo podrán otorgarse hasta dospermisos.
III. Tendrán vigencia de un año, pudiendoprorrogarse si se satisfacen los requisitos previstosen este Libro y en el Reglamento de la materia.
IV. Serán individuales y únicos para cada vehiculo,debiendo cuidarse que el numero de permisos quese otorguen, no afecten el equilibrio económicofinanciero de la concesión.
V. Independientemente de las prorrogas, lospermisos se actualizaran cada vez que sea sustituidoel vehiculo por cuya virtud se expidieron.
VI. En los casos de servicio de arrastre y los desalvamento, los equipos de grúa, montados en losvehículos, se consideran para efectos de este Libro,parte integrante del vehiculo y en consecuencia seamparan con el permiso del mismo.
VII. Se materializaran en la forma que determineel reglamento y la Autoridad de Transporte.
VIII. La modificación de los permisos en cuanto acantidad, los bienes materia de los mismos, ocualquier otra particularidad, no implicaramodificación de la concesión que complementen.
IX. No podrán ser objeto de cesión, venta,arrendamiento, usufructo, comodato o cualquieracto nominado o innominado, mediante el cual setransmita su uso o titularidad, ni podrán ser materiade embargo. O gravamen alguno, ni de actoadministrativo por el cual se les desvincule de laconcesión que complementen.
ARTICULO 7.33.- Las autorizaciones se regiránpor lo siguiente:
I. Serán objeto de autorización:
a). Los servicios conexos, tales como terminales,cobertizos, paraderos, paradores, estaciones ybahías de asenso y descenso.
b). La instalación y explotación de anunciospublicitarios, en los bienes afectos al transportepublico y en los servicios conexos.
c). Las rutas del transporte colectivo de pasajeros.
d). Las bases en que deba operarse el servicio detransporte de pasajeros individualizado.
e). El enrolamiento de servicios de transporte depasajeros.
II. Las autorizaciones solo estarán vigentesen tanto subsista la concesión que complementen,y la misma no se hubiere modificado de manera talque deje sin materia a las autorizaciones.
III. Las autorizaciones podrán ser modificadasen cualquier tiempo por la Autoridad de Transporteatendiendo a la debida satisfacción del servicio y alas necesidades públicas. La modificación de lasautorizaciones, no implicara modificación de laconcesión que complementen.
IV. No podrán ser objeto de cesión, venta,arrendamiento, usufructo, comodato, o cualquieracto nominado o innominado, mediante el cual setransmita su uso o titularidad, ni podrán ser materiade embargo o gravamen alguno, ni de actoadministrativo por el cual se les desvincule de laconcesión que complementen, en su caso.
ARTICULO 7.35.- Los concesionarios seránsolidariamente responsables con los conductores uoperadores de los vehículos y equipos que tenganafectos al servicio, de los daños que causen conmotivo de la operación del servicio.
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ARTICULO 7.36.- Los concesionarios, podránprestar los servicios objeto de la concesión, convehículos de su propiedad o posesión, en términosde las disposiciones reglamentarias, acatandoinvariablemente la tarifa autorizada.
Las tarifas del servicio público de transporte, serándeterminadas por la Autoridad competente, bajocriterios que cubran la totalidad de los costos realesde operación en condiciones normales deorganización y productividad y permitan laadecuada amortización, una razonable utilidad y lacorrecta prestación del servicio. El reglamento dela materia establecerá la estructura de la tarifa y elprocedimiento de revisión, de modo que se fomentela inversión, la seguridad y la calidad del servicio.
ARTICULO 7.37 .- Las Secretarias deComunicaciones y a la de Transporte, en le ámbitode sus respectivas competencias, podrán autorizary modificar en todo tiempo rutas, tarifas, horarios yfrecuencias de operación de los servicios detransporte publico, así como determinar lamodificación de los servicios conexos y señalar laforma de identificación de los vehículos y equiposafectados al servicio.
Igualmente podrán ordenar a los concesionarios deuna o varias áreas geográficas, que se integren aefecto de crear sistemas de transporte,estableciendo con los mismos el modo en que debanintegrarse, a efecto de operar y administrar encomún los servicios.
Cualquiera que sea el sistema que se adopte paraprestar el servicio publico de transporte de pasaje,excepto el transporte masivo, los servicios deberánoperarse coordinadamente y en común por losmismos concesionarios de transporte de pasajecolectivo, individual o mixto, del área o áreasgeográficas de que se trate y establecer el sistemade prepago de la tarifa, a través de tarjetas virtualesque representen la obligación de los concesionariosde prestar el servicio en el numero de viajes,temporalidad y tarifa autorizados en cada caso.
En todo caso, los concesionarios del transporte depasaje, excepto el servicio masivo, operarandirectamente los Centros de Gestión y controlcomún de los servicios y los Centros de Recaudode la tarifa, o contrataran libremente a las empresasque proporcionen tales servicios, considerandoinvariablemente la posesión y desarrollo por lasmismas, de las tecnologías que resulten masadecuadas y represente el mas bajo costo deoperación.
Los Centros de Gestión y Control, axial como losCentros de Recaudo, operaran por área geográficao zona de operación.
Los sistemas de transporte colectivo, individual ymixto, deberán interconectarse con los sistemas detrasporte masivo.
ARTICULO 7.38.- Son obligaciones de losconcesionarios:
I. Prestar el servicio en términos del presenteLibro, de su reglamento, de la concesión y de lospermisos y autorizaciones correspondientes.
II. Prestar el servicio obligatoriamente cuandolo requieran las Secretarias de Comunicaciones ode Transporte, en los casos de riesgo o desastre,con arreglo a las disposiciones del Libro Sexto deeste Código.
III. Vigilar que sus conductores y personalrelacionado con el servicio, cumpla con lasdisposiciones en materia de infraestructura vial ytransporte.
IV. Proporcionar en todo tiempo a lasSecretarias de Comunicaciones, de Transporte ode Finanzas, en su caso, los datos, informes ydocumentos que le sean solicitados relacionadoscon la operación de la concesión o permiso yotorgarle las facilidades necesarias para larealización de las visitas de verificación einspección.
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V. Proporcionar capacitación continua ypermanente al personal a su cargo, conforme a losprogramas autorizados por las Secretarias deComunicaciones o de Transporte.
VI. Resarcir a los usuarios y a los terceros, delos daños que les causen con motivo de la operaciónde los servicios a que se refiera la concesión, entérminos que establezca el reglamento de la materia.
VII. Constituir y mantener en tiempo y formalas garantías y los términos que establezca elreglamento de la materia.
VIII. Prestar el servicio con vehículos o equiposque reúnan las condiciones de peso, medición,capacidad y otras especificaciones, así comocontroles gráficos de velocidad máxima establecidosen las normas oficiales correspondientes.
IX. Someter los vehículos y equipos la revisiónde sus condiciones físico-mecánicas y eléctricas yal mantenimiento preventivo y correctivo con laperiodicidad técnicamente requerida y de acuerdoa lo que señalen las disposiciones reglamentarias.
Para estos efectos los concesionarios quesatisfagan los requisitos que establezcan la normaoficial correspondiente, podrán realizar laverificación y los mantenimientos correspondientesen los términos que señalen las disposiciones delreglamento de la materia.
X. Mantener los vehículos, equipos y serviciosconexos, en condiciones de seguridad, comodidade higiene, para el servicio.
XI. Inscribirse en el Registro Estatal deTransporte o de Comunicaciones, conforme a lasdisposiciones de este libro y los reglamentosaplicables.
XII. Solicitar autorización previa a la Secretariade Transporte o la de Comunicaciones, conformecorresponda, para la sustitución de los vehículos oequipos afectados al servicio.
XIII. Cumplir con la cromática y demáselementos de identificación de los vehículos yequipos, en términos de las deposicionesreglamentarias aplicables.
XIV. Abstenerse de realizar actos que impliquencompetencia desleal respecto de otrosconcesionarios.
XV. Obtener la autorización de las Secretariade Comunicaciones o de Transportes respecto dela cesión de derechos derivados de la concesión,así como para la constitución de hipoteca industrialsobre la concesión y los bienes destinados a laprestación del servicio.
XVI. Cooperar con el estado para elmantenimiento de caminos, calzadas, avenidas ycalles por donde transiten
XVII. Tratándose de concesionarios del serviciode grúas de arrastre, arrastre y salvamento ydeposito de vehículos, remitir los vehículos demanera directa e inmediata al deposito autorizadocorrespondiente, dejando aviso de ello al conductorretirado, aviso que fijaran en el lugar mismo delque se hubiere efectuado el retiro.
XVIII. Tratándose de concesionarios del serviciopúblico de transporte de pasajeros en lasmodalidades de colectivo, individual, y mixto,integrarse al sistema que se cree en términos delartículo 7.37 del presente del Código.
XIX. Tratándose de concesionarios del serviciopublico de transporte masivo, presentar a laSecretaria de Comunicaciones, para su autorización,la propuesta de reglamento de operación del sistemade transporte masivo de que se trate.
XX. En la prestación del servicio publico detransporte de pasajeros en todas sus modalidades,entregar boleto o comprobante de uso de losservicios, los que revestirán la forma que determinela norma, oficial aplicable.
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XXI. En la prestación de los servicios de grúasde arrastre, arrastre y salvamento y guarda ycustodia de vehículos entregar factura con losrequisitos previstos en la legislación fiscal.
XXII. Las demás que señalen este Libro y lasdisposiciones reglamentarias
ARTICULO 7.42.-....
En todo caso se considerara afectada la eficienteprestación de los servicios cuando:
I. Los concesionarios del servicio público deltransporte de pasaje, excepto el masivo, se niegueninjustificadamente a integrarse a un nuevo sistemade transporte.II. Cuando los concesionarios del servicio públicode transporte de pasaje, excepto el masivo, estandointegrados en un nuevo sistema de transporte,prescindan injustificadamente del Centro de Gestióny Control común o del Centro de Recaudo.III. Cuando exista disidencia al interior de unasociedad concesionaria del servicio publico deltransporte de pasaje, si con ello se altera la correctaprestación del mismo.IV. Cuando en la operación del servicio publico detransporte de pasaje en una modalidad determinada,se incida sobre la operación de diversa modalidad,causándole cualquier perjuicio. Se exceptúan deesta disposición los sistemas de transporte masivo.
En los casos de las fracciones III y IV queanteceden, la intervención podrá decretarse ainstancia de cualquier concesionario afectado.
ARTÍCULO 7.44.- Las concesiones se sujetaranadicionalmente a lo establecido en los títulos segundoy tercero de este libro, a lo siguiente;
I. Requerirán aprobación previa de quien hayaotorgado la concesión, para ceder los derechos yobligaciones correspondientes, conforme loestablezca el reglamento
ARTICULO.7.45.- Las concesiones y permisoterminan por caducidad o revocación.
I. Son causas de caducidad de las concesionesa) No iniciar la prestación del servicio o de laconstrucción u operación de la vía, dentro del plazoseñalado en la concesiónb) La falta injustificada de cumplimiento delobjeto de la concesiónc) La renuncia del titular, ratificada ante laautoridad competented) La disolución de la sociedad concesionariae) Tratándose de personas físicas, por muertedel titular cuando no hubiere designación decausahabientes y no existan herederos
II.- Son causas de caducidad de los permisos:a) La declaración de caducidad de laconcesión de la que deriven permisos.b) Carecer del vehículo o equipo para laprestación del servicio
III.- Son causas de revocación de las concesionesa) La desaparición de la necesidad publica quehubiere motivado la creación del servicio especificoconcesionadob) La quiebra declarada de la sociedadconcesionariac) No cumplir el concesionario, sin causajustificada con las condiciones de la concesiónd) Negarse el concesionario a integrar elsistema de transporte que correspondae) La revocación de la totalidad de lospermisos derivados de la concesiónf) Alterar la documentación en que secontenga el titulo de concesióng) No prestar directamente el tituloconcesionadoh) Ceder, hipotecar, gravar o transferir laconcesión, los derechos en ella conferidos o losbienes afectos a la misma sin aprobación previa dela Autoridad competente, o habiéndola obtenido,infringir de cualquier forma las condiciones de dichaaprobación.i) Tratándose de concesionarios de lainfraestructura vial, interrumpir la operación de lamisma total o parcialmente.j) Tratándose de concesionarios del serviciopúblico de transporte, del servicio de arrastre,arrastre y salvamento, guarda y custodia de
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vehículos, abandonar el servicio por más de diezdías.
IV.- Son causas de revocación de los permisos:a) No cumplir, injustificadamente, con elobjeto y obligaciones que deriven del permisob) Reincidir en la aplicación de tarifassuperiores a las autorizadasc) Ejecutar actos que impidan el ejercicio delderecho que les confiera su concesión a otrosprestadores del serviciod) Ejecutar actos que impliquen competenciadesleal con otros concesionarios de la misma áreageográfica o zona de operacióne) No cubrir las indemnizaciones a usuarios,y que deriven de los riesgos de la operación delserviciof) No contratar o constituir y mantenervigente el seguro de riesgog) Prestar servicios distintos a los señaladosen las autorizaciones complementarias, omodificarlos sin la aprobación de la autoridad deltransporteh) Alterar la documentación que ampare elpermisoi) Alterar la documentación que ampare lacirculación del vehículo a que se refiera el permisoj) Prestar el servicio con un vehículo distintoal que se refiera el permisok) Prestar el servicio con vehículos deprocedencia ilícital) No renovar o reemplazar el vehículo a quese refiera el permiso, dentro el plazo y condicionesque señalen el reglamento y la norma técnica.m) No portar la cromática y elementos deidentificación en los vehículos, determinados por laautoridad de transporten) La necesidad publica de transformar elsistema de transporte, cuando el nuevo sistemarequiera tener a su disposición para operar, unmenor numero de vehículos.o) La revocación de la concesión quecomplementen
Terminadas por cualquier causa las concesiones,quedaran automáticamente terminados los permisos
y las autorizaciones que fueren complemento delas concesiones.
ARTÍCULO 7.46.- La revocación de lasconcesiones y permisos, en los casos de losapartados a), b) de la fracción III y apartado n) dela IV del artículo que antecede, se haráunilateralmente por la Autoridad de Transporte,mediante el pago de rescate.
El reglamento establecerá la forma de calcular elpago de los rescates.
ARTICULO SEGUNDO.-Se reforman lasfracciones II, VII, XVIII y XIX DEL ARTÍCULO33 de la Ley Orgánica De La AdministraciónPública del Estado de México, para quedar del tenorliteral siguiente:
ARTICULO 33.-...I. .....II. Otorgar, modificar, y dar por terminadas lasconcesiones para la prestación del servicio publicode transporte, excepto el masivo, los servicios dearrastré, arrastre y salvamento y guarda y custodiade vehículos, así como otorgar, modificar y dar porterminados los permisos y autorizacionescomplementarias de las concesiones y solicitar delGobernador del Estado, la intervención de losservicios del transporte publico.III. A VI. ...VII. Autorizar y modificar las tarifas a que se sujeteel servicio publico de transporte de pasajeros, losservicios de arrastre, arrastre y salvamento yguarda y custodia de vehículos, y autorizar el usode tarjetas prepagadas que representen laobligación de los concesionarios, de prestar servicioen el numero de viajes, temporalidad y tarifa queen cada caso se determine.VIII. A XVII. ...XVIII.-Autorizar a los concesionarios del serviciopublico de transporte, la implementación yoperación del sistema de prepago de la tarifa y delos centros de recaudo, vigilando que la tecnologíaaplicable sea la adecuada en cada caso y querepresente el más bajo costo.
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XIX.-Autorizar a los concesionarios del serviciopublico de transporte, la implementación yoperación del sistema de operación común ycoordinada, así como la operación de los centrosde Gestión y Control Común, vigilando que latecnología aplicable sea la adecuada en cada casoy que represente el mas bajo costo.
TRANSITORIOS
ARTICULO PRIMERO.- Publíquese el presentedecreto en el periódico oficial “Gaceta delGobierno”.
ARTICULO SEGUNDO.-El presente decretoentrara en vigor al día siguiente de su publicaciónen la Gaceta del Gobierno.
ARTICULO TERCERO.-Dentro del plazo deciento ochenta días naturales que sigan a la entradaen vigor del presente Decreto, la Secretaria deTransporte procederá a realizar el canje de lasconcesiones actualmente vigentes, de conformidada lo siguiente:I. Tratándose de personas jurídicas colectivasconcesionarias del servicio colectivo de pasaje, queoperen en una sola área geográfica, se les canjearala totalidad de sus concesiones por una concesiónde temporalidad indefinida, para prestar el serviciode que se trate en el área geográfica en queactualmente operan, y asimismo se les expedirá unpermiso por cada vehículo actualmenteconcesionado.II. Tratándose de personas jurídicas colectivasconcesionarias del servicio colectivo de pasaje, queoperen en varias área geográficas, se les canjearánla totalidad de sus concesiones por una concesiónde temporalidad indefinida, para prestar el serviciode que se trate en la zona de operación quecomprenda las áreas geográficas en queactualmente operan, y asimismo se les expedirá unpermiso por cada vehículo actualmenteconcesionadoIII. Tratándose de personas jurídicas colectivasconcesionarias del servicio individual de pasaje, seles canjeara la totalidad de sus concesiones por unaconcesión de temporalidad indefinida, para prestar
el servicio de que se trate en los centros o lugaresen que actualmente operan, y asimismo se lesexpedirá un permiso por cada vehículo actualmenteconcesionado.IV. Tratándose de personas físicasconcesionarias del servicio individual de pasaje, seles canjeara la totalidad de sus concesiones por unaconcesión de temporalidad indefinida, para prestarel servicio de que se trate en los centros o lugaresen que actualmente operan, y asimismo se lesexpedirá un permiso por cada vehículo actualmenteconcesionadoV. Tratándose de personas jurídicas colectivaspermisionarias o concesionarias del servicio grúasde arrastre, arrastre y salvamento y deposito devehículos, que operen en una sola área geográfica,se les canjeara la totalidad de sus permisos y en sucaso concesiones, por una concesión detemporalidad indefinida, para prestar el servicio deque se trate en el área geográfica en queactualmente operan, incluyendo el o los depósitospara guarda y custodia de vehículos que tuvierenactualmente autorizados o permisionados y enoperación y asimismo se les expedirá un permisopor cada vehículo o equipo actualmenteconcesionado.VI. Tratándose de personas físicaspermisionarias o concesionarias del servicio degrúas de arrastre, arrastre y salvamento y depositode vehículos, que operen en varias áreasgeográficas, se les canjearan la totalidad de suspermisos y en su caso concesiones, por unaconcesión de temporalidad indefinida, para prestarel servicio de que se trate en la zona de operaciónque comprenda las áreas geográficas que prestenel servicio actualmente, incluyendo el o los depósitospara guarda y custodia de vehículos que tuvierenactualmente autorizados o permisionados y enoperación y asimismo se les expedirá un permisopor cada vehículo o equipo actualmenteconcesionado
Todos los actos de otorgamiento y canje deconcesiones a que se refiere este articulo, seefectuaran sin costo alguno para los concesionarioso permisionarios.
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ARTICULO CUARTO.- Tratándose de sistemasde transporte masivo, las concesiones otorgadassubsistirán en sus términos. Sin embargo, las causasde terminación de las concesiones, conforme seprevienen en el presente decreto, resultaranaplicables a las concesiones ya otorgadas para losreferidos sistemas, siempre que la actualización delas causas de terminación, surja posteriormente ala entrada en vigor del presente decreto.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Gracias diputado.
Se registra la iniciativa y con fundamentoen lo preceptuado en los artículos 47 fracción VIII,XX y XXI; 51, 57, 59, 82 y demás relativos yaplicables de la Ley Orgánica del Poder Legislativodel Estado Libre y Soberano de México, se remitea la Comisión Legislativa de Comunicaciones yTransportes, para su estudio.
En atención al punto número 4 del ordendía, puede hacer uso de la palabra el señor diputadoMauricio Grajales Díaz; quien dará lectura a lainiciativa que reforma y adiciona los artículos 71fracción IV, 79 fracción IV y 102 de la Ley deAgua del Estado de México, formulada por el propiodiputado.DIP. MAURICIO GRAJALES DÍAZ. Graciasseñor Presidente, con su venia; me gustaría leer enforma muy breve la exposición de motivos.
En ejercicio de las facultades que meconfieren los artículos 51 fracción II y 61 fracciónI de la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de México; 38 fracción II de la LeyOrgánica del Poder Legislativo del Estado Libre ySoberano de México, y 72 del Reglamento del PoderLegislativo del Estado de México, me permitosometer a la consideración de esta H. Legislatura,iniciativa que reforma y adiciona los artículos 71fracción IV, 79 fracción IV y 102 de la Ley deAgua del Estado de México, la que se sustenta enla siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOSEl agua junto con el cambio climático
constituye sin duda dos de los mayores problemasque afectan a la humanidad entera y al planeta. Elagua es un recurso que se está agotando por faltade inversión en la infraestructura básica deabastecimiento y tratamiento. Su problemática es
ya un impedimento para el crecimiento económicode México. La falta y el deterioro del sistemahidráulico es un obstáculo para la competitividadexterna de la Nación, pues impide atraer inversioneslocales y extranjeras dentro del territorio nacional,sobre todo en áreas como la industria en general,la industria automotriz y el turismo.
En los últimos años la infraestructura delagua en México ha logrado importantes avancesen la cobertura de servicio, sobre todo en lo que serefiere al abastecimiento y al saneamiento, sinembargo, sólo en algunas zonas, se dan estosavances ya que en zonas rurales y sobre todo en laregión del sur del territorio nacional, estos nivelesde cobertura continúan siendo sumamente bajos,especialmente en lo que se refiere al saneamiento.
Actualmente, sólo el 30% de las aguasutilizadas reciben algún tipo de tratamiento. LaCONAGUA estima que el 52% del total de losrecursos hídricos superficiales están muycontaminados, mientras que el 39% estácontaminado de forma moderada y sólo el 9% esde calidad aceptable. En México, el 63% del aguautilizada proviene de fuentes superficiales y elrestante 37% proviene de acuíferos. El intensocrecimiento demográfico y la migración interna aregiones semiáridas y áridas han dado comoresultado una sobreexplotación de los recursoshídricos en el país.
Mientras que los precios mundiales del aguatienden al alza como regla general, en nuestro paísse observa una tendencia inversa y regresiva.Según un estudio, durante los pasados cinco añoslos precios o tarifas municipales del líquido se hanincrementado en promedio 27 por ciento. EnMéxico la recaudación de los organismosoperadores y su correspondiente pago de derechosa CONAGUA se redujo de 15 mil millones de pesosen 1994 a 14 mil 700 en 2003.
El agua tiene un bajo costo en nuestro paíspor lo que resulta que los usuarios en general, nadao poco valoran su cuidado, así que apenas se cubreel 16 por ciento del precio real, ya que por cadametro cúbico (equivalente a mil litros) queconsumimos pagamos dos pesos, cuando su costoefectivo fluctúa en los 12 pesos.
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El agua tiene un valor económico, social yambiental en todos los usos a los que se destina ypor tanto su análisis, administración, planificacióny en general la gestión integrada a este recursodebe contemplar las relaciones existentes entreeconomía, sociedad y medio ambiente, en el marcogeográfico de las cuencas.
Sin agua las especies animales y vegetalesno existirían. Sin embargo, siendo un recurso naturaltan importante y vital, los seres humanos parecieranse empeñan en degradarlo y usarlo ineficazmente.Habrá que fomentar la conciencia de que no setrata de un recurso natural infinito del que se puededisponer libre e ilimitadamente.
En México por su clima y suscaracterísticas geográficas, económicas, socialesy demográficas, se enfrentan problemas y retos degran dimensión y complejidad para satisfacer lasnecesidades de agua y desarrollar suspotencialidades.
En la Zona Metropolitana del Valle deMéxico, los problemas para llevar el agua a sushabitantes se traducen en traerla de lugares cadadía más alejados, recorrer grandes distancias ytener que elevarla mediante rebombeos hasta lossitios de consumo, como ejemplo tenemos el SistemaCutzamala que se ubica en el Estado de México,en la Cuenca del Río Balsas, los caudales recorrenuna distancia de 170 km., y mediante un eficientesistema de bombeo se eleva a 1,200 metros, estosgrandes esfuerzos nos deben obligar a usarla conresponsabilidad.
Para tener un sistema eficiente, de acuerdocon las referencias nacionales e internacionales,de esos 12 pesos, deben destinarse dos a costearel tratamiento por cada metro cúbico, otros cincopesos corresponden al pago de electricidad parabombeo, mantenimiento y rehabilitación del sistema,así como el pago de salarios.
Al cobrar menos lo único que estágenerando el Gobierno es promocionar la culturadel “no pago” y “el despilfarro del agua”, coincidenGabriel Quadri y un estudio realizado por laDirección General de Construcción y OperaciónHidráulica (DGCOH) del Gobierno del DistritoFederal.
Información de la Comisión Nacional delAgua (CONAGUA) desglosa que en 2007 el montode recaudación por el consumo de agua fue denueve mil millones de pesos, la meta según elorganismo en el período 2007-2012 es alcanzar unarecaudación por 58 mil millones de pesos.
En cuanto a las afectaciones ambiéntalespor falta de tratamiento del líquido, la CONAGUAexpone en un estudio de calidad que la mayoría delos ríos, arroyos, lagos y lagunas acuíferos recibendescargas de aguas residuales del sector domestico,agrícola, industrial o pecuario sin tratamiento.
El organismo agrega que 15 de las 320cuencas existentes padecen grados variables decontaminación, entre las que destacan la delPanuco, Lerma, Coatzacoalcos, la del Valle deMéxico y Bajo Río Bravo, las cuales requierenretención prioritaria. Al 2006 se le dio tratamientoal 37 por ciento del total del volumen de agua y seespera que en 2012 se alcance un 60 por ciento.
Actualmente en el Estado de México seasientan 14.1 millones de habitantes, de los cualesel 74% habitan en zonas urbanas, es decir, en los18 municipios conurbanos de la Zona Metropolitanadel Valle de México y en 7 municipios de la ZonaMetropolitana del Valle de Toluca y el 26% en elresto del Estado. La mayor concentración deindustria y comercio se localizan en estas zonas yrequieren de servicios públicos de calidad, comosuministro, drenaje y tratamiento, entre otros, porlos cuales están obligados a pagar de manerapuntual. Situación que no ocurre.
En el caso del Municipio de Toluca elpadrón es de 8,156 usuarios, No Domésticos, delos cuales 2,545 se encuentran en rezago,representando el 31.20% de usuarios morosos.
Para el caso del Municipio de Naucalpan,su padrón No Domestico es de 8,810 usuarios delos cuales se encuentran en rezago 1,778, lo querepresenta el 20.18% de usuarios morosos.
Por el volumen financiero, este rezago restacapacidad de operación a los organismosprestadores de estos servicios. Debido a lo anteriorse hace primordial crear mecanismos que permitandar una mayor fuerza coercitiva, para lograr abatirel rezago en usuarios No Domésticos en beneficiode la calidad de servicios para todos los usuarios.
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Por lo anteriormente expresado, someto laalta consideración de esta H. Legislatura, iniciativaque reforma y adiciona los artículos 71 fracciónIV, 79 fracción IV y 102 de la Ley del Agua delEstado de México, a fin de que, si la estimanprocedente, se aprueben sus términos.
DIP. ANDRÉS MAURICIOGRAJALES DÍAZ
DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIADEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.
PROYECTO DE DECRETO
LEY DEL AGUA DEL ESTADO DEMÉXICO
Artículo Único. Se adiciona el artículo 71 fracciónIV, 79 fracción IV y se reforma el artículo 102 dela Ley del agua del Estado de México.
Para quedar como sigue:LEY DEL AGUA DEL
ESTADO DE MÉXICOCAPÍTULO II
Del Servicio de Suministro de Agua Potable.
Artículo 71.- El organismo prestador de los serviciospodrá restringir el servicio de agua potable, cuando:
IV. Por la falta de pago de las cuotas que establecela ley; en el caso de usuarios no domésticos sesuspenderá en su totalidad el servicio, y
V. …
CAPÍULO IIIDel Servicio de Drenaje
Artículo 79.- Podrá suspenderse el servicio dedrenaje, cuando:
I a III. …
IV. Por falta de pago de las cuotas que establecela Ley.
CAPÍTULO VIDe los Derechos
Artículo 102.- La falta reiterada de pago de dosperíodos, faculta a los organismos prestadores pararestringir los servicios hasta que se regularice elpago y se cubran totalmente los créditos fiscales yel pago de gastos por el reestablecimiento delservicio. En el caso de usuarios no domésticos sefaculta a los organismos prestadores para suspenderen su totalidad los servicios de agua potable ydrenaje.
Igualmente, quedan facultados los organismosprestadores a suspender el servicio, cuando secomprueben derivaciones no autorizadas o un usodistinto al contratado o convenido.
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO. Publíquese el presentedecreto en el Periódico Oficial “Gaceta delGobierno”.
ARTÍCULO SEGUNDO. El presente decretoentrará en vigor al día siguiente de su publicaciónen el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en laciudad de Toluca de Lerdo, Capital del Estado deMéxico.
Esto es todo Presidente. Muchísimasgracias.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Gracias diputado.Se registran las iniciativas y con fundamento en lopreceptuado en los artículo 47 fracciones VIII, XXy XXI; 51, 57, 59, 82 y demás relativos y aplicablesde la Ley Orgánica del Poder Legislativo del EstadoLibre y Soberano de México, se remite a laComisión Legislativa de Recursos Hidráulicos, parasu estudio.
Para dar trámite al punto número 5 delorden del día, hace uso de la palabra el señordiputado Carlos Alberto Pérez Cuevas, quien darálectura a la iniciativa de reforma de los artículos 61y 77 de la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de México y 11 de la Ley de Seguridad
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Pública Preventiva del Estado de México,formulada por el propio diputado.
Solicitamos al diputado Carlos AlbertoPérez Cuevas, es su turno de estar en Tribuna.DIP. CARLOS ALBERTO PÉREZ CUEVAS.Con su venia señor Presidente.
Señores legisladores.El Grupo Parlamentario de Acción
Nacional y su servidor, dirigen a los diputadosintegrantes de la Mesa Directiva de la “LVI”Legislatura del Estado de México, con fundamentopor lo dispuesto en los artículos 51 fracción II y 61fracción I de la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de México; así como 28 fracciónI y 81 fracciones I, II y III de la Ley Orgánica delPoder Legislativo; el suscrito diputado CarlosAlberto Pérez Cuevas y los diputados integrantesdel Grupo Parlamentario del Partido AcciónNacional, sometemos a su elevada consideración,por tan digno conducto, iniciativa de reforma a losartículos 61 y 77 de la Constitución Política delEstado Libre y Soberano de México y 11 de la Leyde Seguridad Publica Preventiva del Estado deMéxico, con sustento en la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOSLa Seguridad Pública es uno de los
mayores problemas que la sociedad mexiquenseenfrenta, los índices delincuenciales van cada vezmás en aumento, las bandas delictivas han cobradofuerza y se han extendido en todo el territorio estatal.
Para realizar un combate frontal al crimenorganizado, se debe fortalecer el estado de derecho,así como implementar políticas públicas eficacesen materia de seguridad pública, pues es el Gobiernoquien tiene que dar solución a problemas que surjanen la sociedad a través de ésta. La formulación deuna política conduce a la elaboración de un productode análisis, cuyo destino es un actor político. Esteactor político, que conduzca la Seguridad Públicadel Estado debe privilegiar su actuación bajo losprincipios de legalidad, eficiencia, profesionalismo,honradez, transparencia y respeto irrestricto a losderechos humanos; sin embargo, para poder logrartodo ello, también se requiere que quien esté al frentede una institución pública como lo es la Agencia deSeguridad Estatal debe de tener la capacidad pararealizar tal encargo, no sólo con experiencia en la
materia, sino también se le debe dar continuidad asu trabajo fortaleciendo con ello el combate contrala delincuencia.
Es de gran preocupación que en laactualidad la Agencia de Seguridad Estatal ha tenido4 comisionados, el primero al frente de estacorporación policíaca fue el Vicealmirante WilfridoRobledo Madrid, quien cumplió poco más de unaño, su sitio fue ocupado por Héctor Jiménez Baca,quien duró en el encargo aproximadamente un añocon veinte días, para dar paso al licenciado GermánGarcía Moreno, quien no logró llegar al año yfinalmente se nombra a David Garay Maldonado;lo cual evidencia un problema de falta deplaneación, dirección y continuidad en materia deseguridad pública, lo cierto es que todo ello poneen evidencia una falta de seriedad en el desarrolloy conducción de la política en materia de seguridadpública, que tanto lacera a los que habitamos elEstado de México, por esto es que los diputadosque integramos el Grupo Parlamentario del PartidoAcción Nacional, presentamos esta iniciativa comouna solución para terminar con esta constante yasí contribuir a abatir el problema que representala delincuencia en la actualidad.
PROYECTO DE DECRETODECRETO NÚMEROLA H. “LVI” LEGISLATURA DEL ESTADODE MÉXICO,DECRETA:
ARTÍCULO PRIMERO. Se reforman losartículos 61 y 77 de la Constitución Política delEstado Libre y Soberano de México, para quedarcomo sigue:
Artículo 77.- …
I a la XLIV. …
XLV. Nombrar al comisionado de la Agencia deSeguridad Estatal, dentro de las facultades del propioCongreso, nombrar al Comisionado la Agencia deSeguridad Estatal, sometiendo el nombramiento ala aprobación de la Legislatura o de la DiputaciónPermanente, en su caso;
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XLVI. Las demás que la Constitución General dela República, la presente Constitución, las leyesfederales o las del Estado y los respectivosreglamentos le atribuyen.
Artículo 61. … Facultades de la Legislatura:
I a la XLVII. …
XLVIII. Aprobar la el nombramiento delComisionado de la Agencia de Seguridad Estatalque haga el Gobernador del Estado, dentro de los 5días hábiles siguientes a la fecha de la delnombramiento. En caso de negativa, el Gobernadorpodrá formular una segunda propuesta diversa, ysi tampoco es aprobada, quedará facultado parahacer un tercer nombramiento, que surtirá efectosde inmediato.
Durante los recesos de la Legislatura, elnombramiento a que se refiere este precepto podráser aprobado por la Diputación Permanente;
XLIX. Las demás que la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos maneje.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo.El diputado presentante y el Grupo
Parlamentario del Partido Acción Nacional.DIP. SELMA NOEMÍ MONTENEGRO
ANDRADECOORDINADORA
DIP. MARCOS JESÚS ACOSTAMENÉNDEZ
DIP. RAFAEL BARRÓN ROMERODIP. EDUARDO ALFREDO CONTRERAS
Y FERNÁNDEZDIP. PORFIRIO DURÁN REVELES
DIP. KARLA LETICIA FIESCO GARCÍADIP. FRANCISCO GÁRATE CHAPA
DIP. JOSÉ DOLORES GARDUÑODIP. ANDRÉS MAURICIO GRAJALES
DÍAZDIP. RICARDO GUDIÑO MORALES
DIP. MARTHA EUGENIA GUERREROAGUILAR
DIP. TERESO MARTÍNEZ ALDANADIP. JUAN CARLOS NÚÑEZ ARMAS
DIP. MARTHA GABRIELA HERNÁNDEZMIRÓN
DIP. GERARDO PLIEGO SANTANADIP. MARÍA ELENA PÉREZ DE TEJADA
ROMERODIP. JULIO CÉSAR RODRÍGUEZ
ALBARRÁNDIP. PATRICIA FLORES FUENTES
DIP. JESÚS BLAS TAPIADIP. CARLOS ALBERTO PÉREZ CUEVAS
PRESENTANTEEs cuanto señor Presidente; es cuanto
señores Legisladores.PRESIDENTE DIP. FRANCISCO CORONAMONTERRUBIO. Se registran las iniciativas ycon fundamento en lo preceptuado en los artículos47 fracción VIII, XX, XXI; 51, 57, 59, 82 y demásrelativos y aplicables a la Ley Orgánica del PoderLegislativo del Estado Libre y Soberano de México,se remite a las Comisiones Legislativas deGobernación y Puntos Constitucionales, y deSeguridad Pública y Tránsito, para su estudio.
Lo que corresponde al punto número 6, seretira del orden del día.
En relación con el punto número 7 del ordendel día, pido a la Secretaría dé lectura a la minutaproyecto de decreto que adiciona un segundopárrafo al artículo segundo transitorio y un artículotercero transitorio al decreto por el que se declaranreformado el párrafo cuarto y adicionados lospárrafos quinto y sexto, y se recorre el orden delos últimos dos párrafos del artículo 18 de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos, publicado en el Diario Oficial de laFederación el 12 de diciembre del 2005, formuladapor la Cámara de Diputados del HonorableCongreso de la Unión.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. Con se venia señor Presidente.PROYECTO DE MINUTA DE DECRETO
QUE ADICIONA UN PÁRRAFO ALARTÍCULO SEGUNDO TRANSITORIO YUN ARTÍCULO TERCERO TRANSITORIOAL DECRETO POR EL QUE SEDECLARAN REFORMADO EL PÁRRAFOCUARTO Y ADICIONADOS LOSPÁRRAFOS QUINTO Y SEXTO, Y SE
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RECORRE EL ORDEN DE LOS ÚLTIMOSDOS PÁRRAFOS DEL ARTÍCULO 18 DE LACONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOSESTADOS UNIDOS MEXICANOS,PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DELA FEDERACIÓN EL 12 DE DICIEMBREDEL 2005.
ARTÍCULO ÚNICO. Se adiciona unsegundo párrafo al artículo segundo transitorio yartículo tercero transitorio del Decreto por el quese declara reformado el párrafo cuarto yadicionados los párrafos quinto y sexto, y se recorreen su orden los últimos dos párrafos del artículo 18de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, publicado en el Diario Oficial de laFederación el día 12 de diciembre de 2005, paraquedar como sigue:
TRANSITORIOSPRIMERO. …
SEGUNDO. …
La Federación contará con un año a partirde la entrada en vigor del presente Decreto, paraexpedir las leyes y establecer a las instituciones ylos órganos que requieran en el orden federal parala implementación del sistema de justicia integralpara adolescentes.
TERCERO. Los asuntos en trámite hasta elmomento que entren en vigor las leyes y seimplementen las instituciones y los órganos que serefiere el transitorio anterior se concluirán conformea la legislación con que se iniciaron. Los asuntosque se encuentren pendientes de resolución en elmomento en que inicie la operación del nuevosistema se remitirán a la autoridad que resultecompetente para que continúe en el conocimientode éstos hasta su conclusión.
TRANSITORIOÚNICO. El presente Decreto entrará en
vigor el día siguiente al de su publicación en el DiarioOficial de la Federación.
ATENTAMENTEDIP. CÉSAR HORACIO DUARTE
JÁQUEZPRESIDENTE
DIP. ROSA ELIA ROMERO GUZMÁNSECRETARIA
Es cuanto señor Presidente.PRESIDENTE FRANCISCO CORONAMONTERRUBIO. Gracias señor Secretario.
Se registra la iniciativa y con apoyo en loseñalado en los artículos 47 fracciones VIII; XX yXXI, 82 y demás aplicables a la Ley Orgánica delPoder Legislativo del Estado Libre y Soberano deMéxico, se hace llegar a la Comisión Legislativade Gobernación y Puntos Constitucionales, para suestudio.
En lo concerniente al punto número 8 delorden del día, tiene el uso de la palabra el señordiputado Francisco Javier Cadena Corona, quiendará lectura al dictamen formulado a la iniciativade decreto que abroga el decreto número 100emitido por la Legislatura del Estado de México,publicado en el Periódico Oficial “Gaceta delGobierno” el 27 de diciembre de 2007, por el quese desincorporan del patrimonio del Gobierno delEstado de México, diversos lotes ubicados enavenida Estado de México sin número, dentro deconjunto conocido como SEDAGRO, en elMunicipio de Metepec, Estado de México.DIP. FRANCISCO JAVIER CADENACORONA. Con su venia señor Presidente.
Compañeras y compañeros diputadosHONORABLE ASAMBLEA
Por acuerdo de la Presidencia de la “LVI”Legislatura, fue remitida a la Comisión Legislativade Patrimonio Estatal y Municipal, para su estudio,iniciativa de decreto que abroga el Decreto Número100 emitido por la Legislatura del Estado de México,publicado en el Periódico Oficial “Gaceta deGobierno” el 27 de diciembre de 2007, por el quese desincorporan del patrimonio del Gobierno delEstado de México, diversos lotes ubicados enAvenida Estado de México, sin número, dentro deConjunto conocido como SEDAGRO, del Municipiode Metepec, Estado de México.
En acatamiento a la tarea encomendada,el estudio agotado a la iniciativa y suficientementediscutido en el seno de la Comisión Legislativa, confundamento en lo dispuesto en los artículos 68, 70,72 y 82 de la Ley Orgánica del Poder Legislativodel Estado Libre y Soberano de México, en
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concordancia con lo previsto en los artículos 70,73, 75, 78, 79 y 80 del Reglamento de este PoderLegislativo del Estado Libre y Soberano de México,se emite el presente:
DICTAMENANTECEDENTES
En uso de las facultades consignadas enlos artículos 51 fracción I y 77 fracción V de laConstitución Política del Estado Libre y Soberanode México, el Titular del Ejecutivo sometió alconocimiento y resolución de la Legislatura lainiciativa de decreto, motivo del presente dictamen.
Explica que con base en el pilar deSeguridad Económica del Plan de Desarrollo delEstado de México, propuesto a esa HonorableLegislatura, impulsar el proyecto para el desarrollodel complejo urbano que permitiera a los habitantesde la Zona Metropolitana del Valle de Toluca, contarcon instalaciones y servicios, principalmente parareubicar y concentrar diversas oficinasadministrativas; que se encuentran dispersas, lo queredundaría en un beneficio para el Gobierno delEstado de México, así como para realizar diversasactividades comerciales, de salud y recreativas; paraello se consideraron los inmuebles conocidos como“Conjunto SEDAGRO”, ubicados en el Municipiode Metepec, dado que constituían la mejor opciónviable para el desarrollo del proyecto urbano antescitado.
Agrega que la Soberanía mediante DecretoNúmero 100 publicado en el Periódico Oficial“Gaceta del Gobierno” el 27 de diciembre de 2007,tuvo a bien autorizar la desincorporación delpatrimonio del Gobierno del Estado de México, dediversos lotes ubicados dentro del “ConjuntoSEDAGRO”, a efecto de lograr los objetivos antesdescritos. Al respecto, se determinó someter elasunto a Consulta Pública, con el propósito deconocer el sentir ciudadano en relación al proyectode referencia, en un ejercicio democrático, elGobierno del Estado de México con una totalapertura, transparencia y de cara a la ciudadanía,realizó Consulta Ciudadana el domingo 20 de enerodel año próximo pasado; instalando para ello, 20mesas receptoras de opinión en lugares altamenteconcurridos en los municipios que conforman el Vallede Toluca y en la que participaron 12 mil 322
personas, y que arrojó como resultado el deseo dela ciudadanía de conformar un conjunto ambiental.
Destaca que ante el compromiso delgobierno de escuchar a la población y, finalmente,traducir en hechos el sentir ciudadano, es que sehace necesaria la reincorporación al patrimonio delGobierno del Estado de México de los inmuebleslocalizados en Avenida Estado de México, sinnúmero, dentro del conjunto conocido comoSEDAGRO, con superficies, medidas y colindanciasque más adelante se describen, de los cualesalgunos de ellos, serán destinados al desarrollo delproyecto ambiental y de sustentabilidad para laregión del Valle de Toluca, denominado ParqueAmbiental Bicentenario, con las siguientessuperficies, medidas y colindancias que sedescriben en el proyecto de decreto.CONSIDERACIONES
De conformidad con el contenido de lainiciativa de decreto, corresponde a la Legislaturasu estudio y resolución, pues el artículo 61fracciones I y XXXVI de la Constitución Políticadel Estado Libre y Soberano de México, establecedentro de las facultades y obligaciones de laLegislatura expedir leyes, decretos o acuerdos parael régimen interior del Estado, en todos los ramosde la administración del Gobierno y autorizar losactos jurídicos que impliquen la transmisión dedominio de los bienes inmuebles propiedad delEstado.
La comisión legislativa aprecia que lainiciativa conlleva como propósito fundamental laabrogación del Decreto Número 100 emitido por laLegislatura del Estado de México, publicado en elPeriódico Oficial, “Gaceta del Gobierno” el 27 dediciembre de 2007, por el que se desincorporan delpatrimonio del Gobierno del Estado, diversos lotesubicados en Avenida Estado de México, sin número,dentro del Conjunto conocido como SEDAGRO,en el Municipio de Metepec, Estado de México.
Asimismo, como consecuencia de la citadaabrogación, la reincorporación de los lotesrespectivos, al patrimonio del Gobierno del Estadode México y una vez reincorporados sedesarrollarán planes encaminados a laconformación del proyecto ambiental y de
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sustentabilidad para la región del Valle de Toluca,denominado Parque Ambiental Bicentenario.
Los legisladores encontramos que el actoque se propone deriva de una consulta pública quepermitió expresar a la ciudadanía su opinión sobrela autorización, que se dio, al aprobar esta Soberaníael Decreto Número 100, y que se encaminaba areubicar y concentrar diversas oficinasadministrativas y a la realización de distintasactividades.
Aún cuando en su oportunidad se advirtióque se trataba de una opción viable para el desarrollodel proyecto indicado, es de advertirse que se hadado un proceso de participación ciudadana queha permitido recabar su sentir sobre esta materia,desprendiéndose como decisión mayoritaria, lanecesidad de abrogar el decreto y permitir que losinmuebles sean ocupados en conformación de unconjunto ambiental.
Los integrantes de la comisión legislativacoincidimos en la pertinencia de abrogar el DecretoNúmero 100 para dar respuesta a la voluntadciudadana y atender el propósito indicado y comoresultado del compromiso que hizo el GobiernoEstatal, favoreciendo la reincorporación alpatrimonio Estatal los inmuebles conocidos comoConjunto SEDAGRO.
Se trata de la concreción de un sanoejercicio democrático que dentro de los parámetroslegales concurre a la satisfacción de los vecinos dela zona, quienes han coadyuvado directamente enla propuesta que se presenta a la Legislatura.
En esa virtud, satisfecho en el cumplimientode la ley y acreditado el beneficio social, nospermitimos concluir con los siguientes:
RESOLUTIVOSPRIMERO. Es de aprobarse la iniciativa
de decreto que abroga el Decreto número 100emitido por la Legislatura del Estado de México,publicado en el Periódico Oficial “Gaceta delGobierno” el 27 de diciembre de 2007, por el quese desincorpora del Patrimonio del Gobierno delEstado de México, diversos lotes ubicados enAvenida Estado de México, sin número, dentro delConjunto conocido como SEDAGRO, en elMunicipio de Metepec, Estado de México.
SEGUNDO. Se adjunta el proyecto dedecreto correspondiente para los efectos legales.Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en laciudad de Toluca de Lerdo, Capital del Estado deMéxico, a los quince días del mes de abril del añodos mil nueve.
Firman los integrantes de la ComisiónLegislativa de Patrimonio Estatal y Municipal.
COMISIÓN LEGISLATIVA DEPATRIMONIO ESTATAL Y MUNICIPAL
PRESIDENTEDIP. ANGEL ABURTO MONJARDÍN
SECRETARIODIP. MARÍA ESTHER MAYEN MAYEN
DIP. FRANCISCO JAVIER CADENACORONA
INTEGRANTESDIP. PABLO FERNANDO NAVA PIÑA
DIP. PORFIRIO DURÁN REVELESDIP. TOMÁS CONTRERAS
CAMPUZANODIP. RAFAEL BARRÓN ROMERODIP. JESÚS BLAS TAPÍA JUÁREZ
DIP. RAFAEL ÁNGEL ALDAVE PÉREZEs cuanto señor Presidente.
DECRETO NÚMEROLA H. “LVI” LEGILSLATURA DELESTADO DE MÉXICODECRETA:
ARTÍCULO PRIMERO.- Se abroga el Decretonúmero 100 emitido por la Legislatura del Estadode México, publicado en el periódico oficial “Gacetadel Gobierno” el 27 de diciembre de 2007, por elque se desincorporan del patrimonio del Gobiernodel Estado de México, diversos lotes ubicados enAvenida Estado de México sin número dentro delConjunto conocido como SEDAGRO, en elMunicipio de Metepec, Estado de México.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se reincorporan loslotes a que hace referencia el Decreto mencionadoen el ARTÍCULO PRIMERO del presente decretoal patrimonio del Gobierno del Estado de México,
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cuyas superficies, medidas y colindancias se detallana continuación:
Lote Superficie Colindancia Lote 2 108,292.77 metros
cuadrados Al norte en cuatro líneas, la primera de 117 metros, con avenida Estado de México, en dirección de oeste a este, al término de este la segunda línea en dirección noroeste de veinte metros setenta y dos centímetros con avenida Estado de México, la tercera línea al término de la anterior en dirección norte sur, en noventa y siete metros diez centímetros, y la cuarta al término de la anterior, en dirección oeste este de doscientos cuarenta y dos metros veintinueve centímetros, con resto del conjunto CODAGEM; al sur: en doscientos cincuenta y seis metros cincuenta y cuatro centímetros, con resto del conjunto CODAGEM; al este: con doscientos noventa y seis metros cuarenta y seis centímetros con resto del conjunto CODAGEM; al oeste: en tres líneas, la primera y dirección sur norte de ciento treinta y nueve metros ochenta y un centímetros, al término de esta en dirección este oeste, cincuenta y cuatro metros nueve centímetros, la segunda línea; y la tercera en dirección sur norte, de doscientos cincuenta y ocho metros cinco centímetros todas con el conjunto CODAGEM.
Lote 9 -A 166,522.63 metros cuadrados
Al norte: en tres líneas, la primera en dirección oeste este, de ciento cuarenta y siete metros treinta centímetros, al término de esta la segunda en dirección sur norte, de doscientos treinta y tres metros cincuenta centímetros, con propiedad privada, la tercera de doscientos veintiún metros sesenta y cinco centímetros, con avenida Estado de México; al sur en tres líneas, la primera de doscientos cuarenta y dos metros ochenta centímetros, en dirección oeste este, al término de esta en dirección sur norte, la segunda de ciento cincuenta y siete metros treinta centímetros, al término de esta en dirección oeste este, la tercera de doscientos veintidós metros noventa y cuatro centímetros; al este en una línea de trescientos noventa metros treinta centímetros, todas con conjunto CODAGEM; y al oeste: en tres líneas, una de ciento cincuenta y siete metros, la segunda de doscientos noventa y seis metros cuarenta y tres centímetros, y la tercera de ciento veintiún metros, con conjunto CODAGEM, paralelo a este punto, en dirección este una línea de doscientos treinta y tres metros cincuenta centímetros, con propiedad privada y al norte, cerrando estas dos últimas colindancias una línea de nueve metros cincuenta centímetros, con avenida Estado de México.
Lote 9-B 4,331.36 metros cuadrados
Al norte: En sesenta y seis metros cincuenta y ocho centímetros, con conjunto CODAGEM; al sur: en sesenta y seis metros cincuenta y ocho centímetros, con conjunto CODAGEM; al este: en cincuenta y cinco metros doce centímetros, con conjunto CODAGEM; y al oeste en: en cincuenta y ocho metros con conjunto CODAGEM.
Lote 10 5,743.48 metros cuadrados
Al norte: en sesenta y seis metros cincuenta y nueve centímetros, con conjunto CODAGEM; al sur: en setenta y seis metros cincuenta y nueve centímetros con conjunto CODAGEM; al este en setenta y cuatro metros noventa y nueve centímetros, con conjunto CODAGEM; y al oeste: en setenta y cuatro metros noventa y nueve centímetros con Juana Jiménez.
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Lote 11 26,857.33 metros cuadrados
Al norte: en trescientos cuatro metros veinte centímetros, con avenida Estado de México; al sur: en cinco líneas, la primera de este a oeste en setenta y cinco metros setenta centímetros, la segunda al término de la anterior en dirección norte sur, de cincuenta y ocho metros noventa centímetros, la tercera al término de la anterior en dirección este oeste, ciento cincuenta y seis metros cuarenta y tres centímetros, la cuarta al término de la anterior en dirección norte cincuenta y ocho metros noventa centímetros, y la quinta al término de la anterior en dirección este oeste, de setenta y cinco metros setenta centímetros, todas con conjunto CODAGEM; al este: en cincuenta y ocho metros; y al oeste: en cincuenta y ocho metros, ambas con conjunto CODAGEM.
Lote 14 4,458.73 metros cuadrados
Al norte: en setenta y cinco metros setenta y ocho centímetros; al sur: en setenta y cinco metros setenta centímetros; al este: cincuenta y ocho metros noventa centímetros; y al oeste en cincuenta y ocho metros noventa centímetros, todas con conjunto CODAGEM.
Lote 15 2,229.36 metros cuadrados
Al norte: en setenta y cinco metros setenta centímetros; al sur: en setenta y cinco metros setenta centímetros; al este: en veintinueve metros cuarenta y cinco centímetros; al oeste: veintinueve metros cuarenta y cinco centímetros, en todos sus puntos con conjunto CODAGEM.
Lote 16-A 11,088.33 metros cuadrados
Al norte: en cincuenta y un metros ochenta y siete centímetros; al sur: en cuarenta metros cincuenta centímetros; al este: en doscientos cuarenta metros; y al oeste: en doscientos cuarenta metros diecisiete centímetros, todas con conjunto CODAGEM.
Lote 16-B 2,320.49 metros cuadrados
Al norte: en treinta y nueve metros catorce centímetros, con conjunto CODAGEM; al sur: en treinta cinco metros veintiséis centímetros, con camino; al este: en sesenta y dos metros treinta y ocho centímetros; y al poniente: en sesenta y dos metros treinta y ocho centímetros, ambas con conjunto CODAGEM.
Lote 17 2,229.36 metros cuadrados
Al norte: en setenta y cinco metros setenta centímetros; al sur: en setenta y cinco metros setenta centímetros; al este: en veintinueve metros cuarenta y cinco centímetros; al oeste: en veintinueve metros cuarenta y cinco centímetros, todas con conjunto CODAGEM.
Lote 18 4,292.57 metros cuadrados
Al norte: en setenta y cinco metros setenta centímetros; al sur: en setenta y cinco metros setenta centímetros; al este: en cincuenta y siete metros un centímetros; y al oeste: en cincuenta y seis metros cuarenta centímetros, todas con conjunto CODAGEM.
Lote 19 2,235.35 metros cuadrados
Al norte: en treinta y nueve metros diez centímetros; al sur: treinta y nueve metros diez centímetros; al este: en cincuenta y siete metros treinta y tres centímetros; y al oeste: en cincuenta y siete metros un centímetro, todos con conjunto CODAGEM.
Lote 20 2,248.43 metros cuadrados
Al norte: en treinta y nueve metros once centímetros; al sur: en treinta y nueve metros once centímetros; al este: en cincuenta y siete metros sesenta y cinco centímetros; y al oeste: en cincuenta y siete metros treinta y tres centímetros, todas con conjunto CODAGEM.
Lote 21
2,260.95 metros cuadrados
Al norte: en treinta y nueve metros once centímetros; al sur: en treinta y nueve metros once centímetros, al este: en cincuenta y siete metros noventa y siete centímetros; y al oeste: cincuenta y siete metros sesenta y cinco centímetros, todas con conjunto CODAGEM.
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Lote 22 2,273.07 metros cuadrados
Al norte: en treinta y nueve metros once centímetros; al sur: treinta y nueve metros once centímetros; al este: en cincuenta y ocho metros veintisiete centímetros; y al oeste: en cincuenta y siete metros noventa y siete centímetros, todas con conjunto CODAGEM.
Lote 23 4,434.88 metros cuadrados
Al norte: en setenta y cinco metros setenta centímetros; al sur: en setenta y cinco metros setenta centímetros; al este: en cincuenta y ocho metros noventa centímetros; y al oeste: en cincuenta y ocho metros veintisiete centímetros, todas con conjunto CODAGEM.
Lote 27 6,437.28 metros cuadrados
Al norte: en ciento un metros treinta centímetros, con fraccionamiento Mayorazgo antes con propiedad de Mariano Nava Sanabria; al sur: en ciento cuatro metros veinte centímetros, con propiedad de Juana Jiménez; al este: en sesenta y ocho metros cincuenta centímetros, con camino a CODAGEM, antes con conjunto CODAGEM; y al oeste: en cincuenta y seis metros ochenta centímetros, con fraccionamiento Mayorazgo antes con propiedad de Mariano Nava.
Lote 30 6,984.02 metros cuadrados
Al norte: en veintisiete metros setenta centímetros, con fraccionamiento Mayorazgo, antes con propiedad de Mariano Nava; al sur: en treinta y seis metros cincuenta y cinco centímetros, con camino viejo a Metepec, antes con camino del conjunto CODAGEM; al este: en doscientos dieciséis metros sesenta centímetros, con CODAGEM, terreno El Puente, antes con conjunto CODAGEM; y al oeste: en doscientos doce metros sesenta centímetros, con fraccionamiento Mayorazgo, antes con propiedad de Mariano Nava.
Lote 31 10,739.78 metros cuadrados
Al norte: en cuarenta y nueve metros setenta y cinco centímetros; con fraccionamiento Mayorazgo; antes con propiedad de Mariano Nava; al sur: en cuarenta y nueve metros setenta y cinco centímetros, con camino viejo a Metepec, antes con camino del conjunto CODAGEM; al este: en doscientos quince metros quince centímetros, con propiedad de Juana Jiménez y conjunto CODAGEM; y al oeste: en doscientos dieciséis metros sesenta centímetros, con CODAGEM, terreno la hortaliza grande, antes con conjunto CODAGEM.
Lote 32 4,220.94 metros cuadrados
Al norte: en cincuenta y cuatro metros cincuenta y cinco centímetros, con conjunto CODAGEM; al sur: en cincuenta y ocho metros ochenta y cuatro centímetros, con conjunto CODAGEM; al este: en setenta y cinco metros, con propiedad de Juana Jiménez; y al oeste: en setenta y tres metros noventa centímetros, con propiedad de Juana Jiménez.
Lote 33-3 144,396.89 metros cuadrados
Del punto marcado con numero R2 y con rumbo N80 -06-00E 73 metros 80 centímetros hasta al punto R8; de dicho punto y con rumbo S7 – 00-00E 173 metros 30 centímetros hasta el punto R10; de dicho punto y con rumbo R82-21-20E 307 metros 83 centímetros hasta el punto R11; de dicho punto y con rumbo S7-25-0E 477 metros 94 centímetros hasta al punto R12; de dicho punto y con rumbo S81-31-05 W 230 metros 37 centímetros hasta el punto marcado con el número 36; de dicho punto y con rumbo N7 – 24 -00W 296 metros 10 centímetros hasta llegar al punto marcado con el número 37; de dicho punto y con rumbo S 80 – 58 -35 W 76 metros 58 centímetros hasta el punto marcado con el número 38; de dicho y con rumbo S80-58-35W 51 metros 87 centímetros y de dicho punto a otra línea hasta el punto R2 o sea el punto de partida.
Lote 33-4 2,228.00 metros cuadrados
Al norte una línea de 40 metros 50 centímetros; al sur 38 metros 13 centímetros; al oriente 55 metros 95 centímetros; y al poniente 55 metros 95 centímetros.
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Lote 35 25,000.00 metros cuadrados
Al norte: 162 metros 4 centímetros con Juan Jiménez; al sur 162 metros 5 centímetros con camino vecinal; al oriente 158 metros 95 centímetros con Fermín Nava y Pedro Degollado y al poniente, 149 metros 87 centímetros, con Mariano Nava Sanabria.
Lote 36 6,298.41 metros cuadrados
Al norte: en noventa y ocho metros veinticinco centímetros; al sur: en noventa y ocho metros cincuenta y seis centímetros; al este: en sesenta y cuatro metros ochenta y dos centímetros; y al oeste: en sesenta y tres metros diecinueve centímetros, todas con conjunto CODAGEM.
Lote 37 33,665.38 metros cuadrados
Al norte: en doscientos veintidós metros noventa y cuatro centímetros; al sur: en doscientos cinco metros cincuenta centímetros; al este: en ciento cincuenta y siete metros diez centímetros; y al oeste: en ciento cincuenta y siete metros treinta centímetros, todas con conjunto CODAGEM.
Lote 38 13,840.62 metros cuadrados
Al norte: en setenta y seis metros cincuenta y ocho centímetros; al sur: en setenta y seis metros veintidós centímetros; al este: en ciento ochenta metros treinta y dos centímetros; al oeste: en ciento ochenta y dos metros, todas con conjunto CODAGEM.
Lote 41-1 11,194.39 metros cuadrados
Al norte: en ciento setenta y cinco metros cuarenta y cinco centímetros, con camino; al sur: en ciento sesenta y cinco metros; al este: en cincuenta y un metros, ambas con conjunto CODAGEM; y al oeste: en sesenta y tres metros con propiedad privada.
Lote 41-2 6, 084.00 metros cuadrados
Al norte: en setenta y ocho metros, con conjunto CODAGEM; al sur: en setenta y ocho metros, con propiedad de Tiburcio Terrón; al este: en setenta y ocho metros con conjunto CODAGEM; y al oeste: en setenta y ocho metros con Tiburcio Terrón.
Lote 41-3 10,971.00 metros cuadrados
Al norte: en setenta y ocho metros, con conjunto CODAGEM; al sur en ochenta y un metros con Tiburcio Terrón; al este: en ciento treinta y ocho metros, con conjunto CODAGEM; y al oeste: en treinta y ocho metros con Tiburcio Terrón.
Lote 42 59,030.91 metros cuadrados
Al norte: en tres líneas, la primera de oeste a este, en veintitrés metros veinticinco centímetros, con Juana Jiménez, la segunda en dirección norte sur de sesenta y tres metros diecinueve centímetros y la tercera en dirección oeste este, de trescientos cincuenta y cinco metros cincuenta y un centímetros; al sur: en dos líneas, de este a oeste, la primera de doscientos once metros veintinueve centímetros, y la segunda de ciento cuarenta y siete metros cincuenta centímetros; al este: en ciento cincuenta y siete metros; y al oeste: en tres líneas, la primera en dirección sur norte, de 48 metros catorce centímetros, la segunda en dirección este oeste de diecinueve metros, la tercera de ciento cincuenta y nueve metros setenta centímetros, en dirección sur norte, todas están colindando con conjunto CODAGEM.
Lote 43 20,036.50 metros cuadrados
Al norte: en cinco líneas, la primera en dirección oeste este, de ciento doce metros cuarenta centímetros, la segunda en dirección noroeste, de cinco metros treinta y ocho centímetros, la tercera en dirección norte sur, de cuarenta y seis metros cincuenta y cinco centímetros, la cuarta en dirección noroeste de seis metros sesenta y nueve centímetros, y la quinta en dirección oeste este, de cuarenta y cinco metros ochenta y un centímetros; al sur: en ciento cincuenta y ocho metros cuarenta centímetros; al este: en ochenta y cuatro metros cincuenta centímetros; y al oeste: en ciento cuarenta y tres metros setenta centímetros, todas con conjunto CODAGEM.
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Lote 44 8,240.58 metros cuadrados
Al norte: en noventa y nueve metros cuatro centímetros, con camino; al sur: en noventa y nueve metros setenta y dos centímetros, con conjunto CODAGEM; al este: en ochenta y un metros treinta y cuatro centímetros, con camino y Gregorio Nava; y al oeste: en ochenta y cuatro metros cincuenta centímetros, con Mariano Nava y conjunto CODAGEM.
Lote 45 55,414.12 metros cuadrados
Al norte: en trescientos setenta y seis metros noventa y cuatro centímetros, con conjunto CODAGEM; al sur: en trescientos ochenta y tres metros cincuenta y nueve centímetros, con camino; al este: en ciento cuarenta y un metros ochenta y dos centímetros; y al oeste: en ciento cuarenta y nueve metros sesenta y tres centímetros con conjunto CODAGEM.
Lote 46 8,698.93 metros cuadrados
Al norte: en sesenta metros ochenta y siete centímetros, con conjunto CODAGEM; al sur: en sesenta metros ochenta y siete centímetros, con camino; al este: en ciento cuarenta y cuatro metros; y al oeste: en ciento cuarenta y un metros ochenta y dos centímetros, ambas con conjunto CODAGEM.
Lote 47 35,350.00 metros cuadrados
Al norte: en doscientos veintiún metros, con conjunto CODAGEM; al sur: en doscientos dieciséis metros cincuenta centímetros, con el conjunto CODAGEM y propiedad privada; al este: en ciento sesenta y un metros sesenta centímetros, con camino; y al oeste: en ciento sesenta y un metros sesenta centímetros, con conjunto CODAGEM.
Lote 48 4,623.50 metros cuadrados
Al norte: en sesenta y seis metros veintidós centímetros; al sur: en setenta y seis metros veintidós centímetros; al este: sesenta metros sesenta y seis centímetros; y al oeste: en sesenta metros sesenta y seis centímetros, todas con conjunto CODAGEM.
Lote 51-A 16,235.96 metros cuadrados
Al norte: 110 metros 99 centímetros; al sur: 111 metros 42 centímetros; al este: 142 metros; todas estas con conjunto CODAGEM; y al oeste: en 150 metros, con propiedad particular.
Lote 51-B 4,103.04 metros cuadrados
Al norte: 64 metros con conjunto CODAGEM; al sur: 64 metros con propiedad particular; al este: 72 metros, con conjunto CODAGEM; y al oeste: 56 metros 22 centímetros, con propiedad particular.
Lote 52-1 5,337.15 metros cuadrados
Al norte: 71 metros 40 centímetros, con conjunto CODAGEM; al sur: 71 metros 40 centímetros con propiedad Maria Adelaida; al este: 74 metros 75 centímetros; y al oeste: 74 metros 75 centímetros, ambas con conjunto CODAGEM.
Lote 52-3 3,264.15 metros cuadrados
Al norte: 46 metros 35 centímetros; al sur: 46 metros 35 centímetros; al este: 70 metros 50 centímetros; y al oeste: 70 metros 50 centímetros, todas con conjunto CODAGEM.
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lote 53 332,736.00 metros cuadrados
Partiendo de una línea al sur, de poniente a oriente, 117 metros, lindando con María Gutiérrez, siguiendo de sur a norte, en 175 metros 80 centímetros, después, en línea de poniente a oriente, 180 y 9 metros 40 centímetros, y de norte a sur, 247 metros 70 centímetros, en todas estas líneas con Justina Gutiérrez, sigue en una línea de sur a noreste en 55 metros, 90 centímetros, para continuar de poniente a oriente, en 156 metros, 50 centímetros, lindando con Juana Jiménez Dotor. Al oriente, 3 líneas una de 100 metros, otra de 124 metros 70 centímetros, y otra de 125 metros 30 centímetros, lindando respectivamente con Aurelio Pedroza, Gregorio Juárez y Juan Fernández, al norte, en 2 líneas una de 507 metros 10 centímetros, con camino de Metepec a San Miguel y otra de 95 metros 10 centímetros, con Herculano Tepichin, sigue lindero de sur a norte, en 70 metros 80 centímetros, con el anterior colindante, en otra línea de norte, que va de oriente a poniente, 158 metros 60 centímetros, en otra de sur a norte, 143 metros 50 centímetros, en ambas con Blas Nava, en 4 líneas al norte una de 85 metros 40 centímetros, otra de 148 metros 20 centímetros, otra de 15 metros y la última de 61 metros 80 centímetros con camino de Metepec a San Gaspar, continúa el lindero en línea de poniente que va de norte a sur, 51 metros 40 centímetros, en otra de oriente a poniente, 46 metros con Juan Ferná ndez, en otra línea al poniente 146 metros y otra de oriente a poniente 42 metros, con Herlinda Gutiérrez, en otra línea al poniente, 76 metros, con Paz Terrón sigue el lindero de poniente a oriente, 143 metros y de norte a sur al poniente, en 137 metros lindando con Juana Terrón y Félix Díaz, sigue al sur, una línea de 294 metros, con Feliciano Gutiérrez, quebrando de norte a sur, en 150 y después al sur, 144 metros, dando vuelta en una línea de norte a sur, de 200 metros 60 centímetros, en ambas con Juan Gutiérrez, en otra línea al sur, que va de poniente a oriente, 41 metros 42 centímetros, continua al oriente en una línea que va de sur al norte en 290 metros 60 centímetros, con Maria Gutiérrez, cerrando con esta el perímetro de predio.
Lote 54 4,451.7 4 metros cuadrados
Al norte: 76 metros 22 centímetros con conjunto CODAGEM; al sur en 76 metros 42 centímetros, con camino; al oriente en 58 metros 33 centímetros con Manuel Terrón y conjunto CODAGEM; y al poniente 58 metros 33 centímetros, con conjunto CODAGEM.
Lote 55 8,964.92 metros cuadrados
Al norte: 52 metros 18 centímetros con conjunto CODAGEM; al sur en 152 metros 18 centímetros, con camino; al este en 59 metros 49 centímetros; y al oeste: 58 metros 33 centímetros, con conjunto CODAGEM.
Lote 56 4,674.98 metros cuadrados
Al norte: 78 metros 19 centímetros, con conjunto CODAGEM; al sur en 78 metros 19 centímetros, con camino; al este en 60 metros 9 centímetros; y al oeste en 59 metros 49 centímetros, ambas con conjunto CODAGEM.
Lote 69 4,303.43 metros cuadrados
Al norte: 69 metros 75 centímetros; al sur: 71 metros 40 centímetros; al este: 62 metros 6 centímetros; y al oeste: 59 metros 90 centímetros, todas con conjunto CODAGEM.
Lote 70 3,773.25 metros cuadrados
Al norte: cincuenta y tres metros cincuenta y dos centímetros, con propiedad de CODAGEM; al sur: cincuenta y tres metros cincuenta y dos centímetros, con propiedad de CODAGEM; al oriente; setenta metros cincuenta centímetros, con propiedad de CODAGEM; y al poniente: setenta metros cincuenta centímetros con propiedad de CODAGEM.
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Vialidad 1 11,829.30 metros cuadrados
Al norte: en dirección este oeste, en 7 líneas, la primera de 32 metros 75 centímetros, la segunda de 61 metros 70 centímetros, con lote 34, conjunto CODAGEM, la tercera en 81 metros, con propiedad particular, la cuarta de 36 metros 55 centímetros, con lote 30 conjunto CODAGEM, la quinta de 49 metros 75 centímetros, con lote 31 conjunto CODAGEM, la sexta de 162 metros 5 centímetros, con lote 35 y la séptima de 19 metros, con lote 42, en este mismo tramo la porción sur de esta vialidad en 5 líneas, la primera de 26 metros con lote 41, conjunto CODAGEM, la segunda de 76 metros 20 centímetros, la tercera de 133 metros 80 centímetros, la cuarta de 85 metros, 40 centímetros, con lote 53, conjunto CODAGEM, y la quinta de 112 metros 46 centímetros con lote 43; continuando el trazo de esta vialidad hace esquina en dirección norte sur, quedando una línea al este de 48 metros 14 centímetros, con lote 42 y la parte opuesta de la calle hacía el oeste en dirección igual norte sur, 3 líneas, la primera en pancupe de 5 metros 38 centímetros, la segunda de 46 metros 55 centímetros, y la tercera en pancupe de 6 metros 69 centímetros, con lote 43; continua el trazo de la calle hacienda esquina en dirección oeste este y al norte, en una línea de 147 metros 50 centímetros, con lote 42 y la parte opuesta al sur, en la misa dirección oeste este, una línea de 45 metros y 81 centímetros con lote 43 y 99 metros 4 centímetros, con lote 44; al término de estas líneas continua la vialidad haciendo esquina en dirección norte sur y hacía a la cara este una línea de 149 metros 63 centímetros, con lote 45; y la acera opuesta al oeste, en 2 líneas, la primera de 81 metros 34 centímetros, con lote 44 y la segunda de 70 metros 50 centímetros, todas del conjunto CODAGEM.
Camino 2 6,480.00 metros cuadrados
Partiendo de la terminación del camino número uno hacia el norte una línea, de quinientos treinta y ocho metros, con lotes cuarenta y cinco, cuarenta y seis y cuarenta y siete del conjunto CODAGEM; al sur: en quinientos treinta y ocho metros, con lote cincuenta y tres del conjunto CODAGEM.
Camino 3 7,810.00 metros cuadrados
Partiendo de camino a Metepec hacia el norte y en dirección norte sur, en la acera hacia el este una línea de setecientos cinco metros sesenta y seis centímetros, con lotes treinta y tres, y dieciséis, hacia la acera oeste setecientos nueve metros, con lotes nueve, treinta y siete y cuarenta y siete, todos del conjunto CODAGEM.
TOTAL 1’239,238.26
ARTÍCULO TERCERO.- Una vezreincorporados al patrimonio del Gobierno delEstado de México los inmuebles referidos en esteDecreto, el Ejecutivo Estatal desarrollará los planesencaminados a la conformación del proyectoambiental y de sustentabilidad para la región del
Valle de Toluca, denominado Parque AmbientalBicentenario.
T R A N S I T O R I O S
PRIMERO.- Publíquese el presente Decreto enel Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.
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SEGUNDO.-El presente Decreto entrará en vigoral día siguiente de su publicación en el PeriódicoOficial “Gaceta del Gobierno”.
TERCERO.- La Secretaría de Finanzas, proveerálo necesario para el cumplimiento del presenteDecreto.
Lo tendrá entendido el Gobernador del Estado,haciendo que se publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en laciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado deMéxico, a los quince días del mes de abril del añodos mil nueve.PRESIDENTE DIP. FRANCISCO CORONAMONTERRUBIO. Gracias diputado.
La Presidencia pide a quienes estén por laaprobatoria del turno a discusión del dictamen, sesirvan poner de pie.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. La propuesta ha sido aceptada porunanimidad de votos.PRESIDENTE FRANCISCO CORONAMONTERRUBIO. Refiera la Secretaría losantecedentes de las iniciativas.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. Honorable Asamblea, la iniciativadel decreto fue remitida a la “LVI” Legislatura,por el Titular del Ejecutivo Estatal, en uso delderecho contenido en la Constitución Política delEstado Libre y Soberano de México.
Con el apoyo en el procedimientoLegislativo aplicable la iniciativa fue enviada a laComisión Legislativa de Patrimonio Estatal yMunicipal, para su estudio.
Es cuanto señor Presidente.PRESIDENTE DIP. FRANCISCO CORONAMONTERRUBIO. Esta Presidencia abre ladiscusión en lo general del dictamen y del proyectode decreto, y consulta a las señoras y los señoresdiputados si desean hacer uso de la palabra.La Presidencia pregunta a los integrantes de laLegislatura si son de aprobarse en lo general eldictamen y el proyecto de decreto, y solicita a laSecretaría recabe la votación nominal; destacandoque si algún diputado desea separar algún artículo
para su discusión en lo particular, se sirvamanifestarlo.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. (Votación nominal)¿Falta algún diputado de emitir su voto? ¿Falta algúndiputado de emitir su voto?
Ha sido aprobada, la iniciativa, por mayoríade votos, señor Presidente.PRESIDENTE FRANCISCO CORONAMONTERRUBIO. Se acuerda la aprobación enlo general del dictamen y del proyecto de decreto.Y en virtud de que no hubo solicitudes para discusiónparticular, se tienen también por aprobados en loparticular.
Se solicita a la Secretaría expida el decretorespectivo y lo haga llegar al Titular del EjecutivoEstatal, previa revisión de la Secretaría de AsuntosParlamentarios.
Para tramitar el punto número 9 del ordendel día, tiene el uso de la palabra el señor diputadoTomás Octaviano Félix, quien dará lectura aldictamen formulado a la iniciativa de decreto porel que se autoriza celebrar a los municipios delEstado de México, convenio con el GobiernoFederal, a través de la Secretaría de Hacienda yCrédito Público, para acogerse a los beneficiosfiscales en materia de Impuesto Sobre la Renta, dederechos y aprovechamientos.DIP. TOMÁS OCTAVIANO FÉLIX. Con supermiso señor Presidente, compañeras ycompañeros diputados.Por acuerdo de la Presidencia de la “LVI”Legislatura, las Comisiones Legislativas dePlaneación y Gasto Público, Finanzas Públicas yde Vigilancia del Órgano Superior de Fiscalización,recibieron para efecto de su estudio y elaboraciónde dictamen correspondiente, iniciativa de decretopor el que se autoriza a celebrar a los municipiosdel Estado de México, convenio con el GobiernoFederal, a través de la Secretaría de Hacienda yCrédito Público, para acogerse a los beneficiosfiscales en materia de Impuesto Sobre la Renta, dederechos y aprovechamientos.Suficientemente analizada la iniciativa y testimonio,los integrantes de las Comisiones Legislativas quefue agotada la discusión necesaria, con fundamentoen lo dispuesto en los artículos 68, 70, 72 y 82 de la
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Ley Orgánica del Poder Legislativo, en correlacióncon lo previsto en los artículos 70, 73, 75, 78, 79 y80 del Reglamento de este Poder Legislativo delEstado Libre y Soberano de México, se presenta ala aprobación de la Legislatura el siguiente:
DICTAMENANTECEDENTES
Los diputados integrantes de la Junta deCoordinación Política, en ejercicio de las facultadesque les confiere el artículo 62 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo del Estado Libre y Soberanode México, sometieron a consideración de esta“LVI” Legislatura, iniciativa de decreto por el quese autoriza a los municipios del Estado de México,celebrar convenio con el Gobierno Federal, a travésde la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,para acogerse a los beneficios fiscales en materiade Impuesto Sobre la Renta, de derechos yaprovechamientos.
Para conocer el origen y alcance de lainiciativa presentada, a continuación, los integrantesde las comisiones legislativas encargadas de suanálisis y estudio, revisaron los argumentosrelevantes de la exposición de motivos, los cualesse resumen en lo siguiente:
Explican los autores de la iniciativa, que laLey de Ingresos de la Federación para el EjercicioFiscal 2008, prevé que la Comisión Federal deElectricidad y Luz y Fuerza del Centro, podránaplicar los pagos que reciban de los municipios, porconcepto de suministro de energía eléctrica, a ladisminución de adeudos históricos, tomando encuenta su situación financiera y, siempre y cuandolas Entidades Federativas contemplen en sulegislación el destino y afectación de lasaportaciones federales que puedan utilizarse al pagode dicho servicio.
Agregan que en diciembre de 2007, sepublicaron en el Diario Oficial de la Federación,reformas a la Ley de Coordinación Fiscal, y que enel artículo Segundo Transitorio del decretorespectivo, se estableció que la Comisión Nacionalde Agua podría solicitar la retención departicipaciones federales que corresponden a losmunicipios, para el cobro de adeudos históricos quese generen por concepto de derechos yaprovechamientos de agua, a partir de enero de
2008, siempre y cuando las Entidades Federativascontemplen en su legislación el destino y afectaciónde los recursos del Fondo de Aportaciones para elFortalecimiento de los Municipios y de lasDemarcaciones Territoriales del Distrito Federal.Mencionan que, para ambos casos, la Secretaríade Hacienda y Crédito Público, emitió reglas aefecto de precisar la forma en que procedería laafectación de las participaciones federales.
Señala que en diciembre de 2008, se publicóen el Diario Oficial de la Federación, decreto porel que se otorgan beneficios fiscales en materia delImpuesto Sobre la Renta, de derechos yaprovechamientos, con la finalidad de solucionar laproblemática relacionada con el cumplimiento delos municipios respecto a sus obligaciones en estamateria, para lo cual se establecieron requisitos quedeben cumplir las Entidades Federativas y losMunicipios, para acceder a los mismos, entre otros:Celebrar, a más tardar el 30 de abril de 2009,convenio con el Gobierno Federal, a través de laSecretaría de Hacienda y Crédito Público, en elcual manifiesten su consentimiento para que,conforme a lo previsto en el artículo 9, cuartopárrafo de la Ley de Coordinación Fiscal, lasparticipaciones federales que les correspondan,puedan utilizarse para compensar todo tipo deadeudos, incluyendo sus accesorios, relacionadoscon la omisión total o parcial del entero del ImpuestoSobre la Renta a cargo de trabajadores, generadosa partir del 1 de enero del año 2009.
Los municipios podrán tramitar con elGobierno Federal, a través de la Secretaría, lacelebración de un convenio específico para cadauno, o bien adherirse al convenio que suscriba laEntidad Federativa a la que pertenezcan.
Agregan que las participaciones quedancomprendidas dentro del régimen de libreadministración hacendaría de los municipios,conforme al artículo 115 de la Constitución Políticafederal y que las aportaciones federales no estánsujetas a dicho régimen, ya que por su naturalezase rigen por leyes federales; motivo por el cual,respecto de los recursos que puedan ser afectados,se estima necesaria la autorización de estaSoberanía.
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CONSIDERACIONESVisto el contenido de la iniciativa, es de
advertirse que de acuerdo con lo establecido en elartículo 61 fracciones I y XXXVI de la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano de México,compete a la Legislatura su conocimiento yresolución, pues se encuentra facultada paraexpedir leyes, decretos o acuerdos en todos losramos de la administración pública, así como paraautorizar actos que impliquen la celebración deactos o convenios que trasciendan el período delayuntamiento.
Los integrantes de las ComisionesLegislativas advertimos que el objeto de la iniciativaen estudio, se centra en tres aspectos:
1. Autorizar a los municipios del Estado,previa aprobación del ayuntamiento, a convenir conLuz y Fuerza del Centro o Comisión Federal deElectricidad, la afectación de sus participacionesfederales, para cubrir adeudos de consumo deenergía eléctrica.
2. Autorizar a los municipios del Estado,previa autorización del ayuntamiento, a convenircon la Comisión Nacional del Agua, la afectaciónde sus participaciones federales, para cubriradeudos de consumo de agua.
3. Autorizar a los municipios del Estado,previa autorización del ayuntamiento, a celebrarconvenio o adhesión al que suscriba el Gobiernodel Estado con el Gobierno Federal, a través de laSecretaría de Hacienda y Crédito Público, paragozar de beneficios fiscales en materia del ImpuestoSobre la Renta.
Entendemos que las adecuacioneslegislativas que se llevaron a cabo a la Ley deCoordinación Fiscal en diciembre de 2007 y la Leyde Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal2008, tuvieron como objetivo posibilitar la afectaciónde participaciones federales de los municipios, comogarantía de pago de adeudos en materia de energíaeléctrica y agua, respectivamente; y que el Decretopublicado en el Diario Oficial de la Federación el 5de diciembre de 2008, tuvo como propósito, otorgarbeneficios fiscales en materia del Impuesto Sobrela Renta, de derechos y aprovechamientos, previocumplimiento de una serie de requisitos.
Apreciamos que las medidas propuestaspor el Gobierno Federal, tienen como objeto resolverla problemática que históricamente han arrastradolos municipios, respecto a adeudos generados porel suministro de energía eléctrica y agua por partede los organismos públicos descentralizadosfederales, así como por el incumplimiento deobligaciones derivadas de la retención y entero delImpuesto Sobre la Renta a cargo de servidorespúblicos municipales.
Consideramos que, a pesar de losesfuerzos que realizan la gran mayoría de losmunicipios, no han logrado disminuir los adeudosque tienen con diversos organismos, lo cual impactaen el manejo de sus haciendas públicas y porconsiguiente en la prestación de los serviciospúblicos a su cargo.
En este contexto, los dictaminadorescoincidimos en la pertinencia de adoptar medidas yejercer acciones coordinadas entre los tres órdenesde gobierno, para evitar el crecimiento de rezagoseconómicos y procurar sanear las finanzas públicasmunicipales, por tal motivo, estimamos procedenteautorizar a los municipios la celebración deconvenios de manera consecuente con las medidasaprobadas en materia Fiscal Federal, en materiade obligaciones de los municipios sobre pago dederechos y aprovechamiento por concepto de pagode agua, energía eléctrica e Impuesto Sobre laRenta, con la finalidad de favorecer la aplicaciónde procedimientos que permitan a los municipiosdepurar sus adeudos y dar claridad al manejo delos recursos públicos.
Asimismo, no obstante que recientementeaprobamos un Punto de Acuerdo mediante el cual,se solicitó a la Secretaría de Hacienda y CréditoPublico, se amplíe el plazo para la firma del conveniocon el Gobierno Federal, hasta el 31 de diciembredel año 2009, juzgamos oportuno aprobar lainiciativa que nos ocupa, en razón de que el términoestablecido en el Decreto por el que se otorganbeneficios fiscales en materia del Impuesto Sobrela Renta, vence el próximo 30 de abril del año encurso.
Cabe mencionar, que respecto a la previsiónestablecida tanto en la Ley de Ingresos de laFederación para el Ejercicio Fiscal 2008, como en
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el decreto que reforma la Ley de CoordinaciónFiscal, relativa a la condicionante de que lasEntidades Federativas contemplen en su legislaciónel destino y afectación de las aportaciones federalesque puedan autorizarse al pago de los servicios desuministro de energía eléctrica y agua, estaLegislatura, a iniciativa del Ejecutivo Estatal, aprobólos Decretos 223, 123 y 235, publicados en la Gacetadel Gobierno en fechas 26 de diciembre de 2007,27 de marzo de 2008 y 18 de diciembre del año2008, respectivamente, mediante los cuales serealizaron diversas adecuaciones al CódigoFinanciero del Estado de México y Municipios, conel objeto de establecer, con forme a la reformafederal, los mecanismos para que los municipiospudieran garantizar sus adeudos en materia de aguay energía eléctrica, con cargo a las participacionesfederales antes mencionadas.
Respecto a los informes que los municipiosdeberán de rendir a la Legislatura, sobre lasuscripción de los convenios mencionados,estimamos oportuno precisar, que deberán hacerlopor conducto del Órgano Superior de Fiscalización,en virtud de la naturaleza de sus funciones.
Por las razones expuestas, nos permitimosconcluir con los siguientes:
RESOLUTIVOSPRIMERO. Es de aprobarse la iniciativa
de Decreto por el que se autoriza a los municipiosdel Estado de México, previa aprobación delayuntamiento respectivo, a convenir con Luz yFuerza del Centro o Comisión Federal deElectricidad, la afectación de sus participacionesfederales, para cubrir adeudos de consumo deenergía eléctrica; a convenir con la ComisiónNacional del Agua la afectación de susparticipaciones federales, para cubrir adeudos deconsumo de agua; y a convenir directamente oadherirse al que suscriba el Gobierno del Estado,con el Gobierno Federal, a través de la Secretaríade Hacienda y Crédito Público, para gozar debeneficios fiscales en materia del Impuesto Sobrela Renta, conforme a lo expuesto en el presentedictamen y el proyecto de decreto correspondiente.
SEGUNDO. Se adjunta el proyecto dedecreto, para los efectos procedentes.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo,en la ciudad de Toluca de Lerdo, Capital del Estadode México, a los 15 días del mes de abril del añodos mil nueve.
Es cuanto señor Presidente.
DECRETO NÚMEROLA H. “LVI” LEGISLATURA DEL ESTADODE MÉXICODECRETA:
ARTÍCULO PRIMERO.- Se autoriza a losMunicipios del Estado de México, previa aprobacióndel Ayuntamiento, a convenir con Luz y Fuerza delCentro o Comisión Federal de Electricidad, laafectación de sus participaciones federales sólorespecto de los adeudos que no puedan ser cubiertoscon los recursos de las aportaciones federalesafectadas, conforme a las Reglas para ladisminución de adeudos históricos de consumo deenergía eléctrica de los Municipios yDemarcaciones territoriales del Distrito Federal,publicadas en el Diario Oficial de la Federación, el27 de marzo de 2008.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se autoriza a losMunicipios del Estado de México, previa aprobacióndel Ayuntamiento, a convenir con la ComisiónNacional del Agua, la afectación de susparticipaciones federales sólo respecto de losadeudos con vencimientos superiores a 90 días queno puedan ser cubiertos con los recursos del Fondode Aportaciones para el Fortalecimiento de losMunicipios y de las Demarcaciones Territorialesdel Distrito Federal, conforme a las Reglas para laaplicación del artículo segundo, fracción II, de lasdisposiciones transitorias de la Ley de CoordinaciónFiscal contenidas en el Decreto por el que sereforman, adicionan, derogan y abrogan diversasdisposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, dela Ley del Impuesto sobre Tenencia o Uso deVehículos y de la Ley del Impuesto especial sobreProducción de Servicios, publicadas en el DiarioOficial de la Federación, el 28 de marzo de 2008.
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ARTÍCULO TERCERO.- Se autoriza a losMunicipios del Estado de México, previa aprobacióndel Ayuntamiento, a celebrar el convenio o laadhesión al que suscriba en su caso, el Gobiernodel Estado, con el Gobierno Federal, a través de laSecretaría de Hacienda y Crédito Público, paragozar de los beneficios fiscales descritos en elArtículo Segundo del Decreto por el que se otorgandiversos beneficios fiscales en materia de Impuestosobre la Renta, de derechos y de aprovechamientos,publicado el 5 de diciembre de 2008, en el DiarioOficial de la Federación, en el que se manifieste deforma expresa y con carácter irrevocable suconsentimiento para que las participacionesfederales que les correspondan puedan utilizarsepara compensar todo tipo de adeudos, incluyendosus accesorios, relacionados con la omisión total oparcial del entero del impuesto sobre la renta acargo de sus trabajadores, generados a partir del 1de enero de 2009, a fin de dar cumplimiento a lodispuesto en la Ley de Coordinación Fiscal, y envirtud de que el acto a celebrar trasciende al períodode la Gestión Municipal 2006-2009.
ARTÍCULO CUARTO.- Los PresidentesMunicipales deberán informar a la Legislatura porconducto del Órgano Superior de Fiscalización,sobre la suscripción de los convenios mencionadosen los artículos precedentes, dentro de los diez díassiguientes a su celebración.
T R A N S I T O R I O S
PRIMERO.- Publíquese el presente Decreto enel periódico oficial “Gaceta del Gobierno”.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigorel día siguiente al de su publicación en el periódicooficial “Gaceta del Gobierno”.
Lo tendrá entendido el Gobernador del Estado,haciendo que se publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en laciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado deMéxico, a los quince días del mes de abril del añodos mil nueve.
PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. La Presidencia pidea quienes estén por la aprobatoria del turno adiscusión del dictamen, se sirvan poner de pie.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. La propuesta ha sido aprobada porunanimidad de votos señor Presidente.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Refiera la Secretaríalos antecedentes de la iniciativa.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. Honorable Asamblea, la iniciativa dedecreto fue remitida a la Soberanía Popular, porlos integrantes de la Junta de Coordinación Política,en uso del derecho contenido en la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano de México.Con el apoyo en el procedimiento legislativoaplicable la iniciativa fue remitida a las ComisionesLegislativas de Planeación y Gasto Público,Finanzas Públicas y Vigilancia del Órgano Superiorde Fiscalización, para su estudio.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Esta Presidenciaabre la discusión en lo general del dictamen y delproyecto de decreto, y consulta a las señoras y alos señores diputados, si desean hacer uso de lapalabra.
La Presidencia pregunta a los integrantesde la Legislatura si son de aprobarse en lo generalel dictamen y el proyecto de decreto, y solicita a laSecretaría recabe la votación nominal; destacandoque si algún diputado desea separar algún artículopara su discusión en lo particular, se sirvamanifestarlo.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. (Votación nominal)
¿Falta algún diputado de emitir su voto?¿Falta algún diputado de emitir su voto?
El dictamen y proyecto de decreto han sidoaprobados por unanimidad de votos, señorPresidente.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Se acuerda laaprobación en lo general del dictamen y del proyectode decreto.
En relación con el punto número 10 delorden del día, la Presidencia comunica a esta
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Honorable Asamblea, que recibió solicitudes delicencia temporal que para separarse del cargo dediputado, formulan integrantes de la “LVI”Legislatura.
Para tramitar las solicitudes, solicito a laVicepresidencia, proceda a su lectura y también alos proyectos de acuerdo con que se acompañan.VICEPRESIDENTE DIP. FRANCISCOCORONA MONTERRUBIO. …DIP. JOSÉ FRANCISCO VÁZQUEZRODRÍGUEZPRESIDENTE DE LA H. “LVI”LEGISLATURA DEL ESTADO DEMÉXICO.PRESENTE
De acuerdo con lo establecido en losartículos 61 fracción XVII de la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano de México, y28 fracción IV de la Ley Orgánica del PoderLegislativo del Estado Libre y Soberano de México,me permito dirigirme a usted para presentar, por suconducto, a la Legislatura, solicitud de licenciatemporal para separarme del cargo de diputado local,por el período comprendido del 01 de mayo hastael 06 de julio del año en curso.
Aprovecho la ocasión para dejarconstancia de mi agradecimiento a los integrantesde la “LVI” Legislatura, reiterándoles mi amistad.
Sin otro particular, le expreso mi elevadaconsideración.
ATENTAMENTEDIP. JOEL CRUZ CANSECO
La Honorable “LVI” Legislatura, enejercicio de las facultades que le confieren losartículos 57 de la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de México, y 38 fracción IV dela Ley Orgánica del Poder Legislativo del EstadoLibre y Soberano de México, ha tenido a bien emitirel siguiente:
ACUERDOARTÍCULO ÚNICO. Con fundamento
en lo dispuesto en los artículos 61 fracción XVIIde la Constitución Política del Estado Libre deMéxico, y 28 fracción IV de la Ley Orgánica delPoder Legislativo del Estado Libre y Soberano deMéxico, se concede licencia temporal al ciudadano
Joel Cruz Canseco, para separarse del cargo dediputado local, por el período comprendido del 01de mayo hasta el 06 de julio del año en curso.
TRANSITORIOSPRIMERO. Publíquese el presente
acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta delGobierno”.
SEGUNDO. El presente acuerdo entraráen vigor a partir de su aprobación y publicación enel Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.
Dado en el Poder Legislativo, en la Ciudadde Toluca de Lerdo, Capital del Estado de México,a los quince días del mes de abril del año dos milnueve.
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVADE LA H. “LVI” LEGISLATURADEL ESTADO DE MÉXICOPRESENTE
Diputado J. Dolores Garduño González, pormedio del presente me dirijo a usted de la maneramás atenta, a efecto de exponer, de conformidadcon lo dispuesto en los artículos 61 fracción XVIIde la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de México, y 28 fracción IV de la LeyOrgánica del Poder Legislativo del Estado Libre ySoberano de México, me permito solicitar a ustedsometa al Pleno, mi solicitud de licencia temporalpara separarme del cargo de diputado local, a partirdel día 30 de abril hasta el día 19 de julio del año encurso, toda vez que seré postulado como candidatoa Presidente Municipal dentro del procesoselectoral para la renovación de ayuntamiento, acelebrarse el 5 de julio de 2009.
ATENTAMENTE(Rúbrica)
La Honorable “LVI” Legislatura, en elejercicio de las facultades que le confieren losartículos 57 de la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de México, y 38 fracción IV dela Ley Orgánica del Poder Legislativo del EstadoLibre y Soberano de México, ha tenido a bien emitirel siguiente:
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ACUERDOARTÍCULO ÚNICO. Con fundamento
en lo dispuesto en los artículos 61 fracción XVIIde la Constitución Política del Estado Libre deMéxico, y 28 fracción IV de la Ley Orgánica delPoder Legislativo del Estado Libre y Soberano deMéxico, se concede licencia temporal al ciudadanoJosé Dolores Garduño González, para separarsedel cargo de diputado local, por el períodocomprendido del 30 de abril hasta el 19 de julio, delaño en curso.
TRANSITORIOSPRIMERO. Publíquese el presente
Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta delGobierno”.
SEGUNDO. El presente Acuerdo entraráen vigor a partir de su aprobación y publicación enel Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.
Dado en el Poder Legislativo, en la ciudadde Toluca de Lerdo, Capital del Estado de México,a los quince días del mes de abril del año dos milnueve.
DIP. JOSÉ FRANCISCO VÁZQUEZRODRÍGUEZPRESIDENTE DE LA H. “LVI”LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICOPRESENTE
De acuerdo con lo establecido en losartículos 61 fracción XVII de la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano de México, y28 fracción IV de la Ley Orgánica del PoderLegislativo del Estado Libre y Soberano de México,me permito dirigirme a usted para presentar, por suconducto, a la Legislatura, solicitud de licenciatemporal para separarme del cargo de diputado local,por el período comprendido del 04 de mayo hastael 06 de julio del año en curso.
Aprovecho la ocasión para dejarconstancia de mi agradecimiento a los integrantesde la “LVI” Legislatura, reiterándoles mi amistad.
Sin otro particular, le expreso mi elevadaconsideración.
ATENTAMENTEDIP. SERGIO VELARDE GONZÁLEZ
La H. “LVI” Legislatura, en ejercicio delas facultades que le confieren los artículos 57 dela Constitución Política del Estado Libre y Soberanode México, y 38 fracción IV de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo del Estado Libre y Soberanode México, ha tenido a emitir el siguiente:
ACUERDOARTÍCULO ÚNICO. Con fundamento
en lo dispuesto en los artículos 61 fracción XVIIde la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de México, y 28 fracción IV de la LeyOrgánica del Poder Legislativo del Estado Libre ySoberano de México, se concede licencia temporalal ciudadano Sergio Velarde González, parasepararse del cargo de diputado local, por el períodocomprendido del 04 de mayo hasta el 06 de julio,del año en curso.
TRANSITORIOSPRIMERO. Publíquese el presente
Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta delGobierno”.
SEGUNDO. El presente Acuerdo entraráen vigor a partir de su aprobación y publicación, enel Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.Dado en el Poder Legislativo, en la ciudad deToluca de Lerdo, Capital del Estado de México, alos quince días del mes de abril del año dos milnueve.
DIP. JOSÉ FRANCISCO VÁZQUEZRODRÍGUEZPRESIDENTE DE LA H. “LVI”LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICOPRESENTE
De acuerdo con lo establecido en losartículos 61 fracción XVII de la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano de México, y28 fracción IV de la Ley Orgánica del PoderLegislativo del Estado Libre y Soberano de México,me permito dirigirme a usted para presentar, por suconducto, a la Legislatura, solicitud de licenciatemporal para separarme del cargo de diputado local,por el período comprendido del 01 de mayo hastael 06 de julio del año en curso.
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Aprovecho la ocasión para dejarconstancia de mi agradecimiento a los integrantesde la “LVI” Legislatura, reiterándoles mi amistad.
Sin otro particular, le expreso mi elevadaconsideración.
ATENTAMENTEDIP. LUIS ANTONIO GUADARRAMA
SÁNCHEZ
La H. “LVI” Legislatura en ejercicio delas facultades que le confieren los artículos 57 dela Constitución Política del Estado Libre y Soberanode México, y 38 fracción IV de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo del Estado Libre y Soberanode México, ha tenido a bien emitir el siguiente:
ACUERDOARTÍCULO ÚNICO. Con fundamento
en lo dispuesto en los artículos 61 fracción XVIIde la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de México, y 28 fracción IV de la LeyOrgánica del Poder Legislativo del Estado Libre ySoberano de México, se concede licencia temporalal ciudadano Luis Antonio Guadarrama Sánchez,para separarse del cargo de diputado local, por elperíodo comprendido del 01 de mayo hasta el 06de julio del año en curso.
TRANSITORIOSPRIMERO. Publíquese el presente
Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta delGobierno”.
SEGUNDO. El presente Acuerdo entraráen vigor a partir de su aprobación y publicación, enel Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.Dado en el Poder Legislativo, en la ciudad deToluca de Lerdo, Capital del Estado de México, alos quince días del mes de abril del año dos milnueve.
DIP. JOSÉ FRANCISCO VÁZQUEZRODRÍGUEZPRESIDENTE DE LA H. “LVI”LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICOPRESENTEDe acuerdo con lo establecido en los artículos 61fracción XVII de la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de México, y 28 fracción IV de
la Ley Orgánica del Poder Legislativo del EstadoLibre y Soberano de México, me permito dirigirmea usted para presentar, por su conducto, a laLegislatura solicitud de licencia temporal parasepararme del cargo de diputado local, por el períodocomprendido del 01 de mayo hasta el 06 de juliodel año en curso.
Aprovecho la ocasión para dejarconstancia de mi agradecimiento a los integrantesde la “LVI” Legislatura, reiterándoles mi amistad.
Sin otro particular, le expreso mi elevadaconsideración.
ATENTAMENTEDIP. ARMANDO BAUTISTA GÓMEZ
La H. “LVI” Legislatura en ejercicio delas facultades que le confieren los artículos 57 dela Constitución Política del Estado Libre y Soberanode México, y 38 fracción IV de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo del Estado Libre y Soberanode México, ha tenido a emitir el siguiente:
ACUERDOARTÍCULO ÚNICO. Con fundamento
en lo dispuesto en los artículos 61 fracción XVIIde la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de México, y 28 fracción IV de la LeyOrgánica del Poder Legislativo del Estado Libre ySoberano de México, se concede licencia temporalal ciudadano Armando Bautista Gómez, parasepararse del cargo de diputado local por el períodocomprendido del 01 de mayo hasta el 06 de juliodel año en curso.
TRANSITORIOSPRIMERO. Publíquese el presente
Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta delGobierno”.
SEGUNDO. El presente Acuerdo entraráen vigor a partir de su aprobación y publicación enel Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.Dado en el Poder Legislativo, en la ciudad deToluca de Lerdo, Capital del Estado de México, alos quince días del mes de abril del año dos milnueve.
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DIP. JOSÉ FRANCISCO VÁZQUEZRODRÍGUEZPRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVADE LA “LVI” LEGISLATURA DEL ESTADODE MÉXICOPRESENTE.
La que suscribe, diputada Karla LeticiaFiesco García, por medio del presente me dirijo austed de la manera más atenta a efecto de exponerque de conformidad con lo dispuesto en los artículos61 fracción XVII de la Constitución Política delEstado Libre y Soberano de México, y 28 fracciónIV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo delEstado Libre y Soberano de México; me permitosolicitar a usted someta a la consideración del Plenomí solicitud de licencia temporal, para separarmedel cargo de diputada local, a partir del día 16 deabril y hasta el 22 de julio del año en curso.
Toda vez que es mí intención participar enel proceso electoral para la renovación deayuntamientos a celebrarse el 05 de julio del 2009.
La Honorable “LVI” Legislatura en elejercicio de las facultades que le confieren losartículos 57 de la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de México, y 38 fracción IV dela Ley Orgánica del Poder Legislativo de EstadoLibre y Soberano de México, ha tenido a bien emitirel siguiente:
ACUERDOARTÍCULO ÚNICO. Con fundamento
en lo dispuesto en los artículos 61 fracción XVIIde la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de México, y 28 fracción IV de la LeyOrgánica del Poder Legislativo del Estado Libre ySoberano de México, se concede licencia temporala la ciudadana Karla Leticia Fiesco García, parasepararse del cargo de diputada local, por el períodocomprendido del 16 de abril hasta el 22 de julio delaño en curso.
TRANSITORIOSPRIMERO. Publíquese el presente
Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta delGobierno”.
SEGUNDO. El presente Acuerdo entraráen vigor a partir de su aprobación y publicación enel Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.
Dado en el Poder Legislativo, en la ciudad deToluca de Lerdo, Capital del Estado de México, alos quince días del mes de abril del año dos milnueve.
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVADE LA H. “LVI” LEGISLATURADEL ESTADO DE MÉXICOPRESENTE.
Diputado Juan Carlos Núñez Armas, pormedio del presente me dirijo a usted de la maneramás atenta, a efecto de exponer lo siguiente, deconformidad con lo dispuesto en el artículo 61fracción XVII de la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de México y 28 fracción IV de laLey Orgánica del Poder Legislativo del Estado deMéxico.
Me permito solicitar a usted someta alPleno mi solicitud de licencia temporal, parasepararme del cargo de diputado local a partir deldía 16 de abril hasta el día 08 de julio del año encurso.
Toda vez que seré postulado comocandidato a presidente municipal dentro del procesoelectoral para la renovación de ayuntamientos, acelebrarse el 05 de julio de 2009.
La Honorable “LVI” Legislatura, en elejercicio de las facultades que le confieren losartículos 57 de la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de México, y 38 fracción IV dela Ley Orgánica del Poder Legislativo del EstadoLibre y Soberano de México, ha tenido a bien emitirel siguiente:
ACUERDOARTÍCULO ÚNICO. Con fundamento
en lo dispuesto en los artículos 61 fracción XVIIde la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de México, y 28 fracción IV de la LeyOrgánica del Poder Legislativo del Estado Libre ySoberano de México, se concede licencia temporalal ciudadano Juan Carlos Núñez Armas, parasepararse del cargo de diputado local, por el períodocomprendido del 16 de abril hasta el 08 de julio, delaño en curso.
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TRANSITORIOSPRIMERO. Publíquese el presente
Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta delGobierno”.
SEGUNDO. El presente acuerdo entraráen vigor a partir de su aprobación y publicación enel Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.
Dado en el Poder Legislativo, en la ciudadde Toluca de Lerdo, Capital del Estado de Méxicoa los quince días del mes de abril del año dos milnueve.
DIP. JOSÉ FRANCISCO VÁZQUEZRODRÍGUEZPRESIDENTE DE LA H. “LVI”LEGISLATURADEL ESTADO DE MÉXICOPRESENTE
Con fundamento en lo establecido en losartículos 61 fracción XVII de la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano de México;25 y 28 fracción IV de la Ley Orgánica del PoderLegislativo del Estado Libre y Soberano de México,me permito solicitar licencia temporal parasepararme del cargo de diputado local del 01 demayo hasta el 05 de julio del año en curso, lo anterioren virtud de que participaré en un proceso electoral.Agradezco anticipadamente la atención a lapresente, reiterándole mi consideración y respeto.
ATENTAMENTEJUAN ANTONIO PRECIADO MUÑOZ
La Honorable “LVI” Legislatura en elejercicio de las facultades que le confieren losartículos 57 de la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de México, y 38 fracción IV dela Ley Orgánica del Poder Legislativo del EstadoLibre y Soberano de México, ha tenido a bien emitirel siguiente:
ACUERDOARTÍCULO ÚNICO. Con fundamento
en lo dispuesto en los artículos 61 fracción XVIIde la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de México, y 28 fracción IV de la LeyOrgánica del Poder Legislativo del Estado Libre ySoberano de México, se concede licencia temporal
al ciudadano Juan Antonio Preciado Muñoz, parasepararse del cargo de diputado local por el períodocomprendido del 01 de mayo hasta el 05 de julio,del año en curso.
TRANSITORIOSPRIMERO. Publíquese el presente
Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta delGobierno”.
SEGUNDO. El presente Acuerdo entraráen vigor a partir de su aprobación y publicación enel Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.
Dado en el Poder Legislativo, en la ciudadde Toluca de Lerdo, Capital del Estado de México,a los quince días del mes de abril del año dos milnueve.
DIP. JOSÉ FRANCISCO VÁZQUEZRODRÍGUEZPRESIDENTE DE LA DIRECTIVA DE LA H.“LVI” LEGISLATURAPRESENTE
Por medio del presente y con fundamentoen lo dispuesto en el artículo 61 fracción XVII dela Constitución Política del Estado Libre y Soberanode México, en correlación con lo previsto en elartículo 28 fracción IV de la Ley Orgánica del PoderLegislativo del Estado Libre y Soberano de México,me permito someter a la elevada consideración dela “LVI” Legislatura, por su conducto, solicitud delicencia temporal al cargo de diputado local, por elperíodo comprendido del 04 de abril al 09 de juliodel año en curso.
Esperando contar con la calificaciónaprobatoria de esta solicitud de licencia temporal,de separación de mi cargo, le pido sea portavoz demi agradecimiento a los miembros de esteHonorable Congreso.
ATENTAMENTEDIP. RAÚL DOMÍNGUEZ REX
La Honorable “LVI” Legislatura en elejercicio de las facultades que le confieren losartículos 57 de la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de México, y 38 fracción IV dela Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado
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Libre y Soberano de México, ha tenido a bien emitirel siguiente:
ACUERDOARTÍCULO ÚNICO. Con fundamento
en lo dispuesto en los artículos 61 fracción XVIIde la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de México, y 28 fracción IV de la LeyOrgánica del Poder Legislativo del Estado Libre ySoberano de México, se concede licencia temporalal ciudadano Raúl Domínguez Rex, para separarsedel cargo de diputado local por el períodocomprendido del 15 de abril hasta el 09 de julio delaño en curso.
TRANSITORIOSPRIMERO. Publíquese el presente
Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta delGobierno”.
SEGUNDO. El presente Acuerdo entraráen vigor a partir de su aprobación y publicación enel Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.
Dado en el Poder Legislativo, en la ciudadde Toluca de Lerdo, Capital del Estado de Méxicoa los quince días del mes de abril del año dos milnueve.
Es cuanto señor Presidente.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. ¿Diputado Ceballosquería hacer uso de la palabra? ¡Ah! Perdón.
De conformidad con lo establecido en elartículo 61 fracción XVII de la Constitución Políticadel Estado Libre y Soberano de México, y enatención a las razones, es de advertirse lacalificación de urgente y obvia resolución, por loque la Presidencia con fundamento en lo dispuestoen los artículos 55 de la Constitución Política delEstado Libre y Soberano de México, y 82 y 83 dela Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 74 delReglamento del Poder Legislativo, somete a laaprobación de la Legislatura la dispensa del trámitede dictamen de las solicitudes, para realizar en estemomento su análisis, calificación y resolver loprocedente; destacando que de aprobarse ladispensa del trámite de dictamen, se desahogará ladiscusión individual de cada solicitud.
Se aclara, destacando que de aprobarse ladispensa del trámite de dictamen, se desahogará ladiscusión en conjunto de todas las solicitudes.
La Presidencia, abre la discusión dedispensa del trámite de dictámenes de las solicitudesy se consulta a las señoras y a los señores diputados,si desean hacer uso de la palabra.
Esta Presidencia pide a quienes estén porla aprobatoria de la dispensa de trámite de losdictámenes de las solicitudes de licencia, se sirvanponer de pie.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. La propuesta ha sido votada a favor,por unanimidad de votos, señor Presidente.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Refiera la Secretaríalos antecedentes de las solicitudes.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. Honorable Asamblea, las solicitudesde licencia temporal fueron enviadas a la “LVI”Legislatura, por diputados integrantes de la misma,en uso de derecho que les confiere el artículo 28fracción IV de la Ley Orgánica del PoderLegislativo del Estado Libre y Soberano de México.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Iniciamos el análisis,discusión, calificación y en su caso, aprobación delas licencias temporales, esta Presidencia abre ladiscusión en lo general de las solicitudes de licenciatemporal, que formulan los diputados: ArmandoBautista Gómez, Juan Antonio Preciado Muñoz,Juan Carlos Núñez Armas, Karla Leticia FiescoGarcía, Luis Antonio Guadarrama Sánchez, SergioVelarde González, José Dolores Garduño González,Joel Cruz Canseco, Raúl Domínguez Rex, parasepararse del cargo de diputado local y pregunta alos integrantes de la Legislatura, si desean haceruso de la palabra.
Pregunto a la Asamblea, si son deaprobarse, en lo general, las solicitudes y losproyectos de acuerdo que a la misma se adjuntan ysolicito a quienes estén por ello, se sirvan poner depie; destacando que, si un diputado desea separaralgún artículo para su discusión particular, se sirvanreferirlo.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. Las solicitudes y los proyectos deacuerdo, han sido aprobados por unanimidad devotos.
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PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Se acuerda laaprobación en lo general de las solicitudes y de losproyectos de acuerdo.
En virtud de que no hubo solicitudes paradiscusión particular, se tienen también por aprobadosen lo particular.
Se pide a la Secretaría expida el acuerdorespectivo y provea su cumplimiento, previa revisiónde la Secretaría de Asuntos Parlamentarios.
Con sujeción a la decisión de estaSoberanía Popular, que apruebe en lo general y enlo particular la solicitudes y los acuerdos, calificadoslos motivos correspondientes, con fundamento enlo establecido en el artículo 61 fracción XVII de laConstitución Política del Estado Libre y Soberanode México, se acuerda conceder licencia temporala los diputados Armando Bautista Gómez, diputadoJuan Antonio Preciado Muñoz, diputado JuanCarlos Núñez Armas, diputada Karla Leticia FiescoGarcía, diputado Luis Antonio GuadarramaSánchez, diputado Sergio Velarde González,diputado José Dolores Garduño González, diputadoJoel Cruz Canseco, diputado Raúl Domínguez Rex,para separarse del cargo de diputado a la “LVI”Legislatura del Estado de México y se pide a laSecretaría expida el acuerdo para los efectosprocedentes, debiendo formular la certificación delmismo, en uso de las facultades que la ley leconfiere.
En lo concerniente al punto número 11 delorden del día, esta Presidencia comunica a laHonorable Asamblea que recibió dos iniciativas dedecreto por las que se proponen ternas deciudadanos, para designar Presidentes MunicipalesSustitutos de los Ayuntamientos de los Municipiosde Villa Victoria y de San Felipe del Progreso,formulada por el Titular del Ejecutivo Estatal.
En consecuencia, daremos trámite a lainiciativa de decreto, que propone terna deciudadanos, para designar entre ellos PresidenteMunicipal Sustituto del Ayuntamiento del Municipiode Villa Victoria, por lo que pido a la Secretaríaproceda a su lectura.
Perdón a la Vicepresidencia.
VICEPRESIDENTE DIP. FRANCISCOCORONA MONTERRUBIO.CC. DIPUTADOS SECRETARIOS DE LA H.“LVI” LEGISLATURA DEL ESTADO DEMÉXICOPRESENTE
En uso de las facultades que me confierenlos artículos 51 fracción I y 77 fracción V y XXXIIde la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de México, en relación con el artículo 41párrafo cuarto de la Ley Orgánica Municipal delEstado de México, se somete a consideración deesta Honorable Legislatura, por el digno conductode ustedes, Iniciativa de Decreto por la que sepropone terna de ciudadanos dentro de los cualesesa H. Soberanía designará al Presidente MunicipalSustituto del H. Ayuntamiento del Municipio de VillaVictoria, México, que tiene por sustento la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOSEl C. Vicente Martínez Alcántara,
Presidente Municipal de Villa Victoria, México,solicitó al H. Ayuntamiento de este Consejo, licenciapara separarse definitivamente del ejercicio de susfunciones; manifestando como causa justificada alefecto, la relativa a contender como candidato enel proceso electoral que en el Estado de México sellevará a cabo el próximo 5 de julio del año en curso.
En ese sentido el H. Cuerpo Edilicio, en lasesión de cabildo celebrada el día 14 de abril delpresente año, se aprobó la licencia para separarsedefinitivamente del ejercicio de sus funciones al C.Vicente Martínez Alcántara.
De conformidad con lo establecido por elúltimo párrafo del artículo 41 de la Ley OrgánicaMunicipal del Estado de México, para cubrir lasfaltas definitivas de los miembros de losayuntamientos serán llamados los suplentesrespectivos, previendo que si faltase también elsuplente para cubrir la vacante que corresponda,la Legislatura a propuesta del Titular del PoderEjecutivo designará al sustito.
En este orden de ideas, el C. CarlosFlorencio Hernández, en su carácter de PresidenteMunicipal Suplente declinó la aceptación de dichocargo para cubrir la vacante del propietario,mediante escrito de fecha 13 de abril del 2009.
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Por tanto, ese Ayuntamiento acordó ensesión de cabildo, dirigirse al Titular del Ejecutivo ami cargo, hacer del conocimiento la decisión del C.Carlos Florencio Hernández de declinar, laocupación del cargo en mención.
Con fundamento en el artículo 77 fracciónXXXII, es facultad del Gobernador del Estado,proponer a la Legislatura del Estado las ternascorrespondientes para la designación de miembrosde los cuerpos edilicios en los casos previstos poresta Constitución; motivo por el cual me permitoproponer a esa H. “LVI” Legislatura, la terna paraocupar el cargo de Presidente Municipal Sustitutodel Ayuntamiento de Villa Victoria, México, paraconcluir el Período Constitucional 2006-2009, enlos términos siguientes.
C. Miguel Escobar MercadoC. Juan González García.C. Graciela Escamilla Hernández.El inciso c) y último párrafo de la fracción
XXIX del artículo 61 de la Constitución Política delEstado Libre y Soberano de México, señala quelos miembros sustitutos de los ayuntamientosdeberán cumplir con los requisitos de elegibilidadestablecidos para tal efecto.
Las personas propuestas para el cargo dereferencia, cumplen los requisitos señalados en elartículo 119 de la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de México, dado que sonmexicanos por nacimiento, ciudadanos del Estadoen pleno ejercicio de sus derechos, vecinos delMunicipio y ser de recocida probidad y buena famapública.
En estricta observancia a los artículos 80de la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de México, y 7 de la Ley Orgánica de laAdministración Pública del Estado de México, esteinstrumento se encuentra debidamente refrendadopor el Licenciado Luis Enrique Miranda Nava,Secretario General del Gobierno del Estado deMéxico.
Por lo anteriormente expuesto, se sometea la consideración de ese H. Cuerpo Legislativo, lapresente Iniciativa de Decreto para que deestimarla correcta se apruebe en sus términos.
Reitero a ustedes las seguridades de miatenta y distinguida consideración.
SUFRAGIO EFECTIVO.NO REELECCIÓN
GOBERNADOR CONSTITUCIONALDEL ESTADO DE MÉXICO
LIC. ENRIQUE PEÑA NIETO
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNOLIC. LUIS ENRIQUE MIRANDA NAVA
DECRETO NÚMEROLA H. “LVI” LEGISLATURADEL ESTADO DE MÉXICO
ARTÍCULO ÚNICO. Se designaPresidente Municipal Sustituto del Ayuntamiento deVilla Victoria, México, al ciudadano Miguel EscobarMercado, para concluir el Período Constitucional2006-2009.
Se designa Presidente Municipal Sustitutodel Ayuntamiento del Municipio de Villa Victoria,México, al ciudadano Juan González García, paraconcluir el Período Constitucional 2006-2009.
Y se designa Presidente Municipal Sustitodel Municipio de Villa Victoria, México, a laciudadana Graciela Escamilla Hernández, paraconcluir el Período Constitucional 2006-2009.
TRANSITORIOSPRIMERO. Publíquese el presente
Decreto en el Periódico Oficial “Gaceta delGobierno”.
SEGUNDO. El presente decreto entraráen vigor el día de su publicación en el PeriódicoOficial “Gaceta del Gobierno”.
TERCERO. El Titular del Poder EjecutivoEstatal, proveerá lo necesario para cumplimiento alo establecido en el artículo 144 de la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano de México.
Lo tendrá entendido el Gobernador delEstado, haciendo que se publique y se cumpla.
Dado en el Poder Legislativo, en la ciudadde Toluca de Lerdo a del mes de abrilde 2009.
Es cuanto señor Presidente.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Con apoyo en lodispuesto en la Ley Orgánica Municipal del Estadode México, y para favorecer la debida integracióny buena marcha del ayuntamiento. La Presidencia,
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con sustento en lo establecido en los artículos 55de la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de México, y 83 de la Ley Orgánica delPoder Legislativo, y 74 del Reglamento de estePoder, somete a la aprobación de la “LVI”Legislatura la propuesta para dispensar el trámitede dictamen de la iniciativa y llevar a cabo, en estemomento, su análisis y resolver sobre la ternapropuesta y los proyectos de decreto y designarPresidente Municipal Sustituto.
Esta Presidencia abre la discusión de lapropuesta de dispensa del trámite de dictamen ypregunta a los integrantes de la Legislatura, sidesean hacer uso de la palabra.
Pido a quienes estén por la aprobatoria dela dispensa del trámite de dictamen de la iniciativade decreto, se sirvan poner de pie.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. Señor Presidente le informo que lapropuesta ha sido aprobada por mayoría de votos.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Reseñe la Secretaríade manera sucinta los antecedentes de laspropuestas.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. Honorable Legislatura, la iniciativay las propuestas fueron presentadas a la “LVI” porel Titular del Ejecutivo Estatal y de acuerdo con lodispuesto con la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de México, la Ley OrgánicaMunicipal del Estado.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Considerando quehan sido integrados tres proyectos de decreto, pidoa la Secretaría, dé cuenta del primero de ellos.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. Con su venia señor Presidente.
ARTÍCULO ÚNICO. Se designa alPresidente Municipal Sustituto del Ayuntamiento delMunicipio de Villa Victoria, al ciudadano MiguelEscobar Mercado, para cumplir el PeríodoConstitucional 2006-2009.
Es cuanto señor Presidente.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. La Presidencia, abrela discusión en lo general de la iniciativa y proyecto
de decreto, y consulta a los señores diputados sidesean hacer uso de la palabra.
Esta Presidencia, consulta a las señoras ya los señores diputados, si es de aprobarse en logeneral la iniciativa y el proyecto de decreto, ysolicita a la Secretaría recabe la votación nominal.Asimismo, les pide se sirvan indicar si deseanseparar algún artículo para su discusión particular.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. (Votación nominal)
¿Falta algún diputado de emitir su voto?¿Falta algún diputado de emitir su voto?
La propuesta y el proyecto de decreto hansido aprobados por mayoría de votos, señorPresidente, unanimidad de votos.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Se tiene poraprobado en lo general la propuesta y el proyectode decreto.
Estimando que no se separaron artículospara su discusión particular, se declara suaprobatoria en lo particular.Considerando que la Legislatura ha expresado suvoluntad aprobatoria respecto del primer proyectode decreto, resulta innecesario votar los demás;puesto que ha sido configurada la voluntad de estaHonorable Asamblea.
En consecuencia, se tiene por aprobado enlo general y en lo particular el proyecto de decreto,por el que se designa como Presidente MunicipalSustituto del Ayuntamiento del Municipio de VillaVictoria, al ciudadano Miguel Escobar Mercado.
Expida la Secretaría el decretocorrespondiente y remítalo al Ejecutivo Estatal,previa revisión de la Secretaría de AsuntosParlamentarios.
En consecuencia, daremos trámite a lainiciativa de decreto que propone terna deciudadanos para designar entre ellos, PresidenteMunicipal Sustituto del Ayuntamiento del Municipiode San Felipe del Progreso, por lo que pido a laVicepresidencia proceda su lectura.VICEPRESIDENTE DIP. FRANCISCOCORONA MONTERRUBIO.
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CC. DIPUTADOS SECRETARIOS DE LA H.“LVI” LEGISLATURA DEL ESTADO DEMÉXICOPRESENTE
En uso de las facultades que me confierenlos artículos 51 fracción I y 77 fracción V y XXXIIde la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de México, en relación con el artículo 41párrafo cuarto de la Ley Orgánica Municipal delEstado de México, se somete a consideración deesa H. Legislatura por el digno conducto de ustedes,iniciativa de decreto por la que se propone terna deciudadanos dentro de los cuales esa H. Soberaníadesignará al Presidente Municipal Sustituto delHonorable Ayuntamiento del Municipio de SanFelipe del Progreso, México, que tiene por sustentola siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOSEl ciudadano Eduardo Zarzosa Sánchez,
Presidente Municipal Constitucional de San Felipedel Progreso, México, solicitó al H. Ayuntamientode ese Consejo, licencia para separarsedefinitivamente del ejercicio de sus funciones, apartir del día 01 de abril de 2009; manifestando comocausa justificada al efecto, la relativa a contendercomo candidato en el proceso electoral, que en elEstado de México se llevará a cabo el próximo 5julio del año en curso.
En ese sentido el H. Cuerpo Edilicio, ensesión de cabildo de carácter extraordinaria,celebrada el día 31 de marzo del presente año,según consta en la certificación del acuerdorealizado por el licenciado Eric Alexis Moreno Colín,Secretario del H. Ayuntamiento de San Felipe delProgreso, México; se aprobó la licencia parasepararse definitivamente del ejercicio de susfunciones al C. Eduardo Zarzosa Sánchez.
De conformidad con lo establecido por elúltimo párrafo del artículo 41 de la Ley OrgánicaMunicipal del Estado de México, para cubrir lasfaltas definitivas de los miembros de losayuntamientos serán llamados los suplentesrespectivos, previendo que si faltase también elsuplente para cubrir la vacante que corresponda,la Legislatura a propuesta del Titular del PoderEjecutivo designará al sustituto.
En ese orden de ideas, el C. José LuisAsunción Gutiérrez Díaz, en su carácter dePresidente Municipal Suplente declinó la aceptaciónde dicho cargo para cubrir la vacante del propietario,manifestando que dicha decisión obedece a razonesde salud cuya atención y tiempo le impide eldesempeño eficiente y eficaz que demanda tan altay distinguida responsabilidad.
Por tanto, ese Ayuntamiento se dirigió alTitular del Ejecutivo a mi cargo, haciendo delconocimiento la decisión del C. José Luis AsunciónGutiérrez Díaz, de declinar, la ocupación del cargoen mención.
Con fundamento en el artículo 77 fracciónXXXII, es la facultad del Gobernador del Estado,proponer a la Legislatura del Estado las ternascorrespondientes para la designación de miembrosde los cuerpos edilicios en los casos previstos poresta Constitución; motivo por el cual me permitoproponer a esa H. “LVI” Legislatura, la terna paraocupar el cargo de Presidente Municipal Sustitutodel Ayuntamiento de San Felipe del Progreso,México, para concluir el Período Constitucional2006-2009, en los términos siguientes:
C. Erick Alexis Moreno ColínC. Isael Cruz MarcosC. Arnulfo Lucio Jiménez.El inciso C) y último párrafo de la fracción
XXIX del artículo 61 de la Constitución Política delEstado Libre y Soberano de México, señala quelos miembros sustitutos de los ayuntamientosdeberán cumplir con los requisitos de legibilidadestablecidos para tal efecto.
Las personas propuestas para el cargo dereferencia, cumplen los requisitos señalados en elartículo 119 de la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de México, dado que sonmexicanos por nacimiento, ciudadanos del Estadoen pleno ejercicio de sus derechos, vecinos delMunicipio y ser de reconocida probidad y buenafama pública.
En estricta observancia a los artículos 80de la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de México, y 7 de la Ley Orgánica de laAdministración Pública del Estado de México, esteinstrumento se encuentra debidamente refrendadopor el licenciado Luis Enrique Miranda Nava,
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Secretario General del Gobierno del Estado deMéxico.
Por lo anteriormente expuesto, se sometea la consideración de ese H. Cuerpo Legislativo, lapresente Iniciativa de Decreto, para que deestimarla correcta se apruebe en sus términos.
Reitero a ustedes las seguridades de míatenta y distinguida consideración.
SUFRAGIO EFECTIVO.NO REELECCIÓN
GOBERNADOR CONSTITUCIONALDEL ESTADO DE MÉXICO
LIC. ENRIQUE PEÑA NIETO.
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNOLIC. LUIS ENRIQUE MIRANDA NAVA.
DECRETO NÚMEROLA H. “LVI” LEGISLATURADEL ESTADO DE MÉXICODECRETA:ARTÍCULO ÚNICO. Se designa PresidenteMunicipal Sustituto del Ayuntamiento de San Felipedel Progreso, México, al ciudadano Erick AlexisMoreno Colín, para concluir el PeríodoConstitucional 2006-2009.
Se designa Presidente Municipal Sustitutodel Ayuntamiento del Municipio de San Felipe delProgreso, México, al ciudadano Isael Cruz Marcos,para concluir el Período Constitucional 2006-2009.
Se designa Presidente Municipal Sustitutodel Ayuntamiento del Municipio de San Felipe delProgreso, México, al ciudadano Arnulfo LucioJiménez, para concluir el Período Constitucional2006-2009.
TRANSITORIOSPRIMERO. Publíquese el presente
Decreto en el Periódico Oficial “Gaceta delGobierno”.
SEGUNDO. El presente Decreto entraráen vigor el día de su publicación en el PeriódicoOficial “Gaceta del Gobierno”.
TERCERO. El Titular del Poder EjecutivoEstatal, proveerá lo necesario para darcumplimiento a lo establecido en el artículo 144 dela Constitución Política del Estado Libre y Soberanode México.
Lo tendrá entendido el Gobernador delEstado, haciendo que se publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo,en la ciudad de Toluca de Lerdo, Capital del Estadode México, a de abril del dosmil nueve.
Es cuanto señor Presidente.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Para podercumplimentar el expediente, esta Presidenciadeclara un receso de quince minutos.
(Receso)PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. A todas aquellas yaquellos diputadas y diputados que se encuentrenen el Recinto, por favor de asistir al Pleno, parapoder reiniciar la Sesión.
En apoyo en la Ley Orgánica Municipaldel Estado de México y para favorecer la debidaintegración y buena marcha del ayuntamiento, laPresidencia, con sustento en lo establecido en losartículos 55 de la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de México, y 83 de la LeyOrgánica del Poder Legislativo, y 74 del Reglamentode este Poder, somete a la aprobación de la “LVI”Legislatura la propuesta para dispensar el trámitede dictamen de la iniciativa y llevar a cabo, en estemomento su análisis, y resolver sobre la ternapropuesta y los proyectos de decreto; y designarPresidente Municipal Sustituto.
Esta Presidencia abre la discusión de lapropuesta de dispensa del trámite de dictamen ypregunta a los integrantes de la Legislatura sidesean hacer uso de la palabra.
Sí, diputado Ceballos.DIP. ÓSCAR GUILLERMO CEBALLOSGONZÁLEZ. Por unanimidad no hay quórum, lesuplico a usted que gire la instrucción al Secretarioy sírvase pasar lista, para que pueda tener unaconsideración legal de este asunto.
Gracias.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. El quórum estaintegrado y esta listo para poder hacer, y reanudarla sesión.
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Pido a quienes estén por la aprobatoria de ladispensa del trámite de dictamen de la iniciativa dedecreto, se sirvan poner de pie.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. La propuesta ha sido aprobada porunanimidad de votos, señor Presidente.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Reseñe la Secretaríade manera sucinta los antecedentes de lapropuesta.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. Honorable Legislatura, la iniciativay las propuestas que fueron presentadas a la “LVI”Legislatura por el Titular del Ejecutivo Estatal, deacuerdo con lo dispuesto en la Constitución Políticadel Estado Libre y Soberano de México, la LeyOrgánica Municipal del Estado de México.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Considerando quehan sido integrados 3 proyectos de decreto. Pido ala Vicepresidencia dé cuenta del primero de ellos.VICEPRESIDENTE DIP. FRANCISCOCORONA MONTERRUBIO. Se designaPresidente Municipal Sustituto del Ayuntamiento deSan Felipe del Progreso, México, al ciudadano ErickAlexis Moreno Colín, para concluir el PeríodoConstitucional 2006-2009.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. La Presidencia abrela discusión en lo general de la iniciativa y proyectode decreto; y consulta a los señores diputados sidesean hacer uso de la palabra.
Esta Presidencia consulta a los señores ya las señoras diputadas, si es de aprobarse en logeneral la iniciativa y el proyecto de decreto, ysolicita a la Secretaría recabe la votación nominal.Asimismo, les pide se sirvan indicar si deseanseparar algún artículo para su discusión particular.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. (Votación nominal)
¿Faltó algún diputado de emitir su voto?¿Faltó algún diputado de emitir su voto?
La propuesta ha sido aprobada porunanimidad de votos.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Se tiene por
aprobado en lo general la propuesta y el proyectode decreto.
Estimando que no separaron artículos parasu discusión particular, se declara su aprobatoriaen lo particular.
Considerando que la Legislatura haexpresado su voluntad aprobatoria, respecto delprimer proyecto de decreto, resulta innecesariovotar los demás, puesto que ha sido configurada lavoluntad de esta Honorable Asamblea, enconsecuencia se tiene por aprobado en lo generaly en lo particular el proyecto de decreto por el quese designa como Presidente Municipal Sustituto delAyuntamiento del Municipio de San Felipe delProgreso, al ciudadano Erick Alexis Moreno Colín.
Expida la Secretaría el decretocorrespondiente y remítalo al Ejecutivo Estatal,previa revisión de la Secretaría de AsuntosParlamentarios.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA Señor Presidente los asuntos del ordendel día se han agotado.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Registre la Secretaríala asistencia la Sesión.SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. Faltaron con justificante, señorPresidente, el diputado Marcos de Jesús AcostaMenéndez, el diputado Juan Carlos Núñez Armas,la diputada Martha Eugenia Guerrero Aguilar, eldiputado Angel Aburto Monjardín, el diputadoRolando Elías Wismayer, el diputado GerardoPasquel Méndez, la diputada Carla Bianca GriegerEscudero, diputado Marcos de Jesús AcostaMenéndez. Nada más.
Es cuanto señor Presidente.PRESIDENTE DIP. JOSÉ FRANCISCOVÁZQUEZ RODRÍGUEZ. Habiendo agotado losasuntos en cartera, se levanta la Sesión, siendo lasdiecisiete horas con cincuenta y cuatro minutos deldía miércoles quince de abril del año dos mil nueve,y se cita a los integrantes de la Legislatura para eldía miércoles 22 de abril del año en curso a lasonce horas, a la celebración de Sesión de laLegislatura en Pleno
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SECRETARIO DIP. ESTANISLAO SOUZAY SEVILLA. La Sesión ha quedado grabada en lacinta marcada con la clave número 136-A-LVI.Muchas gracias.
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