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MINISTERIO DE AGRICULTURA

Y PESCA, ALIMENTACIÓN

Y MEDIO AMBIENTE

SUBSECRETARÍA

SECRETARÍA

GENERAL TÉCNICA

Subdirección General de Relaciones

Internacionales y Asuntos Comunitarios

Subdirectora General:

Marta Cimas Hernando

Coordinación general

del Boletín:

Alberto Galán

Redacción: Consejerías del

MAPAMA en el Exterior

Composición: Malvina Pí

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Edita:© Ministerio de

Agricultura y Pesca, Alimentación y

Medio Ambiente Secretaría General Técnica

Centro de Publicaciones

Catálogo de Publicaciones

de la Administración General del Estado

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NIPO: 013-17-009-8

SSS UUU MMM AAA RRR III OOO

111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS 4

AAALLLEEEMMMAAANNNIIIAAA 444

* Desciende el consumo per cápita de carne de porcino en Alemania * El Ministerio de Agricultura presenta un plan para reforzar el desarrollo rural * Importante aumento de la producción acuícola en 2016

AAAUUUSSSTTTRRRIIIAAA 666

* Moderado aumento de la producción láctea en Austria

FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA 666

* Participación de España en dos ferias importantes del sector agroalimentario en Francia

IIIRRRLLLAAANNNDDDAAA 777

* Brexit: Repercusión del Brexit en los sectores equino y del galgo * Pago básico de 13,6 millones de € a 96.000 agricultores * Agricultura acoge favorablemente el Informe de la Comisión sobre la situación del mercado y las

medidas de apoyo a la volatilidad

IIITTTAAALLLIIIAAA 999

* Se reúne en Roma el Grupo mixto de frutas y hortalizas de España, Italia y Francia * El Consejo de Ministros aprueba la reforma del mercado interno del arroz * El Ministro de Medio Ambiente sostiene en el Consejo de la UE que el Acuerdo de Paris no es

negociable

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO 111111

* Brexit: El libre comercio entre Reino Unido e Irlanda, objetivo primordial del sector agroalimentario * Brexit: Los Jóvenes Agricultores de Gales exponen sus exigencias en relación con el Brexit * Fondos de la UE para la promoción del sector pesquero de Escocia a nivel mundial

NNNoootttiiiccciiiaaasss dddeeelll EEExxxttteeerrriiiooorrr Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental

Número 389 – 22 de junio de 2017

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Noticias del Exterior

número 389 22 de junio de 2017

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222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA 13

RRRUUUSSSIIIAAA 111333

* La Peste porcina africana afecta a diversas regiones de Rusia con más de 1.100 casos declarados * Rusia construirá el crucero más ecológico del mundo * Jamón “Pereslavskiy”, el primer jamón elaborado en Rusia * Día Internacional de la Tapa

SSSUUUIIIZZZAAA 111444

* Una iniciativa popular pretende prohibir los pesticidas sintéticos en Suiza * La Interprofesional del queso Gruyère celebra los veinte años de actividad * Los productores de leche se enfrentan a los retos del Cambio Climático

333... ÁÁÁFFFRRRIIICCCAAA 16

MMMAAARRRRRRUUUEEECCCOOOSSS 111666

* Graves problemas por la plaga de la tuta absoluta en el tomate de exportación

444... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA 17

AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA 111777

* El Ministerio de Medio Ambiente presentó el Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero * Argentina suscribe un Acuerdo Internacional para proteger los Océanos * Los Ministerios de Ciencia, Producción y Agroindustria firman un Acuerdo sobre Bioeconomía

BBBRRRAAASSSIIILLL 111999

* Medidas normativas que pueden perjudicar las políticas de lucha contra el Cambio Climático * Brasil formaliza la petición de adhesión a la OCDE * Plan de créditos de campaña para la agricultura familiar 2017/2020

CCCAAANNNAAADDDÁÁÁ 222111

* Canadá crea un Fondo de 2.000 millones de $ para una Economía Baja en Carbono

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA 222111

* Veto del Presidente de Panamá al Proyecto de Ley que reforma la creación de la Autoridad de Seguridad Alimentaria

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA 222222

* Piña, banano y caña de azúcar, principales exportaciones ecológica a la UE



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EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS 222333

* EEUU reanudará la exportación de carne de vacuno a China, interrumpidas desde 2003 por la EEB

555... AAASSSIIIAAA 24

CCCHHHIIINNNAAA 222444

* Aumentan las probabilidades de una pandemia de gripe por la mutación del virus de la gripe aviar * El Gobierno chino crea el mayor equipo de inspección del medio ambiente de su historia

IIINNNDDDIIIAAA 222555

* Visita del Primer Ministro de la India a España * Caídas de precios de los productos agrarios

SSSUUUDDDEEESSSTTTEEE AAASSSIIIÁÁÁTTTIIICCCOOO 222777

* Vietnam avanza en la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada

666... OOORRRGGGAAANNNIIIZZZAAACCCIIIOOONNNEEESSS YYY OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLLTTTIIILLLAAATTTEEERRRAAALLLEEESSS 27

CCCIIIHHHEEEAAAMMM (((CCCeeennnttt rrrooo IIInnnttteeerrrnnnaaaccciiiooonnnaaalll dddeee AAAlll tttooosss EEEssstttuuudddiiiooosss AAAgggrrrooonnnóóómmmiiicccooosss MMMeeedddiii ttteeerrrrrrááánnneeeooosss))) 222777

* Firma del Memorando de entendimiento entre el MAPAMA y el Instituto Agronómico Mediterráneo de Zaragoza

FFFAAAOOO (((OOOrrrgggaaannniiizzzaaaccciiióóónnn dddeee lllaaasss NNNaaaccciiiooonnneeesss UUUnnniiidddaaasss pppaaarrraaa lllaaa AAAgggrrr iiicccuuulll tttuuurrraaa yyy lllaaa AAAlll iiimmmeeennntttaaaccciiióóó nnn))) 222888

* Comité Estratégico de la Alianza Global por la Agricultura Climáticamente Inteligente * Iniciativa Mundial sobre Presencia de Niveles Bajos de cultivos modificados genéticamente

NNNNNNUUUUUU (((NNNaaaccciiiooonnneeesss UUUnnniiidddaaasss))) 333000

* Conferencia de NNUU para la consecución del Objetivo 14 de Desarrollo Sostenible sobre mares y océanos

OOOCCCDDDEEE (((OOOrrrgggaaannniiizzzaaaccciiióóónnn pppaaarrraaa lll aaa CCCoooooopppeeerrraaaccciiióóónnn yyy eeelll DDDeeesssaaarrrrrrooolll lllooo EEEcccooonnnóóómmmiiicccooo))) 333111

* Reunión Ministerial de la OCDE y Fórum

OOOMMMCCC (((OOOrrrgggaaannniiizzzaaaccciiióóónnn MMMuuunnndddiiiaaalll dddeeelll CCCooommmeeerrrccc iiiooo))) 333222

* La Conferencia Ministerial de la OMC en diciembre, tratará de avanzar en las negociaciones comerciales * Una nueva publicación describe las mejores prácticas relativas a los Comités nacionales de facilitación del comercio



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111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS

AAALLLEEEMMMAAANNNIIIAAA

Desciende el consumo per cápita de carne de porcino en Alemania

Las asociaciones más representativas de la industria cárnica alemana -la Asociación Alemana de la Carne (VDF) y la Federación Alemana de la Industria Cárnica (BVDF)- han presentado los datos del sector correspondientes al 2016 señalando que, a pesar de un entorno de mercado generalmente difícil y complicado e independientemente de que se viene observando una caída preocupante de la demanda de carne de porcino -tanto en el interior como a nivel de la UE- el sector ha logrado consolidarse a lo largo del año pasado, principalmente gracias al auge que han experimentado las exportaciones totales de carne a países terceros. El consumo de carne de porcino sufrió una bajada de 1,7 kg situándose en 36,2 kg/cápita. De acuerdo con estos datos, el consumo medio per cápita de carne ha disminuido en 2016 en aproximadamente 1,0 kg con respecto al año anterior, situándose en 60,0 kg debido exclusivamente a la caída del consumo de carne de porcino. Así, mientras que en cuanto a la carne de vacuno se produjo un aumento del consumo/cápita en 0,2 kg alcanzando el total de 9,7 kg. Con respecto a la carne aviar, estas cifras ascendieron a 0,5 kg y 12,5 kg, respectivamente. Las asociaciones señalan que esta tendencia a la baja se debió, principalmente, a la evolución demográfica, a las relaciones de precio entre los distintos tipos de carne y en gran medida también, al hecho de que en este país está aumentando, cada vez más, el número de personas que renuncian por completo al consumo de este tipo de carne. Sin embargo, las ventas de carne de porcino realizadas a países terceros están experimentando, con respecto al 2015, un auge considerable habiendo aumentado éstas en un 35% y las de despojos en aproximadamente en un 20%, lo que se debió, principalmente, al incremento de las exportaciones a China. Los representantes del sector cárnico alemán advierten, sin embargo, que esta creciente dependencia de las importaciones chinas representa un riesgo considerable para el sector alemán ya que la competencia en este mercado se está agudizando con la entrada de cada vez más Estados miembros competidores -como España-, así como de otros proveedores provenientes de América del Norte y del Sur. De acuerdo con los datos presentados por la VDF y la BVDF, en 2016, el sector cárnico alemán ha logrado exportar unos 4,3 millones de t, lo que supuso un aumento del 3,4% con respecto al año anterior. El 13% de esta cantidad correspondió a los productos cárnicos (embutidos y preparados de carne). Debido a la subida de los precios de las materias primas, se incrementaron también los ingresos obtenidos de las ventas al exterior que ascendieron al valor total de 9.700 millones de € (+ 4,5% con respecto a 2015). Dependiendo del tipo de animal y de la categoría del producto volvieron a destacar, como compradores importantes, los Estados miembros de la UE -a los que se destinaron entre el 80 y 90% de las exportaciones- mientras que, en cuanto a los despojos comestibles (vísceras, panceta y grasas), predominaron claramente los países terceros con un porcentaje superior al 65%. Las exportaciones de carne de porcino fresca y congelada se incrementaron en 2016 en un 5,1% situándose en 1,87 millones de toneladas, de las cuales tres cuartas partes se vendieron en el mercado interior de la UE. Respecto a la carne de vacuno se registró, sin embargo, un retroceso del 4,5% en las ventas al exterior, situándose éstas en 295.600 t, de las que el 91% se destinó a los Estados miembros de la UE.


Numero 389 22 de junio de 2017

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En cuanto a las dificultades más importantes que afectan al sector cárnico alemán, destacan los problemas relacionados con los márgenes comerciales ya que las empresas cárnicas están sufriendo pérdidas importantes de ingresos debido a que, desde hace meses, los precios de las piezas destinadas a la elaboración de embutidos se mantienen en un nivel muy alto y, “de momento, no parece que esta situación vaya a cambiar”. Así, durante el primer trimestre de 2017, los precios de la carne de porcino aumentaron con respecto al mismo período del año anterior en aproximadamente un 20% y los de la carne de cerda incluso en casi un 40%; sin embargo, hasta el momento, teniendo en cuenta que el mercado se encuentra en situación de retroceso, el sector no ha logrado compensar, en la medida que correspondería, los elevados costes a través de los precios de venta. Los analistas consideran que ante esta situación económica difícil existe el riesgo de que en un sector en el que actualmente todavía predominan las Pymes, el cambio estructural siga acelerándose. La VDF y la BVDF señalan en este contexto que, en 2016, el sector de la industria cárnica alemana logró aumentar su facturación en no más de un 2,8% con respecto al año anterior alcanzando el valor de 18.800 millones de €. El número de empleados se situó en 61.000 (+4,5%) y la producción de embutidos se mantuvo más o menos estable en unos 1,5 millones de t. El Ministerio de Agricultura presenta un plan para reforzar el desarrollo rural

El Ministro federal de Alimentación y Agricultura (BMEL), presentó un plan de diez puntos para desarrollar una Estrategia de Futuro a Favor del Desarrollo Rural, con el objetivo de “frenar el proceso de distanciamiento que se viene observando entre las regiones de este país”. El Ministro insistió en que “necesitamos un enfoque nuevo para la política de desarrollo rural” y se mostró convencido de que para ello sería necesario concentrar- a nivel de Federación- las responsabilidades y competencias en este campo, centralizando el BMEL de forma más completa que hasta ahora, la coordinación de los asuntos clave que afectan al medio rural en este país. En opinión del Ministro existe especial necesidad de actuar en materia de política de apoyo. A su juicio habría que revisar y optimizar los regímenes de fomento ya existentes, así como desarrollar nuevos conceptos e ideas enfocadas a estimular la iniciativa propia que tengan en cuenta las condiciones reales de vida de las personas que viven en el campo, garantizándoles el apoyo por parte del Estado en el desarrollo de sus actividades. El plan recoge, también, la idea de proceder a fortalecer la prestación de servicios de interés general creando así perspectivas de futuro que hagan más atractiva la vida en el campo. También aparecen como puntos clave la mejora y el fortalecimiento del potencial económico de las regiones (creación de empleo), la creación de igualdad de condiciones en el ámbito de la digitalización (en concreto: “fibra óptica a cada hogar y cada poste”), garantizar la atención médica-sanitaria a nivel de todo el territorio federal (fomentar el desarrollo y el abastecimiento a nivel local), mantenimiento de las estructuras de educación/formación, de asistencia y de transporte, así como fortalecer la cohesión social y las iniciativas y actividades de los ciudadanos (honorificas y voluntarias). Importante aumento de la producción acuícola en 2016

De acuerdo con los datos presentados por la Agencia Federal de Estadística (Destatis), la producción acuícola de las

cerca de 3.000 piscifactorías en este país, se situó en 2016 en unas 32.000 t de pescado, mejillones y otros productos

de acuicultura, superando así en un 20,3% (+5.500 t) la cantidad producida el año anterior.

Los analistas atribuyen este considerable aumento, principalmente, a los elevados rendimientos registrados, esta vez,

en la producción de mejillones que, como reacción a las condiciones naturales, suelen variar enormemente de un año

para otro.

Así, la producción de este tipo de bivalvos se incrementó en 5.200 t (+65,4%) hasta situarse en 13.100 t, mientras que

la producción de pescado se incrementó ligeramente en 284 t (+1,5%) alcanzando 19.200 t, de las que 10.600 t se

produjeron en sistemas de canalización, tanques y estanques de truchas. La producción en otro tipo de estanques

ascendió a unas 6.000 t de pescado. La especie más importante, a efectos de volumen, fue la trucha arcoíris,

manteniéndose su producción con unas 6.000 t, prácticamente, en el nivel registrado en 2015.



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En segundo lugar se encuentra la carpa común con 5.200 t, unas 322 t más que en 2015 (+6,5%). La producción de

huevas y caviar, sin embargo, se incrementó moderadamente en tan solo 1,3 t (+1,6%) hasta situarse en el total de 80

t.

AAAUUUSSSTTTRRRIIIAAA

Moderado aumento de la producción láctea

La producción total láctea (vaca, oveja y cabra) registrada en 2016 ha aumentado moderadamente con respecto al año anterior, según informa la Agencia federal austríaca de Estadística (Statistik Austria). De acuerdo con estos datos, a pesar de haberse reducido la cabaña ovina en un 0,2% hasta situarse en 537.000 cabezas, se observa -al mismo tiempo- un aumento de la producción de leche de vaca en un 2,5%, alcanzándose en el año indicado el total de 3,628 millones de t de leche cruda, lo que significa que el rendimiento medio por animal y año se incrementó en un 2,7%, situándose en 6.800 Kg/animal. De la cantidad total producida, 3,198 millones de t fueron destinadas directamente a las empresas de elaboración/transformación (+3,0%), el resto de la leche cruda se utilizó en las propias explotaciones: una vez descontadas las pérdidas, unas 227.000 t se emplearon para la alimentación de los terneros y otros animales domésticos, 117,000 t de leche se utilizaron para la alimentación humana, bien en la propia explotación o bien a través de la venta directa. En cuanto a la leche de oveja indican los analistas que ésta se incrementó en 2016 con respecto al año anterior en un 2,1% alcanzando la producción total de 10.800 t de leche cruda, lo que se debió, principalmente, a la expansión de la cabaña con un aumento en un 2,6%, ascendiendo el número total de ovejas a 24.700. El rendimiento medio por año y cabeza se redujo moderadamente en un 0,7% hasta 436 kg/animal; 7.900 t se destinaron a la alimentación humana y unas 2.800 t a otros fines, como la alimentación animal; el resto se contabilizó como pérdida natural. Respecto a la producción de leche de cabra informan los analistas que ésta se incrementó considerablemente ascendiendo a 21.600 t de leche cruda (+4,8%) lo que se debió, principalmente, a la ampliación de la cabaña, situándose el número de cabras mantenidas en la república alpina en 32.800 (+4,2%). El rendimiento medio por año y animal se incrementó en un 0,6% hasta alcanzar los 657 kg/cabra; 18.000 t de la producción total de leche de cabra se destinaron a la alimentación humana, 2.900 t a otros fines y la cantidad restante se contabilizó como pérdida natural.

FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA

Participación de España en dos ferias importantes del sector agroalimentario en Francia

Del 18 al 21 de junio, se han celebrado dos importantes feria de carácter agroalimentario en Francia: Vinexpo 2017 y el Salón del Vegetal de Nantes. La Feria Internacional del Vino con mayor renombre internacional, Vinexpo 2017, ha tenido lugar en Burdeos, la ciudad del vino de Francia, donde el vino forma un conjunto armonioso con la ciudad y su entorno. Los actos de inauguración previstos para el domingo día 18, tuvieron que ser trasladados al lunes para no interferir con la segunda vuelta de las elecciones legislativas, que tuvieron lugar en Francia el domingo pasado. Representantes del ICEX de Madrid y de Paris estuvieron presentes en los actos de inauguración de Vinexpo 2017. España figuraba como país invitado y el Cónsul General de España en Burdeos representó oficialmente a España en todos los actos representativos que tuvieron lugar. Nuestro país, en esta ocasión a través del Instituto de Comercio Exterior (ICEX), ha tenido una importante participación en esta edición de Vinexpo 2017, agrupando a un número importante de bodegas vinícolas.



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El propio Presidente de la Federación Española del Vino (FEV), al igual que otros representantes del sector vitivinícola español, han estado presentes en esta edición, lo que les ha permitido, en estos cuatro días de feria estrechar los lazos con sus distribuidores en Francia así como con sus colegas del sector en Francia, con los cuales buen número de ellos mantienen contactos y lazos comerciales. La feria en esta ocasión ha dado la prioridad al desarrollo de los negocios, con inversiones sin precedentes, para favorecer la realización de los mismos. Los organizadores han pretendido hacer en esta ocasión un evento claramente competitivo. En breves días conoceremos los resultados de Vinexpo 2017, así como de la participación española a través del ICEX y de las Consejerías de Comercio allí presentes. El Salón del Vegetal de Nantes ha sido la otra gran feria de carácter agrario que ha tenido lugar esta semana en Francia se ha desarrollado en Nantes, ciudad del Noroeste de Francia, ciudad cuya área urbana cuenta con unos 300.000 habitantes. Es una feria internacional en la cual, mediante un acuerdo suscrito con Asociaciones de profesionales, ha estado presente el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente. Esta feria viene a sustituir a la que durante más de 15 años se ha celebrado en Angers. Ahora, la misma ha tomado nuevo impulso y se celebra en una ciudad de mayor relieve, reuniendo mejores condiciones e infraestructuras para albergar a esta feria que se pretende potenciar. La feria se celebró en el Parque de Beaujoire de Nantes, con una zona expositora de 40.000 m2. España ha participado con un stand de 171 m2 y con la presencia de 6 empresas del sector de flores y plantas vivas, agrupadas en torno a FEPEX y formando parte del Convenio con el Ministerio que pretende facilitar la presencia de empresas españolas y de sus asociaciones de los diferentes sectores para favorecer su presencia en ferias y exposiciones nacionales e internacionales.

IIIRRRLLLAAANNNDDDAAA

Brexit: Repercusión del Brexit en los sectores equino y del galgo

El Ministro de Agricultura, Alimentación y Marina, Michael Creed, ha sido anfitrión del cuarto de una serie de diálogos sectoriales de toda la isla para discutir las repercusiones del Brexit para el sector agroalimentario. El foco de atención de las discusiones era las consecuencias del Brexit para los sectores del equino y del galgo en Irlanda. El Ministro estuvo acompañado en el evento por el Ministro de Estado, Andrew Doyle, que tiene responsabilidad especial para el sector del galgo. Tras la reunión, el Ministro Creed destacó la importancia de estos sectores para la economía rural en particular, y se refirió a la singular variedad de temas a tratar en el contexto del Brexit, manifestando: "Todos estamos familiarizados con el importante papel económico, social y cultural que desempeñan los sectores equinos y del galgo en Irlanda, en beneficio de las comunidades rurales particularmente. También es cierto que se encuentran entre los sectores más integrados con sus equivalentes del Reino Unido, tanto desde la perspectiva Norte-Sur como desde la perspectiva Este-Oeste. Es de vital importancia, por tanto, que nos aseguremos de tener una comprensión completa de todas las cuestiones que están en juego para estos sectores al abordar desafío del Brexit". El Ministro acogió favorablemente el muy útil e informativo intercambio que tuvo lugar en ese diálogo. Mencionando en particular los problemas a los que se enfrenta el sector equino, dijo sentirse muy reconfortado por el grado de compromiso que se puso de manifiesto durante las discusiones, que contó con la asistencia de un gran número de representantes de la industria equina de Irlanda del Norte. Se trataron con detalle cuestiones como la importancia de mantener el Acuerdo Tripartito que cubre el movimiento de caballos entre Irlanda, el Reino Unido y Francia, así como los aspectos administrativo y de otra índole de toda la isla y de las operaciones diarias de la industria. Según el Sr. Creed, esto es de gran ayuda para su Ministerio a la hora de dar la orientación adecuada a estos temas en las negociaciones del Brexit.



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Por su parte, el Sr. Doyle, tras la celebración del diálogo, declaró sentirse muy satisfecho con el compromiso manifestado en el mismo por el sector de los galgos. Señaló que los debates mantenidos por separado les han brindado una valiosa oportunidad para centrarse con detalle en los desafíos a los que se enfrenta el sector con el Brexit y que se sentía satisfecho de que la amplia variedad de temas fuera tratada a satisfacción de todos los interesados. El Ministro Creed concluyó diciendo que, a pesar de la incertidumbre en relación con el Brexit, deben continuar preparándose con la mayor diligencia y exhaustividad posible, que el diálogo con los sectores equino y de los galgos fue un importante paso adelante en este sentido, y que espera con interés la cooperación continua con estos sectores a medida que avancen las negociaciones.

Pago básico de 13,6 millones de € a 96.000 agricultores

El Ministro de Agricultura, Alimentación y Marina, Michael Creed, ha anunciado el inicio del reembolso de 13,6 millones de € a aproximadamente 96.000 agricultores. Esta suma se ha deducido de sus pagos en el marco del Régimen de Pago Básico (BPS) de 2015, en cumplimiento de la norma de Disciplina Presupuestaria, y hará que el total abonado a los agricultores irlandeses en virtud del Régimen de Pago Básico para 2016 sea de 1.200 millones de €. El Ministro ha señalado que ha habido un aumento del número de solicitudes por vía telemática, hasta aproximadamente 114.000 para el BPS de 2017. El 87% de los agricultores recurrió a la opción por internet, cifra que supera ampliamente el objetivo de la UE del 75% para este período y hace que Irlanda progrese significativamente hacia su objetivo del 100% de solicitudes electrónicas en 2018. En breve se emitirán las verificaciones preliminares para los solicitantes por internet en relación con el BPS de 2017. Cuando un agricultor reciba una notificación de un control preliminar, deberá responder lo antes posible. Se facilitará más información sobre este punto a medida que empiecen a publicarse las notificaciones. Agricultura acoge favorablemente el Informe de la Comisión sobre la situación del mercado y las medidas de apoyo a la volatilidad

El Ministro de Agricultura, Alimentación y Marina, Michael Creed, en su intervención en el Consejo de Ministros de Agricultura de junio, ha dado la bienvenida al Informe exhaustivo de la Comisión sobre la situación del mercado. El Sr. Creed subrayó la importancia de seguir vigilando de cerca la evolución del mercado, señalando que aunque los mercados hayan seguido mejorando, en particular el de la carne de cerdo y de los productos lácteos, no es el momento de caer en la complacencia. Las medidas de apoyo al mercado adoptadas por la Comisión en 2016 fueron de gran ayuda, pero es importante permanecer atentos y asegurarse de que la PAC siga proporcionando medidas para hacer frente a las consecuencias más graves de la volatilidad, que son de vital importancia para establecer unos precios mínimos de mercado y mantener una economía rural dinámica, agregó el Sr. Creed. Los Ministros también debatieron los acuerdos comerciales internacionales, incluidos Mercosur y la OMC. El Sr. Creed declaró que Irlanda apoya un enfoque equilibrado de la liberalización del comercio a fin de que puedan tratarse los intereses ofensivos y defensivos. Si bien un Tratado de Libre Comercio de la UE con Japón y la ATCI con los Estados Unidos pueden ofrecer grandes beneficios, Irlanda sigue teniendo reservas sobre el Mercosur y el impacto potencial sobre el sector de la carne de vacuno en particular. Las conclusiones de la Evaluación de Impactos Acumulativos de la Comisión constituyen un verdadero recordatorio de la necesidad de precaución en la orientación que adopte Irlanda sobre cualquier acuerdo sobre los contingentes arancelarios. Asimismo, los Ministros acordaron un mayor compromiso con el Parlamento Europeo sobre la legislación relativa a productos ecológicos y recibieron una actualización de la Presidencia maltesa sobre los trabajos en curso en relación con la preparación para las situaciones de emergencias en materia veterinaria y fitosanitaria. En relación con el reciente caso de fraude de carne en Brasil, del que La Comisión informó al Consejo de Ministros, el Sr. Creed señaló que es de vital importancia que la carne y los productos cárnicos exportados desde cualquier país a la UE cumplan plenamente las normas de la UE y que existan sistemas sólidos y fiables para garantizar dicho



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cumplimiento. No se puede tolerar una situación en la que se burlen las exigencias de la UE, habida cuenta de los posibles riesgos para la seguridad alimentaria y la salud de los consumidores. Asimismo, el Sr. Creed dijo acoger con satisfacción el enfoque armonizado adoptado en relación con el reforzamiento de los controles que se están llevando a cabo actualmente en los productos de Brasil.

IIITTTAAALLLIIIAAA

Se reúne en Roma el Grupo mixto de frutas y hortalizas de España, Italia y Francia

El pasado 15 de junio tuvo lugar en Roma la reunión del Grupo mixto entre España, Italia y Francia sobre los productos hortofrutícolas. Estaban presentes alrededor de setenta representantes nacionales de los principales sectores. Entre los temas afrontados, se habló de las condiciones del mercado, las cuestiones fitosanitarias, las normas de comercialización y la organización común del mercado (OCM). En relación con la reciente entrada en vigor de las nuevas disposiciones europeas (Reglamento delegado 2017/891 y Reglamento de actuación 2017/892) en lo que concierne a las organizaciones de productores y los programas operativos, se hizo una presentación de las innovaciones y de las mejoras contenidas en la nueva normativa, con el objeto de resolver algunos nodos operativos a favor de los productores. El Comité mixto prosiguió la discusión abordando las cuestiones actuales relativas a la evolución de las normativas europeas, también en vistas del debate que pronto se abrirá sobre el futuro de la PAC después del 2020. En lo que respecta al sector hortofrutícola, los tres países consideran que la OCM debe mantenerse y que los cambios que puedan hacerse con el fin de una ulterior simplificación de la PAC, no deberían llevar a un debilitamiento del sistema de ayudas. En particular, se hizo hincapié en la importancia de la prevención y la lucha contra los parásitos emergentes introducidos en la Unión Europea a causa del aumento del comercio internacional y del cambio climático. La lucha contra estos parásitos no puede dejar de tener en cuenta las cuestiones relacionadas con el respeto del medio ambiente y de la salud pública, y por ello son esenciales las políticas de investigación y experimentación seguidas por los Estados Miembros y por la Comisión. En conclusión de la reunión, los representantes de los tres Ministerios anunciaron el próximo envío de una carta conjunta a la Comisión Europea, ilustrando la posición común para la defensa de la OCM de frutas y hortalizas e invitando a la Comisión a que apoye de forma eficaz los esfuerzos que los Estados Miembros están realizando en el campo de la investigación y la experimentación para el control de los nuevos parásitos. La próxima Sesión del Grupo mixto tendrá lugar en España en la primavera de 2018. El Consejo de Ministros aprueba la reforma del mercado interno del arroz

El Ministerio de Políticas Agrícolas Alimentarias y Forestales informó que el pasado 9 de junio fue aprobado en primera lectura, por el Consejo de Ministros, el decreto legislativo que contiene disposiciones concernientes al mercado interno del arroz, en actuación de la delegación prevista por el paquete de agricultura de la Ley de Presupuesto. "Ponemos en marcha una reforma que el sector esperaba desde hace años. Hemos apuntado a simplificar las normas, a valorizar más las variedades tradicionales italianas y dar al consumidor más trasparencia en la etiqueta". Así se expresó el Ministro, Maurizio Martina. "Esta medida -prosigue el Ministro- es parte de las acciones que estamos llevando adelante para un sector fundamental como el del arroz, que atraviesa una fase compleja. Seguiremos insistiendo con Bruselas para obtener respuestas frente a una crisis de sector que es europea, pero que nos afecta muy de cerca, al ser los más grandes productores de arroz de la Unión. Trabajaremos también en los próximos días para obtener respuestas concretas para



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nuestros arroceros, que se ven penalizados además por la entrada de arroz sin aranceles de los países asiáticos EBA. Es preciso adoptar un paquete de medidas de apoyo por parte de la Comisión, y la activación de la cláusula de salvaguardia prevista por los tratados EBA. Sobre esto seguiremos trabajando también en las próximas horas, esperando el vía libre de la UE al decreto sobre la indicación de origen obligatoria en la etiqueta para el arroz, que ha sido enviado a Bruselas el pasado mes de abril". El Decreto prevé:

o la reorganización y simplificación de la normativa relativa a la comercialización del arroz, que se remonta a 1958 y su adecuación también a la normativa europea;

o la protección de las variedades de arroz italianas; o la mejora genético de nuevas calidades y la valorización de la producción arrocera a través de la institución

de un registro nacional de denominaciones del arroz llevado por el Ente del Arroz; en particular la disposición busca dar a la cadena arrocera unos instrumentos jurídicos basados en criterios objetivos, transparentes y determinados para poder "clasificar", desde el punto de vista de la venta, el inestimable patrimonio varietal italiano. Son 200, de hecho, las variedades de arroz inscritas en el registro nacional y este número por sí solo es suficiente para destacar las dimensiones y la importancia de la realidad productiva.

o la valorización a través de la denominación "clásico" en la etiqueta de las variedades de producto para risotto, hoy en día más conocidas y mayormente utilizadas, que son un patrimonio de la cadena arrocera italiana, tal como previsto por los principios y criterios directivos para el ejercicio de la delegación.

o la tutela del consumidor gracias a una mayor transparencia de las denominaciones en la etiqueta; o el fortalecimiento de los controles con el correspondiente nuevo aparato sancionatorio.

El Ministro de Medio Ambiente sostiene en el Consejo de la UE que el Acuerdo de Paris no es negociable

El Ministerio de Medio Ambiente difundió una nota en la que informa que, con ocasión del Consejo de Medio Ambiente de la UE celebrado en Luxemburgo el pasado 19 de junio, el Ministro de Medio Ambiente, Gian Luca Galletti, reiteró que: “el acuerdo de París no es negociable: es el único instrumento a disposición de Europa para combatir los cambios climáticos”. Pero es importante mantener un diálogo con Estados Unidos. “La cuestión, hoy, es convencer a EEUU para que vuelva a entrar en el acuerdo de París. Para ello, necesitamos mantener un dialogo abierto, tal como hemos hecho durante el G7 de Medio Ambiente de Boloña llegando a un documento unitario, aunque con una nota a pié de página de EEUU que aclara la posición oficial de Trump y su Gobierno”. “Creo -prosiguió Galletti- que el margen de negociación está en los hechos: estar hoy en el acuerdo de París conviene no sólo por motivos ambientales sino también por motivos económicos. Hoy en día, hacer economía verde, economía medioambiental, economía circular, con un uso eficiente de los recursos e invirtiendo en las energías renovables, es positivo para la economía. Así pues, debemos seguir dialogando con Estados Unidos para que entiendan los aspectos positivos de la nueva economía”. El Ministro hizo notar además que “Italia ha hecho, y sigue haciendo, su parte en la lucha contra los cambios climáticos, a nivel internacional y europeo, como hemos afirmado con fuerza en ocasión del G7 de Medio Ambiente de Boloña. Somos uno de los países más virtuosos de Europa y lo hemos demostrado con los hechos. Italia es uno de los primeros países europeos en alcanzar, ya en 2015, todos los objetivos previstos por el paquete de la UE clima-energía para 2020: el objetivo de eficiencia energética, el de energías renovables y el ‘target no ETS’”. En el Consejo de Medio Ambiente de la UE se afrontó la cuestión del "effort sharing" (esfuerzo compartido), o sea la reducción de las emisiones de los sectores no incluidos en el ETS (Régimen de Comercio de Derechos de Emisión) como la pequeña industria, el transporte, la construcción, los servicios y el sector civil. “Precisamente gracias al surplus de Italia -continuó Galletti- respecto al objetivo 2020, de 217 millones de toneladas de Co2 equivalente, otros Países europeos podrán concurrir al alcance del objetivo al 2030 con objetivos nacionales razonables". “Italia no pone en discusión el objetivo previsto para 2030 y quiere preservar la integridad del paquete medioambiental que está compuesto por dos propuestas: 'effort sharing' y LULUCF (explotación de la tierra, cambio de la explotación



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de la tierra y silvicultura, para las emisiones del sector agrícola-forestal). Sobre este último Italia pide la plena contabilización de todas las categorías, incluida una revisión del nivel de referencia para la gestión forestal basada en datos y parámetros objetivos”. “Algunos EEMM, en cambio – añadió Galletti -, han presentado propuestas de contabilización poco consistentes y no transparentes que minarían la integridad y la credibilidad de todo el sector”.

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO

Brexit: El libre comercio entre Reino Unido e Irlanda, objetivo primordial del sector agroalimentario

Al mismo tiempo que el jefe del principal sindicato agrario escocés, NFU Scotland, exponía en la reunión con la Asociación de Agricultores Irlandeses (IFA) la importancia del mantenimiento del libre comercio de ganado y carnes rojas entre el Reino Unido e Irlanda tras el Brexit, el presidente de un sindicato agrícola francés ha estado pidiendo la reintroducción de una frontera dura entre Irlanda del Norte y la República de Irlanda. Todo el debate anterior sobre la cuestión fronteriza irlandesa se ha orientado a encontrar una solución al problema, con la diferenciación de Irlanda como tema prioritario que han hecho la Primera Ministra, Theresa May, y el negociador jefe de la UE, Michael Barnier. Sin embargo, Christophe Hillairet, Presidente de la Cámara de Agricultura De Ile de France durante más de 10 años, ha dejado claro que los agricultores franceses esperan una frontera dura para evitar la entrada en la UE de alimentos baratos producidos en los países de la Commonwealth. En una entrevista con Agra Europe, el Sr. Hillairet ha manifestado: "Irlanda es un gran problema, pero para el agricultor francés, lo que debemos tener es una frontera dura entre Irlanda del Norte y la República de Irlanda, ya que de lo contrario tendremos muchos productos que irán del Norte al Sur. Eso sería muy peligroso para nuestros productores". NFU Scotland ha expresado preocupaciones similares porque los agricultores están siendo perjudicados por los productos baratos post-Brexit. Su Director de Política Ganadera, John Armor, ha pedido la “protección” de la integridad del mercado actual tras la reunión mantenida con la IFA. El Sr. Armor ha declarado que, a fin de garantizar el futuro de los vínculos comerciales establecidos, los políticos deben asegurar que el Reino Unido no celebra acuerdos de libre comercio con terceros países que producen carne de vacuno y cordero con unas normas poco exigentes. Por su parte, Barclay Bell, Presidente del Sindicato de Agricultores del Ulster (Ulster Farmers’ Union, -UFU-), ha manifestado que las observaciones del Sr. Hillairet demuestran que hay "opiniones firmes" cuando se trata del Brexit, pero insistió en que "debe prevalecer la calma". Asimismo, señaló que una frontera dura entre Irlanda del Norte y la República de Irlanda no va a beneficiar a nadie. En este mismo sentido se ha pronunciado el Presidente del comité de ganado del sindicato NFU Scotland, Charlie Adam. El Sr. Bell ha señalado que, aproximadamente, el 40% de las exportaciones de carne de vacuno del Reino Unido se destinan a la República de Irlanda y que el 50% de las exportaciones irlandesas de carne de vacuno se comercializan en el Reino Unido. En cuanto al ganado ovino, añade el hecho de que más del 40% de los corderos de Irlanda del Norte son transformados en la República de Irlanda y el 90% de las exportaciones de cordero del Reino Unido estén destinadas al mercado europeo, refleja la importancia de conseguir un acuerdo gradual de libre comercio. Finalmente, el Sr. Bell dijo que la UFU está "usando la imaginación" para reducir al mínimo la interrupción del comercio.



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Brexit: Los Jóvenes Agricultores de Gales exponen sus exigencias en relación con el Brexit

El apoyo para la entrada en la agricultura ha sido un tema prioritario en la agenda del evento de la campaña electoral de los Jóvenes Agricultores de Gales (Welsh Young Farmers -YFC-). En el evento conjunto, organizado por YFC de Brecknock y Radnor y el Sindicato de Agricultores de Gales en el salón de exhibición de la Royal Welsh Agricultural Society, se vio a los candidatos deseosos de situar en primera línea el apoyo financiero y los temas rurales. Los asistentes escucharon la promesa de cinco candidatos de la circunscripción de Brecon y Radnor de apoyar a los jóvenes agricultores si son elegidos. El Presidente del evento y miembro de YFC de Brecknock, Raiff Devlin, dijo que una de las principales preocupaciones suyas fue la dificultad para entrar en el sector cuando no se tiene experiencia en agricultura. No había oportunidades reales, sino muchas barreras, siendo la financiera la más importante. El Sr. Devlin señaló que aunque el debate abierto es muy acalorado en ocasiones, como cuando un candidato del Partido Laborista prometió en un momento dado “encadenarse a las rejas de Westminster" si la agricultura galesa recibiera un "penique menos" en el apoyo post-Brexit, los jóvenes agricultores están buscando promesas concretas, añadiendo que: "Está muy bien decir que Gales debe recibir un trato especial y un buen acuerdo, como dicen los políticos, pero es muy difícil creérselo hasta que no lo veamos”. El Sr. Devlin señaló que la finalidad de celebrar una campaña local era dar la palabra a los jóvenes para que puedan ser oídos por los que tienen influencia política para realizar un cambio. Dijo tener esperanzas sobre el futuro, a pesar de que la agricultura galesa no haya conseguido los titulares de prensa deseados ni que el Gobierno haya dicho nada sobre la agricultura, y menos de la galesa. Finalmente, el Sr. Devlin dijo que quieren una estrategia, un compromiso, pero a los políticos no les gustan las promesas. Otros de los temas tratados giraron en torno a un reemplazo para la Política Agrícola Común, la atención sanitaria rural y la banda ancha rural. Algunos miembros de la audiencia plantearon la preocupación de que un acuerdo comercial erróneo podría limitar las normas de bienestar y calidad. Marc Williams, miembro de YNC de Brecknock, declaró tener un sentimiento positivo de que los candidatos del partido confían en los jóvenes agricultores y en su papel en las comunidades rurales: "Entienden las dificultades de los recortes de fondos, pero dijeron que apoyarían al YFC tanto como pudieran si fueran elegidos diputados para Brecon y Radnor. Indudablemente, consideramos que deberán responder de esa promesa". Fondos de la UE para la promoción del sector pesquero de Escocia a nivel mundial

Seafood Scotland, la organización interprofesional de la industria pesquera escocesa, ha obtenido una financiación de la UE cercana al millón de libras esterlinas para la promoción de los productos pesqueros escoceses en las ferias internacionales. El apoyo obtenido en la última ronda de negociaciones del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP), permitirá a Seafood Scotland exhibir sus productos en siete ferias comerciales en todo el mundo durante los próximos 12 meses. Al realizar el anuncio de los fondos, el Ministro de Negociaciones del Reino Unido para la Posición de Escocia en Europa, Michael Russell, ha manifestado que la concienciación y mejora del perfil global de la industria pesquera escocesa ayudará al sector en su conjunto y a las empresas individuales a expandirse a nuevos mercados y a aumentar el conocimiento de los consumidores sobre sus productos de calidad.



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El Ministro destacó que se trata tan sólo de un ejemplo de la gran importancia que tiene la financiación comunitaria, ya que está ayudando a dar a conocer al sector pesquero escocés, a mejorar la calidad de sus productos y a desarrollar prácticas más respetuosas con el medio ambiente. El Sr. Russell opina que la industria pesquera escocesa es una parte vital de la economía rural, dado que el año pasado alcanzó un valor de 437 millones de libras y registró un aumento de las exportaciones de pescado y marisco. El salmón es la clave de este éxito. Escocia es el tercer productor mundial de salmón y representa el 94% de la producción total de la UE. Cada año exporta alrededor de 172.000 t a nivel mundial, de las cuales más de un tercio se destina a la UE, lo que demuestra la importancia crucial que el mercado europeo tiene para Escocia. Por su parte, el Director de Seafood Scotland, Patrick Hughes, ha declarado estar encantado con los fondos del FEMP, ya que asegurará que Seafood Scotland, junto con su socio de exportación Food & Drink Scotland, puedan continuar promoviendo y ayudando a las empresas que buscan adentrarse en nuevos mercados mundiales. Esto tendrá aún mayor importancia en los próximos meses, dado que Seafood from Scotland intentará consolidar su posición como auténtico competidor mundial.

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RRRUUUSSSIIIAAA

La Peste porcina africana afecta a diversas regiones de Rusia con más de 1.100 casos declarados

El Director del Servicio veterinario y fitosanitario, Rosseljoznadzor, en una intervención ante el Consejo de la Federación (Cámara Alta) reconoce que las pérdidas directas por la incidencia de la PPA en Rusia, ascenderían a 5.000 millones de rublos (78 millones €) y las indirectas entre 50.000-75.000 millones (781-1.172 millones €). La enfermedad, desde 2007, ha afectado a 46 zonas con 1.144 casos, siendo casi la mitad detectados en jabalíes y habiéndose sacrificado 800.000 cerdos desde 2007. Evalúa la situación interna como compleja pero controlable. Las zonas (regiones) de más riesgo han sido la región Central y el Volga, en las que se encuentra el 60% del censo porcino. Argumenta que una de las causas principales para la extensión de la enfermedad es el vacío legal existente en las granjas de particulares (explotaciones individuales), ya que el registro de sus animales sólo es voluntario y existe un vacío en los requisitos del número máximo de animales para este tipo de explotaciones, existiendo algunas bajo este estatus que llegan a los 1.200 animales. También, otra de las causas, es la laguna en trazabilidad del producto cuando se utilizan documentos veterinarios en soporte papel, existiendo una oposición para el registro electrónico. Utilizó el ejemplo de España, que lleva luchando 35 años contra la enfermedad, con 30 decretos y múltiples órdenes ministeriales, resaltando que la lucha debe ser administrativa al no existir vacunación. En Rusia la situación se ha agravado por el hecho que las regiones disponen de más competencias, en las cuales inciden intereses económicos para saltar las restricciones de movimientos de productos, lo cual hace complicado el control de la enfermedad, concluyendo que las reformas administrativas aplicadas en el país no han producido los resultados esperados. Rusia construirá el crucero más ecológico del mundo

La constructora naval rusa OSK se ha comprometido a construir el crucero más avanzado y ecológico del mundo, capaz de no solo dar la vuelta al mundo, sino también de abrir el Ártico al turismo masivo.



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El acuerdo ha sido firmado con el astillero finlandés Arctech Helsinki Shipyard, que forma parte de OSK, y la ONG japonesa, Peace Boat. La nave se llamará Ecoship y se convertirá en un referente completamente nuevo en la industria de la construcción naval. Peace Boat espera finalizar la construcción en 2020. La peculiaridad clave de esta nave con 750 cabinas para 2.000 pasajeros residirá en su capacidad de viajar a altas latitudes del Ártico. Además, será diseñado utilizando soluciones arquitectónicas biónicas de la empresa española Oliver Design. Según Peace Boat, tienen previsto explotar esta nave no solo como crucero, sino también como un laboratorio científico flotante para solucionar problemas de ecología y ayudar a proteger el medio ambiente. Jamón “Pereslavskiy”, el primer jamón elaborado en Rusia

En Rusia, a través del portal de Internet LavkaLavka.com, que comercializa productos ecológicos de los agricultores familiares, se puede adquirir el jamón “Pereslavskiy”. Es el primer y único jamón curado que se elabora en Rusia, con maduración superior a 14 meses, según tecnología española. Este producto no contiene ni nitrito de sodio, ni aditivos, sólo la carne, sal, bodega y aire fresco del campo. Se vende cortado a mano, en trozos de 3-4 cm de largo. Para preparar el "jamón" la pata trasera de cerdo permanece dos semanas en sal. Luego, durante 4 meses se madura en la bodega a una temperatura de 4 a 7ºC. Los próximos seis meses, el jamón en la red especial se encuentra colgado bajo el techo en un gran almacén de heno bien ventilado. Como resultado, el producto adquiere un aroma suave de heno. Los últimos 4 meses, el jamón se madura en un local a la temperatura no superior a 18ºC. Los cerdos utilizados para esta producción es un cruce de razas duroc y landrace. Los animales se alimentan de cereales, hortalizas y suero de leche, sin antibióticos y hormonas de crecimiento. Los cerdos se sacrifican en una edad de 10-12 meses. Día Internacional de la Tapa

Se ha celebrado en Moscú, el 15 de junio, el Día Internacional de la Tapa, con un evento principal en la residencia del Embajador de España, al que han asistido más de 150 personas. Más de 20 restaurantes moscovitas, durante la semana, colaboran y ofrecen menús de tapas a los consumidores rusos. En el evento ha colaborado la empresa agroalimentaria española Agrosevilla, aportando, para su distribución entre los participantes, botes de aceitunas. El Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente también ha distribuido muestras de los aceites de oliva, Premios Alimentos de España 2016, siendo favorablemente acogido por todos. Cabe recordar que el aceite de oliva español ocupa el 56% del mercado ruso, en competencia con el aceite italiano.

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Una iniciativa popular pretende prohibir los pesticidas sintéticos en Suiza

Un grupo de ciudadanos lanzó en 2016 una iniciativa para prohibir el uso de pesticidas sintéticos en la agricultura y el mantenimiento del territorio. Las importaciones también están sujetas a esta solicitud de prohibición. El uso de pesticidas en la agricultura y en la producción de alimentos está actualmente en juicio. En Suiza, los medios de comunicación incluyen cada semana este tema para resaltar los efectos negativos en la salud humana de los residuos de tratamientos químicos encontrados en los alimentos o en la naturaleza.



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Que las dosis sean ínfimas y acordes con las normas no cambia nada. Los riesgos vinculados a una multiplicación de microelementos (efecto cóctel) son fuertemente criticados y denunciados. Los consumidores se preocupan, pierden la confianza y se dirigen cada vez más hacia los productos procedentes de la agricultura ecológica. La semana pasada, las organizaciones Birdlife, Greenpeace, Pro Natura y WWF dieron a conocer los resultados de un estudio encargado al Instituto de Investigación gfs-Zurich a fin de saber las expectativas de los ciudadanos suizos contra el uso de pesticidas. Como era de esperar, de los miles de personas entrevistadas, dos tercios (65%) están a favor de un compromiso por parte de la Confederación para reducir el uso de pesticidas en la agricultura suiza. Casi la mitad de los encuestados (49%) quiere que las subvenciones se limiten en el futuro a una única producción agrícola ecológica y tres de cada cuatro (74%) no admiten que haya pesticidas en el agua potable. Frente a estas críticas, la agricultura suiza destaca sus prácticas como las más respetuosas del mundo con el medio ambiente y con los animales. El estudio del ProConseil y sus resultados han demostrado la ausencia de trazas de glifosato en la producción vegetal de Vaudois, una evidencia bienvenida para elevar el perfil de los productores atrapados entre los ideales de los consumidores y las presiones ejercidas por sus compradores. La Confederación ha desarrollado un Plan de acción nacional para reducir el uso de pesticidas, plan en el que la agricultura suiza está involucrada, pero insuficiente, demasiado lento, y no lo suficientemente ambicioso para un grupo de ciudadanos de Neuchâtel. En 2016, se puso en marcha la iniciativa popular "Por una Suiza libre de pesticidas sintéticos" tanto sobre la producción suiza como sobre las importaciones. No hay duda de que los promotores tendrán las 100.000 firmas necesarias de aquí al 29 de mayo de 2018. La Interprofesional del queso Gruyère celebra los veinte años de actividad

36 años después de la creación de la Hermandad de Gruyère y 25 años después de la firma de la Carta de Gruyère, la Interprofesional de Gruyère (IGP) celebró el 14 de junio en la reunión de delegados sus 20 años de existencia. El 2 de junio de 1997, la IGP nació en el mismo castillo de Gruyères, en la Asamblea de Delegados compuesta por 45 personas (20 productores, 20 fabricantes de queso y 5 refinadores). Los estatutos aprobados en su momento todavía están en vigor, incluso habiendo aumentado el número de refinerías a diez. En todas las decisiones hace falta el acuerdo de cada grupo para seguir adelante. Esta forma de actuar, sin duda, ha representado el mecanismo más eficaz que ha marcado los veinte años de existencia. En cuanto a los hechos más destacados se encuentra la obtención de la AOC (ahora DOP) a nivel nacional el 6 de julio de 2001, el reconocimiento mutuo con la UE en 2011, el registro de la marca en varios países, así como la protección, como es el caso de Rusia, por ejemplo. En su gestión interna, cabe señalar el aumento gradual de las cantidades en respuesta a mayores ventas, tanto en Suiza como en el extranjero, así como el endurecimiento de los criterios de calidad. La trazabilidad del producto viene dada por un sistema que asegura que todos los días el origen de la rueda se identifica hasta el productor de la leche. Aunque la vida en estos 20 años no ha sido fácil, es evidente que el sector ha experimentado un éxito total. Esto no impide haber sufrido tiempos difíciles, como en 2002 o el año pasado, donde se tuvo que decidir ajustar las cantidades (- 10%) para asegurar la sostenibilidad del mercado. “Cumplir 20 años no es un resultado, sino un estímulo para continuar trabajando a fin de asegurar un futuro para toda la industria. Nunca faltan los desafíos y, como tal, la preservación del carácter tradicional de la DOP Gruyère es un desafío diario”. Los productores de leche se enfrentan a los retos del Cambio Climático

En un contexto de liberalización del mercado y de precios más bajos, los productores de leche, al igual que los agricultores, se enfrentan a un nuevo e importante reto: la escasez de forraje causada por el cambio climático. Un estudio realizado por Agroscope al pie del Jura muestra que la gestión de pastizales todavía tiene margen de mejora en la mayoría de las granjas.



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En Suiza, las temperaturas se elevaron alrededor de 1,7°C en 150 años y la duración de la temporada de vegetación tiende a alargarse. Para el ganado bovino, el efecto de la sequía sobre la producción de forraje es más que alarmante, sobre todo porque en la zona del Jura, zona particularmente vulnerable al déficit hidrológico debido a la naturaleza filtrante de su suelo. Según las estimaciones, la zona de clima mediterráneo se eleva gradualmente desde el sur de Francia hacia el norte, a lo largo del Ródano, y se espera que llegue a Lyon en las próximas décadas. Durante los tres años del proyecto, la Región al pie del Parque Jura vaudois sufrió dos sequías, en la que una de ella, en el verano de 2015, causó pérdidas del rendimiento anual del 20 al 40% en las superficies herbáceas. En el contexto actual en el que el precio de la leche y la carne apenas puede cubrir los costes de producción, se deben desarrollar alternativas a la compra y a las importaciones de piensos. La valorización de la hierba en primavera podría mejorarse notablemente. Un enfoque económico de los costes de alimentos permite concienciar a los profesionales sobre las posibilidades de los pastos. Disponiendo de un área de 30 acres por vaca -la mitad de un campo de fútbol- es posible alimentar a un rebaño exclusivamente de pastoreo durante tres a cuatro meses al año y generar, de acuerdo con las simulaciones, un ahorro de 5 a 10 céntimos por litro de leche producida. Se trata, en primer lugar, de formar asesores y profesionales y, en segundo lugar, de mejorar las predicciones de crecimiento de la hierba para que el pastoreo gane en importancia. También se contemplan otras vías de adaptación, para las que habría que establecer, a escala regional, una red de productores a través de grupos de interés, o becas de intercambio de forraje. La evaluación del potencial natural de prados al pie del Jura indica claramente que un nivel de densidad de ganado mayor a 1,2 UGB / ha de superficie forrajera es, generalmente, demasiado alto. Por lo tanto, se consideran dos soluciones: reducir el número o tipo de animales, o aumentar la superficie forrajera. En este sentido, una colaboración con las explotaciones de grandes cultivos puede ayudar a restablecer el equilibrio entre la oferta y la demanda de forraje. Una extensión de las praderas temporales, ricas en leguminosas, contribuirá al mantenimiento de una agricultura sostenible. La adaptación de la producción de forraje con el cambio climático es multifactorial. Se basa tanto en el desarrollo de nuevas referencias - modelo agro-climático, especies adaptadas a la sequía - como en la puesta en común de los recursos dentro de la región. La Ley del CO2 asigna a la Confederación la responsabilidad de coordinar las medidas de adaptación y de preparar las bases necesarias. La estrategia de adaptación al cambio climático, aprobada por el Consejo Federal en marzo de 2012, crea el marco adecuado para abordar estos nuevos desafíos. La adaptación al cambio climático es un tema nuevo para los cantones, regiones y municipios. El informe "Preparación de la producción forrajera al Cambio Climático" se basa en mediciones y encuestas realizadas entre 2014 y 2016. Se da en un momento en el que el cambio climático, la sequía en particular, suscita un verdadero debate en el país. Este proyecto, apoyado por la Oficina Federal de Agricultura, se llevó a cabo en el cantón de Vaud en estrecha colaboración con la red de explotaciones lecheras "Progrès-herbe". Los estudios realizados por Agroscope se beneficiaron del apoyo del ProConseil y del Cantón de Vaud.

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MMMAAARRRRRRUUUEEECCCOOOSSS

Graves problemas por la plaga de la tuta absoluta en el tomate de exportación

La plaga de la tuta absoluta sigue dando problemas a los productores exportadores de la Región del Souss Massa (al Sur de Marruecos). La presencia de esta plaga del tomate en los cultivos no disminuye, sino todo lo contrario, va aumentando desde hace varios meses.



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Esta situación ha provocado una movilización de todos los profesionales, que se han reunido para hablar de la problemática y sobre mejores medios para combatirlo eficientemente. Parece ser que la clave es realizar los tratamientos en el momento oportuno con los plaguicidas autorizados para el tomate y para lograr esto es necesario disponer de información y asumir la responsabilidad de la lucha en cada uno de los ámbitos. Hay que añadir que el estrés hídrico que afecta a la Región más afectada ha agravado el problema. Esta situación provoca problemas de bloqueo de las exportaciones. A nivel nacional, la Asociación marroquí de productores (APEFEL) e investigadores del sector privado han realizado una guía de lucha integrada y gestión de esta plaga con plaguicidas. Este manual incluye soluciones duraderas para el control de tuta absoluta y ha sido distribuido a los profesionales que habían acudido en masa asistir al encuentro. El manual contiene los principales elementos como datos biológicos sobre esta plaga, las medidas preventivas a nivel de los viveros, centros de producción y plantas de acondicionamiento. Además, incluye indicaciones sobre el control, vigilancia y captura, la gestión de las resistencias y la lucha química e integrada e indicaciones sobre la gestión de residuos post-cosecha. Según los profesionales estas recomendaciones deberían permitir, no solo salvar la campaña agrícola 2017/2018, sino también poner los medios necesarios para preservar el futuro del cultivo de tomate en Marruecos. Según los expertos “Dada la capacidad de esta especie a desarrollar una resistencia a los plaguicidas, la lucha química por sí sola no puede ser una solución duradera”, “por ello, es necesario recurrir a la lucha integrada combinando armoniosamente el conjunto de los medios de lucha disponibles, considerando la prevención y la gestión de resistencia a los plaguicidas”. La lucha biológica es un componente del programa de lucha integrada (captura, feromonas, bandas atractivas…), y su éxito depende de su aplicación y de su seguimiento por un personal cualificado.

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AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA

El Ministerio de Medio Ambiente presentó el Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero

El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Argentina presentó el Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero (GEI), a cuyos datos más importantes se podrá acceder mediante una plataforma online. El lanzamiento se realizó durante la Tercera Reunión de la Mesa Ampliada del Gabinete Nacional de Cambio Climático. El inventario contabiliza los gases emitidos y absorbidos de la atmósfera durante un año en el país e incluye la información disponible según los principios de calidad del Panel Intergubernamental de Expertos en Cambio Climático (IPCC). Esta información corresponde a la que está disponible en el segundo Reporte Bienal de Actualización (BUR) que el país presentará ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Para facilitar el acceso a los principales datos del inventario, el Ministerio de Ambiente desarrolló una plataforma Web https://inventariogei.ambiente.gob.ar/, que permite visualizar la distribución por sectores para los distintos años y disgregar los datos en categorías; y un documento, descargable desde la plataforma, que presenta los resultados a través de infografías y gráficos. Con respecto a la distribución de GEI según los distintos sectores, se aprecia un aporte mayoritario del sector de la energía con un 53% (incluye transporte); seguido por agricultura, ganadería, silvicultura y otros usos de la tierra con el 39%; y con menor participación están los sectores industriales con 4%; y residuos, también con 4%.

https://inventariogei.ambiente.gob.ar/



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Tomando los datos de todo el período 1990-2014, el sector energía, el cual incluye transporte, presenta el mayor crecimiento anual promedio, siendo éste del 2,9%, e incluye a transporte. El sector de procesos industriales creció 2,3%, en tanto que residuos lo hizo un 2,4%. El sector de agricultura, ganadería, silvicultura y otros usos de la tierra presenta, por su parte, una disminución promedio de 0,7%. Cabe destacar que, si bien el informe incluye los resultados de 2014 (con posibilidad de consultar la evolución desde 1990), el trabajo de procesamiento fue realizado en 2016 y 2017. Como se señaló, la información surge del último BUR, el anterior se presentó en 2015 con los resultados del inventario de GEI del año 2012. En 2018 se realizará el próximo BUR, que incluirá datos del inventario a 2016. Argentina suscribe un Acuerdo Internacional para proteger los Océanos

La Conferencia Mundial sobre los Océanos, llevada a cabo por la Organización de Naciones Unidas (NNUU) en Nueva York, concluyó con la firma de Argentina del Acuerdo que apoya la implementación de la meta 14 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas. El Acuerdo, que se titula “Nuestros océanos, nuestro futuro: llamada a la acción”, confirma el fuerte compromiso de los países que suscriben, para conservar y utilizar de forma sostenible los Océanos, Mares y recursos marinos. Asimismo, el pacto señala que en tanto nuestros Océanos cubren tres cuartas partes del Planeta, conectan la población y mercados y forman parte de la herencia cultural y natural; contribuyen al desarrollo sostenible y a las economías basadas en el Océano y a la erradicación de la pobreza. Durante el encuentro, Diego Moreno, Secretario de Política Ambiental, Cambio Climático y Desarrollo Sustentable del Ministerio de Ambiente de la Nación, declaró que “Argentina ha comenzado a desarrollar una política activa en materia de generación de conocimiento, investigación, conservación y uso sostenible del Mar, política que se ha plasmado en diferentes instrumentos jurídicos que le dan trascendencia y estabilidad”. Y advirtió que “el actual gobierno ha definido dentro de sus 100 políticas prioritarias, hasta 2019, tres que tienen como eje el Mar Argentino y sus recursos”. Entre las iniciativas llevadas a cabo en Argentina, en un marco de diálogo y trabajo conjunto entre diferentes actores sociales, está la de generar conocimiento científico sobre el ecosistema marino y sus recursos, como base para la planificación de una política de acceso y conservación. Esta iniciativa, conocida con el nombre de “Pampa Azul”, congrega a 8 ministerios nacionales con participación activa del sector académico, el sector privado y la sociedad civil. Otra iniciativa prioritaria consiste en el inicio de un proceso de planificación marina espacial, una herramienta prevista en la Ley Marco de la Política Ambiental argentina, la Ley General del Ambiente. Así mismo, como tercera iniciativa destacable, estaría la de duplicar la superficie de áreas naturales protegidas nacionales para el 2019. Esto incluye una decisión activa de aumentar significativamente la protección del Mar Argentino. Cabe señalar que la Conferencia Mundial sobre los Océanos reúne a los representantes de todos los países miembros de la ONU para apoyar la aplicación del Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 de la Agenda 2030, sobre la conservación y utilización en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos, con el pleno apoyo de la sociedad civil y los actores sociales. Los Ministerios de Ciencia, Producción y Agroindustria firman un Acuerdo sobre Bioeconomía

El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (MINCYT) firmó, junto con las carteras de Agroindustria y de Producción, un convenio marco de cooperación y asistencia técnica para promover una economía sostenible, capaz de generar empleo e impulsar los mercados regionales sin descuidar la ecología. La decisión contiene un enfoque intersectorial y multidisciplinario que estimula un uso racional de los recursos naturales, la adaptación y mitigación del cambio climático. El convenio se firmó en el marco de la iniciativa Bioeconomía Argentina, que tiene el propósito de generar y apoyar cadenas de valor compatibles con un modelo de desarrollo que utiliza los recursos, procesos y principios biológicos para la producción sostenible de bienes y servicios, en función de los conocimientos y las tecnologías disponibles. Este esquema presenta un elevado potencial, ya que reportará beneficios vinculados con la creación de empleo, capacitación de recursos humanos, transformación económica, diversificación de la matriz productiva y agregado de valor a las



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exportaciones. Además, favorecerá la calidad de vida de las personas al atender factores naturales, sociales y culturales. El documento sienta las bases para la colaboración profesional y técnica de los tres ministerios, con el fin de llevar adelante proyectos y actividades tendentes a profundizar los saberes científicos y el perfeccionamiento de tecnologías favorables al medio ambiente. También prevé el diseño, promoción e implementación, junto con los gobiernos provinciales y otros actores territoriales, de acciones consecuentes con los fundamentos de la bioeconomía.

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Medidas normativas que pueden perjudicar las políticas de lucha contra el Cambio Climático

Antes de finales de junio, el Presidente Michel Temer tiene que decidir si veta o no las modificaciones promovidas por el Congreso Nacional en los Decretos-Leyes (medidas provisionales en la terminología legal brasileña) 756 y 758, ambas promulgadas por el Ejecutivo el año pasado. Lo que decida servirá, o no, para confirmar el giro de la política ambiental. Habrá repercusiones internacionales, pues quedará claro para los otros 194 signatarios del Acuerdo del Clima de París si el presente de Brasil se toma en serio los compromisos asumidos en 2015. Se encuentran en cuestión las dimensiones y los límites de varias unidades de conservación. La más destacada es la Floresta Nacional del Jamanxim (PA), en la Amazonia, con13.000 km2 (60% mayor que la región metropolitana de São Paulo). En la propuesta del Ejecutivo, bajo pretexto de acomodar obras del ferrocarril Ferrogrão, el área protegida perdería 3.000 km², pero con la modificación del Legislativo, la reducción sería de 7.400 km² (parte de los cuales fueron reclasificados en categorías menos restrictivas del área protegida). Contando con las restantes alteraciones inducidas por los decretos, hasta el dominio público de la mata atlántica (el bosque nativo del litoral atlántico brasileño) se vería afectado, estimándose una desprotección de 6.000 km² de bosques como saldo último de estas revisiones. Parte de esas tierras fue irregularmente ocupada y deforestada lo que hace prever que crezca el incentivo para más destrucción. Continuar con las reducciones en las tasas de deforestación de la Amazonia llevadas a cabo entre 2004 y 2014 es decisivo para cumplir con las metas de reducción de las emisiones de carbono que Brasil ha asumido voluntariamente en el marco del Acuerdo de París. La pérdida de bosque todavía es la mayor fuente de emisiones de gases del efecto invernadero en la atmósfera. Y es una pena, aseguran los expertos, pues la deforestación venía experimentando un repliegue en los últimos dos años, que ahora se vería gravemente comprometida. Diversos donantes internacionales de recursos para preservación y lucha contra el cambio climático han manifestado preocupación con esta tendencia. Así, por ejemplo, Alemania y Noruega, que reservaron proyectos de conservación en Brasil por más de 10.000 millones de reales, se sienten especialmente afectadas en sus expectativas de contribución. El Ministro de Medio Ambiente, José Sarney Filho (PV), defiende que el Presidente Temer vete las modificaciones introducidas en el Congreso e incluso ha llegado a poner su propia reputación en juego al decir, convencido, que el veto llegará. Sería lo razonable, sostienen los implicados en la defensa del medio ambiente, pero nada garantiza que el Presidente Temer no termine por dar más valor a los votos que la bancada ruralista puede garantizarle en otros casos de necesidad.



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Brasil formaliza la petición de adhesión a la OCDE

El gobierno brasileño acaba de presentar oficialmente la petición de adhesión a la OCDE por medio de una carta firmada por los Ministros de Relaciones Exteriores y de Hacienda. A pesar de mantener una relación "especial" con la Organización desde hace años, Brasil no era miembro de pleno derecho. Con esta incorporación el continente latinoamericano contará con tres miembros: México, Chile y Brasil. La solicitud formal es sólo el primer paso de un largo proceso, compuesto por discusiones internas y elaboración de un acuerdo con los términos que el candidato debe cumplir. A partir de ahora, los 23 comités y grupos de trabajo de la OCDE tendrán que hacer un complejo estudio sectorial para indicar qué es lo que Brasil eventualmente necesita cambiar o adoptar a fin de tener estándares compatibles con los de la Organización. En la OCDE, en la práctica, pocas reglas son obligatorias y cada país puede presentar "reservas". Una cuestión sensible, como la liberalización del movimiento de capitales, se considera hoy mucho más indiferente para el Banco Central. Incluso en el área tributaria, Brasil puede obtener años de plazo para adaptar su legislación. Donde la situación tiende a complicarse es en la gobernanza pública, aún más con los sucesivos escándalos de corrupción que ahogan al Estado brasileño. Por otro lado, el comienzo de las negociaciones para la adhesión de Brasil puede no ser tan rápido como Brasilia desearía. Es difícil que se tome alguna determinación durante la reunión ministerial anual de la OCDE de la semana que viene. Las señales emitidas por París son que en dicha reunión algunos países prefieren discutir criterios para nuevas candidaturas y después examinar los pedidos. En relación a Brasil, en todo caso, la aceptación de la candidatura será políticamente menos complicada. Se trata de la mayor economía de América Latina, con poder real de ayudar en la formulación de políticas públicas por su peso en el comercio agrícola mundial, en el sector químico y en otras áreas. La candidatura brasileña puede, además, tener efecto sobre la de China. La segunda mayor economía del mundo tiene un programa enorme para poder adherirse, pero no quiere negociar por años, como ocurrió en la Organización Mundial del Comercio (OMC). Otro factor que puede atraer a más emergentes de peso es que desde hace bastante tiempo la OCDE no pide que el candidato abandone la G-77, el grupo de las naciones en desarrollo. Plan de créditos de campaña para la agricultura familiar 2017/2020

La idea del Plan es facilitar a los agricultores familiares el desarrollo de sus producciones con ayuda de crédito con los tipos de interés más bajos del mercado. Para el año agrícola de 2017-2018 se prevén créditos por valor de 30.000 millones de reales, con la finalidad de que el agricultor pueda invertir y costear la producción. El tipo de interés del 2,5% y del 5,5% al año con cargo al Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar (Pronaf). Se espera que más de 4,5 millones de agricultores familiares se puedan beneficiar de estas líneas de crédito. Por ejemplo, productos como arroz, frijoles, mandioca, tomate y naranja, entre otros, tendrán tasa del 2,5%. El mismo tipo se prevé para los cultivos oleícolas, la apicultura, el bovino de leche, la piscicultura, el ovino y caprino y las producciones ecológicas. Los restantes cultivos permanecen con el tipo de interés del 5,5% al año. Para inversiones en regadío, almacenaje, prácticas sostenibles de utilización del suelo y del agua y tecnologías de energía renovable, los tipos serán del 2,5%. Junto con el Plan Zafra se presentó también el nuevo Plan Nacional de Crédito Fundiario (PNFC), destinado a ayudar a trabajadores rurales sin tierra o con poca tierra en la compra de inmuebles rústicos. Aquí se establecen pagos de hasta 7.500 reales durante cinco años, con cargo al Fondo de la Tierra. Por lo que se refiere a la regularización jurídica de la tenencia de la tierra, el gobierno informó que la meta es entregar 11.000 títulos en 2017. Desde 2009, año de creación del programa, se han entregado 28.000 títulos individuales y 419 títulos urbanos.



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CCCAAANNNAAADDDÁÁÁ

Canadá crea un Fondo de 2.000 millones de $ para una Economía Baja en Carbono

El 15 de junio, la Ministra canadiense de Medio Ambiente y Cambio Climático, Catherine McKenna, anunció en Ottawa la creación de un fondo de 2.000 millones de $ para el desarrollo de una economía con baja emisión de carbono. El fondo constituye un elemento fundamental del Marco de Trabajo Pan-canadiense para el Crecimiento Limpio y Cambio Climático, lanzado en diciembre del año 2016, con el objetivo de reducir las emisiones de todos los sectores de la economía canadiense. El fondo permitirá realizar inversiones, durante los próximos cinco años, en proyectos que generen un crecimiento limpio y reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero para cumplir, o incluso ir más allá, de los compromisos adquiridos por Canadá con la firma del Acuerdo de París. El objetivo de Canadá es reducir sus emisiones un 30% por debajo de los niveles del año 2005 para el año 2030. El fondo, llamado Low Carbon Economy Fund, se dividirá en dos partes: el Fondo para el Liderazgo para una Economía Baja en Carbono, que contará con 1.400 millones $, y los 600 millones $ restantes del fondo se destinarán al Reto de Energía Baja en Carbón y a la implementación del marco de trabajo. El Fondo para el Liderazgo para una Economía Baja en Carbono (Low Carbon Economy Leadership Fund) permitirá financiar proyectos en provincias y territorios que hayan adoptado el Marco de Trabajo Pan-canadiense, para fomentar el liderazgo y cumplimiento de los compromisos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Con esta financiación se reconoce el papel clave que juegan las provincias y territorios de Canadá para hacer frente al cambio climático, y se apoyarán sus esfuerzos para reducir emisiones, innovar, ahorrar dinero y crear empleo. Está previsto que durante este verano, el gobierno y las provincias de Canadá, examinen juntos distintos proyectos para su aprobación y para que puedan comenzar a desarrollarse en invierno. Por su parte, el Reto de Energía Baja en Carbón (Low Carbon Economy Challenge), cuyo lanzamiento está previsto para el próximo otoño, apoyará la realización de otros proyectos ambiciosos, no sólo de provincias y territorios, sino también de municipalidades, gobiernos y organizaciones indígenas, empresas y organizaciones con y sin ánimo de lucro. “Entendemos que un medio ambiente limpio y una economía fuerte van de la mano. El Fondo para una Economía Baja en Carbono ofrecerá crecimiento económico limpio y sostenido por muchos años” dijo McKenna. “Estos proyectos también reducirán las facturas de energía y crearán buenos trabajos de clase media para los canadienses”. En su conjunto, se espera que las inversiones del fondo permitan que: los edificios y hogares canadienses sean más eficientes; las compañías inviertan en innovación y desarrollen nuevas tecnologías para reducir sus emisiones y crezca su sostenibilidad; y se ayude a los sectores de la agricultura y silvicultura para mejorar su capacidad de fijación de carbón.

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA

Veto del Presidente de Panamá al Proyecto de Ley que reforma la creación de la Autoridad de Seguridad Alimentaria

El veto presidencial al proyecto de ley llega días después de que la gremial panameña de empresas privadas solicitara al Poder Ejecutivo su intervención, y en medio de protestas de productores agrícolas en la provincia de Chiriquí. Con la reforma legal, se pretendía permitir "... a los productores nacionales estar en la junta directiva de la AUPSA, y derogaba dos artículos referentes a la obligatoriedad de los funcionarios de ratificar las importaciones en 30 días, so pena de ser demandados penal y administrativamente."



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El proyecto de Ley 443 que reforma el que crea la Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos (AUPSA) fue vetado parcialmente, al mismo tiempo se anunció la instalación de una Mesa de Trabajo para consensuar las diferencias de opiniones que existen en el sector en torno al tema. La Mesa de Trabajo la encabezarán por el Gobierno los ministerios de Desarrollo Agropecuario, de Salud y de Comercio, así como autoridades de la AUPSA. El ministro del MIDA, Eduardo Carles coordinará la Mesa de Trabajo cuyo propósito es acercar las diferentes opiniones en la materia. El Consejo Científico y Técnico de Seguridad de Alimentos es el organismo competente reconocido por el Decreto Ley 11 de 2006 para conocer de los procedimientos que requieran de una valoración científica y técnica en materia de alimentos y no el Consejo Consultivo. También se emitió objeción por inexequible e inconveniente el artículo 3 del proyecto de ley que se refiere a la inclusión de un representante de la Unión de Productores de Panamá y uno de la Federación de Cámaras de Comercio, Industrias y Agricultura de la República de Panamá como miembros de la junta directiva de la AUPSA. La potencial se presenta en el artículo 3 del proyecto de Ley que integra a la Junta Directiva a dos miembros que específicamente representan a gremios, que a su vez, están siendo reconocidos como representantes de los mismos sectores en el Consejo Consultivo propuesto en el artículo 4 del proyecto comentado, de esta manera, creando un fuero y un privilegio exclusivo para estos representantes antes la Junta Directiva con voz y voto, frente a los demás miembros. La inconveniencia se basa en que el artículo 13 del Decreto Ley 11 de 2006 establece “que los miembros de la Junta Directiva no podrán ser socios, empleados o tener relación comercial o profesional alguna con empresas del sector alimenticio, importadoras, distribuidoras, productoras o procesadoras, lo que evidenciaría un claro conflicto de intereses para estos representantes”.

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA

Piña, banano y caña de azúcar, principales exportaciones ecológicas a la UE

Estos tres productos representan el 98% del volumen total. Alemania, Bélgica, Dinamarca, España, Holanda, Italia, Latvia, Francia, Suiza y Reino Unido son los nueve mercados europeos donde Costa Rica exporta su producción agrícola ecológica u orgánica, compuesta principalmente por azúcar, banano, café y piña, y en menor medida, cacao, papaya, guayaba y carambola. Un informe del Programa Nacional de Agricultura Orgánica, del Servicio Fitosanitario del Estado (SFE), detalla que el año pasado el principal producto orgánico de exportación a la Unión Europea fue la piña, con 8,2 millones de kilos, seguido del banano, con 3,8 millones de kilos y el azúcar, con 1,6 millones de kilos. De acuerdo con esos datos, la piña representa un 60% del volumen total de ventas, el banano un 27% y la caña de azúcar un 11%. El resto de exportaciones se reparte entre productos como cacao, café, papaya, guayaba, jengibre, carambola o “fruta estrella” según el informe. La acreditación orgánica exige una serie de prácticas donde se elimina el uso de productos químicos, tanto en el control de plagas y enfermedades, como en la fertilización.



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Las certificaciones orgánicas se emiten tanto para fincas con producción agrícola, como para las que lo combinan con la pecuaria (leche, cerdos, cabras y otros). En total, Costa Rica exportó el año pasado 13,72 millones de kg en productos orgánicos a los países europeos, donde el consumo de ese tipo de productos ha tomado auge, especialmente en los últimos años. Además, Costa Rica logró la certificación en la Unión Europea (UE) como "país tercero". Esto implica que la UE reconoce el Programa de Agricultura Orgánica costarricense y como parte de él las certificaciones entregadas por las agencias autorizadas en Costa Rica. De esa manera, un producto que salga como certificado en Costa Rica puede entrar a los países de la UE con tal acreditación. De ese total de área que logró cumplir con todos los requisitos, 2.982 ha son de banano, 1.404 de piña, 1.681 de cacao, 696 de café, 457 de caña de azúcar y 388 de hortalizas. El resto se reparte en muchos otros productos como frijol, yuca, medicinales, mora, vainilla, sábila, papaya y noni.

EEEEEE...UUUUUU...

EEUU reanudará la exportación de carne de vacuno a China, interrumpidas desde 2003 por la EEB

El Departamento de Agricultura (USDA) dio a conocer el pasado 12 de junio los detalles del protocolo de exportación que permitirá a Estados Unidos reanudar sus exportaciones de carne y productos cárnicos de vacuno a China, tras su prohibición en el año 2003. Hace trece años China decidió cerrar su mercado tras la detección del primer caso de Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) en EEUU. La reapertura del mercado forma parte del Plan de Acción EEUU-China de 100 días que se anunció en mayo para abordar las barreras comerciales entre ambos países y es resultado directo del Diálogo Económico Exhaustivo EEUU-China, copresidido por el Viceprimer ministro chino, Wang Yang, y los Secretarios de Comercio y del Tesoro de EEUU, Wilbur Ross y Steven T. Mnuchin, donde la carne de vacuno figuraba como asunto prioritario en la lista de expedientes a tratar. “Hoy es un gran día para Estados Unidos y en particular para los productores de ganado vacuno, que recuperarán el acceso a un enorme mercado con una clase media en continua expansión”, declaraba el Secretario de Agricultura, Sonny Perdue, en la nota de prensa emitida por el USDA. Según la nota, China ha emergido como uno de los mayores consumidores mundiales de carne de vacuno, habiendo incrementado el valor de sus importaciones de 275 millones de $ en el año 2012 a 2.500 millones de $ en 2016. Estados Unidos es el mayor productor mundial de carne de vacuno, y el cuarto mayor exportador, cuyas ventas de carne y productos cárnicos de vacuno superaron los 5.400 millones $ el pasado año. Hasta el año 2003, cuando China decidió cerrar su mercado, Estados Unidos era su principal suministrador de carne de vacuno, responsable del 70% de sus importaciones. Uno de los requisitos más importantes demandados por China para la reapertura del mercado, era la implementación de un sistema de trazabilidad para el ganado vacuno en Estados Unidos, a lo que se negaban los ganaderos estadounidenses. Para salvar este escollo, los negociadores acordaron el establecimiento de un sistema voluntario de verificación para la exportación de vacuno (Programa BEV, por sus siglas en inglés) para aquellos ganaderos interesados en seguir un programa de trazabilidad para la exportación a China. Así, el programa acordado es menos oneroso que lo demandado por China inicialmente, no siendo necesario registrar todos los movimientos del ganado, y limitándose al registro de información sobre el lugar de nacimiento y sacrificio de los animales. Hace diez años, el USDA propuso la implementación de un sistema nacional obligatorio de identificación del ganado, pero el proyecto se descartó ante la oposición de la mayor parte de la industria. Sin embargo, el nuevo programa voluntario para la exportación de carne de vacuno a China podría lograr que se volviera a establecer en EEUU el etiquetado del país de origen (normativa COOL o Country Of Origin Labeling) en cumplimiento con las normas de la Organización Mundial de Comercio (OMC).



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La normativa COOL, que obligaba en Estados Unidos a etiquetar el lugar de origen, cría y sacrificio en los productos cárnicos fue derogada en diciembre de 2015 por el Congreso tras ser denunciada por México y Canadá ante la OMC. Además del Programa BEV, los negociadores de EEUU lograron que China diera su brazo a torcer para permitir la exportación de cortes sin deshuesar si bien no se logró eliminar el límite de edad al sacrificio, por lo que sólo podrán exportarse productos de animales de hasta 30 meses de edad según el acuerdo alcanzado. El Servicio de Comercialización Agraria del USDA (Agricultural Marketing Service, AMS) ha puesto a disposición del sector los requisitos del Programa de Verificación para la Exportación que los establecimientos interesados deben cumplir tras ser autorizados. Además, el Servicio de Seguridad Alimentaria e Inspección del USDA (FSIS) ha actualizado la información de su página web para la certificación de la carne de vacuno exportada a China.

555... AAASSSIIIAAA

CCCHHHIIINNNAAA

Aumentan las probabilidades de una pandemia de gripe por la mutación del virus de la gripe aviar

Un estudio científico de investigadores chinos llega a la conclusión de que las probabilidades de que se produzca una pandemia de gripe como consecuencia de la mutación del virus de la gripe aviar H7N9 han aumentado considerablemente desde el último invierno. El estudio ha sido dirigido por Yu Hongjie, del Instituto de Salud Pública de la Universidad de Fudan, en Shanghai, y ha sido recientemente publicado por la prestigiosa revista Lancet. En su estudio, los investigadores se basaron en casos de infección humana con el virus H7N9 producidos en China continental a finales del mes de febrero del presente año, y se centraron principalmente en las amenazas y los riesgos epidemiológicos del virus. Las muestras del virus tenían la mutación que les confiere la morbilidad necesaria para infectar y afectar gravemente a la salud tanto de las aves como de las personas. Los casos de personas infectadas con el virus H7N9 comenzaron en China en 2003 y desde entonces han ido en aumento, especialmente en el último invierno. Para los investigadores, ésto incrementa las probabilidades de que el virus llegue a obtener la mutación necesaria para transmitirse de persona a persona, lo que desencadenaría una pandemia de graves consecuencias. Esta opinión es compartida por el Representante de la Organización Mundial de la Salud en China, Bernhard Schwarthander, para quien la cuestión es saber cuándo el virus adquirirá esa capacidad de transmisión ínter- humanos. Hasta ahora, aproximadamente el 70% de los pacientes infectados por este virus habían estado expuestos al contacto con aves vivas, sobre todo en mercados, y más del 40% de los pacientes hospitalizados fallecieron. El Gobierno chino crea el mayor equipo de inspección del medio ambiente de su historia

El Ministerio chino de Protección del Medio Ambiente anunció que enviará a 5.600 inspectores en una misión investigadora de un año de duración, buscando las fuentes de contaminación del aire en las 28 principales ciudades del norte del país, en torno a la región de Pekín- Tianjin-Hebei. Esta medida supone la más importante iniciativa de lucha contra la contaminación atmosférica de toda su historia. Los inspectores vendrán de otras regiones e irán rotando, para evitar así posibles conflictos. Esta iniciativa se lanza después de que a lo largo del último año el Gobierno chino llevara a cabo un plan de inspección de alto nivel a las autoridades provinciales. Estas inspecciones afloraron graves problemas de aplicación de las normas por parte de los gobiernos locales, con empresas emitiendo ilegalmente con impunidad, así como la falsificación de los datos de seguimiento de las emisiones.



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El nivel de datos falsos para evitar las sanciones alcanza al 33% de las industrias en el norte de China, de acuerdo con los datos que han transcendido de la última campaña de inspecciones realizada entre el 15 de febrero y el 18 de marzo de 2017. En esa campaña se descubrió que 3.100 empresas, de un total de 8.500 inspeccionadas, habían alterado los medidores de emisiones en tiempo real para falsear así los datos y hacer que apareciesen dentro del rango legal. Otro ejemplo de graves irregularidades encontradas, en fabricantes de cerámica en la región de Hebei, los sistemas de reducción de emisiones contaminantes no funcionaban bien, y en 25 casos no se habían instalado sistemas de seguimiento en línea de los dispositivos de eliminación de las emisiones de azufre. En total, más de 12.000 empresas de las que se han denunciado por infringir las normas sobre contaminantes han sido requeridas para mejorar sus equipos o cesar en su actividad.

IIINNNDDDIIIAAA

Visita del Primer Ministro de la India a España

El Primer Ministro de la India, Narendra D. Modi, ha visitado España los días 30 y 31 de mayo de 2017, en respuesta a la invitación del Presidente del Gobierno, Mariano Rajoy. Ambos líderes han reconocido su responsabilidad común para garantizar la promoción del libre comercio, un orden internacional abierto e inclusivo, y la sostenibilidad medioambiental, así como la importancia de su asociación global a la hora de abordar desafíos globales clave como el cambio climático, y se han comprometido a seguir profundizando su cooperación bilateral y multilateral en este ámbito, entre otros. Los dos Jefes de Gobierno han dado la bienvenida a la positiva evolución del comercio bilateral y de las inversiones, impulsada por las positivas perspectivas económicas en ambos países, y han hecho un llamamiento a reforzar lazos entre las empresas de ambos países. Durante la reunión con el Primer Ministro Modi, los presidentes de empresas e industrias españoles ha expresado su firme apoyo a las reformas económicas en la India, y han subrayado su decidido interés en participar activamente en programas emblemáticos como Make in India Swachh Bharat y otros. El Sr Modi ha pedido una participación activa de las empresas españolas en los proyectos de Smart Cities de la India. Ambos líderes se han felicitado por la próxima celebración, en la segunda mitad de 2017, de la Cumbre Empresarial España-India, que tendrá el objetivo de promover la cooperación en materia de comercio e inversiones entre ambos países. Los dos líderes han manifestado su apoyo al II Foro España-India que tendrá lugar en Madrid en noviembre de 2017, que será organizado por la Fundación Consejo España-India y la Confederación de la Industria India (CII). El Primer Ministro Modi ha dado la bienvenida a la participación de España como País Asociado en el Foro Mundial sobre Alimentación que se celebrará en Nueva Delhi en noviembre de 2017. Por lo que se refiere al Cambio Climático, actuar frente al mismo es una prioridad tanto para la India como para España. Los dos líderes han reiterado su compromiso con la implementación de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, Protocolo de Kioto y Acuerdo de París, y ambos han acordado fortalecer la cooperación bilateral, para impulsar iniciativas, facilitar la transferencia o acceso a tecnologías y conocimiento medioambientalmente eficaces, y promover la colaboración entre diferentes partes para aumentar nuestra resiliencia ante el impacto negativo del cambio climático en España y en la India. Los dos Jefes de Gobierno han incidido en la urgencia de llevar a la práctica una gestión sostenible del agua y han acordado impulsar el desarrollo de infraestructuras y servicios de agua con la ayuda de asociaciones público-privadas, así como incentivar el uso eficiente del agua en los espacios urbano, rural e industrial, y promover el tratamiento de los recursos hídricos para garantizar un derecho humano fundamental, el acceso a agua potable y saneamiento. Han destacado la importancia de la ciencia, la tecnología y la innovación para un desarrollo económico sostenible, han reconocido la excelencia alcanzada por ambos países en este terreno, y se han felicitado por las exitosas rondas de



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financiación conjunta de proyectos de investigación y desarrollo por parte de los dos países en áreas prioritarias que incluyen las energías limpias, la biotecnología, la tecnología agrícola, el procesado de alimentos y las ciudades inteligentes, bajo el Programa Conjunto de Cooperación India-España firmado en 2009. Igualmente se han felicitado por la decisión de organizar una reunión de la Comisión Mixta de Ciencia. Tecnología e Innovación entre la India y España en septiembre de 2017 en España. También han subrayado la importancia de maximizar la cooperación en innovación, aprovechar las oportunidades de cooperación que ofrecen programas de la UE como Horizonte 2020, y se han felicitado por los actuales proyectos conjuntos de I+D+I en sectores como los bioplaguicidas, la bioeconomía y los residuos energéticos, así como por la coordinación entre la India y España en iniciativas que incluyen Inno-INDIGO para la bioeconomía. Han acordado aumentar la cooperación en los terrenos de la economía azul, la biotecnología, las ciencias de la vida, así como desarrollar sinergias para afrontar con éxito las agendas de desarrollo sostenible de ambos países. Caídas de precios de los productos agrarios

En días pasados, los agricultores han llevado a cabo diversas protestas en la India. El sector se enfrenta a problemas de caídas de precios de sus producciones agrarias, con efectos cuyo alcance adquiere dimensiones importantes, dado el gran tamaño de la población rural, que supera los 800 millones de personas. Cabe señalar casos como el del Estado de Madhya Pradesh, que, tras superar antiguos problemas de escasez de alimentos, ha aumentado sus producciones de trigo y de cebolla. En el primer caso, el fenómeno se ha asociado al estímulo ocasionado por la política de bonos sobre precio mínimo, y en el caso de la cebolla, el efecto se ha vinculado a la política de compra de cebollas a los agricultores por el Gobierno de Madhya Pradesh a 8 rupias/kg, para posterior distribución al público a 2 rupias/kg. Por otra parte, la no viabilidad de un escalonamiento de la puesta en el mercado de los productos agrarios, asociada a carencias en la dotación de infraestructuras de almacenaje y de cadena de frío, estaría contribuyendo a la generación de excedentes de oferta y caídas de precios asociadas. Debe hacerse notar, además, que en promedio más del 50% de la mano de obra en la India trabaja en la agricultura, y en Estados mayoritariamente agrícolas dicho porcentaje llega a superar el 66%; las situaciones antes descritas adquieren en estos casos unas dimensiones e impactos muy importantes sobre las rentas agrarias, y consecuentemente, sobre las rentas de una amplia parte de la población. El Gobierno de la India estudia medidas para ofrecer soluciones efectivas en el corto y en el medio plazo; éstas incluyen, entre otras, aumentar las dotaciones de infraestructuras de almacenamiento, así como la concesión de exenciones y ayudas al pago de deudas por préstamos contraídos por los agricultores. A este último asunto conviene dedicarle especial atención; la gestión de las situaciones de no poder atender los agricultores el pago de sus préstamos en la India es un asunto complejo, que tanto los poderes públicos como diversas organizaciones están analizando. Cabe destacar que en la India las tasas de suicidio de la población agrícola asociadas a la imposibilidad de pago de los préstamos, son significativamente elevadas; en las últimas semanas se han descrito vario casos. El suicidio del agricultor agrava, por otra parte, la situación económica y social de las personas que de él dependían. Por todo lo anteriormente descrito, las políticas públicas agrarias, de rentas, precios y oferta, se encuentran en las agendas en un país y economía grande, en el que va en aumento el número de pequeñas explotaciones agrarias de menos de 2 hectáreas. Las estadísticas señalan que dicho número se ha casi duplicado desde 1970 hasta la actualidad; 117 millones de pequeñas explotaciones, sobre un total de 138 millones de explotaciones, en una superficie agraria de 182 millones de hectáreas, con 800 millones de habitantes en el medio rural, y una población total de 1.200 millones de personas.



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SSSUUUDDDEEESSSTTTEEE AAASSSIIIÁÁÁTTTIIICCCOOO

Vietnam avanza en la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada

El Primer Ministro de Vietnam acaba de emitir una norma (Orden nº 732) para abordar el problema de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (IUU, por sus siglas en inglés), tanto en Vietnam como en aguas ubicadas fuera de su Zona Económica Exclusiva (ZEE). El Primer Ministro había reconocido públicamente que la pesca ilegal por parte de embarcaciones vietnamitas había empeorado desde finales de 2015 y que en consecuencia se estaba produciendo un importante daño en la imagen de su país en la esfera internacional, afectando de forma negativa también a las exportaciones de pescado de Vietnam. Para abordar este problema, el Primer Ministro se ha rodeado de un equipo multidisciplinar que engloba diversos Ministerios y Provincias para afrontar el problema de forma horizontal. De esta forma, la orden refuerza y clarifica las competencias de los distintos organismos en la lucha contra la pesca IUU. Y así, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural será el principal responsable de mejorar el marco legal frente a la IUU mediante una revisión y actualización de la normativa en vigor, y la elaboración de un Plan de Acción para la Prevención, reducción y eliminación de la pesca IUU. Asimismo, será el responsable de negociar acuerdos de cooperación con terceros países y de organizar la vigilancia frente a esta actividad ilícita. Por su parte, el Ministerio de Defensa será responsable de controlar la actividad de las embarcaciones pesqueras y que éstas cumplen con las exigencias normativas, en especial en lo relativo a equipamiento y documentación. El Ministerio de Seguridad Pública se ocupará de realizar el seguimiento a los buques pesqueros y de investigar los casos de pesca ilegal. Otros ministerios que también participarán en el marco general de lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada son el Ministerio de Asuntos Exteriores y el Ministerio de Información y Comunicación. Además, la orden refuerza el papel y participación de los gobiernos locales de forma significativa. Vietnam es un país importante en el comercio internacional de productos de la pesca, ocupando la sexta posición en cuanto a exportaciones, y la veintiséis en cuanto a importaciones en el ranking mundial.

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Firma del Memorando de entendimiento entre el MAPAMA y el Instituto Agronómico Mediterráneo de Zaragoza

A finales del pasado mes de mayo, tuvo lugar en Madrid la firma del Memorando de Entendimiento entre el Instituto Agronómico Mediterráneo de Zaragoza, perteneciente al Centro Internacional de Altos Estudios Agronómicos Mediterráneos (CIHEAM) y el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente. Dicho Memorando comprende las materias relacionadas con la cooperación internacional agroalimentaria, pesquera y medio ambiental. Ambas instituciones han venido colaborando en diversos campos de actividad de su competencia y a los efectos de obtener los mejores resultados y la mayor eficacia en el uso de los recursos que se establecen en el presente MOU.



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Para conseguir sus objetivos ambos organismos han decidido promover, estimular y apoyar las actividades de formación, investigación, desarrollo y cooperación internacional de acuerdo con las posibilidades de cada una de las partes firmantes. Las actividades de cooperación se centrarán principalmente: en el intercambio de información y asesoramiento en asuntos de formación e investigación agroalimentaria, pesquera, medio ambiental y en todo lo relacionado con la cooperación internacional; en la realización de programas de interés mutuo; también en la colaboración en las actividades de enseñanza, de investigación y de difusión; el mayor conocimiento del programa académico y de los proyectos por parte de los funcionarios del Ministerio de Agricultura; y la promoción y difusión de los activos agroalimentarios españoles entre los expertos y alumnos internacionales que participen en las actividades del IAM de Zaragoza. Para la realización concreta de las actividades señaladas en este MoU, se llevarán a cabo convenios específicos que se someterán a la aprobación de los Organismos firmantes del MoU, donde se especificarán tanto las aportaciones financieras como de otra índole. Para el buen seguimiento y desarrollo del presente MoU, se ha creado un Comité de seguimiento del mismo que será el encargado de la correcta realización de lo firmado y que se reunirá cada dos años para realizar la evaluación y la marcha del mismo. La duración se establece en un período de cinco años, pudiéndose renovar por mutuo consentimiento de los firmantes del mismo.

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Comité Estratégico de la Alianza Global por la Agricultura Climáticamente Inteligente

El pasado miércoles 14 de junio de 2017 tuvo lugar la sexta sesión del Comité Estratégico de la Alianza Global por la Agricultura Climáticamente Inteligente (GACSA, por sus siglas en inglés) en la Sede la FAO en Roma, Italia, seguido de un taller sobre “Parámetros para la agricultura climáticamente inteligente” que se realizó el jueves 15 de junio de 2017. El GACSA es una plataforma de participación múltiple sobre agricultura climáticamente inteligente (CSA, por sus siglas en inglés) con la visión de mejorar la seguridad alimentaria, la nutrición y la resiliencia de cara al cambio climático. En este sentido, el GACSA busca catalizar y promover la cooperación, impulsar el conocimiento, el intercambio de buenas prácticas así como ofrecer un espacio para el diálogo y el debate. Entre sus principales objetivos se encuentra mejorar la productividad agrícola y los ingresos de los agricultores de manera sostenible, crear resiliencia ante el cambio climático y los fenómenos meteorológicos extremos y, por último, reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Por medio de las diversas acciones que emprende se busca promover los tres pilares sobre los que se sustenta el CSA: la productividad, la adaptación y la mitigación. La estructura del GACSA cuenta con un Comité Estratégico, órgano representativo asistido por la Unidad de Facilitación, y está organizado en tres Grupos de Acción: Grupo de Acción sobre conocimientos, de inversión y de entorno favorable. En este sentido se celebró la sexta sesión del Comité Estratégico del GACSA que contó en su sesión de apertura con la presencia de René Castro Salazar, Subdirector General del Departamento de Clima, Biodiversidad, Tierras y Aguas de la FAO, quien hizo una breve intervención en la que puso de relieve la necesidad de emprender acciones inmediatas encaminadas a la adaptación y mitigación del cambio climático ante un contexto marcado por el crecimiento demográfico y la urbanización. Durante la reunión se llevó a cabo la presentación de los informes concernientes al progreso y a la situación financiera del GACSA y se señaló el aumento en más de un 50% del número de miembros, especialmente de empresas privadas, instituciones académicas y de investigación.



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Por otro lado se destacaron los importantes logros que ha conseguido el GACSA por medio de su compromiso con las Alianzas Regionales en el Foro Anual de 2016 pese a las dificultades financieras. A este respecto, la Alianza ha desarrollado una estrategia de movilización de recursos y alentó a los miembros a realizar contribuciones al Fondo Fiduciario de múltiples donantes del GACSA. Posteriormente se procedió a detallar la preparación del Foro Anual de 2017, evento al que acuden los miembros del GACSA, asociados y partes interesadas y durante el cual se comparten conocimientos, buenas prácticas y posibles soluciones respecto a los desafíos concernientes a la seguridad alimentaria y el cambio climático. A este respecto se concretó que el evento contará con un presupuesto de 120.000 $USD, una cantidad que pese a considerarse suficiente para llevarlo a cabo con éxito, puede no cubrir gastos de personal adicionales. Se propuso posponer su celebración a la segunda semana de diciembre con el fin obtener mejores resultados, propuesta que fue finalmente aceptada por los miembros. Así mismo, se reflexionó sobre la necesidad de hacer GACSA más atractivo y estrechar la colaboración con las iniciativas de carácter regional así como con la propia FAO. Iniciativa Mundial sobre Presencia de Niveles Bajos de cultivos modificados genéticamente

El pasado 14 y 15 de junio de 2017 tuvo lugar la 5ª reunión de la Iniciativa Mundial sobre Presencia de Niveles Bajos (GLI, por sus siglas en inglés), a la que España fue invitada a participar como país observador, en la sede de la FAO en Roma, Italia. La presencia de niveles bajos (LLP, por sus siglas en inglés) se refiere a la detección de niveles bajos de cultivos modificados genéticamente (GM) que se han autorizado en, al menos, un país sobre la base de una evaluación de la inocuidad de los alimentos conforme a las directrices del Codex pertinentes. El problema de LLP afecta a los importadores y exportadores tanto de los cultivos genéticamente modificados como de los cultivos no modificados. Con el inevitable aumento de la comercialización de los cultivos GM y de la mezcla de trazas de cultivo que se produce durante su expedición, por su manipulación a granel es necesaria una mayor coordinación y colaboración entre los países a fin de evitar interrupciones en el comercio internacional de alimentos y piensos cuando algunos productos GM son aprobados en un país, pero no en otro. Es por ello que, en 2012, en Vancouver, Canadá, se estableció la GLI con el propósito de ofrecer a los países importadores y exportadores un espacio para elaborar soluciones internacionales que faciliten la gestión de LLP. A lo largo de la presente reunión se han celebrado varias sesiones en las que se abordaron diferentes temas entre los que destaca el diálogo producido entre el gobierno y la industria. Durante la sesión dedicada a la cooperación normativa la representante de México tuvo la oportunidad de compartir su experiencia respecto a la cooperación normativa que se dio entre México, EE.UU y Canadá antes de la entrada en vigor del Protocolo de Cartagena subrayando como el principal desafío las diferencias en su legislación mientras que el representante de Canadá se centró en la evaluación de seguridad que realizan conjuntamente con Australia y Nueva Zelanda. Además, se hizo una presentación del modelo político de LLP puesto en marcha en Canadá en septiembre de 2016 en la que se adopta un doble enfoque con un nivel de acción, establecido en un máximo del 0,2%, y niveles de umbral para gestionar los casos de LLP. Éstos últimos, serían superiores al nivel de acción y reflejarían los niveles máximos de LLP aceptados por Canadá que se aplicarían en caso de que una evaluación del riesgo llevada a cabo previamente determinase que la LLP del cultivo GM en cuestión en los niveles propuestos no suponga un riesgo para los alimentos o el medio ambiente. Con ello se inició un debate acerca del umbral idóneo que se debe establecer concluyéndose con el reconocimiento de la necesidad de evitar las faltas de sincronización de los sistemas de aprobación y la divergencia de procesos en los países. Por último, representantes de la industria presentaron el trabajo realizado por su parte. El representante de la Coalición Internacional para el Comercio de Cereales (IGTC, por sus siglas en inglés) presentó los enfoques existentes a la hora de gestionar la LLP. Además, se mencionó el establecimiento de un umbral de conformidad de comercialización, diferente del umbral de inocuidad, que gestiona la calidad y permite equilibrar las realidades operativas y sus costos, que en el caso de los cereales suele oscilar entre el 3 y el 8% según los estudios llevados a



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cabo. Posteriormente, el representante de la Excellence Through Stewardship (ETS, por sus siglas en inglés) hizo una presentación de la organización, la cual opera a escala global centrada en los sistemas de gestión de calidad en todo el ciclo de vida de los productos de tecnología agrícola. La reunión finalizó con un llamamiento a los países observadores a suscribir la Declaración Internacional sobre presencia de niveles bajos y a unirse a la Iniciativa (GLI) con el fin de hacer más efectivo el trabajo en dicha materia.

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Conferencia de NNUU para la consecución del Objetivo 14 de Desarrollo Sostenible sobre mares y océanos

Del 5 al 9 de junio tuvo lugar en la sede de NNUU de Nueva York, la Conferencia de Alto Nivel de NNUU para el apoyo de la consecución del ODS 14 sobre mares y océanos. Atendiendo a fuentes oficiales de Naciones Unidas, la Conferencia congregó a más de 4.000 participantes, incluyendo 16 Jefes de Estado y de Gobierno, dos Viceprimeros Ministros, 86 Ministros, 16 Viceministros y otros representantes de gobierno, así como participantes del sistema NNUU, otras organizaciones intergubernamentales, instituciones financieras regionales e internacionales, sociedad civil, instituciones académicas y de investigación, comunidades indígenas y locales y el sector privado. La Conferencia se puede considerar un éxito en líneas generales, tanto por el nivel de participación como por sus resultados concretos, incluido un alto número de compromisos voluntarios asumidos por los participantes a todos los niveles que sin duda darán un impulso a la implementación del ODS 14. En el debate general, que se celebró en el Hall de la Asamblea General, los Estados Miembros tuvieron la oportunidad de señalar sus esfuerzos en materia de océanos y su progreso en la implementación del ODS 14, así como de presentar a través de sus compromisos voluntarios, acciones concretas en favor de la conservación y uso sostenible de los océanos y sus recursos. En el último día de la Conferencia se adoptó por consenso la denominada “Llamada a la Acción: Nuestros océanos, Nuestro futuro”. Este documento fue fruto de largas negociaciones intergubernamentales celebradas entre los meses de febrero y mayo, en un ejercicio brillantemente facilitado por los Embajadores de Portugal y Singapur. Otro de los resultados tangibles de la Conferencia fueron los más de 1.300 compromisos voluntarios, iniciativas emprendidas por Gobiernos, organizaciones del Sistema de NNUU, otras Organizaciones Intergubernamentales, Instituciones Financieras Internacionales y regionales, organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil, instituciones académicas y de investigación, la comunidad científica, el sector privado, organizaciones filantrópicas y otros actores que tienen como objetivo contribuir a la implementación del ODS 14. El Jefe de la Delegación Española, Sr. Alberto Lopez-Asenjo, Secretario General de Pesca del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente intervino en el Plenario General reiterando el compromiso de España con la consecución del ODS14. En su discurso destacó que España está firmemente comprometida con la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) a la que definió como una de las mayores amenazas para la explotación sostenible de los recursos acuáticos vivos, para la biodiversidad marina y el crecimiento azul. Como muestra del compromiso de España ha resaltado el resultado de las operaciones SPARROW I y II. También abogó por que en el ámbito de la ONU se dé un impulso definitivo a la denominada “economía azul” y al establecimiento de una gobernanza internacional en los océanos. El Secretario General de Pesca también intervino en otro de los segmentos oficiales de la Conferencia, el Diálogo Interactivo número 4 “Pesca sostenible” que estuvo presidido por los Ministros de Pesca de Canadá y Senegal. En su intervención reiteró el compromiso de España en la lucha contra la pesca INDR y declaró que el objetivo para los próximos años debe ser que el sector pesquero sea cada vez más sostenible y competitivo, generador de riqueza y



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de empleo. Todo ello a través del mejor conocimiento científico posible que permita conocer los principales efectos del cambio climático y su repercusión en las pesquerías. Finalmente el Sr. Lopez-Asenjo presidió el evento paralelo organizado por esta Misión Diplomática. Ha tenido como objeto compartir con la comunidad internacional la importancia de la norma AENOR sobre el Atún de Pesca Responsable (UNE 195006), única en el mundo dado que, además de la sostenibilidad medioambiental y de los recursos pesqueros, garantiza que se cumplen los derechos laborales. El Embajador Permanente de España ante las Naciones Unidas moderó este acto en el que además del Secretario General de Pesca han participado como panelistas representantes de la sociedad civil, sindicatos y sector privado. Cabe destacar la participación en este evento del Presidente de la Asamblea General, Sr. Peter Thomson, que ha felicitado a España por todas las medidas que ha tomado en los últimos años para liderar la lucha global contra la pesca INDR.

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Reunión Ministerial de la OCDE y Fórum

La segunda semana de junio ha sido importante para la OCDE al coincidir dos eventos fundamentales para la misma, y que celebran todos los años: la Ministerial OCDE 2017 y el Fórum OCDE 2017 Durante más de dos meses, distintas unidades de la OCDE han celebrado diferentes reuniones con el objetivo de ir aprobando los documentos que serían objeto de examen y eventual aprobación en la reunión definitiva de la Ministerial o de la MCM, como también se la denomina por sus siglas en inglés. Los puntos más candentes este año en torno a la Ministerial han girado sobre la gestión para la ampliación de la OCDE y la adopción y aprobación del comunicado final. No fue nada fácil la aprobación de los acuerdos previstos dado el clima existente entre la cúpula de la OCDE y algún muy significado Estado miembro de la OCDE. La MCM o Ministerial OCDE se inauguró el miércoles día 7 de junio con el título “Haciendo funcionar la globalización: Mejores vidas para todos”. En el acto inaugural intervinieron el Primer Ministro de Dinamarca y el economista jefe de la OCDE, en representación del Secretario General, en calidad de responsable de la publicación de dicha Organización “Economic Outlook 2017 “. En la Ministerial se ponen de manifiesto las mejoras de las perspectivas económicas a nivel mundial. El empleo ha experimentado un crecimiento sensible, aunque su calidad ha disminuido, particularmente en las economías más desarrolladas. El comercio, contrariamente a lo manifestado por la propia OCDE, muestra una tendencia positiva. En cuanto a las proyecciones globales, las previsiones se elevan al 3,5% para el año 2017 y al 3,6% para el año 2018. La mayor parte de las áreas económicas mundiales mejoran y en los EEUU se vislumbra una mejora del empleo. En las previsiones para España en 2017, la OCDE establece una mejora con respecto a las realizadas en noviembre pasado en 3 décimas y en 5 décimas respecto a las realizadas en el mes de junio de 2016. En el desempleo se pronostica una reducción del desempleo hasta el 17,5% para el año 2017 y una bajada al 16% para el próximo año de 2018. España, según la OCDE, cumplirá con el objetivo de déficit, 3,1% para el año 2017 y el 2,3% para el 2018, y nuestra deuda pública sufrirá una ligera reducción, pasando al 98,6% del PIB en el año 2018. Para esta primera parte, por parte española estuvo presente la Directora General de Análisis Macroeconómico y Economía Internacional, Pilar Más. Otros temas que se analizaron fueron: las políticas nacionales para asegurar que el público, las empresas y las regiones puedan prosperar en un entorno abierto y digitalizado e igualmente el tema: construyendo una globalización inclusiva a través de la implementación de las mejores políticas para mejorar la competencia, la asignación de capital y las dinámicas de riqueza.



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En esta parte estuvieron presentes por parte española, el Director General de Comercio Internacional e Inversiones, José Luis Káiser, y el Director General de Tributos, Alberto García Valera. A esta Ministerial 2017 asistieron diversos Ministros, Viceministros o altos cargos equivalentes, de los 59 países o jurisdicciones fiscales que están adheridos al Acuerdo sobre erosión de bases y desplazamientos de beneficios (BEPS). Aquí representó a España el Secretario de Estado de Hacienda, José Enrique Fernández Moya. La Ministerial concluyó el día 8 con la celebración de un desayuno de trabajo dedicado exclusivamente al futuro tamaño y a la composición de la OCDE, donde hubo disparidad de criterios y opiniones. La introducción al Fórum fue realizada por S.A.R. la Princesa Mary de Dinamarca y por el Secretario General de la OCDE, el mexicano Sr. Gurría. En dicha introducción se hizo hincapié en la desigualdad, la pobreza y en el papel de la Comunidad Internacional para combatirlas.

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La Conferencia Ministerial de la OMC en diciembre, tratará de avanzar en las negociaciones comerciales

En su intervención durante una reunión ministerial informal, que tuvo lugar el 8 de junio de forma paralela a las reuniones de la OCDE en París, el Director General, Roberto Azevêdo, instó a los Miembros de la OMC a dar muestras de flexibilidad en el empeño por lograr buenos resultados en la 11ª Conferencia Ministerial que se celebrará en Buenos Aires en diciembre de este año, sobre la base de las enseñanzas extraídas de las Conferencias Ministeriales de la OMC celebradas en Bali y Nairobi, que fueron muy fructíferas. A la reunión asistieron ministros y representantes de alrededor de 30 miembros de la OMC, incluidos los miembros desarrollados, en desarrollo y los menos adelantados. Fue organizado por Australia y copresidido por el Ministro australiano Steven Ciobo y la Ministra Susana Malcorra de Argentina, en su papel como Presidente del MC11. El DG Azevêdo afirmó: "Necesitamos un compromiso continuo a nivel ministerial desde ahora hasta Buenos Aires. Pido a los ministros que pidan a sus delegaciones de Ginebra que sigan preparadas para trabajar constructivamente y con voluntad de participar con una mayor especificidad. Y lo que es más importante, dada la falta de especificidad en la mayoría de las discusiones y la dureza de todas ellas, es esencial que los ministros requieran a sus delegaciones a mostrar amplitud de miras y pragmatismo”. Añadió que "con los resultados de Bali y Nairobi restablecimos el impulso en la OMC. Encontramos, en ambos casos, que la clave del éxito fue la flexibilidad, tanto en la sustancia como en el proceso. Así que vamos a tenerlo en mente. Sea cual sea el escenario en diciembre, la CM11 debe proporcionar una plataforma fuerte para el trabajo futuro. Esto es vital para el futuro del comercio mundial y, por lo tanto, para todas las economías representadas aquí hoy”. Y concluyó "continuaré mis propias consultas para facilitar la convergencia donde sea posible, pero los proponentes tienen la responsabilidad particular de impulsar sus ideas. Creo que a principios de octubre deberíamos estar en posición de decir lo que es alcanzable en la CM11 y, entonces, planificar en consecuencia. Por supuesto, es vital que el proceso sea inclusivo y transparente en todo momento”. Una nueva publicación describe las mejores prácticas relativas a los Comités nacionales de facilitación del comercio

Tras la reciente entrada en vigor del histórico Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC), la nueva publicación muestra que muchos Miembros de la OMC han establecido organismos nacionales para coordinar la aplicación del Acuerdo y requieren asistencia para lograr su funcionamiento efectivo. La publicación, que se dio a conocer el 2 de junio, brinda información detallada sobre las mejores prácticas para establecer un comité nacional de facilitación del comercio



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y está basada en una encuesta a más de 100 Miembros y observadores, así como en las experiencias intercambiadas en un taller que se celebró en 2016. Entre los encuestados, el 63% dijo que ya había establecido su comité nacional (CNFC) a partir de noviembre de 2016. Además, el 27% de los que tienen un CNFC establecido indicó que necesitaban ayuda, mientras que el 42% de los que todavía estaban estableciéndolo pidió ayuda. El AFC, que ayudará a acelerar el movimiento, la liberación y el despacho de mercancías a través de las fronteras, entró en vigor el 22 de febrero de 2017. Exige a los miembros de la OMC que establezcan un comité nacional para facilitar la coordinación interna del Acuerdo. Sin embargo, no proporciona una guía sobre la forma en que dichos comités deben establecerse. La publicación titulada "Comités Nacionales sobre Facilitación del Comercio: Prácticas y Desafíos Actuales" tiene por objeto proporcionar información sobre experiencias nacionales, mejores prácticas y recomendaciones con respecto al establecimiento y funcionamiento de los CNFC. Se basa en las experiencias compartidas por más de 35 oradores durante un taller celebrado el 8 de junio de 2016 en la OMC y sobre los resultados de una encuesta electrónica realizada por la Secretaría de la OMC, que recopiló información sobre las prácticas y retos a los que se enfrentaban 99 miembros de la OMC y otros seis países en proceso de adhesión a la OMC. La publicación proporciona información sobre cómo definir el mandato y el marco institucional de un CNFC, incluyendo su composición, la participación del sector privado y el papel del presidente. También proporciona orientación sobre las hojas de ruta y el correcto funcionamiento a largo plazo de un CNFC. La última sección de la publicación trata de los principales desafíos para establecer y mantener un CNFC y destaca fuentes de asistencia técnica para la implementación del AFC. La publicación destaca las experiencias de los miembros que participaron en el taller a fin de proporcionar ejemplos de diferentes enfoques.

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