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ALBERTO CASAS ALFONSO albertocasas0468@gmall com

Calle 148 N' 107-50 apto 401 int 10 Bogotá, D.C.

DI A IN No Radicado 000S2017026929 Fecha 2017-10-04 10:18:15 AM

Remitente Sede NIVEL CENTRAL

Depen SUB GES NORMATIVA DOCTRINA Destinatario ALBERTO CASAS ALFONSO

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Ref. Radicado 100051395 del 10/03/2017

Atento saludo señor Casas:

De conformidad con in preeepttiado /...J del Decreto 4048 de 2008 este Despacho está facultado para resolver las consuitas que se formulen cobre la interpretación y aplicación de las normas tributarias, aduaneras y cambiarlas, en el marco de la competencia asignada a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

Con el oficio de la referencia solicita se:

conceptúe sobre la aplicación para el ano gravable 2014, del Art. 34 del Decreto 390 de 2016, que consagró: "será C O (:IC; lado COMO exportador autorizado la persona jurídica o fiaturai que sea calificada expresam), ,nte por la CIAN y que cumpla con los requisitos del numeral 2 del artículo 42 del mismo dentrc.) de los cuales se encuentra "Haber realizado operaciones superiores r cuatro (4) declaraciones aduaneras de exportación definitivas en el año inmediatamente anterior a tea solicitud (...) De suerte que lo que se impone ahora por parte de la doctrina de la Dice,< conceptuar en los términos argumentados en el presente escrito si se puede abilcar para uña q - J-iiviiable de 2014 el Ad. 34 Decreto 390 de 2016. —

En primer lugar, corresponde extractar ei contenido del articulo 34 del Decreto 390 de 2016 en lo relacionado con el exportador autorizado, asi:

"Autorización y calificación de los importadores, exportadores y operadores de comercio exterior, L.a Dir(i.:( -,:cion de' Impuestos y Aduanas Nacionales, con base en el sistema de gestión del riesgo, podrá autorizar o calificar a los importadores, a los exportadores y a los operador es de comercio exterior, con miras a otorgar los tratamientos especiales de vire trata el artículo 35 de este decreto.

1. La autorización se c.)lorqJ.ar , 1 en los CéltiC)S.

EXportador autorizado. efectos de lo establecido en los acuerdos cornerciak,, s vigentes para (..:0.10n)Pia, se entiend(., como tal, la persona que haya

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sido autorizada por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Su autorización está sujeta al cumplimiento de los requisitos señalados en el

numeral 2° del artículo 42 de este decreto.

El exportador autorizado gozará del tratamiento especial previsto en el numeral

1° del artículo 35 de este decreto. (.. )

PAR.- El incumplimiento de las normas de origen establecidas en los acuerdos comerciales que incluyan la figura de exportador autorizado que sean suscritos

y se encuentren en vigor, o el no mantener el requisito previsto en el numeral

2.4 del artículo 42 de este decreto, ocasionará la pérdida de la autorización y no

podrá gozar del tratamiento de que trata el numeral 1° del artículo 35 de este

decreto. •(...)

La pérdida de la autorización corno exportador autorizado o de la calificación de

confianza no constituye sanción para ningún efecto." (Énfasis nuestro)

' arma trae una nueva designación "exportador autorizado" para las personas naturales

dicas que realizan exportaciones en desarrollo de los acuerdos comerciales vigentes para

hibia, y solo podrá optar por la calidad de exportador autorizado, el productor de los bienes

• miar o un exportador debidamente autorizado por el productor a través de la declaración

entada de origen vigente, conforme lo señaló el articulo 5° de la reglamentación originada

- •1É1 Resolución 72 de 2017.

o se indicó antes la Resolución 72 de 2016 reglamentó todo lo relacionado con el

hedor autorizado, disponiendo en los artículos 6' y siguientes:

"Artículo 6.- Condiciones para ejercer la calidad de exportador autorizado. De conformidad con lo establecido en el numeral 1° del artículo 35 del Decreto 390 de

2016, la persona autorizada corno exportador autorizado podrá certificar el origen de

su mercancía mediante declaración en factura o declaración de origen para los

acuerdos comerciales que contemplen esta condición, siempre y cuando se

encuentre vigente la declaración juramentada al momento de expedición de la prueba

de origen. El exportador autorizado deberá consignar en la declaración en factura y

declaración de origen que expida, el número de exportador autorizado que le asigne

la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

Artículo 7.- Trámite para obtener la autorización corno exportador autorizado.

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 2° del artículo 42 del Decreto 390 de

2016, la persona natural o el representante legal de la personajurídica que pretenda

ser autorizada como exportador autorizado, o su apoderado debidamente constituido,

deberán formular solicitud escrita dirigida a la coordinación del servicio de origen de la

subdirección de gestión técnica aduanera, o quien hacia sus veces de la Dirección de

Impuestos y Aduanas Nacionales, que deberá contener:

1. Relación de los números de declaraciones juramentadas de origen vigentes en el

sistema informático electrónico de origen de la DIAN, que amparen los productos a

exportar bajo los acuerdos comerciales que establecen la declaración en factura o

declaración de origen. Cuando el exportador no sea el productor de los bienes, la

relación de las declaraciones juramentadas deberá presentarse para cada productor.

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2 ofrecc ión o ubieucióri ge lánit-{ p un ás de producción de los productos a exportar

3. Cernhcación de la persona natural e del represeritanfe legal de la persona jurídica Brinde manifieste bajo juramento, que :' entiende prestado con la firma de la declaración, que los meicanl.;ias a exportar cumplen con las normas de origen y demás requisitos (2;stablecidos en los acuerdos comerciales para

los que se pretenda expc-?dir declaración en factura o deckii -acion de origen.

4. Relación de las dec/0/0ciones aduaneras de p›Torlación definitivas del último año acreditando como inín{rne cuatro (4).

PAR. 1 °—La Dirección de impuestos y Aduanas Nacionales establecerá el formato por medio del cual se debela pre.sentar la información relacionada en el presente Mientras se pre.,. 7:eribe ei termal° se podrán presentar solicitudes mediante escrito cumpliendo CULI PDS, ff'..liSitOs antes señalados.

PAR. 22—La veracidad de la inforionción suministrada conforme a lo establecido en el presente artículo, es responsabilidad exclusiva de quien solicite la

autorización de expoliador autorizado.

Articulo 8.- Visitas previas a la aillOrización como exportador autorizado. La coordinación del servicio de prig(p?n ele /0 subdirección de gestión técnica aduanera, o las divisiones de gestión d(3 la operación aduanera de las direcciones seccionales de aduanas que expidan certificados cíe origen podrán realizar visitas a los productores y exportadores con el fin verificar la existencia de producción y el

cumplimiento de los requisitos señalados en el acuerdo comercial correspondiente y en el

numeral 2° del artículo 42 del Decreto 390 cíe 2016 para obtener la calidad de exportador autorizado.

PAR.---I a coordinación del servicio de origen de la subdirección de gestión técnica aduanera, o las divisiones de gestión de la operación aduanera de las

direcciones seccionales de aduanas que expidan certificados de origen, podrán realizar visitas a las personas naturales o jurídicas pura verificar e" ímrriplimiento de las obligaciones y el mantenimiento de los fr(70,',' ,j10.' , ¡ara ser auionzadas corno exportador autorizado.

Artículo 9.- Acto administrativo de autorización como exportador autorizado. La coordinación de" .!:;ervicip r origr» de h) subdireccion de gestión técnica aduanera, será la competente per a decidir /a ,-;o/icitdd expoador autorizado dentro de los tres (3) meases siguientes al recibo de /0 soti(:/tud.

En la ppde resolutiva de/ ¿• ,iuto acir71171S11,1,WO_LOOf el _cual se autoriza un exportador autorizado. se debera indicar'

1. f.] nombre o razón social N11 - de! exportador,

2. La asignación de url !Jamen) de .:3illotización de diez (10) dígitos alfanuméricos, conformados por las tetras "(X)" que corresponden 0/ código ISO ALPHA del país / cuatro dígitos corre. ,-)ponliet)Ití?s á{'{{) ge autpri2aciljee ,1 cuatro dígitos del consecutivo de autorización.

Carrera 8 No. 6C-38 Piso 6 Pi3X 6079999 ext. 1691

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3. Las obligaciones a que se refieren los numerales 3° y 4° del artículo 42 del Decreto

390 de 2016 y las establecidas en los acuerdos comerciales para los cuales certifique el origen de la mercancía mediante declaraciones en factura y/o declaraciones de

origen;

4. La forma de notificación y los recursos de ley que proceden contra el acto

administrativo.

Contra el acto administrativo que decide la solicitud de exportador autorizado procederán los recursos de reposición y apelación en los términos del artículo 74 y

siguientes de la Ley 1437 de 2011. Una vez se expida la resolución de exportador autorizado, no se requiere una nueva autorización cuando se adicione un producto, bastará con que se reporte este hecho

a la dependencia que autorizó, con la relación de las declaraciones juramentadas del

productor." (Énfasis nuestro)

as normas expuestas se advierte que estas están relacionadas con la autorización y los Uisitos que deben cumplir las personas naturales y jurídicas para optar por la calidad de

dador autorizado, designación que se dio a partir de la entrada en vigencia del Decreto de 2016, razón por la cual el cumplimiento de los requisitos y la autorización se deben

gir y dar a partir de la vigencia de las normas.

r lo anterior se concluye, que independientemente del año gravable en que la persona pral o persona jurídica haya cumplido con las obligaciones tributarias y pretenda ser

erizado corno exportador autorizado. deberán cumplir con los requisitos vigentes al

ento de la presentación de la solicitud escrita dirigida a la coordinación del servicio de aén de la Subdirección de Gestión Técnica Aduanera, o quien haga sus veces, de

cción de Impuestos y Aduanas Nacionales.

lbs términos anteriores se absuelve la consulta presentada y cordialmente le informarnos tanto la normatividad en materia tributaria, aduanera y cambiada, como los conceptos

itidos por la Dirección de Gestión Jurídica en estas materias pueden consultarse Itletamente en nuestra base de datos jurídica ingresando a la página electrónica de la DIAN:

1/www.dian v_,co siguiendo los iconos: "Normativa" -- "técnica" y seleccionando los

culos "doctri y "Dirección de Gestión Jurídica.

ntamente,

DRO PABLO NTRERAS CAMARGO bdirector de Ge ion Normativa y Doctrina

Ofm. / R Cnyd.

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