Objetivo: acabar con los cazaprimas y los especuladores ... · plantea do un decálogo de pro- ......

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número 248 • enero-febrero 2015 UPA te ayuda a tramitar la solicitud de ayudas de la nueva PAC Objetivo: acabar con los cazaprimas y los especuladores Propuestas para garantizar el futuro de la agricultura familiar

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número 248 • enero-febrero 2015

UPA te ayuda a tramitar la solicitudde ayudas de la nueva PAC

Objetivo: acabar con los cazaprimas y los especuladores

Propuestas para garantizar el futuro de la agricultura familiar

N O nos gusta. La nueva Política AgrariaComún no nos gusta. Lo hemos repetidohasta la saciedad durante los últimos

años, desde los debates previos a la negociacióncomunitaria hasta las últimas decisiones naciona-les del Gobierno y las comunidades autónomas.No nos gusta, porque las y los verdaderos profe-sionales de la agricultura y la ganadería no hemosconseguido que se reconozca, se valore y seapoye nuestra función económica, social, laboral,territorial y medioambiental, que asumimos ydesarrollamos con orgullo al servicio del conjuntode la sociedad.No nos gustan los últimos cambios efectuados enlas figuras del agricultor activo, ni cómo se handefinido las ayudas acopladas para cada sector,ni la distribución por regiones de las ayudas. Por-que lo cierto, en definitiva, es que la nueva PACtraerá menos ayudas a España y, además, estasse repartirán entre más hectáreas, por lo que lasayudas por superficie van a ser menores.Sin olvidar que no hay mecanismos efectivos paraacabar con los cazaprimas y los especuladoresde ayudas; ni podemos confiar en la PAC paraequilibrar los mercados y conseguir precios jus-tos, porque no tiene instrumentos para ello, ni seha previsto un verdadero programa de desarrollorural.Pero nos guste o no, la nueva PAC es un hechocierto e inmediato, porque ya estamos en unmomento decisivo y la responsabilidad de cada

uno de nosotros al frente de nuestras explotacio-nes es conseguir gestionar las ayudas que noscorresponden con el mejor resultado posible.En este proceso, complejo y difícil, las y los afilia-dos de UPA cuentan con el apoyo de su organi-zación. Hemos desarrollado las herramientas ade-cuadas y preparado los servicios técnicos de lasoficinas de UPA en todos los territorios para ayu-dar en la gestión de la nueva PAC.Está en juego nuestro presente y la viabilidad futu-ra de nuestro trabajo como profesionales del sec-tor agrario. De igual forma, somos conscientes deque también nos jugamos el futuro de la agricultu-ra familiar en España y en la Unión Europea, y aello respondemos, como impulso colectivo, connuevas propuestas para la próxima década, másallá de lo conseguido por el Año Internacional dela Agricultura Familiar 2014.

Editorialenero-febrero 2015 • nº 248

AÑO 32. Nº 248NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2014

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AGRICULTORESY GANADEROS (UPA)

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ecológicos y sostenibles. UPA ES TU ORGANIZACIÓN. APOYA A LA AGRICULTURA FAMILIAR EN LAS REDES SOCIALES

La nueva PAC no nos gusta, perohay que gestionarla bien

Suma

rio

Acción sindical

Uniones sectoriales

Uniones territoriales

FADEMUR

De interés

510192631

Acción sindicalAgricultura familiar

E L Comité España del AñoInternacional de la Agri-cultura Familiar, que pre-

side y coordina Lorenzo Ramos,secretario general de UPA, ce-lebró el pasado 2 de febrero unajornada en Madrid, en la sededel Ministerio de Agricultura, co-mo cierre de todas las activida-des realizadas durante 2014.Una jornada en la que se apro-bó un decálogo de propuestasy se adelantaron los resultadosde un estudio con informaciónal detalle sobre este modelo deproducción, que produce el63% de los alimentos en nues-tro país.En la jornada, que tuvo unagran asistencia, participaronrepresentantes de organizacio-nes profesionales agrarias,redes de desarrol lo rural,municipios rurales, organiza-ciones ecologistas, asociacio-nes de mujeres, asociacionesde agricultura ecológica, uni-versidades y centros de inves-tigación, además de la ministrade Agricultura, Isabel GarcíaTejerina.Entre las conclusiones de lasintervenciones y los debatesde la jornada destaca el com-

promiso de mantener y poten-ciar actividades desde elComité España del Año Inter-nacional de la AgriculturaFamiliar más allá de 2014 y lapetición generalizada de unaley de la agricultura familiarque reconozca y defienda estemodelo de producción, queproduce la mayor parte de losalimentos en nuestro país.El comité pidió también lacrea ción de un Observatoriode la Agricultura Familiar en elseno del Ministerio de Agricul-tura, y reclamó que la PolíticaAgraria Común (PAC) se reo-riente para apoyar a estemodelo. Asimismo, se hanpropuesto otras medidas reco-gidas en un decálogo, entrelas que destacan la demandade políticas públicas de apoyoa los jóvenes y a las mujeresrurales.Durante la jornada, el Ministe-rio de Agricultura adelantó losresultados de un estudio quebusca mejorar el conocimientode la estructura de las explota-ciones agrarias en España ydeterminar qué tipo de explo-taciones se pueden considerarcomo familiares. En concreto,

en el 94% de las explota-ciones, el titular es unapersona física, ocupandoel 70% de la superficieagrícola utilizada (SAU),empleando al 77% de lasunidades de trabajo año(UTA) y produciendo el63% de la producciónestándar total (PET). Losresultados completos del estu-dio se conocerán próxima-mente.Como conclusión de la jorna-da, quedó claro que la agricul-tura y la ganadería familiaresson claves para el manteni-miento de la población rural yla sostenibilidad medioambien-

tal, así como el compromisode todas las organizacionescomprometidas con el AñoInternacional de la AgriculturaFamiliar 2014 para que susefectos positivos sirvan debase de la estrategia AIAF+10,al menos durante la próximadécada.

El Comité España del Año Internacional de laAgricultura Familiar programa actividades másallá de 2014 y pide una ley que defienda estemodelo de producción

LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 5

Nota: Todas las ponencias presentadas en la jornada celebrada enMadrid el 2 de febrero están disponibles en UPA.es, en la sección deDocumentos, así como el memorándum presentado por el ComitéEspaña del Año Internacional de la Agricultura Familiar.

Agricultura familiarAcción sindical

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E L Comité España del AñoInternacional de la Agri-cultura Familiar ha

plantea do un decálogo de pro-puestas al Gobierno y a las co-munidades autónomas, los par-tidos políticos y a las diversasinstancias sociales para garan-tizar el futuro de la agricultura fa-miliar en España, sobre las quetrabajar en común tras el es-fuerzo realizado en 2014 con elAño Internacional de la Agricul-tura Familiar. Estas son: 1. Impulsar una pol ít ica

transversal de apoyo a laagricultura familiar, que sedeberá concretar en unaLey de la agricultura fami-liar.

2. En el ámbito institucionalse solicita una sesión enlas Comisiones de Agri-cultura del Congreso y elSenado dedicada a laagricultura familiar, y unareunión de la ConferenciaSectorial de Agriculturacon un punto dedicado ala agricultura familiar, conel fin de lograr una decla-ración institucional de

todas las comunidadesautónomas.

3. Creación de un Observa-torio de la Situación yEvolución de la AgriculturaFamil iar en el seno delMinisterio de Agricultura,Al imentación y MedioAmbiente.

4. Establecimiento de medi-das esenciales para elfuturo de la agriculturafamiliar: reorientación dela PAC tanto en pagosdirectos como en desa-rrollo rural, fomento decontratos terr itor iales,incorporaciones, cotitulari-dad y retribución del tra-bajo a las ayudas familia-res, retiradas de la activi-dad, funcionamiento debancos de tierras, fiscali-dad, inscripción a laSeguridad Social, etc.

5. Es necesario aprobar polí-ticas públicas diferencia-doras a favor de la juven-tud rural que promuevanel relevo generacional enla actividad agraria, y elreconocimiento social,

jurídico y económico de lajuventud dentro del sectoragrario.

6. Particularmente importan-te es el desarrollo sosteni-ble del medio rural, quedebe tener en cuenta laagricultura familiar y engeneral el componentefamiliar de la economíalocal.

7. Valorización de los bie-nes públicos ambientalesque ejerce la agriculturafamiliar. Fomento de laapl icación de buenasprácticas agrarias quefaciliten la integración deaspectos ambientales enla gestión de las explota-c iones v inculados a lrefuerzo de aspectoscomo el comercio local ola venta directa.

8. Potenciar y valorizar elpapel de la agriculturafamiliar en la cadena ali-mentaria con objeto delograr una mayor transpa-

rencia en todo el procesode comercialización, unreequilibrio del poder denegociación de la produc-ción, una mayor defensade los intereses de la pro-ducción familiar agraria yuna estrecha colabora-ción con los consumido-res.

9. Mejorar el acceso a la for-mación e innovación de laagricultura familiar, conmetodologías y prácticasparticipativas que combi-nen los conocimientos yprácticas tradicionales delos agricultores familiarescon nuevas tecnologías.

10. Deben aplicarse medidasy pol í t icas de acciónpositiva, que garanticenla igualdad de derechos yobligaciones, de accesoy oportunidades entrehombres y mujeres quetrabajan en las explota-ciones famil iares agra-rias.

Diez propuestas para el futuro de la agriculturafamiliar en España

Nota: La versión completa del decálogo se puede consultar en UPA.es,en la sección de Documentos.

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ColaboraciónAcción sindical

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AIAF+10: el compromiso con laagricultura familiar

LAURA LORENZO / RESPONSABLE DE RELACIONES INTERNACIONALES Y SECCIÓN EUROPA / FONDO RURAL MUNDIAL

E L año 2014 ha estadomarcado por los avan-ces registrados en mate-

ria de agricultura familiar en loscinco continentes. El AñoInternacional de la AgriculturaFamiliar (AIAF-2014) se recor-dará no solo como uno de losaños internacionales oficial-mente declarados con mayor ymás diversa part icipaciónsocial, sino también como unhito en la promoción de la agri-cultura familiar. Se han logradoresultados significativos en laspolíticas públicas relacionadascon este modelo agrícola,directamente relacionado conel desarrollo social y económi-co del medio rural, así comocon la seguridad alimentaria, lanutrición y la lucha contra lapobreza.Alrededor de 750 institucionesy organizaciones se han invo-lucrado en las actividadescelebradas con motivo delAIAF-2014 en todo el mundo;entre otros, organizaciones deagricultores y de desarrollorural, ONG, asociaciones deconsumidores, centros deinvestigación, gobiernos yorganismos internacionales. Elrol clave que desempeñan loshombres y mujeres de la agri-cultura familiar ha sido amplia-mente reconocido.Los Comités Nacionales delAIAF-2014 –como, por ejem-plo, en España– se han con-vertido durante el AIAF-2014en importantes activos a favorde la agricultura familiar. Estasplataformas, la mayoría lidera-das por organizaciones agra-rias, han sido promovidas porel Foro Rural Mundial (FRM)–con el apoyo y el reconoci-

miento de FAO, FIDA y Agrite-rra–, como genuinos y pluralesespacios de diálogo y nego-ciación sobre políticas públicasque afectan a los hombres ymujeres del campo. La activi-dad desarrollada por estoscomités nacionales ha provo-cado catorce cambios legalesy presupuestarios en beneficiode la agricultura familiar ensendos países; más cambiospodrían llegar en los próximosmeses, ya que en 2014 se hanabierto una treintena de proce-sos similares.En Paraguay, por citar un ejem-plo, una resolución ministerialha establecido que los produc-tos procedentes de la agricultu-ra familiar tendrán prioridad enlas compras públicas. Asimis-mo, en Colombia, el Ministeriode Agricultura ha lanzadorecientemente el Programa deAgricultura Familiar, asumiendopor primera vez la necesidadde articular políticas específicaspara este sector, así como uncomité técnico que lleve a cabodicho programa.En Eslovaquia, por su parte, elGobierno incrementó hasta los30 millones de euros el presu-puesto destinado a la pequeñaagricultura y a los jóvenes pro-ductores, cuando un añoantes el mismo apartado sola-mente había contado con dosmillones. Aumentos similaresse han registrado en BurkinaFaso y en Nepal, cuyos res-pectivos gobiernos se com-prometieron a seguir dedican-do presupuestos específicos ala agricultura familiar.Estos ejemplos no son sino lapunta del iceberg del dinamis-mo que han tenido los Comi-

El Año Internacional de la AgriculturaFamiliar (AIAF-2014) ha logrado unimpacto positivo en la opinión pública yen las políticas relacionadas con laagricultura familiar; es el momento deaprovechar esta dinámica y seguiraunando esfuerzos en esa línea

Acción sindicalColaboración

LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 9

tés Nacionales del AIAF-2014.Tal y, como se resalta anterior-mente, mejoras políticas con-cretas emergieron durante2014, avances que pronosti-can un futuro más optimistapara las explotaciones familia-res en varios países. Comoconsecuencia de esta energíaacumulada, la imagen globalde la agricultura familiar hamejorado sensiblemente enmuchos países, lo que a suvez está provocando unaatención creciente por partede los gobiernos y del público.

Queda mucho por hacer

Sin embargo, queda muchopor hacer en el camino haciael reconocimiento de la laborde los hombres y mujeres dela agricultura familiar, verdade-ros activos del mundo rural, elequilibrio del medio ambiental,de la seguridad alimentaria yde la agricultura sostenible.Resulta necesario seguir desa-rrollando campañas de sensi-bilización y de incidencia paraseguir superando algunosparadigmas que perjudicanclaramente a la agriculturafamiliar, sea cual sea su ori-gen, especialización, nivel deganancias o tamaño.Cuando el Año Internacional dela Agricultura Familiar (AIAF-

2014) estaba a punto de termi-nar, los días 14 y 15 denoviembre de 2014, hombres ymujeres líderes agricultores,procedentes de los cinco conti-nentes, junto con asociacionesrurales, centros de investiga-ción, comités nacionales yotros actores, se reunieron enBrasilia (Brasil), convocadospor el Foro Rural Mundial. Des-pués de analizar los logrosalcanzados durante el AIAF-2014, se definieron seisdemandas a ser trabajadasdurante los siguientes años yse alcanzaron algunos acuer-dos organizativos para facilitarla continuidad del AIAF-2014.Principalmente sobre la basedel consenso de Brasilia, sedecidió extender, diez añosmás, la campaña en favor de laagricultura familiar, campesina,la pesca artesanal, el pastoreoy las comunidades indígenas.El objetivo central del AIAF+10seguirá siendo mejorar las polí-ticas públicas en favor de laagricultura, para lo que contará,dentro de un amplio marco deactuación, con tres componen-tes centrales:■ La promoción de los

Comités Nacionales:Durante 2014, dichos comi-tés han demostrado supotencial, logrando la mejo-ra de políticas públicas rele-vantes en diversos países.

Renovamos, de esta forma,nuestra apuesta por el diá-logo político en favor de laagricultura familiar entre lasorganizaciones de agriculto-res, asociaciones rurales,gobiernos, organismosinternacionales, centros deinvestigación y otros acto-res.

■ Directrices Globales porla agricultura familiar: Enbase a la tercera demandadel Manifiesto de Brasilia, seiniciará un proceso de parti-cipación amplia que nos lle-ve a generar unas directri-ces globales para promoverla agricultura familiar, bus-cando el consenso y elacuerdo de la comunidadinternacional. Tal y comosucede con la DeclaraciónUniversal de los DerechosHumanos o las DirectricesVoluntarias sobre la Gober-nanza Responsable de laTenencia de la Tierra, laPesca y los Bosques, alcan-zar unas directrices globalesde la agricultura famil iarsupondría crear un referentecomún, una propuestacompartida y universal deimpulso a la agriculturafamiliar.

■ Promoción de la investi-gación participativa :Debido al importante rol dela investigación, el AIAF+10

promoverá la participaciónactiva de las organizacionesde productores y producto-ras y de la sociedad civil eneste tipo de procesos.

El AIAF+10 también trabajarápara que los Objetivos de Desa-rrollo Sostenible recojan ade-cuadamente el rol de la agricul-tura familiar y promoverá siner-gias con el Año Internacional delos Suelos 2015 y el Foro Mun-dial de Acceso a la Tierra.En este marco, el Foro RuralMundial propone seguir traba-jando con el mismo espíritu decontribuir al conocimiento,sensibilización y construcciónde políticas públicas que apo-yen la agricultura familiar. EnEspaña, el memorándumacordado por el Comité Nacio-nal del AIAF-2014 supone unaherramienta muy interesantepara seguir impulsando lalabor de las explotacionesfamil iares. El FRM seguirácomprometido en el trabajoconjunto para avanzar en laspropuestas recogidas en dichomemorándum. Al igual que ha sucedido en elAño Internacional, el AIAF+10se desarrol lará buscandosiempre la colaboración y elmáximo espíritu de entendi-miento entre las organizacio-nes de agricultores, asociacio-nes rurales, centros de investi-gación, gobiernos e institucio-nes internacionales. Este esprecisamente una de las prin-cipales lecciones aprendidasen 2014. Los marcos deactuación globales y comparti-dos, que involucren a organi-zaciones agrarias y asociacio-nes de la sociedad civil, cen-tros de investigación y gobier-nos, pueden provocar cam-bios posit ivos en pol ít icaspúblicas, siempre en beneficiode los hombres y mujeres dela agricultura familiar.

Más información sobre elAIAF-2014 y el AIAF+10 en laweb www.familyfarmingcam-paign.net

Uniones sectorialesAcción sindical

10 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

L A Unión de PequeñosAgricultores y Ganaderosha planteado al Ministerio

de Agricultura una batería deplanes orientados a frenar la es-calada de los costes de los in-sumos en el campo. En una reu-nión con el subsecretario de es-te organismo, Jaime Haddad,UPA ha reclamado una accióninmediata para evitar una subi-da insostenible de los costes delrecibo de la luz, los combusti-bles o los fertilizantes.En materia de fiscalidad, UPAha propuesto una bajadaestructural de los módulos–sistema al que se acoge lamayoría de las explotaciones–,así como una reducción de loscoeficientes para este año enlos sectores más afectadospor el veto ruso, la sequía y elpedrisco; y una deducción del15% del gasto en gasóleo yfertilizantes en los módulos deesta campaña.UPA también ha pedido quese aclare lo antes posible dequé manera tr ibutarán lascesiones de derechos de la

Política Agraria Común, asícomo en qué situación fiscalquedarán las sociedades civi-les agrarias, que al parecerpasarán a considerarse socie-dades mercantiles, tributando

la sociedad en lugar de lossocios, lo que podría tenergraves implicaciones paramiles de agricultores y gana-deros.Otra propuesta de UPA recla-

ma una apuesta renovada porlos planes de avales a la finan-ciación por parte de la empre-sa pública SAECA, que hastaahora han funcionado muybien. El crédito en el sector hacrecido un 0,2% en el últimoaño, y la morosidad ha caídode un 19% a un 12%.Los costes de los fertilizantestambién han formado parte dela reunión entre UPA y elMinisterio de Agricultura, pueslos agricultores no se creen losargumentos de la industria delos fertilizantes que aseguraque las materias primas nohan bajado tanto. Una situa-ción por la que UPA ha denun-ciado a la industria del sectorante las autoridades de Com-petencia.Por último, UPA propone lacreación del Observatorio deInsumos, Inputs y Costes deProducción que dé más trans-parencia a los procesos deformación de precios y evitelos abusos de los oligopoliosque controlan muchos deestos costes.

Propuestas de UPA para bajar los costes deproducción en el campo

UPA pide rebajas en el coste eléctrico a los regadíos

UPA ha presentado al Ministerio de Agri-cultura una iniciativa para reducir lossobrecostes que sufren los regadíos en

España. Desde 2008, la luz ha subido paraestos usuarios más del 80%, con un incremen-to de los costes fijos superior al 1.000%. UPAha pedido poner fin al atropello en el que seencuentran los regantes, debido a que su grantemporalidad penaliza tremendamente susconsumos.UPA pide que se haga uso del Registro deRegantes para adaptar las tarifas a estos usua-rios especiales. Esa lista identifica a los consu-midores de energía eléctrica que la utilizanpara regar. El Gobierno había esgrimido, en los

últimos meses, que no podía reducir los sobre-costes energéticos del regadío, ya que podríanbeneficiarse otros colectivos que nada tienenque ver con el sector agrario. Un argumentoque ya no es válido porque existe un registrode regantes, con datos claros y comprobables.De esta forma, cuestiones como la adecuaciónde los contratos de temporada a las necesida-des de los agricultores o que los regantespaguen por la potencia realmente consumida yno por la contratada o que se permita a losregantes agrupar consumos para poder contra-tar tarifas de seis periodos “pueden ser unarealidad, siempre y cuando haya voluntad polí-tica para llevarlas a cabo”.

UPA ha recordado que el proceso de moderni-zación de más de un millón de hectáreas aco-metido a principios de la pasada década supu-so la sustitución de los sistemas de gravedad–de consumo eléctrico despreciable por siste-mas de presión, caracterizados por su mayorahorro de agua, pero también mayor demandaenergética. Concretamente, el riego de superficie (sinmodernizar) se ha reducido a la mitad, pasandode representar el 59% del regadío español enel año 2002 al 28,3% en 2013. Por el contrario,el riego localizado (modernizado) se ha multi-plicado casi por cuatro, al pasar del 17% al48,2% en idéntico periodo.

Acción sindicalUniones sectoriales

LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 11

L A Unión de PequeñosAgricultores y Ganaderosha presentado una de-

nuncia para que se investigue elmercado de los fertilizantes an-te la falta de traslado a los usua-rios del descenso del gas natu-ral. Además de la denuncia for-mal ante la Comisión Nacionalde los Mercados y la Compe-tencia (CNMC), UPA se ha diri-gido por carta a la ministra deAgricultura, Isabel García Tejeri-na, y le ha pedido que intercedaen su defensa.UPA demuestra que las baja-das del gas natural, del 22%en los últimos 12 meses –cifraen la que ya está descontadala paridad euro/dólar–, no seestán trasladando de formalógica a los principales produc-tos que usan los agricultorespara fertilizar los campos. Con-

cretamente, la urea ha subidoen torno al 6%, y el nitratoamónico lo ha hecho en un10% en el último año.Para una explotación media desecano con 100 hectáreas, el

sobrecoste que están asu-miendo los productores es deunos 1.700 euros al año. Si nose corrige el diferencial de pre-cios de los fertilizantes nitroge-nados, el sobrecoste para el

sector en un año podría alcan-zar los 140 millones de euros.Los dos grupos de fertilizantesnitrogenados (la urea y el nitra-to amónico) suponen alrede-dor del 60% del consumo delos agricultores españoles, yfrente a la urea, donde somosdeficitarios, en el grupo de losnitratos amónicos España esexcedentaria: se producen1.160.000 toneladas, de lasque solo se consumen790.000 cada año.UPA ha pedido a la ministraTejerina una investigación for-mal para evitar la pérdida con-tinua de competitividad y rentade las explotaciones españo-las, en referencia al aumentode los costes de producciónque luego no pueden repercu-tir en el precio de los produc-tos.

Denunciamos a la industria de los fertilizantespor subir sus precios a pesar de las bajadas delgas y el petróleo

Competencia nos da la razón

Las petroleras no repercuten la bajada delpetróleo en el precio del gasóleo

L A Comisión Nacional de los Mercadosy la Competencia (CNMC) difundió elpasado 4 de febrero un informe que

demuestra cómo el brusco descenso queha sufrido el barril de petróleo desde el pa-sado mes de julio no se está reflejando en elprecio de los carburantes que pagan losconsumidores, tal y como había denuncia-do UPA unas semanas antes.Según este informe, la cotización interna-cional en euros de la gasolina y del gasó-leo ha caído desde octubre un 28,1% y un22,6%, respectivamente, arrastrada por elabaratamiento del barril de petróleo hastalos 50 dólares.

En el mismo periodo, los márgenes bru-tos de las petroleras aumentaron res-pecto a noviembre el 4,2% en el casodel litro de gasóleo A, hasta 18,2 cénti-mos/litro, y el 2,4% en el de la gasolina(18,4 céntimos por litro de margen).UPA ha puntualizado que la evolucióndel gasóleo B –el utilizado por los agri-cultores– es exactamente la misma,aunque ha reclamado a Competenciaque incluya este producto en sus infor-mes a partir de ahora para no discrimi-nar al sector primario y desenmascarara las petroleras en sus prácticas abusi-vas.

Uniones sectorialesAcción sindical

12 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

L OS productores de remo-lacha cuentan ya con unnuevo Acuerdo Marco In-

terprofesional (AMI) para el pe-riodo 2015-2020, conseguidotras muchos meses de nego-ciaciones, marcados por un au-mento imparable de los costesde producción, un exceso deazúcar en los mercados inter-nacionales y un descenso delprecio de esta materia prima.Los efectos prácticos de estenuevo Acuerdo Marco comien-zan en las siembras de prima-vera de este año 2015 y abar-can hasta las siembras de oto-ño del año 2019. Durante estos cinco años, elsector se va a enfrentar a ladesaparición del sistema decuotas, después del segundoaño. Teniendo en cuenta estasituación, desde el sector pro-ductor hemos intentado utilizartodas las herramientas dispo-

nibles para ofrecer al agricultorla máxima estabilidad posible.Para ello, todos los agriculto-res que cumplan con su con-trato de suministro con Azuca-rera, mantendrán sus dere-chos de contratación, a pesarde que no existan ya las cuo-tas de producción. Esta condición era indispensa-ble, ya que una parte impor-tante del apoyo público querecibirá en el futuro el cultivo,vendrá de la mano de los Pro-gramas de Desarrollo Rural(PDR), que supone un com-promiso del remolachero conla Administración regional. Coneste punto se asegura a losremolacheros su preferenciaen la contratación para poderatender a esta obligación delPDR.Por otro lado, Azucarera hamanifestado su compromisode ofertar a los remolacheros

un precio estable para las cin-co campañas. Este compromi-so supone un precio base, alcual se sumará un comple-mento de estabilidad en fun-ción del rendimiento del remo-lachero, otro suplemento liga-do a la cercanía a la fábrica yun último relacionado con elprecio del azúcar en el merca-do europeo.Junto con este compromisode Azucarera, el remolacheropodrá acceder de manerageneralizada a dos tipos de

ayuda: la ayuda asociada den-tro del primer pilar de la PAC yla ayuda agroambiental en elsegundo pilar, y que será dife-rente en función de la comuni-dad autónoma.Teniendo en cuenta todasestas variables, el precio queofertará Azucarera a los remo-lacheros durante estos cincoaños se situará entre 40,5 y42,5 euros por tonelada deremolacha, como promedio enlas diferentes zonas de pro-ducción.

L A Unión de PequeñosAgricultores y Ganaderosha puesto en marcha un

portal web completamente re-novado que incluye numerososservicios para los agricultores yganaderos. El nuevo UPA.espermite a los productores dis-poner de un área privada desdela que gestionar elementos co-mo el cuaderno de explotacióno los seguros agrarios. UPA fuela primera organización agrariaespañola con presencia en lasredes sociales e Internet y cerró2014 con un incremento deusuarios del 20%.En el nuevo portal, los afiliadosy afi l iadas de UPA pueden

rellenar y manejar el cuadernooficial de explotación –obliga-torio para todos los agriculto-res–, dar de alta sus segurosagrarios y recibir información yalertas personalizadas. Todoesto lo podrán hacer tambiéndesde la app de UPA para dis-positivos móviles “App Cam-po”. Por ello, UPA está ani-mando a todos los agricultoresy ganaderos a acceder a laweb y registrarse gratuitamen-te como usuario. UPA se convirtió en el año2001 en la primera organiza-ción agraria española con pre-sencia en Internet, y se hamantenido como la institución

de defensa de los agricultoresy los ganaderos más influyenteen la red. En la actualidad, lospequeños agricultores ateso-ran más de 6.300 seguidoresen Twitter y más de 2.300 enFacebook, superando en másde un 35% a otras organiza-ciones de su entorno.

UPA.es cerró 2014 con unincremento de usuarios del20%, consiguiendo casi120.000 visitas y 230.000páginas vistas en los últimos12 meses. El canal de Youtu-be de UPA, por su parte,registró más de 15.000 repro-ducciones en el último año.

UPA amplía la oferta de servicios en su nuevoportal web

Nuevo Acuerdo Marco Interprofesional 2015-20para el sector remolachero

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Uniones sectorialesAcción sindical

14 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

UPA pide “vacunas gratis para todos” parafrenar la lengua azul

UPA ha reclamado al Ministerio de Agricultura la puesta en mar-cha de un Plan Nacional de Eliminación de la Lengua Azul, unaenfermedad vírica del ganado ovino, caprino y bovino que noafecta al ser humano, pero sí provoca grandes pérdidas a losganaderos. El secretario de Ganadería de UPA, Román Santalla,ha insistido en la importancia de que haya presupuesto suficientepara cubrir el coste de la vacuna y su implantación. “Es necesariogarantizar la gratuidad de la vacuna para no agravar aún más lasituación de los ganaderos ante la lengua azul”, declaró tras reu-nirse en Madrid con el director general de Sanidad de la Produc-ción Agraria, Valentín Almansa.La vacuna es eficaz, pero debe ser gratuita ya que la situación decrisis de los ganaderos impediría asumir su coste. Y es que lalengua azul, además de mortalidad en los animales (que es varia-ble según especie y serotipo del virus), produce debilidad en losanimales, abortos… Al parecer los planes de Agricultura son crearuna “zona tapón” en el sur de España mediante vacunación obli-gatoria y gratuita, de cara a frenar la epidemia que está sufriendoMarruecos, estrategia que UPA comparte.

UPA denuncia a la cooperativa Actel porabusos en la campaña de fruta

UPA ha denunciado ante la Agencia de Información y Control Ali-mentarios (AICA) a la cooperativa catalana Actel por no realizarcontratos por escrito, no cumplir los plazos de pago e incumplirlos contratos verbales con los agricultores que le han suministra-do la fruta, pagándoles un dinero que está muy por debajo delprecio pactado y de los precios medios de la zona.Según UPA, Actel habría engañado a más de una veintena deagricultores de la provincia de Badajoz –en concreto, 24 produc-tores han suscrito esta denuncia, aunque UPA cree que hay másafectados–, acordando un precio con ellos a principio de campa-ña y pagándoles luego menos de la mitad a través de una terceraempresa intermediaria, una vez que estaba entregada la fruta.

UPA exige contratos obligatorios de 12meses para evitar una hecatombe en elsector lácteo

Los contratos de compraventa de leche entre productores eindustrias deben tener una duración obligatoria de, como mínimo,un año, y precios referenciados. En caso contrario, UPA adviertedel peligro de hecatombe en el sector de la leche en España,porque los ganaderos temen que la desaparición de las cuotaslácteas en el mes de abril les deje sin armas para defenderse deuna distribución habituada al acoso a los productores.Las grandes multinacionales fijan mensualmente el precio y lo reper-cuten a la industria, que a su vez traslada el precio en origen a losganaderos. UPA pide un cambio radical en el proceso de formaciónde precios de la leche en España, evitando el abuso de poder de

unos eslabones sobre otros. Y eso se conseguirá con la duraciónanual de los contratos entre productores y suministradores. Elsecretario de Ganadería de UPA, Román Santalla, ha afirmado que“hemos llamado a todas las puertas”, tanto en España como enEuropa, para conseguir la duración anual de los contratos.

La Interprofesional del vino pide un sistemacentralizado de información de losmercados

La Interprofesional del Vino de España (OIVE) ha celebrado suasamblea constituyente, tras ser publicada el pasado 31 dediciembre la orden ministerial que la reconoce como Organiza-ción Interprofesional Agroalimentaria y le faculta a tomar acuerdosde obligado cumplimiento para todos los operadores del sectorvitivinícola, vía extensión de norma.La asamblea ratificó el nombramiento de la nueva junta directivacompuesta por 16 vocales: 8 representando a la producción (2por cada una de las asociaciones de la producción, UPA, Asaja,Coag y Cooperativas) y otros 8 vocales por la rama de la industriay el comercio.Buena parte de los debates de la asamblea se centró en el modode establecer una extensión de norma que requiera financiacióndel sector, dado que uno de los objetivos prioritarios de la OIVEes la puesta en marcha de una campaña de promoción en elmercado interior que permita frenar el descenso continuado delconsumo de vino en nuestro país. Se concluyó que es necesariomejorar la información sectorial actualmente disponible y quedicha información esté centralizada.

UPA exige que se respete a los agricultoresen el acuerdo de libre comercio entreEuropa y Estados Unidos

UPA ha exigido “transparencia y respeto” para la agricultura y laganadería españolas en las negociaciones para el nuevo acuerdo delibre comercio entre la Unión Europea y Estados Unidos. El sectorprimario español se verá inevitablemente afectado por este acuerdo,que se está negociando estos días en Bruselas. Estados Unidos y laUE pretenden crear una Asociación Transatlántica de Comercio eInversión (TTIP, por sus siglas en inglés) que elimine obstáculoscomerciales y facilite la compraventa de productos y servicios entrelos dos grandes bloques. Algunas previsiones afirman que las exportaciones agroalimentariaseuropeas podrían aumentar un 60%, mientras que las importacionesprocedentes de EEUU podrían aumentar un 120% hasta el año2025. Sin embargo, UPA ha mostrado su preocupación por los efec-tos que este acuerdo puede tener para los productores españoles.,porque el TTIP puede ser una oportunidad para aumentar nuestrasexportaciones a EEUU, pero hay que estar muy vigilantes en temascomo la utilización de transgénicos, pesticidas y aditivos, cuyo nivelde utilización es muy desigual entre Europa y América.UPA ha realizado un análisis exhaustivo del estado de las negocia-ciones sobre el TTIP, que está disponible en UPA.es.

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16 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

L AS cuotas lácteas enEuropa y en España tie-nen los días contados. A

partir del próximo 1 de abril de2015, el mercado lácteo esta-rá completamente liberalizadoy los ganaderos no tendremosotra opción que adaptarnospara sobrevivir. En abril ya notendrá sentido hablar de sipreferimos un sector lácteocon cuotas o sin ellas, esedebate es ya hoy estéri l yabsurdo. Sin embargo, es el momento,y ya vamos tarde, de ver cómonos adaptamos al escenariode liberalización que se nospresenta. En la Unión dePequeños Agricultores yGanaderos lo tenemos claro:podemos adaptarnos cadauno por su lado o diseñar unaestrategia nacional como laplanteada por varios de nues-tros vecinos europeos.Es conveniente echar la vistaatrás y aclarar de dónde parti-mos para vislumbrar haciadónde queremos ir. Estaremostodos de acuerdo en que laaplicación del sistema de cuo-tas en España ha sido compli-cada, desde 1993 hasta nues-tros días. España entró en laUE en 1986, pero hasta sieteaños después no empezaron aaplicarse las restricciones a laproducción de leche. Ha sidodifícil aplicar una cuota insufi-ciente desde sus orígenes yque ha encorsetado año trasaño al sector en una produc-ción muy por debajo de lacapacidad productiva real yque tanta multa láctea hasupuesto a nuestros ganade-ros.La cuota láctea, en las cir-cunstancias en que se ha apli-

cado en España, ha endeuda-do a las explotaciones, tanto alas que han tenido que com-prarla como a las que hantenido que pagar multas porsobrepasar las cantidades dereferencia establecidas a lo lar-go de estos años. Muchasexplotaciones han tenido quehacer las dos cosas. Los ganaderos españoles hangastado entre 600 y 1.000millones de euros en las cuo-tas lácteas a lo largo de estosaños. Ahora, con la liberaliza-ción se produce, de hecho,una pérdida patrimonial en lasexplotaciones españolas deesa cuantía. Sin olvidar el tra-bajo de las Administraciones,central y autonómica, quetambién han real izado unesfuerzo importante en formade “planes de abandono” yrepartos de la Reserva Nacio-nal de Cuotas Lácteas.En los casi veinte años de sis-tema de cuotas, muchosganaderos y ganaderas consus familias se han quedadopor el camino. Es por ello dejusticia que los productores de

leche pidamos compensacio-nes por la pérdida patrimonialque hemos sufrido. Porqueaquello que era un bien precia-do, porque se exigía para pro-ducir, aquel lo que tantoesfuerzo e inversión nos hacostado, desde el 31 de mar-zo no valdrá nada.El sector en su conjunto debetrabajar unido para diseñar elmodelo lácteo que queremospara España. Porque a partirde abril ya podremos producirlo que queramos, pero tam-bién tendremos que venderloen un mercado globalizado ycada día más complejo.Los ganaderos tenemos claroque no va a venir nadie ahacernos el trabajo ni a resol-ver los problemas que tene-mos y que conocemos bien.La resolución de las dificulta-des debe provenir del propiosector y de los eslabones conproblemas, porque los queahora controlan la cadena notienen ningún interés en cam-biar las cosas. Somos conscientes de quetenemos una cadena de valor

láctea muy desequil ibrada,empeñada en muchas ocasio-nes en perder valor haciéndo-selo pasar mal a los eslabonesinferiores, especialmente a losganaderos, quienes ya nopueden repercutir las bajadasde los precios de la leche.Y esto hay que cambiarlo,para lo cual cada eslabón demanera responsable debeempezar a ponerse sus debe-res. Los productores tenemosque hacer un esfuerzo impor-tante de organización, de con-centración de oferta, para sercapaces de defender el preciode nuestra leche de maneraeficaz, realizando una negocia-ción colectiva de los preciosde la leche de los ganaderos. Además, la mejora continuadel manejo en las explotacio-nes y la optimización constan-te de los costes de producciónnos ayudarán a ser cada vezmás competitivos en el esce-nario global al que nos enfren-tamos y que a partir de abrilalcanza un nivel de liberaliza-ción máximo.La industria láctea debe apos-tar por la estabilidad, firmandocontratos indexados o referen-ciados de larga duración, queacaben con las “malas artes”de la distribución. Pero ade-más debe diversificar, abrir lavía de exportación de produc-tos industriales para dejar deestar en manos exclusivamen-te de la distribución que fija elprecio y después lo subasta alas industrias.Y la distribución debería haceruna profunda reflexión, ya quecon sus prácticas abusivas,desplazando las marcas en loslineales, usando la leche comoreclamo y hundiendo en defini-

Por un futuro sostenible para los ganaderos de leche

ROMÁN SANTALLA AGRA / SECRETARIO DE GANADERÍA DE UPA

Acción sindicalColaboración

LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 17

tiva sus precios, está tensandotanto la cuerda que finalmentepodría romperse. Una cadena pierde su razónde ser si cualquiera de suseslabones se rompe. Todos ycada uno de los eslabones dela cadena láctea nos necesita-mos los unos a los otros. Losganaderos y las industrias lác-teas, en vez de hacernosdaño, debemos aunar esfuer-zos en una apuesta por unsector productor lácteo nacio-nal, por una industria lácteapotente, moderna y diversifica-da y por la creación de valor alo largo de la cadena. La gran distribución debe serconsciente de que nos necesi-ta. No quisiéramos volver asituaciones penosas como lahuelga de entregas de lecheque se produjo hace unosaños y que tan dolorosa fuepara todos.Las Administraciones debenacompañar al sector en esteduro proceso, aportando labase legal necesaria. Sabe-mos que no va a ser fáci llograr una cadena láctea equi-librada y con valor que permita

el progreso y el desarrollo delos distintos eslabones. Algu-nas medidas concretas comoel contrato de duración anual yel desarrollo de la figura de unmediador son nuestras necesi-dades más urgentes.Pero además de las tareasindividuales, están las de gru-po, como en el colegio. Y dosson los instrumentos que hadesarrol lado la legislacióneuropea para vertebrar yestructurar al sector: las orga-nizaciones de productores ylas interprofesionales, quedebemos aprovechar al máxi-mo para mejorar la situacióndel sector. UPA siempre estará ahí, comolo hemos hecho en nuestroscasi ya treinta años de vida,defendiendo a las familias deganaderos y ganaderas deleche que dan vida a los pue-blos y mantienen el paisaje,además de proporcionarnosleche de calidad con la quenuestros hijos crecen fuertes ysanos. Los ganaderos tene-mos futuro, un futuro sosteni-ble y de progreso. Estamos convencidos.

CÓMO HA CAMBIADO EL SECTOR LÁCTEO EN ESPAÑAEspaña Año 1993 Año 2014Censo (vacas ordeño) 1.371.000,00 840.000,00Número de explotaciones 167.195,00 20.894,00Tamaño medio (vacas/expl.) 8,20 40,20Producción (miles tn) 6.030,00 6.397,60Rendimiento (kg/vaca y año) 4.167,00 7.800,00Cuota media (tn/expl) 32,38 300.600,00Cuota disponible (tn) 5.414.370,00 6.282.091,40

(94/95)

18 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

Acción sindical

UPA pide acabar con las plagas de conejos y topillos

Los recortes en sanidad vegetalafectan al olivar

U PA ha pedido a las Administracionesque actúen urgentemente para frenarlas plagas de conejos y de topillos que

afectan a grandes zonas de Castilla-La Man-cha y Castilla y León.La organización ha canalizado las protes-tas de los agricultores que han mostradosu “desesperación e impotencia” al vercómo sus cultivos de cereal, que deberíanalcanzar entre 8 y 10 centímetros, parecensin embargo barbechos. Los daños porconejos también afectan a los viticultores,ya que estos animales roen la madera delas cepas.En el caso de los topillos, los animaleshacen estragos al morder los tallos tiernosdel cereal que está naciendo, provocandoademás que no vuelvan a crecer.UPA ha pedido que se permitan batidas decaza excepcionales para regular la pobla-ción de conejo, así como el uso de vene-nos y la planificación de quemas controla-das para frenar la proliferación de topillos.

A NTE las constantes crecidas delrío Ebro, que afectan gravemen-te a los agricultores de sus ribe-

ras, UPA Aragón ha promovido la crea-ción de una plataforma de afectados porestos fenómenos.En los últimos diez años, 12.000 hec-táreas de cultivo pertenecientes acientos de explotaciones han sufridouna veintena de inundaciones, ante loque consideran “dejadez” de las Admi-nistraciones.La organización ha animado a todoslos afectados a unirse a esta platafor-ma para buscar la unión de toda laribera y exigir a los responsables polí-ticos una solución definitiva al proble-ma, que pasa por la limpieza del cau-ce del río, así como por la exigenciade indemnizaciones para los agricul-

tores y ganaderos por los daños pro-ducidos.

UPA crea una asociación deafectados por las crecidas del Ebroen Aragón

V ARIOS temporales de viento, lluvias torren-ciales y granizo han dejado en las últimassemanas daños considerables en inverna-

deros del sureste español.En el caso de Almería, el pasado 20 de enerouna fuerte granizada dejó daños en un centenarde hectáreas del municipio de El Ejido, afectan-do a estructuras y cultivos de pimiento de másde veinte explotaciones.En el caso de Murcia, los municipios de Cehe-gín y Lorca sufrieron temporales de viento fuerteque destrozaron invernaderos de flor cortada yplantas ornamentales, provocando graves pér-didas.UPA ha reclamado cambios en el seguro desti-nado a evitar los daños provocados por estetipo de siniestros. “El seguro para cultivos hortí-colas bajo plástico debe mejorar y adaptarse alas condiciones reales de los agricultores”, hademandado.

Varios temporales dejandaños en Murcia yAlmería

CampoSeguro.es, la web de UPA que informa sobre seguros agrarios, facilita la contratación de pólizas y la declaración de siniestros.

U PA-UCE Extremadura ha denuncia-do cómo los recortes en sanidad ve-getal por parte del Gobierno de esa

comunidad han producido un alarmantedescenso en la producción de aceite de oli-va virgen extremeño, debido a plagas co-mo la mosca del olivo. La campaña de aceite en Extremadura hafinalizado con un descenso de más del50%, pasando de 62.000 toneladas a29.961 toneladas. Este dato se comple-menta con la caída en el rendimientomedio del cultivo, que ha pasado de un18% a un 16% en la región.En este sentido, los recortes en las políti-cas de sanidad vegetal han hecho que lacampaña sea “ruinosa” para los olivare-ros extremeños por el aumento de loscostes de producción derivados del con-trol de la plaga, aunque muchos de ellosno lo han realizado por no resultar renta-ble para el cultivo.

UPA-UCE Extremadura ha reclamadomás apoyo económico en los Presupues-tos generales de la comunidad autónomapara la preservación de la calidad de lasproducciones agroganaderas de laregión.

Acción sindicalUniones territoriales

LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 19

UPA-UCE rechaza la Ley Agraria que sedebate en la Asamblea de Extremadura

En una comparecencia en la Comisión de Agricultura en la Asam-blea de Extremadura, el secretario general de UPA-UCE Extrema-dura, Ignacio Huertas, ha rechazado la Ley Agraria que se debateen el Parlamento extremeño por la falta de consenso con el sec-tor. Para Huertas se trata de una ley extensa y compleja, cuya tra-mitación se está haciendo de forma “precipitada” y sin el “profun-do análisis y debate” que requiere. Esto provoca “demasiada con-fusión”, resultando el texto un “corta y pega de normativas euro-peas y nacionales que poco tienen que ver con la realidad delcampo extremeño”. UPA-UCE también lamenta que los principa-les problemas de los agricultores y los ganaderos extremeños noaparezcan en esta ley: “No se habla de los bajos precios que per-cibimos los productores ni de los abusos de la industria y la distri-bución, tampoco de la falta de financiación del sector, del relevogeneracional, la situación de las mujeres rurales o la definición deun modelo de explotación prioritario, que UPA-UCE estableceríaen la explotación familiar y profesional, la mayoritaria en la región”.

UPA-UCE denuncia que el principalproblema son los bajos precios queperciben los productores

UPA-UCE no comparte el optimismo de la ministra de Agriculturay el presidente del Gobierno extremeño en la inauguración deAGROEXPO, a finales de enero pasado en Don Benito, comopusieron de manifiesto en una rueda de prensa Lorenzo Ramos,secretario general de UPA, y José Cruz, secretario de Acción Sin-dical y Agricultura de UPA-UCE, en el marco de la celebración deAGROEXPO.

Lorenzo Ramos destacó que no hay estabilidad cuando en el últi-mo año “se ha producido una bajada de la renta que nos lleva aniveles de 2008, y mientras el paro baja en todos los sectores,sube en la agricultura”. Según Ramos, el principal problema delos agricultores y los ganaderos es la falta de precios, ya que lamayoría de los sectores ha tenido buenas cosechas, pero la rentaagraria ha bajado “por los bajos precios”. Por su parte, José Cruz resaltó que los recortes en las partidasde sanidad vegetal han mermado las producciones extremeñas,especialmente los cultivos de maíz, arroz y olivar, suponiendo unincremento de los costes que ha repercutido en la rentabilidad delas producciones, ya que los precios se han mantenido en lamayoría de los casos por debajo de los costes de producción.

La renta agraria extremeña cayó un 7% en2014 por la reducción de las ayudas, lasubida de los costes y el hundimiento de losprecios

Ignacio Huertas, secretario general de UPA-UCE Extremadura, hadenunciado que para las producciones agrícolas y ganaderasextremeñas 2014 ha sido un mal año, con un descenso del 7%en la renta agraria regional debido a los altos costes de produc-ción, los bajos precios que agricultores y ganaderos reciben y losrecortes en ayudas fundamentales como la PAC, porque la apli-cación del nuevo presupuesto conlleva un recorte del 11,94% enlas ayudas.Por sectores, para el regadío extremeño ha sido un año normalen cuanto a producción, especialmente para el tomate (sector enel que se han mantenido los precios del pasado año) y la fruta(con descensos en los precios muy acusados). El arroz ha sufridoun descenso en la producción del 13%, mientras que los proble-mas derivados de la gestión del veto ruso también han acarreadobajadas generalizadas de precios en sectores como la fruta,especialmente perjudicial para la ciruela. En secano, el viñedo ha tenido precios catastróficos debido a lamala gestión de la Administración con la propuesta de destilaciónobligatoria que, aunque finalmente no se puso en marcha, sirviópara provocar una caída generalizada en los precios de la uva. Yen cuanto al olivar, UPA-UCE destaca la importante bajada de laproducción (un 75% menos en aceituna de mesa y un 50%

Uniones territorialesAcción sindical

20 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

menos en aceite), mientras que los cereales han experimentadocaídas en los precios y la ganadería se ha visto beneficiada poruna buena climatología, la estabilidad en precios y el aumento delos costes de producción.

UPA Castilla-La Mancha denuncia unpelotazo para regadío especulativo en Hellínen contra de los regantes históricos

El secretario general de UPA Castilla-La Mancha, Julián Morcillo, harespaldado la denuncia de los regantes de Hellín en contra de ladeclaración de Interés Regional de 862 hectáreas de secano que sevan a transformar en regadío, por decreto del Gobierno regional. Enuna rueda de prensa celebrada el pasado 17 de febrero, Morcilloseñaló que si hay una reserva de agua tiene que ser para cubrir lasnecesidades de las tres comunidades de regantes históricas de LaHorca-Minateda y Agramón, ya establecidas pero infradotadas deagua en la comarca de Hellín, y no para transformar de secano aregadío las fincas particulares de nadie. Asimismo, Julián Morcilloaseguró que UPA Castilla-La Mancha va a intensificar la campaña“Agua, de donde sobra a donde falta, ¿y la nuestra, dónde está?” unaño después de su inicio, porque el objetivo sigue siendo el mismo:“Denunciar las injusticias que en esta materia se están cometiendocon los regantes, esta vez del Alto Segura, con las decisiones queestán tomando nuestros gobernantes”.

UPA Aragón pide al consejero de Agriculturasolucionar los agravios con las zonas másperjudicadas por la nueva PAC

El secretario general de UPA Aragón, José Manuel Roche, hapedido al consejero de Agricultura aragonés, Modesto Lobón, uncompromiso firme para solucionar los agravios con las zonas másperjudicadas por la nueva PAC, como son la provincia de Teruel,Monegros y Bajo Cinca, garantizando compensaciones a travésde ayudas agroambientales, ICB y ayudas estatales hasta la revi-sión intermedia de la PAC en 2017. En la reunión también seabordó el problema de la recogida de cadáveres y UPA Aragónsolicitó al consejero un abaratamiento a niveles de los costes de

recogida de Cataluña (0,13 céntimos). Al parecer, este año unaempresa privada en colaboración con SARGA se hará cargo aba-ratando de este modo los costes de la recogida.

UPA Aragón denuncia a la gran distribuciónpor usar el veto ruso para provocar bajadasde precios a los productores

El secretario general de UPA Aragón, José Manuel Roche, y elsecretario de Organización, Enrique Arceiz, presentaron el balan-ce del año agrario 2014 en Aragón, destacando que la gran dis-tribución usó el veto ruso como excusa para controlar y manejara la baja las cotizaciones de los productos agrícolas y ganaderos.Además, pusieron de manifiesto que en 2014 aumentó la depen-dencia del sector de las subvenciones y siguió cayendo el empleoen el campo. “La agricultura y la ganadería aragonesas son másdependientes de las subvenciones, pasando de suponer el26,5% de la renta total a alcanzar el 28%, lo que demuestra quetenemos un sector más vulnerable”.

Ventana al campo, nueva revista de UPAAragón

Ventana al campo es la nueva revista de UPA Aragón, una publi-cación trimestral en la que se recogen las principales novedadesde los sectores agrícolas y ganaderos, tanto a nivel de Aragóncomo nacional. Secciones como Nuestra gente, FADEMUR Ara-gón, Agronoticias, UPA Joven o Actividad de UPA Aragón sonalgunas de las que se pueden encontrar en esta publicación, quese envía a todos los afiliados de UPA Aragón.

Los agricultores y ganaderos de Teruel seunen en la plataforma AGRIGATE

Agricultores y ganaderos de la provincia de Teruel han creadoAGRIGATE, una plataforma que nace del desencanto y de ladesigualdad que sufre la provincia turolense en el reparto de laPAC en Aragón. El objetivo de la plataforma es que no haya dis-criminación ni diferencia entre los estratos de secano, ya que seestá discriminando a unas tierras que agronómicamente son más

productivas queotras situadas enestratos superio-res. En un princi-pio, AGRIGATEestá constituidapor agricultores yganaderos de laprovincia deTeruel, pero abier-ta a toda la ciuda-danía en general.

Acción sindicalUniones territoriales

LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 21

La Alianza UPA-Coag de Castilla y León pideapoyo al Procurador del Común para quemedie ante la CHD por los sondeos

La Alianza UPA-Coag de Castilla y León se reunió a principios defebrero con el Procurador del Común en la sede de esta institu-ción en León para trasladar los problemas que le causa al sectorla negativa que recibe de la Confederación Hidrográfica del Duero(CHD) al no poder realizar sondeos de menos de 7.000 metroscúbicos por año, lo que genera indefensión entre agricultores y

ganaderos jóve-nes, pequeñasindustrias agroali-mentarias y pro-yectos innovado-res en el mediorural.La Alianza UPA-Coag ha valoradomuy positivamenteesta reunión y hamostrado su con-f ianza en que el

Procurador del Común interceda para que se dé una solución aesta situación, una vez que ha comprendido y respaldado elmonumental enfado que existe en Castilla y León por este moti-vo, porque entre otras cosas hemos explicado que la actual nor-ma restrictiva choca frontalmente con la Ley 5/2005 de obligar alos ganaderos a sacar sus explotaciones fuera del casco urbano.La Alianza UPA-Coag y el Procurador del Común también coinci-den en adoptar cuantas medidas sean necesarias, y estén justifi-cadas, para no bloquear el desarrollo del medio rural en Castilla yLeón.

La Alianza UPA-Coag denuncia que Diavende patata francesa bajo reclamonacional

La Alianza UPA-Coag denunció el pasado mes de enero quesupermercados Dia vendía en Valladolid patata francesa bajoreclamo nacional, cometiendo con ello un presunto fraude a tra-vés de sus paneles informativos y por lo tanto en el lineal, con loque está incumpliendo las prácticas de mercado y la legislaciónvigente. Mientras esta situación de engaño se produce una vezmás, los cultivadores de patata de Castilla y León viven una situa-

Uniones territorialesAcción sindical

22 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

ción de ruina absoluta por los precios percibidos esta mismacampaña, que en muchos casos no han superado los tres cénti-mos de euro por kilo, y que incluso una gran parte se ha queda-do en las tierras por no tener precio.

UPA Castilla-La Mancha firma un acuerdocon Banco Popular para proporcionarproductos financieros ventajosos

UPA Castilla-La Mancha ha suscrito un convenio de colaboraciónfinanciero con Banco Popular, por el que los afiliados a la organi-zación se beneficiarán de servicios y condiciones preferentes quefacilitarán y agilizarán sus gestiones financieras. Entre las ventajasdestaca la financiación de seguros, anticipo de las ayudas de laPAC, tarjetas de gasóleo bonificado y cuentas sin comisiones,además de otras líneas de financiación específicas.

UPA Castilla-La Mancha pide menospromesas y más realidades para el sectoragrario

UPA Castilla-La Mancha ha advertido a los actuales gobernantesy a los que aspiren a serlo que va a fiscalizar sus programas elec-torales para valorar su grado de compromiso con el sector delcampo regional y, posteriormente, comprobar si cumplen cadauna de las propuestas, para que no se vuelva a repetir lo suceci-do en la última legislatura. En tal sentido, el secretario general deUPA Castilla-La Mancha, Julián Morcillo, asegura que para laspersonas que viven del campo las medidas adoptadas por elGobierno de Cospedal han agravado la situación. No solo no sehan cumplido compromisos con los que se presentaron a laselecciones, como la regularización de los pozos de los agriculto-res profesionales en el Alto Guadiana, sino que se han aprobadounos Planes Hidrológicos de Cuenca que declaran sobreexplota-dos muchos de los acuíferos de nuestra región, con el consi-guiente recorte de dotación y limitación en el uso del agua paralos regantes de Castilla-La Mancha.Además, la renta agraria va en caída libre en Castilla-La Mancha.Y la incertidumbre provocada por la falta de transparencia con lanueva PAC se ha convertido en una carrera de obstáculos, conmás burocracia y menos dinero para los agricultores y ganaderosde la región.

Miguel Esponera, nuevo secretarioprovincial de UPA Cuenca

Miguel Esponera es el nuevo secretario provincial de UPA Cuen-ca, elegido en el 6º Congreso de la organización, celebrado elpasado 12 de febrero. Miguel Esponera tiene 46 años y es licen-ciado en Derecho. Forma parte de la ejecutiva regional de UPACastilla-La Mancha como secretario de Gestión y Administraciónde los Servicios y ha sido el secretario de Organización en la pro-vincia de Cuenca en los últimos ocho años. Entre los invitadosque participaron en el congreso de UPA Cuenca destacan res-ponsables de UPA a nivel nacional, como Lorenzo Ramos y Mar-cos Alarcón, y a nivel regional su secretario general, Julián Morci-llo. También acudió la presidenta de FADEMUR Castilla-La Man-cha, Elisa Fernández, y otros responsables regionales de UPA.

Denuncias de UPA Andalucía contraCarrefour por venta a pérdidas

UPA Andalucía ha presentado dos denuncias contra Carrefour enlo que va de año ante la Agencia de Información y Control Ali-mentario (AICA) y la Dirección General de Comercio de la Conse-jería de Turismo y Comercio de la Junta de Andalucía, por prácti-cas anticompetitivas y abusivas con su política de venta a pérdi-das en el aceite de oliva.El secretario general de UPA Andalucía, Agustín Rodríguez, haexplicado que la oferta denunciada es la venta de un litro de acei-te de oliva virgen a 2,35 euros el litro (2,14 si se descuenta el IVA)en un envase de cinco litros, claramente por debajo del precio deadquisición. UPA Andalucía destaca también que en esta luchadel sector olivarero contra las prácticas abusivas de la gran distri-bución, la Asociación Nacional de Industriales Envasadores yRefinadores de Aceites Comestibles (Anierac) se ha sumado a lasdenuncias por venta a pérdidas, que empiezan a ser ya una exi-gencia no solo de la producción, sino del conjunto del sector.

Acción sindicalUniones territoriales

LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 23

UPA Palencia refuerza los cursos deformación en 2015

UPA Palencia está reforzando desde las primeras semanas de2015 su oferta de cursos de formación a los agricultores y a losganaderos de la provincia. Entre los cursos más demandados seincluyen los de agricultores que tienen el carné de manipuladorde productos fitosanitarios, expedidos en virtud de la Orden de 8de marzo de 1994, y que solamente tienen validez hasta el 1 deenero de 2016, independientemente de que se haya renovado ocaducado recientemente. Para poder obtener el nuevo carné sedebe realizar un curso de formación complementaria con unaduración de 5 horas (de las cuales 4 son de teoría y 1 de prácti-cas en aula) si se trata del carné básico y de 10 horas lectivaspara los que tengan el carné nivel cualificado. Ambos carnés ten-drán validez para 10 años.

UPA pide que la Montaña Palentina sedeclare zona catastrófica por las nevadas

UPA Palencia ha solicitado la declaración de zona catastróficapara la Montaña Palentina, debido a los efectos del temporal denieve de la primera semana de febrero y ha hecho un llamamientoa todas las Administraciones para que destinen todos los mediostécnicos y humanos a ayudar a los ciudadanos que están sufrien-do las consecuencias del temporal de nieve, y que todavía hoymantiene aislados por carretera algunos municipios. Además,UPA ha destacado los considerables daños que han sufridomuchos ganaderos, y la preocupante situación vivida puesto que,en algunos casos, no pudieron acceder durante varios días a lasnaves para alimentar a las vacas, ovejas o caballos.

Unións Agrarias-UPA denuncia las bajadasde precios de la leche en Galicia

Unións Agrarias-UPA viene denunciando desde hace meses quelas sucesivas bajadas de precio de la leche en Galicia no tienennada que ver con la tendencia que se aprecia en los mercadosde referencia internacional. Para Unións Agraria-UPA, el castigoque están sufriendo los ganaderos gallegos en el pago se debe alinterés de las industrias en arreglar su cuenta de resultados acosta de desvalorizar la principal zona de producción láctea deEspaña. Unas prácticas que se acompañan de otras ilegales einmorales por parte de Río y Lactalis como la exigencia de avaleso retenciones para cubrir una improbable supertasa láctea.

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LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 24

¿Cómo valora la situaciónactual del sector de vacunode leche? Las perspectivas a corto plazono son buenas por la desapari-ción de las cuotas lácteas apartir del 1 de abril. Desconoce-mos cómo se va a regular elmercado a partir de esemomento, aunque los indiciosapuntan a que van a ser lasempresas lácteas las que van atomar las riendas. Como eslógico, estas van a buscar supropio beneficio y tratarán deajustar a la baja lo máximo posi-ble el precio que nos van apagar por cada litro de leche.De todas formas, si realmentese involucra el Gobierno y hacerespetar los pactos, se puedever algo de luz al final del túnel,pero si esto no ocurre, la situa-ción del sector se va a ir com-plicando y muchos productoresse verán obligados a abandonarpor falta de rentabilidad. Ade-más, y en el supuesto de quese acaben respetando los pac-tos de precios por un volumenconcreto de leche, a ningúnganadero le va a compensar

incrementar producciones,pues toda aquella cantidad deleche que exceda de lo pactadopreviamente se pagará muy pordebajo del precio pactado.

¿Qué tipo de ayudas recibe?¿En qué situación ha queda-do el sector de vacuno deleche en la nueva PAC?Recibo las ayudas de la PAC.En este sentido, considero quelas empresas saben que losproductores de leche recibimosesas ayudas y esto les sirvecomo excusa para ajustar aúnmás el precio que nos paganpor el producto. En cuanto a lanueva PAC, ha habido un cam-bio en la forma de reparto delas ayudas, aunque parece quevamos a seguir recibiendo máso menos lo mismo que hastaahora, siempre y cuando cum-plas todas las condiciones quese exigen.

¿Qué medidas o reformasconsidera necesarias?En mi opinión, la principal medi-da pasaría por eliminar o reducirlos intermediarios, pues son los

que están llevando al sector a laruina. No me parece que seatan caro el proceso de recogi-da, envasado y distribucióncomo para que haya una dife-rencia tan grande entre el pre-cio que se paga al productor yel precio final que se encuentrael consumidor cuando adquierela leche en el mercado.

En cuanto a los precios dela leche, ¿cuál ha sido suevolución?En líneas generales, los pre-cios se mantienen estables.Lógicamente, siempre conalgunos picos abajo y arriba. Elgran problema son los costesde producción, cada vezmayores. Esto nos impide rea-lizar grandes inversiones, casiimposibles de amortizar.

¿Cómo definiría la relaciónentre los productores y lasindustrias lácteas?Es complicada porque, aun-que los productores intente-mos dialogar con la industriapara fijar un precio equilibradoy que beneficie a ambas par-

tes, casi siempre tenemos queconformarnos con lo que nosquieran pagar. En principio,oficialmente, no existe un pac-to de precios en la industrialáctea, pero los productoressabemos que eso no es ciertoy que todas las industrias seponen de acuerdo en un pre-cio fijo. Además, es difícil cam-biar de empresa a la que ven-des el producto, pues cadauna tiene su parcela. ¿La situación actual de suexplotación le permiteafrontar el futuro con opti-mismo?El futuro va a ser complicado.A corto plazo se puede aguan-tar, pero llevando una econo-mía de subsistencia. Aunque,eso sí, me siento a gusto yrealizado pues trabajo en loque me gusta. A largo plazo, laincertidumbre es tan grandeque no me atrevo a pronosti-car. Lo ideal sería seguir cre-ciendo, ir ampliando la explo-tación e, incluso, contratar auna persona que me ayude.En definit iva, poder seguiravanzando.

“La desaparición de lascuotas lácteas traerá unamayor volatilidad de losprecios en origen”

JUAN JOSÉ DONSIÓN HERMIDA38 AÑOSGanadero de vacuno de leche en Lalín(Pontevedra)

Juan José Donsión es ganadero de vacuno de leche enLalín (Pontevedra). Tiene una explotación familiar con cercade 100 vacas y se muestra preocupado por la incertidum-bre que genera la desaparición de las cuotas lácteas a par-tir del 1 de abril, no tanto porque la producción vaya aaumentar como por la previsión de una mayor volatilidad delos precios en origen, pues el mercado quedará en manosde la industria, que siempre tenderá a fijar precios a la baja.

Campo vivo. Orgullo rural

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26 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

FADEMUR organiza el 8º Encuentro de Cooperativas y Emprendedoras Rurales

Las mujeres rurales reivindican el modelocooperativo y la agricultura familiar comogarantías de futuro para los pueblos

M ÁS de un centenar demujeres rurales conexperiencia en proyec-

tos empresariales y jóvenes quebuscan embarcarse en iniciativasde emprendimiento participaronen el 8º Encuentro de Cooperati-vas y Emprendedoras Rurales,organizado por FADEMUR enMadrid los pasados 18 y 19 defebrero, convertido ya en elmayor foro de iniciativas empre-sariales rurales en España.Una iniciativa con la que la Fede-ración de Asociaciones de Muje-res Rurales sigue demostrando,un año más, cómo los pueblospueden ser el lugar perfecto paradesarrollar una iniciativa empre-sarial. “Las dificultades son muchas–afirmó Teresa López, presiden-ta de FADEMUR–, pero también

hay oportunidades que pode-mos aprovechar, como sedemuestra con las iniciativas yexperiencias empresarialesimpulsadas por mujeres ruralesen todos los territorios”.En el encuentro se presentaronproyectos en marcha de serviciosa personas mayores, jóvenes odependientes, servicios de comi-da a domicilio, empresas de ela-boración de productos agroali-mentarios o proyectos agrícolaso ganaderos que se compartie-ron en diversas mesas redondasde intercambio de experiencias.La presidenta de FADEMUR,Teresa López, pidió a las Admi-nistraciones que potencien laintegración cooperativa entre lasmujeres del medio rural, pues"está demostrado que se da vidaa los pueblos, se mejoran los ser-

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LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 27

Taller de cocina de FADEMUR Aragón enZaragoza

FADEMUR Aragón, en colaboración con la asociación de vecinosdel barrio de Las Fuentes de Zaragoza, organizaron un taller decocina el pasado 12 de enero en el Centro Cultural SalvadorAllende de la capital aragonesa. El taller consistió en la elabora-ción, por parte de un cocinero profesional, de un entrante (arrozcaldoso con borrajas, setas y chipirones), un plato principal (solo-millo de cerdo con puré de zanahoria y setas) y un postre (torrijacaramelizada con sorbete de frutos rojos). Al final hubo unadegustación entre los asistentes.

FADEMUR La Rioja entrega los diplomas delos cursos de formación de 2014

FADEMUR La Rioja entregó el pasado 9 de enero, en el Monaste-rio de la Estrella, en San Asensio, los diplomas a las/os alum-

nas/os que acreditaron sus competencias profesionales en loscursos organizados durante 2104, entre los que incluyen los Cur-sos de Operaciones Básicas de Cocina y Operaciones Básicasde Catering, los Cursos de Ayuda en el domicilio a personasdependientes y el Curso sociosanitario en centros geriátricos,todos ellos acreditados por el Gobierno de La Rioja, para la For-mación en el Empleo. En el marco de estos cursos se creó unaempresa de catering y un porcentaje muy alto de las/os alum-nas/os han encontrado trabajo en estos campos o lo comple-mentan con rentas agrarias, de servicios, etc.

FADEMUR participa en la jornada sobreigualdad “Feminaria del Mediterráneo”

FADEMUR participó el pasado mes de febrero en la jornadasobre la igualdad “Feminaria del Mediterráneo”, organizada enTarragona, con varias mesas redondas sobre planes de igualdaden las empresas, estudios de género, feminismo y socialismo, einiciativas sobre la igualdad, esta última en la que intervino Susa-na Gómez representando a FADEMUR. En su intervención expli-có el trabajo desarrollado por FADEMUR para visibilizar el trabajode las mujeres en el medio rural e impulsar programas de apoyoal emprendimiento y el cooperativismo entre las mujeres ruralesde toda España.

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vicios y se crea empleo de cali-dad".“Las mujeres en el medio ruralsomos imaginativas, luchadorasy emprendedoras”, afirmó la pre-sidenta de FADEMUR, “peroactualmente tenemos graves difi-cultades para poner en marchanuevos negocios, además desoportar los efectos negativos delos recortes en servicios sociales,especialmente graves en elmedio rural”.Las responsables de FADEMURexplicaron también en el encuen-

tro los problemas de acceso a lafinanciación que están teniendolas mujeres rurales, debido a lareestructuración de las entidadesbancarias, que ha hecho que“muchos pueblos no tengan nisiquiera una oficina”. La organi-zación invitó a participar a la enti-dad Cajamar, que explicó susservicios especializados a lasmujeres rurales.El encuentro también acogió lapresentación del documentalActivas y visibles (1925-2009),editado por el Ministerio deAgricultura, Al imentación yMedio Ambiente, que recopilaalgunos de los fondos audiovi-suales más interesantes de lamediateca de este organismo.Su director, Juan Manuel GarcíaBartolomé, destacó su intenciónde “visibilizar la histórica partici-pación de las mujeres en la agri-cultura y en el sistema agroali-mentario”.

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28 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

F ADEMUR desarrollará a lo largo de2015 un proyecto para mejorar lainserción sociolaboral de mujeres

rurales españolas en Galicia, Extremaduray La Rioja, programa en el que cuenta conla colaboración de UPA Joven y de la enti-dad Oslo Krisensenter de Noruega.Gracias a este programa, mujeres ruralesespañolas se beneficiarán de cursos de for-mación para mejorar su empleabilidad y elacceso al mundo laboral, con el objetivo dereforzar la igualdad y la no discriminación.FADEMUR ha comenzado ya la selecciónde las mujeres que obtendrán un diseñode “itinerarios personales para la inserciónsociolaboral”. El objetivo global del progra-ma es llegar a más de 230 beneficiariasentre España y Noruega. El programa también pone en marcha unaplataforma online (www.redmur.org/emple-arural/es/index.php) donde las mujerespodrán realizar cursos y acceder a vídeosde intercambio de experiencias o buenasprácticas de inserción entre los dos paí-ses.

“Podemos aprender de nuestras compañe-ras de Noruega, y ellas de nosotras”, haseñalado la presidenta de FADEMUR, Tere-sa López. El programa incluirá visitas de lassocias noruegas del proyecto a España.Según ha explicado López, el objetivo últimoes “promover la igualdad, luchar contra laviolencia de género, conciliar la vida laboral yfamiliar e intercambiar experiencias entremujeres rurales de España y Noruega”.

El programa “Empleo Rural- Europa Rural:programa de inserción sociolaboral paramujeres especialmente vulnerables delámbito rural” está financiado por el Institu-to de la Mujer y para la Igualdad de Opor-tunidades, con cargo al mecanismo finan-ciero del Espacio Económico Europeo enel marco del memorándum de Acuerdoentre Noruega, Islandia, Liechtenstein yEspaña.

F ADEMUR está organizan-do en los primeros mesesdel año cuatro jornadas

de sensibilización dirigidas apersonas dependientes y suscuidadores. El objetivo de estasacciones es proporcionar orien-tación y apoyo psicosocial a lasfamilias que tienen que hacersecargo del cuidado de personasdependientes en el medio rural,donde la información y los ser-vicios de apoyo llegan con másdificultad. En Extremadura, lasjornadas tendrán lugar enAlburquerque, Hornachos ySanta Marta de los Barros; lacuarta jornada tendrá lugar enel Principado de Asturias. Las

jornadas de sensibilización ver-san sobre distintos temas deinterés relacionados con losservicios sociales, la dependen-cia, el cuidado de cuidadores,la alimentación saludable, talle-res de memoria, y podrán parti-cipar todas aquellas personasinteresadas en la temática, asícomo profesionales de los ser-vicios sociales, administracio-nes y asociaciones.Estas actividades de sensibili-zación se enmarcan dentro delproyecto de FADEMUR “Coo-perativas Rurales de Serviciosde Proximidad”, que se estáimplementando con éxito enonce comunidades autónomas

y que tiene como objeto tantola formación integral de muje-res del medio rural como suempleo directo, dado el altoporcentaje de personas mayo-

res y dependientes que hay enlos municipios rurales. Esteprograma está subvencionadopor el Ministerio de Sanidad,Servicios Sociales e Igualdad.

FADEMUR colabora con Noruega para mejorar lasoportunidades laborales de las mujeres rurales

FADEMUR orienta a cuidadores de personasdependientes en el medio rural

Acto de presentación en La Rioja del programa de colaboración de FADEMUR con Noruega.

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LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 29

F ADEMUR presentó el pasado 2 defebrero en Madrid los resultados delprograma “REDMUR: Red de

empresas de mujeres rurales por el desa-rrollo sostenible. Visibilización, conoci-miento y puesta en valor de iniciativas demujeres en el medio rural”, desarrollado en2014 con emprendedoras, artesanas yempresarias que realizan y desarrollan suactividad empresarial en el medio rural deAndalucía, Aragón, Cantabria, Castilla yLeón, Cataluña, Comunidad Valenciana,Extremadura, Galicia, Madrid y Murcia.El programa ha incorporado una platafor-ma de formación online con una oferta dediez cursos gratuitos que puede hacercualquier persona interesada en el sectoragrícola y ganadero, o artesanas y empre-sarias que ejerzan su actividad en el ámbi-to rural. Han realizado los cursos online untotal de 223 beneficiarias, superando tam-bién otro de los objetivos del programa.En cuanto a las visitas de la web del pro-yecto se han conseguido 3.305 visitas a lolargo de su desarrollo.

Entre todas las partici-pantes se ha selecciona-do a dos productoras dediferentes sectores parallevar a cabo las activi-dades necesarias para elestudio y análisis de losprocesos de produc-ción, transformación ycomercial ización, demanera que conozca-mos la huella de carbo-no y los costes medio-ambientales de dichosprocesos. Una vezdeterminados se lesasesora para la puesta en marcha demedidas dentro de la empresa que reduz-can tanto las emisiones de CO2 comorebaje y, si fuera posible, eliminen los cos-tes medioambientales. La presidenta de FADEMUR, TeresaLópez, destacó en la presentación de losresultados del programa REDMUR que“estamos muy satisfechas, hemos supera-

do todos los objetivos marcados consi-guiendo la participación de 133 empren-dedoras y empresarias, la realización de12 Ferias Autonómicas que han sido unéxito en todos los territorios”.El programa se ha puesto en marcha gra-cias al Ministerio de Sanidad, ServiciosSociales e Igualdad, en su convocatoriade IRPF.

FADEMUR presenta los resultadosdel programa REDMUR

Teresa López explica en el Senado el trabajo deFADEMUR para impulsar la igualdad y elprogreso de las mujeres rurales

L A presidenta de FADE-MUR, Teresa López,participó el pasado 13

de febrero en un debatesobre el estado de la igual-dad, organizado en el Senadopor la Secretaría de Igualdaddel PSOE. La jornada incluyódos mesas de debate. Unatitulada “Más democracia”,con la participación de variasparlamentarias y representan-tes de organizaciones demujeres; y otra sobre “Econo-mía de la igualdad”, en la queintervino Teresa López, para

explicar con detalle el trabajorealizado por FADEMUR paravertebrar oportunidades deemprendimiento, trabajo yopciones cooperativas paramujeres en las zonas rurales,tanto en relación con la activi-dad agroalimentaria como entrabajos de asistencia, ayudaa dependientes, artesanía,etc.Teresa López destacó laimportancia de la Ley de Titu-lar idad Compartida de lasExplotaciones Agrarias, que seaprobó en 2011 y no se está

aplicando; y denunció tambiénlos efectos muy negativos delos recortes en servicios socia-

les de los últimos años, espe-cialmente graves para lasmujeres del medio rural.

Notas de Prensa

30 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

Los tractores John Deere de la Serie 5Mse abren camino hacia EuropaLos nuevos tractores John Deere de la Serie 5M, fabricados enAugusta, están específicamente diseñados para cubrir las necesida-des de las explotaciones agrícolas, ganaderas y mixtas de pequeñoy mediano tamaño. La gama consta de cuatro modelos, desde 75 a115CV, y están equipados con motores diésel con certificación deemisiones Fase IIIB e incorporan tecnología Common Rail con altaeficiencia de combustible. Su gran variedad de transmisiones, pla-taformas de mando y tomas de fuerza facilitan su adaptación a lasnecesidades de cada usuario.

New Holland y Carbajo Motor, juntos conel deporte La subcampeona del mundo sub-23 y campeona de España depiragüismo, Raquel Carbajo, así como el equipo de balonmanoABANCA Ademar de León reciben el apoyo y patrocinio por partede Carbajo Motor, concesionario oficial New Holland de estacomarca leonesa, tras la firma de dos acuerdos que vienen a conso-lidar el compromiso de la empresa con los deportistas de la región.

La necropsia es una herramienta muy útil en el diagnóstico clínico.Bajo esta premisa, y con la finalidad de ayudar y hacer más senci-llo el trabajo del profesional del sector rumiantes, Zoetis ha desa-rrollado y lanzado una aplicación online de diagnóstico por ima-gen en necropsia para ganado bovino y ovino. A través de la mis-ma, el profesional podrá acceder a un servicio de consultoría onli-ne de forma sencilla y rápida, respaldado por técnicos de granexperiencia en el diagnóstico anatomopatológico. El protocolo aseguir es muy sencillo y consiste en enviar a través de la aplica-

ción online una serie de fotografíasregladas y una breve anamnesis. Loscasos clínicos enviados serán evaluadospor el departamento técnico de Zoetisen colaboración con el Servicio deDiagnóstico de la Universidad de León.Tras esto, el profesional recibe un infor-me de diagnóstico con la resolución delcaso.

Nueva app de Zoetis para diagnóstico por imagen en necropsia bovina y ovina

INTEROVIC refuerza la promoción del consumo de carne de cordero

La interprofesional del ovino y el caprino, INTEROVIC, tras la apro-bación de una nueva extensión de norma, va a reforzar en 2015 lapromoción del consumo de cordero y lechal en España. Durante2014, el sector integrado en INTEROVIC reunió cerca de 800.000euros de fondos propios que se destinaron a preparar la campañaeuropea, que tendrá una duración de tres años (2015, 2016 y 2017).De ahí la importancia de la aprobación de la nueva extensión denorma, puesto que los programas europeos de promoción son cofi-nanciados. En este caso, por parte de la UE (50%), MAGRAMA(25%) y el propio sector (25%). El pasado año las actuaciones de laExtensión permitieron innovar en el producto con nuevos cortes ypresentaciones, más pequeños y versátiles, que serán uno de lospilares más importantes en la campaña europea.

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De interés

31 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

La nueva PAC

D ESPUÉS de años de pro-puestas, debates, nego-ciaciones, reivindicacio-

nes, acuerdos y desacuerdosde todo tipo, la nueva PAC hacomenzado a aplicarse final-mente en 2015 y, por tanto, es-te año es decisivo para consta-tar sus efectos reales. Un año enel que los y las profesionales delsector agrario tienen que adap-tar la gestión de sus explotacio-nes con un doble objetivo: mini-mizar los efectos negativos de lanueva PAC, que los tiene y mu-chos, y aprovechar al máximolas oportunidades que ofrecenlos nuevos reglamentos comu-nitarios y las normativas nacio-nales.Entre otras cosas, en 2015 sevan a asignar los derechos y adeterminar las cuantías deesos derechos y una estima-ción errónea puede penalizargravemente a un agricultor oganadero durante los próxi-mos cinco años.Por ello, UPA ha movilizado atoda su estructura territorialpara que todas las oficinaslocales de UPA dispongan detécnicos expertos que puedanasesorar y acompañar a losagricultores y a los ganaderospara que accedan a las máxi-mas ayudas que se encuen-tran a su disposición. Un tra-bajo que se complementa yrefuerza con las herramientasdigitales desarrol ladas porUPA para realizar los cálculosde las ayudas que les corres-ponden y apoyar el seguimien-to a todo el proceso de trami-

tación, como ocurre con lagestión del cuaderno de explo-tación. Unas herramientas alas que se accede desde lanueva web UPA.es, que hacomenzado a funcionar en lasprimeras semanas de 2015.

Objetivo de UPA: acabarcon los cazaprimas

En todo caso, la Unión dePequeños Agricultores yGanaderos lamenta que al finaldel largo proceso de reforma

de la PAC, los agricultores ylos ganaderos hayan vuelto asalir perdiendo, ya que todoslos últimos cambios efectua-dos en las figuras del agricultoractivo, de las ayudas acopla-das para cada sector o de ladistribución por regiones delas ayudas son perjudicialespara los profesionales del sec-tor.Lo peor de todo es que la nue-va PAC es poco ambiciosa ala hora de evitar la entrada decazaprimas y especuladores alsector. Por ello, cuando la

nueva PAC comienza a apli-carse, UPA defiende con másfuerza que nunca su objetivoprincipal: conseguir que elGobierno y las comunidadesautónomas se pongan las pilasy aseguren que no sea consi-derado perceptor de ayudasningún falso agricultor o gana-dero. En definitiva, acabar conlos cazaprimas.Porque lo cierto es que la nue-va PAC traerá menos ayudas aEspaña y, además, estas serepartirán entre más hectá reas,por lo que las ayudas porsuperficie se reducirán. Pasa-remos de 17 millones de hec-táreas a 23 o 24 mil lones,debido a la inclusión de losbarbechos blancos y los pas-tos, por lo que las hectáreasmás productivas y que máscontribuyen a la generación deriqueza y empleo en el mediorural serán las más perjudica-das.En concreto, señalamos cincodecisiones tomadas por elGobierno y las comunidadesautónomas en el proceso deimplementación de la nuevaPAC que han contribuido aperjudicar a los agricultores y alos ganaderos españoles. Sonlas siguientes:1. El Ministerio de Agricultura

y las comunidades autóno-mas decidieron no destinarel 15% del límite máximoanual a las ayudas acopla-das, las únicas vinculadasdirectamente a la produc-ción, reduciéndolo hasta el12,08%.

UPA te ayuda a tramitar la solicitud de ayudas

de la nueva PAC

De interés

32 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

La nueva PAC

2. No todos los sectores recibirán ayu-das. Algunos muy significativos ennuestro país, como el olivar o las frutasy hortalizas, quedarán fuera, mientrasque en otros países, como Italia oFrancia, sí se han incluido, lo que difi-cultará nuestra competitividad.

3. El reparto de los fondos se ha hechopensando en mantener el statu quoentre las Administraciones autonómicas,sin valorar las necesidades reales y lasituación de los agricultores y los gana-deros profesionales, que crean empleoy mantienen la vida en los pueblos.

4. No se ha establecido un techo de ayu-das para evitar que los grandes terrate-nientes reciban subvenciones millona-rias.

5. No se ha planteado un verdadero pro-

grama nacional de desarrollo rural aso-ciado a la nueva PAC para modernizary rejuvenecer el campo.

Rasgos principales de la nueva PAC

La Política Agraria Común es una de laspolíticas más importantes de la UniónEuropea y un elemento clave de su siste-ma institucional. Según la Comisión Euro-pea, la PAC tiene tres objetivos principales:

Así se reparten las ayudas de la PAC a partir de 2015

LA reforma de la PAC presenta cam-bios importantes en algunas figurasnovedosas para gestionar las ayu-

das a los agricultores y a los ganaderos.Estas son las más importantes:■ Agricultor activo: Se trata de una

condición para acceder al sistemade ayudas. La idea inicial es la degarantizar que únicamente recibanpagos aquellas explotaciones quetienen una actividad agraria real. Ladefinición de agricultor activo ennuestro país será la de una personafísica o jurídica, cuyas ayudasdirectas no supongan más del 80%del total de sus ingresos agrarios.De manera complementaria, seestablece un listado de no percep-tores de ayudas de la PAC, entrelos que aparecen aeropuertos, ser-vicios ferroviarios, servicios inmobi-liarios, instalaciones de abasteci-miento de agua, instalacionesdeportivas y áreas recreativas per-manentes.

■ Régimen de pagos básicos: Estesistema sustituye al régimen depago único y acaba con los dere-

chos históricos de las explotaciones.En España, el pago básico se esta-blecerá a través de las comarcasagronómicas y de 50 regiones. Lasuperficie elegible se limitará a lasuperficie declarada en 2013.

■ Régimen de pagos ecológicos o

greening: Se crea una nueva ayudapara las explotaciones que respetenalgunas prácticas agrícolas benefi-ciosas para el medio ambiente(diversificación de cultivos, manteni-miento de pastos, contar con super-ficies de interés ecológico en lasuperficie agraria) o bien para aque-llas que apliquen otras prácticas querindan beneficios significativos parael clima y el medio ambiente.

■ Régimen de pagos para jóvenesagricultores: Se establece un pagoespecífico para aquellas personasfísicas que se instalen por primeravez en una explotación agraria comojefes de explotación o que se hayaninstalado en los cinco años anterio-res y que tengan menos de 40 años.

■ Régimen de pagos acoplados: Seautoriza a los Estados miembros autilizar parte de sus límites máximosnacionales para conceder una ayudaasociada voluntaria. Estas ayudasapoyan algunos tipos de agriculturaque tienen dificultades y son impor-tantes por razones económicas,sociales o medioambientales.

DISTRIBUCIÓN DE LOS PAGOS ACOPLADOSDE LA NUEVA PAC EN ESPAÑA

Pagos anualesacoplados en

Sector España (miles €)Vacuno de engorde 40.127 Nodriza 187.745 Ovino 154.892 Caprino 13.645 Vacuno de leche 93.579 Remolacha azucarera 16.836 Arroz 12.206 Tomate para industria 6.352 Frutos de cáscara y algarrobas 14.000 Cultivo proteicos 44.537 Legumbres de calidad 1.000TOTAL 584.919 % ACOPLADOS 12,08 del

límite máximo anual

PAGOS INCLUIDOS EN LA REFORMA DE LA PACTipo de pago CaracterísticasPago básico Pago desacoplado obligatorio.Pago ecológico (greening) Pago desacoplado obligatorio, 30% del límite máximo anual.Pago a agricultores de zonas con limitaciones naturales Pago desacoplado voluntario, que no se aplicará en España.Pagos a jóvenes agricultores Pago desacoplado obligatorio, 2% del límite máximo anual.Pago a pequeños agricultores Pago desacoplado a tanto alzado, hasta el 10% del límite máxi-

mo anual.Pago acoplado voluntario Pago acoplado voluntario, hasta un 15% del límite máximo

anual. En el caso de España se ha reducido al 12,08%.

De interés

33 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

La nueva PAC

■ Objetivo 1: Producción alimentaria via-ble.

■ Objetivo 2: Gestión sostenible de losrecursos naturales y acción por el cli-ma.

■ Objetivo 3: Desarrollo territorial equili-brado.

La estructura tradicional de la PAC en dosgrandes pilares se mantiene como hastaahora. El primer pilar incorpora medidasanuales obligatorias de aplicación general(ayudas directas y medidas de regulacióndel mercado), mientras que el segundopilar incluye medidas voluntarias mejoradaptadas a las especificidades nacionalesy regionales (ayudas al desarrollo rural).Se ha establecido un nuevo mecanismo deayudas que se basa en una serie depagos. Los pagos obligatorios para todoslos Estados miembros de la UE son losregímenes de pago básico, de pago ecoló-gico (greening) y de pago para los jóvenesagricultores. Los regímenes voluntarios (aelección de los Estados miembros) son los

pagos acoplados, las ayudas a zonas condesventajas naturales y el régimen simplifi-cado para pequeños agricultores. Todos estos pagos no se encuentran vin-culados a la producción, con la excepciónde los pagos acoplados. Estos tienen un

límite del máximo anual nacional, que en elcaso de España podía llegar hasta el 15%,pero que el Gobierno de nuestro país, enuna decisión claramente negativa para losagricultores y los ganaderos profesionales,ha reducido al 12,08%.

Menos recursos en la nueva PAC

LA PAC 2014-2020 se incluye en elcapítulo 2 del Marco FinancieroPlurianual de la Unión Europea y

está dotada con 362.790 millones deeuros. Hay que recordar que para elperiodo 2007-2013 su presupuesto erade 417.740 millones, lo que muestrauna significativa reducción de recursos.De la cantidad total asignada, 277.850millones se destinan al primer pilar dela PAC (frente a los 322.000 millonesdel periodo anterior), mientras quecorresponden al Segundo Pilar 84.940millones (95.740 millones en los añosanteriores). En porcentajes se estimaque los recursos disponibles se hanreducido en un 13% para el primer pilary en un 18% para el segundo.En España, las cantidades reservadasal primer pilar para el periodo 2014-2020 son de 35.705 millones de euros,a los que hay que añadir otros 8.291millones asignados al segundo pilar. Deesa manera, las cantidades disponiblespor años para los agricultores y gana-deros españoles son las que se reflejanen el cuadro adjunto.En el caso del pilar segundo de Desa-rrollo Rural, se ha previsto la realiza-ción de un programa de ámbito nacio-

nal y de 17 programas autonómicos. Elprograma nacional dispondrá de 238millones de euros, mientras que el

reparto de recursos entre los 17 pro-gramas autonómicos es como se refle-ja en el cuadro inferior.

FONDOS PAC DISPONIBLES PARA ESPAÑA (millones €)2015 2016 2017 2018 2019 2020

Pilar 1 4.843 4.852 4.867 4.880 4.893 4.893 Pilar 2 1.186 1.185 1.184 1.183 1.182 1.182

Comunidades autónomas Asignación (millones €) %Andalucía 1.906,0 23,7 Aragón 466,8 5,8 Asturias 325,0 4,0 Baleares 61,0 0,8 Canarias 157,5 2,0 Cantabria 98,8 1,2 Castilla y León 969,0 12,0 Castilla-La Mancha 1.147,1 14,2 Cataluña 348,5 4,3 Comunidad de Madrid 76,5 0,9 Comunidad Valenciana 204,0 2,5Extremadura 890,2 11,1Galicia 889,8 11,0La Rioja 70,0 0,9Murcia 219,2 2,7Navarra 136,5 1,7País Vasco 87,1 1,1TOTAL 8.053,0 100,0

Sedes UPA

S E D E S D E U P A

■ ANDALUCÍA

UPA ANDALUCÍAAlberche, 4 B 1ª 41005 SevillaTel.: 954 648 [email protected]

UPA ALMERÍAReal, 28. Bajo04120 La Cañada (Almería)Tel.: 950 622 169 [email protected]

UPA CÁDIZCalvario, 101-local 3 Esq. Plaza del Triunfo11520 Rota (Cádiz)Tel.: 956 841 [email protected]

UPA CÓRDOBAPlaza de Andalucía, 9, Bajo14013 CórdobaTel.: 957 421 [email protected]

UPA GRANADAEstrellas, 18 Edif. Zeus, bajos 3 y 4 18015 GranadaTel.: 958 804 [email protected]

UPA HUELVAVerdigón, 29-Bajo derecha21003 HuelvaTel.: 959 257 [email protected]

UPA JAÉNPaseo de la Estación, 30. Bajo23003 JaénTel.: 953 270 728 [email protected]

UPA MÁLAGAHéroe de Sostoa, 119-1º D29006 MálagaTels.: 952 362 630/952 004 [email protected]

UPA SEVILLAAvda. Blas Infante, 4, entrepl. dcha41011 SevillaTel.: 954 662 [email protected]

■ ARAGÓN

UPA ARAGÓNCosta, 1. 3º50001 ZaragozaTlf.: 976 700 [email protected]

UPA HUESCAParque, 922003 HuescaTel.: 974 22 40 [email protected]

UPA TERUELCrta. Sagunto-Burgos, km 191 44200 Calamocha (Teruel)Tel.: 978 730 037 [email protected]

UPA BAJO ARAGÓNAvda. Zaragoza, 121, Fase 2,Oficina 1544600 Alcañiz (Teruel)Tel.: 978 835 734 [email protected]

UPA CINCO VILLASDr. Fleming, 30. 1º Dcha. 50600 Ejea de los Caballeros(Zaragoza)Tel.: 976 677 807 [email protected]

■ ASTURIAS

UCA-UPA ASTURIASMarqués Santa Cruz, 6, principal33007 OviedoTel.: 985 226 [email protected]

■ CANARIAS

UPA LAS PALMASAvda. Primero de Mayo, 21. 2º.Of. 1935002 Las Palmas de GranCanariaTel.: 619 851 [email protected]

■ CANTABRIA

SDGM-UPA CANTABRIAMercado Nacional de GanadosAvda. Fernando Arce, s/n39300 Torrelavega (Cantabria)Tel.: 942 522 [email protected]

■ CASTILLA-LA MANCHA

UPA CASTILLA-LA MANCHAPza. Poeta Antonio Machado, 11 45007 ToledoTel.: 925 210 [email protected]

UPA ALBACETEHerreros, 1402001 AlbaceteTel.: 967 242 236 [email protected]

UPA CIUDAD REALAlarcos, 24-7º.13002 Ciudad RealTel.: 926 214 154 [email protected]

UPA CUENCAColón, 18. 1º A. 16002 CuencaTel.: 969 230 [email protected]

UPA GUADALAJARAPza Caídos de la Guerra Civil, 12. 2º19004 GuadalajaraTel.: 949 223 [email protected]

UPA TOLEDOAvda. de Toledo, 31, 2º pta. 6ª45600 Talavera de la ReinaTel.: 925 808 401 [email protected]

■ CASTILLA Y LEÓN

UPA CASTILLA Y LEÓNPío del Río Hortega, 647014 ValladolidTel.: 983 306 855 [email protected]

UPA ÁVILAIsaac Peral, 18. 2ª planta05001 ÁvilaTel.: 920 213 [email protected]

UPA BURGOSAvda. Castilla y León, 46, bajo09006 BurgosTel.: 947 210 [email protected]

UGAL-UPA LEÓN Valcarce, 824010 LeónTel.: 987 220 [email protected]

UPA PALENCIA José Zorrilla, 4 34001 PalenciaTel.: 979 706 063 [email protected]

UPA SALAMANCAArias Pinel, 3137003 SalamancaTel.: 923 220 [email protected]

UPA SEGOVIAMoral, s/n 40440 Santa Mª de Nieva(Segovia)Tel.: 921 594 619 [email protected]

UPA SORIATeatro, 14 Bajo42002 SoriaTel.: 975 231 [email protected]

UPA ZAMORASanta Ana, 3, bajo49006 ZamoraTel.: 980 160 [email protected]

■ CATALUÑA

URAPAC-UPAEdifici Mercolleida, Oficina 34Avda. de Tortosa, 225005 LleidaTel.: 973 239 [email protected]

URAPAC-UPA Terres del EbreAvda. de la Rápita, 2. 2º43870 Amposta (Tarragona)Tel.: 977 700 [email protected]

■ COMUNIDAD VALENCIANA

UPA PAÍS VALENCIANO Arquitecto Mora, 746010 ValenciaTel.: 963 884 109 [email protected]

UPA ALICANTEPintor Lorenzo Casanova, 4. 4º03003 AlicanteTel.: 965 120 [email protected]

UPA CASTELLÓN Ramón y Cajal, 17 12500 CastellónTel.: 964 231 [email protected]

■ EXTREMADURA

UPA-UCE EXTREMADURA

Avda. de Portugal, s/n

Polígono Cepansa, nave 1

Centro Regional Agrario

06800 Mérida

Tel.: 924 372 711

[email protected]

■ GALICIA

UNIÓNS AGRARIAS-UPA

Rúa Doutor Maceira, 13 bajo

15706 Santiago de Compostela

Tel.: 981 530 500

[email protected]

■ ISLAS BALEARES

UPA-AIA ILLES BALEARS

Ronda Na de Haros, 17 bajos

07630 Campos (Mallorca)

Tel. y fax: 971 651 413

[email protected]

■ LA RIOJA

UPA LA RIOJA

Milicias, 1 bis

26002 Logroño

Tel.: 941 240 022

[email protected]

■ MADRID

UPA MADRID

Agustín de Betancourt, 17. 6ª

28003 Madrid

Tel.: 915 541 870

[email protected]

■ MURCIA

UPA MURCIA

Santa Teresa, 10 5º

30005 Murcia

Tel.: 968 280 765

[email protected]

■ NAVARRA

UPA NAVARRA

Avda. de Zaragoza, 12

31003 Pamplona

Tel.: 948 291 292

[email protected]

UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA)

UPA FEDERAL

Agustín de Betancourt, 17. 3º. 28003 MadridTel.: 915 541 870 • Fax: 915 542 621

[email protected]

UPA EN BRUSELAS

Rue Grèty, 11. 5º-2. 1000 Bruselas (Bélgica)Tel.: 00-322 219 18 27 • Fax: 00-322 219 18 27

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