Objetivo del IEEG

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Objetivo del IEEG ElInforme Estatal del Ejercicio del Gasto (IEEG),ensucuartaedición,evalúaladisponibilidadycalidaddelainformaciónsobreelejerciciodelosrecursospúblicosdelos32poderesejecutivosestatales1delpaísdurante2020.A diferencia del Índice de Información Presupuestal Estatal(IIPE)2queelaboraelárea de Gobierno y Finanzas del IMCOdeformaanualdesde2008,elIEEGnoseenfocaenlacalidaddelainformacióndelospresupuestosdeegresosyleyesdeingresosdelosgobiernosestatales,sinoencómoesquelosgobiernos transparentan y ponen a disposición de laciudadaníalainformaciónfinancierasobreelusoydestinoqueselesdaalosrecursospúblicosalolargodelaño;enestecaso,elejerciciofiscal2020.Conesteinformeestamosencondicionesdeanalizarsielprocesodeejecucióndelgastoenlasentidadesfederativasva acorde con lo planeado y presupuestado, así como sicumplen o no con las obligaciones de la Ley General deContabilidad Gubernamental (LGCG) referentes a lapublicaciónentiempoyformadesuinformaciónfinancieraadiezañosdepublicadadichaley.3De esta forma, se complementan los análisis que hemosrealizadodelospresupuestosdeegresosyleyesdeingresosestatales, permitiendo a la ciudadanía conocer de formatrimestral cómo gastan las entidades federativas y si lohacenenapegoalooriginalmentepresupuestado.El Informe Estatal del Ejercicio del Gasto (IEEG) tiene lossiguientespropósitos:

1. Medirlacalidaddelainformaciónfinancierasobreel ejercicio de los recursos públicos de los 32poderesejecutivosestatales.

2. Fomentar la homologación y armonización de la

información financiera estatal de tal forma que laciudadanía pueda dar seguimiento al ejercicio delgastodelasadministracionesestatales.

3. Analizar la composición y variaciones de los

ingresos,gastoydeudadelasentidadesfederativasalolargodelejerciciofiscalevaluado.

1 Notaaclaratoria:Parafinesdecomunicación,seentiendeenelpresentedocumentocomogobiernos y administraciones estatales o entidades federativas a lospoderesejecutivosestatales. 2 Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO). “Índice deInformación Presupuestal Estatal”. Disponible en:

Metodología del IEEG El IEEG 2020 contempla la evaluación de 18 tipos dedocumentos correspondientes a información financiera(contable,programáticaypresupuestal)quelos32poderesejecutivosestatalesdebenpublicarensusrespectivossitiosweb de forma trimestral de conformidad con lasdisposicionesestablecidasenlaLGCG.4Laevaluaciónseenfocaúnicamenteenladisponibilidadyarmonización de dicha información; es decir, en laexistencia y difusión a la ciudadanía de los documentosevaluados,asícomoelseguimientoquelosgobiernosdenalos formatos estándar que el Consejo Nacional deArmonización Contable (CONAC), órgano técnicoencargadodelaimplementacióndelaLGCG,haemitidoconel propósito de garantizar la comparabilidad uhomologacióndelainformaciónsobrelasfinanzasdetodoslosentespúblicosdelpaís.¿Qué hace el IEEG? • Compara transversal y temporalmente la posición

relativadelos32poderesejecutivosestatalesdelpaísen torno a la publicación en tiempo y forma de lainformaciónfinancieraevaluada.

• Otorga una calificación de 0 a 100 a cada poder

ejecutivo estatal para cada uno de los trimestresevaluados,yde formaanual, conel findeconocer sunivel de cumplimiento de la Ley General deContabilidad Gubernamental y sus avances en lapublicación y armonización de su informaciónfinanciera.

¿Qué no hace el IEEG? • No asigna una calificación a la eficiencia, manejo o

calidad del gasto ejercido por parte de las entidadesfederativas.

• No valida la veracidad y exactitud de la información

financiera generada por los poderes ejecutivosestatales que se evalúa en este informe. La validez,veracidad y exactitud de la información esresponsabilidaddecadaentepúblico.

El trabajo del IMCO consiste en generar análisis ypropuestas de política pública que coadyuven alfortalecimiento institucional yde las finanzaspúblicasde

http://imco.org.mx/finanzaspublicas/#!/indice-de-informacion-presupuestal-estatal3LaLeyGeneraldeContabilidadGubernamentalfuepublicadaenelDiarioOficialdelaFederaciónel31dediciembrede2008. 4 Ley General de Contabilidad Gubernamental (México: Cámara deDiputadosdelH.CongresodelaUnión,2008).Artículos46,47y51.

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las entidades federativas, así como dar un impulso a lasaccionestendientesalaproactividadenlapublicaciónylamejoraen lacalidadde la informaciónfinancierasobreelejerciciodelgastopúblicoestatal.

Para alcanzar el objetivo anterior hemos diseñado unametodología de evaluación5 que se divide en seis etapas(figura 1), las cuales se abordan a lo largo de estedocumento.

Figura 1. Etapas de evaluación del IEEG 2021 Fuente:ElaboraciónIMCO.

A. Selección de los entes públicos evaluadosDeacuerdoconelInventariodeEntesPúblicos6elaboradopor el CONAC, enMéxico existen5,975 entes obligados acumplirconlaLeyGeneraldeContabilidadGubernamental,de los cuales 222 (4%) son federales, 1,859 (31%) sonestatales(PoderEjecutivo,PoderLegislativo,PoderJudicial,organismosautónomosysectorparaestataldecadaentidadfederativa) y 3,894 (65%) son municipales (gobiernosmunicipales y organismos paramunicipales). Aunque el

universodeentesobligadosesbastanteamplio,enelIEEG 2021 únicamente se analiza el cumplimiento de lasobligaciones en materia de publicación de informaciónfinancierade los 32poderes ejecutivos estatales.Aunqueestosentesrepresentanapenasel1.7%deltotaldesujetosobligadosanivelestatalacumplirconlaLGCG,larazónporla cual este informe se enfoca exclusivamente en ellos esporque ejercen, de acuerdo con cifras de la Organizaciónpara la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE),aproximadamente34%delgastopúblicototaldelpaís.7

Fuente:ElaboraciónIMCOcondatosdelInventariodeEntesPúblicosdelCONAC.

B. Definición de los criterios de evaluación ElIEEG 2021evalúalainformaciónfinancierapublicadaporparte de los gobiernos estatales de forma trimestral enfunción de su armonización u homologación contable; esdecir,enfuncióndelseguimientoquedichainformacióndéa los formatos estándar que ha emitido el CONAC con elpropósito de establecer un lenguaje único enmateria de

5Esimportanteseñalarquenohahabidocambiosmetodológicosalolargodelasdistintasedicionesdeesteinforme. 6InventarioreferentealCensodeEntesPúblicosobligadosacumplirconlaLGCG.(México:ConsejoNacionaldeArmonizaciónContable).Disponibleen:https://www.conac.gob.mx/es/CONAC/Inventario_Entes_Publicos

contabilidadgubernamentalquepermitalasistematizacióny comparación, tanto en el tiempo como entre entespúblicos, de la información contable, presupuestal yprogramática generada por los sujetos obligados alcumplimiento de la LGCG (en este caso, los poderesejecutivosestatales).

7 Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD).“Fiscal Decentralisation Database”. Disponible en:http://www.oecd.org/tax/federalism/fiscal-decentralisation-database.htm

A. Selección de los entes

públicos evaluados

B. Definición de los criterios de evaluación

C. Definición de los

documentos evaluados

D. Recopilación

de los documentos

E. Resultados

F. Recomenda-

ciones

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Enesesentido,y conelpropósitodealcanzar la correctaarmonización de las finanzas públicas estatales, el IEEGevalúa la información financiera estatal a partir delseguimiento estricto a dichos formatos, castigandocualquier desviación que impida o limite sucomparabilidad: principal objetivo de la Ley General deContabilidadGubernamental.

Acadaunodelosdocumentosevaluadosseleasignóunacalificación(0,50,75o100)enfuncióndelaadopcióndelosformatosestándaremitidosporelCONAC.Además,cadacalificación se corresponde con un “grado decomparabilidad”quepermiteconocerquétancomparableeslainformacióncontenidaencadaunodelosdocumentosevaluados.Loscriteriosdeevaluación,asícomolosgradosdecomparabilidadasociadosaéstos,sonlossiguientes:

Tabla 1. Criterios de evaluación de la información financiera

Criteriodeevaluación

Calificación(másesmejor)

Gradodecomparabilidad

0 50 75 100 Eldocumentosiguepuntualmenteyenestrictoapegoelformatoestablecido • Comparable

Eldocumentoomiteconceptosquenotienenpresupuestoasignado • Comparableconomisiones

Eneldocumento,elmontoaprobado(estimado)nocorrespondealtotalanualaprobado(estimado)enelpresupuestodeegresos(leydeingresos)8

• Comparablecondeficiencias

Eneldocumentoelcomparativonoserealizacontraelmismoperiododelañoinmediatoanterior9 • Comparablecon

deficienciasEldocumentoomitecompararlainformacióndelperiodocorrespondientecontraelmismoperiododelañoinmediatoanterior10 • Nocomparable

EldocumentonodesglosainformacióncorrespondientealpresupuestototaldelPoderEjecutivoestatal(sectorcentralizadoysectordescentralizadooparaestataldeformaagregada)

• Nocomparable

8Estecriterioúnicamenteaplicaparalosdocumentoscorrespondientesalainformaciónpresupuestariayprogramática.9Estecriterioúnicamenteaplicaparalossiguientesdocumentos:

• Estadodeactividades.• Estadodesituaciónfinanciera.• Estadodeflujosdeefectivo.

10Estecriterioúnicamenteaplicaparalossiguientesdocumentos:

• Estadodeactividades.• Estadodesituaciónfinanciera.• Estadodeflujosdeefectivo.

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Criteriodeevaluación

Calificación(másesmejor)

Gradodecomparabilidad

0 50 75 100

Eldocumentoomitemomentoscontables11 • Nocomparable

Eldocumentonocorrespondeaperiodosacumulados12 • Nocomparable

Elperiodoalquecorrespondelainformaciónfinancieraesambiguo • Nocomparable

Eldocumentoomiteconceptosquecuentanconpresupuestoasignado • NocomparableEldocumentoincorporaconceptosnoprevistosenelformatoestablecido • Nocomparable

Eldocumentonoseencuentradisponibleenelsitiowebdelgobiernodelestadoenlostiemposlegalesestablecidos • Noencontrado

Fuente:ElaboraciónIMCO. Pesos de los documentos Cadaunodelosdocumentosevaluadostieneelmismopeso.Es decir, cada documento representa una décimo octava(1/18)partede la calificación(0-100)obtenidapor cadaPoder Ejecutivo estatal en cada uno de los trimestresevaluados.

C. Definición de la información financiera evaluada

El7demayode2008se facultóalCongresode laUnión,mediante una reforma a la Constitución Política de losEstadosUnidosMexicanos13,paraexpedirleyesenmateriadecontabilidadgubernamentalqueregiríanlacontabilidadpública y la presentación homogénea de informaciónfinanciera,deingresosyegresos,asícomopatrimonial,paralaFederación,losestados,losmunicipios,elDistritoFederal(ahora Ciudad de México) y sus órganos político-administrativos,afindegarantizarsuarmonizaciónanivelnacional.Deestamanera,porprimeravezsecontóconunadisposición constitucional orientada a encaminar lacontabilidaddetodoslosentespúblicosdelpaísaunmarcodehomogeneidadconceptual,normativaytécnica.ParapoderinstrumentarloestablecidoenlaConstitución,se creó a finales de 2008 la Ley General de ContabilidadGubernamental14. De acuerdo con lo señalado en lainiciativa que le dio origen, el objeto de esta ley eraestablecer criterios generales para la contabilidad 11Estecriterioúnicamenteaplicapara losdocumentoscorrespondientesa la informaciónpresupuestariayprogramática.Para finesdeestaevaluaciónseconsiderancomomomentoscontableslosresultadosdeoperacionesaritméticasentremomentoscontables(ej."Subejercicio”,“modificado”,“ampliacionesyreducciones”,“diferencia”,entreotros).12Del1deeneroal31demarzo,del1deeneroal30dejunio,del1deeneroal30deseptiembreydel1deeneroal31dediciembre.13Decretoquereforma,adicionayderogadiversasdisposicionesdelaConstituciónPolíticadelosEstadosUnidosMexicanos.(México:CámaradeDiputadosdel H. Congreso de la Unión). Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de mayo de 2008. Disponible en:http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5037072&fecha=07/05/2008 14 Decreto por el que se expide la Ley General de Contabilidad Gubernamental y se derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto yResponsabilidadHacendaria.PublicadoenelDiarioOficialdelaFederaciónel31dediciembrede2008.

gubernamental y la emisiónde información financieradelostresórdenesdegobierno,aefectodelograrsuadecuadaarmonización y poder así medir la eficacia, economía yeficiencia del gasto e ingresos públicos, además de laadministración de la deuda pública de estos órdenes degobierno.Deesta leysedesprende laobligación,de todos losentespúblicosdelpaís(poderesEjecutivo,LegislativoyJudicialdelaFederaciónydelasentidadesfederativas;losórganosautónomosdelaFederaciónydelasentidadesfederativas;losayuntamientosdelosmunicipios;losórganospolítico-administrativos de las demarcaciones territoriales de laCiudad de México; y las entidades de la administraciónpúblicaparaestatalfederal,estatalomunicipal),degenerarperiódicamente información financiera que permita suanálisisyfiscalización.Enelcasodelasentidadesfederativas,deacuerdoconlosartículos 46, 47 y 51 de la LGCG, los poderes Ejecutivo,Legislativo y Judicial, las entidades de la AdministraciónPública Paraestatal y los órganos autónomos, deberángenerar y difundir al menos trimestralmente en susrespectivaspáginaselectrónicasde internet,amástardar30díasdespuésdelcierredeltrimestrequecorresponda,lainformaciónfinancieraqueacontinuaciónseseñala:I. Informacióncontable,conladesagregaciónsiguiente:

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a) Estadodeactividades;b) Estadodesituaciónfinanciera;c) Estadodevariaciónenlahaciendapública;d) Estadodecambiosenlasituaciónfinanciera;e) Estadodeflujosdeefectivo;f) Informessobrepasivoscontingentes;g) Notasalosestadosfinancieros;h) Estadoanalíticodelactivo,yi) Estadoanalíticodeladeuda,delcualsederivarán

lassiguientesclasificaciones:

1. Cortoylargoplazo;2. Fuentesdefinanciamiento;

j) Endeudamiento neto, financiamiento menos

amortización,ek) Interesesdeladeuda.

II. Información presupuestaria, con la desagregación

siguiente:a) Estadoanalíticodeingresos,delquesederivarála

presentaciónenclasificacióneconómicaporfuentede financiamiento y concepto, incluyendo losingresosexcedentesgenerados;

b) Estado analítico del ejercicio del presupuesto deegresos del que se derivarán las clasificacionessiguientes:1. Administrativa;2. Económica;3. Porobjetodelgasto,y4. Funcional.

Elestadoanalíticodelejerciciodelpresupuestodeegresos deberá identificar los montos yadecuacionespresupuestarias y subejerciciosporramoyprograma;

15Paralosejerciciosfiscales2015y2016elCONACúnicamenteevaluóelcumplimientoporpartedelasentidadesfederativasdeltítuloquinto(“Delatransparenciaydifusiónde la informaciónfinanciera”)de laLGCG.Esdecir,delassiguientes12normas:

1. Normaparaestablecerlaestructuradelcalendariodeingresosbasemensual.

2. Norma para establecer la estructura del calendario delpresupuestodeegresosbasemensual.

3. Norma para armonizar la presentación de la informaciónadicionalalainiciativadelaLeydeIngresos.

4. Norma para armonizar la presentación de la informaciónadicionaldelProyectodelPresupuestodeEgresos.

5. NormaparaladifusiónalaciudadaníadelaLeydeIngresosydelPresupuestodeEgresos.

6. Normaparaestablecerlaestructuradeinformacióndemontospagadosporayudasysubsidios.

7. Normas para establecer la estructura de información delformato del ejercicio y destino de gasto federalizado yreintegros.

c) Endeudamiento neto, financiamiento menosamortización,delquederivará laclasificaciónporsuorigeneninternoyexterno;

d) Interesesdeladeuda,ye) Un flujo de fondos que resuma todas las

operaciones;

III. Información programática, con la desagregaciónsiguiente:a) Gastoporcategoríaprogramática;b) Programasyproyectosdeinversión,ec) Indicadoresderesultados.

Dado el marco regulatorio existente en materia dearmonizacióndelainformaciónfinancieradelasentidadesfederativas,asícomolaevaluaciónlimitadadelmismoporpartedelConsejoNacionaldeArmonizaciónContable15,enel IMCO decidimos evaluar desde 2015 prácticamente latotalidaddelosdocumentosquecontienenlainformacióncontable,presupuestalyprogramáticaarribamencionada.Noseevalúa la información financieraquenocuentaconformatos estándar para su presentación (i.e. notas a losestados financieros, programas y proyectos de inversión,indicadores de resultados, informe sobre pasivoscontingentes,entreotros). De esta forma, los documentos evaluados en el IEEG sealinean a las obligaciones de armonización contableestablecidas en la Ley General de ContabilidadGubernamental(LGCG),asícomoalasdisposicionesquehaemitido el Consejo Nacional de Armonización Contable(CONAC)parasuimplementación.Esnecesarioaclararqueenestaevaluaciónnosetomanencuentalosformatosparalapresentaciónhomogéneadelainformación financiera a que hace referencia la Ley deDisciplina Financiera de las Entidades Federativas y losMunicipios (LDF). A pesar de la semejanza que guardanalgunos de los formatos emitidos por el CONAC16 en

8. Norma para establecer la estructura de los formatos deinformacióndeobligacionespagadasogarantizadasconfondosfederales.

9. Normaparaestablecerlaestructuradeinformacióndelformatodeprogramasconrecursosfederalesporordendegobierno.

10. Normaparaestablecerlaestructuradela informaciónquelasentidadesfederativasdeberánpresentarrespectoalFondodeAportacionesparalaEducaciónTecnológicaydeAdultos,ylosformatosdepresentación.

11. Normaparaestablecerlaestructuradela informaciónquelasentidades federativas deberán presentar relativa a lasaportaciones federales enmateria de salud y los formatos depresentación.

12. Normas ymodelo de estructura de información relativa a losFondosdeAyudaFederalparalaSeguridadPública.

16 Criterios para la elaboración y presentación homogénea de lainformaciónfinancieraydelosformatosaquehacereferencialaLeydeDisciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.(México: Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC))PublicadosenelDiarioOficialdelaFederaciónel11deoctubrede2016.Disponibles en:

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cumplimientoa loestablecidoenelartículo4de laLDF17con los formatos que son objeto de este estudio, dichosdocumentossonyobedecenapropósitosdiferentesporloquenosonconsideradoscomosustitutos.Enlatabla2sepresentanlosdocumentosevaluadosenelIEEG 2021. La relación completade los formatosvigentes,considerando las reformas a los mismos por parte del

CONAC,quedebenobservardichosdocumentosduranteelejerciciofiscal2020seencuentraenelAnexo1.

Tabla 2. Información financiera evaluada

Sección Documento

I Estadoseinformacióncontable

I.1 EstadodeactividadesI.2 EstadodesituaciónfinancieraI.3 EstadodevariaciónenlahaciendapúblicaI.4 EstadodecambiosenlasituaciónfinancieraI.5 EstadodeflujosdeefectivoI.6 EstadoanalíticodelactivoI.7 Estadoanalíticodeladeudayotrospasivos

II Estados e informespresupuestarios

II.1 Estadoanalíticodeingresos–PorrubrodeingresosII.2 Estadoanalíticodeingresos–Porfuentedefinanciamiento

II.3 Estado analítico del ejercicio del Presupuesto de Egresos - Clasificaciónadministrativa(porpoderes)

II.4 Estado analítico del ejercicio del Presupuesto de Egresos - Clasificaciónadministrativa(pordependencia)

II.5 Estado analítico del ejercicio del Presupuesto de Egresos - Clasificaciónadministrativa(sectorparaestatal)

II.6 Estado analítico del ejercicio del Presupuesto de Egresos - Clasificacióneconómica(portipodegasto)18

II.7 EstadoanalíticodelejerciciodelPresupuestodeEgresos-Clasificaciónporobjetodelgasto(capítuloyconcepto)

II.8 Estado analítico del ejercicio del Presupuesto de Egresos - Clasificaciónfuncional(finalidadyfunción)

II.9 EndeudamientonetoII.10 Interesesdeladeuda

III Estados e informesprogramáticos III.1 Gastoporcategoríaprogramática

Fuente:ElaboraciónIMCO.Acontinuación,sedescribecadaunadelasseccionesqueintegranelinforme,asícomocadaunodelosdocumentosevaluadosquelasconforman: I. Estados e información contable

http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5456188&fecha=11/10/201617Artículo4(LDF):“ElConsejoNacionaldeArmonizaciónContable,enlostérminos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, emitirá lasnormascontablesnecesariasparaasegurarsucongruenciaconlapresenteLey, incluyendo loscriteriosaseguirpara laelaboraciónypresentaciónhomogéneadelainformaciónfinancierareferidaenlamisma”.

18 De conformidad con el acuerdo por el que se reforma y adiciona elClasificadorporTipodeGasto(ClasificaciónEconómica)publicadoenelDOF el 30 de septiembre de 2015, los conceptos de "Pensiones yjubilaciones" y "Participaciones" se evalúan a partir del ejercicio fiscal2016.

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La informacióncontablemuestra la información financierade losactivos,pasivosypatrimoniode lahaciendade losentespúblicos,señalandosucomportamiento,variacionesyresultadosenperiodosy/ofechasdeterminadasdelosejerciciosfiscales.Losdocumentosquecomponenestasecciónson:

I.1 Estado deactividades

Qué mide: De conformidad con el “acuerdo por el que se reforma el CapítuloVII delManualdeContabilidadGubernamental”emitidoporelCONAC,lafinalidaddelestadode actividades es “[…] informar el monto del cambio total en la HaciendaPública/Patrimoniogeneradoduranteunperíodoyproporcionarinformaciónrelevantesobreelresultadodelastransaccionesyotroseventosrelacionadosconlaoperacióndelentepúblicoqueafectanomodificansupatrimonio.Muestraunarelaciónresumidadelosingresosylosgastosyotraspérdidasdelenteduranteunperíododeterminado,cuyadiferenciapositivaonegativadeterminaelahorroodesahorro(resultado)delejercicio.Asimismo, suestructurapresenta informacióncorrespondientealperíodoactualyalinmediatoanteriorconelobjetivodemostrarlasvariacionesenlossaldosdelascuentasqueintegranlaestructuradelmismoyfacilitarsuanálisis”.

Aligualquelademásinformacióncontableevaluada,estedocumentosedebepublicardeformatrimestral,amástardar30díasdespuésdelcierredecadaperíodo(vertabla3.Calendariodepublicacióndelainformaciónfinanciera),deacuerdoconunformatoestándarquepermitarealizarunanálisiscomparativodelainformaciónfinancieraenunoomásperíodosdelmismoentepúblicoobligado;enestecaso,elPoderEjecutivodecadaentidadfederativa,asícomoentreentesobligadosenunmismoperiodo.Porelloeste indicadorbuscadeterminarsienelsitiowebdelgobiernodelestadoseencuentradisponibleestedocumentoparacadaunodelostrimestresevaluadosysiseda seguimiento puntual al formato establecido. Como se detalla en la sección b)Definicióndeloscriteriosdeevaluación,aesteformatoseleasignaunvalor(0,50,75o100)paracadatrimestreevaluadoenfuncióndesuarmonización;esdecir,enfuncióndelaadopciónestrictadelformatoestablecido.Formato disponible en:https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_08_002.pdf

I.2 Estado de lasituaciónfinanciera

Qué mide: De conformidad con el “acuerdo por el que se reforma el CapítuloVII delManualdeContabilidadGubernamental”emitidoporelCONAC,lafinalidaddelestadode la situación financiera es “[…] mostrar información relativa a los recursos yobligaciones de un ente público, a una fecha determinada. Se estructura en Activos,PasivosyHaciendaPública/Patrimonio.Losactivosestánordenadosdeacuerdoconsudisponibilidadencirculantesynocirculantesrevelandosusrestriccionesy,lospasivos,porsuexigibilidadigualmenteencirculantesynocirculantes,deestamaneraserevelanlasrestriccionesalasqueelentepúblicoestásujeto,asícomosusriesgosfinancieros”. Aligualquelademásinformacióncontableevaluada,estedocumentosedebepublicardeformatrimestral,amástardar30díasdespuésdelcierredecadaperíodo(vertabla

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3.Calendariodepublicacióndelainformaciónfinanciera),deacuerdoconunformatoestándarquepermitarealizarunanálisiscomparativodelainformaciónfinancieraenunoomásperíodosdelmismoentepúblicoobligado;enestecaso,elPoderEjecutivodecadaentidadfederativa,asícomoentreentesobligadosenunmismoperiodo.Porelloesteindicadorbuscadeterminarsienelsitiowebdelgobiernodelestadoseencuentradisponibleestedocumentoparacadaunodelostrimestresevaluadosysiseda seguimiento puntual al formato establecido. Como se detalla en la sección b)Definicióndeloscriteriosdeevaluación,aestedocumentoseleasignaunvalor(0,50,75 o 100)para cada trimestre evaluado en funciónde su armonización; es decir, enfuncióndelaadopciónestrictadelformatoestablecido.Formato disponible en:

https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_08_001.pdf

I.3Estado de variaciónen la haciendapública

Qué mide: De conformidad con el “acuerdo por el que se reforma el CapítuloVII delManualdeContabilidadGubernamental”emitidoporelCONAC,lafinalidaddelestadode variación en la hacienda pública es “[…] mostrar los cambios que sufrieron losdistintoselementosquecomponenlaHaciendaPúblicadeunentepúblico,entreelinicioyel finaldelperíodo,asícomoexplicaryanalizarcadaunadeellas.Desuanálisissepuedendetectar lassituacionesnegativasypositivasacontecidasduranteelejercicioque pueden servir de base para tomar decisiones correctivas, o para aprovecharoportunidadesyfortalezasdetectadasdelcomportamientodelaHaciendaPública”.Aligualquelademásinformacióncontableevaluada,estedocumentosedebepublicardeformatrimestral,amástardar30díasdespuésdelcierredecadaperíodo(vertabla3.Calendariodepublicacióndelainformaciónfinanciera),deacuerdoconunformatoestándarquepermitarealizarunanálisiscomparativodelainformaciónfinancieraenunoomásperíodosdelmismoentepúblicoobligado;enestecaso,elPoderEjecutivodecadaentidadfederativa,asícomoentreentesobligadosenunmismoperiodo.Porelloesteindicadorbuscadeterminarsienelsitiowebdelgobiernodelestadoseencuentradisponibleestedocumentoparacadaunodelostrimestresevaluadosysiseda seguimiento puntual al formato establecido. Como se detalla en la sección b)Definicióndeloscriteriosdeevaluación,aesteformatoseleasignaunvalor(0,50,75o100)paracadatrimestreevaluadoenfuncióndesuarmonización;esdecir,enfuncióndelaadopciónestrictadelformatoestablecido.Formato disponible en:https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_08_003.pdf

I.4Estado de cambiosen la situaciónfinanciera

Qué mide: De conformidad con el “acuerdopor el que se reforma el CapítuloVII delManualdeContabilidadGubernamental”emitidoporelCONAC,lafinalidaddelestadodecambiosenlasituaciónfinancieraes“[…]proveerdeinformaciónsobrelosorígenesyaplicacionesdelosrecursosdelentepúblico”.Aligualquelademásinformacióncontableevaluada,estedocumentosedebepublicardeformatrimestral,amástardar30díasdespuésdelcierredecadaperíodo(vertabla3.Calendariodepublicacióndelainformaciónfinanciera),deacuerdoconunformatoestándarquepermitarealizarunanálisiscomparativodelainformaciónfinancieraenunoomásperíodosdelmismoentepúblicoobligado;enestecaso,elPoderEjecutivodecadaentidadfederativa,asícomoentreentesobligadosenunmismoperiodo.Porelloesteindicadorbuscadeterminarsienelsitiowebdelgobiernodelestadoseencuentradisponibleestedocumentoparacadaunodelostrimestresevaluadosysiseda seguimiento puntual al formato establecido. Como se detalla en la sección b)Definicióndeloscriteriosdeevaluación,aesteformatoseleasignaunvalor(0,50,75o100)paracadatrimestreevaluadoenfuncióndesuarmonización;esdecir,enfunción

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delaadopciónestrictadelformatoestablecido.Formato disponible en: https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_08_006.pdf

I.5 Estado de flujos deefectivo

Qué mide: De conformidad con el “acuerdo por el que se reforma el CapítuloVII delManualdeContabilidadGubernamental”emitidoporelCONAC,lafinalidaddelestadodeflujosdeefectivoes“[…] proveerdeinformaciónsobrelosflujosdeefectivodelentepúblico identificando las fuentes de entradas y salidas de recursos, clasificadas poractividadesdeoperación,deinversiónydefinanciamiento.Proporcionaunabaseparaevaluarlacapacidaddelenteparagenerarefectivoyequivalentesdeefectivo,asícomosucapacidadparautilizarlosflujosderivadosdeellos”.Aligualquelademásinformacióncontableevaluada,estedocumentosedebepublicardeformatrimestral,amástardar30díasdespuésdelcierredecadaperíodo(vertabla3.Calendariodepublicacióndelainformaciónfinanciera),deacuerdoconunformatoestándarquepermitarealizarunanálisiscomparativodelainformaciónfinancieraenunoomásperíodosdelmismoentepúblicoobligado;enestecaso,elPoderEjecutivodecadaentidadfederativa,asícomoentreentesobligadosenunmismoperiodo.Porelloesteindicadorbuscadeterminarsienelsitiowebdelgobiernodelestadoseencuentradisponibleestedocumentoparacadaunodelostrimestresevaluadosysiseda seguimiento puntual al formato establecido. Como se detalla en la sección b)Definicióndeloscriteriosdeevaluación,aesteformatoseleasignaunvalor(0,50,75o100)paracadatrimestreevaluadoenfuncióndesuarmonización;esdecir,enfuncióndelaadopciónestrictadelformatoestablecido.Formato disponible en:https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_08_007.pdf

I.6 Estado analítico delactivo

Qué mide: De conformidad con el “acuerdopor el que se reforma el CapítuloVII delManualdeContabilidadGubernamental”emitidoporelCONAC,lafinalidaddelestadoanalíticodelactivoes“[…]mostrarelcomportamientodelosfondos,valores,derechosybienesdebidamenteidentificadosycuantificadosentérminosmonetarios,quedisponeel ente público para realizar sus actividades, entre el inicio y el fin del período. LafinalidaddelEstadoAnalíticodelActivoessuministrarinformacióndelosmovimientosdelosactivoscontroladosporelentepúblicoduranteunperíododeterminadoparaquelosdistintosusuariostomendecisioneseconómicasfundamentadas“.Aligualquelademásinformacióncontableevaluada,estedocumentosedebepublicardeformatrimestral,amástardar30díasdespuésdelcierredecadaperíodo(vertabla3.Calendariodepublicacióndelainformaciónfinanciera),deacuerdoconunformatoestándarquepermitarealizarunanálisiscomparativodelainformaciónfinancieraenunoomásperíodosdelmismoentepúblicoobligado;enestecaso,elPoderEjecutivodecadaentidadfederativa,asícomoentreentesobligadosenunmismoperiodo.Porelloesteindicadorbuscadeterminarsienelsitiowebdelgobiernodelestadoseencuentradisponibleestedocumentoparacadaunodelostrimestresevaluadosysiseda seguimiento puntual al formato establecido. Como se detalla en la sección b)Definicióndeloscriteriosdeevaluación,aestedocumentoseleasignaunvalor(0,50,75 o 100)para cada trimestre evaluado en funciónde su armonización; es decir, enfuncióndelaadopciónestrictadelformatoestablecido.Formato disponible en: https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_08_004.pdf

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I.7Estado analítico dela deuda y otrospasivos

Qué mide: De conformidad con el “acuerdopor el que se reforma el CapítuloVII delManualdeContabilidadGubernamental”emitidoporelCONAC,lafinalidaddelestadoanalíticodeladeudayotrospasivoses“[…]mostrarlasobligacionesinsolutasdelosentespúblicos,alinicioyfindecadaperíodo,derivadasdelendeudamientointernoyexterno, realizado en el marco de la legislación vigente, así como suministrar a losusuariosinformaciónanalíticarelevantesobrelavariacióndeladeudadelentepúblicoentreelinicioyelfindelperíodo,yaseaquetengasuorigenenoperacionesdecréditopúblico(deudapública)oencualquierotrotipodeendeudamiento.Alasoperacionesde crédito público, se lasmuestra clasificadas según su plazo, en interna o externa,originadasen lacolocacióndetítulosyvaloresoencontratosdepréstamoy,enesteúltimo,segúnelpaísoinstituciónacreedora.Finalmenteelcuadropresentalacuenta“OtrosPasivos”quedepresentarseenformaagregadadebereflejarlasumadetodoelendeudamientorestantedelente,esdecir, elnooriginadoenoperacionesdecréditopúblico”.Aligualquelademásinformacióncontableevaluada,estedocumentosedebepublicardeformatrimestral(amástardar30díasdespuésdelcierredecadaperíodo, (vertabla3.Calendariodepublicacióndelainformaciónfinanciera)deacuerdoconunformatoestándarquepermitarealizarunanálisiscomparativodelainformaciónfinancieraenunoomásperíodosdelmismoentepúblicoobligado;enestecaso,elPoderEjecutivodecadaentidadfederativa,asícomoentreentesobligadosenunmismoperiodo.Porelloesteindicadorbuscadeterminarsienelsitiowebdelgobiernodelestadoseencuentradisponibleestedocumentoparacadaunodelostrimestresevaluadosysiseda seguimiento puntual al formato establecido. Como se detalla en la sección b)Definicióndeloscriteriosdeevaluación,aesteformatoseleasignaunvalor(0,50,75o100)paracadatrimestreevaluadoenfuncióndesuarmonización;esdecir,enfuncióndelaadopciónestrictadelformatoestablecido.Formato disponible en: https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_08_005.pdf

II. Estados e informes presupuestarios

La información presupuestal refleja el comportamiento de los ingresos y egresos originalmente autorizados por el PoderLegislativodecadaentidadfederativa,susmodificacionesyelejerciciodelosrecursosrecaudados,pagadosypendientesdepagoporcadaunodelosentespúblicos.Losdocumentosquecomponenestasecciónson:

II.1Estado analítico deingresos–Porrubrodeingresos

Deconformidadconel “acuerdoporelque se reformaelCapítuloVIIdelManualdeContabilidadGubernamental”emitidoporelCONAC,lafinalidaddelestadoanalíticodeingresos–Porrubrodeingresosesdara“[…]conocerenformaperiódicayconfiableelcomportamientodelosingresos[…]delosentespúblicosdeacuerdoconlosdistintosgradosdedesagregaciónquepresentaelClasificadorporRubrosdeIngresos[enestecaso anivel de rubro] y el avanceque se registra en el devengadoy recaudación enrelaciónalmontoestimadoymodificadodecadarubroaunafechadeterminada”.Al igual que la demás información presupuestal evaluada, este documento se debepublicardeformatrimestral,amástardar30díasdespuésdelcierredecadaperíodo(vertabla3.Calendariodepublicacióndelainformaciónfinanciera),deacuerdoconunformato estándar que permita realizar un análisis comparativo de los ingresosestimados,modificados,devengados,recaudadosyexcedentesenunoomásperíodosdel mismo ente público obligado; en este caso, el Poder Ejecutivo de cada entidadfederativa,asícomoentreentesobligadosenunmismoperiodo.

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Porelloesteindicadorbuscadeterminarsienelsitiowebdelgobiernodelestadoseencuentradisponibleestedocumentoparacadaunodelostrimestresevaluadosysiseda seguimiento puntual al formato establecido. Como se detalla en la sección b)Definicióndeloscriteriosdeevaluación,aestedocumentoseleasignaunvalor(0,50,75o100)para cada trimestre evaluado en funciónde su armonización; es decir, enfuncióndelaadopciónestrictadelformatoestablecido.Formato disponible en:https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_09_001.pdf

II.2

Estado analítico deingresos – Porfuente definanciamiento

Deconformidadconel “acuerdoporelque se reformaelCapítuloVIIdelManualdeContabilidadGubernamental”emitidoporelCONAC,lafinalidaddelestadoanalíticodeingresos – Por fuente de financiamiento es dar a “[…] conocer en forma periódica yconfiableelcomportamientodelosingresos[…]delosentespúblicosdeacuerdoconlosdistintosgradosdedesagregaciónquepresentaelClasificadorporRubrosdeIngresos[enestecasoanivelderubro]yelavancequeseregistraeneldevengadoyrecaudaciónenrelaciónalmontoestimadoymodificadodecadarubroaunafechadeterminada”,distinguiendoentodomomentolanaturalezade la fuentedefinanciamientodelenteobligado:• Ingresosdelgobierno• Ingresosdeorganismosyempresas• IngresosderivadosdefinanciamientoAl igual que la demás información presupuestal evaluada, este documento se debepublicardeformatrimestral,amástardar30díasdespuésdelcierredecadaperíodo(vertabla3.Calendariodepublicacióndelainformaciónfinanciera),deacuerdoconunformato estándar que permita realizar un análisis comparativo de los ingresosestimados,modificados,devengados,recaudadosyexcedentesenunoomásperíodosdel mismo ente público obligado; en este caso, el Poder Ejecutivo de cada entidadfederativa,asícomoentreentesobligadosenunmismoperiodo.Porelloesteindicadorbuscadeterminarsienelsitiowebdelgobiernodelestadoseencuentradisponibleestedocumentoparacadaunodelostrimestresevaluadosysiseda seguimiento puntual al formato establecido. Como se detalla en la sección b)Definicióndeloscriteriosdeevaluación,aestedocumentoseleasignaunvalor(0,50,75o100)para cada trimestre evaluado en funciónde su armonización; es decir, enfuncióndelaadopciónestrictadelformatoestablecido.Formato disponible en:


II.3

Estado analítico delejercicio delPresupuesto deEgresos –Clasificaciónadministrativa (porpoderes)

Lafinalidaddelestadoanalíticodelejerciciodelpresupuestodeegresos–Clasificaciónadministrativa(porpoderes)esdarseguimientoalejercicio(avancequeseregistraeneldevengadoypagadoenrelaciónconelmontoaprobadoymodificado)delosegresospresupuestariosaunafechadeterminadaporpartedelospoderesEjecutivo,Legislativoy Judicial, así como de los órganos autónomos (en su conjunto) de cada entidadfederativa.Al igual que la demás información presupuestal evaluada, este documento se debepublicardeformatrimestral,amástardar30díasdespuésdelcierredecadaperíodo(vertabla3.Calendariodepublicacióndelainformaciónfinanciera),deacuerdoconunformato estándar que permita realizar un análisis comparativo de los egresosaprobados,modificados,devengados,pagadosysubejercidosenunoomásperíodosdelmismoentepúblicoobligado;enestecaso,elPoderEjecutivodecadaentidadfederativa,asícomoentreentesobligadosenunmismoperiodo.Porelloesteindicadorbuscadeterminarsienelsitiowebdelgobiernodelestadose

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encuentradisponibleestedocumentoparacadaunodelostrimestresevaluadosysiseda seguimiento puntual al formato establecido. Como se detalla en la sección b)Definicióndeloscriteriosdeevaluación,aestedocumentoseleasignaunvalor(0,50,75o100)para cada trimestre evaluado en funciónde su armonización; es decir, enfuncióndelaadopciónestrictadelformatoestablecido.Formato disponible en:https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_09_002.pdf

II.4

Estado analítico delejercicio delPresupuesto deEgresos –Clasificaciónadministrativa (pordependencia)

Lafinalidaddelestadoanalíticodelejerciciodelpresupuestodeegresos–Clasificaciónadministrativa(pordependencia)esdarseguimientoalejercicio(avancequeseregistraen el devengado y pagado en relación con el monto aprobado ymodificado) de losegresos presupuestarios a una fecha determinada por parte de las dependencias delPoder Ejecutivo de cada entidad federativa (ej. secretarías de Finanzas, Educación,Gobierno,DesarrolloEconómico,Trabajo,Salud,entreotras).Al igual que la demás información presupuestal evaluada, este documento se debepublicardeformatrimestral,amástardar30díasdespuésdelcierredecadaperíodo(vertabla3.Calendariodepublicacióndelainformaciónfinanciera),deacuerdoconunformato estándar que permita realizar un análisis comparativo de los egresosaprobados,modificados,devengados,pagadosysubejercidosenunoomásperíodosdelmismoentepúblicoobligado;enestecaso,elPoderEjecutivodecadaentidadfederativa,asícomoentreentesobligadosenunmismoperiodo.Porelloesteindicadorbuscadeterminarsienelsitiowebdelgobiernodelestadoseencuentradisponibleestedocumentoparacadaunodelostrimestresevaluadosysiseda seguimiento puntual al formato establecido. Como se detalla en la sección b)Definicióndeloscriteriosdeevaluación,aestedocumentoseleasignaunvalor(0,50,75o100)para cada trimestre evaluado en funciónde su armonización; es decir, enfuncióndelaadopciónestrictadelformatoestablecido.Formato disponible en:https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_09_002.pdf

II.5

Estado analítico delejercicio delPresupuesto deEgresos –Clasificaciónadministrativa(sectorparaestatal)

Lafinalidaddelestadoanalíticodelejerciciodelpresupuestodeegresos–Clasificaciónadministrativa (sector paraestatal) es dar seguimiento al ejercicio (avance que seregistraeneldevengadoypagadoenrelaciónconelmontoaprobadoymodificado)delosegresospresupuestariosaunafechadeterminadaporpartedelsectorparaestataldecada entidad federativa, comprendido por entidades paraestatales y fideicomisos noempresarialesynofinancieros,institucionespúblicasdelaseguridadsocial,entidadesparaestatales empresariales no financieras con participación estatal mayoritaria,fideicomisos empresariales no financieros con participación estatal mayoritaria,entidadesparaestatalesempresarialesfinancierasmonetariasconparticipaciónestatalmayoritaria, entidades paraestatales empresariales financieras no monetarias conparticipaciónestatalmayoritaria,yfideicomisosfinancierospúblicosconparticipaciónestatalmayoritaria.Al igual que la demás información presupuestal evaluada, este documento se debepublicardeformatrimestral,amástardar30díasdespuésdelcierredecadaperíodo(vertabla3.Calendariodepublicacióndelainformaciónfinanciera),deacuerdoconunformato estándar que permita realizar un análisis comparativo de los egresosaprobados,modificados,devengados,pagadosysubejercidosenunoomásperíodosdelmismoentepúblicoobligado;enestecaso,elPoderEjecutivodecadaentidadfederativa,asícomoentreentesobligadosenunmismoperiodo.Porelloesteindicadorbuscadeterminarsienelsitiowebdelgobiernodelestadoseencuentradisponibleestedocumentoparacadaunodelostrimestresevaluadosysiseda seguimiento puntual al formato establecido. Como se detalla en la sección b)Definicióndeloscriteriosdeevaluación,aestedocumentoseleasignaunvalor(0,50,

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75o100)para cada trimestre evaluado en funciónde su armonización; es decir, enfuncióndelaadopciónestrictadelformatoestablecido.Formato disponible en:https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_09_002.pdf

II.6

Estado analítico delejercicio delPresupuesto deEgresos -Clasificacióneconómica(portipodegasto)

Lafinalidaddelestadoanalíticodelejerciciodelpresupuestodeegresos–Clasificacióneconómica(portipodegasto) esdarseguimientoalejercicio(avancequeseregistraeneldevengadoypagadoenrelaciónconelmontoaprobadoymodificado)delosegresospresupuestarioscorrespondientesacadaunode losgrandesagregadosen losqueseclasificanlosgastosdeacuerdoconlaclasificacióneconómica:• Gastocorriente;• Gastodecapital;• Amortizacióndeladeudaydisminucióndepasivos;• PensionesyJubilaciones;y• Participaciones19.Al igual que la demás información presupuestal evaluada, este documento se debepublicardeformatrimestral,amástardar30díasdespuésdelcierredecadaperíodo(vertabla3.Calendariodepublicacióndelainformaciónfinanciera),deacuerdoconunformato estándar que permita realizar un análisis comparativo de los egresosaprobados,modificados,devengados,pagadosysubejercidosenunoomásperíodosdelmismoentepúblicoobligado;enestecaso,elPoderEjecutivodecadaentidadfederativa,asícomoentreentesobligadosenunmismoperiodo.Porelloesteindicadorbuscadeterminarsienelsitiowebdelgobiernodelestadoseencuentradisponibleestedocumentoparacadaunodelostrimestresevaluadosysiseda seguimiento puntual al formato establecido. Como se detalla en la sección b)Definicióndeloscriteriosdeevaluación,aestedocumentoseleasignaunvalor(0,50,75o100)para cada trimestre evaluado en funciónde su armonización; es decir, enfuncióndelaadopciónestrictadelformatoestablecido.Formato disponible en:https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_09_002.pdf

II.7

Estado analítico delejercicio delPresupuesto deEgresos -Clasificación porobjeto del gasto(capítulo yconcepto)

Lafinalidaddelestadoanalíticodelejerciciodelpresupuestodeegresos–Clasificaciónporobjetodelgasto(capítuloyconcepto)esdarseguimientoalejercicio(avancequeseregistraeneldevengadoypagadoenrelaciónconelmontoaprobadoymodificado)delosegresospresupuestarioscorrespondientesalastransaccionesparaobtenerbienesyserviciosque seutilizan en laprestaciónde serviciospúblicos y en la realizacióndetransferenciasaunafechadeterminada.Ofreceinformaciónvaliosaparaelanálisisyelseguimientode la gestión financiera gubernamental puespermite conocer enqué segasta(ej.serviciospersonales,materialesysuministros,serviciosgenerales,inversiónpública,entreotros),asícomocuantificarlademandadebienesyserviciosquerealizaelsectorpúblico.Al igual que la demás información presupuestal evaluada, este documento se debepublicardeformatrimestral,amástardar30díasdespuésdelcierredecadaperíodo(vertabla3.Calendariodepublicacióndelainformaciónfinanciera),deacuerdoconunformato estándar que permita realizar un análisis comparativo de los egresosaprobados,modificados,devengados,pagadosysubejercidosenunoomásperíodosdelmismoentepúblicoobligado;enestecaso,elPoderEjecutivodecadaentidadfederativa,asícomoentreentesobligadosenunmismoperiodo.

19DeconformidadconelacuerdoporelquesereformayadicionaelClasificadorporTipodeGasto(ClasificaciónEconómica)publicadoenelDOFel30deseptiembrede2015,losconceptosde"Pensionesyjubilaciones"y"Participaciones"seevalúanapartirdelejerciciofiscal2016.

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Porelloesteindicadorbuscadeterminarsienelsitiowebdelgobiernodelestadoseencuentradisponibleestedocumentoparacadaunodelostrimestresevaluadosysiseda seguimiento puntual al formato establecido. Como se detalla en la sección b)Definicióndeloscriteriosdeevaluación,aestedocumentoseleasignaunvalor(0,50,75o100)para cada trimestre evaluado en funciónde su armonización; es decir, enfuncióndelaadopciónestrictadelformatoestablecido.Formato disponible en:https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_09_002.pdf

II.8

Estado analítico delejercicio delPresupuesto deEgresos -Clasificaciónfuncional (finalidadyfunción)

Lafinalidaddelestadoanalíticodelejerciciodelpresupuestodeegresos–Clasificaciónfuncional(finalidadyfunción)esdarseguimientoalejercicio(avancequeseregistraeneldevengadoypagadoenrelaciónconelmontoaprobadoymodificado)delosegresospresupuestarioscorrespondientesalasdistintasfinalidadesyfunciones(ej.gobierno,desarrollosocial,desarrolloeconómico,entreotras)delosentespúblicosaunafechadeterminadadeacuerdoconlanaturalezadelosserviciosgubernamentalesbrindadosalapoblación.Al igual que la demás información presupuestal evaluada, este documento se debepublicardeformatrimestral,amástardar30díasdespuésdelcierredecadaperíodo(vertabla3.Calendariodepublicacióndelainformaciónfinanciera),deacuerdoconunformato estándar que permita realizar un análisis comparativo de los egresosaprobados,modificados,devengados,pagadosysubejercidosenunoomásperíodosdelmismoentepúblicoobligado;enestecaso,elPoderEjecutivodecadaentidadfederativa,asícomoentreentesobligadosenunmismoperiodo.Porelloesteindicadorbuscadeterminarsienelsitiowebdelgobiernodelestadoseencuentradisponibleestedocumentoparacadaunodelostrimestresevaluadosysiseda seguimiento puntual al formato establecido. Como se detalla en la sección b)Definicióndeloscriteriosdeevaluación,aestedocumentoseleasignaunvalor(0,50,75o100)para cada trimestre evaluado en funciónde su armonización; es decir, enfuncióndelaadopciónestrictodelformatoestablecido.Formato disponible en:https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_09_002.pdf

II.9 Endeudamientoneto

Lafinalidaddeldocumentocorrespondientealendeudamientonetoesdarseguimientoalosmontoscontratadosyamortizadosdedeudapúblicadelosdistintosentespúblicosa una fecha determinada, identificando los montos correspondientes a créditosbancariosyaotrosinstrumentosdedeuda.Al igual que la demás información presupuestal evaluada, este documento se debepublicardeformatrimestral,amástardar30díasdespuésdelcierredecadaperíodo(vertabla3.Calendariodepublicacióndelainformaciónfinanciera),deacuerdoconunformato estándar que permita realizar un análisis comparativo de los montoscontratadosyamortizadosporcréditosbancariosoinstrumentosdedeuda,asícomosudiferencia (endeudamiento neto) en uno o más períodos del mismo ente públicoobligado; eneste caso, elPoderEjecutivode cadaentidad federativa, así comoentreentesobligadosenunmismoperiodo.Porelloesteindicadorbuscadeterminarsienelsitiowebdelgobiernodelestadoseencuentradisponibleestedocumentoparacadaunodelostrimestresevaluadosysiseda seguimiento puntual al formato establecido. Como se detalla en la sección b)Definicióndeloscriteriosdeevaluación,aestedocumentoseleasignaunvalor(0,50,75o100)para cada trimestre evaluado en funciónde su armonización; es decir, enfuncióndelaadopciónestrictadelformatoestablecido.Formato disponible en:

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II.10 Intereses de ladeuda

Lafinalidaddeldocumentocorrespondientealosinteresesdeladeudaesdaraconocerlosrecursosdestinadosacubrirelpagodeintereses(montosdevengadosypagados)derivadosdelosdiversoscréditosofinanciamientosautorizadosa losdistintosentespúblicos, identificando los montos correspondientes a créditos bancarios y a otrosinstrumentosdedeuda.Al igual que la demás información presupuestal evaluada, este documento se debepublicardeformatrimestral,amástardar30díasdespuésdelcierredecadaperíodo(vertabla3.Calendariodepublicacióndelainformaciónfinanciera),deacuerdoconunformato estándar que permita realizar un análisis comparativo de los montosdevengadosypagadosporconceptodeinteresescorrespondientesacréditosbancariosy/u otros instrumentos de deuda en uno o más períodos del mismo ente públicoobligado; eneste caso, elPoderEjecutivode cadaentidad federativa, así comoentreentesobligadosenunmismoperiodo.Porelloesteindicadorbuscadeterminarsienelsitiowebdelgobiernodelestadoseencuentradisponibleestedocumentoparacadaunodelostrimestresevaluadosysiseda seguimiento puntual al formato establecido. Como se detalla en la sección b)Definicióndeloscriteriosdeevaluación,aestedocumentoseleasignaunvalor(0,50,75o100)para cada trimestre evaluado en funciónde su armonización; es decir, enfuncióndelaadopciónestrictadelformatoestablecido.Formato disponible en:https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_09_002.pdf

III. Estados e informes programáticos Lainformaciónprogramáticamuestraeldestinoyfinalidaddelosrecursospúblicosparaprogramas,proyectosdeinversiónyactividadesespecíficasdelosentesobligados.Losdocumentosquecomponenestasecciónson:

III.1 Gasto por categoríaprogramática

Lafinalidaddelgastoporcategoríaprogramáticaesdarseguimientoalejercicio(avanceque se registra en el devengado y pagado en relación con el monto aprobado ymodificado) de los programas presupuestarios de los entes públicos a una fechadeterminada.Al igual que la demás información presupuestal evaluada, este documento se debepublicardeformatrimestral,amástardar30díasdespuésdelcierredecadaperíodo(vertabla3.Calendariodepublicacióndelainformaciónfinanciera),deacuerdoconunformato estándar que permita realizar un análisis comparativo de los egresosaprobados,modificados,devengados,pagadosysubejercidosenunoomásperíodosdelmismoentepúblicoobligado;enestecaso,elPoderEjecutivodecadaentidadfederativa,asícomoentreentesobligadosenunmismoperiodo.Porelloesteindicadorbuscadeterminarsienelsitiowebdelgobiernodelestadoseencuentradisponibleestedocumentoparacadaunodelostrimestresevaluadosysiseda seguimiento puntual al formato establecido. Como se detalla en la sección b)Definicióndeloscriteriosdeevaluación,aestedocumentoseleasignaunvalor(0,50,75o100)para cada trimestre evaluado en funciónde su armonización; esdecir, enfuncióndelaadopciónestrictadelformatoestablecido.Formato disponible en: https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_09_004.pdf

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D. Recopilación de la información financiera

Con el propósito de acceder a la información contable,programáticaypresupuestalevaluadaenel IEEG 2021, serealizaronvariasbúsquedasexhaustivasenlossitioswebdelosgobiernosestatales20entreel4deeneroyel19defebrerode2021(fechadecortedeestaevaluación).Siungobiernoestatalnopublicólosdocumentosevaluadosensusitiowebantesdel19de febrerode2021,éstosseconsideraron como no encontrados y se les asignó unacalificaciónde0puntos,independientementedesienunafechaposterior(eninformesoinclusoenlacuentapúblicaestatal)dichosdocumentosfueronpublicados.Periodicidad en la publicación de la información financiera De acuerdo con el artículo 51 de la LGCG, la informaciónfinancieraquegenerenlosentespúblicosencumplimientodedichaley“[…]seráorganizada,sistematizadaydifundidapor cada uno de éstos, al menos trimestralmente en susrespectivaspáginaselectrónicasde internet,amástardar

30 días después del cierre del período que corresponda[…]”.Ante la falta de claridad en la LGCG en torno a lainterpretacióndelperiodoestablecidopara lapublicacióndelainformaciónfinancieraporpartedelosentespúblicosobligados(sisetratadedíashábilesonaturales),losplazosseinterpretaronconformealodispuestoenelartículo28delaLeyFederaldeProcedimientoAdministrativo21 enelque se establece que "Las actuaciones y diligenciasadministrativassepracticaránendíasyhorashábiles.Enlosplazosfijadosendíasnosecontaránlosinhábiles,salvodisposición en contrario".Puesto que la publicaciónde lainformaciónfinancieraesunaactuaciónadministrativa,losdíasreferidosenelartículo51delaLGCGseconsideraroncomohábiles.En la tabla 3 se señalan las fechas de publicación de losdocumentos evaluados. El calendario detallado con lasfechas de publicación de la información financiera quedebenobservarlospoderesejecutivosestatalesdeacuerdoconnuestrainterpretaciónseencuentraenelAnexo2.

Tabla 3. Calendario de publicación de la información financiera. Ejerciciofiscal2020

Trimestre Fechadepublicación

1° Entreel1deabrilyel12demayode20202° Entreel1dejulioyel11deagostode20203° Entreel1deoctubreyel11denoviembrede20204° Entreel1deeneroyel11defebrerode2021

Fuente:ElaboraciónIMCO

20Labúsquedadelainformaciónnosolocomprendiólosportalesdelassecretariasdefinanzasestatales,sinootraspáginasomicrositiosgubernamentalesenlasquesepublicainformaciónfinancieradelosentesobligados.21LeyFederaldeProcedimientoAdministrativo(México:CámaradeDiputadosdelH.CongresodelaUnión).PublicadoenelDiarioOficialdelaFederaciónel4deagostode1994.Disponibleen:http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/112_180518.pdf

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Considerandoqueexisteunaobligaciónlegaldepublicarlainformación evaluada en las páginas electrónicas de losgobiernosestatales22,comopartedelprocesodebúsquedano se realizaron solicitudesde información a los órganosgaranteslocalesconelfindeaccederadichosdocumentos.

E. Generación de resultados finales Lacalificacióngeneral(0-100)decadaentidadfederativaenelIEEGenelejerciciofiscalevaluado(2020)correspondealpromediosimpledelascalificacionesobtenidasencadauno de los cuatro trimestres del ejercicio fiscalcorrespondiente.Lascalificacionesdecadatrimestreson,asuvez,elpromediosimplede lascalificacionesobtenidas(0, 50, 75 o 100) en cada uno de los 18 documentosevaluados.Enfuncióndelacalificaciónfinal,cadaentidadseagrupaentresnivelesdecumplimiento:• Alto:entre80y100puntos• Medio:entre60y79puntos• Bajo:Menora60puntos

F. Emisión de recomendaciones Finalmente, se realiza la presentación de resultados,señalandolasbuenasylasmalasprácticasencontradas,asícomolosavancesyretrocesosenlasdistintasseccionesqueintegranelinforme.Las recomendaciones están acompañadas de propuestaspuntuales para mejorar el reporte de la informaciónfinancierasobreelejerciciodelosrecursospúblicosdelos32 poderes ejecutivos estatales. Dichas recomendacionesfortalecen la homologación y armonización de lainformación evaluada de forma tal que la LeyGeneral deContabilidad Gubernamental termine por implementarsecorrectamenteycumplaelpropósitodemejorarlacalidaddelainformaciónquepermita,asuvez,unamejortomadedecisionesenlaadministraciónyejerciciodelosrecursospúblicos.

22 Ley General de Contabilidad Gubernamental (México: Cámara deDiputadosdelH.CongresodelaUnión,2008)artículo51.

.

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Anexo 1. Formatos evaluados En este anexo se encuentran disponibles los formatos estándar que deben seguir los poderes ejecutivos estatales para lageneracióndesu información financiera(contable,presupuestalyprogramática)deacuerdocon loqueseestableceen losartículos46,47y51delaLeyGeneraldeContabilidadGubernamental,asícomoenlanormatividademitidaporelConsejoNacionaldeArmonizaciónContable.

I. Estados e información contable

I.1 Estado de actividades 23

Nombre del Ente PúblicoEstadodeActividadesDelXXXXalXXXX

20XN 20XN-1INGRESOSYOTROSBENEFICIOS IngresosdelaGestión: Impuestos CuotasyAportacionesdeSeguridadSocial ContribucionesdeMejoras Derechos Productos Aprovechamientos IngresosporVentadeBienesyPrestacióndeServicios Participaciones,Aportaciones,Convenios,IncentivosDerivadosdelaColaboraciónFiscal,FondosDistintosdeAportaciones,Transferencias,Asignaciones,SubsidiosySubvenciones,yPensionesyJubilaciones

Participaciones,Aportaciones,Convenios,IncentivosDerivadosdelaColaboraciónFiscalyFondosDistintosdeAportaciones

Transferencia,Asignaciones,SubsidiosySubvenciones,yPensionesyJubilaciones OtrosIngresosyBeneficios IngresosFinancieros IncrementoporVariacióndeInventarios DisminucióndelExcesodeEstimacionesporPérdidaoDeteriorouObsolescencia DisminucióndelExcesodeProvisiones OtrosIngresosyBeneficiosVarios TotaldeIngresosyOtrosBeneficios GASTOSYOTRASPÉRDIDAS GastosdeFuncionamiento ServiciosPersonales MaterialesySuministros ServiciosGenerales Transferencia,Asignaciones,SubsidiosyOtrasAyudas TransferenciasInternasyAsignacionesalSectorPúblico TransferenciasalRestodelSectorPúblico SubsidiosySubvenciones AyudasSociales PensionesyJubilaciones

23Disponibleen:https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_08_002.pdf

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Nombre del Ente PúblicoEstadodeActividadesDelXXXXalXXXX

20XN 20XN-1 TransferenciasaFideicomisos,MandatosyContratosAnálogos TransferenciasalaSeguridadSocial Donativos TransferenciasalExterior ParticipacionesyAportaciones Participaciones Aportaciones Convenios Intereses,ComisionesyOtrosGastosdelaDeudaPública InteresesdelaDeudaPública ComisionesdelaDeudaPública GastosdelaDeudaPública CostoporCoberturas ApoyosFinancieros OtrosGastosyPérdidasExtraordinarias Estimaciones,Depreciaciones,Deterioros,ObsolescenciayAmortizaciones Provisiones DisminucióndeInventarios AumentoporInsuficienciadeEstimacionesporPérdidaoDeterioroyObsolescencia AumentoporInsuficienciadeProvisiones OtrosGastos InversiónPública InversiónPúblicanoCapitalizable TotaldeGastosyOtrasPérdidas ResultadosdelEjercicio(Ahorro/Desahorro)

20

I.2 Estado de situación financiera 24

Nombre del Ente PúblicoEstadodeSituaciónFinanciera

AlXXXX 20XN 20XN-1 20XN 20XN-1ACTIVO PASIVO ActivoCirculante PasivoCirculanteEfectivoyEquivalentes CuentasporPagaraCortoPlazoDerechosaRecibirEfectivooEquivalentes DocumentosporPagaraCortoPlazoDerechosaRecibirBienesoServicios PorciónaCortoPlazodelaDeudaPúblicaaLargoPlazoInventarios TítulosyValoresaCortoPlazoAlmacenes PasivosDiferidosaCortoPlazoEstimaciónporPérdidaoDeteriorodeActivosCirculantes FondosyBienesdeTercerosenGarantíay/oAdministraciónaCorto

PlazoOtrosActivosCirculantes ProvisionesaCortoPlazo OtrosPasivosaCortoPlazoTotaldeActivosCirculantes TotaldePasivosCirculantesActivoNoCirculante InversionesFinancierasaLargoPlazo PasivoNoCirculanteDerechosaRecibirEfectivooEquivalentesaLargoPlazo CuentasporPagaraLargoPlazo

BienesInmuebles,InfraestructurayConstruccionesenProceso DocumentosporPagaraLargoPlazo

BienesMuebles DeudaPúblicaaLargoPlazoActivosIntangibles PasivosDiferidosaLargoPlazoDepreciación,DeterioroyAmortizaciónAcumuladadeBienes FondosyBienesdeTercerosenGarantíay/oenAdministraciónaLargo

PlazoActivosDiferidos ProvisionesaLargoPlazoEstimaciónporPérdidaoDeteriorodeActivosnoCirculantes

TotaldePasivosNoCirculantesOtrosActivosnoCirculantes TotaldelPasivoTotaldeActivosNoCirculantes HACIENDAPÚBLICA/PATRIMONIOTotaldelActivo HaciendaPública/PatrimonioContribuido Aportaciones DonacionesdeCapital ActualizacióndelaHaciendaPública/Patrimonio HaciendaPública/PatrimonioGenerado ResultadosdelEjercicio(Ahorro/Desahorro) ResultadosdeEjerciciosAnteriores Revalúos Reservas


21

Nombre del Ente PúblicoEstadodeSituaciónFinanciera

AlXXXX 20XN 20XN-1 20XN 20XN-1 RectificacionesdeResultadosdeEjerciciosAnteriores

ExcesooInsuficienciaenlaActualizacióndelaHaciendaPública/Patrimonio

ResultadoporPosiciónMonetaria ResultadoporTenenciadeActivosnoMonetarios TotalHaciendaPública/Patrimonio TotaldelPasivoyHaciendaPública/Patrimonio

I.3 Estado de variación en la hacienda pública 25

Nombre del Ente Público EstadodeVariaciónenlaHaciendaPública

DelXXXXalXXXX

Concepto

HaciendaPública/PatrimonioContribuido

HaciendaPública/PatrimonioGeneradodeEjerciciosAnteriores

HaciendaPública/PatrimonioGeneradodelEjercicio

ExcesooInsuficienciaenlaActualizacióndelaHaciendaPública/

Patrimonio

Total

HaciendaPública/PatrimonioContribuidoNetode20XN-1

Aportaciones DonacionesdeCapital ActualizacióndelaHaciendaPública/Patrimonio

HaciendaPública/PatrimonioGeneradoNetode20XN-1

ResultadosdelEjercicio(Ahorro/Desahorro) ResultadosdeEjerciciosAnteriores Revalúos Reservas RectificacionesdeResultadosdeEjerciciosAnteriores

ExcesooInsuficienciaenlaActualizacióndelaHaciendaPública/PatrimonioNetode20XN-1

ResultadoporPosiciónMonetaria ResultadoporTenenciadeActivosnoMonetarios

HaciendaPública/PatrimonioNetoFinalde20XN-1


22

Nombre del Ente Público EstadodeVariaciónenlaHaciendaPública

DelXXXXalXXXX

Concepto

HaciendaPública/PatrimonioContribuido

HaciendaPública/PatrimonioGeneradodeEjerciciosAnteriores

HaciendaPública/PatrimonioGeneradodelEjercicio

ExcesooInsuficienciaenlaActualizacióndelaHaciendaPública/

Patrimonio

Total

CambiosenlaHaciendaPública/PatrimonioContribuidoNetode20XN

Aportaciones DonacionesdeCapital ActualizacióndelaHaciendaPública/Patrimonio

VariacionesdelaHaciendaPública/PatrimonioGeneradoNetode20XN

ResultadosdelEjercicio(Ahorro/Desahorro) ResultadosdeEjerciciosAnteriores Revalúos Reservas RectificacionesdeResultadosdeEjerciciosAnteriores

CambiosenelExcesooInsuficienciaenlaActualizacióndelaHaciendaPública/PatrimonioNetode20XN

ResultadoporPosiciónMonetaria ResultadoporTenenciadeActivosnoMonetarios

HaciendaPública/PatrimonioNetoFinalde20XN

23

I.4 Estado de cambios en la situación financiera 26

Nombre del Ente PúblicoEstadodeCambiosenlaSituaciónFinanciera

DelXXXXalXXXX Origen AplicaciónACTIVO ActivoCirculante EfectivoyEquivalentes DerechosaRecibirEfectivooEquivalentes DerechosaRecibirBienesoServicios Inventarios Almacenes EstimaciónporPérdidaoDeteriorodeActivosCirculantes OtrosActivosCirculantes ActivoNoCirculante InversionesFinancierasaLargoPlazo DerechosaRecibirEfectivooEquivalentesaLargoPlazo BienesInmuebles,InfraestructurayConstruccionesenProceso BienesMuebles ActivosIntangibles Depreciación,DeterioroyAmortizaciónAcumuladadeBienes ActivosDiferidos EstimaciónporPérdidaoDeteriorodeActivosnoCirculantes OtrosActivosnoCirculantes PASIVO PasivoCirculante CuentasporPagaraCortoPlazo DocumentosporPagaraCortoPlazo PorciónaCortoPlazodelaDeudaPúblicaaLargoPlazo TítulosyValoresaCortoPlazo PasivosDiferidosaCortoPlazo FondosyBienesdeTercerosenGarantíay/oAdministraciónaCortoPlazo ProvisionesaCortoPlazo OtrosPasivosaCortoPlazo PasivoNoCirculante CuentasporPagaraLargoPlazo DocumentosporPagaraLargoPlazo DeudaPúblicaaLargoPlazo PasivosDiferidosaLargoPlazo FondosyBienesdeTercerosenGarantíay/oenAdministraciónaLargoPlazo ProvisionesaLargoPlazo HACIENDAPUBLICA/PATRIMONIO


24

Nombre del Ente PúblicoEstadodeCambiosenlaSituaciónFinanciera

DelXXXXalXXXX Origen AplicaciónHaciendaPública/PatrimonioContribuido Aportaciones DonacionesdeCapital ActualizacióndelaHaciendaPública/Patrimonio HaciendaPública/PatrimonioGenerado ResultadosdelEjercicio(Ahorro/Desahorro) ResultadosdeEjerciciosAnteriores Revalúos Reservas RectificacionesdeResultadosdeEjerciciosAnteriores ExcesooInsuficienciaenlaActualizacióndelaHaciendaPública/Patrimonio ResultadoporPosiciónMonetaria ResultadoporTenenciadeActivosnoMonetarios

I.5 Estado de flujos de efectivo 27

Nombre del Ente Público EstadodeFlujosdeEfectivo

DelXXXXalXXXX 20XN 20XN-1

FlujosdeEfectivodelasActividadesdeOperación Origen Impuestos CuotasyAportacionesdeSeguridadSocial Contribucionesdemejoras Derechos Productos Aprovechamientos IngresosporVentadeBienesyPrestacióndeServicios


Transferencias,Asignaciones,SubsidiosySubvenciones,yPensionesyJubilaciones OtrosOrígenesdeOperación Aplicación ServiciosPersonales MaterialesySuministros ServiciosGenerales TransferenciasInternasyAsignacionesalSectorPúblico TransferenciasalrestodelSectorPúblico SubsidiosySubvenciones


25

Nombre del Ente Público EstadodeFlujosdeEfectivo

DelXXXXalXXXX 20XN 20XN-1

AyudasSociales PensionesyJubilaciones TransferenciasaFideicomisos,MandatosyContratosAnálogos TransferenciasalaSeguridadSocial Donativos TransferenciasalExterior Participaciones Aportaciones Convenios OtrasAplicacionesdeOperación FlujosNetosdeEfectivoporActividadesdeOperación FlujosdeEfectivodelasActividadesdeInversión Origen BienesInmuebles,InfraestructurayConstruccionesenProceso BienesMuebles OtrosOrígenesdeInversión Aplicación BienesInmuebles,InfraestructurayConstruccionesenProceso BienesMuebles OtrasAplicacionesdeInversión FlujosNetosdeEfectivoporActividadesdeInversión FlujodeEfectivodelasActividadesdeFinanciamiento Origen EndeudamientoNeto Interno Externo OtrosOrígenesdeFinanciamiento Aplicación ServiciosdelaDeuda Interno Externo OtrasAplicacionesdeFinanciamiento FlujosnetosdeEfectivoporActividadesdeFinanciamiento Incremento/DisminuciónNetaenelEfectivoyEquivalentesalEfectivo EfectivoyEquivalentesalEfectivoalIniciodelEjercicio EfectivoyEquivalentesalEfectivoalFinaldelEjercicio

26

I.6 Estado analítico del activo 28

Nombre del Ente PúblicoEstadoAnalíticodelActivo

DelXXXXalXXXX

Concepto SaldoInicial1

CargosdelPeriodo

2

AbonosdelPeriodo

3

SaldoFinal4(1+2-3)

VariacióndelPeriodo(4-1)

ACTIVO

ActivoCirculante EfectivoyEquivalentes DerechosaRecibirEfectivooEquivalentes DerechosaRecibirBienesoServicios Inventarios Almacenes EstimaciónporPérdidaoDeteriorodeActivosCirculantes

OtrosActivosCirculantes ActivoNoCirculante InversionesFinancierasaLargoPlazo DerechosaRecibirEfectivooEquivalentesaLargoPlazo

BienesInmuebles,InfraestructurayConstruccionesenProceso

BienesMuebles ActivosIntangibles Depreciación,DeterioroyAmortizaciónAcumuladadeBienes

ActivosDiferidos EstimaciónporPérdidaoDeteriorodeActivosnoCirculantes

OtrosActivosnoCirculantes


27

I.7 Estado analítico de la deuda y otros pasivos29

Nombre del Ente PúblicoEstadoAnalíticodelaDeudayOtrosPasivos

DelXXXXalXXXX

DenominacióndelasDeudas MonedadeContratación InstituciónoPaísAcreedor SaldoInicialdel

Periodo SaldoFinaldelPeriodo

DEUDAPÚBLICA

CortoPlazo DeudaInterna InstitucionesdeCrédito TítulosyValores ArrendamientosFinancieros DeudaExterna

OrganismosFinancierosInternacionales

DeudaBilateral TítulosyValores ArrendamientosFinancieros SubtotalCortoPlazo

LargoPlazo DeudaInterna InstitucionesdeCrédito TítulosyValores ArrendamientosFinancieros DeudaExterna

OrganismosFinancierosInternacionales

DeudaBilateral TítulosyValores ArrendamientosFinancieros SubtotalLagoPlazo OtrosPasivos TotalDeudayOtrosPasivos


28

II. Estados e informes presupuestarios

II.1 Estado analítico de ingresos – por rubro de ingresos 30

Nombre del Ente PúblicoEstadoAnalíticodeIngresos

DelXXXXalXXXX

RubrodeIngresos

IngresoDiferencia

Estimado AmpliacionesyReducciones Modificado Devengado Recaudado

(1) (2) (3=1+2) (4) (5) (6=5-1)Impuestos CuotasyAportacionesdeSeguridadSocial ContribucionesdeMejoras Derechos Productos Aprovechamientos IngresosporVentasdeBienes,PrestacióndeServiciosyOtrosIngresos


Transferencias,Asignaciones,SubsidiosySubvenciones,yPensionesyJubilaciones

IngresosDerivadosdeFinanciamientos

Total

Ingresosexcedentes

II.2 Estado analítico de ingresos – por fuente de financiamiento 31


DelXXXXalXXXX

Fuentedefinanciamiento

IngresoDiferencia


(1) (2) (3=1+2) (4) (5) (6=5-1)Ingresos del Poder Ejecutivo Federal oEstatalydelosMunicipios

Impuestos CuotasyAportacionesdeSeguridadSocial

ContribucionesdeMejoras Derechos

30Disponibleen:https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_09_001.pdf 31Disponibleen:https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_09_001.pdf

29


DelXXXXalXXXX

Fuentedefinanciamiento

IngresoDiferencia


(1) (2) (3=1+2) (4) (5) (6=5-1)Productos1 Aprovechamientos2 Participaciones,Aportaciones,Convenios,IncentivosDerivadosdelaColaboraciónFiscalyFondosDistintosdeAportaciones


IngresosdelosEntesPúblicosdelosPoderesLegislativoyJudicial,delosÓrganosAutónomosydelSectorParaestataloParamunicipal,asícomodelasEmpresasProductivasdelEstado

CuotasyAportacionesdeSeguridadSocial

Productos1 IngresosporVentasdeBienes,PrestacióndeServiciosyOtrosIngresos3


Ingresosderivadosdefinanciamiento IngresosDerivadosdeFinanciamientos

Total

Ingresosexcedentes

1 Incluye intereses que generan las cuentas bancarias de los entes públicos en productos.

2 Incluye donativos en efectivo del Poder Ejecutivo, entre otros aprovechamientos.

3 Se refiere a los ingresos propios obtenidos por los Poderes Legislativo y Judicial, los Órganos Autónomos y las entidades de la administración pública paraestatal y paramunicipal, por sus actividades diversas no inherentes a su operación que generan recursos y que no sean ingresos por venta de bienes o prestación de servicios, tales como donativos en efectivo, entre otros.

30

II.3 Clasificación administrativa – por Poderes 32

Gobierno (Federal/Estatal/Municipal) de __________________________ EstadoAnalíticodelEjerciciodelPresupuestodeEgresos

ClasificaciónAdministrativaDel XXXX al XXXX

Concepto

EgresosSubejercicio

Aprobado Ampliaciones/(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1 2 3=(1+2) 4 5 6=(3-4)PoderEjecutivo PoderLegislativo PoderJudicial ÓrganosAutónomos

TotaldelGasto

II.4 Clasificación administrativa – por Dependencia 33

Ente PúblicoEstadoAnalíticodelEjerciciodelPresupuestodeEgresos

ClasificaciónAdministrativaDelXXXXalXXXX

Concepto

EgresosSubejercicio


1 2 3=(1+2) 4 5 6=(3-4)DependenciaoUnidadAdministrativa1

DependenciaoUnidadAdministrativa2






DependenciaoUnidadAdministrativaxx

TotaldelGasto


31

II.5 Clasificación administrativa – Sector paraestatal 34Sector Paraestatal del Gobierno (Federal/Estatal/Municipal) de ______________________

EstadoAnalíticodelEjerciciodelPresupuestodeEgresosClasificaciónAdministrativa

DelXXXXalXXXX

Concepto

EgresosSubejercicio


1 2 3=(1+2) 4 5 6=(3-4)EntidadesParaestatalesyFideicomisosNoEmpresarialesyNoFinancieros

InstitucionesPúblicasdelaSeguridadSocial

EntidadesParaestatalesEmpresarialesNoFinancierasconParticipaciónEstatalMayoritaria

FideicomisosEmpresarialesNoFinancierosconParticipaciónEstatalMayoritaria

EntidadesParaestatalesEmpresarialesFinancierasMonetariasconParticipaciónEstatalMayoritaria

EntidadesParaestatalesEmpresarialesFinancierasNoMonetariasconParticipaciónEstatalMayoritaria

FideicomisosFinancierosPúblicosconParticipaciónEstatalMayoritaria

TotaldelGasto


32

II.6 Clasificación económica (por tipo de gasto) 35

Nombre del Ente PúblicoEstadoAnalíticodelEjerciciodelPresupuestodeEgresos

ClasificaciónEconómica(porTipodeGasto)Del XXXX al XXXX

Concepto

EgresosSubejercicio


1 2 3=(1+2) 4 5 6=(3-4)GastoCorriente GastodeCapital AmortizacióndelaDeudayDisminucióndePasivos

PensionesyJubilaciones Participaciones

TotaldelGasto

II.7 Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto) 36Nombre del Ente Público

EstadoAnalíticodelEjerciciodelPresupuestodeEgresosClasificaciónporObjetodelGasto(CapítuloyConcepto)

DelXXXXalXXXX

Concepto

EgresosSubejercicio


1 2 3=(1+2) 4 5 6=(3-4)ServiciosPersonales

RemuneracionesalPersonaldeCarácterPermanente

RemuneracionesalPersonaldeCarácterTransitorio

RemuneracionesAdicionalesyEspeciales

SeguridadSocial OtrasPrestacionesSocialesyEconómicas

Previsiones PagodeEstímulosaServidoresPúblicos

MaterialesySuministros MaterialesdeAdministración,EmisióndeDocumentosyArtículosOficiales

AlimentosyUtensilios MateriasPrimasyMaterialesdeProducciónyComercialización


33

Nombre del Ente PúblicoEstadoAnalíticodelEjerciciodelPresupuestodeEgresosClasificaciónporObjetodelGasto(CapítuloyConcepto)

DelXXXXalXXXX

Concepto

EgresosSubejercicio


1 2 3=(1+2) 4 5 6=(3-4)MaterialesyArtículosdeConstrucciónydeReparación

ProductosQuímicos,FarmacéuticosydeLaboratorio

Combustibles,LubricantesyAditivos

Vestuario,Blancos,PrendasdeProtecciónyArtículosDeportivos

MaterialesySuministrosParaSeguridad

Herramientas,RefaccionesyAccesoriosMenores

ServiciosGenerales ServiciosBásicos ServiciosdeArrendamiento ServiciosProfesionales,Científicos,TécnicosyOtrosServicios

ServiciosFinancieros,BancariosyComerciales

ServiciosdeInstalación,Reparación,MantenimientoyConservación

ServiciosdeComunicaciónSocialyPublicidad.

ServiciosdeTrasladoyViáticos ServiciosOficiales OtrosServiciosGenerales

Transferencias,Asignaciones,SubsidiosyOtrasAyudas

TransferenciasInternasyAsignacionesalSectorPúblico

TransferenciasalRestodelSectorPúblico

SubsidiosySubvenciones AyudasSociales PensionesyJubilaciones TransferenciasaFideicomisos,MandatosyOtrosAnálogos

TransferenciasalaSeguridadSocial

Donativos TransferenciasalExterior

BienesMuebles,InmuebleseIntangibles

34


DelXXXXalXXXX

Concepto

EgresosSubejercicio


1 2 3=(1+2) 4 5 6=(3-4)MobiliarioyEquipodeAdministración

MobiliarioyEquipoEducacionalyRecreativo

EquipoeInstrumentalMédicoydeLaboratorio

VehículosyEquipodeTransporte

EquipodeDefensaySeguridad Maquinaria,OtrosEquiposyHerramientas

ActivosBiológicos BienesInmuebles ActivosIntangibles

InversiónPública ObraPúblicaenBienesdeDominioPúblico

ObraPúblicaenBienesPropios ProyectosProductivosyAccionesdeFomento

InversionesFinancierasyOtrasProvisiones

InversionesParaelFomentodeActividadesProductivas.

AccionesyParticipacionesdeCapital

CompradeTítulosyValores ConcesióndePréstamos InversionesenFideicomisos,MandatosyOtrosAnálogos

OtrasInversionesFinancieras ProvisionesparaContingenciasyOtrasErogacionesEspeciales

ParticipacionesyAportaciones Participaciones Aportaciones Convenios

DeudaPública AmortizacióndelaDeudaPública

InteresesdelaDeudaPública ComisionesdelaDeudaPública GastosdelaDeudaPública CostoporCoberturas

35


DelXXXXalXXXX

Concepto

EgresosSubejercicio


1 2 3=(1+2) 4 5 6=(3-4)ApoyosFinancieros AdeudosdeEjerciciosFiscalesAnteriores(Adefas)

TotaldelGasto

II.8 Clasificación funcional (finalidad y función) 37Nombre del Ente Público

EstadoAnalíticodelEjerciciodelPresupuestodeEgresosClasificaciónFuncional(FinalidadyFunción)

DelXXXXalXXXX

Concepto

EgresosSubejercicio


1 2 3=(1+2) 4 5 6=(3-4)Gobierno

Legislación Justicia CoordinacióndelaPolíticadeGobierno

RelacionesExteriores AsuntosFinancierosyHacendarios

SeguridadNacional AsuntosdeOrdenPúblicoydeSeguridadInterior

OtrosServiciosGenerales DesarrolloSocial

ProtecciónAmbiental ViviendayServiciosalaComunidad

Salud Recreación,CulturayOtrasManifestacionesSociales

Educación ProtecciónSocial OtrosAsuntosSociales

DesarrolloEconómico AsuntosEconómicos,ComercialesyLaboralesenGeneral


36

Nombre del Ente PúblicoEstadoAnalíticodelEjerciciodelPresupuestodeEgresos

ClasificaciónFuncional(FinalidadyFunción)DelXXXXalXXXX

Concepto

EgresosSubejercicio


1 2 3=(1+2) 4 5 6=(3-4)Agropecuaria,Silvicultura,PescayCaza

CombustiblesyEnergía Minería,ManufacturasyConstrucción

Transporte Comunicaciones Turismo Ciencia,TecnologíaeInnovación OtrasIndustriasyOtrosAsuntosEconómicos

OtrasnoClasificadasenFuncionesAnteriores

TransaccionesdelaDeudaPublica/CostoFinancierodelaDeuda

Transferencias,ParticipacionesyAportacionesentreDiferentesNivelesyOrdenesdeGobierno

SaneamientodelSistemaFinanciero

AdeudosdeEjerciciosFiscalesAnteriores

TotaldelGasto

37

II.9 Endeudamiento neto 38Nombre del Ente PúblicoEndeudamientoNetoDelXXXXalXXXX

IdentificacióndeCréditooInstrumentoContratación/Colocación Amortización EndeudamientoNeto

A B C=A-BCréditosBancarios

TotalCréditosBancarios OtrosInstrumentosdeDeuda

TotalOtrosInstrumentosdeDeuda

TOTAL

II.10 Intereses de la Deuda 39Nombre del Ente Público InteresesdelaDeudaDelXXXXalXXXX

IdentificacióndeCréditooInstrumento Devengado PagadoCréditosBancarios

TotaldeInteresesdeCréditosBancarios OtrosInstrumentosdeDeuda


38

Nombre del Ente Público InteresesdelaDeudaDelXXXXalXXXX

IdentificacióndeCréditooInstrumento Devengado Pagado

TotaldeInteresesdeOtrosInstrumentosdeDeuda

TOTAL

39

III. Estados e Informes programáticos

III.1 Gasto por categoría programática 40

Nombre del Ente PúblicoGastoporCategoríaProgramática

DelXXXXalXXXX

Concepto

EgresosSubejercicio


1 2 3=(1+2) 4 5 6=(3-4)Programas

Subsidios:SectorSocialyPrivadooEntidadesFederativasyMunicipios

SujetosaReglasdeOperación OtrosSubsidios

DesempeñodelasFunciones PrestacióndeServiciosPúblicos ProvisióndeBienesPúblicos Planeación,seguimientoyevaluacióndepolíticaspúblicas

Promociónyfomento Regulaciónysupervisión FuncionesdelasFuerzasArmadas(ÚnicamenteGobiernoFederal)

Específicos ProyectosdeInversión

AdministrativosydeApoyo Apoyoalprocesopresupuestarioyparamejorarlaeficienciainstitucional

Apoyoalafunciónpúblicayalmejoramientodelagestión

Operacionesajenas Compromisos

Obligacionesdecumplimientoderesoluciónjurisdiccional

DesastresNaturales Obligaciones

Pensionesyjubilaciones Aportacionesalaseguridadsocial Aportacionesafondosdeestabilización

Aportacionesafondosdeinversiónyreestructuradepensiones

ProgramasdeGastoFederalizado(GobiernoFederal)

GastoFederalizado Participacionesaentidadesfederativasymunicipios


40

Nombre del Ente PúblicoGastoporCategoríaProgramática

DelXXXXalXXXX

Concepto

EgresosSubejercicio


1 2 3=(1+2) 4 5 6=(3-4)Costofinanciero,deudaoapoyosadeudoresyahorradoresdelabanca

Adeudosdeejerciciosfiscalesanteriores

TotaldelGasto

41

Anexo 2. Calendario de publicación de la información financiera (2020-2021) Enesteanexoseencuentradisponibleelcalendarioquelospoderesejecutivosestatalesdebenseguirparalapublicaciónensusrespectivossitioswebde la informaciónfinancieraevaluadaparaelejercicio fiscal2020entérminosde loqueestableceelartículo51delaLeyGeneraldeContabilidadGubernamental.ENERO 2020 L M M J V S D

1 2 3 4 56 7 8 9 10 11 1213 14 15 16 17 18 1920 21 22 23 24 25 2627 28 29 30 31

FEBRERO 2020 L M M J V S D

1 23 4 5 6 7 8 910 11 12 13 14 15 1617 18 19 20 21 22 2324 25 26 27 28 29

MARZO 2020 L M M J V S D

12 3 4 5 6 7 89 10 11 12 13 14 1516 17 18 19 20 21 2223 24 25 26 27 28 2930 31

ABRIL 2020 L M M J V S D

1 2 3 4 56 7 8 9 10 11 1213 14 15 16 17 18 1920 21 22 23 24 25 2627 28 29 30

MAYO 2020 L M M J V S D

1 2 34 5 6 7 8 9 1011 12 13 14 15 16 1718 19 20 21 22 23 2425 26 27 28 29 30 31

JUNIO 2020 L M M J V S D1 2 3 4 5 6 78 9 10 11 12 13 1415 16 17 18 19 20 2122 23 24 25 26 27 2829 30

JULIO 2020 L M M J V S D

1 2 3 4 56 7 8 9 10 11 1213 14 15 16 17 18 1920 21 22 23 24 25 2627 28 29 30 31

AGOSTO 2020 L M M J V S D

1 2

3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 1617 18 19 20 21 22 2324 25 26 27 28 29 3031

SEPTIEMBRE 2020 L M M J V S D

1 2 3 4 5 67 8 9 10 11 12 1314 15 16 17 18 19 2021 22 23 24 25 26 2728 29 30

OCTUBRE 2020 L M M J V S D

1 2 3 45 6 7 8 9 10 1112 13 14 15 16 17 1819 20 21 22 23 24 2526 27 28 29 30 31

NOVIEMBRE 2020 L M M J V S D 12 3 4 5 6 7 89 10 11 12 13 14 1516 17 18 19 20 21 2223 24 25 26 27 28 2930

DICIEMBRE 2020 L M M J V S D 1 2 3 4 5 67 8 9 10 11 12 1314 15 16 17 18 19 2021 22 23 24 25 26 2728 29 30 31

ENERO 2021 L M M J V S D

1 2 34 5 6 7 8 9 1011 12 13 14 15 16 1718 19 20 21 22 23 2425 26 27 28 29 30 31

FEBRERO 2021 L M M J V S D

1 2 3 4 5 6 78 9 10 11 12 13 1415 16 17 18 19 20 2122 23 24 25 26 27 28

Primertrimestre(enero-marzo)

Tercertrimestre(enero-septiembre)

Segundotrimestre(enero-junio)

Cuartotrimestre(enero-diciembre)

Cierredelperiodo

FechalímiteIMCOparasubirlainformación

PlazoIMCOparasubirlainformación(30díashábiles)

Objetivo del IEEG

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Transcript of Objetivo del IEEG