Observatorio Político Marzo 2011

Paradoxia Consultores

Más que una empresa, Paradoxia es un modo de abordar la realidad para encontrar soluciones simples y originales a problemas complejos. Paradoxia es su propio certificado de calidad.

OBSERVATORIO PARLAMENTARIO [ Del 1 al 30 de Marzo ]

Desde Paradoxia Consultores creemos que la actividad parlamentaria es clave en el funcionamiento institucional de nuestro país; por esta razón realizamos, mensualmente, un informe en el que se analiza y compila la tarea legislativa desarrollada en el Congreso Nacional, en la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires y en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires. Nuestro Observatorio lleva más de un año trabajando en el desarrollo de información parlamentaria y se ha convertido en una herramienta fundamental para conocer, abordar y estar informados sobre la actividad legislativa de nuestro país. * A los fines de este informe al hablar de Proyectos presentados nos estaremos refiriendo siempre solamente a aquellos de propia autoría (firmantes).

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OBSERVATORIO PARLAMENTARIO


Análisis Cualitativo: Actividad Parlamentaria del Congreso Nacional, la

Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires del 1 al 30 de Marzo.

CONGRESO NACIONAL: Por tratarse de un año electoral, los bloques del Congreso Nacional pactaron tratar temas “no conflictivos” priorizando la sanción de proyectos consensuados. La Cámara de Diputados sesionó sólo una vez durante este mes (16 de marzo) dando media sanción a dos proyectos de particular interés: el Régimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casas Particulares y el Proyecto de Estímulo Educativo para personas en contexto de encierro. El Senado de la Nación, por su parte, sesionó el 16 y el 30 de marzo. Durante la sesión del 16, se sancionó por unanimidad el proyecto de ley que dispone un Régimen de Explotación de Hidrocarburos que defiende la soberanía Argentina sobre las islas Malvinas. En la sesión del 30 de marzo, por impulso del bloque de Frente para la Victoria, se firmó un proyecto de Declaración manifestando “rechazo y repudio” al bloqueo realizado al diario Clarín el domingo 27. Es interesante destacar que, a la inversa de lo ocurrido en marzo del año pasado, durante este mes la Cámara de Senadores ha presentado y tratado más proyectos que la de Diputados (En Senado se presentaron un 120% más de proyectos , mientras que Diputados presentó un 18% menos).

LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES: En Provincia de Buenos Aires se sancionaron varios proyectos que fueron tratados por ambas Cámaras durante el mismo mes (la Cámara de Diputados sesionó el 10 y el 17 de marzo y la de Senadores el 17 y el 30). Entre los proyectos sancionados se destacan: • Modificación de la Ley de Internas Abiertas. Reemplaza el artículo 14 de la Ley 14.086, que establecía

que el reparto de cargos electivos a cuerpos colegiados se iba a realizar mediante el sistema D'Hont con todas las fuerzas internas que obtuvieran el 10 por ciento de los votos. Con la reforma el piso será establecido por la Carta Orgánica de los partidos políticos. La Iniciativa fue acompañada por todos los bloques menos por la Coalición Cívica y por la senadora María Esther Barrionuevo (Peronismo Federal).


• Regulación de la sucesión de intendentes en caso de que éstos hayan sido electos sin una lista de

concejales que lo acompañen (este proyecto fue tratado por ambas Cámaras el mismo día y el Senado lo convirtió en ley).

Por otro lado, un proyecto que ya había sido aprobado por la Cámara de Senadores el año pasado, fue sancionado definitivamente por la Cámara baja durante la sesión del 17. Se trata de la iniciativa del Poder Ejecutivo de otorgarle un subsidio a las “manzaneras”, esta Ley dispone que las trabajadoras barriales cobren un subsidio equivalente a una jubilación mínima del IPS ($886) y tengan una cobertura médico-asistencial.

LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES: El periodo legislativo de este año en la Ciudad, comienza con temas pendientes del periodo anterior que no pudieron ser tratados y son de suma importancia para el normal desenvolvimiento parlamentario. El más importante, sin duda, fue la aprobación tardía del Presupuesto que se sancionó, finalmente, en la sesión especial del 3 de Marzo. A la propuesta original del Ejecutivo, que preveía una suma del orden de los 25.400 millones de pesos, se le agregaron otros 2.400 millones para incrementos salariales y para algunas áreas de la administración, llevando la cifra a $27.800 millones. En la misma sesión se votó la preferencia para la semana siguiente del expediente para unificar las elecciones de autoridades comunales con la de Jefe de Gobierno; no hubo sesión y el tratamiento quedó para el jueves 31 donde, en principio, se definiría este tema.

Análisis Cualitativo: Actividad Parlamentaria del Congreso Nacional, la

Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires del 1 al 30 de Marzo.

Informe mensual de actividad

legislativa en el Congreso Nacional [ Del 1 al 30 de Marzo ]

Lo que pasó en el Congreso Nacional

Durante la inauguración del 129º período de sesiones del Congreso de la Nación la presidenta Cristina Fernández de Kirchner manifestó su intención de enviar varios proyectos para los que pidió rápido tratamiento y sanción, entre ellos, el Régimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casas Particulares que busca limitar la jornada laboral a 8 horas e incluye licencia por maternidad, jubilación y vacaciones, éste fue aprobado por unanimidad por la Cámara de Diputados en la sesión del 16 de marzo, en la que también recibió media sanción el proyecto de Estímulo Educativo para personas en contexto de encierro, fruto de la iniciativa de los internos de la Unidad 2 de la cárcel de Villa Devoto y de la ex fiscal y actual secretaria de Seguridad, Cristina Caamaño; en esa misma sesión se declaró de interés nacional la investigación y producción pública de medicamentos. Para el 30 de marzo, la Coalición Cívica había pedido una sesión especial para tratar el proyecto que busca elevar el mínimo no punible del impuesto a las ganancias; si bien al pedido se habían sumado todos los bloques de la oposición, la sesión no tuvo quórum (128 diputados presentes). Por su parte, el Senado convirtió en ley el Régimen de Explotación de Hidrocarburos, ley impulsada por Proyecto Sur que prohíbe que las empresas petroleras o subsidiarias que operan sobre Malvinas puedan trabajar en la Argentina. Asimismo, se aprobaron y enviaron a Diputados: el proyecto de ley que establece la eliminación de las sumas no remunerativas dinerarias del salario, de autoría de Eugenio "Nito" Artaza (UCR) que fue consensuado con uno similar de FPV y una modificación del Código Penal para proteger a las víctimas menores de delitos contra la integridad sexual (presentado a M. Eugenia Estenssoro por el diseñador Roberto Piazza). Por último, es interesante destacar lo sucedido en ambas Cámaras, respecto al bloqueo que el diario Clarín sufrió el 27 de marzo; mientras los bloques opositores de la Cámara de Diputados citaron a la ministra de Seguridad, Nilda Garré, para que brinde explicaciones sobre lo ocurrido (Garré calificó la citación como “un show” y no asistió) en Senado el bloque de Frente para la Victoria impulsó la firma de un proyecto de Declaración manifestando su “rechazo y repudio” por lo sucedido.



HONORABLE CÁMARA DE

DIPUTADOS

DE LA NACIÓN

Análisis Cuantitativo

Proyectos presentados en la Cámara de Diputados


Fuente: Paradoxia Consultores.

Durante el mes de Marzo se presentaron 1204 proyectos en la Cámara de Diputados (452 de Ley, 560 de Resolución y 192 de Declaración); esto representa un 18,37% menos que lo presentado en el mismo mes del año anterior. Teniendo en cuenta la cantidad de proyectos presentados, podemos observar que a lo largo del mes el

Bloque que más proyectos presentó fue el Frente para la Victoria (FPV) con un total de 254 proyectos (103 de Ley, 104 de Resolución y 47 de Declaración). Por su parte, los bloques que menos proyectos presentaron fueron Córdoba Federal, Núcleo Unidad Peronista y Valores Para Mi País con 1 proyecto de Ley cada uno. Sin embargo, si tenemos en cuenta el número de integrantes por cada Bloque, se desprende que el Bloque con mayor cantidad de proyectos presentados – de acuerdo a la integración de la Cámara

– es Movimiento Popular Neuquino con un total de 24,33 proyectos presentados por legislador, mientras que el Bloque con menos cantidad de proyectos presentados - de acuerdo a esta variable – es Núcleo Unidad Peronista con 0,33 proyectos por legislador.

Tipo de Proyecto Cantidad

Ley 452

Resolución 560

Declaración 192

Comunicación 0

TOTAL 1204


Trabajo por bloque en la Cámara de Diputados

*4 proyectos fueron enviados por el Poder Ejecutivo


Bloque Cantidad de

Proyectos presentados

FPV 254

PERONISMO FEDERAL 251

UCR 149

COALICION CIVICA 106

PRO 76

MOV POP NEUQUINO 73

SI POR LA UNIDAD POPULAR 60

PARTIDO SOCIALISTA 45

GEN 40

PARTIDO FEDERAL FUEGUINO 24

LIBRES DEL SUR 16

SOCIAL PATAGONICO 15

MOVIMIENTO PROYECTO SUR 14

RENOVADOR DE SALTA 10

CONSENSO FEDERAL 9

Bloque Cantidad de


NUEVO ENCUENTRO POPULAR Y SOLIDARIO 9

FRENTE CIVICO POR SANTIAGO 7

PARTIDO JUSTICIALISTA LA PAMPA 6

DIALOGO POR BUENOS AIRES 5

DE LA CONCENTRACION 5

PARTIDO DE LA CONCERTACION – FORJA 4

PARTIDO LIBERAL DE CORRIENTES 4

DEMOCRATA DE MENDOZA 3

FRENTE CIVICO Y SOCIAL DE CATAMARCA 3

FRENTE DE TODOS 3

PERONISTA 2

SALTA SOMOS TODOS 2

CORRIENTE DE PENSAMIENTO FEDERAL 2

CORDOBA FEDERAL 1

NUCLEO UNIDAD PERONISTA 1

VALORES PARA MI PAIS 1

DEMÓCRATA PROGRESISTA 0

FRENTE CÍVICO - CÓRDOBA 0

FRENTE PERONISTA FEDERAL 0

PERONISMO JUJEÑO 0

TOTAL 1200*

Durante el mes de Marzo FPV fue el Bloque que más

proyectos presentó, con un total de 254, lo cual representa

en comparación con Marzo del 2010 una disminución del 33,85%.



De un total de 452 proyectos de Ley, FPV presentó 103, Peronismo Federal 71 y PRO 49. Los Bloques que menos proyectos de Ley presentaron fueron Frente Cívico Por Santiago; Partido Justicialista La Pampa; Frente De Todos; Córdoba Federal; Núcleo Unidad Peronista y Valores Para Mi País con 1 proyecto de Ley cada uno.

En proyectos de Resolución sobre un total de 560, 118 fueron presentados por el Peronismo Federal, 104 por FPV y 87 por UCR. Los Bloques que menos presentaron fueron Social Patagónico; Dialogo Por Buenos Aires; Demócrata de Mendoza; Peronista Y Salta Somos Todos con 1 proyecto de Resolución cada uno.

Por último, de un total de 192 Declaraciones, los tres Bloques que más presentaron fueron Peronismo Federal con 62, FPV con 47 y UCR con 25. Los Bloques que menos presentaron fueron Consenso Federal; Nuevo Encuentro Popular y Solidario; Peronista y Salta Somos Todos con 1 proyecto de Declaración cada uno.


Los 10 Diputados que mas proyectos presentaron

BIANCHI, IVANA MARIA Peronismo Federal Distrito: SAN LUIS Mandato: 10/12/2007 - 09/12/2011 E-Mail: [email protected]

Los 10 Diputados que mas proyectos de Ley presentaron


Diputado Cantidad de


1 Bianchi, Ivana María (Peronismo Federal) 151

2 Morante, Antonio Arnaldo María (Coalición Cívica) 61

3 Macaluse, Eduardo Gabriel (Si por la Unidad) 50

4 Comelli, Alicia Marcela (Movimiento Popular Neuquino) 40

5 Recalde, Héctor Pedro (FPV) 35

6 Vilariño, José Antonio (FPV) 32

7 Guzmán, Olga Elizabeth (Movimiento Popular Neuquino) 27

8 Pansa, Sergio Horacio (Peronismo Federal) 27

9 Gallardo, Miriam Graciela (FPV) 26

10 Martínez, Julio Cesar (UCR) 26



1 Bianchi, Ivana María (Peronismo Federal) 52

2 Recalde, Héctor Pedro (FPV) 34

3 Comelli, Alicia Marcela (Movimiento Popular Neuquino)

33

4 Pinedo, Federico (PRO) 25

5 Belous, Nélida (Social Patagónico) 14

6 Rodríguez, Marcela Virginia (Coalición Cívica) 12

7 Giudici, Silvana Myriam (UCR) 11

8

Bertol, Paula María (PRO) Macaluse, Eduardo Gabriel (Si Por La Unidad)

10 Morante Antonio Arnaldo María (FPV)

Torfe, Mónica Liliana (Renovador De Salta)

Vilariño, José Antonio (FPV)

9 Fein, Monica Hayde (Partido Socialista) Irrazabal, Juan Manuel (FPV)

9

10 Conti, Diana Beatriz (FPV) 8

BIANCHI, IVANA MARIA Peronismo Federal Distrito: SAN LUIS Mandato: 10/12/2007 - 09/12/2011 E-Mail: [email protected]

http://webappl.hcdn.gov.ar/diputados/ibianchi/contacto.html

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Diputados de la Nación

ABDALA DE MATARAZZO, NORMA AMANDA CARRIO, ELISA MARIA AVELINA FORTUNA, FRANCISCO JOSE MANSUR, RICARDO ALFREDO RE, HILMA LEONOR

ACOSTA, MARIA JULIA CASAÑAS, JUAN FRANCISCO GALLARDO, MIRIAM GRACIELA MARCONATO, GUSTAVO ANGEL RECALDE, HECTOR PEDRO

AGOSTO, WALTER ALFREDO CASELLES, GRACIELA MARIA GAMBARO, NATALIA MARTIARENA, MARIO HUMBERTO REGAZZOLI, MARIA CRISTINA

AGUAD, OSCAR RAUL CASTALDO, NORAH SUSANA GARCIA, IRMA ADRIANA MARTINEZ, ERNESTO FELIX REYES, MARIA FERNANDA

AGUIRRE DE SORIA, HILDA CLELIA CASTAÑON, HUGO GARCIA, MARIA TERESA MARTINEZ, JULIO CESAR RIOBOO, SANDRA ADRIANA

ALBRIEU, OSCAR EDMUNDO NICOLAS CEJAS, JORGE ALBERTO GARCIA, SUSANA ROSA MARTINEZ, SOLEDAD RISKO, SILVIA LUCRECIA ALCUAZ, HORACIO ALBERTO CHEMES, JORGE OMAR GARDELLA, PATRICIA SUSANA MARTINEZ ODDONE, HERIBERTO AGUSTIN RIVARA, RAUL ALBERTO

ALFARO, GERMAN ENRIQUE CHIENO, MARIA ELENA PETRONA GARNERO, ESTELA RAMONA MAZZARELLA, SUSANA DEL VALLE RIVAS, JORGE

ALFONSIN, RICARDO LUIS CHIQUICHANO, ROSA LAUDELINA GERMANO, DANIEL MENDOZA, SANDRA MARCELA ROBLEDO, ROBERTO RICARDO

ALIZEGUI, ANTONIO ANIBAL CICILIANI, ALICIA MABEL GIANNETTASIO, GRACIELA MARIA MERA, DALMACIO ENRIQUE RODRIGUEZ, EVARISTO ARTURO

ALONSO, GUMERSINDO FEDERICO CIGOGNA, LUIS FRANCISCO JORGE GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO MERCHAN, PAULA CECILIA RODRIGUEZ, MARCELA VIRGINIA

ALONSO, LAURA COMELLI, ALICIA MARCELA GIL LOZANO, CLAUDIA FERNANDA MERLO, MARIO RAUL ROSSI, AGUSTIN OSCAR

ALVAREZ, ELSA MARIA COMI, CARLOS MARCELO GIOJA, JUAN CARLOS MICHETTI, MARTA GABRIELA ROSSI, ALEJANDRO LUIS

ALVAREZ, JORGE MARIO CONTI, DIANA BEATRIZ GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL MILMAN, GERARDO FABIAN ROSSI, CIPRIANA LORENA

ALVAREZ, JUAN JOSE CORDOBA, STELLA MARIS GIUDICI, SILVANA MYRIAM MOLAS, PEDRO OMAR RUCCI, CLAUDIA MONICA

ALVARO, HECTOR JORGE CORTINA, ROY GODOY, RUPERTO EDUARDO MONTOYA, JORGE LUCIANO RUIZ, RAMON

AMADEO, EDUARDO PABLO COSTA, EDUARDO RAUL GONZALEZ, GLADYS ESTHER MORAN, JUAN CARLOS SABBATELLA, MARTIN

ARBO, JOSE AMEGHINO CREMER DE BUSTI, MARIA CRISTINA GONZALEZ, JUAN DANTE MORANTE, ANTONIO ARNALDO MARIA SALIM, JUAN ARTURO

ARENA, CELIA ISABEL CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR GONZALEZ, NANCY SUSANA MOREJON, MANUEL AMOR SATRAGNO, LIDIA ELSA ARETA, MARIA JOSEFA CURRILEN, OSCAR RUBEN GRANADOS, DULCE MORENO, CARLOS JULIO SCALESI, JUAN CARLOS

ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA CUSINATO, GUSTAVO GRIBAUDO, CHRISTIAN ALEJANDRO MOUILLERON, ROBERTO MARIO SCIUTTO, RUBEN DARIO

ARGÜELLO, OCTAVIO DAHER, ZULEMA BEATRIZ GULLO, JUAN CARLOS DANTE NEBREDA, CARMEN ROSA SEGARRA, ADELA ROSA

ASEF, DANIEL EDGARDO DAMILANO GRIVARELLO, VIVIANA MONICA GUZMAN, OLGA ELIZABETH OBEID, JORGE ALBERTO SEREBRINSKY, GUSTAVO EDUARDO

ASPIAZU, LUCIO BERNARDO DATO, ALFREDO CARLOS HELLER, CARLOS SALOMON OLIVA, CRISTIAN RODOLFO SLUGA, JUAN CARLOS

ATANASOF, ALFREDO NESTOR DE LA ROSA, MARIA GRACIELA HERRERA, JOSE ALBERTO OLMEDO, ALFREDO HORACIO SOLA, FELIPE CARLOS

BALDATA, GRISELDA ANGELA DE MARCHI, OMAR BRUNO HOTTON, CYNTHIA LILIANA ORSOLINI, PABLO EDUARDO SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL

BARBIERI, MARIO LEANDRO DE NARVAEZ, FRANCISCO IBARRA, EDUARDO MAURICIO PAIS, JUAN MARIO STOLBIZER, MARGARITA ROSA

BARRANDEGUY, RAUL ENRIQUE DE PRAT GAY, ALFONSO IBARRA, VILMA LIDIA PANSA, SERGIO HORACIO STORANI, MARIA LUISA

BARRIOS, MIGUEL ANGEL DEL CAMPILLO, HECTOR EDUARDO IGLESIAS, FERNANDO ADOLFO PARADA, LILIANA BEATRIZ STORNI, SILVIA

BASTEIRO, SERGIO ARIEL DI TULLIO, JULIANA IRRAZABAL, JUAN MANUEL PAREDES URQUIZA, ALBERTO NICOLAS TERADA, ALICIA

BEDANO, NORA ESTHER DIAZ, SUSANA ELADIA ITURRASPE, NORA GRACIELA PAROLI, RAUL OMAR THOMAS, ENRIQUE LUIS

BELOUS, NELIDA DIAZ BANCALARI, JOSE MARIA JURI, MARIANA PASINI, ARIEL OSVALDO ELOY TOMAS, HECTOR DANIEL BENAS, VERONICA CLAUDIA DIAZ ROIG, JUAN CARLOS KATZ, DANIEL PASTORIZA, MIRTA AMELIANA TORFE, MONICA LILIANA

BENEDETTI, ATILIO FRANCISCO SALVADOR DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA KENNY, EDUARDO ENRIQUE FEDERICO PERALTA, FABIAN FRANCISCO TRIACA, ALBERTO JORGE

BERNAL, MARIA EUGENIA ERRO, NORBERTO PEDRO KIRCHNER, NESTOR CARLOS PEREYRA, GUILLERMO ANTONIO TUNESSI, JUAN PEDRO

BERTOL, PAULA MARIA ESPINDOLA, GLADYS SUSANA KORENFELD, BEATRIZ LILIANA PEREZ, ADRIAN URLICH, CARLOS

BERTONE, ROSANA ANDREA FADEL, PATRICIA SUSANA KUNKEL, CARLOS MIGUEL PEREZ, ALBERTO JOSE VARGAS AIGNASSE, GERONIMO

BIANCHI, IVANA MARIA FADUL, LILIANA LANCETA, RUBEN ORFEL PEREZ, JORGE RAUL VAZQUEZ, SILVIA BEATRIZ

BIDEGAIN, GLORIA FAUSTINELLI, HIPOLITO LANDAU, JORGE ALBERTO PERIE, HUGO RUBEN VEAUTE, MARIANA ALEJANDRA

BLANCO DE PERALTA, BLANCA FAVARIO, CARLOS ALBERTO LEDESMA, JULIO RUBEN PERIE, JULIA ARGENTINA VEGA, JUAN CARLOS

BONASSO, MIGUEL LUIS FEIN, MONICA HAYDE LEGUIZAMON, MARIA LAURA PIEMONTE, HECTOR HORACIO VIALE, LISANDRO ALFREDO

BRILLO, JOSE RICARDO FELIX, OMAR CHAFI LEVERBERG, STELLA MARIS PILATTI VERGARA, MARIA INES VIDELA, NORA ESTHER

BRUE, DANIEL AGUSTIN FELLNER, EDUARDO ALFREDO LINARES, MARIA VIRGINIA PINEDO, FEDERICO VILARIÑO, JOSE ANTONIO

BULLRICH, ESTEBAN JOSE FERNANDEZ, RODOLFO ALFREDO LLANOS, ERMINDO EDGARDO MARCELO PINTO, SERGIO DAMIAN WAYAR, WALTER RAUL

BULLRICH, PATRICIA FERNANDEZ BASUALDO, LUIS MARIA LLERA, TIMOTEO PLAINI, FRANCISCO OMAR WEST, MARIANO FEDERICO BURYAILE, RICARDO FERRA DE BARTOL, MARGARITA LOPEZ, RAFAEL ANGEL PORTELA, AGUSTIN ALBERTO YARADE, RODOLFO FERNANDO

CALCHAQUI, MARIEL FERRARI, GUSTAVO ALFREDO HORACIO LOPEZ ARIAS, MARCELO EDUARDO PRIETO, HUGO NELSON YOMA, JORGE RAUL

CAMAÑO, GRACIELA FIAD, MARIO RAYMUNDO LORGES, JUAN CARLOS PUERTA, FEDERICO RAMON ZAVALLO, GUSTAVO MARCELO

CARCA, ELISA BEATRIZ FIOL, PAULINA ESTHER LOZANO, CLAUDIO PUIGGROS, ADRIANA VICTORIA ZIEGLER, ALEX ROBERTO

CARDELLI, JORGE JUSTO FLORES, HECTOR LUNA DE MARCOS, ANA ZULEMA QUINTERO, MARTA BEATRIZ

CARLOTTO, REMO GERARDO FORCONI, JUAN CARLOS MACALUSE, EDUARDO GABRIEL QUIROGA, HORACIO RODOLFO

CARRANZA, CARLOS ALBERTO FORTE, ULISES UMBERTO JOSE MAJDALANI, SILVIA CRISTINA QUIROZ, ELSA SIRIA

HONORABLE CÁMARA DE

SENADORES

DE LA NACIÓN



Proyectos presentados en la Cámara de Senadores



Durante el mes de Marzo se presentaron 440 proyectos en la Cámara de Senadores (176 de Ley, 10 de Resolución, 182 de Declaración y 72 de Comunicación); esto representa un 120% más que lo presentado en el mismo mes del año anterior. Teniendo en cuenta la cantidad de proyectos presentados, podemos observar que a lo largo del mes

el Bloque que más proyectos presentó fue Frente para la Victoria (FPV) con un total de 128 proyectos (56 de Ley, 2 de Resolución, 61 de Declaración y 9 de Comunicación). Por su parte, el bloque que menos proyectos presentó fue Alianza Coalición Cívica con un total de 1 proyecto (1 de Ley). Sin embargo, si tenemos en cuenta el número de integrantes por cada Bloque, se desprende que el Bloque con mayor cantidad de proyectos presentados – de acuerdo a la integración de la

Cámara – es Producción y Trabajo, con un total de 48 proyectos presentados por legislador; mientras que el Bloque con menos cantidad de proyectos presentados - de acuerdo a esta variable - es Alianza Coalición Cívica, con 1 proyecto por legislador .


Ley 176

Resolución 10

Declaración 182

Comunicación 72

TOTAL 440


Trabajo por bloque en la Cámara de Senadores


Bloque Cantidad de


PJ FRENTE PARA LA VICTORIA 128

UNIÓN CÍVICA RADICAL 67

PRODUCCION Y TRABAJO 48

JUSTICIALISTA 8 DE OCTUBRE 33

JUSTICIALISTA SAN LUIS 33

MOVIMIENTO POPULAR NEUQUINO 33

FRENTE CÍVICO POR SANTIAGO 18


TRABAJO Y DIGNIDAD 16

ESPERANZA FEDERAL 14

Bloque Cantidad de


JUSTICIALISTA PARA EL DIALOGO DE LOS ARGENTINOS 8

FEDERALISMO SANTAFESINO 6

FRENTE CÍVICO Y SOCIAL DE CATAMARCA 5

FRENTE CIVICO DE LA PROVINCIA DE CORDOBA 4

PARTIDO JUSTICIALISTA LA PAMPA 4

BLOQUE POR TIERRA DEL FUEGO 2

FRENTE DE TODOS 2

PARTIDO RENOVADOR DE SALTA 2

ALIANZA COALICIÓN CÍVICA 1

ENCUENTRO DE LOS RIONEGRINOS 0

FEDERALISMO Y LIBERACION 0

NUEVO ENCUENTRO 0

PARTIDO LIBERAL DE CORRIENTES 0

PROYECTO BUENOS AIRES FEDERAL 0

SANTA FE FEDERAL 0

TOTAL 440

Durante el mes de Marzo FPV fue el Bloque que

más proyectos presentó, con un total de 128 lo

cual representa en comparación con Marzo del 2010 un aumento del 113,33%.

De un total de 176 proyectos de Ley, los tres Bloques que más presentaron fueron: FPV con 56, Justicialista San Luis con 27 y UCR con 17. Los Bloques que menos presentaron fueron: Alianza Coalición Cívica, Bloque por Tierra del Fuego y Frente Cívico y Social de Catamarca con 1 proyecto de Ley cada uno.

En proyectos de Resolución sobre un total de 10 , FPV, UCR Y Partido Socialista presentaron 2. Los Bloques que menos presentaron fueron: Frente Cívico por Santiago, Justicialista 8 de Octubre, Movimiento Popular Neuquino y Trabajo y Dignidad con 1 proyecto de Resolución cada uno.

Por último, de un total de 182 Declaraciones, los tres Bloques que más presentaron fueron: FPV con 61, Unión Cívica Radical (UCR) con 22 y Movimiento Popular Neuquino con 17. Los Bloques que menos presentaron fueron: Bloque por Tierra del Fuego y Justicialista para el diálogo de los Argentinos con 1 proyecto de Declaración cada uno.




Los 10 Senadores que mas proyectos presentaron

Los 10 Senadores que mas proyectos de Ley presentaron

BASUALDO, ROBERTO GUSTAVO Senador Nacional por la Provincia de San Juan Bloque Producción y Trabajo Partido por el que Ingreso: Alianza Frente Prod y Trab. Período 10/12/2005 - 09/12/2011 Mail: [email protected]

NEGRE DE ALONSO, LILIANA TERESITA Senadora Nacional por la Provincia de San Luis Bloque Justicialista San Luis Partido por el que Ingreso: Alianza Frente Just. Período 0/12/2005 - 09/12/2011 mail: [email protected]


Senador Cantidad de


1 Basualdo, Roberto Gustavo (Producción y Trabajo) 48

2 Lores, Alffredo (Movimiento Popular Neuquino) 33

3 Negre de Alonso, Liliana Teresita (Justicialista San Luis) 31

4 Jenefes, Guillermo Raúl (FPV) 24

5 Iturrez De Cappellini, Ada Rosa Del Valle (Frente Cívico Por Santiago)

18

6 Escudero, Sonia Margarita (Justicialista 8 de Octubre) 17

7

Corradi de Beltrán, Ana María (FPV)

16

Di Perna, Graciela Agustina (Trabajo y Dignidad)

Giustiniani, Rubén Héctor (Partido Socialista)

Osuna, Blanca Inés (FPV)

Romero, Juan Carlos (Justicialista 8 de Octubre)

8 Rached, Emilio Alberto (UCR) 15

9 Guinle, Marcelo Alejandro Horacio (FPV) 14

10 Mestre, Ramón Javier (UCR) 12

Senador Cantidad de


1 Negre de Alonso, Liliana Teresita (Justicialista San Luis) 27

2 Basualdo, Roberto Gustavo (Producción y Trabajo) 15

3 Corradi de Beltrán, Ana María (FPV) 15

4 Lores, Alfredo (Movimiento Popular Neuquino) 14

5 Escudero, Sonia Margarita (Justicialista 8 de Octubre) 11

6 Guinle, Marcelo Alejandro Horacio (FPV) 11

7 Jenefes, Guillermo Raúl (FPV) 11

8 Bortolozzi, Adriana Raquel (Esperanza Federal) 8

9 Rached, Emilio Alberto (UCR) 8

10 Giustiniani, Rubén Héctor (Partido Socialista) 7

mailto:[email protected]




Senadores de la Nación

ARTAZA EUGENIO JUSTINIANO MARINO JUAN CARLOS

BANICEVICH JORGE ESTEBAN MARTINEZ JOSÉ CARLOS

BASUALDO ROBERTO GUSTAVO MARTINEZ ALFREDO ANSELMO

BERMENJO ROLANDO ADOLFO MAYANS JOSÉ MIGUEL ÁNGEL

BIANCALANI FABIO DARÍO MAZA ADA MERCEDES

BONGIOMO MARÍA JOSÉ MEABE JOSEFINA ANGÉLICA

BORTOLOZZI ADRIANA RAQUEL MENEM CARLOS SAÚL

CABANCHIK SAMUEL MANUEL MESTRE RAMÓN JAVIER

CALCAGNO Y MAILLMAN ERIC MONLLAU BLANCA MARÍA DEL VALLE

CANO JOSÉ MANUEL MONTERO LAURA GISELA

CASTILLO OSCAR ANÍBAL MORALES GERARDO RUBÉN

CIMADEVILLA MARIO JORGE MORANDINI NORMA ELENA

COLAZO MARIO JORGE NEGRE DE ALONSO LILIANA TERESITA

CORPACCI LUCÍA BENIGNA NIKISCH ROY ABELARDO

CORRADI DEL BELTRAN ANA MARÍA OSUNA BLANCA INÉS

CORREGIDO ELENA MERCEDES PAMPURO JOSÉ JUAN BAUTISTA

DI PERNA GRACIELA AGUSTINA PARRILLI NANCI MARÍA AGUSTINA

DÍAZ MARÍA ROSA PÉREZ ALSINA JUAN AGUSTÍN

ESCUDERO SONIA MARGARITA PÉRSICO DANIEL RAÚL

ESTENSSORO MARÍA EUGENIA PETCOFF NAIDENOFF LUIS CARLOS

FELLNER LILIANA BEATRIZ PICHETTO MIGUEL ÁNGEL

FERNÁNDEZ NICOLÁS ALEJANDRO QUINTELA TERESITA NICOLASA

FILMUS DANIEL FERNANDO RACHED EMILIO ALBERTO

FUENTES MARCELO JORGE REUTEMANN CARLOS ALBERTO

GIOJA CÉSAR AMBROSIO RIOFRÍO MARIA RAQUEL

GIUSTINIANI RUBÉN HÉCTOR RODRIGUEZ SAÁ ADOLFO

GONZÁLEZ DE DUHALDE HILDA BEATRIZ ROJKES DE ALPEROVICH BEATRIZ LILIANA

GUASTAVINO PEDRO GUILLERMO ÁNGEL ROLDÁN JOSÉ MARÍA

GUINLE MACERLO ALEJANDRO ROMERO JUAN CARLOS

HIGONET MARÍA DE LOS ÁNGELES SANZ ERNESTO RICARDO

ITURREZ DE CAPELLINI ADA ROSA DEL VALLE TORRES EDUARDO ENRIQUE

JENEFES GUILLERMO RAÚL VERA ARTURO

JUEZ LUIS ALFREDO VERANI PABLO

LATORRE ROXANA ITATÍ VERNA CARLOS ALBERTO

LORES HORACIO VIANA LUIS ALBERTO

MANSILLA SERGIO FRANCISCO VIGO ÉLIDA MARÍA

ENTREVISTA Secretario Parlamentario del Honorable Senado de la Nación

[Dr. Juan Estrada]

Entrevista a Juan H. Estrada

“EL SENADO CONSENSUÓ UNA AGENDA NO CONFLICTIVA PARA SACAR TODO LO POSIBLE, NO LO MEJOR”.

– ¿Cuáles son los principales temas que se tratarán este año en el Senado de la Nación? – Se ha realizado un acuerdo para llevar al recinto temas consensuados, no conflictivos e intentar sesionar dos veces por mes.

Tengo entendido que en Diputados intentará hacerse algo similar pero sesionando una vez por mes. – Esta agenda “no polémica” ¿Se acordó por tratarse de un año electoral? – Sí, precisamente porque es un año electoral y lo que se quiere es sacar todo lo posible, no “lo mejor”; conseguir sacar “lo

mejor” desde el punto de la oposición o desde el del oficialismo puede llevar a un interminable juego: no se vota, se pasa para la siguiente sesión, se vuelve a comisión, etc., incluso hay temas que terminan perdiendo estado parlamentario o pasan a Diputados con modificaciones donde - a su vez – se los modifica y vuelven a Senado. Esta serie de cosas son las que se quieren evitar para que este año sea, desde el punto de vista legislativo, un año útil con frutos perdurables.

– ¿Qué diferencias de estilo hay entre la Cámara de Senadores y la de Diputados? – Creo que el Senado tiene un estilo mucho más moderado, hace 25 años que estoy en el Congreso, estuve en Diputados y ahora

estoy en Senado. Nunca vi en la Cámara Alta algunas cosas que he visto en Diputados. Recuerdo, por ejemplo, que en 1993 cuando se sancionó la Ley de necesidad de reforma de la Constitución los diputados oficialistas tuvieron que interponerse entre dos bandos de diputados radicales que se iban a ir a las manos.

Juan H. Estrada fue designado en 1989 Prosecretario Parlamentario de la Cámara de Diputados, cargo que desempeñó ininterrumpidamente hasta 1999. Ese mismo año, fue designado Prosecretario de Coordinación Operativa hasta 2001, fecha en la que es nuevamente fue designado Prosecretario Parlamentario de Diputados hasta 2003. En mayo de ese año comienza su tarea como Secretario Parlamentario del Senado de la Nación.

En esta entrevista nos adelanta el año legislativo, los temas que se vienen, nos habla de las diferencias entre la Cámara de Diputados y la de Senadores y nos define qué es un "buen legislador".

Entrevista a Juan H. Estrada

En otra oportunidad, en pleno recinto, una diputada (Mary Sánchez de la Alianza) le pegó un sopapo a un diputado (Jorge Matzkin, en ese momento presidente del bloque oficialista); o lo que pasó hace poco entre Graciela Camaño y Carlos Kunkel. Estas cosas son impensables en el Senado.

- ¿Qué temas de la agenda social van a estar presentes en el Congreso Nacional? - Los temas que seguramente van estar son los que anunció la Presidenta en el mensaje de apertura de sesiones: la modificación

de la Ley Penal Tributaria para que haya más herramientas para sancionar la evasión; ir perfeccionando el régimen jubilatorio para tratar de que, al eliminar el trabajo en negro, haya más cantidad de aportantes y otros temas que están pendientes como el Régimen del trabajo agrario, la tenencia de tierras en manos de extranjeros, etc.

- ¿Qué es para usted un buen legislador? - Creo que el comportamiento ético es un aspecto fundamental pero, además, me parece que un buen legislador es aquel que, por

sí mismo o en comunión con otros, es capaz de elaborar un proyecto de ley que obtiene sanción y que llena un vacío legal o modifica una situación que estaba mal contemplada en la legislación vigente o bien aquel que, desde la posición que ocupe en la Cámara que integra (ya sea oficialista u opositor) contribuye con su intervención a lograr que un proyecto del Poder Ejecutivo sea mejorado, enriquecido. Un mal criterio, a mi modo de ver, es el de creer que el mejor legislador es el que más proyectos produce, como si se tratara de una cuestión de cantidad; si la cosa fuera así, por ejemplo, en 1916 a Rodolfo Moreno (que presentó un solo proyecto) no le hubieran dado ningún premio, pero ese proyecto que presentó se convirtió, en 1922, en el Código Penal de la República Argentina que, con una serie de modificaciones, todavía sigue rigiendo. Premiar por cantidad es muy fácil, hoy produzco una declaración por el día de San Agustín, mañana por el de San Jacobo, pasado por el de San José y así sucesivamente, presento diez declaraciones de ese tipo por semana y termino siendo el mejor legislador porque soy el que más proyectos presentó, pero esos proyectos no aportan absolutamente nada.

“Nunca vi en Senado golpes y amagues de trompadas como he visto en Diputados”

“Un buen legislador trabaja siempre seriamente, sin mezquindades, ni cálculos sobre réditos políticos”

He visto muchos buenos legisladores de distintos partidos políticos: Ruben Marín; Jorge Capitanich, Ernesto Sanz; Gerardo

Morales; Petcoff Naidenoff; Pablo Verani; Miguel A. Pichetto y una larga lista que podría seguir enumerando. Una característica interesante que he observado, a través de los años, es que la provincia de Mendoza ha dado, en general y

de distintos signos políticos, hombres muy trabajadores y serios en la tarea legislativa que han podido unificarse por encima de las cuestiones políticas siempre que se trató de proteger los intereses de su provincia.

AGENDA [Los temas que se vienen en el

Congreso de la Nación]

La Cámara de Senadores, en la última sesión del mes, aprobó la incorporación en el temario sobre tablas con o sin discusión del proyecto ya sancionado por la Cámara de Diputados para la creación del Régimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casas Particulares, que sería tratado durante la próxima sesión. La presidenta Cristina Fernández remitió a la Cámara de Diputados proyectos que buscan: limitar la “extranjerización de la tierra”; modificar la Ley de Adopción para facilitar los trámites a quienes deseen adoptar e impulsar la creación de un nuevo Régimen de Trabajo Agrario. Mientras, los integrantes de la Comisión de Legislación General decidieron esperar a recibir los proyectos del Poder Ejecutivo para avanzar con la discusión de los dos primeros temas y manifestaron un claro interés entratarlos y dictaminarlos (por lo que podrían convertirse en dos de los grandes temas del año); las comisiones a las que tuvo giro el proyecto sobre trabajo agrario no lograron alcanzar el quórum necesario, los diputados oficialistas afirmaron que seguirán insistiendo. La oposición, por su parte, desea sancionar el proyecto que establece un mínimo no punible del impuesto a las ganancias, intentaron sin éxito, tratarlo en la Cámara de Diputados (para lograr el quórum sólo les faltó un diputado, por lo que es probable que logren hacerlo) sin embargo, no podemos dejar de destacar que el Poder Ejecutivo estaría pensando en realizar una medida de similares características, por lo que el tema se convertirá seguramente en una carrera entre oficialismo y oposición para ver quién se queda con el crédito. Por último, luego de que Argentina fuera presionada por el Grupo de Acción Financiera Internacional sobre el blanqueo de capitales (GAFI) para legislar sobre el “lavado de activos” y corre el riesgo de ser sancionada si no lo hace pronto; se produjo un consenso entre oficialismo y oposición para avanzar al respecto; en este sentido la Comisión de Legislación Penal de la Cámara de Diputados está pronta a firmar un “paquete” de proyectos con leyes “anticorrupción”. La intención de la oposición es aprovechar el “apuro oficial” para lograr dictámenes conjuntos y con la menor cantidad de disidencias posible.

Lo que se viene en el Congreso Nacional


EL BUEN LEGISLADOR [Distintas opiniones sobre lo que define a un “buen legislador”]


Ulises Forte (Dip. UCR)

“Un buen legislador es quien se toma cuatro años para trabajar en pos de lo que habló en

la campaña, eso es fundamental”.

“El problema es cuando su proyecto dentro de la Cámara empieza a ser diferente de lo que habló en su campaña electoral, esto considero que lo convierte en un mal legislador, un mal político. Hay que cumplir con el trabajo, venir todos los días a las comisiones, al recinto, defender los intereses de la gente. Me parece que el compromiso con lo asumido, el trabajar, defender y pelear por las convicciones eso lo define todo.

Victoria Donda (Dip. Libres del Sur)

Yo creo que es mucho más corto el listado de los malos legisladores que el de los buenos. Hay muy buenos legisladores, con mucho compromiso por su función, en todos los bloques. Por supuesto, después hay quien se destaca más por su capacidad y quien menos”.

“Un buen legislador es aquel hombre o

aquella mujer que se siente parte de un proyecto colectivo, que sabe que no se está representando a sí mismo en el Congreso sino, que ese lugar lo tiene que utilizar en defensa de los intereses de las mayorías que lo votaron. Ese es el juego de la democracia, hay diputados que representan a un sector y diputados que representan a otro.”

“Para mí un buen legislador no es el que está todo el día en las comisiones y presenta quichicientos proyectos, es un legislador que está en los lugares donde lo necesitan.

Porque hay algunos que son electos por las provincias y después se olvidan, se alquilan un departamento acá, presentan proyectos de declaración, terminan con 108 proyectos presentados a fin de año pero no cambiaron la realidad de nadie.”


legislativa en la Provincia de Buenos Aires [ Del 1 al 30 de Marzo]

El Senado de la Legislatura de la provincia de Buenos Aires aprobó el 30 de marzo la suspensión por 360 días de las ejecuciones de clubes sin fines de lucro (ya había sido sancionada por la Cámara de Diputados el 10 de marzo). Se dio, también, sanción a un proyecto que modificaría el Banco Genético de la Corte Suprema, éste consigna que ante la comisión de ciertos crímenes se incluyan pruebas de estudios genéticos realizados en investigaciones penales que se hayan concretado con las garantías que establece el Código de Procedimiento Penal Provincial. Asimismo, se estableció la creación del “Registro de Condenados por Delitos contra la Vida, la Integridad Sexual, la Libertad de las personas, la Propiedad y la Seguridad Publica” que dependerá del Ministerio de Justicia y en el que se asentará la identidad de los condenados y sus demás datos personales. Esta misma Cámara aprobó por unanimidad una de las medidas que integran el “paquete” contra la inseguridad enviado por el ministro de Justicia y Seguridad, Ricardo Casal, el año pasado: la inclusión de la declaración bajo reserva de identidad al Código Procesal Penal de la Provincia; esta medida establece que toda persona que desee aportar datos para el esclarecimiento de un ilícito podrá requerir al fiscal declarar bajo estricta reserva de su identidad y no podrá ser citado compulsivamente a declarar. Por último, en cuanto a los principales temas tratados, Senado aprobó el proyecto que impulsa la creación de un Observatorio de Violencia Contra la Mujer en el ámbito del Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia y que tendrá como objetivo recabar datos sobre la problemática y elaborar programas y proyectos para luchar en su contra. La Cámara de Diputados, por su parte, entre sus principales temas aprobó un proyecto que sanciona a quienes utilicen “requisitos discriminatorios” en las ofertas de empleo, éste establece que las ofertas de empleo no podrán contener requisitos basados en condiciones como género, etnia, religión, orientación sexual, posición económica, etc. También prohíbe la realización de “estudios socio – ambientales” en el domicilio del postulante.

Lo que pasó en la Legislatura de PBA


HONORABLE CÁMARA

DE DIPUTADOS DE

LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES



Proyectos presentados en la Cámara de Diputados


Tipo de Proyecto Cantidad Ley 117

Resolución 80

Declaración 89

Comunicación 0

TOTAL 286 Fuente: Paradoxia Consultores.

Durante el mes de Marzo se presentaron 286 proyectos en la Cámara de Diputados (117 de Ley, 80 de Resolución y 89 de Declaración); esto representa un 54,74% menos que lo presentado en el mismo mes del año anterior. Teniendo en cuenta la cantidad de proyectos presentados, podemos observar que a lo largo del mes el

Bloque que más proyectos presentó fue Frente para la Victoria (FPV) con un total de 89 proyectos (15 de Ley, 44 de Resolución y 30 de Declaración). Por su parte, el bloque que menos proyectos presentó fue De la Concertación con un total de 1 proyecto (de Ley). Sin embargo, si tenemos en cuenta el número de integrantes por cada Bloque, se desprende que el Bloque con mayor cantidad de proyectos presentados – de acuerdo a la integración de la Cámara – es

Coalición Cívica con un total de 5,27 proyectos presentado por legislador, mientras que el Bloque con menos cantidad de proyectos presentados - de acuerdo a esta variable - es De la Concertación con 0,2.



*1 proyecto fue enviado por el Poder Ejecutivo



proyectos presentó, con un total de 89 lo cual representa en comparación con Marzo del 2010 una disminución del 59,54%.

De un total de 117 proyectos de Ley, Coalición Cívica presentó 48, Gen - PS 27 y Frente para la Victoria 15. El Bloque que menos proyectos de Ley presentó fue De la Concertación con 1 proyecto de Ley presentado.

En proyectos de Resolución sobre un total de 80, FPV presentó 44; Unión Celeste y Blanco 12 y Pro – Peronismo 9. El Bloque que menos presentó fue Gen – PS con 3.

Por último, de un total de 89 Declaraciones, los tres Bloques que más presentaron fueron: FPV con 30; Unión Celeste y Blanco con 16 y Gen - PS con 14. El Bloque que menos presentó fue Coalición Cívica con 6.

Bloque Cantidad de


FPV 89

COALICIÓN CÍVICA 58

GEN - PS 44

UCR 32

PRO - PERONISMO 31

UNIÓN CELESTE Y BLANCO 30

DE LA CONCERTACIÓN 1

TOTAL 285 *




1 Piriz, Juan Carlos (Pro - Peronismo) 22

2 Montesanti, Ricardo (FPV) 17

3 Etchecoin Moro, Maricel (Coalición Cívica) 16

4 Comparato, Jose Luis (Gen - Ps) 14

5 Mensi, Aldo Luis (UCR) 13

6 Martello, Walter (Coalición Cívica) 12

7 Duretti, Dario (FPV) 11

8 Miguel, Abel Paulino (Coalición Cívica) 11

9 Nivio, Carlos Alberto (Gen - Ps) 11

10 Srodek Jorge (Unión Celeste Y Blanco) 11



1 Etchecoin Moro, Maricel (Coalición Cívica) 16

2 Martello, Walter (Coalición Cívica) 11

3 Miguel, Abel Paulino (Coalición Cívica) 11

4 Nivio, Carlos Alberto (Gen - Ps) 10

5 Mensi, Aldo Luis (UCR) 7

6 Linares, Jaime (Gen - Ps) 6

7 Tabares, Alicia Esther (FPV) 5

8 De Otazua, Ana (Gen - Ps) 5

9 Montesanti, Ricardo (FPV) 4

10 Zuccari, Gustavo (UCR) 4

Los 10 Diputados que mas proyectos presentaron

PIRIZ, JUAN CARLOS Bloque: Pro-Peronismo Distrito: La Matanza Sección Electoral: Tercera Mandato: 2009-2013 Mail: [email protected]

Los 10 Diputados que mas proyectos de Ley presentaron

ETCHECOIN MORO, MARICEL Bloque: Coalición Cívica Distrito: Ameghino Sección Electoral: Cuarta Mandato: 2007-2011 Mail: [email protected]









Diputados de la Provincia de Buenos Aires

ABRUZA ARMANDO DANIEL LA PORTA FRANCO

ACUÑA CARLOS ALBERTO LACAVA MARÍA LAURA

ALOE ROBERTO LINARES JAIME

ANTONIJEVIC FERNANDA LÓPEZ MANCINELLI PATRICIO

ANTONUCCIO ALFREDO MARIO LÓPEZ MÓNICA

ARATA RODOLFO REMO MACRI JORGE

ATANSOF GONZALO MANCINI JORGE OMAR

BRUERA GABRIEL OSCAR MARTELLO WALTER

BUCCA JOSÉ ANTONIO MEDICI MARTA SUSANA

BUDASSI IVÁN FERNANDO MENSI ALDO LUIS

BUIL ABEL EDUARDO MIGUEL ABEL PAULINO

CARDOSO DAMINÁN MONTESANTI RICARDO

CAVALLARI JUAN JOSÉ MONZO EMILIO

CAVIGLIA FRANCO AGUSTÍN MONZON NANCY

CINQUERRUI SEBASTIÁN JAVIER MOREAU CECILIA

COMPARATO JOSÉ LUIS NAVARRO LUIS FERNANDO

COULY VERÓNICA NAZABAL KARINA MARÍA VERÓNICA

CRAVERO JORGE JESÚS NEGRELLI OSCAR

CROCCO SILVIA RAQUEL NIVIO CARLOS ALBERTO

CRUZ SANDRA OLIVER LUIS ALBERTO

CURA MARIO OSCAR PANELLA SERGIO

DE JESÚS IVÁN PASSAGLIA ISMAEL JOSÉ

DE OTAZUA ANA PASSO ROBERTO JORGE

DE SIMEONE HORACIO EUGENIO PÉREZ RAÚL JOAQUÍN

DELGADO HORACIO GUILLERMO PIANI LILIANA ALICIA

DI PASQUALE RODOLFO MARCELO PIRIZ JUAN CARLOS

DÍAZ MARCELO EDUARDO PRINCE CLAUDIA ELSA

DURETTI DARÍO REGO GRACIELA NORA

ETCHECOIN MORO MARICEL RICHMOND ANALÍA ELISABET

FELIU MARCELO RODRÍGUEZ DANIEL JOSÉ

FERRI GUSTAVO ENRIQUE ROLANDI GRACIELA MIRTA

FILPO ROBERTO SILVIO SÁNCHEZ ALICIA

GARCÍA ALDO SCIPIONI JORGE DOMINGO

GARCÍA CARLOS ALBERTO SILVA GUSTAVO DANIEL

GARCÍA JULIA MAGDALENA SIMONINI PEDRO GABRIEL

GARIVOTO JUAN ANTONIO SOLMI JORGE ALBERTO

GARRO JULIO SRODEK JORGE

GATICA EDUARDO RAMÓN TABARES ALICIA ESTHER

GOBBI JUAN ALBERTO TAGLIAFERRO RAMIRO CÉSAR

GONZÁLEZ HORACIO RAMIRO TOLOZA ADRIANA VALERIA

GRADASCHI NATALIA TORRESI MARÍA ELENA

GUIDO MARCELA VARELA JORGE RUBÉN

GUTIERREZ CARLOS RAMIRO VIGNIALI MARIO GUSTAVO

HOGAN TOMÁS VILLEGAS ÁNGEL GABRIEL

JANO RICARDO JAVIER YANS ORLANDO

JUAREZ JUAN CARLOS ZUCCARI GUSTAVO

HONORABLE CÁMARA

DE SENADORES DE

LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES



Proyectos presentados en la Cámara de Senadores

Tipo de Proyecto Cantidad Ley 44

Resolución 5

Declaración 56

Comunicación 0

TOTAL 105



Durante el mes de Marzo se presentaron 105 proyectos en la Cámara de Senadores (44 de Ley, 5 de Resolución y 56 de Declaración); esto representa un 47, 23% menos que lo presentado en el mismo mes del año anterior . Teniendo en cuenta la cantidad de proyectos presentados, podemos observar que a lo largo del mes

el Bloque que más proyectos presentó fue Frente para la Victoria (FPV) con un total de 41 proyectos (14 de Ley, 2 de Resolución y 25 de Declaración). Por su parte, el bloque que menos proyectos presentó fue Unidad Peronista con un total de 1 proyecto (1 de Ley). Sin embargo, si tenemos en cuenta el número de integrantes por cada Bloque, se desprende que el Bloque con mayor cantidad de proyectos presentados – de acuerdo a la integración de la Cámara – es

Coalición Cívica con un total de 3,2 proyectos presentado por legislador, mientras que el Bloque con menos cantidad de proyectos presentados - de acuerdo a esta variable - es Unidad Peronista con tantos 1 (1 de Ley). El Peronismo Federal, con 1 senador, no presentó ningún proyecto.





proyectos presentó, con un total de 41. 22,64% menos que lo presentado por el mismo bloque en marzo de 2010.

De un total de 44 proyectos de Ley, FPV presentó 14, GEN 11 y Coalición Cívica 5. El Bloque que menos proyectos de Ley presentó fue Unidad Peronista que presentó 1.

En proyectos de Resolución sobre un total de 5, 2 fueron presentados por Frente para la Victoria, y 2 por Unión Pro. El Bloque que menos presentó fue UCR con 1; el resto de los bloques no presentaron proyectos de Resolución.

Por último, de un total de 56 Declaraciones, los tres Bloques que más presentaron fueron: FPV con 25; Coalición Cívica con 11 y UCR con 10. El Bloque que menos presentó fue GEN con 4. El resto de los bloques no presentaron proyectos de Declaración.

Bloque Cantidad de


FPV 41

COALICIÓN CÍVICA 16

UCR 16

GEN 15

UNIÓN PRO 13

PODER EJECUTIVO 3

UNIDAD PERONISTA 1

TOTAL 105


Los 10 Senadores que mas proyectos de Ley presentaron

EHCOSOR DE ACUÑA, MARIA AZUCENA FRENTE PARA LA VICTORIA Distrito: Hurlingham Mandato: 2009 – 2013 Sección: 1º Mail: [email protected]

ARCIDIACONO, VIVIANA MONICA FRENTE PARA LA VICTORIA Distrito: Lomas de Zamora Mandato: 2007 – 2011 Sección: 3º Mail: [email protected]

Los 10 Senadores que mas proyectos presentaron


Senador Cantidad de


1 Ehcosor De Acuña, Edda Evangelina (FPV) 12

2 Arcidiacono, Viviana Monica (FPV) 9

3 Simon, Juan Carlos (UCR) 8

4 Gainza, Maria Isabel (Coalición Cívica) 8

5 Malagamba, Luis Porfirio (Gen) 6

6 Zingoni, Jose Maria (Gen) 5

7 Guarracino, Gaston Leonardo (Unión Pro) 5

8 Garcia, Patricio Antonio (FPV) 5

9 Assef, Anibal Julio (Unión Pro) 4

10

Vazquez, Ricardo Hector (Gen) Carlotto, Guido Miguel (FPV)

3

Baro, Malena (UCR)

Mor Roig, Javier Arturo (Coalición Cívica)

Reverberi, Gerardo Marcelo (Coalición Cívica)

Zamperetti, Ricardo Humberto (Unión Pro)

Senador Cantidad de


1 Arcidiacono, Viviana Monica (FPV) 5

2 Malagamba, Luis Porfirio (Gen) 4

3 Gainza, Maria Isabel (Coalición Cívica) 3

4 Simon, Juan Carlos (UCR) 3

5 Guarracino, Gaston Leonardo (Unión Pro) 3

6 Zingoni, Jose Maria (Gen) 3

7 Vazquez, Ricardo Hector (Gen) 3

8 Ehcosor De Acuña, Edda Evangelina (FPV) 2

9 Carlotto, Guido Miguel (FPV) 2

10

Garcia, Patricio Antonio (FPV) - Assef, Anibal Julio (Unión Pro) -Baro, Malena (UCR) - Mor Roig, Javier Arturo (Coalición Cívica) Reverberi, Gerardo Marcelo (Coalición Cívica) Reverberi, Gerardo Marcelo (Coalición Cívica) Zamperetti, Ricardo Humberto (Unión Pro) Costa, Roberto (UCR) Scarabino, Federico Carlos (FPV) Bozzani, Ricardo Angel (FPV) D´onofrio, Jorge Alberto (Unidad Peronista) Fernandez, Roberto Osvaldo (FPV) Molini, Roberto Oscar (Gen) Torres, Raul Roberto (FPV)

1







Senadores de la Provincia de Buenos Aires


ACUÑA EDDA EVANGELINA GUARRACINO GASTÓN LEONARDO

ANTEDOMÉNICO ANDRÉS MARÍA HELGUERO MARÍA ELENA

ARCIDIÁCONO VIVIANA MÓNICA LÓPEZ VILLA FERNANDO RAÚL

ASSEFF ANÍBAL JULIO MALAGAMBA LUIS PORFIRIO

BARO MALENA MACKIEVI ALFREDO CÉSAR

BARRIONUEVO MARÍA ESTHER MOLINI ROBERTO OSCAR

BOZZANI RICARDO ÁNGEL MOR ROIG JAVIER ARTURO

CARIGLINO ROQUE ANTONIO MOSSE CARLOS ALBERTO

CARLOTTO GUIDO MIGUEL NARDELLI SANTIAGO ANDRÉS

COSTA ORLANDO NIETO ANTONIO ARMANDO

COSTA ROBERTO NINO SANTIAGO LEÓN

D´ONOFRIO JORGE ALBERTO PIROZZOLO JORGE LUIS

EHCOSOR DE ACUÑA MARÍA AZUCENA RAVALE ROBERTO FELIPE

EXPÓSITO DANIEL ALEJANDRO REVERBERI GERARDO MARCELO

FERNÁNDEZ CARLOS ALBERTO SALEMME JULIO ALBERTO

FERNÁNDEZ ROBERTO OSVALDO SCARABINO FEDERICO CARLOS

FERREYRA CARLOS HORACIO SIMÓN JUAN CARLOS

FIORAMONTI CRISTINA BEATRIZ STRIZZI ELSA

FOGLIA OMAR TORRES RAÚL ROBERTO

GAINZA MARÍA ISABEL VÁZQUEZ RICARDO HÉCTOR

GARCÍA PATRICIO ANTONIO VILLA DE BARTOLETTI ELIDA

GOICOECHEA OSVALDO ZAMPERETTI RICARDO HUMBERTO

GRAU MARIANO HORACIO ZINGONI JOSÉ MARÍA

AGENDA [Los temas que se vienen en la

Provincia de Buenos Aires]


El gobernador Daniel Scioli anunció en su discurso de apertura de sesiones legislativas que uno de los ejes de su gestión durante este año sería llevar a cabo la Regionalización de la Provincia; en este sentido, semanas atrás envió a la Cámara de Diputados de la Legislatura de la provincia un proyecto de Ley Marco de Regionalización que busca dividir la provincia de Buenos Aires en regiones administrativas autárquicas y descentralizadas. Según declaró el gobernador, con este proyecto el objetivo sería crear una Región Metropolitana y una Región Capital con el fin último de “desconcentrar y descentralizar la administración central, además de generar la promoción de inversiones que contribuyan al desarrollo local”. El proyecto ingresó a la Cámara de Diputados el 16 de marzo y, pocos días después, el bloque de la UCR presentó su propio proyecto sobre Regionalización. Esa misma semana todos los bloques de diputados se manifestaron a favor y en contra del proyecto enviado por el Poder Ejecutivo; debido a la gran repercusión que tuvo la propuesta, no hay dudas de que será uno de los grandes temas del año y de que, desde el oficialismo, se comenzará a trabajar para conseguir los consensos necesarios para su tratamiento.

Lo que se viene en la Legislatura de PBA


Jorge Srodek (Dip. Unión Celeste y Blanco)

“Los legisladores son representantes del pueblo, por lo que tienen un compromiso tanto ético como cívico con la gente. Así, lo que llamamos un buen legislador tiene que enfrentar distintas responsabilidades”.

Rodolfo Arata (Dip. La Concertación)

“Buen legislador es aquel que es fiel a sus principios y convicciones trabajando por el bien común”.

Por empezar, debe proteger los derechos de los representados, para lo cual es importante que el legislador sea una persona accesible, comprometida y que esté en permanente contacto con la realidad. Para esto, considero que es muy importante que visite su distrito de manera continua y que recorra el territorio para acercarse a las problemáticas de la gente.

También cabe destacar que, si bien los legisladores pertenecen a diferentes espacios políticos, su fin es servir a la comunidad que representan. No debemos olvidar que la función publica conlleva (o debiera hacerlo) una fuerte vocación de servicio. Sin dudas, un buen legislador debe promover normas justas, objetando y rechazando aquellas que lesionen el interés de sus representados y, en suma, al bien común de la sociedad.

Ganar una elección fue, luego de formar una familia, lo mejor que me ha pasado en la vida, pude poner a consideración mi trabajo y ser aceptado por miles de bonaerenses.

Si bien no hay una única definición, creo que un buen legislador debe mantenerse cerca de la gente, del pueblo y legislar de manera responsable, ejerciendo un trabajo a conciencia en las comisiones que integre.


legislativa en la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires [ Del 1 al 30 de Marzo]


Durante este mes las sesiones giraron en torno a la definición del calendario electoral para la Ciudad. En este punto es de destacar el papel de la Justicia porteña que, habiendo aceptado el amparo presentado por la senadora y candidata a jefa de Gobierno por la Coalición Cívica María Eugenia Estenssoro, para que el Ejecutivo convoque en plazo las elecciones de autoridades comunales fijada por ley para el 5 de junio, obligó a la Legislatura a no dejar que este tema continúe sin tratamiento. Acto seguido, el Tribunal Superior exigió que se comience a respetar el cronograma para concretar la votación en la fecha exigida por ley y que se instrumenten los medios para exhibir los padrones provisionales, presionando aún más al jefe de Gobierno. Por su parte, la oposición legislativa reclamó la definición de la fecha de elección para Jefe de Gobierno. Finalmente, se anunció que las elecciones Comunales serían el 5 de Junio y el Gobierno de la Ciudad resolvió cumplir con el mandato judicial publicando los padrones provisorios. Por su parte, casi llegando a fin de mes el jefe de Gobierno porteño, Mauricio Macri, anunció en conferencia de prensa que las elecciones en la Ciudad serían el próximo 10 de julio y, en caso de ser necesario, el balotaje se desarrollará el 31 de ese mismo mes. Si bien el tema electoral fue, sin duda, central durante este mes; también se trataron algunos otros temas, como la sanción de una ley contra la obesidad infantil que prohíbe en toda la vía pública de la Ciudad efectuar publicidades de promociones, descuentos, entrega de regalos o sorteos, atados a la compra de alimentos procesados de elevado contenido en sodio, azúcar o grasas saturadas, cuando dichos mensajes publicitarios estén dirigidos a niñas, niños y adolescentes. Por último, es importante destacar que durante marzo se realizó la primera reunión de la comisión tripartita por Comunas que integran representantes del poder Ejecutivo, Legislativo y vecinos de la Ciudad para crear un espacio de debate sobre el proceso de transición hacia las mismas.

Lo que pasó en la Legislatura de la CABA


LEGISLATURA DE LA

CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES


Proyectos presentados en la Legislatura de CABA



Durante el mes de Marzo se presentaron 462 proyectos en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires (185 de Ley, 146 de Resolución y 131 de Declaración); esto representa un 25,84% menos que lo presentado en el mismo mes del año anterior. Teniendo en cuenta la cantidad de proyectos presentados, podemos observar que a lo largo del mes el

Bloque que más proyectos presentó fue PRO con un total de 150 proyectos (89 de Ley, 18 de Resolución y 43 de Declaración). Por su parte, los bloques que menos proyectos presentaron fueron Encuentro Progresista, Nueva Izquierda y el Partido Socialista con un total de 2 proyectos cada uno. Sin embargo, si tenemos en cuenta el número de integrantes por cada Bloque, se desprende que el Bloque con mayor cantidad de proyectos presentados –

de acuerdo a la integración de la Cámara – es Proyecto Sur con un total de 11,37 proyectos presentados por legislador, mientras que los Bloques con menos cantidad de proyectos presentados - de acuerdo a esta variable - fueron Encuentro Progresista, Nueva Izquierda y el Partido Socialista con 2 proyectos por legislador.


Ley 185

Resolución 146

Declaración 131

TOTAL 462


Trabajo por bloque en la Legislatura de CABA

*2 proyectos fueron enviados por el Poder Ejecutivo


Durante el mes de Marzo PRO fue el Bloque que más proyectos presentó, con un total de 150 proyectos. (Cabe destacar que en el mismo mes, el año pasado, el bloque PRO presentó un total de 174 proyectos, es decir un 13,8% más que en 2011)

De un total de 185 proyectos de Ley, el Bloque PRO presentó 89, Coalición Cívica 33 y Proyecto Sur 26. El Bloque que menos proyectos de Ley presentó fue UCR con 1 . (El bloque Nueva Izquierda no presenta proyectos de ley )

En proyectos de Resolución sobre un total de146 fueron presentados por Proyecto Sur 46; 23 por la Coalición Cívica y 20 por Diálogo por Buenos Aires. El Bloque que menos proyectos de Resolución presentó fue GEN con 1. (Los Bloques Encuentro Progresista, Nueva Izquierda y Partido Socialista no presentaron proyectos de resolución)

Por último, de un total de 131 Declaraciones, 43 fueron presentados por el bloque PRO, 22 por el partido Justicialista y 19 por el bloque Proyecto Sur. Los bloques que menos presentaron fueron Union Federal y GEN con 1. (El bloque Encuentro Progresista no presentó proyectos de Declaración)

Bloque Cantidad de


PRO 150

PROYECTO SUR 91

COALICION CIVICA 68

DIALOGO POR BUENOS AIRES 41

ENCUENTRO POPULAR PARA LA VICTORIA 35

PARTIDO JUSTICIALISTA 35

NUEVO ENCUENTRO 14

UCR 8

UNION FEDERAL 7

GEN 5

ENCUENTRO PROGRESISTA 2

NUEVA IZQUIERDA 2


TOTAL 460 *


Los 10 Legisladores que mas proyectos de Ley presentaron

Los 10 Legisladores que mas proyectos presentaron


Legislador Cantidad de


1 Rodríguez Araya, María Eugenia (PRO) 34

2 Puy, Raúl Alberto (Dialogo Por Buenos Aires) 30

3 Camps, Adrian Rodolfo (Proyecto Sur) 27

4 Maffía, Diana Helena (Coalición Cívica) 23

5 Palmeyro, Claudio Marcelo (Partido Justicialista) 22

6 Di Stefano, Patricio (PRO) 19

7 Garcia Tuñon, Laura Susana (Proyecto Sur) 18

8 Montes, Adriana Isabel (Coalición Cívica) 17

9 Lubertino Beltrán, María José (Encuentro Popular Para La Victoria) 15

10 Sánchez, Fernando (Coalición Cívica) 13

RODRÍGUEZ ARAYA, MARÍA EUGENIA PRO Mandato: 10/12/2007 - 10/12/2011 Página web: www.merodriguezaraya.com.ar Correo Electrónico: [email protected]

RODRÍGUEZ ARAYA, MARÍA EUGENIA PRO Mandato: 10/12/2007 - 10/12/2011 Página web: www.merodriguezaraya.com.ar Correo Electrónico: [email protected]

Legislador Cantidad de


1 Rodríguez Araya, María Eugenia (PRO) 26

2 Di Stefano, Patricio (PRO) 17

3 Maffía, Diana Helena (Coalición Cívica) 13

4 Garayalde, Jorge (PRO) 9

5 Garcia Tuñon, Laura Susana (Proyecto Sur)

6

6 Montes, Adriana Isabel (Coalición Cívica) 6

7 Raffo, Julio (Proyecto Sur) 6

8 Sánchez, Fernando (Coalición Cívica) 6

9 Varela, Marta (PRO) 6

10

Camps, Adrian Rodolfo (Proyecto Sur)

5 Herrero, María Raquel (Pro)

González, María América (Proyecto Sur)

Ocampo, Martín (Pro)

http://www.merodriguezaraya.com.ar/



http://www.merodriguezaraya.com.ar/



Legisladores de la Ciudad de Buenos Aires


ABREVAYA SERGIO FERNANDO MARTÍNEZ BARRIOS DIANA

ALEGRE GABRIELA PATRICIA MONTES ADRIANA ISABEL

AMOROSO DANIEL MORALES GORLERI VICTORIA

ARENAZA JUAN PABLO MOSCARIELLO OSCAR

BASTEIRO FABIO HERNÁN NADDEO MARÍA ELENA

BISUTTI DELIA BEATRIZ NENNA FRANCISCO

BORRELLI OSVALDO MARTÍN OCAMPO MARTÍN

CABANDIÉ JUAN PAGANI ENZO LUIS

CAMPOS ANTONIO RUBÉN PALMEYRO CLAUDIO MARCELO

CAMPS ADRÍAN RODOLFO PARRILLI MARCELO

CERRUTI GABRIELA CARLA PEDREIRA SILVIA AURORA

DE ANDREIS FERNANDO POLLEDO CARMEN

DI STEFANO PATRICIO PRESMAN CLAUDIO DAMIÁN

D´ANGELO JULIÁN LEONARDO PUY RAÚL ALBERTO

EPSZTEYN EDUARDO DANIEL RAFFO JULIO

FERNÁNDEZ RAÚL ENRIQUE REBOT HELIO DANTE

GARAYALDE JORGE RITONDO CRISTIAN ADRIÁN

GARCÍA ALEJANDRO RODRÍGUEZ ARAYA MARÍA EUGENIA

GARCÍA TUÑÓN LAURA SUSANA ROMEO MATEO

GENTILLI RAFAEL AMADEO RUANOVA GONZALO ALBERTO

GONZÁLEZ ÁLVARO GUSTAVO SÁNCHEZ FERNANDO

GONZÁLEZ MARÍA AMÉRICA SÁNCHEZ ANDÍA ROCÍO

HERRERO MARÍA RAQUEL SAYA LIDIA

HOUREST MARTÍN SCRENCI SILVIA BRUNO GUIDO

IBARRA ANÍBAL SELSER JORGE GUILLERMO

INGARAMO GERARDO LUIS SPALLA MARÍA KARINA

KRAVETZ DIEGO GABRIEL STANLEY CAROLINA

LUBERTINO MÓNICA TAMARGO AVELINO

LUBERTINO BELTRÁN MARÍA JOSÉ VARELA MARTA

MARFFÍA DIANA HELENA ZAGO OSCAR

ENTREVISTA Secretario Parlamentario de la Legislatura Porteña

[Carlos S. Pérez]

Entrevista a Carlos S. Pérez

“CREO QUE LA POLÍTICA TIENEN QUE HACERLA LOS POLÍTICOS”

-¿Cómo cree que será el funcionamiento de la Legislatura este año? - La Legislatura funciona desde diciembre de 1997 a partir de la nueva constitución de la Ciudad y, desde entonces, debido a los

vaivenes políticos, se han dejado de lado cuestiones fundamentales: la Ciudad no tiene una Ley de Educación, tampoco tenemos un Código Electoral propio. Han pasado trece años y la Legislatura sigue sin fijar posición sobre estos temas.

La renovación de los legisladores cada dos años es un problema, nos enfrentamos a que una fuerza en el Congreso Nacional dice una cosa y acá es oficialismo y dice otra y eso lleva, en definitiva, a que pasen cosas como las que sucedieron este año: a Nivel Nacional no se aprobó el Presupuesto y en la Ciudad se terminó aprobado recién a fines de febrero. Yo considero que los Poderes Ejecutivos deberían tener toda la facultad para hacer las cosas que tienen que hacer. En el caso de la Legislatura, a medida que se van haciendo las renovaciones, se han ido multiplicando los bloques, hoy tenemos catorce bloques pero hemos llegado a tener (con sesenta legisladores) veintitrés bloques, lo que hace imposible conformar una agenda parlamentaria. Además, una vez que se ingresa, el legislador puede irse del bloque y conformar su monobloque. Por mi parte soy de los que piensan que no deberían poder irse, creo que las bancas son de los partidos, no de los legisladores. Por todo esto y tratándose, además, de un año electoral en el que se eligen diputados de la Ciudad, Jefe de Gobierno, Legisladores, Presidente de la Nación y todo esto coincide, además, con el tema de las comunas; considero que es particularmente difícil hablar de una agenda parlamentaria.

- En el Congreso Nacional se pactó una agenda no conflictiva ¿Qué va a pasar en la Legislatura? - No hay ningún pacto, aunque no creo que pueda lograrse, en la Legislatura seguimos con el mismo cronograma de reuniones, la

sesiones están convocadas para todos los jueves tal y como se hacen normalmente. Si bien, a veces, pueden hacerse sesiones no conflictivas, no es la regla, el objetivo es hacer algo por la gente, llegar a leyes que cambien las cosas.

Trabaja en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires desde 1998; a partir de 2007 y hasta la actualidad se ha desempeñando como Secretario Parlamentario.

En esta entrevista nos adelanta cómo será el funcionamiento de la Legislatura este año, cuáles son los temas que se vienen y cuáles considera que son las características que definen a un “buen legislador”.

Entrevista a Carlos S. Pérez

- ¿Considera que este año la Legislatura está en condiciones de tratar los temas de fondo que no se han tratado en años anteriores?

- Todos los años se mencionan pero no se ha avanzado en su tratamiento. Respecto, específicamente, del Código Electoral nunca se ha llegado a un acuerdo y veo muy difícil que se logre en un año electoral.

- ¿De los temas que la gente reclama cuáles cree que pueden llegar a tener eco en el recinto y cuáles no? - Una de las virtudes que tiene la Legislatura, son las audiencias públicas en las que suele participar realmente mucha gente; un

tema de fondo que podría llegar a aparecer es el de la basura, esto es algo que le hace falta resolver a la Ciudad y que podría llegar a tratarse este año. En cuanto a temas que no se tratan creo que hay un fuerte problema con la cuestión del acceso a la primera vivienda, si bien ahora el Banco Ciudad tiene líneas de crédito, este es un tema que no está sobre el tapete. Otro de estos grandes temas, es el del transporte, yo estoy convencido que si no se hace un trabajo conjunto con toda el área Metropolitana va a ser muy difícil solucionar este problema; lo mismo pasa con el tema de la basura, las obras hidráulicas y la construcción. Estos son los grandes desafíos que hay que plantear, en conjunto, sin banderas políticas o colores de oficialismo - oposición; sin embargo, este año creo que vamos a estar atados a los acontecimientos electorales.

“Es muy difícil instalar un tema si no sale en los medios; el legislador debe, sin embargo, tomar esa responsabilidad y decir: “Estos son los tres temas sobre los que hay un interés general” trabajemos en ellos”. - Si tuviera que definir qué es un “buen legislador” ¿Qué características elegiría? - Los legisladores tienen varios trabajos: recorrer los barrios para encontrarse con la gente; el trabajo en comisiones; las

reuniones partidarias; las reuniones de labor parlamentaria y las sesiones; todo esto forma parte de su tarea; si yo tuviera que hacer un recuento lo haría cuando el legislador termina su mandato y vería qué leyes hizo, si la gente lo siguió, si ha sido permeable a modificaciones propuestas por la oposición; etc., en esto entra no solamente la capacidad propia, sino también, un buen equipo de trabajo.

Un “buen legislador” no es solamente el que habla, es el que genera proyectos que tienen que ver con llegar a la

gente.

Soy defensor del político tradicional y creo que la política la tienen que hacer los políticos; acá ha habido buenos políticos que han sido buenos legisladores: Raúl Zaffaroni; Gustavo Beliz; Jorge Argüello, Enrique Rodríguez, Santiago de Estrada; son algunos de muchos ejemplos.

AGENDA [Los temas que se vienen en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires]


Los temas en la Legislatura Porteña suelen quedar siempre relegados a la voluntad de la agenda que maneja la Ciudad; sus problemáticas atan la agenda legislativa a cuestiones fundamentalmente coyunturales. Esto queda claramente demostrado cuando, tal y como pasó este mes, solo uno de los temas dispuestos pudo ser tratado y aprobado; la cuestión de las elecciones porteñas puso en pausa todo lo demás, siendo la prioridad a tratar en las sesiones que vieron particularmente dificultado su quórum debido a que el mismo dependió, no solo de las intenciones políticas de los bloques, sino también de la resolución que cada uno tuviera frente a la selección de las fechas posibles. Hacia fines de mes, y estando ya definido el cronograma electoral, los acontecimientos centraron su atención en la comisión de Comunicación Social, debido al bloqueo que perjudicó la normal difusión del diario Clarín. Como próxima fecha importante a tener en cuenta, el 16 de abril vence el plazo para las candidaturas integrantes de las Juntas Comunales convocada por ley para el próximo 5 de junio, según dispuso el Tribunal Superior de la Ciudad.

Lo que se viene en la Legislatura de la CABA


Diana Martínez Barrios (Leg.PRO)

“Considero que un buen legislador es quien cumple su tarea en forma activa, comprometido con si misión de servir a los vecinos y realista a la hora de elaborar sus propuestas”.

“También aprecio como fundamental que el buen legislador debe realizar proyectos consensuados con sus colegas de bancada buscando el mayor consenso con la oposición y también con el Ejecutivo. Pongo especial énfasis también en que un buen legislador debe apuntar a la realización de proyectos viables es decir, posibles de ser implementados. Además no debe dar por cumplida su misión sin abocarse al

seguimiento posterior de las leyes, su reglamentación e implementación. Por último, al referirnos al compromiso del buen legislador señalo que debe ponerse en evidencia en la selección de temáticas que realice porque éstas deben permitir la implementación de políticas de largo plazo, políticas publicas que contribuyan a resolver demandas largamente instaladas para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos”.

Observatorio Político Marzo 2011

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