Paracas, 2013 Infraestructura 2023: Visiones y políticas.
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Paracas, 2013
Infraestructura 2023: Visiones y políticas
A pesar que…
Hemos casi triplicado nuestra inversión en infraestructura en la última década
Pasamos de 1.8% del PBI a 4.5%
INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA COMO PORCENTAJE DEL PBI /1
0.9% 1.0% 0.9% 0.8% 0.8%1.3%
1.9%
2.9%3.3%
2.8% 2.9%0.7% 0.7% 0.8% 1.1% 1.2%
1.3%
1.4%
1.9%1.6%
1.6%1.9%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Inversión Pública Inversión Privada
INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA COMO PORCENTAJE DEL PBI /1
Fuente: BCRP, IPEElaboración: APOYO Consultoría
0.9% 1.0% 0.9% 0.8% 0.8%1.3%
1.9%
2.9%3.3%
2.8% 2.9%0.7% 0.7% 0.8% 1.1% 1.2%
1.3%
1.4%
1.9%1.6%
1.6%1.9%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Inversión Pública Inversión Privada
1.9% 1.98%
2.67%
3.35%
4.8%4.9%
4.4%
4.8%
1.7%1.7%1.6%
La brecha en infraestructura crece
En 2002 era US$18.000 millones
Al 2013 supera los US$88.000 millones
Nuestra infraestructura hoy…
Ocupa el lugar 101 de 148 países
Fuente: WEF
País Puesto Valor
Suiza 1 6.6España 12 6.0Korea 23 5.6Panamá 30 5.2Australia 34 5.2Chile 45 5.0Puerto Rico 46 5.0México 66 4.4El Salvador 72 4.3Ecuador 75 4.2Guyana 83 4Uruguay 88 3.9Costa Rica 97 3.8Rep. Dominicana 99 3.7Perú 101 3.6Nicaragua 104 3.5Bolivia 107 3.4Brasil 114 3.4Honduras 116 3.3Venezuela 137 2.6Paraguay 139 2.6
2.43.0
3.6 3.5 3.4 3.6
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014
Valor Pilar Infraestructura
1/En el reporte se analizan 148 paísesFuente: The Global Competitiveness Report
Fuente: The Global Competitiveness Report
EVOLUCIÓN DEL RANKING CALIDAD DE INFRAESTRUCTURA EN PERÚ SEGÚN WEF
2006 -2013
113
102
92 105 111 101
Posición en el ranking
RANKING CALIDAD DE INFRAESTRUCTURA 2013-2014 /1
Invertimos US$ 9 mil MM al año en infraestructura pero es insuficiente
Si queremos mejorar…
Necesitamos invertir el 7% del PBI en infraestructura todos los años
“Es hora de movilizarnos –todos juntos- en una cruzada nacional que
incentive la inversión en infraestructura”
Hoy venimos a alentar una visión compartida…nuestro objetivo:
Duplicar el tamaño de nuestra economía en los próximos 10 años
sobre la base de una infraestructura confiable y eficiente
Para lograrlo proponemos dos metas específicas
1) Invertir cada año el 7% del PBI en infraestructura y
2) lograr un 7% de crecimiento del PBI cada año.
(VIDEO)
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
Historia hasta hoy…
2 991
2 947
2 322
18 211
Fuente: FMIElaboración: APOYO Consultoría
31 950
x14
x6
x3.5 10 596
PBI PER CÁPITA (US$ PPP), 1980-2012
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
Historia de dos futuros…
PBI PER CÁPITA (US$ PPP), 1980-2023
31 950
18 211
10 596
54 580
32 407
27 343 (7%)
21 183 (4.5%)
2 991
2 947
2 322
?
Fuente: FMIElaboración: APOYO Consultoría
x14
x6
x3.5
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Historia de dos futuros (close-up)…
PBI PER CÁPITA (US$ PPP), 2012-2023
10 596
27 343 (7%)
21 183 (4.5%)
?
Fuente: FMIElaboración: APOYO Consultoría
6% Pobreza
2012
?
11% Pobreza
Por eso…
Tenemos propuestas específicas para cada subsector:
SaneamientoEnergía
TelecomunicacionesTransporte
Propuestas para saneamiento
EPS con gestión moderna: financieramente sólidas y que provean acceso a agua potable y alcantarillado de calidad al 100% de la población bajo su jurisdicción
• Facturar al menos el 85% del agua producida a través de mayor micromedición, elaboración de catastros y mantenimiento preventivo y correctivo.
– El 2011 Sedapal perdía 35% del agua y las demás EPS el 43%.
• Sinceramiento de tarifas.– Revertir el margen operativo de -7% que
exhiben las EPS (sin incluir Sedapal).
• Estabilidad jurídica e incentivos a la inversión privada (Asociaciones Público Privadas y Obras por Impuestos).
– Eliminar injerencia política de alcaldes.
1NECESITAMOS
Propuestas para saneamiento
Todas las zonas urbanas del país tendrán asegurada la dotación de agua potable para todos sus pobladores
• Reducir el consumo promedio de agua a 150 litros diarios por habitante.
– Hoy se consume 250 litros, pues el 40% del agua que llega a los hogares se pierde.
• Construir embalses para regular las cuencas.
– El 53% del agua que llega de la Sierra se pierde en el mar.
• Complementar la oferta de agua potable con el uso de plantas desalinizadoras.
– En el Perú cuesta US$0.48 por m3 (US$1.31 en EE.UU.).
• Tratamiento de aguas residuales en poblaciones de más de 5,000 habitantes.
– Fuera de Lima no se tratan las aguas residuales
2NECESITAMOS
Propuestas para energía
Se brindará electricidad a 2.6 millones de peruanos adicionales en áreas rurales para llegar al 100% de cobertura del servicio en todo el país
• Asegurar el cumplimiento de las metas e inversiones del Plan de Acceso Universal a la Energía (PAU) 2013-2022.
– Al 2012, solo el 68% de la población rural tenía acceso al servicio eléctrico.
1NECESITAMOS
Propuestas para energía
Contar con seguridad energética
• Fomentar inversión en generación eléctrica.
– Hay proyectos por 20.000 MW ya estudiados.
• Reglas claras respecto al uso del agua.– Existen cinco entes que otorgan licencias y
cinco que fiscalizan.
• Desarrollo de gasoductos regionales.– El 41% de la generación eléctrica depende de
gasoducto de Camisea.
• Acelerar licitación de líneas de transmisión.
– Existen líneas con dos años de atraso.
• Interconexión eléctrica fronteriza.– En 2011 la interconexión con Ecuador evitó
racionamiento.
2NECESITAMOS
Propuestas para telecomunicaciones
El 80% de las localidades con más de 1,000 habitantes contarán con acceso a Internet
• Disminuir las barreras burocráticas que retrasan la instalación de la infraestructura.
– instalar una antena puede demorar hasta 4 meses y costar de 0.2 a 5 UIT.
• Concientizar a la población sobre la importancia de la instalación de más infraestructura.
– Lima tiene 289 antenas por millón de habitantes, mientras que Tokio tiene 10,112. Es decir 21 veces más.
1NECESITAMOS
Propuestas para telecomunicaciones
El 60% de las instituciones del Estado conectadas a Internet
• Reglamentar para que las entidades del Estado cuenten con conexión a Internet y proyectos de infraestructura de acceso.
– De las 1,838 municipalidades del país, 482 carecen de acceso a Internet y 475 acceden a Internet satelital.
• Fortalecer la dirección de políticas de e-government.
2NECESITAMOS
Propuestas para telecomunicaciones
El 40% de los hogares urbanos estarán conectados a Internet
• Conectar con fibra óptica, con promoción del Estado, al 100% de distritos de más de 20,000 habitantes.
– Al 2012 solo el 27% de hogares estaban conectados a Internet.
• Modificar el reglamento para erradicar a los informales e incrementar las sanciones.
– El 24% de las conexiones son ilegales.
3NECESITAMOS
Propuestas para transporte
Lograr que el Perú ingrese al top 30 del mundo en cuanto a la calidad de su infraestructura de transporte
• Invertir US$ 1,800 millones para incrementar capacidad de los aeropuertos.
– Puesto 74 en calidad de infraestructura aerea. Chile está en el 39.
• Invertir US$ 1,000 millones para reordenar los accesos del puerto del Callao y convertirlo en hub del Pacífico Sur.
– Puesto 93 en calidad de infraestructura portuaria. Chile se ubica en 32.
• Invertir US$25,000 millones para construir las longitudinales de la sierra y la selva, ampliar la Panamericana a doble vía y construir el túnel trasandino.
– Puesto 100 en calidad de infraestructura carretera. Chile está en el 34.
1NECESITAMOS
Propuestas para transporte
Fortalecer la conectividad nacional promoviendo el uso de transporte multimodal
• Optimizar procesos, modernizar los sistemas de aeronavegación y dotar de tecnología para el control migratorio.
– Al menos 4 de los 18 principales terminales del país no pueden atender naves comerciales de más de 300 pasajeros.
• Invertir US$ 650 millones en modernizar los puertos regionales y promover el libre transporte por cabotaje.
– Permitirá retirar cargas sobre dimensionadas y peligrosas de las carreteras.
• Promover inversión en pavimentación y mantenimiento de las redes viales nacional y departamental.
– El 25% de las vías se deterioraron por falta de mantenimiento entre 1992 y 2005.
2NECESITAMOS
Propuestas para transporte
Lima y Callao habrán completado su integración vial a través de proyectos conjuntos: US$ 10,400 millones
• Una reforma legislativa para asegurar la continuidad física de los proyectos viales, sin importar el ciclo político y generando incentivos para asegurar su construcción con proyección a los Juegos Panamericanos Lima 2019.
– El metro de Lima (hoy línea 1 tramo 1) se empezó a construir en 1986, pero se paralizó por 24 años, hasta reiniciar su implementación el 2010.
– La continuación de la vía expresa Javier Prado-La Marina-Faucett tardó 17 años en ser retomada
3NECESITAMOS
Necesitamos además…
Políticas transversales
Mejorar la planificación intersectorial con el Ceplan1
Con un programa concertado de inversiones y la creación de un banco de proyectos.
Ventanilla Única u otros mecanismos de destrabe de la inversión privada2
Fortalecer la institucionalidad y el Estado acompañar al inversionista durante la vida de los contratos.
Fortalecimiento de capacidades regionales y normas de sanciones a los funcionarios
3
Las regiones hoy ejecutan el 70% de la inversión y se necesita un contingente de gerentes públicos.
Ampliación de límites al cofinanciamiento para asociaciones público privadas
4
Si cumplimos la meta…
Y logramos que el PBI crezca a un ritmo de 7% al año durante la
próxima década
Tendremos un Perú más próspero
2012 2023
US$ 10,596 de ingreso per cápita al
año
US$ 27,343 de ingreso per cápita al
año
26% de pobreza
6% de pobreza
De nosotros depende…
¿Aceptas el desafío del 7%?
Paracas, 2013
Sector Infraestructura: Visiones y políticas por subsector