PDM exaltación

Ajuste al Plan de Desarrollo Municipal de Exaltación-Yacuma - Beni

PRESENTACIÓN

Con la reforma estatal como es la ley Nº 1551, el Estado reconoce, promueve y consolida el proceso de Participación Popular, articulando a las comunidades indígenas, comunidades campesinas y juntas vecinales a la vida jurídica, política y económica del país estableciendo un nuevo escenario marcado con importantes desafíos para una renovada y eficaz gestión.

Con la Ley de Participación Popular, las alcaldías se convirtieron en Gobiernos Municipales y participan de los ingresos del Gobierno Nacional para invertirlos en proyectos de desarrollo, no solo para el pueblo o ciudad, sino también para el campo.

El objeto de estudio es la necesidad de dotar al Gobierno Municipal de Exaltación de un Plan de Desarrollo Municipal (PDM) elaborado, que permita a las Comunidades Campesinas e Indígenas, Juntas Vecinales y al Gobierno Municipal priorizar las necesidades y comenzar a darles solución a través de un plan quinquenal donde se realicen las inversiones en forma planificada.

El Plan de Desarrollo Municipal, debe contener la demanda social, aspiración comparativa, reflexionada y jerarquizada por los habitantes del municipio como actores sociales, es condición básica para que el POA del Gobierno Municipal pueda ser aprobado en esta instancia del Gobierno Nacional.

La metodología de trabajo se basa en la Planificación Estratégica Participativa, con una efectiva participación de todos los actores sociales e institucionales tanto urbanos como rurales. Se organizaran talleres con la participación directa de los representantes de la sociedad civil, el Gobierno Municipal, representantes de las comunidades con presencia activa de las mujeres para su incorporación al desarrollo regional.

Los propios comunarios serán los que expresen sus problemas, necesidades y prioridades, determinan sus potencialidades y limitaciones, para luego priorizar la demanda social, que les permita alcanzar el desarrollo sostenible de su Municipio.

Diagnóstico Municipal Consolidado – Elaborado por “ONG I&PR”


CONTENIDOS MINIMOS PARA LA EXPLICACION DE LA PLANIFICACION PARTICIPATIVA MUNICIPAL.

i) QUE ES LA PLANIFICACION PARTICIPATIVA MUNICIPAL?

La planificación participativa municipal es un instrumento metodológico que permite la participación de las comunidades en la toma de decisiones sobre los procesos que afectan y determinan su desarrollo.

ii) COMO SE REALIZA?

El proceso de Planificación Participativa Municipal se realiza a través de un conjunto de actividades organizadas en seis etapas que son:

a) Preparación y organizaciónb) Elaboración del Diagnósticoc) Formulación de la Estrategia de Desarrollod) Programación de Operaciones Anuales (POA)e) Ejecución y Administraciónf) Seguimiento, evaluación y ajuste

Las etapas a), b), y c) dan como resultado la formulación del Plan de Desarrollo Municipal, mientras que las etapas d), e) y f), son parte del proceso de gestión, ejecución y control del Plan de Desarrollo Municipal.

iii) QUE ES EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y PARA QUE SIRVE?

El PDM es la referencia principal del proceso de la planificación participativa municipal; constituye la expresión de la problemática, potencialidades, limitaciones, objetivos, políticas, estrategias, programas, proyectos y demanda social priorizada del desarrollo municipal, a partir de los cuáles, se busca alcanzar el desarrollo sostenible del municipio.

iv) QUIENES PARTICIPAN?

La Planificación Participativa Municipal involucra a los diferentes actores sociales e institucionales públicos y privados, con presencia en el Municipio, a través de la formulación y ejecución del Plan de Desarrollo Municipal. Los protagonistas del proceso de la Planificación Participativa Municipal, son:



a. OTBs.

Las OTBs. (Comunidades Campesinas, Comunidades y Pueblos Indígenas y Juntas Vecinales) son los actores principales del proceso de la planificación y gestión del desarrollo municipal y tienen las atribuciones de: identificar, jerarquizar y priorizar las necesidades, aspiraciones y demandas comunales que se constituyen en la base del PDM; supervisar y controlar las acciones que se desprenden de la materialización del plan, proponer y sugerir ajustes al PDM.

b. Asociaciones Comunitarias

Son las instancias de representación de las OTBs, que coadyuvan a la concertación y articulación de los intereses cantonales y/o distritales.

c. Comités de Vigilancia

Es la instancia que asume la máxima representación de la sociedad civil en el control social a la gestión municipal y el uso de recursos velando por la inserción, materialización y el cumplimiento de las demandas y prioridades comunales y distritales en los planes de desarrollo del municipio.

d. El Gobierno Municipal

Es la máxima autoridad política (Concejo Municipal) y ejecutiva (Alcalde y sus equipos técnicos) responsable de dirigir y conducir el proceso de planificación participativa en su respectiva jurisdicción municipal.

También participan en el proceso de la Planificación Participativa Municipal: Otras Organizaciones de la Sociedad Civil, la Prefectura y Otras Instituciones Públicas y Privadas e Instancias de Concertación, cumpliendo las competencias y atribuciones que les son asignadas por la Norma de Planificación Participativa Municipal.

v) EN QUE ACTIVIDADES PARTICIPA TODA LA COMUNIDAD?

El taller de autodiagnóstico es la actividad donde todos los miembros de la comunidad participan en pleno sin distinción alguna, y en él, todos los hombres y mujeres de la comunidad, identifican y priorizan las aspiraciones comunales.



vi) EN QUE ACTIVIDADES PARTICIPAN LOS REPRESENTANTES DE LA COMUNIDAD?

Los representantes de las OTBs participan en el Taller de organización del proceso; en los Talleres de definición de la demanda distrital, en los talleres sectoriales y en los talleres municipales de análisis de la situación municipal, la definición de la visión estratégica del desarrollo municipal y de definición de la demanda del PDM.

vii) COMO Y CUANDO SE FORMULARÁ EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL?

En esta parte, el Equipo Técnico de Planificación Municipal deberá explicar y presentar a todos los participantes, el flujograma del proceso a detalle y presentar el cronograma de trabajo para la Formulación o el Ajuste del PDM.

PRINCIPALES ACTORES EN LA FORMULACIÓN DEL PDM

Se considera actores sociales del proceso de Planificación Participativa Municipal a:

Las Organizaciones Territoriales de Base (Comunidades Campesinas, Pueblos Indígenas y Juntas Vecinales) El Comité de Vigilancia. Las Asociaciones Comunitarias. Organizaciones de la Sociedad Civil.

ACTORES INSTITUCIONALES

Son actores institucionales públicos de la Planificación Participativa Municipal

El Gobierno Municipal La Subprefectura. El Corregimiento.

Son actores institucionales privados de la Planificación Participativa Municipal

Organismos financieros Instituciones Privadas de Desarrollo Social (I.P.D.’s) y las

Organizaciones No Gubernamentales (ONG’s).



Entidades concesionarias de los Servicios Públicos.

Gobierno Municipal de Exaltación

Sra. Carola Machado Ribera. Sr. Carlos Tedín Melgar Prof. Vania K .Vásquez Toro. H. CONCEJAL H. CONCEJAL SECRETARIA H.C.M.

Prof. Edilfredo Chávez Atoyay Prof. Wilton Neira Cuéllar VICEPRESIDENTE H.C.M. PRESIDENTE H.C.M.

Cuadro Nº 1 Gobierno Municipal de Exaltación

Fuente: H. Concejo Municipal de Exaltación 2007



Cuadro Nº 2 Comité de Vigilancia

Fuente: Administración Honorable Alcaldía de Exaltación, 2007

Cuadro Nº 3 Equipo Técnico de la Entidad Ejecutora



I. DIAGNOSTICO

A. ASPECTOS ESPACIALES.

A.1. Ubicación Geográfica.

El Municipio de Exaltación, Segunda Sección Municipal de la Provincia Yacuma, en el Departamento del Beni, se sitúa en la parte norte de la Provincia, y del departamento.

La capital de la Sección Municipal es Exaltación de la Santa Cruz, se encuentra ubicada a una distancia aproximada de 62 Km. de Santa Ana del Yacuma capital de la Primera Sección de la Provincia.

a.1.1. Latitud y Longitud.

En el siguiente cuadro se muestra la ubicación geográfica, Departamental, Provincial y Municipal.

Cuadro Nº 4Latitud y LongitudNivel Latitud Longitud

Departamental 10° y 16° de Latitud Sur. 62° y 68° de Long. Oeste.Provincia Yacuma

110 50´ y 150 50´ de Latitud Sur

65º y 66º 30´ de Longitud Oeste

Exaltación 12º 00´00” hasta 13°20’00’’ Latitud Sur

650 00´00’’ a 650 40’00’’ de Longitud Oeste

Fuente: Instituto Geográfico Militar (IGM).

a.1.2. Límites Territoriales.

El departamento del Beni se encuentra situado al Norte de la República de Bolivia, teniendo como limites:

Cuadro Nº 5 Límites DepartamentalesNivel Norte Sur Este Oeste

Departamental Dpto. Pando

Dptos. Cbba. Y Santa Cruz

República Brasil

Dpto. La Paz

La Provincia Yacuma se encuentra situada al centro (Oeste del Río Mamoré) sus limites son.



Cuadro Nº 6 Límites de la Provincia YacumaNivel Norte Sur Este Oeste

Provincia Yacuma

Prov. Vaca Díez

Provincia Moxos

Provincia Mamoré

Provincia Ballivián

El Municipio de Exaltación segunda Sección Municipal de la provincia Yacuma tiene los siguientes límites.

Cuadro Nº 7 Límites del Municipio

Nivel Norte Sur Este OesteMunicipio de Exaltación

Provincia Vaca Diez

Municipio de Santa Ana

Provincia Mamoré

Provincia Ballivián

Fuente: IGM

a.1.3. Extensión.

El Departamento del Beni tiene una extensión territorial de 213.564 Km2 constituyendo el 19.44% del territorio Nacional.

La Provincia Yacuma tiene una extensión territorial de 34.386 Km2, que constituye el 16.10% del total de la superficie departamental.

El municipio Exaltación, tiene una extensión territorial de 18.346 km2, que constituye el 53.35% de la superficie provincial.

Cuadro Nº 8 Extensión (en Km.2)Nivel Km. 2 % Relación

Departamento 213.564 19.44 % Del PaísProvincia Yacuma 34.386 16.10 % Departamento BeniMunicipio. Exaltación 18.346 53.35 % Provincia Yacuma

Fuente: IGM



Grafico Nº 1 Extensión Territorial del Departamento del Beni (En %)

Gráfico N° 2 Extensión Territorial de la Provincia Yacuma (En %)

Gráfico N° 3 Extensión Territorial del Municipio de Exaltación (En %)


Exaltación53.35%


A.2. División Político - Administrativo.

a.2.1. Distritos y cantones.

El Departamento del Beni fue creado por el Mariscal José Ballivián, mediante Decreto Supremo del 18 de noviembre de 1842 en conmemoración de la Batalla de Ingavi. Contaba inicialmente con tres provincias: Moxos, Caupolicán y Yuracaré.

En la actualidad el Beni está dividido en 8 provincias y 19 secciones municipales con su respectiva población (ver cuadro N°. 9).

Cuadro N° 9 Provincias y Municipio del Departamento Beni

PROVINCIASSUPERFICIE POR PROV.

EN KM2MUNICIPIO

POBLACIÓN

CAPITAL

Cercado 12.276Trinidad 79.963,00

Trinidad San Javier 2.690,00

Vaca Diez 22.434Riberalta 75.977,00

RiberaltaGuayaramerín 40.444,00

José Ballivián 40.444

Reyes 11.127,00

ReyesSan Borja 34.363,00 Santa Rosa 9.016,00 Rurrenabaque 13.668,00

Yacuma 34.386Santa Ana de Yacuma 22.430,00 Santa AnaExaltación 6.618,00

Moxos 33.616 San Ignacio de Moxos

20.496,00 San Ignacio

Marbán 15.126 Loreto 3.859,00 LoretoSan Andrés 10.595,00

Mamoré 18.706San Joaquín 5.452,00

San JoaquínSan Ramón 5.927,00 Puerto Siles 1.018,00

Iténez 36.576Magdalena 9.908,00

MagdalenaBaures 5.264,00 Huacaraje 3.706,00

Fuente: Censo INE – Beni 2001.

La provincia Yacuma, tiene una extensión de 34,386 Km2, y



está constituida por 2 secciones municipales: Santa Ana del Yacuma y Exaltación (ver Cuadro N°. 10).

Cuadro N°. 10 División Político Administrativa de la Provincia YacumaSECCION SUPERFICIE POBLACION CAPITALPrimera 17.193 22.430 Santa AnaSegunda 18.346 6.618 Exaltación

Fuente: INE - Beni 2001.

a.2.2. Comunidades y Centros Poblados.

El municipio Exaltación se divide en 5 distritos municipales, 1 de ellos es urbano y 4 rurales (ver Cuadro N°. 11)

Cuadro Nº. 11 Distritos Municipales de la Sección de ExaltaciónNº NOMBRE DEL DISTRITO AREA1 Cayubaba Urbana2 Mamoré Rural3 Rogaguado Rural4 Ginebra Rural5 Paraíso de los Chacobos Rural

Fuente: Ordenanza Municipal 13/02 de Distritación Territorial del Municipio

a.2.3. Comunidades y Centros Poblados.

El municipio Exaltación cuenta en su jurisdicción territorial, con Juntas Vecinales, Pueblos Indígenas y Comunidades Campesinas, las mismas que poseen Personería Jurídica, y que están agrupadas en distritos, según lo estipulado por la Ley de Participación Popular (ver Cuadro N°. 12).



Cuadro N°. 12 Organizaciones Territoriales de Base de ExaltaciónN° NOMBRE DEL

DISTRITOOTB´s NATURALEZA

1 Cayubaba

San JuanEl Carmen1° de Mayo21 de AbrilSanta Rosa del TapaoTariri*20 de Enero*Buen Día*Carnavales*Carmen del Iruyañez

Junta VecinalJunta VecinalJunta VecinalJunta VecinalIndígenaIndígenaIndígenaIndígenaIndígenaIndígena

2 Mamoré

BocorondoPuerto SantiagoTrompilloCooperativa Peñitas de NazarethVilla Jesús de Nazareth

IndígenaIndígenaCampesina CampesinaIndígenaIndígena

3 Rogaguado

Coquinal San Carlos PiraquinalNueva EsperanzaLibertad del CarmenCampo Ana MaríaLas MaravillasSan Juan del jordán

IndígenaIndígenaIndígenaIndígenaIndígenaIndígenaIndígenaIndígena

4 GinebraGinebraBienvenido Villa LourdesLas AbrasJasschaja

IndígenaIndígenaCampesinaIndígenaIndígena

5 Paraíso de los Chacobos

San Pedro del YataLas PalmerasParaíso Las PetasLa Avenida

IndígenaIndígenaIndígenaIndígenaIndígena

Fuente: Ordenanza Municipal 13/02 de Distritación Territorial del Municipio

* Comunidades que se encuentran en conflicto por delimitación territorial municipal con el municipio de Santa Ana.

A.3. Manejo Espacial.

a.3.1. Uso y Ocupación del Espacio.

En el municipio Exaltación se pudo apreciar que gran parte del territorio esta destinada a la actividad ganadera, según datos



proporcionados por la Federación de Ganaderos de Exaltación, existe en el municipio un número aproximado 115 establecimientos ganaderos (estancias) ocupando un área de terreno de 306.656 Has. , otra parte del territorio es utilizado por las comunidades, ocupando un área aproximada de 38.418 Has. y distribuido de la siguiente manera: Agricultura con 529 Has., barbechos con 138 Has., forestal 10.523 Has, área cultivable 6.843 Has. y para pastoreo 20385 Has.; el resto del territorio del municipio lo ocupa la cadena de lagos lagunas y ríos que surcan la región. Las poblaciones mas cercanas se encuentran en las riberas del río Mamoré y comunidades circundantes (distrito 1 y 2), las cuales se dedican principalmente a la agricultura, actividad que forma parte principal del uso que se le asigna al suelo.

La población dispersa se encuentra en las comunidades campesinas e indígenas denominadas de alturas o cascajales, correspondientes al distrito Nº 3, 4 y 5 lo conforman comunidades pertenecientes al distrito Rogaguado, Ginebra y Paraíso de los Chacobos.

Las actividades de la población en el municipio se dan de la siguiente manera:

En la localidad de Exaltación una minoría de la población son dueños de estancias, que tienen como principal actividad la ganadería.

La agricultura practicada en las comunidades, se da de manera tradicional conocida con el nombre de chaqueo, la producción es en poca escala y muy poco o nada dirigida hacia los mercados de consumo. En la producción participan todos los miembros de la familia.

Algunas comunidades campesinas, se formaron como producto de asentamiento en algunos establecimientos ganaderos, los mismos que con el transcurso del tiempo y como consecuencia del crecimiento poblacional se convirtió en propiedades colectivas, algunas de las cuales fueron propiciadas por los ganaderos de esa época (donación de tierras) ó como asentamiento comunitario de acuerdo a



necesidad y debido a la aptitud de los suelos para la práctica agrícola.

Por su parte, los pueblos indígenas están posesionados en su territorio, el mismo que poseen por tradición como herencia de sus antepasados y por que hoy han sido legalizados como tierras comunitarias de origen. En estas tierras se cuenta con una rica y variada flora y fauna silvestre aptas para la satisfacción de sus necesidades vitales.

Gráfico N° 4 Distribución de Las Tierras en el Municipio de Exaltación

INRA-2007

B. ASPECTOS FISICOS NATURALES

B.1. Descripción Fisiográfica

b.1.1. Altitudes.

Según datos obtenidos del Instituto Geográfico Militar el municipio Exaltación, presenta altitudes que varía entre los 125 y 180 m.s.n.m. Notándose diferencias significativas por tratarse de superficies en donde podemos apreciar bajuras como los curichis, así como los cascajales y lomas artificiales construidas en tiempos antiguos.

b.1.2. Relieves.


Com. TCO23%


En toda la jurisdicción territorial de municipio predominan las planicies con prominencias de carácter moderado, con ondulaciones y depresiones interiores surcados por innumerables ríos, arroyos, lagos y lagunas alternadas por pampas, bajíos, yomomales y curichis.

b.1.3. Topografía.

Los suelos en el municipio, según el Plan de Ordenamiento Territorial (P.O.T.), presentan una topografía plana con pendientes que van de 0 a 1%. Esta jurisdicción forma parte de las sabanas estacionalmente inundadas del Beni, verdaderos llanos de moxos, caracterizadas principalmente por la presencia de miles de hectáreas de terraplenes y camellones prehistóricos construidos por los indígenas Cayubabas.

B.2. Características Físico Biológicas

Todo el municipio Exaltación presenta características similares del ecosistema de la región oriental de Bolivia ya que se encuentra inmersa en ella:

El clima en el Municipio es cálido, presentando temperaturas elevadas en la mayor parte de los meses del año.

Una gran variedad de especies naturales de flora y fauna. Tierras y suelos aptas para la agricultura y especialmente

para la ganadería. Las épocas de lluvias y sequías como en todo el

Departamento son bien marcadas por los meses del año presentando a veces situaciones extremas.

b.2.1. Pisos ecológicos

En el territorio que comprende el municipio de Exaltación, se pueden distinguir dos regiones ecológicas principales:

El bosque húmedo de llanuras formado por bosques altos y el bosque bajo de inundación temporal.



El complejo de sabanas formadas por arrocillares y pastizales

Geomorfológicamente, este municipio, al ser parte de la llanura aluvial Beniana, se caracteriza por constituir una gran planicie con un desnivel máximo de 3 a 5 Cm./Km. Con dirección Norte - Noreste que dificulta el rápido escurrimiento de las aguas. Esto sumado al hecho de poseer suelos limo arcillosos, le configuran una baja capacidad de drenaje que no permite la penetración de las aguas en el subsuelo ocasionando inundaciones de extensas áreas en la micro región.

a) Llanuras.

Las llanuras Benianas son un mosaico heterogéneo de bajuras, alturas, patujusales arroyos.

Este bosque húmedo se presenta en tres formas distintas:

Extensas franjas de bosque ribereño y bosque de galería que siguen ciertos cursos de agua

Pequeñas islas de bosque en medio de las sabanas

Bloques grandes de bosque continuo.

Las conocidas “alturas” son zonas de bosque, donde aun en los periodos de máxima inundación no llegan a anegarse, o lo hacen temporalmente.

Las “bajuras”, durante la época de lluvias, soportan con frecuencia prolongados periodos de encharcamiento.

b) Sabanas Húmedas.

Son llamadas también “bajíos o pastizales”. En estas sabanas húmedas o bajíos, los suelos están sujeto periódicamente a inundaciones, por lo cual su PH tiende a ser mas elevado, con abundancia de pasto natural. Formación vegetal caracterizada principalmente por el dominio de gramíneas con algunas especies leñosas formando pequeñas islas boscosas que sobresalen en las pampas.



Las “islas de bosque”, usualmente llegan a medir pequeñas extensiones de docenas de metros cuadrados, aunque otras pueden abarcar varias hectáreas.

b.2.1.1. Clima.

El clima en el municipio de Exaltación al igual que en el resto del Departamento es tropical húmedo y cálido, con épocas bien marcadas de lluvias y sequías y cambios térmicos invernales no definidos.El verano es húmedo, ya que coincide con la época de lluvias, iniciándose estas en el mes de Octubre o Noviembre y prolongándose hasta los meses de marzo o abril.

En invierno las temperaturas bajan sustancialmente, llegan vientos fríos de dirección sur este denominados surazos, acompañados la mayor parte de las veces con llovizna o chilchi.

b.2.1.1.1. Temperatura Máxima y Mínima.

En el cuadro Nº 13, se presenta las temperaturas máximas medias mensuales de los cuatro últimos años, 2003, 2004, 2005 y 2006, datos proporcionados por el Departamento de Meteorología de AASANA, regional Trinidad, registrados en la Estación de AASANA - Santa Ana.

La temperatura promedio máxima de los cuatro años en consideración en la Provincia Yacuma fue de 31,65 º C.

La temperatura máxima media mensual fue registrada en el mes de agosto en el año 2006, alcanzando esta a 35 º C .

Cuadro N° 13 Temperaturas medias en (°C)Año Máxima Media Mínima2003 34.12 27.34 20.552004 34.70 27.93 21.152005 34.91 28.69 22.472006 35.47 29.78 24.09

Fuente: Estación Meteorológica UAB.



Gráfico Nº 5 Temperaturas Medias Anuales (ºC)

Cuadro N° 14 Temperaturas Medianas Mensuales (°C) año 2006

MesTemperaturas

Máxima Media MínimaEnero 30.48 26.54 22.78Febrero 32.25 26.55 22.36Marzo 31.37 26.63 23.02Abril 31.28 27.02 22.51Mayo 28.75 24.15 19.26Junio 28.39 23.50 16.95Julio 29.77 25.28 17.65Agosto 34.69 28.61 19.23Septiembre 32.48 28.26 21.33Octubre 33.28 27.49 22.16Noviembre 30.98 27.94 22.53Diciembre 32.27 26.57 23.09Fuente: Estación Meteorológica UAB.



Gráfico N° 6 Temperaturas Medianas Mensuales Año 2006

La Temperatura más alta registrada durante el año, coinciden con la época seca llegándose a tener temperaturas máximas de hasta 34,69 ° C. Los meses más calurosos van desde el mes de Agosto a Diciembre y los meses en los que se percibe una marcada disminución de temperatura son de Mayo a Julio denominada comúnmente época de sures debido a los fuertes vientos reinantes en esa época y que tienen dirección predominante del cuadrante Sur.

b.2.1.1.2. Precipitación Pluvial y Periodos

En el cuadro N° 15 se detalla la precipitación pluvial registrada en el Municipio de Exaltación de los últimos 4 años.

Cuadro N° 15 Precipitación Pluvial (m.m) de Exaltación



Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

2003 12.20 3.29 7.36 2.93 1.26 2.51 2.11 0.30 3.59 4.30 6.63 15.75

2004 12.7 5.84 10.79 1.68 1.05 1.47 3.04 1.03 0.28 4.93 5.87 9.85

2005 8.93 4.36 7.95 4.51 3.10 0.03 1.44 0.17 3.36 6.91 10.55 7.89

2006 4.33 10.62 4.35 0.43 3.35 0.88 0.91 3.93

Fuente: Estación Meteorológica UAB

Gráfico N° 7 Precipitación Pluvial Mensual de los Años 2003 - 2006

Este fenómeno se concentra en los meses de Noviembre a Marzo y/o Abril, la cuál es considerada como épocas lluviosa, siendo un problema para los comunarios debido a que en esta época los campos de cultivos se inundan provocando la pérdida, de los sembradíos y de ganado, así también los caminos vecinales se ven afectados por este fenómeno tornándose intransitables. Por otra parte la precipitación pluvial no solo afecta al sector productivo, si no también en la salud de los comunarios viéndose frecuentemente enfermedades respiratorias, pulmonares, artritis, etc. por la alta humedad presente en estos periodos.

b.2.1.1.3. Riesgos Climáticos

El clima es uno de los factores importantes para el desarrollo de los pueblos, ya que la producción estará sometida a la variación de este factor como ser las lluvias, la escasez de agua y los vientos.


0

5

10

15

20

E F M A M J J A S O N D

2003

2004

2005

2006


Las lluvias nos proporcionan el agua que es tan vital para el desarrollo del hombre, los animales y las plantas. Este factor nos hace mejorar la producción agrícola ayudando al desarrollo del crecimiento de las plantas y por consiguiente la alimentación y desarrollo del ganado. Al aumentar el caudal de los ríos, facilita la comunicación de las comunidades con el transporte ya que la mayoría no cuentan con vías de comunicación como carreteras y caminos vecinales. Cuando las lluvias son excesivas (periodos de noviembre a abril), se producen excesos, causando desastres naturales como inundaciones que destruyen los cultivos, ahogan el ganado y dejan inservibles los escasos caminos con los que se cuenta.

Otro factor que incide sobre la producción agropecuaria es la escasez de agua, ya que cuando el tiempo de lluvias se retarda, tiene consecuencias negativas sobre la producción y por ende para el desarrollo de los pueblos, la producción agrícola decrece produciéndose malas cosechas, proliferación de enfermedades que causan la mortandad en el ganado.

Los vientos, también juegan un papel importante sobre el desarrollo agropecuario, ya que estos contribuyen a la proliferación de las plantas al esparcir las semillas y mejoran notablemente el clima apaciguando los excesivos calores que se producen en el verano. Cuando los vientos soplan muy fuertes, causan algunos daños en la agricultura volcando los cultivos, destruyendo la forestación y ayuda a la proliferación del fuego producido por la quema de los campos de pastoreo y por el chaqueo.

b.2.1.2. Suelos.

Los suelos del departamento del Beni son el resultado de una larga evolución bajo condiciones de clima húmedo tropical, que ha provocado una fuerte meteorización y lixiviación característica de gran parte de la amazonía.

Los suelos del Municipio Exaltación se pueden dividir en dos unidades debido a las características geomorfológicas, geológicas: A la Provincia fisiográfica de la llanura amazónica y al Ondulado Amazónico.



La llanura Amazónica: Es una de las provincias de mayor extensión dentro de la región amazónica; desde el punto de vista fisiográfico esta formada por llanuras planas con diferentes niveles de inundación.

El Ondulado Amazónico: Se ubica al norte del departamento. El 90% de esta provincia tiene cobertura boscosa y pastizales y un 10% de áreas húmedas con lagos, lagunas y curichales, con vegetación hidrofítica e higrofítica.

Sus suelos son de origen aluvial (cuaternario), son en su mayor parte de textura mediana a pesada, mal drenados con diferentes grados de inundación, ácidos y pobres en fertilidad.

b.2.1.2.1. Principales Características.

Los suelos del departamento del Beni son el resultado de una larga evolución bajo condiciones de clima húmedo tropical, que ha provocado una fuerte meteorización lixiviación de gran parte de la amazonía.

Las inundaciones en estas tierras no son frecuentes, la mayoría se da por la falta de drenaje.

Las partes bajas de la región son saturadas con aguas durante mucho tiempo, a diferencia de las altas donde el drenaje es satisfactorio. Gran porcentaje de estos suelos es considerado como laterista que permanecen anegados durante meses.

Los suelos de la sección municipal Exaltación, son suelos muy superficiales, de reacción fuertemente ácido a alcalinos, con baja a muy fertilidad, con alta toxicidad de aluminio.

Llanura Aluvial de Inundación Ocasional a Estacional, con Bosque Húmedo y Bajíos con pastizal.

Llanura aluvial de inundación prolongada a permanente, con pastizal y predominancia de especies hidrofiticas (Tarope, Junquillo).

Llanura fluvial angosta, con bosque húmedo de galería.

Llanura aluvial.

Llanura aluvial de inundación ocasional a Estacional, con pastizal.



Llanura aluvial de inundaciones estacionales o prolongadas, con pastizal y palmares.

Islas de bosques húmedos.

Llanura fluvial media angosta, con bosque húmedo.

Las principales características de acuerdo a la información proporcionada por el Plan de Ordenamiento Territorial (P.O.T.).Profundidad efectiva. Tiene una profundidad efectiva entre 24 y 130 cm. Fuente: POT.

Capacidad de Uso. Clase I a IV, con limitaciones de humedad y suelo.

Textura. Limo arenoso, franco-arcillo-limoso, franco-arcilloso y arcilloso en los horizontes superiores, más compactos y por eso menos penetrables para el agua.

Estructura. De bloques angulares, subangulares a mogajosa, prismática y masivo en los horizontes superiores, bloques angulares, subangulares. Columnar, granular y grano suelto en algunos sectores e los horizontes inferiores.

Color. Pardo rojizo, pardo amarillento a pardo grisáceo muy oscuro en los horizontes superiores y pardo claro en los horizontes inferiores.

Drenaje. De bueno a moderado e imperfecto. En algunos sectores de escaso a muy escaso.

P.H. De 4.2 a 8.0 es decir que varía de ácido a alcalino.

Fragmento Rocoso.No se presentan fragmentos rocosos.

Limitaciones y Riesgos. Las inundaciones periódicas que sufren estas planicies del departamento del Beni, causan grandes estragos en toda la región, acarreando consecuencias catastróficas para la ecología y economía de la región.

No obstante el desplazamiento de los sedimentos de las partes elevadas de las serranías hacia las llanuras, haciendo



que estos suelos sean de baja a muy baja fertilidad y se tornen suelos ácidos de difícil intercambio catiónico.

a. Clasificación por unidades de tierra para el municipio de Exaltación.

Según las características de los suelos que presenta la región de Exaltación a continuación se detallarán cada una de sus características existentes en el municipio:

b. Llanura Aluvial de inundación ocasional a estacional, con bosque húmedo y bajíos con pastizal.

Geomorfología: Llanura aluvial de inundación ocasional a estacional, con bajíos en las áreas de depresión; plana, con abundantes pisos de drenaje y lagunas aisladas.

Geología: Unidad principalmente constituida por sedimentos cuaternarios (arcillas, limos, arenas y eventualmente gravas), provenientes de la cordillera Oriental del afloramiento rocoso del suban dinos.

Clima: Precipitación de 2.000 a 2.500 m.m. Temperatura de 24 a 35º C y eva transpiración real de 1.200 a 1.300 m.m.

Zona de Vida: Bosque húmedo subtropical (bh-t).

Vegetación: La jurisdicción de Exaltación, presenta una Flora y vegetación, rica en especie, de incalculable valor todo, alguno permanecen inexplotadas, no han sido alteradas por actividades humanas, otras en vías de su comercialización sin el control por la falta de mecanismos y manejo para su explotación.

La región en general guarda en sus confines plantas medicinales, forestales, industriales, alimenticias y otras variedades que crecen sin la aplicación de agroquímicos o intervención del hombre.

La vegetación de bosques altos se presenta en forma de islas y a lo largo de ríos y arroyos como bosques de galerías en las partes más convexas de la planicie, mientras que la vegetación de las formaciones de sabana es la más extensa.



El volumen promedio de madera (500 m3 por ha.), número promedio de árboles (600 por ha.); y un promedio de 1000 palmeras por ha.

Suelos: Suelos superficiales o muy profundos, (limitado por el nivel freático); drenaje bueno a moderado; en algunos casos imperfecto y escaso, sin erosión aparente; reacción fuertemente ácido o neutro con baja o moderada fertilidad; sin y con mediana toxicidad de aluminio.

Las características más importantes son:

Profundidad efectiva.Entre 40 y 110 Cm (n=21).

Textura. Arcilloso y franco arcilloso limoso en los horizontales superiores; franco limosos, franco arenosos y arenosos en los horizontes inferiores.

Fragmento Rocoso. No se presentan fragmentos rocosos.

Estructura. De bloques angulares, subangulares a migajaza, prismática y masivo en los horizontes superiores, bloques angulares, subangulares. Columnar, granular y grano suelto en algunos sectores e los horizontes inferiores.

Color. Pardo grisáceo oscuro en los horizontes superiores, con pardo amarillento a pardo fuerte en los horizontes inferiores. Presenta manchas de color rojizo amarillento, pardo amarillento y gris a gris azulado (Gley), desde el horizonte inferior. (Fuente: POT.)

Propiedades químicas: PH entre 5.00 y 8.00 (n=23), materia orgánica entre 1 y 4.50% (n=16), nitrógeno total entre 0.06 y 0.52 % (n=16), fósforo entre 1 y 38 mg/kg (n=16). (Fuente: POT.)

La clasificación taxonómica: Asociación de Tropepts (50%), Aquents (15%), Aquets (20%), inclusiones de Uderts (10%) y Usadlfs (5%). (Fuente: POT.)

Capacidad de Uso.



Clases II, II, IV, V, VI con limitaciones de humedad y suelo. (Fuente: POT.)

Aptitud de uso: Apto para forestal maderable, marginalmente apto por la humedad de sus suelos.

Limitaciones y Riesgos.Inundaciones, baja fertilidad y suelos ácidos.c. Llanura aluvial de inundación prolongada a

permanente, con pastizal y predominancia de especies hidrografíticas.

Geomorfología: Llanura cálida e inundación prolongada a permanente con áreas de depresión muy escasamente drenada. Altitudes de 123 a 194 m.s.n.m.; y pendientes entre 0 y 1%.

Geología: Unidad principalmente constituida por sedimentos cuaternarios (arcilla, limos, arenas), provenientes de la cordillera Oriental y el afloramiento rocoso del subandino.

Clima: Precipitación de 3.000 a 5.000 mm, temperatura de 24 a 35º C y Evapotranspiración real de 1.000 a 1.200 mn.

Zona de vida: Bosque húmedo subtropical (bs-st), bosque húmedo tropical (bh-t) y bosque húmedo subtropical (bnh-st).

Vegetación: La unidad de tierra se ubica en el área concentrada y dispersas, con una cobertura de 100% de pastizal y pastizal arbolado.

El volumen promedio de madera 500 m3 por ha., número promedio de árboles 600 por ha., y un promedio de 100 palmeras por ha.

Suelos: Suelos superficiales o poco profundos (limitados por mapa areática); drenaje escaso a muy escaso; erosión hídrica tipo laminar leve; reacción ácido a ligeramente alcalino en algunos sectores; con muy baja fertilidad; sin y con mediana toxicidad de aluminio.

Las características más importantes son:



Profundidad Efectiva: Entre 5 y 100 cm (n=19).

Textura: Arcilloso, rocoso, limoso, y franco limoso en los horizontes superiores: con arcilloso limoso en los horizontes inferiores.

Fragmentos rocosos: No se presentan fragmentos rocosos:

Estructura: De migajaza a masivo en los horizontes superiores; con masivo a bloques subangulares en los horizontes inferiores.Color: Negro a gris muy oscuro en los horizontes superiores; con pardo amarillento desde los horizontes superiores.

Propiedades químicas: PH entre 5.20 y 7.80 (n=22); conductividad eléctrica entre 7 a 212 u s/cm (n=22); total de base intercambiables entre 1.51 y 17.18 cmol/kg. (n=22); capacidad de intercambio catiónico efectivamente 3.41 y 17.98 cmol/kg, (n=22); saturación de bases entre 24.46 y 100% (n=22); materia orgánica entre 0.50 y 20% (n=14); nitrógeno total entre 0.40 y 0.70% (n=14}); fósforo entre 1 y 20 mg/kg. (n=14); y saturación de aluminio entre 0 y 64.40% (n=22). (Fuente POT).

Clasificación taxonómica: Complejo de Aquepts (30%), Udalfs (10%) y Uderts (10%); inclusiones (20%).

Clasificación, capacidad y uso: Clases V, VI, VII, con limitaciones de humedad y suelo.

Aptitud de uso: Marginalmente apto para ganadería extensiva.

Limitaciones/riesgos: Inundación, capa freática, fertilidad; suelos ácidos.

d. Llanura fluvial angosta, con bosque húmedo de galería.

Geomorfología: Llanura fluvial de ríos pequeños que cubre un ancho de menos de 100m a más de 2 Km. Debido a la dinámica fluvial (pequeña magnitud con respecto a L3.1 y



L3.2), y está constituido por complejos de orillares, terrazas, diques naturales y meandros abandonados: es susceptible a inundaciones de escasa duración.

Altitud: De 123 a 194 m.s.n.m. pendiente entre 0 y 1%.

Geología: Unidad constituida principalmente de sedimentos cuaternarios (Arcillas, limosos, arenas), provenientes del afloramiento rocosos del subandino y de la cordillera oriental.

Clima: Precipitación de 2.000 a 2.200 mm, temperatura de 24 a 26° C y Evapotranspiración real de 1.200 a 1.400.

Zona de vida: bosque húmedo subtropical (bh-st), y bosque muy húmedo subtropical (bmh-st).Vegetación: Unidad de tierra que se encuentra en áreas adyacentes a los ríos de tercera categoría de llanura fluvial angosta, con una cobertura de 60% de bosque denso siempre verde húmedo, 40% de cultivos.

Suelos: Suelos superficiales a profundos; drenaje bueno, moderado e imperfecto; en algunos sectores con deposición moderada; reacción ácido a neutro; con moderada baja a muy baja fertilidad; sin y con alta toxicidad de aluminio.

Características físicas:

Profundidad efectiva: Entre 20 a 184 cm (n=32).

Textura: Franco arcilloso, limoso y franco limoso en los horizontes superiores; con masivo, bloques angulares, subangulares, granular 6 grano suelto en los horizontes inferiores.

Color: Gris oscuro a pardo grisáceo en los horizontes superiores. Con pardo amarillento parduzco en los horizontes inferiores. Presenta manchas de color rojo amarillentos, pardo rojizo y gris a olivo (gley) desde el horizonte superior.

Propiedades químicas: PD entre 5.40 y 7.30 (n=23), materia orgánica de0.40 y 3.600% (n=22), fósforo 1 y 35 mg/kg. (n=22), nitrógeno 0.05 y 0.24%.



Clasificación taxonómica: asociación de Tropept (35%), Fluvents (25%) y Udalfs (20%), inclusiones de Aquents (10%) y aquept (10%).

Capacidad de uso: Clases II, III, IV, V, VI, con limitaciones suelos y humedad.

Aptitud de Uso: Medianamente apto para la agricultura intensiva, ganadería intensiva, ganadería extensiva y forestal maderable, marginalmente apto para agrosilvopastoril.

Limitaciones/riesgos: Inundación, erosión, deposición fluvial, fertilidad en algunos casos y dependiendo del uso, suelos ácidos.

e.- Llanura aluvial.

Geomorfología: Llanura aluvial plana a suavemente ondulada, con diferentes grados de inundación en áreas de depresión y con drenaje anárquico (divagante).

Geología: Unidad construida por rocas del Precámbrico. Mitológicamente en esta zona afloran rocas ígneas y metamórficas y sedimentos finos del cuaternario (arenas, limos y arcillas).

Clima: Precipitación de 1.400 a 1.600 mm, temperatura de 24 a 30° C y Evapotranspiración real de 1200 a 1400 mm.

Zona de vida: Bosque húmedo premontano tropical (bh-pt) y bosque húmedo subtropical (bh-st).

Vegetación: Llanura aluvial donde las unidades de tierra están ubicadas dentro de las zonas de Santa Ana, Río Mamoré, Yacuma y en las zonas de las TCO Movida II y II. La cobertura vegetal principalmente está constituida de pastizales, pastizales arbolados y comunidades de palmeras con inundación y conocida como “humedades”, en otros trabajos fitogeográficos.En este gran paisaje también se encuentran los bosques húmedos, distribuidos dentro de la unidad de tierra

Suelos: Los suelos son poco profundos, drenaje deficiente a escaso de texturas medianas a fines con presencias a nódulos



de oxido de fierro y manganeso, horizontes óxidos y contactos petroférricos, ácidos ligeramente ácidos y de baja a muy baja fertilidad.

Los subórdenes taxonómicos dominantes en este paisaje son: Aquept, aquent, aquox, udos, y udult.

Limitaciones/riesgos: Inundación, fertilidad; suelos ácidos.

f. Llanura aluvial de inundación ocasional a estacional, con pastizal.

Geomorfología: Llanura aluvial con áreas de depresión que forman lagunas o cuerpos de agua con inundación ocasional a estacional. Altitudes de 140 a 170 m.s.n.m.; amplitud de relieve de 10 a 20 mm y pendientes entre o y 1%.

Geología: Sedimentos finos cuaternarios (arena, limos y arcillas), provenientes del escudo precámbrico, depositados principalmente por los ríos.

Clima: Precipitación de 1.400 a 1.500 mm. Temperatura de 24 a 26° C y Evapotranspiración real de 1.200 a 1.300 mm.

Zona de vida: Bosque húmedo subtropical (bh-st).

Vegetación: Esta unidad de tierra se encuentra en la zona de los márgenes del río Mamoré e Iruyañez. La cobertura vegetal está formada por pastizales en un 80% y 20% de bosque húmedo siempre verde.

Suelos: Muy superficiales; drenaje a escaso: erosión hídrica tipo laminar leve y en sectores con depresión leve a moderada; reacción Ligeramente ácidos; con muy baja a baja fertilidad, sin y con baja toxicidad de aluminio.

Las características físicas más importantes son:

Profundidad efectiva: Entre 23 y 26 cm (n=3).



Textura: Franco, franco arenoso, y arenoso franco en los horizontes superiores; con arcillosos y franco arenoso en los horizontes inferiores.

Fragmentos rocosos: No presentan fragmentos rocosos.

Estructura: De migajaza a masivo y granoz suelto en los horizontes superiores; con masivo bloques subangulares sueltos en los horizontes inferiores.

Color: Pardo grisáceo oscuro a negro en los horizontes superiores; con pardo oscuro y rasado en los horizontes inferiores. Presenta manchas de color rojo amarillento a rojo oscuro y gris (gley) solo en los horizontes inferiores.

Propiedades químicas: Ph entre 5.80 y 6.20 (n=18); conductividad eléctrica entre 7 a 124 us/cm., (n=18); total de bases intercambiables entre 0 y 8.76 cmol/kg., (n=19); capacidad de intercambio efectivo entre 0.80 y 9.06 cmol/kg., (n=18); saturación de bases entre 46.11 y 96.69% (n=18); materia orgánica entre 0.20 y 21.40% (n=15). (Fuente: POT).

Clasificación taxonómica: Asociación de aquents (35%), aquenpts (25%) y aquox (20%); inclusiones (20%).

Clasificación/ capacidad de uso: IV, V, con limitaciones de humedad de suelo.

Aptitud de uso: Uso marginalmente apto para la ganadería extensiva.

Limitaciones/riesgos: Inundación, fertilidad, suelos ácidos.

g.- Islas de bosques húmedos.

Geomorfología: Islas de bosques ubicadas en las partes de la llanura aluvial, conforman domos a relictos del escudo precámbrico. Altitudes de 150 a 190 m.s.n.m.; amplitud de relieve de 10 a 20 m. y pendiente entre 1 a 2 %.

Geología: Sedimentos sueltos, principalmente provenientes de la meteorización de las rocas subyacentes rocas del precámbrico.



Clima: Precipitación de 1.400 a 1.500 mm, temperatura de 24 a 26° C y Evapotranspiración real de 1.200 a 1.300 mm.

Zona de vida: Bosque Húmedo subtropical (bt-st).

Vegetación: Estas unidades de tierra forman las islas de bosque con cobertura de bosques siempre verdes y densos. La cobertura presenta un 100% de bosque.Las islas de bosque constituyen áreas de protección del ganado de la inundación y la insolación.

Suelos: Suelos pocos profundos; drenaje bueno a moderado; erosión hídrica tipo laminar leve; reacción ácida a ligeramente ácida, con baja a muy baja fertilidad y alta toxicidad de aluminio.

Características físicas más importantes:

Profundidad efectiva: entre 49 y 125 cm. (n=3).g

Textura: Franco, y franco arcilloso, arenoso en los horizontes superiores y masivo en los horizontes inferiores.

Color: Colorado oscuro, rojizo y amarillo pálido en los horizontes superiores y pardo amarillentos, café rojizo y rojizo en los horizontes inferiores.

Propiedades químicas: Ph entre 5 y 6.70 (n=16), conductividad eléctrica entre 11 y 122 us/cm., (n=16), total de bases intercambiables entre 0 a 3.52 cmol/kg, (n=17); capacidad de intercambio catiónico efectivo entre 1.49 a 4.52 cmolkg., (n=16); saturación de bases entre 15 y 96.81 (n=16), materia orgánica entre 0.30 a 3.50% (n=14); nitrógeno total entre 0.30 y 0.20% (n=14); fósforo entre 0 y 17 mg/kg (n=14) saturación de aluminio entre 0 y 76.9% (10%). (Fuente: POT).

Clasificación taxonómica: Complejo de Udox (35%), Udalfs (20%), Orthents (20%) y Udults (15%); inclusiones (10%).

Clasificación/capacidad de uso: II, III, con limitaciones de suelos.



Aptitud de uso: Apto para forestal múltiple; marginalmente apto para agricultura intensiva, ganadería intensiva, agrosilvopastoril y forestal maderable.

Limitaciones/riesgos: Fertilidad, suelos ácidos, susceptibles a inundación.

h. Llanura fluvial media a angosta, bosque húmedo.

Geomorfología: Llanura fluvial de ríos secundarios conformados por terrazas, diques naturales y meandros abandonados de menor magnitud, Altitudes de 140 a 190 m.s.n.m.; amplitud de 5 a 25 m. y pendientes entre 0 y 1%.

Geología: Sedimentos finos cuaternarios (arenas, limos y arcillas), provenientes principalmente del escudo precámbrico.

Clima: Precipitación de 1.500 a 1.700 m.m., temperatura de 24 a 26° C y Evapotranspiración real de 1.300 a 1.400 m.m.

Zona de Vida: Bosque húmedo subtropical (bh-st).Vegetación: Se ubica en ambos márgenes del río Mamoré en el sector sudeste, la cobertura principalmente representa al bosque de galería en un100%.

Las especies de árboles más frecuentes son: Cedro, Paquió, Tajibo

El volumen promedia de madera 1000 m3 por ha., número promedio de árboles 1100 por ha., y un promedio de 300 palmeras por ha.

Suelos: Suelos pocos profundos; drenaje moderado a bueno; erosión hídrica tipo laminar leve y en algunos sectores con deposición leve; reacción ácidos; con baja a muy baja fertilidad; sin y con baja toxicidad de aluminio.

Las características físicas más importantes son:

Profundidad efectiva: Entre 60 a 70 cm., (n=1).



Textura: Arenoso, franco arenoso en los horizontes superiores: arcillosos y arcillosos arenosos en los horizontes inferiores.

Fragmentos rocosos: No se presentan fragmentos rocosos.

Estructura: Bloques subangulares en los horizontes superiores, y masivos en los horizontes inferiores.

Color: Pardo grisáceo oscuro en los horizontes superiores; con pardo a pardo rojizo en los horizontes inferiores. Presenta manchas de color pardo amarillento a pardo rojizo desde el horizonte superior.

Propiedades Químicas: Ph entre 5 y 7.70 (n=12); conductividad eléctrica entre 8 a 12 us/cm (n=12); total de bases intercambiable entre 0 a 6.84 cmol/kg (n=15); capacidad de intercambio catiónico efectivo entre 1.39 a 17.78 cmol/kg., (n=10); saturación de bases 5.11 y 68.81% (n=12), materia orgánica entre 0.90 a 14.20% (n=10); nitrógeno total entre 0.07 y 0.49% (n=10), fósforo entre 1 a 71 mg/kg., (n=10) y saturación de aluminio entre 0 y 89.05%. (Fuente: POT).

Clasificación taxonómica: Asociación de fluentes (70%), y tropepepts (30%).

Aptitud de uso: Marginalmente apto para ganadería extensiva; en superficies menores apto para forestal múltiple y marginalmente apto para forestal maderable.

Limitaciones/riego: Inundación, fertilidad, suelos ácidos.

b.2.1.2.2. Zonas y Grados de Erosión.

En el municipio Exaltación, como en la mayor parte del territorio del departamento del Beni no se identifica un alto grado de erosión, ya que son suelos con una extensa planicie que no tienen declives pronunciados y por lo tanto el grado de erosión es mínimo.

b.2.1.2.3. Prácticas y Superficies Recuperadas.



Hasta el momento en el municipio de Exaltación no se tienen registros de trabajos o estudios que se hayan realizado para mejorar o recuperar parte de los suelos que presenten un grado de erosión no apto para la producción agropecuaria o para mejorar los existentes en la región.

El uso y manejo de los suelos se lo practica de manera rudimentaria en forma manual, sin el empleo de tecnología.

En la agricultura, el desmonte y la quema de chacos, constituyen prácticas anuales de los campesinos agricultores para la implementación de cultivos y la siembra de pastos mejorados.

Los propietarios de establecimientos ganaderos, durante los meses de Julio a Septiembre queman las pampas con la finalidad de que con la caída de las primeras lluvias los pastos naturales rebroten, los mismos que son palatables para el ganado, en este período de crecimiento del pasto, originado de esta manera una nueva vegetación.

b.2.1.3. Flora.

La riqueza de la flora en la Sección es comparable a la diversidad florística que existen en el departamento, ya que en ella existen zonas que participan en la generalidad del mismo.

Por las características en cuanto a clima, topografía y otros, presentan una flora y vegetación similar, ricas en especies, de incalculable valor, algunas permanecen sin explotar, y que no han sido alteradas por la actividad humana, otras en vías de ser comercializadas sin control por falta de mecanismos o reglamentos para la explotación y comercialización.

b.2.1.3.1. Principales especies.

La variada vegetación de la zona guarda la existencia de una gran variedad de especies conocidas que permite a los habitantes de esta región sobrevivir en las condiciones en las que se desenvuelven ya que tienen gran valor alimenticio, comercial y medicinal que hasta el momento han sido explotadas parcialmente.



Cuadro N° 16 Principales Especies de Flora según su Uso.NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTÍFICO DISPONIBILIDAD

Motacú Schelea princeps AbundantePacay Inga sp. AbundantePaquió Hymenaea coubaril EscasoPalma Copernicia alba AbundanteCuri Chusquea quitensis AbundanteCusi Orbygnya phaderata AbundanteTacuara Arundo donax AbundantePalo Balsa Ochroma logopus EscasoCedrillo Spodias mombim EscasoTutumo Albertia sp. AbundanteCoca Silvestre Myciaria sp AbundanteSujo Sterculiata apetala EscasoChuchio Gynerium sagittatum AbundanteCoquino Chrisopillum sp. EscasoGuembe Apeiba sp. AbundanteAlmendrillo Dipterix odorata AbundanteBí Genipa americana AbundanteAsaí Euterpe olerácea AbundanteTotaí Acrocomia totai AbundanteUrucú Bixa orellana AbundanteAmbaibo Cecropia Sp. AbundanteTajibo Tabebuia serratifolia

(Vahl).Abundante

Fuente: Boleta autodiagnóstico comunal Equipo Técnico I&PR 2007.

Cuadro N 17 Principales Especies FrutalesNOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO DISPONIBILIDAD

Tamarindo Tamarindus indica AbundanteChirimoya Annona cherimolia EscasoGuayaba Psidium guajaba AbundanteCítricos Citrus sp. AbundanteMango Manguifera indica AbundantePaltos Persea sp. AbundanteTaruma Vitex aff cimosa AbundantePaquió Hymenea coubaril EscasoGuapurú Piptadenia macrocarpa EscasoGuapomó Rheedia bolivianensis EscasoCayu Anacardium occidentale EscasoCacao Theobroma cacao EscasoMangaba Hancornia speciosa EscasoCarambolo Averrhoa carambolo EscasoAchachairú Sinphonia globifera Escaso



Árbol del pan Artocarpus altilis EscasoPitón Abuta sp. AbundanteLúcuma Lúcuma obovata AbundanteCoco Cocos nucifera Escaso

Fuente: Boleta autodiagnóstico comunal Equipo Técnico I&PR 2007.

b.2.1.4. Fauna.

El municipio de Exaltación dentro de su jurisdicción, cuenta con extensas superficies de bosque y praderas o pampas naturales que albergan una gran cantidad de la fauna tropical que juegan un papel importante en el desarrollo del ecosistema.

Aunque la fauna no es tan abundante como en otros tiempos, es muy variada. La caza se la hace de manera moderada solo lo suficiente para la alimentación de la familia, preservando de esta manera el ecosistema.

b.2.1.4.1. Principales Especies de Fauna

Las especies que habitan en la zona son muy variadas, contando con una fauna muy diversificada. Aunque las cantidades no son grandes, ya que el hombre de una u otra manera ejerce una depredación contra este recurso.

Estos animales silvestres tienen un gran valor para los comunarios ya que de ellos se proveen de su carne y la piel que la utilizan para fabricar diversos artículos domésticos.

Cuadro Nº 18 Principales Especies clasificadas de mamíferos del Municipio de Exaltación.

N° NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTÍFICO1 Anta Tapirus terrestris2 Bufeo Ignia geoffrensis3 Capiguara Hydrochaeris hydrochaeris 4 Carachupa Didelphys marsupialis5 Ciervo Blastocerus dichotomus6 Gato Gris Herpailurus yaguarondi7 Venado Ozotecurus bezoaticus8 Borochi Chrysocyon brachyurus9 Zorro Atelocynus microtis, Cerdocyon thous

10 Urina Mazama americana11 Zorrino Procyon cancrivorus12 Tigre Panthera onca13 Tejón Nasua nasua14 Tatú Dasypus kappleri; D. Novemcinctus15 Taitetú Tayassu tajacu



16 Puerco de tropa Tayassu pecari17 Puerco espín Coendou prehelensis18 Perico Brandypus variegatus19 Pejichi Priodontes maximus20 Gato montes Leopardus wiedii21 Huaso Mazama gouazoubira22 Jochi colorau Dasprocta punctata23 Jochi Pintau Agouti paca24 Leon Puma concolor25 Melero Eira barbara26 Manechi Alouatta seniculus27 Marimono Ateles paniscus28 Mono silvador Cebus apella29 Oso bandera Mymecophaga tridactyla30 Oso hormiga Tamandua tetradáctila31 Pejichi Priodontes maximus32 Perico Brandypus variegatus

Fuente: Boletas Comunales

Cuadro Nº 19 Principales Especies Piscícolas clasificadas del Municipio de ExaltaciónN° NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO1 Palometa Serrasalmus nattereri2 Palometa real Astronotus ocellatus3 Sábalo Prochilodus nigricans4 Surubí Pseudoplatystoma fasciatum5 Tachacá Megalodoras irwini, Pterodoras granulosus6 Tambaquí Colossoma brachypomum7 Tucunaré Chichla ocellaris8 Ayllu Hoplerythrinus unitaeniatus9 Zapato Perygoplichthis multiraduatus

10 Bagre Rhamadia sp.; Pimelodus maculatus11 Bentón Hoplias malabaricus12 Blanquillo Callophusus macropterus; Pinirampus

pinnampu13 Buchere Hoplostemum littorale; H. Thoracatum14 Corvina Plagioscion squamosissimus15 Dorado Brachyplatystoma flavicans16 General Phractocephalus hemiliopterus17 Yatuarana Brycon sp.



18 Pacu Colossoma macropomum19 Piraña Serrasalmus elongatus; S. Humeralis, S.

spikopleuraFuente: Lauzanne y Loubens estudio realizado en rio mamoré el año 1985

Cuadro Nº 20 Principales Especies clasificadas de Aves del Municipio de Exaltación.Nº NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTÍFICO1 Loros Amazona aestiva, A. farinosa, A. amazónica,

Forphus xanthopterigius, Arantinga leucophtalmus, Brotogeruis sp., Pionus mentrus

2 Mutum Mitu uberosa3 Paraba roja Ara chloroptera4 Paraba azul Ara araurana5 Cuervo Phalacrocórax brasilianus6 Pato negro Cairina moschata7 Pato roncador Neochen jubata8 Pava pintada Pipile pipile9 Pava campanilla Pionus Menstruus10 Perdiz Tinamus major, Crypturellus sp.11 Piyu Rhea americana12 Sayubú Thraupis sayaca13 Serere Ophistocomus Hoazin14 Sucha Coragrups atratus15 Chuvis Rosthramus sociabilis, Buteo magnirostris16 Tapacaré Chauna torcuata17 Tibibi Chraradrius colaris18 Tojo Pasarocolius sp.19 Tordo Lampropsar tanagrinus, Leistes superciliaris20 Tucán Rhampastos toco, R. Cuvieri21 Bandurria Mesmbrinibis cayennensis22 Bato Jambiru mycteria23 Cabeza seca Mycteria americana24 Carao Aramus guarauna25 Carcaña Polyborus plancus26 Cardenal Paraoria coronata27 Cigüeña Ciconia maguari28 Cuajo Tigrisona lineatum29 Gallareta Jacana jacana30 Garza blanca Casmerodius albus31 Guaracachi Guaracachi32 Leque Vanellus chilensis

Fuente: Estación Biológica del Beni 1997.

Cuadro Nº 21 Principales Especies clasificadas de Reptiles en de Municipio de Exaltación.N° NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO1 Boa Boa contrictor2 Caimán Negro Melanosuchus Níger3 Lagarto Caiman yacare4 Peni Tupinambis tequisin5 Peta de río Podonecmy unifilis



6 Peta de Monte Geochelone Carbonaria7 Sicurí Eunectes murinus8 Lagartija Anolis sp.9 Tataruga Podocnemis expansa

10 Galápago Chelis finbriata11 Víbora pucarara Lachesis muta12 Víbora Coral Micrurus spixii13 Víbora boyé Boidade sp.14 Víbora cascabel Crotalus sp.15 Víbora yoperojobobo Bothrops neugwiedi

Fuente: Salm y Flores, 1994.

b.2.1.5. Recursos Forestales

De acuerdo a los estudios realizados en la elaboración del presente trabajo, se pudo apreciar que municipio Exaltación al encontrarse en la región amazónica tiene importantes manchas forestales.

A la fecha no existe un plan adecuado para explotación de la madera. En las comunidades del municipio, la explotación de los recursos forestales maderables es muy limitada ya que solamente en alguna de ellas se aprovechan estas especies para la construcción de sus viviendas.

b.2.1.5.1. Principales Especies de recursos forestales.

La vegetación en el municipio va de acuerdo a la variedad y tipo de suelos existentes en la región. Los bosques son los que proveen de especies maderables, en la zona encontramos bosque altos, bosques de isla y bosque de galería.

Los árboles más utilizados en las comunidades para uso domestico en la construcción de sus viviendas son: Ochoo, palo maría, guayabochi, piraquina, cuchisillo, picana, cunduru, cumaru, etc.

En las estancias ganaderas normalmente utilizan especies de mayor durabilidad denominadas incorruptibles entre las que podemos destacar al tajibo, Mora, japunaqui, itauba, utilizadas para la construcción de sus corrales, puentes, bretes, etc.

De las maderas preciosas tenemos a la mara, cedro, tumi, japunaqui, mora, masaranduba que son muy apreciadas para la comercialización y utilizadas en la construcción de muebles.

Cuadro No 22 Principales Especies Forestales Existentes en el municipio



N° NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO1 Mara Swietenia macrophylla king2 Cedro Cedrella odorata3 Palo maría Calophyllum brasiliensis4 Tusequi Machaerium eriocarpum5 Almendrillo Taralea opsitifolia6 Toco Enterolobium contortisiliquum7 Cupesi Prosopis alba8 Juno Phitecelobium scalare9 Aliso amarillo Raphanea venosa

10 Chaaco Curatella americana11 Jotavio Wranhamia boliviensis12 Bibosi palomo Ficus suptiplinervia13 Ojhe Ficus anthelminticum14 Tutumillo Crecentia sp.15 Sapito Brosimun lactescens16 Curupaú Piptadenia macrocarpa17 Blanquillo Prunus persica18 Tarara Centrocovium ohroxylum19 Cuta Philostyllum rhamnoides20 Picana Cordia alliodora21 Paraparaú Jacarandá cuspidifolia22 Cuchi Astronium urundeuva23 Ochoó Ura crepitans24 Coquino Pouteria nemorosa25 Gabetillo Aspidosperma sp.26 Guayabochi Calycophyllum spruceanum27 Jacarandá Albizia niopides28 Lucuma Pouteria torta29 Mora Morus excelsa30 Negrillo Nectandra sp.31 Piraquina Guatteria sp.32 Sangre de toro Virola sebífera33 Sirari Ormosia nobilis34 Tajibo morado Tabebuia avellanedae35 Tajibo Tabebuia alba36 Copaibo Copaifera deckey37 Mapajo Ceiba pentandra38 Taruma Vitex aff. Cimosa39 Trompillo Guarea guidonia40 Verdolago Terminalia sp. 41 Yesquero Cariniana estrellensis42 Laurel Nectandra turbacensis

Fuente: Boletas Comunales 2007.

b.2.1.6. Recursos Hídricos

b.2.1.6.1. Fuentes de Agua Disponibilidad y Características

El municipio Exaltación cuenta con una amplia disponibilidad de recursos hídricos que van desde las aguas estancadas o



curichis, arroyos, lagunas, lagos, hasta los ríos de grandes caudales de agua como ser el río mamoré.

b.2.1.6.2. Cuencas, Subcuencas y Ríos Existentes

El municipio Exaltación pertenece a la cuenca del Amazonas la cual ocupa toda el área Centro Oriental de la América de Sur; al este de la Cordillera de Los Andes, desde las mesetas de las Guyanas al norte, hasta la meseta Brasileña al Sur. Su altitud varía desde los 4.000 m. s. n. m. en la Cordillera Occidental, hasta el nivel del mar en la Costa, representa el 44% del Territorio Sudamericano, abarcando áreas de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela; con una superficie de 7.800.000 Km2.

En la Republica de Bolivia, la Cuenca del Amazonas se encuentra ubicada al norte del Territorio con una superficie de 722.207 Km2, ocupando un 65.74% de la superficie del país; geográficamente es la cuenca mas extensa, por donde discurren los ríos mas importantes de Bolivia.

La Cuenca Amazónica, comprende los departamentos de Pando, Beni y Cochabamba en su integridad; la zona noreste del departamento de La Paz; el norte del departamento de Potosí; el noreste del departamento de Chuquisaca y parte del departamento de Santa Cruz.

El municipio Exaltación es parte integrante de la subcuenca del Mamoré, que comprende la Provincia Yacuma, Moxos y parte de las provincias Vaca Diez, Mamoré, Cercado, Marbán y José Ballivián del Departamento del Beni; las Provincias Satiesteban, Sara, Ichilo, Florida, Ibáñez y parte de las provincias de Guarayos, Ñuflo de Chávez, Chiquitos, Cordillera, Valle Grande, Caballero del Dpto. de Santa Cruz; parte de las provincias Chapare, Tiraque, Carrasco, Mizque, Campero, Esteban Arce, Capinota y Arque del departamento de Cochabamba.

La subcuenca del mamoré, tiene una extensión de 267.175Km2

ocupando un 24.32% de la superficie del territorio nacional. Los principales ríos de la subcuenca Mamoré son; Rió Ichilo, Rio Mamorecillo y Rio Mamoré; todo estos conforman el “eje Ichilo – Mamoré”



Los ríos que surcan el Municipio Exaltación, son El mamoré, el río yata, río Benicito, río geneshuaya, el río Iruyañez y sus afluentes como ser el omi y el tiniji, además de muchos otros arroyos que surcan el municipio y que son de gran importancia para las comunidades y estancias de la región.

Rió Mamoré: Se forma en la confluencia de los ríos Ichilo y Chapare con el nombre de Río Mamorecillo, posteriormente en la afluencia del río grande o Guapay recibe el nombre de río mamoré, hasta desembocar en el río madera, en las proximidades de la localidad de Villa Bella. Tiene una longitud de 1041 Km.

El río Mamoré en el tramo, desde su confluencia con el río Iténez, hasta confluir con el río Beni, es límite internacional con la república federativa del Brasil, con una longitud aproximada de 230 km.

Río Iruyañez: El río Iruyañez afluente por la margen izquierda del río Mamoré, nace en los bañados de la Hacienda Palmira, en la Provincia Yacuma de departamento del Beni, con una longitud de 113 Km. Tiene como afluentes por la margen derecha al arroyo Tiniji, arroyo meñenquengue y río Omi, por la margen izquierda al arroyo Cameybo y arroyo los Junos.

Río Yata: Afluente por la margen izquierda del río mamoré, nace en las lagunas mancornadas, en la Provincia José Ballivián del departamento del Beni, con una longitud de 590 Km.; tiene como afluentes por la margen derecha al arroyo negro, Arroyo grande, río Caimanes, arroyo Paredones, arroyo Treinta y arroyo Veintitrés; por la margen izquierda al arroyo Pescado, río Benicito, arroyo el Peligro, arroyo San Juan y arroyo Yatuarana.

Entre los principales lagos tenemos: Ginebra, las tres Guachunas, lago largo, lago de agua clara, rogaguado, Triunfo, la dichosa, tojo, Guadalupe, jasschaja, Ajo.

Entre las lagunas tenemos: magdalena, Florida, el sujo, La Cruz, Lavandera, Lobo, 24 de agosto, Turbia, simayo, Loreto,



Palomarial, troncal, Porvenir, seca, Brava, Aguada, Santa Rosa 1, la Hermosa, Laguna de los Curis, la Tapada, España, Santa Rosa 2, la Escondida, Cuajero, Chontal, las Palometas, Limones, las Petas y muchas otras.

Además se tienen curichis que son cuerpos de agua que se forman en las pampas, aguas estancadas que permanecen casi todo el año, en tiempo seco la mayoría de los curichis se secan. Estos cuerpos de agua se encuentran dispersos en casi todo el municipio.

b.2.1.7. Recursos Minerales

Con respecto a este recurso no existen registros que avalen la existencia de reservas minerales para que el Municipio pueda tenerlas como recursos.

b.2.1.7.1. Principales Metales y no Metales.

No se conoce de la existencia de yacimientos de algún tipo de metal o no metal en la región por lo cual este rubro aun no tiene importancia económica para el municipio.

b.2.9. Comportamiento Ambiental.

En el municipio Exaltación el clima es tropical, cálido y húmedo y el comportamiento ambiental presenta muy poca o casi ninguna variación debido principalmente a las leves diferencias en altitud existentes.

b.2.9.1. Suelos.

Los suelos en el municipio son de carácter heterogéneo, presentándose en algunos lugares (Bosques altos) suelos muy fértiles donde los comunarios no necesitan utilizar abonos ni riego para la obtención de buenas cosechas y en otros casos (cascajales), encontramos suelos de naturaleza mas pesada. Los suelos son utilizados solo con técnicas agrícolas y pecuarias tradicionales que van desgastando los suelos convirtiéndolos en barbechos o terrenos de baja productividad.

b.2.9.2. Aire.



El aire en el municipio es puro y saludable en casi toda la época. En la época seca el aire se toma denso por la quema de campos o chaqueo indiscriminados que se realizan, llegando a extremos en la que se pierde la visibilidad y generando problemas en la Aeronavegación y causan enfermedades respiratorias e irritación en los ojos de la población, principalmente en la niñez.

Los fuertes vientos en la época de la quema, ayudan a la propagación del fuego, al traslado de la humareda hacia los centros poblados. Con la ayuda de las lluvias se detiene un poco el avance del fuego por la quema, disipando el humo y mejorando la visibilidad, pero las lluvias arrastran las cenizas hacia los arroyos y curichis causando mortandad de peces en los ríos.

b.2.9.3. Agua.

El agua es el recurso más importante con que cuenta el municipio, a parte de ser utilizada para uso domésticos por los pobladores, también les sirve para el consumo de los animales y como vía de transporte.

Pero si bien la existencia de agua en las comunidades no es problema, estas aguas no reúnen las condiciones de salubridad necesarias; en época seca el agua de los ríos, arroyos, lagunas y curichis están bajas y altamente contaminadas; en la época lluviosa los ríos y arroyos arrastran desechos, animales muertos, materias en descomposición y otros. Pese a ello no se ha detectado hasta la fecha ningún tipo de contaminación en los pobladores, ya que estos cuerpos de agua, albergan sobre su lecho una planta acuática llamada tarope que hace de purificador.

b.2.9.4. Inclemencias.

En el municipio como en el resto del Departamento existen dos épocas marcadas que son la época de lluvia durante los meses octubre a marzo y la época seca en los meses de mayo a septiembre, de ello la inundación y la sequía son los fenómenos naturales de mayor incidencia en las comunidades.



La época de lluvia trae como resultado lo siguiente, cuando las lluvias son abundantes o por el deshiele de las serranías bajan las aguas hasta nuestro territorio aumentando el nivel de las aguas (gateadora), se producen las inundaciones anegando por completo todos los campos viéndose afectada la producción agrícola, pecuaria y la transitabilidad de los caminos.

En la época seca las aguas bajan considerablemente provocando su escasez además de ayudar a la aparición de plagas y enfermedades propias de la época.

C. ASPECTOS SOCIO-CULTURALES.

C.1. Marco Histórico

c.1.1 Las Naciones de Indios Pobladores de los Llanos.

Diseminados en los llanos, generalmente ocupando las márgenes altas de ríos y lagunas, se encontraba variedad de parcialidades de indios, lo que formaban numerosas aldeas con lenguas diversas, pero con rasgos físicos más o menos parecidos que hacían pensar en un probable origen común vinculado quizá al tronco prehistórico del arawak o araucano, que, después formaron un gran grupo que para D’Orbigny (“El Hombre Americano”) formó la raza pampeana que le hizo comprender como una subraza a la mojeña.

Cada parcialidad que llevaba su nombre particular se divide en varios pueblos o aldeas, también cada una con denominación especial. Con el término de Chunchos se comprendió a un conjunto de pueblos bárbaros que vivían en las riberas o proximidades del río Madre de Dios.

c.1.2 Los cayubabas

Willan M. Denevan, cita que los Cayubabas (kayuvavas, Cayuvavas) vivían en las sabanas al oeste del Mamoré al norte del Yacuma. Se desconocen sus límites septentrional y occidental, pero se ha informado en diferentes épocas de la existencia de grupos Cayubaba al oeste y al norte del lago Rogaguado, muchas de sus aldeas estaban situadas sobre la



orilla occidental del río Mamoré y también del río Iruyanez. Los topónimos indígenas ayudan algo para determinar sus antiguas distribuciones tribales. Rogaguado y Rogagua, por ejemplo son nombres Cayubabas, mientras que Yacuma es Movima. Sin embargo, varios de los lagos cercanos al Rogaguado, incluido el jasschaja, llevan nombres movimas sugiriendo tal hecho que los Movimas se habían trasladado al territorio Cayubaba después de la entrada de los jesuitas, o incluso antes. Aparentemente no hay topónimos Cayubaba al sur del río Yacuma.

El año 1.693, el padre Agustín Zapata visitó las aldeas Canichanas sobre el río Mamoré donde se le dijo que había mucha gente río abajo llamada Cayubaba. Zapata visitó a los Cayubabas ese mismo año, trocando cuchillos, hachas y machetes, por maíz, maní y yuca; informó haber visto siete aldeas con un promedio de 1800 personas cada una, gobernadas por un jefe barbudo llamado “Paitití”. En el año 1695 entró en una aldea que tenía plaza, calles y un templo; la gente vestía plumaje y mantas; un gran fuego ardía noche y día; se sacrificaban ciervos, conejos y aves (Eguilluz, 1844:33-36).

Los españoles habían estado buscando el Dorado, el Paitití por más de un siglo, por lo visto llegaron a dudar de su existencia, tras la exploración de Moxos meridional. Después de 1695, el Padre Zapata aseveró como un hecho que el jefe de la aldea Cayubaba era llamado “Paitití”, repitiéndolo Eguiluz y Altamirano (anónimo, 1891:11).

El padre Armentia (1905:233 sin indicar fuentes) expresó el comentario de que los jesuitas de la Misión Cayubaba de Exaltación hablaron de la gran laguna del Gran Paitití y que los mapas jesuíticos del periodo 1700-1711 denominaron la zona comprendida entre los ríos Mamoré, Beni y surgiendo que el lago legendario y que el río Paitití era el río Beni, surgiendo que el lago rogaguado era la originaria “Laguna del Paititi

El nombre de Paitití se originó en el noreste de moxos, aunque existían una tradición española que ubicaba la nación del Cacique y la Laguna del Paitití, llena de oro y perlas en esa zona. Los exploradores que llegaron del Cuzco en el siglo XVI creían que el Paitití estaba al este del río Madre de Dios y Beni; los exploradores que llegaron al sur de Moxos, pensaron



que el Paitití debía estar más hacia el norte, lo que venía corroborado por los relatos de los indios Moxos sobre un reino hacia el norte. No debe sorprender que el Padre Zapata, identificara las grandes aldeas Cayubabas con el Paitití a pesar de no haber hallado la riqueza fabulosa.

Alfred Métrauz (1942:56), Harold Osborne (1964:82-84) y otros han llegado a la conclusión de que las historias del Dorado y del Paitití eran simplemente rumores desubicados que se habían originado con el imperio incaico, diseminándose por las tribus de las tierras bajas. Por otro lado, aunque grandemente exageradas cultura avanzada de las sabanas del Moxos septentrional. Esta hipótesis se apoya en varios puntos:

Muchos de los rumores sobre el Paitití, Moxos y la “Tierra Rica” de los llanos no nacieron en Asunción ni en Santa Cruz, sino en el Cuzco y en La Paz, en cuya fuente están por tanto los indios del altiplano.

Los incas enviaron una expedición de conquista al Madre de Dios y a los límites septentrionales de Moxos.

Los jesuitas creyeron que la zona de los Cayubaba era el Paitití.

Los jesuitas hallaron grandes aldeas, políticamente unificadas.

Hay numerosos restos de extensos campos elevados y de zanjas en las zonas Cayubaba, lo que presupone una antigua población numerosa y bien organizada.

Se sabe poco de los Cayubabas, antes que se establecieron en la Reducción de Exaltación el año 1704, fuera de lo que relataron Zapata y Eguiluz.

D’Orbigny (1946:203) mencionó que marchaban al combate organizados en falanges y capitaneados por jefes especiales, el visitó Exaltación en 1832, los indios estaban organizados en ocho grupos, que aparentemente correspondían a las antiguas subtribus y que eran capitaneados por diferentes jefes.

En el año 1909, ya quedaba poca cosa de los Cayubabas y de su cultura diferencial (Norddenskiold, 1923, 77-78) y en la actualidad la tribu está cerca de la extinción.



Denevan dice que cuando visitó Exaltación en diciembre de 1962 juntamente con Harold Key, solo había un puñado de gente de la población que hablaba Cayubaba, unos pocos vivían dispersos por los alrededores en pequeños poblados, principalmente sobre el río Iruyanez. Como sucede con la mayoría de los supervivientes de las tribus de sabana, esa gente conserva muy poco ó nada de las tradiciones ó leyendas que sean de una época previa a los jesuitas.

(José Chávez Suárez) “Los indios Cayubabas habitaban una extensa zona de los llanos al norte del río apere, en ambas márgenes del río Yacuma, llegando con los Pacahuaras al norte, con los Movimas al oeste y los Canichanas hacia el naciente y sur”.

c.1.3. La Misión de la Exaltación de la Santa Cruz.

Los Cayubabas (kayuvavas) habitaban una extensa zona de los llanos al norte del río Mamoré, la desembocadura del Apere y Yacuma, llegando con sus aldeas hasta las orillas del gran lago Rojo- Aguado, colindando con los Pacaguaras y Chacobos al Norte, con los Movimas al Oeste y los Canichanas hacia el naciente y el Sur.

Conseguido el agrupamiento de los indios Canichanas hacia la margen derecha del Mamoré y formando el pueblo de San Pedro, fue necesario realizar la fundación de una misión donde se reunieran todos los Cayubabas, debiendo colocarse el pueblo en un punto a la margen izquierda del río Mamoré, donde serían trasladados desde sus primitivas aldeas.

El jesuita P. Antonio Garriga en 1704 los pudo atraer y echar los cimientos del nuevo pueblo, en el lugar que quedaba a unas cuantas leguas arriba de la boca del río Iruyañez, donde quedó definitivamente asentado, pues no sufrió después ningún cambio de sitio.

Algunos señalan el año 1698, como el de la fundación de éste nuevo pueblo que se bautizó con el nombre de la Exaltación de la Santa Cruz, otros dicen que se efectuó en 1708, pero no puede ser cierto, pues en 1704, se donó a la iglesia de esta misión un LIGNUM CRUCIS de plata, que aún se conserva con la siguiente inscripción “S. Lignum Crucis, del que se adora en el colegio



San Pedro de Lima, dióle el P. Antonio Vásquez, al P. Juan del Campo, quien como rector de San Pablo le dio a otro padre y este al P. V. De la O., que con beneplácito de los Superiores lo aplicó a la reducción de Moxos de la Santa Cruz que funda el padre Antonio Garriga S. J. el año 1704”.

El Santo sepulcro que se guarda en la iglesia fue trabajado el año 1763, por el Padre Cayetano Pérez.

C.2. Demografía.

c.2.1. Población por edad y sexo.

Según el I.N.E. (Censo de 2001), la población del municipio Exaltación representa el 22,78% de la población total de la provincias Yacuma, que es de 6,618 habitantes, en relación con la población del Departamento del Beni, la Segunda Sección de la provincia Yacuma contribuye con el 1,83% del total de la población departamental, que es de 362,521 habitantes.

Cuadro N°. 23 Provincia Yacuma Población por Municipios

MUNICIPIO POBLACIONSanta Ana 22.430Exaltación 6.618

TOTAL 29.048



Fuente: Censo INE – 2001

Cuadro Nº 24 Población por estrato de edad y sexo.

Fuente: Atlas Municipal INE-2007

Grafico Nº. 8 Población por Municipio – Censo I.N.E. 2001



El 23% de la población de la provincia Yacuma, se ubica en la sección municipal Exaltación, mientras que el restante 77% se localiza en la primera sección Santa Ana (Datos Censo Nacional I.N.E. – 2001).

Gráfico Nº 9 Población por Sexo

c.2.2. Número de Familias y promedio de miembros por familia.

En el Municipio de Exaltación existen al rededor de 1324 familias con un promedio de 5 miembros por familia.

El área con mayor cantidad poblacional es la localidad de Exaltación con 170 familias y 850 habitantes distribuidos en 4 Juntas Vecinales.

c.2.3. Densidad de población.

Analizando la relación de superficie del municipio de Exaltación con el número de habitantes que tiene, su densidad poblacional es de 0,38 Hab./km2. (Fuente: INE-2001)

c.2.4. Estructura de Poblamiento: Rural y Urbana Concentrada dispersa.

La sección municipal de Exaltación, la conforman 1324 familias las cuales se hallan distribuidas en 4 Juntas Vecinales y 26 comunidades, estas familias se hallan concentradas en 5 distritos respectivamente.


Mujeres

56.24%

43,76%

1

2

Hombres


C.3. Dinámica Poblacional

c.3.1. Emigración.

En el municipio Exaltación el movimiento migratorio es bajo se da por las siguientes razones: La falta de fuentes de trabajo, búsqueda de mejores condiciones de vida, necesidades económicas y la culminación de los estudios primarios, secundarios, falta de institutos, academias o educación superior son los principales factores para que los pobladores emigren hacia la capital de la provincia, Capital de Departamento o al interior del país:

c.3.1.1. Temporal: Proporción según: Tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación.

La emigración temporal en el Municipio tiene las siguientes características:

Los jóvenes para concluir sus estudios primarios o secundarios en los que estos grados son inexistentes en sus comunidades, van a otras poblaciones, esto se da de las poblaciones del área dispersa.En los adultos, que pretenden mejorar sus condiciones de vida, deciden ir en busca de trabajo a las poblaciones del área concentrada. Buscando ocupaciones que le permita una mejor remuneración.

c.3.1.2. Definitiva. Proporción según: Tiempo épocas, edad, sexo y ocupación.

La emigración definitiva se da cuando la parte de la población sale en forma temporal ya sea por razones de trabajo, estudio, salud o visita familiar y esto convierte en una estadía definitiva, debido a que han encontrado un trabajo que le permite seguir mejorando su situación económica.



Gráfico Nº 10 Emigración Definitiva

c.3.2. Inmigración.

El municipio de Exaltación presenta una inmigración muy baja en relación a otros municipios

La poca o escasa migración se debe a la pocas posibilidades de trabajo que ofrece el municipio para los que vienen de otro lugar, ya que solo ofertan trabajo los ganaderos de la zona, pero en forma eventual.

c.3.2.1. Temporal: Proporción según Tiempo, Épocas, Edad y Sexo.

Este tipo de inmigración se da en el municipio por:

Comerciantes de determinados productos que visitan las comunidades en sus días festivos.

Gente del lugar que radica en otros departamentos y vuelve temporalmente por los días festivos.

Visita de autoridades y técnicos que solo frecuentan las comunidades por algunos días para concretizar algunos proyectos.


93%

4% 3%

1

2

3

HombresMujeres


También se cuenta con la visita de algunos u otros turistas que quieren conocer el territorio.

c.3.2.2. Definitiva: Proporción según Tiempo, Épocas, Edad y Ocupación.

Produciéndose generalmente cuando algún lugareño retorna a su pueblo después de algunos años con una familia incrementada, también por situaciones de trabajo llegan al pueblo y se quedan definitivamente a echar raíces. Otros son los comerciantes que se aventuran a llegar a estos lugares alejados y por las ventajas que le genera este tipo de actividad deciden radicar definitivamente.

C.3.3. Tasa de Natalidad.

La tasa de natalidad es el cociente entre el número de nacimientos ocurridos durante un periodo de tiempo y la población media del mismo año.

La tasa de natalidad a nivel departamental según el Instituto nacional de estadísticas INE (censo 2001) es de 35.09.

En el municipio Exaltación la tasa de natalidad para el año 2001, de acuerdo a datos proporcionados por los encargados de salud del Municipio, fue del 60% en niñas y 40% de varones del 100% de nacimientos registrados.

C.3.4. Tasa de Mortalidad: General Materna e infantil.

La tasa de mortalidad a nivel departamental según los datos del Instituto Nacional de estadísticas es de 84.6 por cada 1000 nacidos vivos correspondiendo al 8.46%.

En el municipio Exaltación la tasa de mortalidad es de 78 por cada 1000 nacidos vivos, es decir el 7.8%, (I.N.E. 2001).

c.3.5. Tasa de crecimiento poblacional.

El departamento del Beni tiene una tasa de crecimiento anual de 2.94%.



De acuerdo a datos del Instituto Nacional de estadísticas (censo 2001), la tasa anual de crecimiento en el municipio Exaltación es de 5.53 %. Es decir que ha sido la más elevada en relación a los demás municipios del departamento.

c.3.6. Tasa de analfabetismo por Sexo (Total y Funcional).

La tasa de analfabetismo para el Departamento del Beni es de 12.8%; la de la Provincia Yacuma es de 11,67% y en cuanto se refiere al Municipio de Exaltación su tasa de analfabetismo es mayor a la provincial la cuál es de 14.26% el incremento de la tasa de analfabetismo Provincial se debe al incremento de la tasa de analfabetismo Seccional de Exaltación que es de 14,26%.

Gráfico Nº 11 Tasa de Analfabetismo

Fuente: INE-2001

c.3.7. Esperanza de Vida.

Según los datos del I.N.E., la esperanza de vida de los habitantes del municipio Exaltación corresponde a 59.22 años para los hombres y 62.64 años para las mujeres.

La esperanza de vida para los habitantes de ambos sexos a nivel municipal es de 60.89 años como promedio.


Hombres

Mujeres68%

32%

Mujeres

Hombres


Gráfico Nº 12 Esperanza de vida al nacer.

Fuente: INE-2001

C.4. Base cultural de la población.

La Segunda Sección de la provincia Yacuma Exaltación, tiene una base cultural que se remonta a la fundación del departamento.

Es una población mayormente integrada por las etnias, Movima, Cayubaba, Chacobo y Moxeña, con el transcurso del tiempo la base cultural y la composición social se toma variada, ya que se observan diversas mezclas con otras etnias de la región y del interior del país.

Los pobladores originarios de las etnias fundadoras de la región se dedicaron a realizar labores de ganadería, caza, pesca y recolección de frutos silvestres, formando de esta manera grupos asentados en un determinado territorio, que hoy conocemos como comunidades campesinas e indígenas.

c.4.1. Origen étnico.



Dentro del municipio Exaltación el origen étnico de la población es conformada principalmente por la nación Cayubaba, el resto de la población la componen Movimas, Joaquinianos y Chacobos.

Actualmente hay una mezcla de razas, existiendo criollos y mestizos resultantes de las mezclas de todas estas etnias.

c.4.2. Idiomas.

En general las comunidades del municipio Exaltación, hablan el castellano existiendo algunas comunidades donde se puede encontrar grupos de personas que hablan el Movima, Cayubaba, Mojeño y Yuracaré.

Cuadro Nº 25 Cultura, Idioma y Dialectos por ComunidadCOMUNIDAD ORIGEN

ÉTNICOIDIOMAS Y DIALECTOS

Castellano

Movima

Cayubaba

Chacobo

Joaquiniano

Exaltación Cay/Mov X X XSanta Rosa del tapao Cay /Mov X X XTariri Movima X X* 20 de Enero Movima X X* Buen Día Movima X X* Carnavales Movima X X* Carmen del Iruyañez

Movima X X

Bocorondo Cayubab X X X

Puerto Santiago Cay /Mov X X XTrompillo Cay /Mov X X XCooperativa Cay/Mov. X X XPeñitas de nazareth Cay /Mov X X XV. Jesús de Nazareth Movima X XCoquinal Movima X XSan Carlos Movima X XPiraquinal Movima X XNueva Esperanza Movima X XLibertad del Carmen Movima X XGinebra Movima X XJasschaja Movima X XBienvenido Movima X XVilla Lourdes Movima X XCampo Ana Maria Movima X XLas Maravillas Movima X X



Las abras Movima X XSan Juan Del Jordan Movima X XSan Pedro del Yata Movima X XLas Palmeras Chacobo X XParaíso Chacobo X XLas Petas Chacobo X X

Cast. = Castellano Mov. = Movima Cay. = Cayubaba Yur.= Yuracaré Mox. = MoxeñoFuente: Boletas comunales y Juntas Vecinales.


c.4.3. Religiones y Creencias.

En el municipio Exaltación la religión oficial y predominante es la católica, pero existe la libertad de cultos y creencias.

La población de Exaltación desde la llegada de los Jesuitas se convierte en una población católica. Actualmente en el Municipio se ha difundido, pero en pequeña escala la religión evangélica existiendo hasta hoy en día la iglesia Asamblea de dios de Bolivia.

c.4.4. Calendario Festivo y Ritual

En este Municipio, por lo general en todas las comunidades su principal fiesta es la patronal pero normalmente respetan por costumbre otras festividades religiosas católicas como ser:

1. Semana Santa.2. Corpus Christy.3. Año Nuevo.4. Carnavales.5. Día del Trabajo.6. Día de la Madre.7. Navidad.8. Fiestas Patrias.9. Aniversario del Beni.10. Fiestas patronales comunales11. Día del padre



En el siguiente Cuadro N° 26 detallamos las fiestas patronales por comunidad, se debe hacer notar que las fiestas de las comunidades están relacionadas en primera instancia con el recordatorio de su fecha de creación y por lo general con festividades religiosas esto debido a la influencia que dejaron los jesuitas a los antiguos pobladores y que esta fue pasando de generación en generación por eso cada comunidad tiene un denominado santo o virgen que lo reconocen con mucha fe como patrono y/o patrona de la comunidad o pueblo.

Cuadro N° 26 Exaltación, sus Comunidad y sus fechas de festejos



Fuente: Boletas comunales


Exaltación.

Exaltación es la capital de la segunda Sección de la provincia Yacuma, se encuentra ubicada en la parte central del departamento del Beni. Es la localidad más antigua de la provincia Yacuma, en este territorio habitó una gran cultura que dejó para las generaciones posteriores la construcción de muchas obras hidráulicas como las zanjas, camellones y terraplenes que utilizaron los antiguos como vías de



comunicación y campos de cultivos, la evidencia de su antigüedad son fósiles y restos de cerámica encontrados en el municipio que hoy en día se encuentran en el Museo Arqueológico del Hotel Mamoré de la ciudad de Santa Ana. Forma parte del Distrito N° 1.

Fue fundado en el año 1704 por el padre Fray Antonio Garriga. La forma más rápida de llegar a esta localidad es por vía aérea. Tiene importantes ríos y lagunas entre ellos el río Mamoré, Iruyañez, Omi, y lagunas como La Madre, la Aguada, Santa Rosa, la Tapada.

Servicios básicos: Para el abastecimiento de agua potable la población de Exaltación cuenta con red de distribución domiciliaria a través de un tanque elevado, la cual abastece el 80 % de las viviendas de la comunidad.

En cuanto al sistema de energía eléctrica, Exaltación cuenta con un motor generador de energía que funciona todos los días a partir de las 7:00 P.M a 10:00 P.M.

En el área de salud existe un Centro de Salud que beneficia a toda la población de Exaltación y a las comunidades próximas

En cuanto al Sistema Educativo, se tiene la unidad educativa José Máx. Paredes en la cual funcionan todos los ciclos.

La capital del Municipio, no cuenta con el sistema de alcantarillado. la eliminación de excretas se realiza de la siguiente manera: la población utiliza pozos sépticos, letrinas y a campo abierto.

En cuanto a infraestructura deportiva, existen dos canchas de fútbol y un polideportivo con piso de cemento, en los que se puede practicar basquet, fútbol de salón y voleibol.

En el sistema organizativo cuenta con 4 OTB’s o Juntas Vecinales urbanas con personaría jurídica, 1° de Mayo, 21 de Abril, San Juan y El Carmen.

En infraestructura caminera está vinculado por caminos vecinales que comunican con la comunidad Carnavales, que solo es transitable en la época seca. Actualmente se encuentra



en proceso de mejoramiento la ejecución del Camino vecinal Exaltación – Santa Ana.

Para la comunicación, vía aérea cuenta con una pista de aterrizaje (tierra) para avionetas que es utilizada con poca frecuencia y en especial en época de lluvias.

Por vía fluvial es muy importante el río Mamoré, por medio del cual se comunica con las comunidades del distrito 2, Puerto Siles, Guayaramerín, Santa Ana, Trinidad, puerto Villarroel y otros municipios del Departamento.

En cuanto al servicio de comunicación cuenta con ENTEL, Red Expreso Oriental de Giros, radio de la Asociación de Ganaderos, radio de la Subcentral de Pueblos Indígenas y además existe radio aficionada. La radio de mayor sintonía en todas las comunidades del Municipio es la radio Santa Cruz, Panamericana y Fides.

Comunidad Santa Rosa del Tapao

La comunidad Santa Rosa del Tapao pertenece al Distrito Nº 1 del Municipio Exaltación. Tiene una población de aproximadamente 150 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con agua potable, energía eléctrica, alcantarillado, letrinas. En el sector de salud no cuenta con posta sanitaria. En el sector educativo cuenta con una escuela para nivel primario construida de materiales del lugar.

Comunidad Tariri

La comunidad Tariri pertenece al Distrito Nº 1 del Municipio Exaltación. Tiene una población de aproximadamente 72 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con agua potable, energía eléctrica, alcantarillado, letrinas. En el sector de salud no cuenta con posta sanitaria. En el sector educativo cuenta con escuela construida de tabique y materiales del lugar es precaria.

Comunidad Buen Día

La comunidad Buen Día pertenece al distrito N° 1 del Municipio Exaltación. Tiene una población aproximada de 152 habitantes. Respecto a los servicios básicos la comunidad no



cuenta con un sistema de distribución de agua potable, se abastecen de agua de pozos semi surgentes y el río, cuentan con letrinas, no tiene energía eléctrica. En el área de salud no cuenta con posta sanitaria. El origen étnico es el movima.

Comunidad 20 de Enero

La comunidad 20 de Enero pertenece al distrito N° 1 del municipio Exaltación. Se encuentra ubicada o orillas del río mamoré, tiene una población aproximada de 204 habitantes, cuenta con un promotor en servicios de salud y atención trimestral por Caritas, en educación tiene una escuela de materiales rústicos y mobiliario insuficiente, la principal fuente de agua es el río y pozos semi surgentes para el consumo, no tienen energía eléctrica.

Comunidad Carnavales

La comunidad Carnavales pertenece al distrito N° 1 del municipio Exaltación. Se encuentra ubicada a una distancia de 28 Km. de la localidad de Exaltación, sobre la carretera que une a esta localidad con Santa Ana . Su fiesta patronal es el 15 de agosto. En cuanto a los servicios básicos cuenta con pozos semi surgentes para el aprovisionamiento de agua, tienen letrinas, no cuentan con energía eléctrica. En el sector educativo cuenta con una escuela construida de materiales propios del lugar y sólo para el nivel primario.

Comunidad Carmen del Iruyañez

La comunidad Carmen del Iruyañez, pertenece al distrito N° 1 del Municipio Exaltación. Tiene una población de aproximadamente 152 habitantes. Su fiesta patronal es el 16 de julio. En cuanto a los servicios básicos no cuenta con agua potable se aprovisionan de agua del río, no cuentan con energía eléctrica, alcantarillado y letrinas . En el sector educativo cuenta con una escuela de ciclo primario construida con materiales propios del lugar.

Comunidad Bocorondo

La comunidad Bocorondo pertenece al Distrito Nº 2 del Municipio Exaltación. Se encuentra ubicado a orillas del río mamoré a unos 15 Km. de la localidad de Exaltación tiene



aproximadamente 160 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, cuenta con pozos semi surgentes para el aprovisionamiento de agua, tienen letrinas, cuentan con un promotor de salud, atención trimestral y seguro básico de salud, en cuanto a los servicios de educación cuentan con una escuela en construcción por el Proyecto Educativo de Núcleo tiene dos maestro que atiende a mas de 40 alumnos de primero a 6to grado de primaria.

Comunidad Puerto Santiago

La comunidad Puerto Santiago pertenece al Distrito Nº 2 del Municipio Exaltación. Se encuentra ubicada a orillas del río mamoré. Tiene una población de aproximadamente 72 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, cuenta con pozos semi surgentes y letrinas, cuenta con un promotor de salud y atención trimestral, no tienen energía eléctrica, alcantarillado. En el sector educativo cuenta con 17 alumnos y un maestro, una escuela que atiende hasta el 6to grado de primaria.

Comunidad Trompillo

La comunidad Trompillo pertenece al Distrito Nº 2 del Municipio Exaltación. Se encuentra ubicada a orillas del río mamoré. Tiene una población de aproximadamente 108 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con agua potable, energía eléctrica, alcantarillado. El aprovisionamiento de agua es de pozos semi surgentes, cuentan con letrinas, en el sector de salud cuenta con un promotor de salud y atención trimestral. En el sector educativo tiene 41 alumnos y dos maestros cuenta con una escuela con atención hasta el 6to. Grado del nivel primario.

Comunidad Cooperativa Fortaleza

La comunidad Cooperativa pertenece al Distrito Nº 2 del Municipio Exaltación. Se encuentra ubicada a orillas del río mamoré, tiene una población aproximada de 117 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con agua potable, el aprovisionamiento de agua es de río, tienen letrinas, no cuentan con energía eléctrica, alcantarillado. En el sector de salud cuenta con un promotor de salud. En el sector educativo



cuenta 44 alumnos y dos maestros con una escuela que atiende hasta el 6to. Grado de primario.

Comunidad Peñitas de Nazareth

La comunidad Peñitas de Nazareth pertenece al Distrito Nº 2 del Municipio Exaltación. Se encuentra ubicada a orillas del río mamoré. Tiene una población de aproximadamente 52 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con agua potable, el aprovisionamiento de agua es de pozos semi surgentes, tienen letrinas, no cuentan con energía eléctrica, alcantarillado. en el sector de salud no cuenta con posta sanitaria, tienen promotor de salud y atención trimestral. En el sector educativo cuenta con 20 alumnos y un maestro y una escuela con atención hasta el 5to. Grado del nivel primario.

Comunidad Villa Jesús de Nazareth

La comunidad Villa Jesús de Nazareth pertenece al Distrito Nº 2 del Municipio Exaltación. Se encuentra ubicada a orillas del río mamoré. Tiene una población aproximada de 80 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con agua potable, el aprovisionamiento de agua es del río, tienen letrinas, no cuentan con energía eléctrica, alcantarillado. En el sector de salud no cuenta con posta sanitaria, tienen promotor de salud. En el sector educativo cuenta con 28 alumnos y un maestro, una escuela que atiende hasta 5to. Grado del nivel primario.

Comunidad Coquinal

La comunidad Coquinal pertenece al Distrito Nº 3 del Municipio Exaltación. Se encuentra ubicada sobre la orillera Este del Lago Rogaguado que se encuentra al Nor Oeste de Exaltación, tiene una población aproximada de 250 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, cuenta con pozos semi surgentes para el aprovisionamiento de agua, energía eléctrica que funciona en horas de la noche, no cuenta con alcantarillado, tienen letrinas que fueron construidas por el convenio del municipio y PRAS - BENI. En el sector de salud cuenta con posta sanitaria y un auxiliar de enfermería. En el sector educativo



cuenta con 184 alumnos y 14 maestros una escuela en regulares condiciones de infraestructura y servicios higiénicos para los alumnos, polideportivo con cancha de básquet, fútbol de salón y voleibol, donde funciona el nivel primario y secundario hasta el 2do. grado. Cuenta con una cancha de fútbol. La comunidad produce yuca, arroz, maíz y plátanos, además se dedican a la pesca solamente para el consumo familiar. Cuentan con una pista de aterrizaje y el mejoramiento de camino a San Carlos en ejecución.

Comunidad San Carlos

La comunidad San Carlos pertenece al Distrito Nº 3 del Municipio Exaltación, cuenta con una población aproximada de 187 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, cuenta con pozos semi surgentes para el aprovisionamiento de agua, tienen letrinas ni alcantarillado, cuentan con energía eléctrica. En el sector de salud cuenta con posta sanitaria y una enfermera auxiliar. En el sector educativo cuenta con 82 alumnos y 6 maestros una escuela nueva sin servicios higiénicos ni polideportivos para los alumnos y atiende todo el nivel primario solamente. Cuenta con una cancha de fútbol.

Comunidad Piraquinal

La comunidad Piraquinal pertenece al Distrito Nº 3 del Municipio Exaltación. Cuenta con una población aproximada de 78 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con energía eléctrica, alcantarillado, tienen letrinas, pozos semi surgentes para el aprovisionamiento de agua; en el sector de salud no cuenta con posta sanitaria. En el sector educativo cuenta 16 alumnos y un maestro con una escuela a nivel primario en ejecución.

Comunidad Nueva esperanza

La comunidad Nueva esperanza pertenece al Distrito Nº 3 del Municipio Exaltación. Tiene una población de aproximadamente 71 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, cuenta con energía solar por familia, no tiene alcantarillado, si tienen letrinas y pozos semi surgentes de agua. En el sector de salud no cuenta con posta sanitaria. En el sector educativo cuenta con una escuela a nivel primario



hasta 5to grado construida de materiales propios del lugar y tiene 45 alumnos y dos maestros.

Comunidad Libertad del Carmen

La comunidad Libertad del Carmen forma parte del Distrito Nº 3 del Municipio Exaltación. Tiene una población de aproximadamente 107 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con energía eléctrica, alcantarillado, tienen letrinas y pozos semi surgentes de agua. En el sector de salud no cuenta con posta sanitaria. En el sector educativo cuenta con una escuela a nivel primario.

Comunidad Ginebra

La comunidad indígena Ginebra pertenece al Distrito Nº 4 del Municipio Exaltación. Tiene una población de aproximadamente 180 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con agua potable ni alcantarillado, tiene energía eléctrica restringida, tiene letrinas y pozos de agua semi surgentes. En el sector de salud cuenta con una posta sanitaria y un enfermero auxiliar. En el sector educativo cuenta con una escuela que no ha sido concluida que atiende todo el nivel primario cuenta con 76 alumnos y 4 maestros.

Comunidad Jasschaja

La comunidad indígena de Jasschaja se encuentra ubicada a orillas del lago Ginebra pertenece al Distrito Nº 4 del Municipio Exaltación. Tiene una población de aproximadamente 63 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con agua potable ni alcantarillado, no tiene energía eléctrica, letrinas, pozos de agua. En el sector de salud no cuenta con una posta sanitaria. En el sector educativo cuenta con una escuela construida con materiales del lugar rustica atiende hasta el 5to grado del nivel primario cuenta con 12 alumnos y un maestro.

Comunidad Bienvenido

La comunidad Bienvenido pertenece al Distrito Nº 4 del Municipio Exaltación. Tiene una población de aproximadamente 79 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con energía eléctrica, alcantarillado, tienen



letrinas y pozos semi surgentes de agua. En el sector de salud no cuenta con posta sanitaria. En el sector educativo cuenta con una escuela a nivel primario.

Comunidad Villa Lourdes

La comunidad Villa Lourdes pertenece al Distrito Nº 4 del Municipio Exaltación. Tiene una población de aproximadamente 82 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con energía eléctrica, alcantarillado, tienen letrinas, pozos semi surgentes de agua. en el sector de salud no cuenta con posta sanitaria. En el sector educativo cuenta con una escuela a nivel primario. Cuenta con una cancha de fútbol. La comunidad produce plátanos, yuca, arroz, maíz y cítricos.

Comunidad Campo Ana Maria

La comunidad Campo Ana María pertenece al Distrito Nº 3 del Municipio Exaltación. Tiene una población de aproximadamente 59 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con energía eléctrica, alcantarillado, tienen letrinas y pozos semi surgentes de agua. En el sector de salud no cuenta con posta sanitaria. En el sector educativo cuenta con una escuela a nivel primario. Comunidad Las maravillas

La comunidad Las Maravillas pertenece al Distrito Nº 3 del Municipio Exaltación. Tiene una población de aproximadamente 120 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, cuenta con energía eléctrica restringida, tienen letrinas y pozos semi surgentes de agua. No tiene alcantarillado. En el sector de salud no cuenta con posta sanitaria. En el sector educativo cuenta 37 alumnos y dos maestros y una escuela que atiende has el 6to grado del nivel primario.

Comunidad Las Abras

La comunidad Las Abras pertenece al Distrito N 4 del Municipio Exaltación. Tiene una población de aproximadamente 249 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con energía eléctrica, alcantarillado, tienen letrinas y pozos semi surgentes de agua. En el sector de salud no cuenta con posta



sanitaria. En el sector educativo cuenta con una escuela a nivel primario.

Comunidad San Juan del Jordán

La comunidad San Juan del Jordán pertenece al Distrito Nº 3 del Municipio Exaltación. Tiene una población de aproximadamente 171 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con energía eléctrica, alcantarillado, tienen letrinas y pozos semi surgentes de agua. En el sector de salud no cuenta con posta sanitaria. En el sector educativo cuenta con una escuela a nivel primario.

Comunidad San Pedro del Yata

La comunidad San Pedro del Yata pertenece al Distrito Nº 5 del Municipio Exaltación. Se encuentra ubicada a orillas del río yata. Tiene una población de aproximadamente 185 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con agua potable, energía eléctrica, alcantarillado, letrinas. El aprovisionamiento de agua es del río, en el sector de salud no cuenta con posta sanitaria. En el sector educativo cuenta con una escuela a nivel primario.

Comunidad Las Palmeras

La comunidad las Palmeras pertenece al Distrito Nº 4 del Municipio Exaltación. Se encuentra ubicada en el margen izquierdo a orillas del río yata. Tiene una población de aproximadamente 74 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con agua potable, energía eléctrica, alcantarillado, letrinas. El aprovisionamiento de agua es del río, en el sector de salud no cuenta con posta sanitaria. En el sector educativo cuenta con una escuela a nivel primario construida de materiales propios del lugar.

Comunidad Paraíso

La comunidad Paraíso forma parte del Distrito N 5 del Municipio Exaltación. Se encuentra ubicada a orillas del río yata. Tiene una población de aproximadamente 50 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con agua potable, energía eléctrica, alcantarillado, letrinas. El aprovisionamiento



de agua es del río en el sector de salud no cuenta con posta sanitaria. En el sector educativo no cuenta con escuela.

Comunidad Las Petas

La comunidad Las Petas pertenece al Distrito Nº 5 del Municipio Exaltación. Se encuentra ubicada a orillas del río yata. Tiene una población de aproximadamente 37 habitantes. En cuanto a los servicios básicos, no cuenta con agua potable, energía eléctrica, alcantarillado, letrinas. El aprovisionamiento de agua es del rió; en el sector de salud no cuenta con posta sanitaria. En el sector educativo cuenta con una escuela a nivel primario.

C.5. Educación.

c.5.1. Educación Formal.

En el municipio Exaltación las unidades Educativas que imparten enseñanza en todos sus niveles son la José Max paredes en Exaltación y Aldemir Daza en Coquinal. Todas las demás Unidades Educativas que se encuentran en el municipio imparten enseñanza de primero a quinto grado de primaria.

La mayoría de los docentes son maestros interinos, propios de cada comunidad en donde existe una Unidad Educativa, pues los maestros titulados prefieren quedarse en la capital de provincia.

La infraestructura no es adecuada en la mayoría de los casos se encuentra en mal estado y en muchos casos improvisado, construidos de material propio del lugar y el mobiliario es insuficiente.



Cuadro Nº 27 Población por edad y sexo



Fuente: Atlas Estadístico de Municipios de Bolivia (INE-2005)

c.5.1.1. Estructura Institucional: Número, Tipo y Cobertura de los Establecimientos.

c.5.1.6. Deserción escolar por sexo: Tasa y Principales Causas.

Entre las principales causas de deserción escolar tenemos:

Bajos ingresos económicos de los padres de familia, los mismos que no les permiten el poder comprar materiales, vestimenta y todo aquellos que significa el requerimiento necesario para su asistencia a la escuela, por lo que se ven obligados a sacar a sus hijos de la escuela.

Cambio de residencia, en muchos de los casos los padres consiguen trabajos en las propiedades ganaderas como peones y por ello se ven obligados a llevar a su familia



integra a su fuente de empleo (estancia), provocando el abandono de sus hijos de la escuela comunal.

Pese a estos factores según información INE - 2005, el nivel de deserción o tasa de abandono en el municipio de Exaltación es del 0.70%.

c.5.1.7. Numero de Profesores por establecimiento y Numero de Alumnos por Profesor.

En el municipio de Exaltación, existen 35 profesores distribuidos en 14 locales educativos y 14 Unidades Educativas existentes en el municipio y 710 alumnos, de esta relación tenemos la existencia 20.29 Alumnos/ Maestro.

c.5.1.8. Grado de Aplicación y Efectos de la Reforma Educativa.

La Reforma Educativa iniciada en el país, a partir del año 1995 tiene como objetivo fundamental mejorar la educación boliviana, dotando infraestructura adecuada, materiales y mobiliarios acorde con la modificación del Estado, renovando métodos de enseñanza para lograr resultados eficientes, con un proceso de cambio a largo plazo.

c.5.2. Educación no formal.

En Exaltación no existen establecimientos de educación no formal, la cual es de mucha importancia en el municipio, ya que por situaciones extremas como ser de trabajo o despose a temprana edad de los jóvenes, hay abandono de la formación escolar. Para no truncar este proceso de educación de los jóvenes que por una u otra razón dejan el estudio, es vital el funcionamiento de un Centro de Capacitación, para que en el futuro, este, tenga la oportunidad de lograr una especialización de técnicos medio o superior y de esta manera la población cuente con mano de obra calificada que aporten al desarrollo de su comunidad y de su municipio.



C.6. Salud.

c.6.1. Medicina Convencional.

El Servicio y la atención de la medicina convencional en el municipio son deficientes principalmente por la falta de infraestructura, medicamentos, personal y equipamiento, prestando servicios de consulta externas, medicina general y preventiva.

En Exaltación, existe un Centro de Salud, actualmente cuenta con dos médicos y tres auxiliares de enfermería. Este personal médico realiza campañas de vacunación, desparasitación y atención en medicina general a todas las comunidades del Municipio, planificado por la Honorable Alcaldía y la Dirección Departamental de Salud.

Cuadro Nº 28 Indicadores de Salud en el Municipio de Exaltación

Fuente: Atlas Estadístico de Municipios (INE-005)



c.6.1.1. Estructura Institucional: Número y Tipo de Cobertura de los Establecimientos.

En todo el municipio existe un Centro de Salud en la localidad de Exaltación. A nivel de comunidades existe tres puestos de salud uno en la comunidad de San Carlos, en Coquinal y Rancho Ginebra en los cuales se brinda solamente atención de enfermería a pacientes del lugar, de comunidades y estancias mas cercanas.

Los diferentes programas de salud se manejan en forma coordinada entre la Dirección Departamental de Salud y Honorable Alcaldía Municipal de Exaltación.

Actualmente el Programa de Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), tiene como atención primaria de la salud, el desarrollo y cuidado de la mujer en estado de gestación y a los niños menores de 5 años con atención en desnutrición y enfermedades diarreicas y respiratorias y última mente el Seguro Universal de Salud Autónomo (SUSA), que atiende de los 6 años hasta los 59 años.

c.6.1.2. Ubicación y Distancia del Establecimiento de Salud, comunidades y/o estancias.

El Centro de Salud “Exaltación”, se encuentra ubicado en pleno centro de la comunidad, a una cuadra de la plaza principal, a 62 Km. de santa Ana del Yacuma y 232 Km. de Trinidad En la comunidad San Carlos el Puesto de Salud se encuentra ubicado al frente de la cancha de fútbol a lo diagonal de la escuela y a una distancia aproximada de 80 Km. de Exaltación.

El Puesto de Salud en la comunidad Coquinal se encuentra ubicado al lado este frente de la plazuela de la comunidad y a una distancia aproximada de 100 Km. de Exaltación.



En la comunidad Rancho Ginebra el Puesto de Salud se encuentra ubicado al frente de la cancha de fútbol lado oeste y a una distancia aproximada de 50 Km. de Exaltación.

c.6.1.3. Estado, Calidad y Capacidad de la Infraestructura y del Equipamiento Disponible del Establecimiento de salud.

En cuanto al estado y calidad de la infraestructura de salud existente en el municipio, se observar que estos están en buenas condiciones puesto que han sido construidos recientemente.

Cuadro N° 29 Capacidad de la Infraestructura y Equipamiento Disponible

ESTABLECIMIENT AMBIENTES EQUIPAMIENTO SERVICIOS ESTADO Y CALIDADB R M

C. S. Exaltación Quirófano Equipo de curación Agua XSala de Enfermería Material control Pre

natalServicios higiénicos

X

Sala de Internación Mesa ginecológica Energía eléctrica XFarmacia Equipo Quirúrgico XVivienda para el medico

X

Cocina XBaño X

P.S Coquinal Sala de recepción Energía eléctrica XSala de internación X

P.S Ssan Carlos Sala de recepción Solo las instalaciones

X

Sala de internación XP.S Racho Ginebra

Sala de recepción Solo las instalaciones

X

Sala de internación X

Fuente: Visita y encuesta comunales

c.6.1.4. Personal Médico y Paramédico por establecimiento.

Como se puede observar en el siguiente cuadro, el Centro de Salud Benedicto Vincenti de Exaltación cuenta con dos médico y tres auxiliar de enfermería, en los Puesto de Salud San Carlos, Coquinal y Rancho Ginebra se cuenta con un auxiliar de enfermería respectivamente. Además se cuenta con promotores de salud en otras comunidades del municipio.



Cuadro Nº 30 Personal de Salud en el Municipio Exaltación COMUNIDAD MEDICOS AUXILIAR DE

ENFERMERIAPROMOTOR DE SALUD

Exaltación 2 1San Carlos 0 1Coquinal 0 1Cooperativa 1Peñitas de Nazareth 1Maravilla 1Bocorondo 1Bienvenido 1Villa Jesús 1San Pedro del Yata 1Rancho Ginebra 1 1Carnavales 1Paraiso 1TOTAL 2 4 11

Fuente: Dir. Dptal. de Salud Beni, Informantes y Boletas Comunales

c.6.1.5. Causas Principales para la Mortalidad.

Según la unidad sanitaria del Beni las principales causas para la mortalidad en este municipio son:

Las infecciones respiratorias agudas, IRA’s en el caso de los niños.

Enfermedades diarreicas agudas EDA tanto en niños como en adultos.

Desnutrición y parasitosis

Cardiocirculatorios

Artritis reumática

Las causas se deben a:

o Mala alimentacióno Falta de higieneo Carencia de servicios básicos



o Falta de información y capacitación adecuadao Complicaciones del parto domiciliario.

c.6.1.6. Epidemiología: Tipo de Vacunas y Cobertura.

En el cuadro N° 31 vemos la vacuna y cobertura alcanzada con las campañas de vacunación en el municipio.

Cuadro N° 31 Tipo de Vacunas y Cobertura

Tipo de Vacuna

Dosis y CoberturaInicia

l1era. Cobertu

ra (%)2da.

3era.

Cobertura (%)

BCG 111 62Pentavalente 125 81 136 68Fiebre Amarilla

128 11

IRA s/n 148 74Neumonía 38 38EDA 379 38Sint. Resp. 60 94Ocupación Cama

63 25

Part. Inst. 88 40 Fuente: Hospital Benedicto Vincenti

La Campaña de Vacunación BCG en niños menores de cinco años alcanzó una cobertura del 62 %.

La Campaña de Vacunación de Pentavalente en niños menores de cinco años alcanzó una cobertura de 68%.

La Campaña de Vacunación de la Fiebre Amarilla alcanzó una cobertura de tan solo el 11%.

c.6.1.7. Grado y Cobertura de Desnutrición Infantil.

El Alto grado de desnutrición infantil en la región se debe especialmente a la dieta baja en proteínas, vitaminas y minerales y al contrario rica en hidratos de carbono.

En el municipio de Exaltación se cuenta con un porcentaje de nutrición en los niños menores a 5 años (13%).

c.6.2. Medicina tradicional.



Ante la ineficiencia y abandono del servicio de salud, la única alternativa que tienen los pobladores, es la medicina tradicional. Los curanderos y las familias indígenas y campesinas en general, tienen conocimiento de la capacidad curativa de las plantas medicinales y otros productos naturales, de los cuales, muchos son generalizados como remedios caseros en las comunidades.Se entiende que el uso de prácticas de Medicina Tradicional sirve para solucionar enfermedades frecuentes y no muy graves. En general la población recurre a la medicina tradicional cuando las dolencias no son muy graves, en el caso de que están sean de mayor magnitud, buscan la manera de trasladarse a Santa Ana o la cuidad de Trinidad para obtener una mejor asistencia en salud.

c.6.2.1. Número de Curanderos y Parteras.

En el Municipio, en cada una de las comunidades existe una partera que es la persona que atiende a las embarazadas hasta el día del parto. En cuanto a los curanderos, que son los que aplican la medicina tradicional, no se dispone de un registro exacto del número de ellos debido a la confidencialidad de esta actividad, pero generalmente es el más antiguo de la comunidad quien da la receta para el mal que le aqueja al comunario, o en otros casos el jefe de la familia.

c.6.2.2. Principales Enfermedades Tratadas.

En el Cuadro N° 32 citamos algunas de las enfermedades y los remedios tradicionales de uso más frecuentes, estos son datos recopilados de las boletas comunales y de consultas hechas a los mismos curanderos.

Cuadro Nº 32 Principales Enfermedades Tratadas con Medicina Tradicional

ENFERMEDADES REMEDIOS CASEROS UTILIZADOS1. Diarrea.2. Fiebre3. Amebas4. Pasmo5. Arrebato6. Bronquitis7. Vómito8. Dolor de Estómago

Cáscara de naranjo, cáscara de guayabo Té, chirimoya, cáscara de guapomó y

palo diablo. Vinagre, Vira – Vira negra Raíz de motacú, espina de puerco espín Uña de gato, sangre de grada. Piñón, paja cedrón, miel de abeja. Malva, cáscara de tipa



9. Mal de ojo Orín, té.Fuente: Boletas Comunales.

C.7. Saneamiento Básico

c.7.1. Estructura Institucional.

De la dotación de estos servicios depende la buena salud de los vivientes de un hogar, la misma que va desde la calidad del agua que consume, hasta la eliminación de las excretas.

Los servicios de saneamiento básicos con que cuenta el Municipio son: Red de Distribución, Pozos semi surgentes de Agua y letrinas. Las instituciones del sector en el Municipio son la cooperativa de agua que está en Exaltación y los Comités de Agua Potable y Saneamiento presente en Exaltación y en las distintas comunidades del municipio. Actualmente a través de convenios interinstitucionales con el Municipio, se han ejecutado trabajos de perforación de pozos y construcción de letrinas por PRAS - BENI en Exaltación y diferentes comunidades del municipio.

c.7.2. Calidad, Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable.

El Municipio en áreas urbana cuenta con el abastecimiento regular y suficiente de agua potable, en condiciones adecuadas de salubridad y apta para el consumo humano.

Solo las familias del área rural optan por otras fuentes:

- Norias- Pozos- Ríos- Lagunas- Curiches- Arroyos y otros.



El resto de las comunidades se abastecen de agua de ríos, lagos, lagunas, norias, bombas manuales

c.7.3. Cobertura y Medios para la Eliminación de Excretas.-

Según el Atlas Estadístico de Municipios de Bolivia publicado por el INE-2005 se tiene:

Cuadro Nº 33 Desague por Baño, Water o LetrinasDesague de del Baño, Water o Letrina.

Total Urbano Rural

AlcantarilladoCámara SépticaOtros (Letrinas, Campo abierto)No Tienen.

1146

709324

00000000

1146

709324

En el Municipio de Exaltación no se cuenta en ninguna de las comunidades con servicio de alcantarillado por lo tanto la eliminación de excretas se la realiza en una gran parte de los casos en letrinas, en casos mas reducidos a campo abierto y en muy pocos casos en pozo séptico.

En el segundo caso resulta ser este medio adecuado para foco de programación de enfermedades.

En el Municipio se cuenta con la construcción de letrinas por parte de PRAS - Beni en las comunidades, mejorando de alguna forma la eliminación de excretas y por consiguiente mejorando las condiciones de salubridad de la región.

C.8. Fuentes y Uso de Energía.

La energía es uno de los elementos más necesarios en las comunidades, ya que a través de su uso, podemos medir un cierto crecimiento de la comunidad, las posibilidades para desarrollar la industria o maquinizar algunas actividades que se realizan en la región.

c.8.1. Tipo de Fuente: Eléctrica, Gas, Leña y Otros.



c.8.1.1. Gas.

Este tipo de energía es empleado principalmente el la población de Exaltación y por una gran parte de la población, en las comunidades la utilizan muy pocos debido al elevado costo que implica la compra de los implementos necesarios así como su contenido de la garrafa.

De acuerdo a los datos sistematizados de las Boletas Comunales se pudo determinar que solo un 25% de la población cuenta con esta fuente de energía.

c.8.1.2. Leña.

La información registrada acusa además de que este tipo de fuente es la más utilizada y conocida desde tiempos antiguos y su uso se generaliza a la totalidad de las comunidades existentes de la jurisdicción del Municipio y donde según los instrumentos de Recopilación de información utilizados, se estima que el 75% de la población la utiliza por que además de que es disponible en todas las épocas del año, es la más accesible para todas las familias.

c.9. Vivienda.

Cuadro Nº 34 Indicadores de Vivienda

Fuente: Atlas estadístico de Municipios INE-2005

c.9.1. Estado y Calidad.

En las poblaciones semi – urbanas Exaltación, un 15% de las viviendas son de construcción de techo de teja y muros de ladrillo y el 85% tienen viviendas construidas con material típico y con el piso de tierra.



En las comunidades campesinas e indígenas un 95% de la población tienen sus viviendas de techo de motacú o palmas, paredes de tabique, palma, chuchío o curi y un 5% con techo de teja y paredes de ladrillo o adobe.

c.9.2. Numero de ambientes por vivienda.

Los promedios de ambientes por vivienda y por comunidad, del cual podemos afirmar que existe una media de 3 ambientes por vivienda lo que nos demuestra el hacinamiento en el que viven los pobladores de este municipio.

c.9.3. Promedio de Personas por vivienda.

El promedio de personas que habitan por vivienda y por comunidad obteniendo una media municipal de 5.8 personas por vivienda relacionando este promedio de ambientes confirmamos la deficiencia habitacional existente en las viviendas del municipio de Exaltación así como el hacinamiento de los pobladores del municipio, es decir que el municipio cuenta con 6,618 habitantes y tiene 1,134 viviendas entre particulares y colectivas (INE-2005).

c. 9.4. Vivienda y Servicios Básicos

Viviendas y Servicios Básicos Total

Hacinamiento por HabitaciónProcedencia de agua para beber y cocinar por red de cañeríaCombustible más usado para Cocinar (Leña)Cobertura de Energía Eléctrica

3.1411.9396.7016.88

Fuente: Atlas estadístico de Municipios INE-2005

C.10. Transportes y Comunicaciones

De acuerdo a los datos obtenidos, se pudo evidenciar que de acuerdo a la época, los pobladores del municipio utilizan dos principales medios de transporte que a continuación se detallan:

Terrestre o vial, siendo el más utilizado solamente en época seca de Julio a Noviembre del año pese al deterioro de los caminos, y carreteras troncales y vecinales



ocasionado por las constates lluvias, además de provocar un incremento en el precio del pasaje y cargas.

El transporte fluvial es el más constante por que se cuenta con el ríos más importante de Bolivia y del Departamento Beni, como es el Mamoré navegable en toda la época del año.

C.10.1. Red vial, Aeroportuaria y Fluvial.

EL transporte terrestre cuenta con una red vial de caminos tanto troncales como vecinales que vincula en un 35% a las comunidades de la jurisdicción del Municipio, y aún más en la época seca, donde se efectúa el servicio de transporte de pasajeros y carga.

En cuanto al transporte aéreo existen pistas de aterrizaje que son utilizadas en todas las épocas del año pero mayormente en época de lluvia cuando el camino carretero Exaltación – Santa Ana, Trinidad - San Ignacio – Santa Ana, es intransitable y tanto para los comerciantes como para la gente de negocios u enfermedades graves se tiene la necesidad de asistir a la capital por estos motivos.

En cuanto al transporte fluvial se debe aclarar que este servicio es utilizado porque conecta el tramo Exaltación - Santa Ana – Trinidad y Exaltación – Guayaramerín, además de conectarnos con la hermana República del Brasil, don de la misma manera es utilizado con fines comerciales y de negocios.

C.10.2. Principales tramos, longitudes accesibilidad según clase.

El principal medio de transporte es el terrestre y se limita a los tramos más importantes que a continuación se detallan:

Exaltación - Santa Ana - Trinidad (240 Km.).

Exaltación - Santa Ana – San Ignacio de Moxos (170 km.).

Este servicio se realiza a través de Automóviles, camionetas y camiones de transporte.



El transporte fluvial se utiliza en todas épocas del año y mayormente en época de lluvia cuando el nivel de agua de los ríos permite la navegación de embarcaciones mayores y menores, principalmente de uso particular que prestan este servicio a los ganaderos, comunidades y comunidades ribereñas.

c.10.3. Frecuencia y periodo de uso.

El transporte terrestre tiene una frecuencia de uso diaria con una mayor afluencia en la época seca (Julio Noviembre).

La red fluvial, es operable en mejores condiciones en época de lluvias. La frecuencia disminuye en tiempo seco por la disminución del caudal de aguas que presentan los ríos lo cual dificulta la navegación. Auque sigue siendo el medio de precios más bajo y accesible.

c.10.4. Red de Comunicaciones.

La mayoría de las comunidades cuentan con equipos de radio-comunicación, los mismos que establecen cadena de comunicación radial con:

- Sub Central Cayubaba.

- Centro de Salud Exaltación.

- Red Expreso Oriental (R.E.O).

- Federación de Ganaderos Exaltación.

c.10.4.1. Existencia y Servicios de: ENTEL, SENATER, GANADERA, SUCENTRAL INDIGENA, Radios Aficionados y Otros.

ENTEL S.A. a partir del proceso de Capitalización, instaló cabinas delegadas que presta servicios de telefonía departamental, nacional e internacional para la localidad de Exaltación y algunas de las comunidades con mayor población.



También operan los siguientes servicios de radio-comunicación:

Senater Halcón Cabildo Indigenal Ganadera

Entre los más importantes los mismos que tienen cobertura seccional, provincial y departamental.

c.10.5. Medios de Comunicación: TV, Radio Emisoras, Prensa Escrita, Etc.

En Exaltación así como en las demás comunidades del Municipio no existen medios de comunicación oral ni escrito.

Solamente funciona una antena parabólica dependiente de la comuna la que recibe señales de televisión del interior y exterior del país.

Las emisoras de radio que tienen mayor sintonía en el municipio son:

- Radio Fides de la ciudad de la Paz.- Radio Panamericana.- Radio Trópico de la ciudad de Trinidad.- Radio Santa Ana de Santa Ana del Yacuma..

c.11. Deporte.

En cuanto al deporte, el municipio cuenta con infraestructura y organizaciones deportivas para organizar distintos eventos de acuerdo a las disciplinas que se practican:

En Exaltación se cuenta con dos campos deportivos para la practica del fútbol, también se tiene un polideportivo donde se practican diversos deportes como ser el basquetbol, voleibol y el futbol de salón.También se tiene a la Liga Deportiva de Exaltación la cual es la encargada de la realización de los diferentes eventos deportivos durante todo el año.



En las comunidades del municipio tambien se realiza la practica deportiva, ya que en cada una de ellas cuentan con canchas de fútbol, las cuales son de medida reglamentaria, piso de grama y arcos de madera.

D. ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO.

D.1. Acceso y Uso del Suelo

d.1.1. Tamaño y Uso de la Tierra (Cultivos, Pastos, Barbecho, Forestal y Otros).-

La superficie del Municipio Exaltación es de 17.193 km2 que equivale aproximadamente a 1.719.300 Has cubiertas de pastizales, bosques y cultivos de las comunidades campesinas.

La extensión de cada comunidad es variable ,dependiendo de la cantidad de sus habitantes y el uso al cual este destinado el suelo.

Para una mejor comprensión de la cobertura y uso del suelo en las comunidades presentamos el siguiente cuadro.

Cuadro Nº. 35 Tamaño y Uso de la Tierra por Comunidad

COMUNIDAD

USO DEL SUELO

TOTALPastoreo

Cultivable

Cultivo a

secano

Barbecho

Forestal

Exaltación 70 25 12 3 110

Santa Rosa del Tapao 200 7 1 4 212

Tariri 20 15 4 1 10 50

*20 de Enero*Buen Día*Carnavales*Carmen del IruyañezBocorondo 10 180 31 15 180 406

Cooperativa 6 15 4 1 10 36

Peñita de Nazareth 15 325 40 10 375 750

Puerto Santiago 30 55 12 3 2800 2900

Trompillo 200 100 23 2 100 425

Villa Jesus de Nazareth

100 100 13 2 100 315

Campo Ana María 2500 50 39 11 100 2700

Libertad del carmen 2065 20 21 9 50 2165

Las Maravillas 20 26 12 4 8 50



Nueva Esperanza 1865 15 17 3 40 1940

Coquinal 1200 40 29 6 80 1355

San Carlos 3500 40 17 4 1139 4700

Piraquinal 70 26 12 4 8 50

San Juan del Jordán 3350 85 22 3 40 3500

Ginebra 30 12 30 8 20 100

Bienvenido 336 40 20 4 100 500

Villa Lourdes 4900 45 20 5 55 5025

Las Abras 15 36 19 5 40 115

Jasschaja 35 15 12 3 20 50

San Pedro del Yata 100 90 8 2 100 300

Las Palmeras 20 6 5 1 10 22

Paraiso 20 17 3 20 60

Las Petas 8 5000 5 1 5000 10014

TOTAL 20465 6581 451 114 10409 37850Fuente: Boletas comunales de autodiagnóstico.


De las 1.719.300 Has. que conforman el municipio Exaltación, 37.850 Has. son ocupadas por los comunarios del Municipio.

El uso del suelo para pastoreo es de 20.465 Has. que equivale al 55%, siendo la mayor cantidad de tierra ocupada en este rubro.

El suelo cultivable del cual disponen los comunarios es de 6.581 Has., para ser utilizados en los diferentes cultivos. Esto equivale al 17% tierra para uso.

Las tierras que actualmente se cultivan en el municipio son 451 Has. que equivale al 1% del total utilizado en los diferentes rubros, los barbechos ocupan una superficie de 114 Has. que equivale al 0.36%. Las tierras forestales ascienden a 10.409 Has. Haciendo un porcentaje del total del 27%.



Grafico Nº 13 Uso y ocupación de las Tierras en las

ComunidadesFuente: Boletas comunales y P.O.T

d.1.2. Superficies de Tierra Bajo Riego y a Secano.

La superficie utilizada por los comunarios del municipio, ascienden a un total de 37.850 Has. de las cuales solo 451 Has. es decir el 1,38%, estan cultivadas actualmente. En el municipio Exaltación al igual que en el resto del departamento las superficies cultivadas generalmente son a secano, es decir que la mano del hombre no interviene en el desarrollo del cultivo a través de la aplicación de riego adicional ya que el clima tropical, las lluvias y la humedad del ambiente favorecen el desarrollo y crecimiento de los cultivos.

d.1.3. Tenencia del Suelo.

La Tenencia del suelo en el municipio Exaltación se dio de varias formas: Territorios ocupados por Pueblos originarios, asentamientos por desplazamiento de todo un pueblo y asentamiento espontáneo de familias, las cuales se hallan ubicadas en tierras fertiles aptas para la agrícultura, o con cercanías a las fuentes de agua.

La tenencia de la tierra es comunal donde se ha dividido de acuerdo a lo que puede cultivar cada familia. Aunque el uso de suelos en las comunidades es de caracter colectivo, su



utilización por la familia son de acuerdo a sus necesidades y ellos eligen el lugar que más les gusta dentro de la comunidad.

d.1.3.1. Tamaño de la Propiedad Familiar y Comunal.

El tamaño de la propiedad familiar y comunal varian de acuerdo al lugar donde están asentadas las familias o la comunidad, ya que en algunos lugares es limitada su extención por su limite con propietarios de estancias y en otros lugares abarcan mas extención debido a la herencia de sus ancestros y por el reconocimiento de las tierras comunitarias de origen.

Las comunidades que se encuentran en los márgenes del río Mamoré, están asentadas sobre filones de tierra con bosque y en algunos casos con un poco de pampa, constituyendo el filón la extensión de la comunidad.

En la localidad de Exaltación el tamaño de la propiedad esta en función de las características socio económicas de cada familia la cual puede tener acceso a una superficie o lote de terreno de extensión variable.

d.1.3.2. Régimen de Propiedad: Propias y no Propias.

Las tierras que ocupan las comunidades, si bién son de propiedad de la comunidad, estas tierras pasan posteriomente a poder de los comunarios para que las trabajen, ellos cultivan de acuerdo a la capacidad de mano de obra, y aunque estos tienen el derecho de propiedad sobre la tierra que cultivan, estas pertenecen a la comunidad, por lo tanto no está establecida la tenencia de la tierra para cada comunario, y por ende para su titulación.

En el área urbana de Exaltación en la mayoría de los casos las familias son propietarias de los lotes donde viven.

d.1.3.3. Origen de la Propiedad: Herencia, dotación, compra, colonización.

El origen de la propiedad de la tierra en el municipio Exaltación se dío en sus inicios por el territorio ocupado por los Cayubaba que habitaban esta región. Los originarios al ser



evangelizados por los jesuitas, fueron concentrados en un poblado que posteriormente se denominó Exaltación de la Santa Cruz. Los orígenes de la propiedad del suelo en el municipio Exaltación se dio de varias formas:

Herencia: Los Territorios ocupados por Pueblos originarios son los que han sido heredados por los hijos de los antiguos pobladores .

Compra: Actualmente las tierras comunales no son ni arrendadas ni vendidas a los comunarios, sino son cedidas por la comunidad. Solamente se dá el traspaso de la tierra por venta o arrendamiento en Exaltación por ser un centro poblado, donde la tierra está loteada de acuerdo a su urbanización.

Dotación: El desplazamiento de los pueblos y posteriomente los asentamientos han sido espontáneos por familias en busca de tierras más fértiles. Expandiéndose posteriormente los pobladores hacia otras tierras donde han dado origen al resto de las comunidades del municipio esperando de esta manera que el territorio que ocupan sea de su propiedad a través de la dotación por parte de las autoridades correspondientes.

Colonización: En este municipio no se ha llevado a cabo ningún tipo de colonización dirigida, o nuevos asentamientos.

D.2. Sistemas de Producción

d.2.1. Sistemas de Producción Agrícola

El Sistema de producción agrícola en el 100% de las comunidades del Municipio de Exaltación es caracterizado por el empleo del método rústico, empírico y manual consistente en labores de Roce – Tumbe – Quema – Siembra y Cosecha de 4 monocultivos constituidos por especies y variedades diversas de arroz, maíz, plátano y yuca.



La asistencia técnica es importante ello tiene efecto y limitaciones económicas, la falta de este componente en la producción agrícola provoca:

En la siembra se utiliza semilla propia sobrante de la cosecha, es decir no certificada.

No se hacen labores de riego por que el cultivo es a secano.

Tampoco se utilizan abonos.

El trabajo es completamente manual.

No se practica el método de rotación de cultivos.

Este sistema Tradicional se ha organizado según las condiciones ecológicas de la región y sus propias prácticas agrícolas, dando origen a un calendario agrícola simple y de fácil reproducción.

Debido a que en el Departamento del Beni, ecológicamente se diferencian dos épocas climatológicas anuales bien marcadas: una lluviosa y otra la seca, por lo expuesto la única posibilidad productiva agrícola es efectuar los cultivos para sus cosechas en verano efectuando:

La preparación del terreno en invierno.

Siembra en primavera con las primeras lluvias.

Cosecha en verano.

Comercialización en otoño.

d.2.1.1. Principales cultivos y variedades.

1) Cultivos Anuales.

En las comunidades del municipio de Exaltación al igual que en todo en Beni, los campesinos concentran su producción en 4 cultivos principales que son el arroz, maíz, yuca y el plátano, seguidos estos por cultivos de menor importancia como ser la caña de azúcar, fréjol, hortalizas y sandía.

En el siguiente cuadro se muestra los datos más importantes sobre los cultivos.



Cuadro N° 36 Principales Cultivos, Variedades Sembradas en Exaltación.N° COMUNIDAD CULTIVO VARIEDADES1 Exaltación Arroz

MaízPlátanoYucaCaña

90 DíasBlancoLargoRosaditaCayana

PopularDuroChutoBlancaListada

EstaquillaBlandoBellaco90 DíasJava

ColoradoPerlitaGuineos

2 Santa Rosa del Tapao

ArrozMaízPlátanoYucaCaña


PopularDuroChutoBlanco

EstaquillaBlancoBellaco90 DíasJava

ColoradoBlancoGuineos

3 Tariri ArrozMaízPlátanoYucaCaña


PopularDuroChutoBlancoJava

EstaquillaBlancoBellaco90 Días


4 * 20 de Enero ArrozMaízPlátanoYucaCaña





5 * Buen Día ArrozMaízPlátanoYucaCaña





6 * Carnavales ArrozMaízPlátanoYucaCaña





7 * Carmen del Iruyañez

ArrozMaízPlátanoYucaCaña





8 Borocondo ArrozMaizPlatanoYucaCaña

90 DiasBlancoLargoRosaditaCayana

PopularDuroChutoBlancaListada

EstaquillaBlandoBellaco90 DiasJava

ColoradoPerlitaGuineos

9 Trompillo Arroz MaizPlatanoGuineo

Popular BlancoLargoMacho

90 DiasPerlitaChutoGuayabilla

EstaquillaColoradoBellacoMotacucito

Cica 8Cubano

10 Cooperativa ArrozMaizFrejolYucaPlatanoGuineo

Popular DuroBlandoRama NegraLargoMotacucito

ColoraditoBlancoColoradoRosaditaChutoGualele

90 DiasAmarillo

BrasileñaBellacoGuayabilla

Blando

11 Peñitas de Nazaret ArrozPlatano YucaMaíz

PopularLargo BrasileraBlando

90 Dias ChutoMojaDuro

Colorao

Rama Negra

Estaquilla



Caña Cayana ListadaJava

12 Villa Jesús de Nazareth

ArrozPlatanoMaízYucaCaña

PopularLargoBlancoRosaditaCayana

ColoraoBellacoDuroBlancoColorada

Agujita

Blando90 DíasJava

90 días

13 San Carlos Arroz YucaMaiz

Palo MoradoRama NegraBlanco

BlancoRama MojaDuro

CarolinaYuca BrabaBlando

Popular

14 Piraquinal ArrozMaizYuca

ColoraoBlandoNoventana

Pico de PatoDuroRama Negra

90 DiasBlandoElefante Rosadita

15 Coquinal ArrozMaizYucaPlatanoGuineo

EstaquillaAmarilloBlancaChutoMacho

CarolinaBlancoRosaditaLargoMotacucito

90 DiasBlando90 DiasBellacoGuayabilla

ColoraoPerlitaBrava

16 Maravillas ArrozMaizYucaPlatanoGuineo

PopularBlanco90 DiasBellacoGuayabilla

90 DiasBlandoRosaditaChutoMotacucito

ColoraoColoradoElefanteLargoMacho

Carolina

17 Nueva Esperanza PlatanoGuineoYucaMaizCaña

ChutoMachoRosaditaCubanoCayana

LargoGuayabillaRama ColoradaBlancoJava

BellacoMotacucitoElefanteBlandoCeniza

Listada

18 Libertad ArrozMaizYuca

90 DiasDuroBlanca

PopularBlandoRosadita

EstaquillaCubanoElefante

ColoraoPerlita90 Dias

19 Ginebra ArrozMaiz YucaPlatanoGuineoCañaHortaliza

90 DiasDuroBlancaChutoMachoCayanaTomate

PopularBlandoRosaditaguayabillaLargoListadaPepino

EstaquillaCubanoRama Bellaco

ColoradaCeniza


20 Jaschaja ArrozMaizYuca

90 DiasDuroBlanca

PopularBlandoRosadita

EstaquillaCubanoElefante


21 Bienvenido ArrozMaizYuca

CriolloPerlitaMoja

EstaquillaCubano90 Dias

90 DiasBlancoRosadita

ColoradoBlandoColorada

22 Villa Lourdes MaizYucaArroz

CubanoBlancaPopular

Blando90 dias90 dias

PerlaElefanteEstaquilla

23 Campo Ana Maria ArrozYucaPlatanoGuineo

90 DiasRosaditaLargoGuayabilla

EstaquillaRama BlancBellacoMacho

PopularBrasileñaChutoGuayabilla

Estaquilla

24 Las Abras ArrozMaizCañaPlatanoGuineo

90 DiasDuroCayanaChutoGuayabilla

PopularBlandoCenizaBellacoMacho

EstaquillaPerlaListadaLargo

Cubana



25 San Juan del Jordan Arroz MaizPlatanoGuineo

90 DiasDuroChutoMacho

PopularBlandoLargoGuayabilla

ColoraoPerlaBellaco

26 San Pedro del Yata ArrozMaizYuca

PopularDuro90 dias

90 Dias BlandoMoja

ColoraoPerlaColorada

CubanaRama Negra

27 Paraiso ArrozPlátanoMaízYuca

90 DíasChutoDuro90 Días

PopularLargoBlandoMoja

ColoraoBellaco

Colorada Rama negra

28 Palmera MaízYucaCaña

Duro90 DíasCayana

BlandoMojaCeniza

PerlaColoradaListada

Rama negra

29 Las Petas ArrozMaízYucaPlátano

90 díasDuro90 DíasChuto

PopularBlandoMojaLargo

ColoraoPerlaColoradaBellaco

30 La Avenida ArrozMaízPlátanoYucaCaña





Fuente: Boletas Comunales.


Se identificaron variedades de cultivos perennes existentes en las comunidades del Municipio, ya que en la temporada de cosecha, algunas de estas un papel muy importante en la generación de ingresos familiares, siendo las principales especies y variedades de cultivos perennes existentes del municipio.

Cuadro Nº. 37 Cultivos Perennes Existentes en la RegiónESPECIE VARIEDADES N° DE PLANTAS

POR FAMILIAREND./ AÑO

Tamarindo Criollo 3-4 10 a 15 @/Plta



Chirimoya Crespa y Criolla 1-2 15 a 40 u/PltaUrucu Criollo 1-2 50 Kg./Plta Coco Criollo 2-3 200 Unid./PtaPalta Criollo 1-2 100 a 200 Unid./ PltaNaranja Agria y Dulce 2-8 100 a 200 Unid./PltaCafé Criollo y Brasilero 5-20 1 a 2 @ /PltaMango Japonesa, criolla, rosa y

espada3-4 4 @/Plta

Cayú Colorado 2-4 100 a 300 Unid./PltaAchachairú Criollo 1-6 10 a 15 @ /PltaToronja Amarilla y Rosada 4-15 100 a 300 Unid./PltaCacao Criollo 2-10 1 a 2 @/PltaLimón Criollo 1-3 100 a 500 Unid./PltaMandarina Criolla 1-4 100 a 350 Unid./ Plta


d.2.1.2. Tecnología Empleada.

A nivel departamental, provincial y seccional, el sistema empleado por los campesinos e indígenas agricultores es tradicional y rudimentaria, que consiste básicamente en el corte o tumbado de la vegetación natural. En su generalidad se realiza con mano de obra familiar, la misma que cumple los siguientes pasos:

Roce, que consiste en la limpieza del área de plantas menores como ser arbustos, malezas, etc., todo esto

a machete y pala.

Tumbado, consiste en el corte de los árboles.

La quema, se da una vez cortados los árboles y las plantas menores, se espera el tiempo suficiente para que estos estén completamente secos y se les prende fuego.

Basureado, esta labor se realiza posterior a la quema la cual consiste en la eliminación de los residuos que no se han quemado sacándolos del área a cultivar.

Siembra, esta labor se realiza al comienzo de las primeras lluvias para facilitar de esta manera la germinación de las semillas.

Labores culturales, estas se dan durante el desarrollo del cultivo hasta su cosecha estas labores consisten en:

carpidas y aporques (limpiado de los cultivos).

Cosecha o corte de la producción esta sucede en verano.

Empirguado o almacenamiento de los granos.



Trillado o desgranado.

Posterior a lo anteriormente nombrado viene el sacado, ensacado transporte y comercialización del producto.

Cuadro N° 38 Calendario Agrícola

ActividadMeses

E F M A M J J A S O N DRoce X X XTumba X XQuema XBasureo X XSiembra X XCarpida 1 X XCarpida 2 XCosecha X X XDesgranado XSecado XEnsacado XTransporte X XComercialización X X

Fuente: Boletas comunales.

d.2.1.3. Rotación de Cultivos y Manejo de Suelos.

En el municipio de Exaltación al igual que el resto del Departamento la agricultura es migratoria, el campesino agricultor siembra en un determinado terreno por un lapso no mayor a 5 años que es el tiempo en que el suelo pierde su fertilidad y los cultivos no rinden como antes.

Una vez concluido el ciclo, el agricultor abandona el terreno y va en busca de otro, para comenzar nuevamente el ciclo de deforestación y explotación de suelos.

La rotación comienza con la siembra de arroz o maíz por un lapso no mayor a 3 años luego el terreno es utilizado para la siembra de yuca o plátano y cultivos perennes, también en algunos casos se introduce pastos mejorados.

d.2.1.4. Relación Superficie Cultivable/ Cultivada.



Para establecer una relación de las tierrras que cultivan los comunarios y la superfice que es apta para cultivar, partiremos de lo siguiente: El suelo cultivable del cual disponen los comunarios es de 6.581 Has., que equivale al 17% de la superficie total que los comunarios ocupan.

Las tierras que actualmente se cultivan en el municipio con cultivos a secano son 451 Has. que equivale al 1% del total.

De este análisis cuantitativo de la superficie cultivada, podemos resumir que los campesinos del municipio de un total de 6.581 has. que disponen para cultivar, solo están utilizando 451 Has. que equivale al 1% de toda la superficie disponible para ser cultivada. Permaneciendo inactivas un total de 6.130 Has. es decir el 99% de las tierras cultivables.

d.2.1.5. Insumos: Semilla, Fertilizantes y Fitosanitarios.

En el Proceso de Producción el campesino e indígena agricultor no utiliza ningún tipo de fertilizante sea este proceso orgánico o inorgánico este último debido a que el costo del producto hace prohibitivo su uso.

La semilla que utiliza el campesino es aquella que aparta de su anterior producción. No se conoce el uso de semilla certificada excepto en aquellas comunidades que se han implementado proyectos de apoyo a la producción agrícola con dotación de semillas y asistencia técnica. En las demás comunidades el productor desconoce debido a la falta de capacitación los benéficos que en la producción puede traer sus usos.

El uso de pesticidas para el control de plagas y enfermedades recientemente es conocido en algunas comunidades por el agricultor, gracias a la implementación de algunos proyectos.

Hechas las consultas respectivas a los comunarios se llegó a la conclusión de que la falta de uso de los insumos agrícolas en la producción se debía a la falta de asesoramiento técnico y su bajo ingreso económico, lo que no les permite implementar nuevas técnicas de producción y control de plagas y enfermedades.



d.2.1.6. Superficie por Cultivo.

La superficie cultivada, antes que el tamaño de la parcela familiar esta determinada por la disponibilidad de mano de obra familiar.

Esta disponibilidad, sin embargo, es similar a la generalidad de los casos, por lo que las comunidades no se diferencias significativamente “Estratos” económicos – sociales, puesto que, si bien en casos excepcionales de familias muy numerosas, la superficie cultivada es mayor, la producción también mayor que se destina al sustento del grupo familiar.

Cuadro N° 39Superficie Promedio Cultivada /Cultivo y Comunidad.

COMUNIDAD CULTIVOS TOTALArroz Maíz Yuca Plátano

Exaltación 5 3 2 2 12

Santa Rosa del Tapao 3 2 1 1 7

Tariri 2 1 0.5 0.5 3

* 20 de Enero* Buen Día* Carnavales* Carmen del IruyañezBocorondo 14 8 5 4 31

Cooperativa 2 1 0.5 0.5 3

Peñita de Nazareth 17 9 8 6 40

Puerto Santiago 5 3 2 2 12

Trompillo 7 6 4 6 23

Villa Jesús de Nazareth 4 4 1 4 13

Campo Ana María 6 6 5 4 21

Libertad del carmen 4 3 3 2 12

Las Maravillas 14 10 11 4 39

Nueva Esperanza 7 5 5 3 20

Coquinal 6 4 4 3 17

San Carlos 11 8 6 4 29

Piraquinal 7 3 5 2 17

San Juan del Jordán 8 3 9 2 22

Ginebra 10 8 7 5 30

Bienvenido 6 4 8 2 20

Villa Lourdes 9 4 5 1 19

Las Abras 5 3 2 2 12

Jasschaja 4 2 1 1 8

San Pedro del Yata 2 1 1.5 0.5 3

Las Palmeras 6 4 3 4 17

Paraiso 2 1 1 1 5

Las Petas 3 2 3 1 9

TOTAL 212 125 113 75 444




Las mayores superficies de cultivos están destinadas para la producción de arroz, maíz, yuca y plátano, siendo la base de la producción agrícola del municipio. Superficies menores se las destina para producción de tamarindo, caña, frejol, alcanzando un porcentaje minimo.

Gráfico Nº 14 Superficie por cultivos (en Has.)

d.2.1.7. Rendimiento por Cultivo.

Cuando los cultivos se los realiza en suelo vírgenes o recién desboscada los rendimientos son óptimos, pero a partir del segundo año empieza a decrecer su rendimiento por el desgaste del suelo aunque en una mínima proporción cada año.

En el siguiente cuadro se muestra el rendimiento aproximado por superficie cultivada y cultivo:

Cuadro N° 40 Rendimiento de Cultivo por Hectárea

CULTIVOSHectáreasDe cultivo

RendimientoPor hectárea

Arroz 1 160 arrobasMaíz 1 200 arrobasYuca 1 1900 arrobasPlátano 1 800 racimos


Por otro lado, en el interior de la sección las comunidades nuevas tienen mejor rendimiento que las comunidades antiguas y espontáneas por que en los dos últimos casos se



utilizan barbechos (bosques en recuperación) como superficies del cultivos, en cambio en las comunidades nuevas para los cultivos se talan bosques vírgenes aprovechando la mayor parte de la materia orgánica que tienen.

Grafico Nº 15 Promedios de producción

d.2.1.8. Destino de la Producción.

La producción del comunario tiene distintos destinos, como ya hemos definido su economía como una economía de subsistencia, la mayor parte de su producción la dedican para el autoconsumo, y el resto lo destinan para semilla en la proxima siembra, hacer intercambio de productos y una mínima parte para la venta.

En la localidad de Exaltación el producto que mas se destina para la venta es el tamarindo, aunque la comercialización es dirigida a otras localidades como, Santa Ana, Guayara, Trinidad y Santa Cruz.

Los intercambios de mercancías lo realizan mayormente en las comunidades más pobladas o en las estancias ganaderas.Estas condiciones de comercialización que se dan son las consecuencias de la poca generación de excedente por parte de la población y el costo que significa para ellos dirigir sus productos a lugares más lejanos, sin embargo el poco excedente de la producción que se destina para la venta o intercambio es llevado a distintos lugares como se muestra en el siguiente cuadro:



Cuadro N° 41Destino de la Producción Agropecuaria y Precios de Venta en Exaltación.

COMUNIDADDESTINO DE LA PRODUCCIÓN

Exaltación Santa Ana

Trinidad Guayará Santa Cruz

Otras

Exaltación X X X X X X

Santa Rosa del Tapao

X

Tariri X

Bocorondo X X

* 20 de Enero* Buen Día* Carnavales* Carmen del IruyañezCooperativa X X

Peñita de Nazareth X X

Puerto Santiago X X X

Trompillo X X X

Villa Jesús de Nazareth

X X X

Campo Ana María X X X

Libertad del carmen X X

Las Maravillas X X X

Nueva Esperanza X X

Coquinal X X

San Carlos X X

Piraquinal X X

San Juan del Jordán X X

Ginebra X X

Bienvenido X X

Villa Lourdes X X

Las Abras X X X

Jasschaja X X

San Pedro del Yata X X

Las Palmeras X X

Paraíso X X

Las Petas X X

La Avenida X X

Fuente: Equipo Técnico I&PR (Boletas Comunales).

d.2.1.9. Principales subproductos.

Entre los principales de la producción agrícola tenemos como principales subproductos los siguientes:



Cuadro N° 42 Principales Productos y subproductosPRODUCTO AGRÍCOLA

SUBPRODUCTOS AGRÍCOLAS

Arroz Harina de arroz, arroz granillo, grano para tujuré, harina para pan de arroz.

Maíz Harina de Maíz, harina para chicha, harina para biscocho, grano para tujuré.

Yuca Chivé, almidón, harina de yuca.

Plátano Harina de plátano, chipilo, payuje.

Caña Miel, empanizado, tablilla.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico “I & PR”

d.2.1.10. Plagas y Enfermedades.

Debido a la falta de conocimiento sobre el control de plagas y enfermedades por el agricultor la producción de estos muchas veces se ve diezmada por ataques severos y en muchos casos perdiendo totalmente la producción. Por otra parte el agricultor tiene identificada las plagas y enfermedades que sufren sus cultivos; entre las que podemos nombrar las detallamos en el siguiente cuadro.

Cuadro N° 43 Principales Plagas y Enfermedades por CultivoCULTIVOS PLAGAS ENFERMEDADES

Arroz Petillas, Aves, Roedores y Gusanos

Marchites de la hoja, Pericularia.

Maíz Gusano Cogollero, Loros, Pájaros.

Marchites de la hoja.

Yuca Jochi Colorau, chancho del monte, Cepe, Turiro

Plátano Murciélago, Loro, Mono. Marchites de la hoja, el picudo, Sigatoca Negra y Amarilla mal de panamá.

Caña Zorro, Ratón, Jochi, Turiro Hongos

Fréjol Sepe, Guaso




Cabe recalcar que la incidencia de estas plagas y enfermedades se dan en general para todas las comunidades.

d.2.1.11. Infraestructura Productiva: Depósito, Almacenes, Maquinaria, Herramientas y Equipamiento.

En el Municipio los Agricultores de esta sección no cuentan con ningún tipo de infraestructura productiva (Silos, centros de acopio, almacenes, etc.) a no ser más que la tradicional, guardando sus productos en piñeros, pirguas, jasaye, bolsa de cotencio, turriles y zurrón.

En lo que se refiere a maquinaria no existe en ninguna de las comunidades, su costo es prohibitivo para el agricultor de esta zona, ya que sus ingresos son mínimos y por otro lado no hay entidades financieras para este rubro.

Las herramientas utilizadas son las tradicionales: pala, lampa, trazado, punzón, azadón en algunos casos boca de lobo, para la siembra de semillas de arroz y maíz en ves del punzón.

d.2.1.12. Organización de las Fuerzas de Trabajo.

Como bien se mencionaba anteriormente la fuerza de trabajo con que cuenta el indígena y campesino agricultor es la de toda su familia comenzando en el padre, madre e hijos compartiendo todas las labores que se realizan en el proceso productivo.

La decisión de las actividades productivas esta determinada por las relaciones del grupo familiar. Las decisiones que se toman se las hace en forma conjunta entre la pareja, existiendo una inclinación hacia las decisiones asumidas, indistintamente por el varón o la mujer.

También se da por jornales, o por trabajo comunal (yo te ayudo hoy tu me ayudas mañana).



Cuadro N° 44 Distribución de las labores en el proceso productivoActividad Padre Madre Hijo Hija Jornaler

oRosado X X XTumbado X X XQuemado X X XBasureado X X XSiembra X X X XCarpida y Aporcada X X XPajareo X XCosecha X X X XTrillado y traslado X XComercialización X x

Fuente: Equipo Técnico “I & PR”

d.2.1.13. Costos de Producción y Rentabilidad.

Debido a que el Campesino e indígena agricultor obtiene una producción en forma rudimentaria podemos concluir que:

La mano de obra la obtiene de la familia.

La mayor parte de la producción es para autoconsumo.

No utiliza maquinaria.

La semilla es propia y no certificada.

No utiliza agroquímicos.

Por lo expuesto anteriormente se puede decir que el indígena y campesino siembra y cosecha sin saber si la producción es rentable o no.

Según estimados y consultas hechas a los agricultores se pudo elaborar el siguiente cuadro de costos aproximadamente de producción.

Cuadro N° 45 Costos de Producción (Bs. / Ha.)Cultivos Chaqueado Siembr

aCarpid

asCosech

aSemilla/

@Total

Arroz 800 200 300 350 25 1.675Maíz 800 200 300 350 20 1.570



Yuca 800 200 300 100e 1.000Plátano 800 180 300 100e 980


d.2.2. Sistemas de Producción Pecuaria.

En la actividad pecuaria se diferencian 2 tipos de producción: la producción comunal diversificada, familiar y de poca escala; y la producción empresarial. Monoproductiva y comercial.

La actividad pecuaria es para el campesino e indígena una actividad secundaria y su utilización esta mas orientada hacia el consumo familiar y la eventual venta que realiza es para cubrir contingencias. Tampoco puede constituirse en un parámetro para una estratificación socioeconómica, porque si bien algunas familias tiene ganado bovino, otras porcino y viceversa.

Las estancias ganaderas son atendidas por trabajadores asalariados rurales y contratistas eventuales denominados “Peones de Estancias”, que conforman la mayoría de la población dispersa en la sección.

d.2.2.1. Población por Especies Principales.

El hato ganadero en la sección es de aproximadamente 170.521 cabezas de ganado bovino, lo significa el 27% del total provincial (633.030 cab.) y el 17.92% del total departamental (2.581.317 cab.), lo que refleja la importancia de esta actividad si consideramos que promedio cada cabeza de ganado tiene un valor aproximado de 200 $us. Es decir, nos estamos refiriendo a un rubro que genera un monto aproximado de 34.104.200 $us. Cabe recalcar que esta producción esta concentrada en unas cuantas personas las que son dueñas de las estancias ganaderas y no así en las comunidades de las cuales su producción es mínima.



Gráfico Nº 16 Producción bovina departamental, Provincial, Seccional.

En lo que se refiere a la actividad pecuaria comunal en las especies porcina, equina, las razas criollas y mestizas superan el 90% del ganado existente, en cambio, en lo referente a la especie bovina, la raza criolla alcanza el 60%, el restante 40% abarca razas mejoradas entre las que se destacan Pardo Suizo, Nelore, Geer Holland, Holandesa y Pardo Holland.

d.2.2.2. Tecnología y Manejo.

Es Sistema de Producción Pecuario utilizado al igual que en la mayoría del departamento es extensivo, atrasado, empírico, rústico y manual, consistente en la explotación de las praderas de pastizales naturales esto es igual tanto en las comunidades como en las propiedades ganaderas.

En el municipio existen mas de 240 estancias ganaderas que abarcan más de 825.059 Has. de tierra de la sección cuyos



propietarios residen dentro y fuera del municipio en la cuidad de Trinidad, Santa Cruz y otras del país.

Por lo expuesto podemos afirmar que:

æ Al igual que la agricultura la producción pecuaria es rudimentaria.

æ La producción pecuaria es extensiva, no existen campos que tengan pastos sembrados.

æ La infraestructura es inadecuada.

æ No existe la tendencia a la mejora del ganado por parte del propietario.

æ En ambos distritos la tecnología y manejo es la misma.

En el Caso de los ganaderos o estancieros tienen su organización denominada FEGABENI (Federación de Ganaderos del Beni), la cual brinda apoyo técnico y financiero, esta misma organización nos proporciona los siguientes índices zootécnicos.

Cuadro N° 46 Índice Zootécnicos.CATEGORÍA INDICADOR %

Parición 50%Mortalidad Terneros 20%Mortalidad hembra y macho de 1 a 2años

10%

Con Manejo 3%Descarte de vacas 12%Novillos de 2 a 3 años 85%Relación Toro – Vaca 1 para 20A campo abierto (carga animal) De 5 a 7 has.Producción de leche (Lt./ día) criollo 3 litros

Fuente. FEGABENI-SENASAG- Santa Ana.

d.2.2.3. Productos y Subproductos.

Entre los Principales productos y subproductos provenientes de la producción pecuaria podemos nombrar:



Producción de novillos.

Producción de queso y leche.

Producción de Carne.

Producción de Huevos.

Producción de cueros.

d.2.2.4. Insumos Utilizados: (Productos Veterinarios, Semillas y Otros).

Podemos ver en el siguiente cuadro los principales insumos utilizados en la sanidad animal y su porcentaje de uso a nivel seccional.

Cuadro N° 47 Insumos Utilizados en la Producción Pecuaria (%).Insumos Bovino Equino Porcin

oGallina

sPato

sVacunas 80 11 39 46 6Vabisenina 4Antiparasitario (Ivomec) 10 7Antibióticos 5Limón 5 30 15Sulfatiazol 3 4 2Kerosén 3Creolina 5 3 13 15Cafiaspirina 2 1Mentirán 2.6 2Ampicilina 1 4Cotrimoxasol 0.5 1Vitaminas 0.2Cloromicetina 0.2 1Azufre 0.2Sulfagunidina 2Tratamientos Tradicionales

11 4.7 7

Ninguna 19 40 38 43 Fuente: FEGABENI - SENASAG

d.2.2.5. Manejo de Praderas y Forrajes.



En este sentido ni los comunarios, ni los ganaderos dedicados a la actividad productiva realizan manejo de praderas y forrajes debido a la riqueza de los pastos naturales solo en algunas estancias y comunidades se ha iniciado la siembra de pastos mejorados de diferentes especies en las parcelas o terrenos inutilizables para la agricultura como son los barbechos.

Por lo expuesto podemos decir:

Que la producción pecuaria tiene como única fuente de alimento las praderas naturales.

No existe ningún tipo de manejo de las praderas.

El único Método que emplea el ganadero para restablecer sus pastos es la quema que realiza de estos en la época seca (Julio y Agosto).

Pastos nativos con baja cantidad y calidad de nutrientes.

La falta de pastos de buena calidad hace que la producción de carne sea inferior.

Existe una incipiente industria lechera la cual cuenta con pastos cultivados que en este caso no alcanzan más que unas pocas hectáreas.

Existen 6 organizaciones ganaderas agrupadas en la Asociación de Ganaderos Yacuma (AGAYAC) dedicadas a esta actividad, éstas realizan mejoras en sus campos de pastoreo, sembrando pasto mejorado para incrementar la producción de su hato, mejorando las razas de ganado bovino, para obtener animales de alta calidad y acceder a los centros de consumo. Estas organizaciones son:

Filial "Exaltación, Agustín Palacios, Rapulo, Santa Ana, El Perú y Yata.

d.2.2.6. Carga Animal.

La mayoría de los empresarios ganaderos la modalidad productiva, que fundamentalmente ha consistido en ocupar extensivamente las praderas naturales de la sección y ampliar cuantitativamente el hato ganadero a través de la



retención de hembras. Este modelo, sirve para cubrir los amplios campos de pastoreo, no se notan signos de sobre uso ni deterioro de los pastizales, lo cual lleva indefectiblemente a niveles de productividad cada vez mayores.

El indígena y campesino de Exaltación al no contar con gran cantidad de animales por familia estos los crían a campo abierto siendo imposible llevar un registro respecto a la carga animal.

El caso de los estancieros ellos cuentan con parámetros propios para determinar la carga animal que van a meter en sus praderas esto dependiendo de la calidad de esta.

En el Siguiente cuadro podemos observar datos generalizados sobre la carga animal que soportan las praderas en esta región.

Cuadro N° 48Carga Animal por HectáreaCategoría Has. Por unidad Animal

Toros 7 hasVacas 5 hasTerneros de 0 a 1 años 1 haVaquillas de 1 a 2 años 4 hasTorillos de 1 a 2 años 4 hasNovillos 6 has

Fuente .FEGABENI - SENASAG

d.2.2.7. Destino de la Producción.

En las comunidades del municipio la producción pecuaria al igual que la agrícola esta dirigida especialmente para el autoconsumo, podemos decir que del total de la producción en las comunidades el 80% es para autoconsumo y el restante 20% para la venta o trueque esto se da en ambos Distritos del Municipio.

Los estancieros o hacendados en cambio destinan su producción bovina a los mercados de Trinidad, Santa Cruz, Cochabamba y La Paz.



La producción porcina, avícola en las haciendas ocupan un segundo lugar en relación a la bovina también en este caso el destino es el de autoconsumo.

No existe en la sección municipal la cría intensiva de ganado porcino ni avícola.

El ganado caballar es utilizado como medio de transporte y su producción se destina para servicio de las mismas haciendas.

d.2.2.8. Presencia de Enfermedades y Sanidad Animal.

Debido a las mismas condiciones climáticas reinantes en la región y por ser esta una zona donde un elevado porcentaje de los productores no realiza prevención o un tratamiento de las enfermedades la presencia de estas se torna un problema para el escaso desarrollo de las pecuarias. Solo en ganado bovino se puede percibir un significativo porcentaje de animales inmunizados por el uso de vacunas contra diferentes enfermedades. Esto debido a que esta actividad cuenta en algunos casos con asesoramiento y seguimiento profesional del Servicio Nacional de Sanidad Animal e Inocuidad SENASAG y en algunos casos por FEGABENI.

Cuadro N° 49 Enfermedades y Especies

ENFERMEDADESESPECIE / INCIDENCIA

Bovino

Equino Ovino

Porcino

Caprino

Avícola

Tripanosomiasis X XBrucelosis X X X XFiebre Aftosa (Uñeta) X X X XPiroplasmosis X XParasitosis Intestinales X XAnaplamosis XMeningitisCisticercosis XCarbúnculo Hermético Antrax XAnemia Infecciosa XPapera Equina X

Meningitis XViruela XCoccidiosis (curso blanco) XNew Castle (aire) XAbrameniasis (Espundia) XHormiguillo XParasitosis Intestinal XRabia X X X X X



Intoxicaciones XLeptospirosis XI.B.R. X

Fuente: FEGABENI

d.2.2.9. Infraestructura Productiva: Establos, Heniles y Apriscos.

En toda la sección Municipal no podemos decir que existe infraestructura productiva en cuanto a la producción pecuaria se refiere ya que la existente no cumple los requisitos mínimos para una buena producción, por lo tanto podemos asegurar que:

La crianza avícola se da de manera rústica improvisando gallineros o dormitorios de las gallinas de material de la región, y en el caso de los patos basta con una poza en la mayoría de los casos.

No existe chiqueros para la producción porcina esta producción por lo general se da al aire libre y en algunos casos se cuenta con corrales y galpones de material rústico.

La producción bovina y equina cuenta en reducida cantidad con corrales y galpones en el caso de las lecherías.

Cuadro N° 50 Infraestructura Pecuaria (En %)Especie Corral Galpón Campo

AbiertoTotal

Bovina 32 11 57 100Porcina 26 12 62 100Gallina 3 11 86 100Patos 4 11 85 100Equina 22 4 74 100Totales: 87 49 364 500Totales (%) 17.4% 9.8% 72.8% 100%


Gráfico Nº 17 Infraestructura para la Producción Pecuaria.



d.2.2.10. Organización de la Fuerza de Trabajo.

En el caso de las comunidades el trabajo en la producción pecuaria recae en la familia, por consiguiente no es necesario contratar personal extra además que la producción no amerita tal contratación.

Los estancieros en cambio como su producción es a gran escala contratan mano de obra para la administración, atención y manejo de su ganado.


En el caso de ganaderos los volúmenes de comercialización, los costos de producción, la incidencia de enfermedades, control y tratamiento, son muy difíciles de precisar, debido a que cada propietario decide particularmente, según criterio, requerimientos y problemática, diversas acciones buscando el máximo de rentabilidad.

Los comunarios cuentan con una producción rudimentaria empleada en la alimentación diaria, por consiguiente no lleva registros de los costos de su producción ni tampoco su rentabilidad ya que su poco excedente lo vende o lo cambia por otros productos.

d.2.3. Sistemas de Producción Forestal.

Los comunarios de esta región utilizan las troncas para su empleo en construcciones rústicas y la carpintería en baja escala, artesanía entre otros.

Los recursos de la flora silvestre como en toda la región Amazónica son abundantes, existen una variedad de especies maderables comerciales en el mercado nacional.

d.2.3.1. Especies y Superficies.



Las principales especies forestales existentes en el área de influencia de la Sección, según la información sistematizada de las boletas comunales, demuestran la inexistencia de registros sobre la superficie ocupada por especie, así como los volúmenes de explotación, por los que solo se dispone de un inventario de los principales árboles, según se demuestra en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº. 51 Principales Especies MaderablesNOMBRE COMUN NOMBRE CIENTÍFICO

MARA Swietenia macrophyllaCEDRO Cedrella odorata, L.PALO MARIA Calycophyllum brasiliensisOCHOO Hura crepitansCOQUINO Chysopyllum spruceanumGAVETILLO Aspidosperma sp.GUAYABOCHI Calycophyllum spruceanumGEBIÓ Acacia sipariaJACARANDÁ Dalbergia sp.LAUREL Ocotea sp.MORA Morus excelsaNEGRILLO Nectandra sp.AMARILLO Vochysia guinensisPAQUIÓ Hymeneae coubaril, L.PIRAQUINA Xylopia amazónicaSANGRE DE TORO Virola sebíferaSIRARI Ormosia nobilisTAJIBO Tabebuia sp.COPAIBO Copaifera duckey, O.MASARANDUBA Manilkara sp.AJILLO Neea sp.PICANA Cordia alliodoraLLAVE Tretapteris sp.CABEZA DE MONO Apeiba membaranceae

Fuente: Elaboración Equipo Técnico I&PR (Boletas Comunales).

d.2.3.2. Tecnología: Tipos de Producción y Manejo.

Según información secundaria y las encuestas familiares se puede decir que solamente existe una forma para la explotación forestal que detallamos a continuación:

Los Comunarios cuya explotación es para uso familiar esta es rudimentaria y de diría que es casi manual ya que para la tumba de los árboles utiliza el hacha y en algunos casos la motosierra, no recurriendo a ningún otro tipo de maquinaria.



No se realiza un manejo adecuado de los bosques a pesar de existir leyes y normas que regularizan las explotaciones de estos.

d.2.3.3. Reforestación superficie y especie.

Si bien los comunarios realizan explotación forestal destinada para su autoconsumo se puede observar en algunas parcelas plantas de especies forestales, pero en un número muy insignificante, tales como Mara, Cerebo, Cedro, principalmente para árboles de sombra y/o embellecimiento de sus parcela, no como actividad de reforestación.


Como bien se mencionaba anteriormente la fuerza de trabajo con que cuenta el campesino e indígena al igual que en la agricultura la reforestación es la de toda su familia comenzando en el padre, madre e hijos compartiendo todas las labores que se realizan en el proceso productivo.


Según datos de empresas madereras en la producción tienen costos promedios tomando como parámetro las variables detalladas en el Cuadro N° 52 siguiente:

Cuadro N° 52Costo de Producción por DíaVariable Unidad Cantidad Costos (Bs.)

Operador de Motosierra Día 1 30Gasolina Lts. 10 24Aceite 40 especial Lts. ½ 6Aceite Quemado Lts. 5 10Alimentación de Operador Día 1 25Alquiler de motosierra Día 1 40Transporte por viaje Tronca 8 1500Procesamiento Tronca 8 240TOTAL: 1.875


Como observamos en el cuadro anterior por día un operador de motosierras puede cortar 10 troncas a un costo de 135 Bs.



Un camión tronquero hace un promedio de 1 viajes al día con una carga de 4 troncas a un valor de 750 Bs. Por viaje.

Una vez las troncas en el aserradero se procede a su procesamiento, es decir el tableado de las mismas que tiene un costo de 30 Bs. Por tronca.

Estos costos son promedios para cualquier especie maderable que se explote.

d.2.4. Sistemas de Caza, Pesca y Recolección.

Entre las actividades más importantes en la vida comunal tenemos la caza y la pesca ya que esta en muchos de los casos, se convierte en la única fuente de proteínas animales a la que pueden acceder los comunarios. En el caso de la actividad de recolección que estos realizan es menor en relación a las anteriores aun así esta no deja de ser importante ya que de esta se abastecen de plantas medicinales, comestibles y frutos.

d.2.4.1. Principales Especies.

De acuerdo a los datos recopilados, se conocen tres tipos de actividad:

Caza: Los animales más cotizados son el tatú, tejón, jochi colorao, jochi pintao, pava mutún, anta, mono, peta, ciervo, huaso, urina, tigre, león y gato montés entre los principales.

Recolección: En esta actividad se recolectan huevos de peta, de piyu, perea, tarumá, achachairú, manga, guayaba, pitón, motacú, cacao, y otros.

Pesca: Las especies de importancia comercial son; el surubí, pacú, dorado, paleta, corvina y sábalo, para el autoconsumo de los comunarios, se citan a la palometa, piraña, blanquillo, ventón, tucunaré, yayú, buchere, entre otros.

d.2.4.2. Producción por especie.

Los sistemas de producción o acopio de especies silvestres por ser de subsistencia y rudimentarios, no cuentan con datos de manejo sostenido y planificado que permita cuantificar volúmenes por categoría de explotación, esta



forma de explotación, tiende en un mediano plazo, a exterminar las principales especies de la zona, como es el caso de la recolección de huevos de tortuga (Peta) y avestruz (Piyu), caza de ciervo, tatú, tigre y otros.

d.2.4.3. Periodos.

La caza los comunarios la realizan durante todo el año pero las mejores épocas para la práctica de la caza se da en la época de lluvias ya que en esta época, son pocos los lugares donde el terreno no se anega y los animales buscan estos lugares secos donde se concentran y la caza no presenta mayores dificultades.

Para la pesca la mejor temporada comienza en el mes de mayo hasta agosto cuando el nivel de agua en ríos y arroyos comienza a bajar.

La recolección de huevos de peta y piyu, se realiza en los meses de Julio a Septiembre.

La recolección de frutos silvestres varía según la época de fructificación.

d.2.4.4. Instrumentos.

En la caza los pobladores utilizan como instrumento de caza el rifle o salón dependiendo del tamaño del animal.

En la pesca se utiliza anzuelo con liñada, y redes.

En la recolección solo basta con la mano del hombre y en el caso del palmito basta con un hacha o machete, del cacao, ganchos y machetes.

d.2.4.5. Destino.

Los productos obtenidos de estas actividades tienen como destino principalmente, la complementación de la alimentación diaria de la familia y en algunos casos para obtener ingresos adicionales. En el caso de la pesca, se



estima que el 65% de la explotación piscícola se la destina a la venta en la ciudad de Santa Ana y el 35% para el autoconsumo.


Estas actividades generalmente y por tradición, son realizadas por el jefe de familia acompañado de sus hijos mayores, ya que sobre ellos cae la responsabilidad de dotar a su familia de carne para su alimentación así como también de dotar de algunas especies silvestres útiles para la mesa familiar.

d.2.4.7. Costos de Producción.

Los costos de los instrumentos de caza, como la adquisición de un arma de fuego, tienen un valor variable, según el calibre, alcance y marca. Los adquiridos en las tiendas comerciales tienen un costo que oscila entre los 300 y 500 $us. Las de medio uso varían entre los 100 y 400 Bs. , según su estado y el tiempo de uso.

Para la pesca, la adquisición de anzuelos, tiene precios que varían de acuerdo a su tamaño entre 1.50 a 5 Bs. y las mallas con un costo entre 150 a 400 Bs.

d.2.5. Sistemas de Producción Artesanal.

Existe un gran potencial para la producción artesanal, la misma que no está siendo aprovechada en forma adecuada, debido a varias razones, tales como la falta de capacitación y promoción a personas realizan este tipo de actividades, de igual manera, el acceso a los centros de comercialización, así como la falta de infraestructura y herramientas necesarias.

d.2.5.1. Principales productos.

Los principales productos artesanales son los tejidos de hojas de motacú, como la estera (alfombra ó colchón), jasayé (recipiente), venteador, sombrero, jipúrí y otros; productos derivados de la madera: tales como el Tacú



(mortero), ruedas de carretón, canoas, remos, tocos, cabos de herramientas, batidores y otros

d.2.5.2. Tecnología empleada.

La tecnología empleada en el proceso de elaboración de productos artesanales es rudimentaria con el empleo de herramientas menores como la asuela, cepillo, escoplo, navaja, hacha, machete, taladro, lezna y otras, éste conjunto de técnicas tradicionales se basa en la experiencia local y es transmitida de una generación a otra, empero se aprecia la necesidad de mejorar estas técnicas que tiendan a incrementar los niveles de producción así como la calidad de los mismos.

d.2.5.3. Volumen y destino de la producción.

La cantidad de productos artesanales obtenidos es muy reducida, se realiza en forma aislada y de manera privada, en tal sentido no se dispone de datos suficientes de manera que se pueda cuantificar el volumen de la producción.

El destino de la producción artesanal, en la mayoría de los casos para uso doméstico y excepcionalmente algunos productos se comercializan y/o se intercambian por otros productos.


Por lo general estas actividades son realizadas en mayor proporción por personas adultas, donde no se emplea mano de obra adicional, ya que en la mayoría de los casos esta actividad es unipersonal, exclusiva y requiere experiencia previamente asimilada, ocasionalmente coadyuvan algunos miembros de la familia en determinadas labores como ser de acopio, traslado y en detalles menores del acabado.




No se disponen de datos exactos referentes a los costos de producción, debido a que esta actividad es realizada para satisfacer algunas necesidades en la familia y en algunos casos como prácticas de recreación y más aún si se tiene en cuenta que los insumos son recolectados a mínimo costo.

d.2.6. Sistemas de Producción Minera.

No existe dato alguno de la existencia de producción minera.

d.2.6.1. Principales Productos.

No existen

d.2.6.2. Tecnología Empleada.

No existe

d.2.6.3. Volumen y destino de la producción.

No existe producción

d.2.6.4. Organización de la fuerza de trabajo.

No existe


No existe

D.3. Sistemas de Comercialización.

Dada las condiciones de subdesarrollo en que se encuéntrale municipio, no tienen la capacidad de producir artículos de primera necesidad los sistemas de comercialización se basan en la intermediación de la oferta de productos, sin parámetros de control en precio y calidad.

d.3.1. Formas de Comercialización.

En el municipio en la forma en que se comercializan los productos siempre está presente el intermediario, que viene siendo el que mas se beneficia de la incapacidad que tienen



los comunarios en poder producir sus propios productos básicos.

Los comunarios en general antes de cosechar tienen ya vendida su producción por lo que el campesino no tiene control de sus precios si no el que compra, este último lleva la producción a estancias y poblaciones cercanas y allí es nuevamente el, el que impone sus precios ganando por doble partida.

d.3.2. Ferias y Mercados.

El municipio de Exaltación no se cuenta con mercados ni ferias, los productos agrícolas obtenidos en la zona, se comercializan en la casa del indígena y campesino y en la mayoría de los casos en las mismas comunidades.

En cuanto a la producción de carne de ganado bovino, la comercialización se limita al transporte de ganado en pie a la ciudad de Trinidad, en tiempo seco por vía terrestre y en tiempo de lluvia por vía fluvial por el río Mamoré, ya sea a la ciudad de Santa Cruz ó Cochabamba, empero la comercialización más constante es la que se realiza por vía aérea, en toda época del año en gancho, a las ciudades del interior del país en aviones cargueros.

d.3.3. Principales Productos Comerciales, Épocas.

Los principales productos comerciales provenientes de la zona, por orden de importancia son el arroz, maíz, yuca y plátano, al final de la época de lluvia, destaca la venta de carne, charque (carne deshidratada) de ganado bovino, queso en la época seca y otros como chocolate, tamarindo, cítricos, miel de caña y sus derivados, así como de árboles frutales, de acuerdo a la época de fructificación y/o maduración.

d.3.4. Comportamiento de Precios según Época.

En el tiempo de agua y la época de lluvias se incrementan los precios debido a que los caminos se tornan intransitables tanto para llevar los productos como para traer estos a las comunidades además de que el costo del transporte se incrementa.



En la época seca los productos agrícolas debido a su disponibilidad bajan sus precios al igual que el del transporte.

D.4. Recursos Turísticos.

En el ámbito Municipal de ésta sección, se pueden contemplar zonas que se prestan para la actividad turística por su variedad en flora y fauna silvestre, y principalmente en las comunidades que viven a orillas de esos hermosos lagos que ofrece el municipio como ser el Ginebra y Rogaguado las mismas que al momento no son aprovechadas por falta de incentivo y promoción y que a mediano plazo generaría fuentes de ocupación e ingresos económicos para el Municipio.

d.4.1. Ruínas, cavernas, aguas termales, balnearios, templos, fiestas y otros.

También el municipio tiene para ofrecer al turismo visitas a sitios arqueológicos, cultura dejada por los nativos en la época prehispánica, como ser las lomas artificiales, terraplenes , canales y camellones. Estas obras hidraúlicas con las que manejaban antiguamente los recursos no se pueden apreciar con toda intensidad desde el suelo, pero vistas desde el aire (entre Exaltación y Coquinal), se observa el esplendor de estos rasgos culturales.

Un aspecto importante que se puede observar en la iglesia de Exaltación es un Lignun Crusis de Plata, que fue donado en el año 1704 y que se conserva actualmente en el templo del pueblo.

Exaltación posee un puerto fluvial sobre el río Mamoré, a tan solo tres y medio kilómetros del pueblo, y se llega por carretera, lugar de atracadero de embarcaciones fluviales que convergen de ditintos lugares del país, es un balneario natural, donde se disfruta de vegetación, paseo en motor y a remo.

En la zona de los lagos se tienen dos Centros Turísticos de carácter privado (Centro Turístico Los Lagos, ubicado al lado Norte y Centro Turístico Puerto Mont, ubicado al lado Sur del



Lago Largo), que ofrecen servicios de habitaciones, comedor, paseo de recreación, excursión, deportes naúticos y pesca deportiva.

d.4.2. Características del Flujo Turístico.

Pese a la existencia de lugares con potencial turístico, el flujo de las actividades turísticas en la sección se centra en la fiesta patronal de las principales localidades del municipio: Exaltación 14 de Septiembre, Coquinal 21 de Septiembre, San Carlos 12 de Octubre y Ginebra 4 de Julio..

D.5. Sistema Económico Municipal.

Dentro del municipio de Exaltación el movimiento económico esta basado principalmente en dos actividades que pueden ser consideradas como los mas importantes, la ganadería y la agricultura.

La base de la economía del municipio gira entorno a la actividad ganadera, la cría y comercialización de ganado vacuno, genera un importe movimiento económico dentro del municipio, que tiene sus efectos múltiples hacia los demás productos y servicios, como resultado de esta actividad se genera un impacto que involucra diferentes sectores como transporte, productos de primera necesidad, vestimentas y otros.

Si bien el precio de la carne se encuentra en su mejor momento los precios del ganado y sus derivados tienden crecer. De tal forma que la ganadería es la que sustenta la economía a nivel municipal y departamental.

El sector agrícola podemos denominarlo como un segunda actividad económica de importancia, si bien un 90% de la producción se destina para el autoconsumo, el saldo de alguna manera tiene su efecto multiplicador hacia a los demás sectores, como el comercio y otros servicios.El sistema económico municipal se basa en importación de productos de primera necesidad tales como azúcar, aceite, harina, sal, etc. Estos no son producidos en el municipio, los mismo se complementan con electrodomésticos, vestimentas, herramientas y combustibles, mientras en contrapartida lo que sale del municipio esta se limita principalmente a los productos



agropecuarios tales como carne, cereales, yuca, plátano, animales menores, y en algunas veces madera, que muy poca aportan a la economía del municipio o mejor dicho poco o nada influyen en el movimiento económico municipal.

D.6. Sistema Económico Municipal en el contexto Departamental y Nacional

Tal como hemos mencionado la actividad ganadera es la mas importante no solo en el sistema económico municipal sino a nivel departamental, El Departamento del Beni basa su movimiento económico en torno a esta actividad, por algo es reconocido como unos de los mayores productores a nivel Nacional.

La salida de ganado en pie a los diferentes departamentos genera un movimiento económico fundamental, que tiene una influencia significativa en la economía dentro del contexto departamental.

A nivel nacional el Beni es considerado uno de los departamento mayor producción ganadera, que influye en el contexto nacional, tomando en cuenta que recientemente se esta encarando proyectos de gran envergadura como la erradicación de la fiebre aftosa y otros de repercusión a nivel internacional.

La cría, comercialización del ganado vacuno repercute en sistema económico en el contexto departamental y nacional, ya la actividad ganadera genera fuentes de trabajos y sus efectos sobre los demás productos y servicios son de gran importancia a nivel departamental, el movimiento de la masa monetaria a nivel departamental gira en torno a la actividad ganadera.

E. ASPECTOS ORGANIZATIVOS – INSTITUCIONALES.



E.1. Formas de Organización Seccional, Comunal e Ínter comunal.

Una vez implementadas las Reformas Estatales, entre las que se encuentran la Ley de Participación Popular, Ley de Descentralización y la Ley de Reforma Educativa y la Ley de Hidrocarburos en las diferentes comunidades de Exaltación, comienza a sentirse la presencia institucional pública y privada, en contraposición a ello, en el área rural esta acción aún no es tangible.

A nivel Seccional, se realizan reuniones eventuales con instituciones y autoridades de otras jurisdicciones para intercambiar opiniones sobre la problemática regional, estas son:

H. Alcaldía Municipal Corregimiento. Comité Cívico Representantes de Comunidades campesinas e

indígenas. Comité de Vigilancia. Asociaciones Comunitarias. Ligas y Asociaciones Deportivas Representantes de Juntas vecinales

En el ámbito comunal, la forma de organización gravita en torno a la Central de Trabajadores Campesinos, y la Sub – Central de Pueblos Indígenas Movimas, según sus características propias, estas a su vez se complementan con Ligas y Asociaciones Deportivas, clubes deportivos y las Juntas Escolares. Las que se relacionan periódicamente con motivo de acontecimientos festivos, tradicionales, institucionales y deportivos, según calendario establecido.

e.1.1. Organizaciones territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias: Número, Número de Personería Jurídica.

Según estipula la Ley de Participación Popular, las comunidades del municipio de Exaltación están conformadas en OTBs (Organizaciones Territoriales de Base)

Exaltación, se divide en 5 distritos, los que aglutinan 29



organizaciones de base, de las cuales 4 son comunidades campesinas y 21 pueblos indígenas y en el área urbana existen 4 juntas vecinales.

Las OTBs del Municipio están reconocidas en un 90%, por el Gobierno Municipal y la Subprefectura, según el detalle del cuadro siguiente:

Cuadro Nº. 53 OTBs del Municipio de Exaltación.

N° Nombre de OTB'sRegistro de

Personería Jurídica

DISTRIO 11 1° de Mayo 03/972 21 de Abril 04/973 San Juan 03/974 El Carmen 07/975 Santa Rosa del Tapao 19/036 Tariri 78/037 * 20 de Enero8 * Buen Día9 * Carnavales

10 * Carmen del IruyañezDISTRITO 2

1 Bocorondo 28/962 Puerto Santiago 12/953 Trompillo 16/954 Cooperativa 13/955 Peñitas de Nazareth 14/956 Villa Jesús de Nazareth 56/01

DISTRITO 31 Coquinal 17/962 San Carlos 18/963 Piraquinal 20/964 Nueva Esperanza 153/955 Libertad del Carmen 05/016 Las Maravillas 23/967 Campo Ana Maria 25/968 San Juan del Jordán 259/99

DISTRITO 41 Ginebra 31/962 Bienvenido 099/003 Villa Lourdes 102/004 Jasschaja 22/045 Las Abras En trámite

DISTRITO 51 San Pedro del Yata En tramite2 Las Palmeras En trámite3 Paraiso En trámite4 Las Petas En trámite



5 La Avenida En trámite


e.1.2. Organizaciones Sociales Funcionales: Número, Tipo y Rol.

Dentro de la jurisdicción del Municipio de Exaltación existen diferentes tipos de organizaciones funcionales instauradas de acuerdo a necesidades y la voluntad de desarrollo de la región, las mismas que se describen en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº. 54 Organizaciones Sociales Funcionales de ExaltaciónINSTITUCIONES AUTORIDAD

REPRESENTATIVAAREA DE ACCION

FUNCIÓN

H. Alcaldía Municipal

Alcalde Municipal Sección de Provin.

Satisfacción de las necesidades básicas de la población

Corregimiento Corregidor Sección de Provin.

Representante del Prefecto, apoyo en ejecución de obras

Policía Nacional Agente de Seguridad

Sección de Provin.

Seguridad ciudadana

Núcleo Escolar de Educación

Director del núcleo Sección de provin.

Prestar servicios de educación en el municipio.

Centro de Salud Director Sección de provin.

Prestar servicios de salud en el municipio.

Registro Civil Notario Sección de Provin.

Registro de matrimonios, nacimientos y defunciones

Asociación de Ganaderos

Directorio Provincia Intereses de los Ganaderos

Coop. de Agua P. Directorio Area urbana Suministro de Agua Potable

Cooperativa de Luz Directorio Area urbana Suministro Energía Eléctrica

ENTEL Administrador Comunal Telefonía nacional e internacional

Red Expreso Oriental

Administrador Comunal Comunicación y giros

Fuente: Elaboración Equipo Técnico I&PR (Boletas Comunales y de Entrevista).

Al margen de estas organizaciones en cada comunidad campesina ó indígena está conformada su organización



deportiva (Equipo de Fútbol) siendo estas las de mayor continuidad en cuanto al desarrollo de actividades.

e.1.3. Mecanismos de Relacionamiento Ínter Organizaciones

El relacionamiento entre organizaciones se realiza a nivel urbano mediante reuniones periódicas propiciadas por la H. Alcaldía Municipal, Comité de Vigilancia, Comité Cívico y otros, de acuerdo a requerimientos de la sección municipal y con significativa capacidad de convocatoria hacia las instituciones con presencia en el Municipio y en donde la problemática regional es analizada y discutida.

En el área rural este se inicia a convocatoria de Autoridades Reconocidas a nivel Departamental se mantienen reuniones periódicas convocadas por la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinas del Beni (FSUTCB) y la Central de Pueblos Indígenas del Beni (CPIB).

e.1.4. Instituciones públicas: Identificación, Áreas de Acción.

En el área urbana existen instituciones públicas, que cuentan con presencia consolidada, una planta de funcionarios, infraestructura, equipamiento y mobiliario para desarrollar sus actividades.

Las principales autoridades son:

Pdte. Honorable Concejo Municipal y Concejales Honorable Alcalde Municipal Subalcalde Municipal Subprefecto. Director Distrital de Educación Director Distrital de Salud Fiscal Notario de Fé Pública Notario de Registro Civil Defensoría de la Niñez Corregidores

e.1.5. Instituciones Privadas: Identificación y Áreas de Acción.



Se constató la presencia de instituciones privadas en el área urbana y en las comunidades de Exaltación, las Instituciones registradas son:

Cooperativas de servicios de energía eléctrica, Cooperativa de Agua, Red de Servicios de Giro de Dinero ORIENTAL, Asociación de Ganaderos de Exaltación y la Iglesia Católica. La cobertura de estas instituciones es de alcance urbano.

E.2. Funcionamiento del Gobierno Municipal de Exaltación

e.2.1. Estructura Administrativa.

EL Gobierno Municipal de Exaltación esta compuesto según normas de la Ley de Municipalidades por el Consejo Municipal y la Alcaldesa, a la fecha de elaboración del Diagnóstico del Municipio el Gobierno Municipal tenía la siguiente conformación.

Cuadro N°. 55Conformación del Concejo Municipal de Exaltación.

Fuente: Elab. Equipo Técnico I&PR (Registro H. Concejo Municipal).



La estructura Orgánica del Gobierno Municipal está representada a través del siguiente Organigrama:

ORGANIGRAMA GOBIERNO MUNICIPAL EXALTACIÓN

Fuente: Administración del Gobierno Municipal de Exaltación.

e.2.2 Capacidad Instalada y Recursos.

La comuna cuenta con una infraestructura pequeña de 10 ambientes donde se desenvuelven el H. Concejo Municipal,



Comité de Vigilancia y el Ejecutivo Municipal, donde funcionan la Sala de Sesiones del Concejo, Salón Municipal, Departamento Técnico, Administrativo, Financiero, Oficialía Mayor, Despacho del H. Alcalde Municipal, Almacenes y canal de Televisión.

Entre sus activos podemos citar:

Infraestructura en Educación, Salud, Recreación y Deporte.

Un Tractor. Una Volqueta. Muebles. Una Camioneta. Una Motocicleta. Lotes de Terrenos. Otros Enseres.

e.2.3. Ingresos y Gastos.

El Gobierno Municipal de Exaltación conforme establece la Ley de Participación Popular destina el 75% de los recursos de Coparticipación Tributaria para inversión y el 25% para los gastos de funcionamiento.

De los recursos propios el 75% deben destinarse para inversión y el 25% para gastos de funcionamiento.

De los recursos provenientes del IDH el 100% deben destinarse para inversión.

Tanto los recursos de Coparticipación Tributaria, IDH y los recursos propios no son suficientes para cubrir las numerosas necesidades de los pobladores del municipio.

Cuadro N° 56 Ingresos del Municipio de Exaltación(Expresado en bolivianos)



Fuente: Ley Financial para el 2008 e.2.4. Comité de Vigilancia.

El Comité de Vigilancia se constituye con el objeto de articular las OTBs con su Gobierno Municipal en el ejercicio de los derechos y obligaciones establecidos en la Ley de Participación Popular.

El Comité de Vigilancia del Municipio de Exaltación está compuesto por tres representantes titulares, en el momento de la elaboración del Diagnóstico.

E.3. Programación de recursos para la gestión 2008.

En la presente gestión el Gobierno Municipal de Exaltación tiene los siguientes programas; las cuales son importantes para del desarrollo municipal, entre las principales obras en ejecución podemos nombrar:

* Programa Central

* Promoción y Fomento a la Producción Agropecuaria

* Saneamiento Básico

* Desarrollo y Preservación del Medio Ambiente

* Limpieza Urbana y Rural

* Electrificación Rural

* Alumbrado Público

* Infraestructura Urbana y Rural

* Construcción y Mantenimiento de Caminos



* Servicio de Salud

* Servicio de Educación

* Desarrollo y Promoción al Deporte

* Desarrollo de la Cultura

* Desarrollo y Fomento al Turismo

* Promoción y Políticas de Género

* Defensa y Protección de la Niñez y Mujer

* Control y Regulación de Mercados

* Servicio de Faeneo de Ganado

* Prevención de Riesgos y Desastres Naturales

* Recursos Hídricos

* Servicios de Seguridad Ciudadana

* Fortalecimiento Municipal.

Fuente: Directrices de la Ley Financial para el 2008.

F. SITUACIÓN SOCIO ECONOMICA.

F.1. Índice de Pobreza.

Según definiciones del INE el índice de pobreza refleja el nivel promedio de satisfacción o insatisfacción de las necesidades básicas de un lugar o unidad familiar con relación a normas de vida.

F.2. Estratificación Socioeconómica.



f.2.1. Característica de Cada Estrato (Ingreso, Patrimonio, Actividad Económica)

De acuerdo al Mapa de pobreza elaborado por el Ministerio de Desarrollo Humano la estratificación socioeconómica está dividida en 5 estratos.

En el municipio de Exaltación según información recopilada de las Boletas Familiares e Informantes Claves existen familias que corresponden a los 5 estratos socioeconómicos los cuales detallamos a continuación.

Estrato 1 .- Pobres Marginales, nos referimos a aquellas familias en las que el nivel de insatisfacción de sus necesidades básicas alcanza un 85% en relación con los niveles mínimos. Los miembros de estas familias solo trabajan temporalmente y en algunos casos solo uno, no cuentan con bienes propios ya que lo que ganan apenas alcanza para una alimentación deficiente, sus ingresos llegan a Bs. 200 por mes.

Estrato 2 .- Pobres Indigentes, estas familias llegan a cubrir el 45% de las condiciones de vida, en esta caso las familias con relación a las anteriores mejoran un poco sus niveles de vida sin dejar de ser precario el único patrimonio con que cuentan es una casa de material del lugar de dos ambientes, sus ingresos pueden llegar a ser de Bs. 450 mes.

Estrato 3 .- Pobreza moderada, los niveles alcanzados por estas familias son del 25% de sus necesidades básicas insatisfechas, las familias de este grupo la conforman pequeños agricultores y comerciantes los cuales cuentan con viviendas mejores que los anteriores e incluso son dueños de pequeñas propiedades donde practican la agricultura, sus ingresos pueden llegar hasta los Bs. 700 por mes.

Estrato 4 .- Umbral de la Pobreza, estas familias tienen un nivel mínimo de insatisfacción de sus necesidades, estas como se puede concluir tienen mejores niveles de vida cuentan con casa que en algunos casos son de material y cuentan con alguna que otra cabeza de



ganado vacuno sus ingresos legan hasta Bs. 1.200 (Pequeños Ganaderos y Funcionarios Públicos).

Estrato 5 .- Con NBS (Necesidades Básicas Satisfechas) muestra en promedio un 55% de los mínimos de vida satisfechos, estas familias comprenden a los estancieros grandes y comerciantes mayores, los ingresos de estas familias varían grandemente por lo que se hace difícil una estimación.

f.2.2. Peso Comparativo Entre Estratos.

Según lo expuesto en el capítulo anterior existe gran diferencia en los estratos del Municipio de Exaltación, los estratos que tiene mayor predominancia por el número de familias que se encuentran en estos son: el 2 y el 3 ya que si bien las familias de las distintas comunidades sus condiciones de vida son bajas, estos en general son agricultores que cuentan con una pequeña propiedad con sus respectivos cultivos y su vivienda.

Las familias que componen los demás estratos existentes en el municipio son menos en comparación con las dos anteriores ya que si bien las familias del estrato 1 existen dentro del municipio su número no es tan representativo como las del estrato 2 y 3.

F.3. Análisis de Gastos e Ingresos

f.3.1. Ingresos: Familiares, Monetarios y no Monetarios (Agropecuarios, Migración, Comercio y Otros).

Los ingresos familiares varían de acuerdo a las actividades que desarrolla cada familia.

Las familias dedicadas a la actividad agropecuaria, comunidades campesinas y pueblos indígenas, perciben ingresos monetarios de la comercialización de sus productos agropecuarios y en algunos casos silvestres, no llevan un control de sus ingresos económicos.



Trabajadores campesinos y peones de estancias perciben sueldos que fluctúan entre 200 y 600, dependiendo de las tareas asignadas teniendo mejores ingresos en efectivos los peones de estancias ya que al margen de sus salarios gozan de alimentación y vivienda adicional y no así los campesinos.

f.3.2. Gastos: Productivo, Canasta Familiar, Vestidos y Servicios.

Los gastos de cada familia del municipio de Exaltación varían de una a otra, según la actividad que desarrollan, los ingresos que perciben, la cantidad de miembros por familia y sus diferentes necesidades.

Dentro del municipio lo podemos clasificar en cuatro.

1. Los pobladores de escasos recursos trabajan apenas para abastecer los requerimientos diarios de la familia y se visten con el mínimo de saldo o con donaciones de otras familias la mayoría adquiere ropa usada (Ropa Americana) que se comercializa a precios módicos. No tienen servicios básicos por lo tanto no se preocupan por ellos.

2. Los agricultores realizan sus cultivos de manera manual sin utilizar ninguna tecnología sus gastos se centran en su propia mano de obra que emplean, que no registran costos monetarios, los artículos de primera necesidad que no producen lo adquieren con la venta de los productos que comercializan.

3. Los pobladores con ingresos medios son los empleados públicos y comerciantes que por lo general son inmigrantes del interior del país.

4. Quienes registran mayores ingresos son los ganaderos con accesos a servicios básicos, mejor alimentación y vestimenta sus gastos varían según la época y necesidad.

F.4. Mano de Obra Asalariada.

La mano de obra en el Municipio de Exaltación es requerida en un 45% por los establecimientos ganaderos, quienes generan la



mayor cantidad de fuentes de trabajo durante el año los cuales contratan trabajadores según sus requerimientos.

Los agricultores requieren mano de obra adicional en un 28% en determinadas épocas y periodos cortos dependiendo de las actividades agrícolas que desarrollan y generalmente por algunos días (cosecha y chaqueo).

Un 2% de la población trabaja en instituciones y privadas de acuerdo a su formación y la demanda de estas entidades.

El 70% restante realiza diferentes actividades privadas que van desde la pesca, caza, recolección, artesanía y servicios de diferentes índole.

f.4.1. Proporción Según: Tiempo, Épocas, Edad, Sexo y Ocupación.

En el municipio no existen datos con referencia a este punto pero según encuestas realizadas se obtiene los siguientes datos:

Los funcionarios públicos trabajan todo el año por un periodo que varía según el tiempo que dura su partido político en funciones de gobierno.

Los agricultores indígenas y campesinos trabajan durante los meses que dura el periodo agrícola (Noviembre a Abril) después de este periodo ellos trabajan eventualmente en trabajos remunerados o como peones de alguna estancia.

Las mujeres jóvenes en general son contratadas como empleadas domésticas durante todo el año, caso contrario, emigran a la ciudad capital en busca de trabajo.

Los dueños de estancias generan trabajo los 365 días del año a los vivientes de las comunidades cercanas a las estancias en especial al género masculino.

Los hombres jóvenes son contratados en las estancias vecinas como peones donde trabajan todo el año y de la misma manera, salen del municipio en busca de un mejor trabajo.



F.5. Relaciones de Género.

En cuanto al género se refiere, en el municipio se sigue aun practicando el sistema patriarcal, es decir, el hombre es el jefe de la familia por consiguiente es el que toma las decisiones y maneja la economía del hogar, en cuanto a la mujer respecta ella simplemente es la pareja del hombre y la encargada de la crianza de los hijos, en algunos casos ayuda a su marido junto con sus hijos en las actividades agrícolas.

En el área urbana, la mujer asume la responsabilidad compartida con el marido ó padre de familia.

La mujer es considerada principalmente como la progenitora y para la atención de las labores domésticas del hogar, notándose más en el área rural, se somete a esta con sumisión, dadas las costumbres de la sociedad machista imperante y transmitidas de generación en generación.

f.5.1. Roles de Hombres y Mujeres en los Sistemas de Producción.

Al ser la producción agrícola la actividad principal de la familia, en esta participan todos los miembros sean hombres o mujeres.

La Producción pecuaria comunal en el caso de ganado porcino y avícola esta a cargo de las mujeres y los hijos menores, en cambio la producción bovina y caballar esta a cargo de los hombres e hijos varones mayores.

La caza, pesca y recolección son actividades netamente masculinas en las que no interviene la mujer.

Las labores de casa y la cría de los hijos está a cargo de la madre.

f.5.2. Participación de la mujer en la Toma de Decisiones (Nivel Familiar, Comunal y Distrital).

A nivel familiar las mujeres cuentan con un limitado poder para tomar las decisiones dependiendo del poder de persuasión que tengan estas con respecto a su cónyuge.



A nivel comunal y Distrital la participación de la mujer en la toma de decisiones es mucho menor siendo pocas las representantes femeninas que han sido capacitadas para asumir la participación en la toma de decisiones. En la actualidad han surgido algunas mujeres campesinas e indígenas líderes resultado de eventos de capacitación dirigido a mujeres.El municipio de Exaltación cuenta como pocos con mujeres desempeñando importantes funciones de acuerdo a Ley, cave señalar que dentro del H concejo municipal existe la presencia de dos concejalas mujeres, y de esa manera también en el cuerpo técnico que apoya al ejecutivo municipal existe un gran porcentaje de funcionarios que son mujeres y otras señoras que dirigen establecimientos educativos, instituciones públicas, privadas y juntas vecinales.

La estructura jerárquica del municipio nos demuestra que hay una gran predominancia de hombres en puestos de representación y gestión comunal y por el número de mujeres se puede advertir que la mujer en el municipio de Exaltación todavía está relegada y son muy pocos los espacios donde ella puede tomar decisiones, debido a que esta estructura todavía sigue limitando sus opciones y condicionando su acceso a cargos públicos y de decisión.

G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES.

G.1. Dinámica Interna.

Para mejor comprensión a continuación se dará los conceptos de Potencialidades, Limitaciones y Problemas.

Cuadro Nº 57Matriz de identificación de Potencialidades, Limitaciones y Problemas.

Potencialidades

Limitaciones Problemas

Son Factores Son las situaciones y Toda Situación



humanos o físicos que se pueden aprovechar para impulsar el desarrollo del Municipio.

Estos factores pueden ser externos o internos a los procesos que se desenvuelven en los municipios y afectar las dimensiones económicas, sociales, políticas, naturales, institucionales, etc.

factores humanos y físicos que obstaculizan, dificultan e impiden el desarrollo del municipio.

Estos Factores pueden ser externos e internos a los procesos que se desenvuelven en los municipios y afectar las dimensiones económicas, sociales, políticas, naturales, institucionales, etc.

negativa que en el presente dificulta el desarrollo, económico y social. No es una carencia, ausencia o falta de solución.

En los siguientes cuadros que se presentan a continuación de detallaran las potencialidades, limitaciones y problemas del Municipio de Exaltación, por aspectos (físico – natural, socio – cultural, económico – productivo y organizativo – institucional).

g.1.1. Potencialidades y Limitaciones de las Aspectos Físicos Naturales.

Cuadro N° 58 Matriz de Identificación de Limitaciones, Potencialidades y

Problemas.

Aspecto Físico NaturalPOTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMAS

Extensas áreas aptas para campos de pastoreo

Pasto con baja calidad en época seca.

Maleza coarta desarrollo del pasto



Suelos con pasturas naturales apropiadas para la cría de ganado.

Existencia de ríos navegables que surcan el territorio municipal.

Arroyos y lagunas con potencial piscícola y de fauna silvestre.

Vastas superficies de bosques.

Diversidad de especies de flora y fauna.

Clima cálido tropical subhúmedo.

Zonas con aptitud petrolífera y mineral sin explotar.

Disminución del nivel del agua en ríos que dificultan la navegación.

Inundaciones y desbordes de ríos y lagos en época de lluvia.

Quema de pastos naturales que contaminan el medio ambiente.

Incidencia de epidemias y enfermedades a causa de la lluvia y la sequía.

Recursos naturales sin cuantificación.

No hay control en la explotación de flora y fauna.

No existen condiciones apropiadas para la explotación de recursos minerales y no minerales.

con valor alimenticio.

Agua es contaminada en algunos meses del año.

Inundaciones ocasionan epidemia y mortandad.

Quema de campos degrada valor del pasto.

Recursos naturales explotados en forma irracional.

Caza, pesca y tala de bosque rudimentario

Especies de flora y fauna en Peligro de extinción.

POTENCIALIDADES:- El Municipio cuenta con extensas praderas naturales, que desde tiempos antiguos sirvieron como sostén natural de la producción ganadera, por sus pastos nativos aptos para la alimentación de ganado bovino y excelente clima, desde la época jesuítica hasta el presente, los numerosos ríos, arroyos, lagos y lagunas que surcan la jurisdicción del Municipio y en cuyos afluentes se encuentran especies piscícolas aptas para su explotación, así como de especies animales y animales en sus bosques y los recursos minerales y no minerales aún sin explotar.

LIMITACIONES:- En la época seca los pastos para consumo del ganado son de baja calidad, el nivel de las aguas disminuye ocasionando deficiencias para el consumo así como para la navegación de embarcaciones de transporte, en la época de lluvias se observan inundaciones debido a los desbordes de ríos, arroyos, lagos y lagunas que anegan gran parte de la extensión territorial, en el estío la quema de pastizales ocasiona la contaminación del entorno natural, tanto en época lluviosa como en sequía se presentan enfermedades y brotes epidémicos como efecto del exceso o carencia de agua.

Los recursos naturales de la sección todavía no fueron cuantificados en su real proporción por lo que su explotación se lleva a cabo sin ningún tipo de control, de igual manera se puede apreciar que no existen las condiciones apropiadas para el aprovechamiento de los recursos minerales, así como de yacimientos petrolíferos que fueron reportados,



pero que por falta de una política de aprovechamiento, no reportan los beneficios esperados.

PROBLEMAS:- Debido a un deficiente manejo de los pastos, aquellos de mala calidad y sin valor para el consumo animal, en forma progresiva van predominando en las praderas, desplazando al pasto con valor alimenticio, de igual manera en los meses de quema de pastos el humo contamina el aire y la lejía originada por la quema por efecto de la lluvia y el viento contamina el agua ocasionando mortandad de peces, tornando el agua poco apta para su consumo. El exceso de lluvias ocasiona el brote de epidemias y mortandad en el ganado y los habitantes.

Los recursos naturales son explotados en forma indiscriminada, además que tanto en la caza, pesca y tala de árboles maderables los métodos empleados son rudimentarios, sin procedimiento adecuados, ocasionando que tanto las especies de flora y fauna al presente se hallen en peligro de extinción, debido a su presencia cada vez más reducida.

Conclusiones.- Por lo expuesto anteriormente podemos concluir que las potencialidades son mayores que las limitaciones y problemas las que, con un aprovechamiento y manejo adecuado de los recursos pueden ser minimizadas en sus efectos.

g.1.2. Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos Socio Culturales.

Cuadro N° 59 Matriz de Identificación de Potencialidades, Limitaciones y

Problemas.

Aspecto Socio Cultural



POTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMAS

Tradición cultural arraigada y transmitida de generación en generación.

La mayoría de la población es económicamente activa y joven.

Existencia de Servicios Básicos en el área urbana.

Programa de salud apoyado por el G.M.

Cobertura del servicio de educación del ciclo en toda la sección municipal.

Diversidad étnica plurilingüe.

Poca cobertura y fomento al ejercicio de las costumbres tradicionales.

80% de la población del municipio dispersa y aislada en el área rural.

Bajo nivel de capacitación y escolaridad.

Escasa cobertura de servicios básicos.

Personal médico, establecimientos y equipos insuficientes.

Carencia de infraestructura y equipamiento educativo en la mayoría de las comunidades.

Falta de ítems en educación y salud.

Poco relacionamiento intercultural entre etnias.

Pérdida de identidad y valores culturales.

Reducido aprovechamiento de la mano de obra.

Concubinato precoz y prolífico

Pronunciado índice de pobreza rural y urbana

Población propensa a enfermedades.

Alta tasa de analfabetismo

Violencia doméstica. Discriminación de sexo Alto índice de deserción

escolar. Maternidad prematura. Elevada desnutrición. Mortalidad infantil. Conflictos sociales inter-

étnicos.

POTENCIALIDADES:- En el Municipio existe una tradición cultural muy arraigada entre sus habitantes, si se considera que la nación movima históricamente fue una de las más grandes de la región desde tiempos prehistóricos y cuyas tradiciones fueron transmitidas de generación en generación. La mayoría de la población del municipio es económicamente activa y esta dentro del grupo etéreo entre los 0 a 20 años, lo cual indica una mayor presencia de jóvenes con relación a otros municipios.

Existen servicios básicos, de agua potable energía eléctrica restringida, educación y salud en el área urbana del Municipio tanto el servicio de salud y educación cuentan con el apoyo del Gobierno Municipal y Nacional, la actividad educativa se extiende a toda la sección municipal.

Exaltación por su ubicación geográfica cuenta en su territorio con una amplia diversidad étnica donde se aprecia además de la nación Cayubaba, movima, las etnias Yuracaré, Mojeño, Joaquiniano y otras tanto en el área circundante, como en la zona, la misma que abarca tanto la provincia Yacuma, como también Mamoré, Mojos y Vaca Diez.



LIMITACIONES:- Existe poca cobertura a la difusión y práctica de las costumbres tradicionales e idiomas tanto en las comunidades y más aún en Exaltación, debido a la influencia negativa de algunos medios de comunicación, la publicidad de productos y estereotipos de vida foráneos que influyen en la juventud y la población, quienes prefieren adoptar esta forma de vida, al interior de los establecimientos educativos tanto en la ciudad como en el campo, no se incentiva la práctica del idioma nativo, no obstante la vigencia de la Reforma Educativa.

Una significativa proporción de la población que vive en el área rural se encuentra aislada, por la carencia de caminos y medios de transporte regular y accesibles, el transporte aéreo por su alto costo es poco utilizado, la población presenta un bajo nivel de capacitación y de escolaridad que le dificulta desempeñar trabajos que les reporte mayores beneficios, no obstante que existen servicios básicos en la ciudad, estos tienen alto costo y no están al alcance de la mayoría de los habitantes.

El personal médico y paramédico todavía es escaso, así como los medicamentos y equipo utilizados en la atención a pacientes, similar aspecto se da en la educación, donde la infraestructura e ítems para el personal docente, son escasos y cada año las comunidades tropiezan con el problema de asignación de profesores y la dotación de materiales y textos en la cantidad adecuada. Las diferentes etnias realizan actividades en forma separada, debido a las diferencias existentes entre ellas, debido a la falta de relacionamiento tanto en lo organizacional como en lo laboral.

PROBLEMAS:- La población paulatinamente va perdiendo su identidad cultural y sus valores, debido a la influencia de su entorno, por considerar que hablar el idioma nativo es motivo de vergüenza y práctica común de la gente de “Clase Inferior” o “Camba” denominativo que se asigna a la gente pobre e indígena; considerada por la gente rica, como de baja categoría.

La mano de obra es aprovechada en forma inadecuada, ya que su remuneración es escasa y poco capacitada para los fines requeridos, por lo que los jóvenes buscan otras alternativas que les reporte mayores ingresos y les pueda satisfacer sus necesidades principales, ya que por lo general a edad muy temprana éstos llegan al concubinato y en algunos casos al matrimonio, llegando a tener varios hijos, complicando aún más su situación y teniendo que ofertar su mano de



obra a costos muy bajos, así como el de su esposa y algunos hijos en aptitud para coadyuvar en las diferentes labores a desempeñar.

Existe un alto índice de pobreza rural y urbana, por lo que al carecer de condiciones adecuadas de vida, la población está propensa a contraer diversas enfermedades como efecto de esta situación, tanto en hombres como en mujeres, todavía existe una alta tasa de analfabetismo, violencia doméstica al interior de las familias, discriminación de sexo en el acceso a la educación, capacitación y trabajo, un significativo índice de deserción escolar por motivos familiares, económicos, emigración ó maternidad en algunos casos, esta maternidad en muchos casos es prematura y por lo general concluye en la disolución del vínculo familiar y en una gran presencia de madres solteras e hijos sin padres.

Al interior de la población infantil se observa se reporta un elevado índice de desnutrición, lo que coadyuva a la mortalidad infantil complementado por la falta de atención médica oportuna.

Al interior de las etnias se observan conflictos de orden social por efecto de diferencias de idiosincrasia y costumbres.



g.1.3. Potencialidades y limitaciones de los Aspectos Económicos Productivos.

Cuadro N° 60 Matriz de Potencialidades, Limitaciones y Problemas.

Aspecto Económico ProductivoPOTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMAS

Alto porcentaje de la extensión de bosque y tierra sin explotar.

Técnica y tecnología ancestrales de producción.

Especies forestales con potencial económico.

Productos tradicionales industrializables.

Ríos Navegables.

Escaso control y ordenamiento de la explotación de recursos naturales.

Inestabilidad y estacionalidad de caminos.

Deficiente apoyo gubernamental a la actividad productiva.

Carencia de políticas de fomento y crédito al sector productivo.

Mercado reducido de productos y servicios.

Puertos intermodales deficientes.

Carencia de fuentes de trabajo

Inadecuada distribución de la tierra.

Tecnología de producción rústica.

Deforestación y explotación selectiva de especies forestales.

Caza y pesca indiscriminada.

Reducido acceso a insumos y tecnología

Alto costo de Energía Eléctrica y transporte.

Burocracia estatal en el otorgamiento de Títulos de propiedad.

Uso de suelo mal planificado.

Alta incidencia de plagas y enfermedades

POTENCIALIDADES:- La sección municipal posee extensas áreas de zonas boscosas con aptitud forestal que todavía están sin explotar en forma adecuada, las comunidades todavía trabajan empleando una tecnología ancestral de producción de sus alimentos acorde a sus necesidades, se cuenta con especies forestales con alto potencial económico por su volumen y valor monetario.

Los productos tradicionales de la zona son susceptibles de industrialización, por su gran variedad de presentaciones para la alimentación en diferentes recetas y aplicaciones en la alimentación.

La mayoría de los ríos que surcan el territorio de la sección son navegables y son utilizados para el transporte a diferentes comunidades y poblaciones de la provincia y el departamento.

LIMITACIONES:- El control a la explotación de los recursos naturales todavía es insuficiente especialmente en las zonas de bosque y ribereños, los caminos ó raspados por donde transitan movilidades son



inestables y en muchos casos intransitables en época de lluvia, su transitabilidad en época seca es de poca duración (4 meses).

Las políticas de gobierno, más allá de sus objetivos apoyan muy poco al sector productivo, tanto en la fase de producción, como en la comercialización, ya que se carece de políticas de crédito y fomento para el acceso a insumos, herramientas y tecnología apropiada que permita mejorar e incrementar su producción.

El mercado tanto de artículos de uso y consumo es reducido en el área rural, por lo que la mayoría de la población necesariamente concurre a la ciudad para aprovisionarse de lo necesario lo cual le representa gastos más allá de lo necesario, en este afán se puede apreciar que los servicios de transporte aéreo y fluvial (Puertos intermodales) todavía presentan deficiencias en su funcionamiento.

A esto se añade el hecho de que no existen fuentes de trabajo estables y con remuneración acorde a las labores desempeñadas, el proceso de contratación es selectivo y solo incluye a mano de obra joven, quienes reciben mejor remuneración, quedando la población mayor sujeta a los favores de los miembros de la familia que si trabajan.

PROBLEMAS:- No existe una distribución adecuada de tierras para las comunidades, quedando una gran parte de estas en posesión de los establecimientos ganaderos, no obstante que estas tierras no son de vocación ganadera, la tecnología empleada en la producción es rústica y no permite alcanzar niveles aceptables, la deforestación, caza y pesca es selectiva e indiscriminada, no hay acceso a insumos y herramientas, los costos de servicios básicos y de transporte son muy elevados en comparación a otros municipios, la mayor parte de las comunidades tienen títulos de propiedad asociadas en TCO, de la tierra que trabajan, al margen de que el uso de estas no es planificado y se realiza sin criterio de sostenibilidad y uso racional y se suma a ello la alta incidencia de plagas y enfermedades que afectan a los cultivos y animales domésticos.

Conclusiones.- Con programas dirigidos al apoyo de la producción las potencialidades pueden generar mayores ingresos, disminuyendo los efectos de las limitaciones y problemas.



g.1.4. Potencialidades y limitaciones de los Aspectos Organizativos e Institucionales.

Cuadro N° 61 Matriz de Identificación de Potencialidades, Limitaciones y

Problemas.

Aspectos Organizativos e InstitucionalesPOTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMAS

Amplio espectro de organizaciones sociales.

Actores sociales e institucionales organizados.

Postulados institucionales coincidentes y concurrentes

Aceptable asimilación y apropiación de los mandatos de la Ley de Participación Popular.

Escasa participación de las bases.

Politización de organizaciones sociales.

Deficiente infraestructura de la organización.

Insuficiente gestión y capacitación institucional

Reducida dedicación de dirigentes por razones laborales.

Carencia de financiamiento para las organizaciones

Baja capacidad de gestión y consecución de resultados.

Administración pública ineficiente.

Escasa coordinación interinstitucional en la sección municipal.

Conflictos interinstitucionales.

Acciones aisladas. Poca voluntad para

solucionar diferencias Reducida capacitación de

actores sociales. Selección condicionada

de recursos humanos en funciones públicas.

Funcionamiento institucional deficiente.

POTENCIALIDADES:- Hay una presencia significativa de organizaciones sociales, las que están organizadas en directivas, de acuerdo a las especificaciones jurídicas de la Ley 1551, impulsan objetivos concretos y reivindicaciones que hacen a su desarrollo, los mismos que van acordes a la oferta gubernamental y que derivan de la cobertura a las transformaciones estructurales introducidas en los últimos años y relacionados al cumplimiento de obligaciones y ejercicio de derechos reconocidos.

LIMITACIONES:- Hay una escasa participación de las organizaciones debido a la falta de continuidad en el trabajo de conjunto, a ello se suma la politización en la conducción de las organizaciones de base y la cobertura a las mismas en la satisfacción de sus demandas, no se cuenta con infraestructura y medios que faciliten las actividades de gestión de demandas, por otro lado esta labor se ve truncada por la escasa dedicación que le brindan los dirigentes a sus funciones por



motivos de orden laboral que les permite generar medios para la subsistencia de sus familias y al no contar con financiamiento necesario para dedicar el tiempo necesario al trabajo dirigencial.

PROBLEMAS:- Los dirigentes poseen baja capacidad de gestión de demandas para el logro de los resultados propuestos por sus bases por lo cual no pueden materializar las mismas y el desarrollo de sus organizaciones se ve postergada. La administración pública todavía presenta ineficiencia, por que hasta el presente todavía presenta debilidades de orden técnico y administrativo, así como de orden continuidad en funciones por lo constantes cambios a que es sujeta como producto de procesos democráticos y de otra índole.

Existen instituciones que operan en el municipio y que en la mayoría de los casos no coordinan acciones con las autoridades seccionales y provinciales ó viceversa, lo cual origina que los resultados no benefician a la población beneficiaria y que en algunos casos se observan situaciones irregulares de orden administrativo y social.

Los actores sociales de la sección reciben poca capacitación, debido a que sus dirigentes no efectúan la réplica de esta, al interior de sus organizaciones y por que en algunos casos no alcanza la cobertura deseada.

Las instituciones públicas condicionan la selección de recursos humanos a factores de orden político, social y familiar, lo que se traduce en un funcionamiento institucional deficiente que coadyuva a empeorar las dificultades en el proceso de desarrollo económico y social del Municipio.



G.2. DINAMICA EXTERNA

Cuadro Nº 62 Matriz de Identificación de Potencialidades, Limitaciones y Problemas Dinámica Externa del Municipio de Exaltación.

EJES TEMATICOS

POTENCIALIDADES LIMITACIONES

1. Planificación atingente

PGDES

PDDES – BENI

Planes y Programas Sectoriales

Recursos disponibles para financiamiento de proyectos en Programas Sectoriales vigentes como:

Banco de Desarrollo Productivo

Investigación y extensión. Calidad Ambiental Ordenamiento Territorial Servicios básicos

Austeridad y optimización de la inversión pública.

Escasa atención de programas al municipio por su ubicación geográfica y la dificultad de acceso en toda época en forma regular.

Los recursos de contraparte están comprometidos en gran proporción para el pago de obligaciones provenientes de crédito.

Los aportes de contraparte requeridos por las entidades financiadoras, en la mayoría de los casos no pueden ser cubiertos por el Gobierno Municipal.

2. Oferta Institucional

FONDOS

IGLESIA

Oferta estatal p/financiamiento de proyectos mediante fondos como:

FPSFNDREVO CUMPLE

Otras organizaciones religiosas, que apoyan con asistencia social.

Poco apoyo de las instituciones en la fase de formulación de proyectos a diseño final.

Escasa capacidad técnica de técnicos municipales en la gestión de proyectos.

Burocracia institucional y demasiados requisitos impiden la aprobación oportuna de proyectos de desarrollo.

Fondos restringidos.3.Cooperación Internacional

Oferta de recursos p/financiamiento de proyectos de impacto de entidades extranjeras como:

PAP-HolandaBANCO MUNDIALBIDGTZUNION EUROPEACOM. EC. EUROPEAS

Y otras instituciones privadas

Limitada información sobre programa y proyectos de cooperación internacional a municipios.

Obstáculos de diversa índole en el proceso de canalización de fondos de financiamiento.



de desarrollo internacional (Ej. Proyecto POLITICAS)

g.2.1. Planificación Atingente.

g.2.2. Oferta Institucional.

g.2.3. Cooperación Internacional.

Tanto en la Planificación Atingente, Oferta Institucional y la Cooperación Internacional presentan mayores ventajas en cuanto a potencialidades, respecto a las limitaciones las anteriores pueden ser aprovechadas para contrarrestar los efectos de las limitaciones, pudiendo modificarlas y convertirlas con el transcurso del tiempo en potencialidades en algunos casos.

Árbol de Potencialidades y Limitaciones



h.1. Análisis de la problemática por Ejes temáticos.

Como consecuencia del análisis de las potencialidades por aspecto se puede determinar los efectos y causas de la problemática municipal.

En este sentido se debe aprovechar las potencialidades y oportunidades con cuenta el municipio para encarar acciones direccionadas a solucionar paulatinamente los problemas identificados por cada uno de los aspectos.

h.1.1. Físico Naturales.

Si bien el municipio cuenta con un gran potencial de recursos naturales tal como se demuestra en el árbol de potencialidades, en la mayoría de los casos sin explotar, el Inadecuado Manejo y Aprovechamiento indiscriminado de los Recursos Naturales pone en peligro el agotamiento del los mismos. Por lo que se debe buscar alternativa para utilizar eficientemente los recursos naturales, sin dañar el ecosistema.

En este sentido se deben direccionar acciones conjuntas a nivel municipal, con el objetivo comunes concernientes a:

Preservar el medio ambiente y el ecosistema del municipio.

Desarrollar el turismo y aprovechar los lugares paradisíacos del municipio.

Incentivar a la protección y conservación de la fauna y flora de la región.

Promover acciones tendientes a realizar un aprovechamiento sostenido y racional de los recursos naturales existentes.

Implementar planes de manejo forestal a nivel comunal.

Promover, capacitar y apoyar el saneamiento de las tierras.



h.1.2. Económico - productivo.

La poca producción, que tiene los agricultores en el municipio, obliga a que los productos agrícolas sean principalmente para el autoconsumo es necesario, si tomamos en cuenta la existencia de tierras apta para la producción es necesario, promover la producción a gran escala en este sentido se debe tomar en cuenta diferentes aspecto relacionado en esta temática y encarar proyecto destinados a:

Incentivar la producción agrícola a través de la incorporación de tecnologías apropiadas.

Promover el desarrollo agropecuario a través de la búsqueda de financiamiento y mercado para este sector.

Promocionar la implementación de ferias agropecuarias.

Diversificar la producción agrícola.

Promover proyectos de capacitación y asistencia técnica agropecuaria y forestal dirigidos a los productores agropecuarios.

h.1.3. Socio - Culturales.

Si bien el municipio cuenta con una población económicamente activa, las comunidades se encuentran en un 70% asentadas sobre las Ribera de los Ríos, cerca o con acceso directo a la ciudad de Trinidad, Guayaramerín y por ende al la Hermana República del Brasil. Lo que de alguna manera se convierte en el potencial principal que impulsa el desarrollo del municipio, para que esto ocurra se debe tomar muy en cuenta la complementación de otros servicios, proyectos y acciones prioritarias que como:

Incrementar la cobertura de salud, educación y saneamiento básico.

Promover la construcción de centros de salud y equipamiento de los ya existentes.

Promocionar y capacitar personal del lugar tendiente a prestar primeros auxilios.

Promover la creación de nuevos Ítem tanto en salud con en educación.

Encarar proyecto de saneamiento básico y agua potable.



Implementar programas de control y prevención de enfermedades y epidemias.

Promover la creación de institutos y/o centros a nivel de Técnicos medios en diferentes ramas y especialidades que funciones en la comunidad y localidades mas pobladas del municipio.

Promover la cultura y deporte a nivel municipal.

h.1.4. Organizativo Institucionales.

Si bien el municipio de Exaltación se encuentra organizado, el relacionamiento interinstitucional es muy bajo, la falta de coordinación entre las instituciones y la sociedad civil y por ultimo la intromisión política partidaria en el municipio dificultan de alguna manera el desarrollo municipal. Es importante que las organizaciones tiendan a promover el desarrollo de una manera ordenada y coordinada que permita la ejecución, administración y control eficiente de los proyectos a nivel municipal, para ello se debe encarar acciones destinadas a:

Buscar la eficiente y transparente gestiones municipales.

Que el flujo de información de los proyectos de desarrollo sea permanente.

Realizar esfuerzos conjuntos interinstitucionales en la búsqueda de financiamiento para los proyectos más importantes.

Realizar reuniones y mesas redondas u otras, involucrando a todos los sectores e instituciones, tendientes a coordinar acciones de desarrollo municipal.

Crear espacios de concertación entre el estado y la sociedad civil con la finalidad de coadyuvar con el desarrollo del municipio.

Estos aspectos sumados a otros menores hacen que la potencialidad del municipio siga creciendo cada día, para ello es importante tomar acciones prioritarias, destinadas en primer lugar a consolidar una eficiente administración y gestión municipal, que permita iniciar el despegue del desarrollo económico y social del municipio de Exaltación.



H.2. Relación causa efecto por eje temático.

h.2.1. Económico - productivo.

Efecto:

Dentro de movimiento económico productivo del municipio se puede identificar que existe un bajo nivel de productividad agropecuaria a consecuencia de:

Falta de Infraestructura productiva.

Elevado costo en transporte de los productos agropecuarios.

Deterioro de los caminos vecinales en la época de lluvias.

Reducido mercado para los productos agropecuarios.

h. 2.2. Socio - Culturales.

Efecto:

La escasa cobertura de los servicios sociales y básicos ocasiona:

Juventud sin criterio y motivación.

Falta medios de comunicación.

Baja cobertura en los servicios de energía y agua.

Alta incidencia de enfermedades en la población.

Niños que no aprenden a desarrollar su capacidad.

Insuficiente infraestructura en salud.



h.2.3. Organizativos Institucionales.

Efecto:

La reducida coordinación entre las instituciones y la sociedad civil, por eso se deduce que existe:

Poco interés institucional para el desarrollo.

Comunidades sin personería jurídica.

Desconocimiento de las reformas gubernamentales.

h.2.4. Físico - Naturales.

Efecto:

El escaso e inadecuado aprovechamiento de los recursos naturales y de conocimiento de las normativas vigentes, causan:

Reducido interés en el desarrollo del turismo.

Inadecuado aprovechamiento de los recursos naturales

Algunas especie de flora y fauna en peligro de extinción.

Tala de derribe de los montes en forma inadecuada.

Caza y aserrado con motosierra de árboles en forma clandestina.




A N E X O SA N E X O S


MAPA DEL DEPARTAMENTO BENI



MAPA DE BOLIVIA


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