PERFIL DE RIEGO TECNIFICADO PISONAYPATA

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AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE AGUA POTABLE, CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE DESAGÜE Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN LOS SECTORES DE PISONAYPATA Y LUCMOS DEL DISTRITO DE CURAHUASI, PROVINCIA DE ABANCAY - APURÍMAC. 1 I. RESUMEN EJECUTIVO A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA. “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE AGUA POTABLE, CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE DESAGÜE Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN LOS SECTORES DE PISONAYPATA Y LUCMOS DEL DISTRITO DE CURAHUASI, PROVINCIA DE ABANCAY - APURÍMAC”. B. OBJETIVO DEL PROYECTO. El objetivo central es la “Reducción de la Incidencia de Enfermedades Dermatológicas y Endoparasitarias en la Localidad de Pisonaypata y Lucmos, del Distrito De Curahuasi”. C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP Balance Oferta Demanda Del Agua Potable por componentes Balance Oferta – Demanda de Alcantarillado por componentes

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AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE AGUA POTABLE, CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE DESAGÜE Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN LOS SECTORES DE PISONAYPATA Y LUCMOS DEL DISTRITO DE CURAHUASI,

PROVINCIA DE ABANCAY - APURÍMAC.

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I. RESUMEN EJECUTIVOA. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE AGUA POTABLE, CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE DESAGÜE Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN LOS SECTORES DE PISONAYPATA Y LUCMOS DEL DISTRITO DE CURAHUASI, PROVINCIA DE ABANCAY - APURÍMAC”.

B. OBJETIVO DEL PROYECTO.El objetivo central es la “Reducción de la Incidencia de Enfermedades Dermatológicas y Endoparasitarias en la Localidad de Pisonaypata y Lucmos, del Distrito De Curahuasi”.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

Balance Oferta Demanda Del Agua Potable por componentes

Balance Oferta – Demanda de Alcantarillado por componentes

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP.

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Acciones:

Mejoramiento del sistema de agua potable existente.

Mejoramiento de la red de conducción (6,018.79 m)

Mejoramiento de red de distribución (14,586.09 m)

Mejoramiento de 03 captaciones

Mejoramiento de 01 reservorio de 1.50 m3

Ampliación del sistema de agua potable para coberturar integralmente a la localidad

Mejoramiento de red de distribución (14,586.09 m)

Construcción de 09 cámaras rompe presión.

Construcción de 01 cámara de reunión.

Construcción de 02 reservorios de 15 m 3 de capacidad C/U.

Construcción de 01 pase aéreo de 15m de longitud.

Instalación de redes colectoras, conexiones domiciliaras y emisor de alcantarillado y construcción de laguna de oxidación:

Instalación de red de tuberías colectoras (9,729.29m)

Construcción de 111 buzones de concreto.

Instalación de 256 conexiones domiciliarias.

Construcción de 256 módulos de servicios higiénicos.

Instalación de red emisora (300m)

Construcción de 02 lagunas de oxidación facultativas con sus respectivas obras de arte (01 cámara de rejas, 01 cámara repartidora de caudal, 02 cajas de ingreso, 02 cajas de salida, cerco perimétrico.)

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Programa integral de capacitación y campañas de educación sanitaria (prácticas y hábitos de higiene), acompañado de un programa radial.

Talleres y emisión de mensajes radiales en los siguientes temas:

Enfermedades prevalentes ligadas al saneamiento básico y hábitos de higiene (parasitosis, EDAS, causas, efectos, etc.)

Higiene personal, vivienda y ambiental (importancia de lavado de manos, momentos críticos de lavado de manos, técnica adecuada de lavado de manos, higiene de alimentos, higiene de vivienda, higiene ambiental)

Uso y cuidado del agua (importancia del agua, formas de contaminación, almacenamiento y manipulación adecuada del agua, tratameinto del agua en el hogar, operación y mantenimiento del modulo de higiene familiar.)

Eliminación adecuada de excretas (eliminación de excretas y contaminación de nuestra localidad, importancia de una adecuada eliminación de excretas, )

Fortalecimiento de capacidades de la JASS e implementación de herramientas de gestión.

Elaboración de estatutos y reglamentos de la JASS

Implementación de herramientas de gestión.

E. COSTOS DEL PIP

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PISONAYPATA Y LUCMOS: PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DE MERCADO

PISONAYPATA Y LUCMOS: PRESUPUESTO ALTERNATIVA 02 A PRECIOS DE MERCADO

F. BENEFICIOS DEL PIP

1. Beneficios sociales cuantitativos.

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Beneficios sociales cuantitativos por reducción de costos de abastecimiento.

Entre los beneficios cuantificables del proyecto se tiene, que la población tendrá un ahorro económico al dejar de gastar en medicamentos para el tratamiento de las enfermedades relacionadas al tema de saneamiento de la Comunidad, reducción de costos de abastecimiento que para los pobladores que sin el proyecto tenían que dedicar tiempo y esfuerzo en acarrear el agua.

Al tratar el tema de los beneficios es indispensable definir previamente la función de demanda. Desde el punto de vista de la teoría económica, las funciones de demanda se derivan del comportamiento de las unidades de consumo. En general se supone que dado el sistema de preferencias de la unidad de consumo, las cantidades de bienes elegidos son determinadas por los precios de los bienes, el nivel de ingreso y otros factores más.

En el caso particular del agua potable, se debe esperar que la demanda se encuentre explicada por los precios y otras variables que deben ser determinadas empíricamente. Diversos estudios empíricos explican la determinación de la demanda de agua potable en base a las siguientes variables explicativas: el precio marginal del agua potable, el nivel de ingreso de la población, el número de personas por vivienda, si cuenta con servicio de alcantarillado, extensión de la vivienda, presión del agua, el valor de la vivienda, etc.

Para la estimación de los beneficios en el presente caso, se requiere construir la curva de demanda de agua, considerando que el consumo es una función indirecta sólo del precio, para lo cual en primer lugar se debería estimar el valor que otorgan los usuarios nuevos a una mayor y adecuada disponibilidad del servicio, que medido a través de esta curva permita estimar los beneficios económicos a precios sociales.

Para construir la curva de demanda se requiere de ciertas variables tales como: el consumo de saturación, es decir el consumo a precio marginal cero así como el consumo de las familias no conectadas y que actualmente se abastecen de las acequias, vecinos y el costo que incurren (medido por el tiempo de acarreo del agua hasta sus domicilios) para abastecerse de las referidas piletas. El consumo de saturación es un dato que generalmente se obtiene estimando el consumo de las familias

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conectadas que no cuentan con micro medición mediante el uso de medidores testigo, procedimiento que los alcances del presente Perfil no lo considera.

En ese sentido se procedería a estimar la función (la curva) de la demanda en base a dos puntos de ella:

El consumo y precio que pagan las familias no conectadas a la red de agua potable que se abastecen de los vecinos. Este punto de la curva de la demanda es estimado en base a la información recopilada en campo sobre el volumen de agua (el promedio mensual) que es acarreado desde las piletas vecinas hasta los domicilios, el cual ha sido calculado en 0.619 m3/mes.

Volumen de agua acarreada por cada recorrido a la pileta

8.6 litros

Volumen de agua acarreada por día

20.64 litros (8.6 litros por 2.4 recorridos diarios)

Volumen de agua acarreada por mes

619.2 litros = 0.619 m3

Asimismo, el agua que proviene de las piletas, recurso de libre disponibilidad que el usuario puede tomar en el volumen que requiera sin tener que pagar ningún precio, tiene un costo que estaría determinado por el valor del tiempo que le toma al usuario la acción de acarreo desde la pileta hasta su domicilio, el cual ha sido calculado en S/.26.45 por m3.

Distancia de recorrido entre la pileta y el domicilio

404.4 m. (202.2 m. ida y vuelta)

Velocidad de recorrido0.492 m/seg. (404.4 m./13.7 minutos de recorrido)

Tiempo de recorrido por cada acarreo

821.95 seg. (404.4 m. / 0.492 m/seg.)

Tiempo de recorrido por día1,972.7 seg. (821.95 seg. x 2.4 recorridos diarios)

Tiempo de recorrido por mes16.44 horas = 59,180.5 seg. (1,972.7 seg. x 30 días)

Valor del tiempo de recorrido por mes

S/.16.37 (16.44 horas x S/3.32 x 0.3)

Valor del tiempo de recorrido para acarrear 1 m3 de agua

S/.26.45 (S/.16.37 / 0.619 m3)

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La valoración del tiempo empleado por los usuarios en su recorrido para acarrear el agua ha sido tomado del Valor Social del Tiempo para propósitos no laborables del área rural

El consumo de saturación estimado. El cual es el máximo consumo que incurre los usuarios que no cuentan con medición a la tarifa marginal cero. En el presente caso se ha tomado como referencia la dotación de agua para sistemas convencionales aplicables a Comunidades de sierra (50 lt/hab/día) para el cálculo del consumo de saturación, el que resulta en 4.27 m3.

Dotación de agua por habitante por día

50 lt/hab/día

Consumo de agua por habitante por día

40 lt/hab/día (considerando 20% de pérdidas)

Consumo de agua por vivienda por mes

4.27 m3/viv/mes (40 x 3.56 x 30 / 1,000)

En el cuadro 3.21 se presenta la información que ha permitido determinar la ecuación de la demanda.

Información para estimar la Curva de la Demanda

Variable cantidad

Nuevos usuarios

Variable precioCantidad (m3)

Precio (S/.)

0.00 29.49Precio máximo al cual no se demandaría agua potable

Consumo de los no 0.62 26.45 Precio económico del

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conectados al sistema (m3/mes/viv.)

agua para los no conectados al sistema (S/./m3)

Consumo según tarifa propuesta (m3/mes/viv.)

5.81 0.93Tarifa propuesta (tarifa marginal de largo plazo)

Consumo de saturación con tarifa marginal cero (m3/mes/viv.)

4.27 0.00

Con esta información, se logró estimar la curva de la demanda de agua cuya expresión y gráfico son los siguientes:

Q = 4.27 – 0.2034 P

Donde:Q : Consumo (m3/mes/vivienda)P : Precio (S/./ m3)

Curva de Demanda de Agua Potable.

CURVA DE DEMANDA DE AGUA POTABLE

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00

Q (m3/usuario/mes)

P (

S/./

m3)

A.- Beneficios de los Usuarios Nuevos

En los futuros usuarios, considerados nuevos (que actualmente no tienen conexión) y que no tendrán medición de consumos, se estiman sus beneficios a través de las áreas bajo la curva de demanda según como se indica a continuación:

Q = 4.27 – 0.2034 P

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Área de beneficios producto de la Liberación de Recursos (i)(26.45) * (0.619) = S/. 16.37 por conexión/mes

Área de beneficios por mayor consumo de agua (ii)(26.45) * (6.0 – 0.619) / 2 = S/. 71.16 por conexión/mes

Beneficios totales = S/. 87.57 por conexión/mes (i+ii)

Demanda y Beneficios para Nuevos Usuarios sin Medición

B.- Beneficios de los Usuarios Antiguos

En los usuarios antiguos y que no tienen medición de consumos, se estiman sus beneficios a través de las áreas bajo la curva de demanda según como se indica a continuación:

Q = 4.27 – 0.2034 P

Área de beneficios por mayor consumo de agua (14.55) * (6.0 – 3.04) / 2 = S/. 21.53 por conexión/mes

En el Cuadro 40 se presentan los beneficios desagregados y totales en forma anual para todo el período de evaluación del proyecto.

Beneficios Económicos del Proyecto por concepto de agua potable.

CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA NUEVOS USUARIOS SIN MEDIDOR

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00

Q (m3/usuario/mes)

P (

S/./m

3)

Area de beneficios

Recursos liberados

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Beneficios sociales cuantitativos por ahorro en el tratamiento de enfermedades.

Beneficios Económicos del Proyecto por ahorro de tratamiento de enfermedades.

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2. Beneficios sociales cualitativos

La ejecución del presente proyecto generará beneficios dentro de los primeros podemos mencionar los siguientes:

El nuevo sistema de alcantarillado permitirá mejorar la calidad de vida de la población, disminuyendo drásticamente la incidencia de enfermedades parasitarias, gastrointestinales y dermatológicas.

Recursos liberados para el usuario (costo de aprovisionamiento con fuentes alternativas en la situación sin PIP menos costo de provisión con PIP).

Excedente del consumidor por mayor consumo de agua. Ahorros en tratamiento de enfermedades al reducir su incidencia

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL.

Evaluación social para el sistema de agua potable (análisis costo efectividad).

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Evaluación Económica del Alcantarillado: Alternativa 1

Evaluación Económica del Alcantarillado: Alternativa 2

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.i. Arreglos institucionales previstos para las fases de pre

operación, operación y mantenimiento del proyecto

Para el éxito del proyecto se deberán tener las siguientes consideraciones:

La ejecución del expediente técnico debe estar a cargo de un ingeniero sanitario, especialista en agua y saneamiento o similar. Para el éxito del proyecto es necesario que en un conjunto se implementen actividades de fortalecimiento institucional, comercial y operacional, así como educación sanitaria planteados a partir del resultado del diagnostico del estudio.

Los diagnósticos han identificado las medidas, cuyos costos han sido incorporados en el costo del proyecto. Las medidas de estos componentes se deben llevar a cabo mediante consultorías externas a través de especialistas. El planteamiento y diseño será desarrollado en la etapa de implementación y dirigido por la unidad ejecutora.

La implementación de dichas acciones, conllevara a la conformación de la JASS para que se genere la sostenibilidad del proyecto.

La municipalidad Distrital de Curahuasi cuenta con una estructura financiera y logística para realizar las fases de pre-Inversión e Inversión.

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ii. Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de inversión y operación

En cuanto a la ejecución de las etapas del ciclo del proyecto, La Municipalidad Distrital de Curahuasi tiene experiencia con otros proyectos, en los que se contrata los servicios de firmas consultoras y/o contratistas. Durante el ciclo del proyecto, La Municipalidad Distrital de Curahuasi brindará y apoyará, con información y personal calificado para las coordinaciones e inspecciones necesarias. La supervisión en la etapa de estudios y diseños definitivos se realizará con personal propio especializado, mientras que la supervisión de la obra se realizará con consultoría externa.

iii. Disponibilidad de recursos.

Para este caso se acudirá a pedir recursos provenientes del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento el que financiará con recursos propios el 80% de la totalidad de las obras de alcantarillado. El 20% de las inversiones (como aporte de mano de obra no calificada) y los costos de operación y mantenimiento (con el pago de los consumos) serán financiados por los usuarios de la localidad.

iv. Determinación de la tarifa.

La población fue informada que la cuota familiar estimada, por concepto de servicios de saneamiento potable es de S/. 7.50 (cuota necesaria para cubrir los costos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable). Se informó que esta cifra podría variar con los costos determinados por el expediente técnico. La población informada del monto estimado de la cuota familiar por mes, aceptaron y acordaron que la forma de pago lo establecerán en asamblea liderada por los responsables de la Junta Administradora.

v. Participación de la población.

La población beneficiaria también se compromete a participar, durante la ejecución del proyecto, a los talleres de capacitación de educación sanitaria y hábitos de higiene. Así como al cumplimiento de sus aportes de cofinanciamiento para la ejecución de las obras. Durante la operación del proyecto la población se compromete a pagar su cuota mensual a la JASS.

vi. Capacidad y disposición de pago de la población

Las familias de las localidades de Lucmos y Pisonaypata no perciben ingresos monetarios fijos, por lo que es una economía agraria de subsistencia y autoconsumo. Cuando eventualmente requieren efectuar

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algún gasto (escolaridad, útiles), venden algún producto agrícola o pecuario a valores reducidos comparados a los correspondientes a mercados establecidos.

Según los beneficiarios el ingreso promedio de los pobladores de Pisonaypata y Lucmos está alrededor de los S/.144.00 mensual.

Considerando las Inversiones y los Costos de Operación y Mantenimiento del Agua Potable como del Alcantarillado se estima las Tarifas Media y Marginal de Largo Plazo correspondientes:

Tarifa Marginal de Largo Plazo

TMgLP = Inv. Act + C. Explot. Act

Consumo actualizado.

Tarifa Media

Tme = C. Explotación Actualiz.

Consumo Actualizado.Cuadro 48

Resultado del Análisis de Tarifa y Capacidad de Pago

Alternativa ÚnicaTarifa Agua PotableTMgLP S//m³ S/.0.93Tme S/./m³ S/.0.61Consumo/m³/mes/conex. 6.02 m3Pago Mensual Agua Potable AlcantarilladoCon TMgLP S/.5.60Con Tme S/. 3.67Ingreso Familiar Mensual S/. S/.144.00% Con TMgLP 3.9%% con Tme 2.6%

Los pobladores del área de influencia del proyecto si tienen capacidad de pago, toda vez que el pago que efectuarían por el servicio, cubriendo los costos de operación y mantenimiento (Tarifa Media) de los servicios, representaría el 2.6% de sus ingresos familiares, muy por debajo del 5% de sus ingresos, definido como el límite de la capacidad de pago. Este hecho ayuda a la sostenibilidad del Proyecto.

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I. IMPACTO AMBIENTAL.La experiencia demuestra que, en general la ejecución de obras siempre produce efectos ambientales de diferente grado de impacto en el bienestar de la población o en su entorno, sin embargo depende de las características propias de la actividad o proyecto. Las consideraciones más importantes para determinar la necesidad de un informe se relacionan con las normas de calidad, la legislación vigente.

Los criterios que se utilizaron para evaluar algunas variables se detallan a continuación:

La magnitud de la actividad según superficie involucrada (tamaño).

Modificaciones importantes de las características ambientales, tanto en extensión como en intensidad especialmente si afectan su capacidad de recuperación, o reversibilidad después del impacto.

Cantidad y calidad de efluentes, emisiones y residuos que genere el proyecto y que estén próximas a alcanzar los máximos límites permitidos.

Localización próxima a áreas protegidas que tengan categoría de patrimonio ambiental, susceptible de ser modificada de manera negativa.

Realizado todos los aspectos se concluye que el proyecto no genera impacto ambiental negativo ni en la parte pre-operativa como operativa. Por el contrario contribuirá a mejorar el aspecto de salubridad ambiental de la zona.

De igual manera el Centro de Salud de Pisonaypata, monitoreará en forma permanente sobre los riesgos y beneficios referentes a salud ambiental y consumo de aguas no tratadas.

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IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS NEGATIVOS POTENCIALES.

Etapa.

Actividad del proyecto

Componentes del ambiente.Medio físico. Medio biológico. Medio social.

Aire. Agua. Suelo. Flora. FaunaEconomía

ServicioSalu

dPaisaje.

Eje

cuci

ón

.

Construcción de colectores

Riesgo de contaminación de curso de agua por

inadecuada disposición de

material excavado

Residuos sólidos

acumulados.

Deforestación temporal del área

Alteración paisajística.

Excavación de zanjas Emisión de

material particulado.

Riesgo de contaminación de curso de agua por

inadecuada disposición de

material excavado

Residuos sólidos

acumulados.

Deforestación temporal del área

Alteración paisajística.

Construcción de planta de tratamiento

Emisión de material

particulado.

Riesgo de contaminación de curso de agua por

inadecuada disposición de

material excavado

Residuos sólidos

acumulados.

Deforestación temporal del área

Alteración paisajística.

Op

era

ción

. Operación de planta de tratamiento

Emisión de malos olores.

Descarga de lodos.

Suspensión del servicio por

mantenimiento.

Alteración estética.

Operación de redes y conexiones

Emisión de malos olores.

Fugas por atorado.

Suspensión del servicio por

mantenimiento.

Alteración estética.

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PONDERACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

Etapa.Actividad del

proyecto

Componentes del ambiente.

Medio físico.Medio

biológico.Medio social.

Aire.Agua.

Suelo.Flora

.Fauna

Economía

Servicio

Salud

Paisaje.

Eje

cuci

ón

.

Construcción de colectores

BBMMBM

BBA BBA BBA

Excavación de zanjas MMAMBM

BBA. BBA BBA

Construcción de planta de tratamiento

MBB BBB MBB MBM BBA

Op

era

ción

.

Operación de planta de tratamiento

MAA MBB BBA BBA

Operación de redes y conexiones

MAB MBA BBA BBA

Con la finalidad de mitigar todos estos impactos se ha previsto el monto de S/. 4,890.00.

MEDIDAS DE MITIGACION Y COSTOS.

J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN. Las autoridades locales a través de la Junta Administradora de

los Servicios de Saneamiento – JASS, garantizaran la adecuada operación y mantenimiento de los servicios mediante un compromiso que asegure la sostenibilidad del proyecto.

Los Beneficiarios, que tienen todo el interés de que sus condiciones sanitarias mejoren y así tener una calidad de vida aceptable, por lo que manifiestan, a través de sus autoridades locales, en participar y colaborar en la disposición de la toma de decisiones en todas las fases del proyecto, formulación de

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propuestas y sugerencias, aportes a las alternativas de solución así como el que corresponde a la mano de obra no calificada, por medio de faenas comunales, entre otros.

K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES

El proyecto “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE AGUA POTABLE, CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE DESAGÜE Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN LOS SECTORES DE PISONAYPATA Y LUCMOS DEL DISTRITO DE CURAHUASI, PROVINCIA DE ABANCAY - APURÍMAC”. es rentable socialmente.

La alternativa seleccionada es la ALTERNATIVA 01

La inversión total es de:

TOTAL INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS.

COMPONENTES DE INVERSIÓN Alternativa 1 Alternativa 2

TOTAL PRESUPUESTOS/.

3,258,154.15 S/. 3,288,368.38

TOTAL INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES.

COMPONENTES DE INVERSIÓN

Alternativa 1 Alternativa 2

TOTAL PRESUPUESTO S/. S/. 2,342,022.82

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2,317,954.36

Dichas inversiones habrán de ejecutarse en el año 0 del horizonte del proyecto.

La evaluación económica muestra los siguientes resultados:

Evaluación social para el sistema de agua potable (análisis costo efectividad).

Evaluación Económica del Alcantarillado: Alternativa 1

Evaluación Económica del Alcantarillado: Alternativa 2

El resultado de la evaluación por el método costo efectividad demuestra que el proyecto en su alternativa 01 está por debajo de la alternativa 02

Se recomienda la ejecución del proyecto, considerando que cumple con los criterios de viabilidad económica, técnica, social, ambiental y de sostenibilidad.

Recomendaciones.

Dadas las conclusiones positivas, se recomienda la aprobación del presente Perfil.

Se recomienda para la ejecución tomar en cuenta la alternativa 01 por las razones anteriormente mencionadas.

La entidad gestione ante los organismos competentes el trámite para la Declaratoria de Viabilidad del presente Proyecto de Inversión.

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M. MARCO LÓGICO

Resumen de objetivos IndicadoresMedios de

VerificaciónSupuestos

FINMejora de la calidad de vida de la población

La población satisfecha con servicios de agua y alcantarillado, reduce sus reclamos en un 30% aproximadamente al 3er año del proyecto.

-Reportes del equipos de la JASS -Estadísticas mensuales de la JASS

PROPÓSITO

Reducción de la alta frecuencia de enfermedades diarreicas, parasitarias y dermatológicas

Reducción de enfermedades intestinales en un 90% al quinto año de ejecución del proyecto.

Informe del Centro de Salud de la zona y la encuesta anual del ministerio de salud.

Adecuado uso de los servicios de agua potable y baños públicos

COMPONENTES

Existencia de infraestructura de disposición y tratamiento sanitario de excretas en la localidad afectada.

100% de cobertura de alcantarillado desde el primer año de ejecución del proyecto; 100% de las aguas servidas son tratadas.

Inspección de Obra:- Cuaderno de Obras- Valorizaciones

Equipo de la JASS realiza adecuada operación y mantenimiento del sistema existente

Adecuado conocimiento de educación sanitaria.

Programación de 01 charla mensual, coordinación, ejecución, control y evaluación de acciones de educación sanitaria.

-Estadísticas mensuales del Equipo encargado de la JASS.- Lista de Participantes.

Interés de la población por participar en charlas de educación sanitaria.

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Eficientes conocimientos y herramientas de gestión.

Al segundo año se disminuye la morosidad en un 80% y se dispone de recursos y herramientas de gestión para la adecuada operación y mantenimiento del sistema.

Reporte de la JASS

Equipo de la JASS realiza adecuada operación y mantenimiento del sistema existente

ACCIONES

1. Consultoría y convocatoria

2. Instalación de redes de agua potable.

3. Instalación de conexiones domiciliarias de agua potable.

4. Instalación de redes de alcantarillado.

5. Instalación de conexiones domiciliarias de alcantarillado

a. Elaboración de Expediente Técnico.

b. Instalación de conexiones domiciliarias de agua potable

c. Instalación de conexiones domiciliarias de

- Cuaderno de Obra- Valorizaciones de

obra- Liquidación de

obra

Los desembolsos presupuestales no se interrumpen. No se perturban las labores de construcción

Realizar charlas y reparto de folletos

Las charlas (1 vez por año) y reparto de folletos forma parte de las actividades cotidianas de la empresa minera.

Programa de actividades del equipo de Relaciones publicas de la empresa minera

La población mejora hábitos de higiene y usa adecuadamente los servicios

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II. ASPECTOS GENERALES II.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LOS CENTROS POBLADOS DE LUCMOS Y PISONAYPATA - CURAHUASI, PROVINCIA DE ABANCAY – APURIMAC”

II.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora de Proyectos:

NOMBRESub-Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural

SECTOR Gobiernos Locales

PLIEGO Municipalidad Distrital de Tamburco

PROYECTISTAVIRGO INGENIEROS SRL. Ing. Guido Elguera Curi.

FUNCIONARIO RESPONSABLE

JORGE LUIS VELAZQUEZ VALVERDE

Unidad Ejecutora:NOMBRE Municipalidad Distrital de Curahuasi

SECTOR Gobiernos Locales

FUNCIONARIO RESPONSABLE

Sr. Guillermo Vergara Abarca.

DIRECCIÓN Av. Santa Catalina. S/n

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Curahuasi por ser el órgano competente y encargado de ejecutar proyectos, como entidad esencial que viabiliza el desarrollo de su jurisdicción cuenta con autonomía técnica, logística y administrativa enmarcado en los lineamientos legales y normativos del Estado y territorio Peruano, tiene como objeto promover el desarrollo integral del distrito.

La actividad principal es de promover y ejecutar proyectos de infraestructura con una visión integral; destinada a satisfacer las necesidades básicas y elevar la calidad de vida de la población. Fomentando el desarrollo sostenimiento de la población de la región.

II.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS

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Municipalidad Distrital de Curahuasi: La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la Municipalidad Distrital de Curahuasi, que ha visto la necesidad de la ejecución de las obras de rehabilitación de los servicios de agua y saneamiento, a fin de brindar mejores condiciones de vida y salud de la población de las localidades de Pisonaypata y Lucmos. Asumiendo con este propósito, su compromiso de ejecutar el estudio de pre-inversión, así como su participación durante todo el ciclo del proyecto y de dar el seguimiento y supervisión a la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento, a fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto.

Población de Pisonaypata y Lucmos: La población en general a través de asambleas y representados por su junta directiva, han expresado la necesidad de la ejecución del presente proyecto en coordinación con el Municipio de Curahuasi y las comunidades de Pisonaypata y Lucmos. Se comprometen asumir el cofinanciamiento hasta el 10% del costo de la infraestructura de construcción de sistema de saneamiento, a través de aportes de mano de obra, materiales locales y terrenos para la ejecución de las infraestructuras. Además asumirán el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de administración, operación y mantenimiento de los servicios del agua potable y saneamiento.

JASS.- La Junta Administradora de Servicios de Saneamiento es la encargada Cobrar y Administrar los recursos económicos para operación y mantenimiento del sistema. Se comprometieron bajo acta a llevar una administración transparente para el buen funcionamiento del sistema.

Otras Entidades: Entre otras instituciones comprometidas con el presente proyecto están el Puesto de Salud Pisonaypata y los centros educativos de la localidad, cuyos representantes han participado en las asambleas conjuntamente con la comunidad.

Se Adjunta documento que acredita el acuerdo o compromiso de las instituciones y de la comunidad.No existen conflictos de ninguna clase entre los grupos involucrados

CUADRO Nº 01MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Entidad Involucrada.

Función o papel en el proyecto

Acuerdos y compromisos con el

proyecto.

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Municipalidad Provincial de Abancay.

Evaluar y otorgar la viabilidad del proyecto a través de la Oficina de Programación de Inversiones OPI

Municipalidad Distrital de Curahuasi.

Formulación del perfil, y la posterior búsqueda de financiamiento para su ejecución.Reorganizar la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento JASS y su posterior reconocimiento y fortalecimiento organizacional.

Contrato de consultor para elaboración de estudios.

Población beneficiaria

Aporte de mano de obra no calificada, Ceder de Terrenos donde se ubicaran las infraestructuras, materiales de la zona, pago de tarifa de uso de agua para la operación y mantenimiento del sistema.

Acta de compromisos: Aporte de mano de obra, Aporte de terrenos donde se ubicaran las obras civiles, aporte de materiales de la zona, pago de tarifa por uso de agua.

JASS Recaudar y Administrar los recursos económicos para la buena operación y mantenimiento del sistema

Se comprometieron bajo acta a llevar una administración transparente para el buen funcionamiento de la infraestructura.

Fuente: Elaboración propia

II.4 MARCO DE REFERENCIA

La estrategia sectorial en el ámbito rural, se basa en establecer condiciones mínimas que deben reunir las comunidades, en forma previa a la ejecución de las obras. Entre estas condiciones se considera que:

Las Comunidades deben estar organizadas formalmente para recibir apoyo financiero y para la administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable.

La Comunidad debe demostrar capacidad para cubrir los costos de operación y mantenimiento del tipo de sistema a instalarse.

La comunidad y los municipios deben contribuir, como mínimo, con un 10% de las Inversiones, sea en dinero, mano de obra o materiales

Se priorizará principalmente el mejoramiento de la calidad del agua.

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Participación de los municipios apoyando y supervisando las funciones que actualmente son de competencia exclusiva de las comunidades. El presente proyecto está enmarcado dentro de los lineamientos de política funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), normada por la Ley Nº 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, de fecha 28/06/2000; el Decreto Supremo N° 157–2002–EF: Reglamento del SNIP, de fecha 04/10/ 2002; la Directiva 004–2002–EF/68.01: Directiva General del SNIP, aprobada por R. D. N° 012–2002–EF/68.01, de fecha 22/11/2002 y anexos. Asimismo por normas complementarias como la Resolución Ministerial N° 001–2003–EF/68.01, de fecha 09/01/2003 y la Resolución Ministerial Nº 066–2003–EF/15, de fecha 17/01/2003.

Asimismo el proyecto se encuentra enmarcado dentro de los Lineamientos de Política del Sub Sector Saneamiento, los mismos que se orientan a contribuir y ampliar la cobertura, así como mejorar la calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas, definidas en el Plan Estratégico del Sector Saneamiento 2002-2010.

Los Lineamientos de Política del sub. Sector Saneamiento para el ámbito rural son:

Contribuir a mejorar la salud y la calidad de vida de la población a través de la construcción de nuevos sistemas de agua potable y facilidades para la disposición sanitaria de excretas y del mejoramiento de la calidad de los servicios existentes, mediante la participación de las comunidades organizadas y Municipalidades Distritales, a fin de garantizar la sostenibilidad de los sistemas.

Contribuir al uso adecuado de servicios sostenibles de agua y saneamiento, adoptando mejores prácticas de higiene; mejorando las capacidades de la comunidad y otras organizaciones responsables de la administración, operación y mantenimiento de los sistemas; y fortaleciendo a los Municipios Distritales en el seguimiento de los sistemas de su jurisdicción.

A los lineamientos anteriores se adhieren los del Plan de Desarrollo Distrital Concertado específicamente en uno de los objetivos del Eje de Desarrollo Humano el cual es: Conseguir el acceso pleno a los servicios de Salud y Saneamiento adecuados, con equipamiento, mobiliario y personal suficientes. Y así dar cumplimiento a la visión de desarrollo distrital el cual es ”CURAHUASI, AL 2017, ES UNA PROVINCIA LÍDER EN PROMOVER EL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS, SOCIOECONÓMICAS Y MEDIO

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AMBIENTALES DE LA REGIÓN APURÍMAC, BASADO EN LAS POTENCIALIDADES HUMANAS, AGROPECUARIAS, AGROINDUSTRIALES, TURÍSTICAS Y COMERCIALES, INSERTADOS A LOS MERCADOS NACIONALES E INTERNACIONALES, CON FORTALEZAS CONCERTADORAS, EMPRENDIMIENTOS SOSTENIBLES Y SALUDABLES DE SUS HABITANTES”.

III. IDENTIFICACIÓNIII.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUALIII.1.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA EL

PROYECTO.

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La población principalmente infantil es la que viene padeciendo la Insuficiencia de servicios de agua potable y saneamiento, lo cual viene generando problemas de salud derivados de la mala calidad de agua (ausencia de clorado, rotura de tuberías, letrinas en mal estado etc.). A esta serie de hechos también debemos agregarle las inadecuadas prácticas de higiene de la población y la deficiente gestión del servicio de agua potable por parte de la JASS. Estos factores inciden negativamente en la economía de los hogares por el aumento de gastos en medicinas, lo que agrava la situación de la población.

Se han hecho intentos de dar solución a estos problemas con la implementación de letrinas de hoyo seco, pero estas en la actualidad se encuentran colapsadas debido a que la textura del suelo es arcillosa y esto ha hecho que estas se aneguen constantemente. Estos factores inciden negativamente en la economía de los hogares por el aumento de gastos en medicinas, lo que agrava la situación de la población.

Es por las anteriores razones que se plantea el presente proyecto, con lo que se mejorara las condiciones de salubridad de la población a través de una eficiente prestación de servicios de alcantarillado. Las metas propuestas para el proyecto son las siguientes:

Lograr una eficiente prestación del servicio de saneamiento, logrando alcanzar un 100% de cobertura.

Optimizar la calidad de la gestión de los servicios de agua potable y saneamiento; para lo que se fortalecerá organizacionalmente a la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento JASS – Pisonaypata y Lucmos.

Implementar un programa integral de educación sanitaria relacionado al uso de agua y disposición de excretas.

III.1.2 IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE

ESTUDIO.

El área de influencia del proyecto son las comunidades de Pisonaypata y Lucmos las cuales se ubican en la parte sur oeste de la capital del distrito Curahuasi, provincia de Abancay – región Apurímac.

Grafico1 Distrito de Curahuasi: Localización y Limites

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El distrito de Curahuasi se ubica a una altitud media de 2668 m.s.n.m. Es un valle interandino tiene clima primaveral entre los meses de abril a noviembre, con noches poco frías pero días muy soleados, aunque entre los meses de diciembre hasta abril es temporada de lluvias.Distritalmente es el más extenso (817.98 Km2) de la provincia de Abancay. Limita:

Chincheros

AndahuaylasAbancay

Aymaraes

Antabamba

GrauCotabambas

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Al norte: Con las provincias de la Convención y Anta, en el departamento del Cusco.

Al sur: Con el distrito de Lambrama de la provincia de Abancay y el distrito de Curahuasi de la provincia de Grau.

Al Este: Con los distritos de Cotabambas y Ccoyllurqui, ambos de la provincia de Cotabambas.

Por el Oeste: Con los distritos de Abancay, Huanipaca y Cachora, pertenecientes a la provincia de Abancay.

III.1.3 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES. a. Población y vivienda afectada. La población actual de las comunidades según los padrones comunales es de 1,243. A nivel del distrito de Curahuasi la población asciende a 16,532 habitantes según los resultados finales del Censo realizado en el año 20071. Para al año actual (2010) se estima la tasa de crecimiento poblacional del periodo intercensal 1993 – 2007 (1993 = 16,137 habitantes, 2007 = 16,532 habitantes ).

r = [(Pf / Pa) – 1] / t

Donde: r = tasa de crecimiento poblacionalPf = población futura al año “n”Pa = población del año baset = diferencia de años del año “n” y el año base

Usando esta fórmula se obtiene que la tasa de crecimiento fue de 0.17%

En cuanto a la relación por sexo el 50.85% son varones y el 49.15% son mujeres. Según el XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2007 - Resultados Finales la población del distrito de Curahuasi se distribuye de la siguiente manera:

Cuadro 02Distribución poblacional del distrito de Curahuasi por tipo de área.

1 INEI: “XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2007 - Resultados Finales”.

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Fuente: INEI: “XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2007 - Resultados Finales

b. Salud, higiene y saneamiento básico.

1. Salud.- La localidad de Pisonaypata cuenta con un puesto de salud del MINSA el cual está conformado por un médico, dos enfermeras y un técnico en enfermería. Este puesto de salud pertenece a la micro red Curahuasi la cual se encuentra a 05 minutos de la localidad. Según información del puesto de Salud, las principales causas de morbilidad general durante el periodo 2007-2010 son las infecciones agudas de las vías respiratorias (IRA) y las enfermedades diarreicas agudas (EDA).

Asimismo tiene gran incidencia la desnutrición aguda y la parasitosis intestinal, entre otras. El puesto de salud indica que realizan campañas de desparasitación trimestralmente; exactamente no se tiene conocido que tipos de parásitos son los que atacan principalmente a los niños, ya que el puesto de salud menciona que no cuenta con un laboratorio para el diagnostico correspondiente.

2. Higiene.- En cuanto a las condiciones de higiene la población desconoce de la importancia de tener buenos hábitos de higiene como lavarse las manos antes de comer, antes de cocinar, etc. Se han hecho intentos anteriores por parte del municipio y otras autoridades para cambiar esta situación pero los resultados no son muy alentadores.

3. Saneamiento básico.- El abastecimiento de agua es por tuberías que en algunos tramos se encuentra deteriorado, agua presenta impurezas ya que el sistema de clorado del reservorio principal se encuentra en malas condiciones. En algunas viviendas de esta comunidades la red entubada no abastece a sus

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habitantes por lo que urge la ampliación de este servicio a dichas viviendas

Con respecto al sistema de desagüe, la población carece de este servicio. Las necesidades fisiológicas se hacen en letrinas de silo seco que no son desinfectadas con cal o ceniza, adicionalmente a esto debemos mencionar que la mayoría de estas se encuentra inundada debido a que la napa freática se encuentra superficialmente; por ello estas letrinas son fuertes focos de contaminación.

Solo el puesto de salud y el centro educativo cuentan con sistema de arrastre hidráulico, pero estas desembocan a los cauces cercanos sin ningún tratamiento previo. Estas aguas en algunos casos son utilizadas por los pobladores que se ubican aguas abajo del riachuelo

A nivel de distrito de Curahuasi la situación similar ya que el tipo de servicio higiénico de las viviendas predominante es de pozo ciego o letrina en un 37.68%.

Cuadro 03Abastecimiento de agua en las Viviendas a nivel del Distrito de

Curahuasi.

Fuente: INEI: “XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2007 - Resultados Finales

Cuadro 04Servicio de agua en las Viviendas a nivel del Distrito de Curahuasi.

Fuente: INEI: “XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2007 - Resultados Finales

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Cuadro 05Servicio Higiénico Predominante en las Viviendas a nivel del

Distrito de Curahuasi.

Fuente: INEI: “XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2007 - Resultados Finales

A nivel de las comunidades de Pisonaypata y Lucmos es mas critica el tipo de servicio higiénico de las viviendas predominante es de pozo ciego o letrina en un 97.14%, pozo Séptico en un 1.07%, Rio 0.71% y no tiene 1.07%

Cuadro 06Servicio Higiénico Predominante en las Viviendas a nivel de las

localidades de Pisonaypata y Lucmos

Fuente: Diagnostico de Campo para Elaboración de Perfil.

c. Características de las viviendasLas viviendas de las comunidades de Lucmos y Pisonaypata se ubican en el área rural. El material predominante de las viviendas es de adobe con techo de teja en casi un 99% con una antigüedad promedio de 20 años habiéndose encontrado viviendas totalmente deterioradas con una antigüedad mayor a 60 años.

Cuadro 07

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Material Predominante de las paredes en las Viviendas de las comunidades de Pisonaypata y Lucmos

Fuente: Diagnostico de Campo para Elaboración de Perfil.

Cuadro 08Material Predominante de los pisos en las Viviendas de las

comunidades de Pisonaypata y Lucmos

Fuente: Diagnostico de Campo para Elaboración de Perfil.

d. Características de la educación.Las comunidades de las comunidades de Lucmos y Pisonaypata cuentan con 04 centros educativos, dos de nivel inicial, dos de primaria.

El porcentaje de analfabetismo Curahuasi se da principalmente en mujeres pero es menor a diferencia del resto de distritos de la provincia de Abancay (13.5% en promedio), probablemente debido a una mayor cercanía entre los sectores y caseríos. Es más frecuente que los jóvenes de ambos sexos se trasladen a los centros educativos más cercanos de la ciudad de Abancay.

Grafico2 Tasa de Analfabetismo por distritos.

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Fuente: Diagnóstico de Gestión Integral de los Recursos Hídricos en Zonas de

Intensificación Productiva – PROYECTO MASAL.

Se puede apreciar también debilidades a nivel del sector de educación como la carencia de recursos para el mantenimiento de los ambientes, desinterés de los padres de familia.

e. Vías de comunicación en el área de influencia. Infraestructura vial.- Las localidades en mención se ubican a los

costados de la vía asfalta Abancay – Cusco.

El tiempo de viaje en camioneta es de 05 minutos desde el centro la capital Curahuasi

Medios de transporte.- las comunidades en mención cuenta con unidades móviles que hacen el servicio de transporte constantemente, el costo del pasaje es de 2.00/persona.

f. Principales actividades económicas del área de influencia del proyecto y niveles de ingreso poblacional.

Agricultura.- Con relación a la producción agrícola, ésta es fundamentalmente de autoconsumo y de bajo rendimiento productivo, generando pocos excedentes, los cuales son utilizados por los pobladores para el intercambio o trueque que se realiza en el ámbito local, debido a no existir mercadillo de abastos de los productos de primera necesidad. Los cultivos producidos son los típicos correspondientes a los pisos altitudinales correspondientes a la zona de los valles interandinos: anís, linaza, maíz, palto, alfalfa y frejol.

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Según la información disponible proporcionada por el INEI para el año 2007, la población económicamente activa es agropecuaria en mayor proporción en un 64.65% (Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda INEI 2007).

Cuadro 09Población Económicamente Activa del Distrito de Curahuasi.

Fuente: INEI: “XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2007 - Resultados Finales

g. Predisposición al pago de tarifas de servicio.En las reuniones de coordinación hecha con los beneficiarios y las autoridades locales se comprometieron mediante acta (ver anexos) al pago de S/7.50 por servicios de saneamiento siempre en cuando este servicio sea continuo y adecuado.

h. Otros servicios existentes.

Servicio de energía eléctrica.- Las comunidades de Lucmos y Pisonaypata cuentan con servicio de energía eléctrica en su

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totalidad, el cual es suministrado Electro Sur Este. Srl. El pago promedio mensual es de S/. 9.00 a 12.00.

Medios de Información.- los únicos medios de información son la radio y la televisión locales y nacionales por los cuales se informan de todo el acontecer local, regional y nacional.

Telecomunicaciones.- la localidad cuenta con un teléfono satelital tarjetero (GILAT), adicionalmente a esto se debe mencionar que la localidad cuenta con telefonía celular (CLARO Y MOVISTAR).

Recolección, transporte y evacuación de residuos sólidos.- en cuanto a la recolección de los residuos sólidos los pobladores arroja sus desperdicios a las riveras de los riachuelos o en su defectos son quemados generando graves casos de contaminación ambiental.

i. Organizaciones de la sociedad civil.

Entre las principales organizaciones de la sociedad civil tenemos a la Junta directiva comunal, comité de regantes, organización de productores agropecuarios.

III.1.4 Diagnostico situacional del servicio de agua potable.III.1.4.1 Situación de los servicios de Agua Potable.

La localidad de Pisonaypata y Lucmos cuenta con una cobertura del 25% del servicio de agua y el abastecimiento se da las 08 horas del día. En pruebas realizadas en las cañerías de las viviendas se comprobó que la presión no es adecuada.

Los pobladores manifiestan que almacenan el agua en baldes y bidones (generalmente de aceite comestible). Se debe resaltar que la calidad del

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agua no es tan optima ya que el clorado de la misma se hace de forma esporádica por parte del puesto de salud de Pisonaypata. Los pobladores mencionan que cuando lo utilizan para el consumo humano ellos lo hierven con la finalidad de disminuir la cantidad de microorganismos.

III.1.4.2 Situación de la infraestructura.El sistema de agua potable de la localidad de Pisonaypata y Lucmos es de tipo convencional, con una antigüedad variada: las obras de arte como la captación, reservorio de almacenamiento tienen una antigüedad de 15 años las que fueron construidas por FONCODES, las líneas de conducción y distribución son relativamente nuevas ya que fueron renovadas en el año 2010 por la ONG IDIPS NORTE con captación subterránea (manantial) la cual se ubica en sector Pisonaypata Alta.

A continuación se detallan cada una de los componentes de la infraestructura:

1.- Captación.

La zona de captación se encuentra en el sector Pisonaypata alta; las fuentes a utilizar es el manante Juntanayoc, Haquira 1, Haquira 2 y Rayanniyoc a una distancia de 5000 m, del centro de la población de Pisonaypata a una altitud de 2780 m.s.n.m.; este sector es de topografía inclinada y llana con vegetación propia del lugar. En este sector se encuentra ubicada una captación de ladera, la cual esta hecha de concreto ciclópeo. El caudal total de las fuentes es de 6.2 Lt/seg.

La fuente de la localidad asegura la cantidad y continuidad de agua potable para la población actual y futura, debido a que la fuente cuenta con la cantidad suficiente.

Grafico3 Zona de captación.

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2.- Reservorio de almacenamiento.

Pisonaypata y Lucmos cuentan con un reservorios ubicado en la zona cercana de la captación, este reservorio tiene una capacidad de almacenamiento de 18.00 m3 y 12.00 m3 respectivamente; esta estructura se encuentra en malas condiciones debido a algunas filtraciones en la parte de contacto de los muros y la losa del techo la cual debe ser impermeabilizada. Un factor negativo que se debe resaltar es la limpieza de esta estructura ya que se realiza esporádicamente. Este reservorio es de concreto armado de tipo apoyado, y funciona como cabecera, la forma de este reservorio es rectangular.

Grafico4 Reservorio de Almacenamiento.

3.- Líneas de Aducción.

La línea de aducción desde la Captación hacia el reservorio, es de P.V.C. SAP C-10 ø 2”, con una longitud de 300 m.

La tubería de la línea de aducción, se encuentra en mal estado de conservación, debido a que el equipo de trabajo de campo ha recorrido completamente la línea determinando el correcto funcionamiento de la línea. Los pobladores mencionan que estas tuberías fueron renovadas en su totalidad el año 2010.

4.- Conducción

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La línea de conducción es de P.V.C. SAP C-10 ø 2”, con una longitud de 1979.98 m y en su recorrido cuenta con 05 cámaras rompe presión, de concreto.

Estas tuberías se encuentran en buen estado de conservación debido a que fueron renovadas en su totalidad al igual que la línea de aducción en el año 2010.

Se han revisado la totalidad de las cámaras rompe presión, las que se encuentran en buenas condiciones por lo que no será necesario realizar actividades en estas estructuras.

5.- Distribución

Las tuberías instaladas son de PVC con un diámetro de 1 ½”, y una longitud de 1900 m las cuales se encuentran en buen estado de conservación.

6.- Conexiones domiciliarias

Actualmente las viviendas abastecidas de agua potable representa el 25% del total de habitantes. La totalidad de las viviendas no cuenta con sistemas de micro medición por lo que el pago que se hace a la JASS es de S/. 5.00 manualmente.

El servicio de agua es de 08 horas al día Debemos mencionar que estas conexiones están en malas condiciones ya que las redes se encuentran en mal estado. El principal problema del sistema de agua potable es el estado de los grifos los cuales en muchos casos se encuentran refaccionados de manera provisional y artesanal, pues se encuentran envueltos con jebes y otros.

En su mayoría no están controladas y presentan fugas y desperdicios pues la gente no le da importancia a este tipo de problema.

III.1.5 Diagnostico situacional del servicio de saneamiento.III.1.5.1 Situación de los servicios de saneamiento.

La situación del sistema de saneamiento es contraria al de agua potable ya que no se cuenta con el servicio adecuado. El 90% de las viviendas de las localidades de Pisonaypata y Lucmos cuenta con letrinas de hoyo seco. Se pudo verificar que la mayoría de estas se encuentran en mal estado debido a que el suelo de la localidad es arcilloso poco permeable por lo que estas se encuentran inundadas principalmente en la época de lluvias. Las únicas entidades que cuentan con sistema de arrastre hidráulico son el Puesto de Salud y los Centros Educativos; cuyas aguas residuales van a parar en el riachuelo Lucmos sin tratamiento previo

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siendo un grave foco de contaminación, tanto para la población cercana y la población que se encuentra ubicada aguas abajo.

La totalidad de los pobladores mencionan que no están conformes con las letrinas debido a los problemas anteriormente mencionados por lo que están de acuerdo que se instalen redes colectoras de desagüe.

A nivel de la localidades de Pisonaypata y Lucmos es mas critica el tipo de servicio higiénico de las viviendas predominante es de pozo ciego o letrina en un 97.14%, pozo Séptico en un 1.07%, Rio 0.71% y no tiene 1.07%

Cuadro 10Servicio Higiénico Predominante en las Viviendas a nivel de la

localidades de Pisonaypata y Lucmos

Fuente: Diagnostico de Campo para Elaboración de Perfil.

III.1.5.2 Situación de la infraestructura de saneamiento.

La localidad no cuenta con un sistema de alcantarillado. Las letrinas y silos que disponen los pobladores son artesanales y construidos por ellos mismos y en algunos casos con el apoyo de instituciones como la municipalidad. El promedio de las letrinas son de 1.00 x 1.00 m, los muros son de calamina, plástico y en algunos casos de adobe, el techo es de calamina o plástico, la losa es de concreto pre fabricado en algunos casos o de madera y tierra.

La mayoría de las viviendas van por su tercera a cuarta letrina, por lo que se genera un problema de salud, dado que las áreas de las viviendas son limitadas a lo que hay que sumar la mala conservación de estos servicios y el empleo de éstas acompañadas por malas prácticas sanitarias. Se debe mencionar también que estas letrinas, no cuentan

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con la debida desinfección con cal; solo algunos pobladores hacen la desinfección con ceniza.

III.1.6 Diagnostico de la gestión de los servicios de agua y saneamiento.

III.1.6.1 Diagnostico del Sistema de Administración y Organización

En la actualidad las localidades de Pisonaypata y Lucmos cuentan con una JASS que se encarga de la administración, y gestión de los recursos recaudados por el servicio de agua potable.La JASS no cuenta con todas las herramientas de gestión adecuadas, solo cuentan con un libro de actas, y recibos para la recaudación económica del servicio de agua potable. La junta directiva de la JASS está conformada por: un presidente, un secretario, un tesorero y un vocal y un personal que se encarga de la operación y mantenimiento del sistema.

Cuando surge algún problema operativo se organizan faenas para corregir las deficiencias, y en caso que no puedan ser superadas se solicita el apoyo de la Municipalidad Distrital de Curahuasi.

Para la operación del sistema no se cuenta con equipamiento adecuado, por lo que esto restringe las labores de operación adecuada.

El mantenimiento principal que se hace es la limpieza esporádica del reservorio de almacenamiento y las cámaras rompen presión. También como parte del mantenimiento la JASS mediante el personal de mantenimiento realiza el “parchado de tuberías” de ser el caso.

III.2 DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL PROBLEMA.

A partir del diagnóstico de los servicios de agua potable y saneamiento, el diagnóstico institucional y de gestión de los servicios, el diagnostico socio cultural y económico, descritos en capítulos anteriores en el cuál se observa que las enfermedades de origen hídrico tienen una presencia importante en la salud pública en la localidad que conforma el ámbito del proyecto, se deriva el problema central.

I.1.1 Problema Central.

El problema central es la “ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES DIARREICAS, DERMATOLÓGICAS Y ENDOPARASITARIAS EN LAS LOCALIDADES DE PISONAYPATA Y LUCMOS, DEL DISTRITO DE CURAHUASI”.

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I.1.2 Causas ▪ Consumo de agua de mala calidad debido a:

Inadecuada infraestructura, ausencia del tratamiento del agua (clorado o potabilizado) y bajo nivel de Cobertura de agua potable en las viviendas.

▪ Defecación de excretas al aire libre (causa directa) debido a:

Inexistente infraestructura adecuada para la disposición y tratamiento sanitario de excretas en la localidad afectada.

▪ Inadecuados hábitos y prácticas de higiene (causa directa) debido a:

Deficiente conocimiento de educación sanitaria.

▪ Débil organización de la JASS (causa directa) debido a:

Deficientes conocimientos y herramientas de gestión.

I.1.3 Efectos▪ Incremento de la tasa de morbilidad y mortalidad principalmente en la

población infantil (efecto directo).

▪ Gastos por atención en los servicios de salud en la población afectada (efecto directo).

▪ Contaminación medio ambiental (efecto directo).

▪ Bajos niveles de salubridad en la población afectada (efecto indirecto).

I.1.4 Efecto Final

Finalmente estos efectos conllevan al Deterioro de la Calidad de Vida en las localidades de Pisonaypata y Lucmos del Distrito de Curahuasi.

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ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

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I.1.5 Posibilidades y Limitaciones para solucionar el Problema

Posibilidades

EFECTO DIRECTO.Incremento de la tasa de morbilidad y mortalidad

principalmente en la población infantil.

PROBLEMA CENTRAL.“ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES Y

PARASITARIAS EN LAS LOCALIDADES DE LUCMOS Y PISONAYPATA”.

PROBLEMA CENTRAL.“ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES Y

PARASITARIAS EN LAS LOCALIDADES DE LUCMOS Y PISONAYPATA”.

CAUSA DIRECTAConsumo de agua de

mala calidad

CAUSA INDIRECTAInadecuada

infraestructura, ausencia del

tratamiento del agua (clorado o potabilizado) y bajo nivel de Cobertura de agua potable en las

viviendas.

EFECTO DIRECTO.Gastos por atención en los servicios de

salud en la población afectada.

EFECTO INDIRECTOBajos niveles de salubridad en la población

afectada.

EFECTO FINAL.Deterioro de la Calidad de Vida en las localidades de Pisonaypata y

Lucmos del Distrito de Curahuasi.

CAUSA DIRECTAInadecuados hábitos

y prácticas de higiene.

CAUSA INDIRECTADeficiente

conocimiento de educación sanitaria.

CAUSA DIRECTADébil organización y gestión de la JASS

CAUSA INDIRECTADeficientes

conocimientos y carencia de

herramientas de gestión

CAUSA DIRECTAAlta contaminación

ambiental con excretas.

CAUSA INDIRECTAInadecuada

infraestructura para la disposición sanitaria de

excretas.

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Existe la necesidad por parte de toda la población del esquema de recibir agua potable en forma continua, de calidad, segura y poder evacuar sus desagües domésticos de una forma sanitaria adecuada.

Limitaciones

Presiones adicionales de la población para obtener soluciones técnicas no acordes a sus reales requerimientos y a su disponibilidad y disposición de pago.

I.2 ANÁLISIS DE OBJETIVOSI.2.1 Objetivo General (o Central)

El objetivo central es la “Reducción de la Incidencia de Enfermedades Diarreicas, Dermatológicas y Endoparasitarias en las Localidades de Pisonaypata y Lucmos, del Distrito De Curahuasi”.I.2.2 Medios (Objetivos específicos)

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Calidad del agua para consumo humano (medio de primer nivel), generado por:

o Adecuada infraestructura, tratamiento del agua (clorado o potabilizado) y adecuado nivel de cobertura de agua potable en las viviendas.

Defecación de excretas en lugares adecuados

o Existencia de infraestructura para disposición y tratamiento de excretas.

Buenas prácticas y hábitos de higiene mediante el:

o Adecuado conocimiento de la educación sanitaria.

Fortalecida organización y gestión de la JASS

o Eficientes conocimientos y existencia de herramientas de gestión

I.2.3 Fines

Con la solución al problema central se pretende la Disminución de la tasa de mortalidad principalmente de la población infantil, Disminución de los gastos por atención en los servicios de salud en la población afectada y la Disminución de la contaminación ambiental (Fines directos); con lo que se Mejoraran los niveles de salubridad en la población afectada (fin indirecto).

Todos estos nos permitirán contribuir a la consecución del fin supremo o ultimo

I.2.4 Fin Último

Mejora de la Calidad de Vida de las localidades de Pisonaypata y Lucmos del Distrito de Curahuasi

ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

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FIN DIRECTO.Disminución de la tasa de morbilidad y mortalidad

principalmente en la población infantil.

MEDIO DE PRIMER NIVEL

Buenas prácticas y hábitos de

higiene.

MEDIO FUNDAMENT

ALAdecuado

conocimiento de educación

sanitaria.

FIN DIRECTO.Disminución de los gastos por atención en los servicios de

salud en la población afectada.

FIN INDIRECTO.Mejora de los niveles de salubridad en la

población afectada.

FIN ÚLTIMO.Mejora de la Calidad de Vida en las localidades

de Pisonaypata y Lucmos del Distrito de Curahuasi.

MEDIO DE PRIMER NIVEL

Fortalecida organización y gestión de la

JASS

MEDIO FUNDAMENTA

LEficientes

conocimientos y existencia de

herramientas de gestión

PROBLEMA CENTRAL.“REDUCCIÓN DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES

GASTROINTESTINALES Y PARASITARIAS EN LAS LOCALIDADES DE LUCMOS Y PISONAYPATA”.

PROBLEMA CENTRAL.“REDUCCIÓN DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES

GASTROINTESTINALES Y PARASITARIAS EN LAS LOCALIDADES DE LUCMOS Y PISONAYPATA”.

MEDIO DE PRIMER NIVEL

Calidad del agua para el consumo humano.

MEDIO FUNDAMENTAL

Adecuada infraestructura,

tratamiento del agua (clorado o

potabilizado) y adecuado nivel de Cobertura de agua

potable.

MEDIO DE PRIMER NIVEL

Baja contaminación ambiental con excretas.

MEDIO FUNDAMENTAL

Adecuada infraestructura para

disposición y tratamiento de

excretas

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I.3 ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES.

Planteamiento de las Acciones Para cumplir con el objetivo central como con los medios directos se deben concretar, a través de las siguientes alternativas:

MEDIO FUNDAMENTAL 1.Adecuada infraestructura,

tratamiento del agua (clorado o potabilizado) y adecuado nivel de Cobertura de agua

potable.

MEDIO FUNDAMENTAL 1.Adecuada infraestructura,

tratamiento del agua (clorado o potabilizado) y adecuado nivel de Cobertura de agua

potable.

MEDIO FUNDAMENTAL 3

Adecuado conocimiento de

educación sanitaria.

MEDIO FUNDAMENTAL 3

Adecuado conocimiento de

educación sanitaria.

ACCIÓN 1.1Mejoramiento del sistema de

agua potable existente.

ACCIÓN 3.1Programa integral de

capacitación y campañas de educación sanitaria (prácticas y hábitos de

higiene), acompañado de un programa radial.

MEDIO FUNDAMENTAL 4Eficientes

conocimientos y existencia de

herramientas de gestión

MEDIO FUNDAMENTAL 4Eficientes

conocimientos y existencia de

herramientas de gestión

ACCIÓN 4.1Fortalecimiento de

capacidades de la JASS e implementación de

herramientas de gestión

ACCIONES COMPLEMENTARIAS

ALTERNATIVA 01

MEDIO FUNDAMENTAL 2Adecuada infraestructura

para disposición y tratamiento de excretas

MEDIO FUNDAMENTAL 2Adecuada infraestructura

para disposición y tratamiento de excretas

ACCIÓN 2.1Instalación de redes

colectoras, conexiones domiciliaras y emisor de

alcantarillado y construcción de laguna de

oxidación para tratamiento.

ACCIÓN 1.2Ampliación del sistema de agua

potable para cobertuar integralmente a la localidad

ACCIÓN 1.3Instalación de cloradores con polvo hipoclorito en reservorio

de almacenamiento.

ACCIÓN 2.2Instalación de redes

colectoras, conexiones domiciliaras y emisor de

alcantarillado y construcción de tanques imhoff para tratamiento.

ALTERNATIVA 02

ACCIONES MUTUAMENTE EXCLUYENTES

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I.4 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA CENTRAL

CUADRO Nº 11ALTERNATIVAS DE SOLUCION AL PROYECTO

Nombre de cada Alternativa analizada

Componentes (Resultados necesarios para lograr el Objetivo) Acciones necesarias para lograr cada resultadoN° de beneficiaros

directos

Alternativa 1.

Resultado 01.- Adecuada infraestructura, tratamiento del agua (clorado o potabilizado) y adecuado nivel de Cobertura de agua potable.

1. Mejoramiento del sistema de agua potable existente. Mejoramiento de la red de conducción (6,018.79 m) Mejoramiento de red de distribución (14,586.09 m) Mejoramiento de 03 captaciones Mejoramiento de 01 reservorio de 1.50 m3

2. Ampliación del sistema de agua potable para coberturar integralmente a la localidad Mejoramiento de red de distribución (14,586.09 m) Construcción de 09 cámaras rompe presión. Construcción de 01 cámara de reunión. Construcción de 02 reservorios de 15 m 3 de capacidad C/U. Construcción de 01 pase aéreo de 15m de longitud.

1041 habitantes.

Resultado 02.- Adecuada infraestructura para disposición y tratamiento de excretas.

3. Instalación de redes colectoras, conexiones domiciliaras y emisor de alcantarillado y construcción de laguna de oxidación:

Instalación de red de tuberías colectoras (9,729.29m) Construcción de 111 buzones de concreto. Instalación de 256 conexiones domiciliarias. Construcción de 256 módulos de servicios higiénicos. Instalación de red emisora (300m) Construcción de 02 lagunas de oxidación facultativas con sus respectivas obras de arte

(01 cámara de rejas, 01 cámara repartidora de caudal, 02 cajas de ingreso, 02 cajas de salida, cerco perimétrico.)

1041 habitantes.

Resultado 03.- Adecuado conocimiento de educación sanitaria.

4. Programa integral de capacitación y campañas de educación sanitaria (prácticas y hábitos de higiene), acompañado de un programa radial.Talleres y emisión de mensajes radiales en los siguientes temas:

Enfermedades prevalentes ligadas al saneamiento básico y hábitos de higiene (parasitosis, EDAS, causas, efectos, etc.)

Higiene personal, vivienda y ambiental (importancia de lavado de manos, momentos críticos de lavado de manos, técnica adecuada de lavado de manos, higiene de alimentos, higiene de vivienda, higiene ambiental)

Uso y cuidado del agua (importancia del agua, formas de contaminación, almacenamiento y manipulación adecuada del agua, tratameinto del agua en el hogar, operación y mantenimiento del modulo de higiene familiar.)

Eliminación adecuada de excretas (eliminación de excretas y contaminación de nuestra localidad, importancia de una adecuada eliminación de excretas).

1041 habitantes.

Resultado 04.- Eficientes conocimientos y existencia de herramientas de gestión.5. Fortalecimiento de capacidades de la JASS e implementación de herramientas de gestión.

Elaboración de estatutos y reglamentos de la JASS Implementación de herramientas de gestión.

1041 habitantes.

Nombre de cada Alternativa analizada

Componentes (Resultados necesarios para lograr el Objetivo) Acciones necesarias para lograr cada resultadoN° de beneficiaros

directosAlternativa 2.

Resultado 01.- Adecuada infraestructura, tratamiento del agua (clorado o potabilizado) y adecuado nivel de Cobertura de agua potable.

6. Mejoramiento del sistema de agua potable existente. Mejoramiento de la red de conducción (6,018.79 m) Mejoramiento de red de distribución (14,586.09 m)

1041 habitantes.

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Mejoramiento de 03 captaciones Mejoramiento de 01 reservorio de 1.50 m3

7. Ampliación del sistema de agua potable para coberturar integralmente a la localidad Mejoramiento de red de distribución (14,586.09 m) Construcción de 09 cámaras rompe presión. Construcción de 01 cámara de reunión. Construcción de 02 reservorios de 15 m 3 de capacidad C/U. Construcción de 01 pase aéreo de 15m de longitud.

Resultado 02.- Adecuada infraestructura para disposición y tratamiento de excretas.

8. Instalación de redes colectoras, conexiones domiciliaras y emisor de alcantarillado y construcción de tanques IMHOFF:

Instalación de red de tuberías colectoras (9,729.29m) Construcción de 111 buzones de concreto. Instalación de 256 conexiones domiciliarias. Construcción de 256 módulos de servicios higiénicos. Instalación de red emisora (300m) Construcción de 02 tanques IMHOFF sus respectivas obras de arte (01 cámara de rejas,

01 cámara repartidora de caudal, 02 cajas de ingreso, 02 cajas de salida, cerco perimétrico.)

1041 habitantes.

Resultado 03.- Adecuado conocimiento de educación sanitaria.

9. Programa integral de capacitación y campañas de educación sanitaria (prácticas y hábitos de higiene), acompañado de un programa radial.Talleres y emisión de mensajes radiales en los siguientes temas:

Enfermedades prevalentes ligadas al saneamiento básico y hábitos de higiene (parasitosis, EDAS, causas, efectos, etc.)

Higiene personal, vivienda y ambiental (importancia de lavado de manos, momentos críticos de lavado de manos, técnica adecuada de lavado de manos, higiene de alimentos, higiene de vivienda, higiene ambiental)

Uso y cuidado del agua (importancia del agua, formas de contaminación, almacenamiento y manipulación adecuada del agua, tratameinto del agua en el hogar, operación y mantenimiento del modulo de higiene familiar.)

Eliminación adecuada de excretas (eliminación de excretas y contaminación de nuestra localidad, importancia de una adecuada eliminación de excretas, )

1041 habitantes.

Resultado 04.- Eficientes conocimientos y existencia de herramientas de gestión.10. Fortalecimiento de capacidades de la JASS e implementación de herramientas de gestión.

Elaboración de estatutos y reglamentos de la JASS Implementación de herramientas de gestión.

1041 habitantes.

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IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

I.1 HORIZONTE DEL PROYECTO

Es el tiempo en el futuro, para el que se establece uno o varios objetivos. Estos objetivos tienden a satisfacer necesidades actuales y futuras, a través de la ejecución de proyectos en forma inmediata y/o progresiva.

Esto es, en el caso de los servicios de agua potable y alcantarillado, brindar un servicio eficiente a una población proyectada en un tiempo futuro. En todos los casos, los proyectos no deben tener un periodo de evaluación que sea mayor de veinte (20) años.

La determinación del horizonte limita los objetivos del proyecto para un período de diseño, por lo que en su elección se considera varios factores.

Consideraciones para elegir el horizonte del proyecto

Se determina a través de dos factores:

a. El crecimiento poblacional, el cual determina si una población se encuentra en un ciclo de franco crecimiento, o en periodo de saturación. Esta consideración se da en función a la magnitud de las obras, ya que no conviene realizar proyectos demasiados pequeños o extremadamente grandes, recomendándose periodos de diseño cortos si su crecimiento es acelerado y de lo contrario periodos relativamente grandes.

b. El aspecto económico que determina el costo de inversión para la elaboración del proyecto así como su ejecución, lo que condiciona el mayor o menor nivel de inversión y su tiempo de recuperación.

Dado a que el servicio de agua potable es un servicio básico, la elección del horizonte del proyecto, no se puede reducirse únicamente al aspecto económico.

Horizonte del proyecto para evaluar o diseñar

El periodo de diseño se determina teniendo en cuenta el tiempo de vida útil de los elementos que intervendrán en el diseño del proyecto, como las estructuras de concreto, tuberías, accesorios.

La determinación de la vida útil es variable, debido a que los esfuerzos y daños que sufren los elementos no se pueden predecir exactamente, por lo cual se toman criterios referenciales de vida útil. El proyecto tiene un horizonte de 20 años.

I.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

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I.2.1 AGUA POTABLE.a)Población

La población actual de la Localidades de Lucmos y Pisonaypata de 1041 habitantes. Para la proyección de la población se tomara la tasa de crecimiento poblacional del periodo intercensal 1993 – 2007 la cual es de 0.17%.

La totalidad de viviendas de la localidad de Pisonaypata y Lucmos asciende a 256 viviendas por lo que se deduce que la densidad por vivienda es de 4.07 habitantes

Con estos resultados se ha proyectado la población para el año 2032 en 1,077 habitantes, siendo el periodo base de diseño de 20 años.

CUADRO 12. Proyección de la población.

Fuente: Elaboración propia en base a datos del INEI y MINSA

En cuanto a la relación por sexo el 50.85% son varones y el 49.15% son mujeres.

b)Consumos

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La demanda está determinada por el volumen de agua que consume la población. Para el cálculo se está considerando una dotación de120 a 160 lt/hab./día2. La información base es:

Cuadro 13Parámetros de Diseño

Parámetros de Diseño (l/s)

FORMULA

Caudal Promedio (l/s) Qp = Pf x Dotación / 86400Caudal Máximo Diario Qmd = 1.3 x QpCaudal Máximo Horario Qmh = 2.0 x QpContribución al Desagüe Qdes = 0.8 x Qmh

A. Pérdidas de Agua.

Los niveles de pérdida de agua son altas debido a que como se ha resaltado en el diagnostico el integro del sistema esta deteriorado; las pérdidas se dan más que todo por tuberías resquebrajadas, obras de arte en mal estado (agrietados) y por la existencia de algunos grifos malogrados en las viviendas. Se estima que dichas pérdidas llegan a 40% del consumo estimado actual. Con la ejecución del proyecto se estima que se tendrá una perdida mínima de 5%, por reboces no controlados en el reservorio, agua usada para limpieza de las obras de arte, etc.

B. Cobertura de Agua

Solo 64 viviendas cuentan con el servicio de agua entubada, pero esta es deficiente debido a que esta se encuentra en malas condiciones de las instalaciones.

Cuadro 14Pisonaypata y Lucmos : Información Base y Parámetros de

Proyección, Año 2012

2 Reglamento Nacional de Construcciones.

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55

C. Volumen de Almacenamiento

Se considera que el 25% de la demanda total constituye la demanda de almacenamiento para garantizar una efectiva prestación de servicio de agua potable.

D. Conexión por Tipo de Usuario

En la población del esquema a realizar en el proyecto se han encontrado conexiones distribuidas de la siguiente manera 05 conexiones estatales (02 centro educativo inicial, 02 primario y 01 posta), 01 comercial y 256 conexiones domésticas correspondientes a viviendas unifamiliares,

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Cuadro 15Pincahuacho: Proyección de la Demanda de Agua Potable

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57

I.2.2 COBERTURA DE ALCANTARILLADO.

Para el cálculo de este parámetro se calculara con la siguiente relación.

CUADRO 16 Estimación De La Cobertura De Saneamiento.

Año.Pisonaypat

a y Lucmos.

Población con servicio de alcantarillado.

0

Población Total año 0 1,041Cobertura del alcantarillado.

0%

Fuente: Elaboración propia.

I.2.2.1 Variables y supuestos:

Tasa de crecimiento poblacional promedio : 1.5%

Cobertura del servicio de alcantarillado (año “20”) : 100%.

Tasa de contribución al desagüe (80%):

Usuario Domestico : 12.6 m3/mes/conexión X 0.8 = 10 m3/mes/conexión.

Usuario Comercial : 14.0 m3/mes/conexión X 0.8 = 11 m3/mes/conexión.

Usuario Estatal : 90.0 m3/mes/conexión X 0.8 = 72 m3/mes/conexión.

I.2.2.2 Análisis del Flujo de Aguas Servidas

En la actualidad Pisonaypata y Lucmos no cuenta con conexiones de alcantarillado, por lo que la población realiza sus disposiciones sanitarias de excretas en letrinas en mal estado o a campo abierto.

En base a las proyecciones de la demanda de agua de nuestra área de estudio (área de influencia del proyecto), con supuestos y consideraciones respecto a la población, horizonte del proyecto y densidad por lote que han sido aplicados, éstos también se utilizan para proyectar los flujos de desagües.

Para los fines del proyecto la cobertura de alcantarillado por conexiones domiciliarias será la misma que de agua potable, siendo así porque cada

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familia al tener una mayor disponibilidad de agua potable, requiere una conexión de alcantarillado para conducir sus flujos de desagüe.

La tasa de contribución de agua a las redes de alcantarillado que se estiman en un 80% parámetro técnico estándar que se asume y que se mantendrá a lo largo del horizonte del proyecto. En el cuadro siguiente se presenta los resultados de la proyección de la demanda de desagüe y del volumen a evacuar.

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Cuadro 17Proyección de la Demanda de Alcantarillado.

Fuente: Elaboración propia.

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Grafico5

I.3 ANÁLISIS DE LA OFERTAI.3.1 AGUA POTABLEI.3.1.1 Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de

agua potable.

a) Caudal disponible en la fuente.

Como ya se menciono en el diagnostico existen 04 captaciones de 03 sectores (manantes Haquira1, Haquira2, manante Juntanayoc, manante Rayanniyoc) cuyos caudales son los siguientes:

Cuadro 18Caudales disponibles en fuentes para el proyecto.

Fuente: Elaboración Propia – Trabajo de Campo.

b) Capacidades de diseño y operativas de los componentes de agua potable

Según el diagnostico realizado sobre la infraestructura del servicio de agua potable de las localidades de Pisonaypata y Lucmos, se estima que la capacidad de diseño en la actualidad (año 0) de los componentes tales como la red de conducción,

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línea de aducción y reservorios son de 0.40 L/seg; 1. 14 L/seg y 14.00 m3 respectivamente.

I.3.2 SANEAMIENTO

En la actualidad no se cuenta con redes de alcantarillado. Por dicha razón la población realiza la disposición sanitaria de excretas utilizando en algunos casos letrinas artesanales y la mayor parte lo hace a campo abierto. Con esto podemos concluir que la oferta actual de alcantarillado es cero.

I.4 BALANCE OFERTA DEMANDAI.4.1 BALANCE OFERTA DEMANDA DEL AGUA POTABLE

A. Estimación del balance oferta – demanda “sin proyecto”

Con base a la información de la oferta de la situación “sin proyecto” y la demanda del servicio de agua potable de las localidades de Lucmos y Pisonaypata se ha procedido a determinara el balance oferta demanda de los componentes línea de conducción y aducción.

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B. Estimación del balance oferta – demanda “con proyecto” agua potable.

CUADRO 19.Periodo óptimo de diseño.

CUADRO 20.Balance Oferta – Demanda de Agua potable por componentes (“con y sin proyecto”)

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I.4.2 BALANCE OFERTA DEMANDA DEL ALCANTARILLADO.

Con base a la información de la situación “sin proyecto” y los flujos de desagüe de las localidades de Pisonaypata y Lucmos, estimado en la proyección de la demanda se ha procedido a estimar el balance oferta demanda para la situación “sin proyecto”, de los componentes emisor y planta de tratamiento de aguas residuales. Se aprecia que a partir del año 1 del horizonte de planeamiento, se presentaría un déficit total en dichos componentes. Por lo tanto se encontraría sustentada la inversión.

Para la situación “con proyecto” el balance oferta – demanda se los componentes emisor y planta de tratamiento de aguas residuales, relaciona los correspondientes flujos de desagüe, con respecto a la oferta obtenida mediante el análisis del periodo optimo de diseño.

A continuación se muestran los periodos óptimos de diseño para los componentes Emisor y Planta de tratamiento y el balance oferta-demanda en las situaciones “sin proyecto” y “con proyecto”.

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CUADRO 21.Periodo óptimo de diseño.

CUADRO 22.Balance Oferta – Demanda de Alcantarillado por componentes

Fuente: Elaboración Propia.

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Grafico6

Fuente: Elaboracion Propia.

Grafico7

Fuente: Elaboracion Propia.

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I.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS.

I.5.1 ALTERNATIVA 01.-

Acciones:

Mejoramiento del sistema de agua potable existente.

Mejoramiento de la red de conducción (6,018.79 m)

Mejoramiento de red de distribución (14,586.09 m)

Mejoramiento de 03 captaciones

Mejoramiento de 01 reservorio de 1.50 m3

Ampliación del sistema de agua potable para coberturar integralmente a la localidad

Mejoramiento de red de distribución (14,586.09 m)

Construcción de 09 cámaras rompe presión.

Construcción de 01 cámara de reunión.

Construcción de 02 reservorios de 15 m 3 de capacidad C/U.

Construcción de 01 pase aéreo de 15m de longitud.

Instalación de redes colectoras, conexiones domiciliaras y emisor de alcantarillado y construcción de laguna de oxidación:

Instalación de red de tuberías colectoras (9,729.29m)

Construcción de 111 buzones de concreto.

Instalación de 256 conexiones domiciliarias.

Construcción de 256 módulos de servicios higiénicos.

Instalación de red emisora (300m)

Construcción de 02 lagunas de oxidación facultativas con sus respectivas obras de arte (01 cámara de rejas, 01 cámara repartidora de caudal, 02 cajas de ingreso, 02 cajas de salida, cerco perimétrico.)

Programa integral de capacitación y campañas de educación sanitaria (prácticas y hábitos de higiene), acompañado de un programa radial.

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Talleres y emisión de mensajes radiales en los siguientes temas:

Enfermedades prevalentes ligadas al saneamiento básico y hábitos de higiene (parasitosis, EDAS, causas, efectos, etc.)

Higiene personal, vivienda y ambiental (importancia de lavado de manos, momentos críticos de lavado de manos, técnica adecuada de lavado de manos, higiene de alimentos, higiene de vivienda, higiene ambiental)

Uso y cuidado del agua (importancia del agua, formas de contaminación, almacenamiento y manipulación adecuada del agua, tratameinto del agua en el hogar, operación y mantenimiento del modulo de higiene familiar.)

Eliminación adecuada de excretas (eliminación de excretas y contaminación de nuestra localidad, importancia de una adecuada eliminación de excretas, )

Fortalecimiento de capacidades de la JASS e implementación de herramientas de gestión.

Elaboración de estatutos y reglamentos de la JASS

Implementación de herramientas de gestión.

I.5.2 ALTERNATIVA 02.

Acciones:

Mejoramiento del sistema de agua potable existente.

Mejoramiento de la red de conducción (6,018.79 m)

Mejoramiento de red de distribución (14,586.09 m)

Mejoramiento de 03 captaciones

Mejoramiento de 01 reservorio de 1.50 m3

Ampliación del sistema de agua potable para coberturar integralmente a la localidad

Mejoramiento de red de distribución (14,586.09 m)

Construcción de 09 cámaras rompe presión.

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Construcción de 01 cámara de reunión.

Construcción de 02 reservorios de 15 m 3 de capacidad C/U.

Construcción de 01 pase aéreo de 15m de longitud.

Instalación de redes colectoras, conexiones domiciliaras y emisor de alcantarillado y construcción de tanques IMHOFF:

Instalación de red de tuberías colectoras (9,729.29m)

Construcción de 111 buzones de concreto.

Instalación de 256 conexiones domiciliarias.

Construcción de 256 módulos de servicios higiénicos.

Instalación de red emisora (300m)

Construcción de 02 tanques IMHOFF sus respectivas obras de arte (01 cámara de rejas, 01 cámara repartidora de caudal, 02 cajas de ingreso, 02 cajas de salida, cerco perimétrico.)

Programa integral de capacitación y campañas de educación sanitaria (prácticas y hábitos de higiene), acompañado de un programa radial.

Talleres y emisión de mensajes radiales en los siguientes temas:

Enfermedades prevalentes ligadas al saneamiento básico y hábitos de higiene (parasitosis, EDAS, causas, efectos, etc.)

Higiene personal, vivienda y ambiental (importancia de lavado de manos, momentos críticos de lavado de manos, técnica adecuada de lavado de manos, higiene de alimentos, higiene de vivienda, higiene ambiental)

Uso y cuidado del agua (importancia del agua, formas de contaminación, almacenamiento y manipulación adecuada del agua, tratameinto del agua en el hogar, operación y mantenimiento del modulo de higiene familiar.)

Eliminación adecuada de excretas (eliminación de excretas y contaminación de nuestra localidad,

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importancia de una adecuada eliminación de excretas, )

Fortalecimiento de capacidades de la JASS e implementación de herramientas de gestión.

Elaboración de estatutos y reglamentos de la JASS

Implementación de herramientas de gestión.

I.6 COSTOS

Los costos están expresados en soles reales a precios del 20 de Febrero del 2012.

I.6.1 Costos de la situación “sin proyecto” a precios privados.

Se ha estimado que los costos de operación y mantenimiento sin proyecto S/. 545.00 que prorrateados entre las 256 familias correspondería a S/.2.13

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anuales por familia. Estos montos se utilizan para la limpieza de la red existente, reposición de tuberías de agua potable, cambio de accesorios diversos.

Cuadro 23Costo Anual de Operación y Mantenimiento sin proyecto a precios

privados

I.6.2 Costos de la situación “con proyecto a precios privados”

Se ha considerado el mantenimiento básico del sistema de agua potable y saneamiento consistente en reposición de tuberías de agua potable, cambio de accesorios y válvulas de control, tuberías así como labores de limpieza en la red, estimándose que se incurrirá en un costo de S/. 5,845.00 que prorrateados entre las 116 familias correspondería a S/.22.83 anuales por familia.

Cuadro 24Costo Anual de Operación y Mantenimiento del sistema de

agua potable a precios privados de la alternativa seleccionada.

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Cuadro 25Requerimiento de insumos del componente agua potable a

precios privados de la alternativa seleccionada.

Cuadro 26Costo Anual de Operación y Mantenimiento del sistema de

saneamiento a precios privados de la alternativa seleccionada

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Cuadro 27Flujo de costos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable.

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I.6.3 Costos de inversión a precios privados.

Los costos de inversión del proyecto se han estimado a partir de los componentes de cada una de las alternativas, tal como se muestran de manera resumida en los Cuadros 13 y 14 y de manera detallada en los Anexos.

Cuadro 28PISONAYPATA Y LUCMOS: PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA 01

A PRECIOS DE MERCADO

Cuadro 29PISONAYPATA Y LUCMOS: PRESUPUESTO ALTERNATIVA 02 A

PRECIOS DE MERCADO

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Cabe indicar que los costos para cada uno de los componentes, han sido estimados por el equipo de profesionales que formula el presente perfil en base a la información actualizada de costos recopilada en la localidad.

I.6.4 Corrección de los precios de mercado a precios sociales.

Los precios privados no reflejan situaciones de eficiencia económica, debido a fallas en el mercado por la presencia de impuestos, subsidios, monopolios, externalidades y la existencia de bienes públicos.

Por dicha razón, con fin de realizar una apropiada evaluación desde el punto de vista social, es necesario realizar la corrección de costos del proyecto a precios sociales, aplicando para ello factores de corrección, para lo cual se utiliza la siguiente relación:

Entre los principales factores de corrección tenemos los siguientes:

Cuadro 30

Cuadro 31

I.6.4.1 Costos de inversión a precios sociales.

A fin de facilitar la corrección de los costos de inversión de los proyectos, el sector saneamiento ha estimado factores de corrección para los principales componentes típicos en los proyectos de saneamiento, los cuales se aplican directamente a los costos de inversión privados. Estos son los siguientes:

Cuadro 32

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A continuación se muestran los costos de inversión a precios sociales de ambas alternativas.

Cuadro 33PISONAYPATA Y LUCMOS: PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA 01

A PRECIOS SOCIALES.

Cuadro 34PISONAYPATA Y LUCMOS: PRESUPUESTO ALTERNATIVA 02 A

PRECIOS SOCIALES.

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I.6.4.2 Costos de operación y mantenimiento a precios sociales

Cuadro 35Costo Anual de Operación y Mantenimiento del sistema

de agua potable a precios sociales de la alternativa seleccionada.

Cuadro 36Requerimiento de insumos del componente agua potable

a precios sociales de la alternativa seleccionada.

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Cuadro 37Costo Anual de Mantenimiento del sistema de

saneamiento a precios sociales de la alternativa seleccionada

Cuadro 38Flujo de costos de operación y mantenimiento del sistema

de agua potable a precios sociales.

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Cuadro 39Flujo de costos de operación y mantenimiento del sistema de

saneamiento a precios sociales.

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I.7 BENEFICIOS ECONÓMICOS

16.1 Beneficios sociales cuantitativos.16.1.1 Beneficios sociales cuantitativos por reducción de

costos de abastecimiento.

Entre los beneficios cuantificables del proyecto se tiene, que la población tendrá un ahorro económico al dejar de gastar en

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medicamentos para el tratamiento de las enfermedades relacionadas al tema de saneamiento de la Comunidad, reducción de costos de abastecimiento que para los pobladores que sin el proyecto tenían que dedicar tiempo y esfuerzo en acarrear el agua.

Al tratar el tema de los beneficios es indispensable definir previamente la función de demanda. Desde el punto de vista de la teoría económica, las funciones de demanda se derivan del comportamiento de las unidades de consumo. En general se supone que dado el sistema de preferencias de la unidad de consumo, las cantidades de bienes elegidos son determinadas por los precios de los bienes, el nivel de ingreso y otros factores más.

En el caso particular del agua potable, se debe esperar que la demanda se encuentre explicada por los precios y otras variables que deben ser determinadas empíricamente. Diversos estudios empíricos explican la determinación de la demanda de agua potable en base a las siguientes variables explicativas: el precio marginal del agua potable, el nivel de ingreso de la población, el número de personas por vivienda, si cuenta con servicio de alcantarillado, extensión de la vivienda, presión del agua, el valor de la vivienda, etc.

Para la estimación de los beneficios en el presente caso, se requiere construir la curva de demanda de agua, considerando que el consumo es una función indirecta sólo del precio, para lo cual en primer lugar se debería estimar el valor que otorgan los usuarios nuevos a una mayor y adecuada disponibilidad del servicio, que medido a través de esta curva permita estimar los beneficios económicos a precios sociales.

Para construir la curva de demanda se requiere de ciertas variables tales como: el consumo de saturación, es decir el consumo a precio marginal cero así como el consumo de las familias no conectadas y que actualmente se abastecen de las acequias, vecinos y el costo que incurren (medido por el tiempo de acarreo del agua hasta sus domicilios) para abastecerse de las referidas piletas. El consumo de saturación es un dato que generalmente se obtiene estimando el consumo de las familias conectadas que no cuentan con micro medición mediante el uso de medidores testigo, procedimiento que los alcances del presente Perfil no lo considera.

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En ese sentido se procedería a estimar la función (la curva) de la demanda en base a dos puntos de ella:

El consumo y precio que pagan las familias no conectadas a la red de agua potable que se abastecen de los vecinos. Este punto de la curva de la demanda es estimado en base a la información recopilada en campo sobre el volumen de agua (el promedio mensual) que es acarreado desde las piletas vecinas hasta los domicilios, el cual ha sido calculado en 0.619 m3/mes.

Volumen de agua acarreada por cada recorrido a la pileta

8.6 litros

Volumen de agua acarreada por día

20.64 litros (8.6 litros por 2.4 recorridos diarios)

Volumen de agua acarreada por mes

619.2 litros = 0.619 m3

Asimismo, el agua que proviene de las piletas, recurso de libre disponibilidad que el usuario puede tomar en el volumen que requiera sin tener que pagar ningún precio, tiene un costo que estaría determinado por el valor del tiempo que le toma al usuario la acción de acarreo desde la pileta hasta su domicilio, el cual ha sido calculado en S/.26.45 por m3.

Distancia de recorrido entre la pileta y el domicilio

404.4 m. (202.2 m. ida y vuelta)

Velocidad de recorrido0.492 m/seg. (404.4 m./13.7 minutos de recorrido)

Tiempo de recorrido por cada acarreo

821.95 seg. (404.4 m. / 0.492 m/seg.)

Tiempo de recorrido por día1,972.7 seg. (821.95 seg. x 2.4 recorridos diarios)

Tiempo de recorrido por mes16.44 horas = 59,180.5 seg. (1,972.7 seg. x 30 días)

Valor del tiempo de recorrido por mes

S/.16.37 (16.44 horas x S/3.32 x 0.3)

Valor del tiempo de recorrido para acarrear 1 m3 de agua

S/.26.45 (S/.16.37 / 0.619 m3)

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La valoración del tiempo empleado por los usuarios en su recorrido para acarrear el agua ha sido tomado del Valor Social del Tiempo para propósitos no laborables del área rural

El consumo de saturación estimado. El cual es el máximo consumo que incurre los usuarios que no cuentan con medición a la tarifa marginal cero. En el presente caso se ha tomado como referencia la dotación de agua para sistemas convencionales aplicables a Comunidades de sierra (50 lt/hab/día) para el cálculo del consumo de saturación, el que resulta en 4.27 m3.

Dotación de agua por habitante por día

50 lt/hab/día

Consumo de agua por habitante por día

40 lt/hab/día (considerando 20% de pérdidas)

Consumo de agua por vivienda por mes

4.27 m3/viv/mes (40 x 3.56 x 30 / 1,000)

En el cuadro 3.21 se presenta la información que ha permitido determinar la ecuación de la demanda.

Cuadro 40Información para estimar la Curva de la Demanda

Variable cantidad

Nuevos usuarios

Variable precioCantidad (m3)

Precio (S/.)

0.00 29.49Precio máximo al cual no se demandaría agua potable

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Consumo de los no conectados al sistema (m3/mes/viv.)

0.62 26.45

Precio económico del agua para los no conectados al sistema (S/./m3)

Consumo según tarifa propuesta (m3/mes/viv.)

5.81 0.93Tarifa propuesta (tarifa marginal de largo plazo)

Consumo de saturación con tarifa marginal cero (m3/mes/viv.)

4.27 0.00

Con esta información, se logró estimar la curva de la demanda de agua cuya expresión y gráfico son los siguientes:

Q = 4.27 – 0.2034 P

Donde:Q : Consumo (m3/mes/vivienda)P : Precio (S/./ m3)

GRAFICO 04

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85

Curva de Demanda de Agua Potable.

CURVA DE DEMANDA DE AGUA POTABLE

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00

Q (m3/usuario/mes)

P (

S/./

m3)

A.- Beneficios de los Usuarios Nuevos

En los futuros usuarios, considerados nuevos (que actualmente no tienen conexión) y que no tendrán medición de consumos, se estiman sus beneficios a través de las áreas bajo la curva de demanda según como se indica a continuación:

Área de beneficios producto de la Liberación de Recursos (i)(26.45) * (0.619) = S/. 16.37 por conexión/mes

Área de beneficios por mayor consumo de agua (ii)(26.45) * (6.0 – 0.619) / 2 = S/. 71.16 por conexión/mes

Beneficios totales = S/. 87.57 por conexión/mes (i+ii)

GRAFICO 05

Q = 4.27 – 0.2034 P

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Demanda y Beneficios para Nuevos Usuarios sin Medición

B.- Beneficios de los Usuarios Antiguos

En los usuarios antiguos y que no tienen medición de consumos, se estiman sus beneficios a través de las áreas bajo la curva de demanda según como se indica a continuación:

Q = 4.27 – 0.2034 P

Área de beneficios por mayor consumo de agua (14.55) * (6.0 – 3.04) / 2 = S/. 21.53 por conexión/mes

En el Cuadro 40 se presentan los beneficios desagregados y totales en forma anual para todo el período de evaluación del proyecto.

Cuadro 41Beneficios Económicos del Proyecto por concepto de agua

potable.

CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA NUEVOS USUARIOS SIN MEDIDOR

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00

Q (m3/usuario/mes)

P (

S/./m

3)

Area de beneficios

Recursos liberados

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16.1.2 Beneficios sociales cuantitativos por ahorro en el tratamiento de enfermedades.

Cuadro 42Beneficios Económicos del Proyecto por ahorro de tratamiento

de enfermedades

16.2 Beneficios sociales cualitativos

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La ejecución del presente proyecto generará beneficios dentro de los primeros podemos mencionar los siguientes:

El nuevo sistema de alcantarillado permitirá mejorar la calidad de vida de la población, disminuyendo drásticamente la incidencia de enfermedades parasitarias, gastrointestinales y dermatológicas.

Recursos liberados para el usuario (costo de aprovisionamiento con fuentes alternativas en la situación sin PIP menos costo de provisión con PIP).

Excedente del consumidor por mayor consumo de agua. Ahorros en tratamiento de enfermedades al reducir su incidencia

I.8 EVALUACIÓN SOCIAL

Para realizar la evaluación de presente proyecto de saneamiento, no es posible cuantificar los beneficios en forma monetaria para su evaluación, por tanto, se utiliza la metodología costo efectividad considerando los costos de inversión ajustados a precios sociales para todo el período de evaluación. Los costos de operación y mantenimiento no son considerados porque en las dos alternativas planteadas de letrinas domiciliarias con arrastre hidráulico serán los usuarios los que asuman dichos costos, los que no serán considerados en la tarifa.La evaluación social que se efectúa al presente estudio, tiene la finalidad de establecer la bondad de la inversión, en términos de la pertinencia de los indicadores de costo-efectividad, que otorgará a la población durante el período de evaluación.

El flujo de costos sociales totales se determina ajustando el flujo de costos a precios de mercado, para que reflejen sus valores sociales. En función a estos flujos, se estima el valor actual de los costos sociales totales de cada alternativa, considerando que el valor social del dinero en el tiempo es 14% (La Tasa Social de Descuento Nominal se define como la TSD ajustada por la inflación.). Para calcular los valores actuales se utilizan las siguientes ecuaciones:

Donde:

VACSN: es el valor actual del flujo de costos sociales netos

FCSNt: es el flujo de costos sociales netos del período t

n: es el horizonte de evaluación del proyecto

TSD: es la tasa social de descuento

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VAECS: valor actual equivalente del flujo de costos sociales netos

I.8.1 Costos Sociales

Los costos de inversión a precios sociales, tanto para la alternativa única del agua potable como las alternativas de saneamiento han sido reajustados, siendo el producto de cada costo a precios privados por el factor de corrección correspondiente.

En cuanto a los costos de operación y mantenimiento, éstos también han sido reajustados por los correspondientes factores de corrección de precios privados a precios sociales.

I.8.2 Evaluación social para el sistema de agua potable (análisis costo efectividad).

Cuadro 43

I.8.3 Análisis Costo Efectividad del Saneamiento

Con la finalidad de evaluar las alternativas de saneamiento se ha empleado la metodología del análisis costo-efectividad, debido a que no es posible cuantificar monetariamente los beneficios atribuibles a estos servicios. Por lo tanto, esta metodología de evaluación nos permite expresar los beneficios del servicio saneamiento medido en unidades monetarias de costo promedio por habitante servido (población beneficiaria).

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Para la evaluación económica mediante el método de costo efectividad se ha considerado los costos de inversión y de operación y mantenimiento a precios sociales de las alternativas de saneamiento. El resultado de la evaluación del costo efectividad es el siguiente:

Cuadro 44Evaluación Económica del Alcantarillado: Alternativa 1

Cuadro 45Evaluación Económica del Alcantarillado: Alternativa 2

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El resultado de la evaluación por el método costo efectividad demuestra que el proyecto en su alternativa 01 es menos costo – efectivo que la alternativa 02 por lo que se recomienda la implementación de la alternativa 01.

I.9 ANÁLISIS DE SENSIBILIDADI.9.1 Saneamiento

En el caso del componente de saneamiento y considerando los resultados de la evaluación, el análisis de sensibilidad se ha centrado en dos variables principales: los costos de inversión y los costos de operación y mantenimiento.

Cuadro 46 Resultados del Análisis de Sensibilidad del componente

Saneamiento ante aumentos de Costos de Inversión – Alternativa 1.

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Cuadro 47 Resultados del Análisis de Sensibilidad del componente

Saneamiento ante aumentos de los Costos de Inversión – Alternativa 2.

I.10 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDADI.10.1Arreglos institucionales previstos para las fases de pre

operación, operación y mantenimiento del proyecto

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Para el éxito del proyecto se deberán tener las siguientes consideraciones:

La ejecución del expediente técnico debe estar a cargo de un ingeniero sanitario, especialista en agua y saneamiento o similar. Para el éxito del proyecto es necesario que en un conjunto se implementen actividades de fortalecimiento institucional, comercial y operacional, así como educación sanitaria planteados a partir del resultado del diagnostico del estudio.

Los diagnósticos han identificado las medidas, cuyos costos han sido incorporados en el costo del proyecto. Las medidas de estos componentes se deben llevar a cabo mediante consultorías externas a través de especialistas. El planteamiento y diseño será desarrollado en la etapa de implementación y dirigido por la unidad ejecutora.

La implementación de dichas acciones, conllevara a la conformación de la JASS para que se genere la sostenibilidad del proyecto.

La municipalidad Distrital de Curahuasi cuenta con una estructura financiera y logística para realizar las fases de pre-Inversión e Inversión.

I.10.2Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de inversión y operación

En cuanto a la ejecución de las etapas del ciclo del proyecto, La Municipalidad Distrital de Curahuasi tiene experiencia con otros proyectos, en los que se contrata los servicios de firmas consultoras y/o contratistas. Durante el ciclo del proyecto, La Municipalidad Distrital de Curahuasi brindará y apoyará, con información y personal calificado para las coordinaciones e inspecciones necesarias. La supervisión en la etapa de estudios y diseños definitivos se realizará con personal propio especializado, mientras que la supervisión de la obra se realizará con consultoría externa.

I.10.3Disponibilidad de recursos.

Para este caso se acudirá a pedir recursos provenientes del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento el que financiará con recursos propios el 80% de la totalidad de las obras de alcantarillado. El 20% de las inversiones (como aporte de mano de obra no calificada) y los costos de operación y mantenimiento (con el pago de los consumos) serán financiados por los usuarios de la localidad.

I.10.4Determinación de la tarifa.

La población fue informada que la cuota familiar estimada, por concepto de servicios de saneamiento potable es de S/. 7.50 (cuota necesaria para

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cubrir los costos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable). Se informó que esta cifra podría variar con los costos determinados por el expediente técnico. La población informada del monto estimado de la cuota familiar por mes, aceptaron y acordaron que la forma de pago lo establecerán en asamblea liderada por los responsables de la Junta Administradora.

I.10.5Participación de la población.

La población beneficiaria también se compromete a participar, durante la ejecución del proyecto, a los talleres de capacitación de educación sanitaria y hábitos de higiene. Así como al cumplimiento de sus aportes de cofinanciamiento para la ejecución de las obras. Durante la operación del proyecto la población se compromete a pagar su cuota mensual a la JASS.

I.10.6Capacidad y disposición de pago de la población

Las familias de las localidades de Lucmos y Pisonaypata no perciben ingresos monetarios fijos, por lo que es una economía agraria de subsistencia y autoconsumo. Cuando eventualmente requieren efectuar algún gasto (escolaridad, útiles), venden algún producto agrícola o pecuario a valores reducidos comparados a los correspondientes a mercados establecidos.

Según los beneficiarios el ingreso promedio de los pobladores de Pisonaypata y Lucmos está alrededor de los S/.144.00 mensual.

Considerando las Inversiones y los Costos de Operación y Mantenimiento del Agua Potable como del Alcantarillado se estima las Tarifas Media y Marginal de Largo Plazo correspondientes:

Tarifa Marginal de Largo Plazo

TMgLP = Inv. Act + C. Explot. Act

Consumo actualizado.

Tarifa Media

Tme = C. Explotación Actualiz.

Consumo Actualizado.Cuadro 48

Resultado del Análisis de Tarifa y Capacidad de Pago

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Alternativa ÚnicaTarifa Agua PotableTMgLP S//m³ S/.0.93Tme S/./m³ S/.0.61Consumo/m³/mes/conex. 6.02 m3Pago Mensual Agua Potable AlcantarilladoCon TMgLP S/.5.60Con Tme S/. 3.67Ingreso Familiar Mensual S/. S/.144.00% Con TMgLP 3.9%% con Tme 2.6%

Los pobladores del área de influencia del proyecto si tienen capacidad de pago, toda vez que el pago que efectuarían por el servicio, cubriendo los costos de operación y mantenimiento (Tarifa Media) de los servicios, representaría el 2.6% de sus ingresos familiares, muy por debajo del 5% de sus ingresos, definido como el límite de la capacidad de pago. Este hecho ayuda a la sostenibilidad del Proyecto.

I.11 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y VULNERABILIDAD

La experiencia demuestra que, en general la ejecución de obras siempre produce efectos ambientales de diferente grado de impacto en el bienestar de la población o en su entorno, sin embargo depende de las características propias de la actividad o proyecto. Las consideraciones más importantes para determinar la necesidad de un informe se relacionan con las normas de calidad, la legislación vigente.

Los criterios que se utilizaron para evaluar algunas variables se detallan a continuación:

La magnitud de la actividad según superficie involucrada (tamaño).

Modificaciones importantes de las características ambientales, tanto en extensión como en intensidad especialmente si afectan su capacidad de recuperación, o reversibilidad después del impacto.

Cantidad y calidad de efluentes, emisiones y residuos que genere el proyecto y que estén próximas a alcanzar los máximos límites permitidos.

Localización próxima a áreas protegidas que tengan categoría de patrimonio ambiental, susceptible de ser modificada de manera negativa.

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Realizado todos los aspectos se concluye que el proyecto no genera impacto ambiental negativo ni en la parte pre-operativa como operativa. Por el contrario contribuirá a mejorar el aspecto de salubridad ambiental de la zona.

De igual manera el Centro de Salud de Pisonaypata, monitoreará en forma permanente sobre los riesgos y beneficios referentes a salud ambiental y consumo de aguas no tratadas.

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CUADRO 49IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS NEGATIVOS POTENCIALES.

Etapa.

Actividad del proyecto

Componentes del ambiente.Medio físico. Medio biológico. Medio social.

Aire. Agua. Suelo. Flora. FaunaEconomía

ServicioSalu

dPaisaje.

Eje

cuci

ón

.

Construcción de colectores

Riesgo de contaminación de curso de agua por

inadecuada disposición de

material excavado

Residuos sólidos

acumulados.

Deforestación temporal del área

Alteración paisajística.

Excavación de zanjas Emisión de

material particulado.

Riesgo de contaminación de curso de agua por

inadecuada disposición de

material excavado

Residuos sólidos

acumulados.

Deforestación temporal del área

Alteración paisajística.

Construcción de planta de tratamiento

Emisión de material

particulado.

Riesgo de contaminación de curso de agua por

inadecuada disposición de

material excavado

Residuos sólidos

acumulados.

Deforestación temporal del área

Alteración paisajística.

Op

era

ción

. Operación de planta de tratamiento

Emisión de malos olores.

Descarga de lodos.

Suspensión del servicio por

mantenimiento.

Alteración estética.

Operación de redes y conexiones

Emisión de malos olores.

Fugas por atorado.

Suspensión del servicio por

mantenimiento.

Alteración estética.

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CUADRO 50. PONDERACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

Etapa. Actividad del proyectoComponentes del ambiente.

Medio físico. Medio biológico. Medio social.Aire. Agua. Suelo. Flora. Fauna Economía Servicio Salud Paisaje.

Eje

cuci

ón

. Construcción de colectores BBM MBM BBA BBA BBA

Excavación de zanjas MMA MBM BBA. BBA BBAConstrucción de planta de

tratamientoMBB BBB MBB MBM BBA

Op

era

ción

.

Operación de planta de tratamiento

MAA MBB BBA BBA

Operación de redes y conexiones

MAB MBA BBA BBA

Con la finalidad de mitigar todos estos impactos se ha previsto el monto de S/. 4,890.00.

CUADRO 51. MEDIDAS DE MITIGACION Y COSTOS.

Fuente: elaboración propia

I.12 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

Se selecciona la Alternativa 1, por ser de menor costo efectividad que la alternativa 02

I.13 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

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CUADRO 52.

I.14 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN. Las autoridades locales a través de la Junta Administradora de

los Servicios de Saneamiento – JASS, garantizaran la adecuada operación y mantenimiento de los servicios mediante un compromiso que asegure la sostenibilidad del proyecto.

Los Beneficiarios, que tienen todo el interés de que sus condiciones sanitarias mejoren y así tener una calidad de vida aceptable, por lo que manifiestan, a través de sus autoridades locales, en participar y colaborar en la disposición de la toma de decisiones en todas las fases del proyecto, formulación de propuestas y sugerencias, aportes a las alternativas de solución así como el que corresponde a la mano de obra no calificada, por medio de faenas comunales, entre otros.

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I.15 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LAS ALTERNATIVAS SELECCIONADAS.CUADRO 53.

Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos

FINMejora de la calidad de vida de la población

La población satisfecha con servicios de agua y alcantarillado, reduce sus reclamos en un 30% aproximadamente al 3er año del proyecto.

-Reportes del equipos de la JASS -Estadísticas mensuales de la JASS

PROPÓSITOReducción de la alta frecuencia de enfermedades diarreicas, parasitarias y dermatológicas

Reducción de enfermedades intestinales en un 90% al quinto año de ejecución del proyecto.

Informe del Centro de Salud de la zona y la encuesta anual del ministerio de salud.

Adecuado uso de los servicios de agua potable y baños públicos

COMPONENTES

Existencia de infraestructura de disposición y tratamiento sanitario de excretas en la localidad afectada.

100% de cobertura de alcantarillado desde el primer año de ejecución del proyecto; 100% de las aguas servidas son tratadas.

Inspección de Obra:- Cuaderno de Obras- Valorizaciones

Equipo de la JASS realiza adecuada operación y mantenimiento del sistema existente

Adecuado conocimiento de educación sanitaria.

Programación de 01 charla mensual, coordinación, ejecución, control y evaluación de acciones de educación sanitaria.

-Estadísticas mensuales del Equipo encargado de la JASS.- Lista de Participantes.

Interés de la población por participar en charlas de educación sanitaria.

Eficientes conocimientos y herramientas de gestión.

Al segundo año se disminuye la morosidad en un 80% y se dispone de recursos y herramientas de gestión para la adecuada operación y mantenimiento del sistema.

Reporte de la JASSEquipo de la JASS realiza adecuada operación y mantenimiento del sistema existente

ACCIONES

6. Consultoría y convocatoria

7. Instalación de redes de agua potable.

8. Instalación de conexiones domiciliarias de agua potable.

9. Instalación de redes de alcantarillado.

10. Instalación de conexiones domiciliarias de alcantarillado

d. Elaboración de Expediente Técnico.e. Instalación de conexiones

domiciliarias de agua potable f. Instalación de conexiones

domiciliarias de

- Cuaderno de Obra- Valorizaciones de obra- Liquidación de obra

Los desembolsos presupuestales no se interrumpen. No se perturban las labores de construcción

Realizar charlas y reparto de folletosLas charlas (1 vez por año) y reparto de folletos forma parte de las actividades cotidianas de la empresa minera.

Programa de actividades del equipo de Relaciones publicas de la empresa minera

La población mejora hábitos de higiene y usa adecuadamente los servicios

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II. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESII.1 Conclusiones.

El proyecto “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LOS CENTROS POBLADOS DE LUCMOS Y PISONAYPATA - CURAHUASI, PROVINCIA DE ABANCAY - APURIMAC.”. es rentable socialmente.

La alternativa seleccionada es la ALTERNATIVA 01

La inversión total es de:

Cuadro 54TOTAL INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS.

COMPONENTES DE INVERSIÓN Alternativa 1 Alternativa 2

TOTAL PRESUPUESTOS/.

3,258,154.15 S/. 3,288,368.38

Cuadro 55TOTAL INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES.

COMPONENTES DE INVERSIÓN

Alternativa 1 Alternativa 2

TOTAL PRESUPUESTOS/. 2,317,954.36 S/. 2,342,022.82

Dichas inversiones habrán de ejecutarse en el año 0 del horizonte del proyecto.

La evaluación económica muestra los siguientes resultados:

Cuadro 56Evaluación social para el sistema de agua potable (análisis costo

efectividad).

CUADRO 57Evaluación Económica del Alcantarillado: Alternativa 1

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Cuadro 58Evaluación Económica del Alcantarillado: Alternativa 2

El resultado de la evaluación por el método costo efectividad demuestra que el proyecto en su alternativa 01 está por debajo de la alternativa 02

Se recomienda la ejecución del proyecto, considerando que cumple con los criterios de viabilidad económica, técnica, social, ambiental y de sostenibilidad.

II.2 Recomendaciones. Dadas las conclusiones positivas, se recomienda la

aprobación del presente Perfil.

Se recomienda para la ejecución tomar en cuenta la alternativa 01 por las razones anteriormente mencionadas.

La entidad gestione ante los organismos competentes el trámite para la Declaratoria de Viabilidad del presente Proyecto de Inversión.

III. ANEXOS.