Petrocaribe y Petrosur

7/23/2019 Petrocaribe y Petrosur

1/40

del 2 .

porcin de contado ser

cancelada a los 90 das del

conocimiento de embarque sin

inters alguno a los primeros

30 das con una tasa de inters

de 2 anual aplicable a los 60

das restantes. Cuando el

precio del barril exceda los 40

dlares se extender a 23

aos, ms los 2 aos de gracia,

rediciendo el inters al 1

La creacin de Petroamrica Petrocaribe Petroandina y Petrosur

Petroamrica

Segn un estudio realizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Venezuela,

al hablar de Petroamrica nos estamos refiriendo al proyecto de creacin de una

empresa multinacional que estara conformada por el conjunto de empresas estatales

de la regin, destinadas a atender proyectos de inversin que promuevan la

integracin energtica a la vez que garanticen el incremento del valor agregado del

petrleo crudo y gas, con la produccin de subproductos petroqumicos necesarios

para impulsar el desarrollo sostenible Amrica Latina y el Caribe

Uno de los principales objetivos del proyecto sera lograr el autoabastecimiento de la

regin, lo que tendra importantes implicaciones en trminos de seguridad colectiva.

Esto sera posible porque En trminos generales, el balance energtico de la regin

nos indica que se cuenta con suficientes recursos energticos para alcanzar su

autoabastecimiento, pero existe insuficiencia de proyectos a desarrollar, a pesar de

las necesidades evidentes de abastecimiento y de inversiones en refinacin,

oleoductos y petroqumica . Adems porque La autosuficiencia se refleja en las

siguientes cifras: El subcontinente Amrica Latina y el Caribe exporta 4.7 millones de

barriles diarios de crudo e importa 989.6 miles de barriles diarios, su capacidad de

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refinacin es de 6.9 mm bid y su consumo de 6.3 mm bid. Las exportaciones de

refinados son de 1.5 mm b d y el consumo de refinados mm b d En materia de

gas natural la produccin regional alcanza los 177 629 millones de metros cbicos

mm m

3

mientras que el consumo se coloca en los 60457 mm m3.

El anlisis realizado se resume en un cuadro de Fortalezas, Oportunidades,

Debilidades y Oportunidades que destaca las siguientes apreciaciones:

FORT LEZ S

Existencia de un marco institucional de cooperacin en materia

energtica ARPEL, OLADE, Convenio Andrs Bello, IIR8A, etc.)

Existencia de experiencias de intercambio energtico entre los Estados

de la regin. Ejemplo: gasoductos y tendidos elctricos.

Inters de los gobiernos en adelantar proyectos conjuntos.

Existencia en la regin de abundantes y diversos recursos energticos.

Existencia en la regin de necesidades: abastecimiento de crudo,

inversiones en refineras, duetos y petroqumicas.

Que la propuesta surge del principal pas productor Venezuela) y que ha

sido acogida por el principal pas consumidor Brasil).

Manejo de una cierta capacidad tecnolgica en el rea energtica.

OPORTUNID DES

Crear cadenas productivas a partir de empresas estatales.

La propuesta de la multiestatal petroamrica significa un avance en el proceso

de integracin-

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Aumentar la capacidad de negociacin de la regin, en trminos energticos e

integrales.

Es un instrumento para superar la pobreza

y

la dependencia en un marco de

desarrollo integral y equitativo.

Es una posibilidad de fortalecer el sector estatal

y

generar un nuevo paradigma

en la administracin

y

gestin energtica que contrarreste las tendencias

privatizadoras neoliberales.

Consolidar un mercado energtico regional.

Hacer frente a la propuesta de integracin energtica de los EE.UU. en el

marco del Area de Libre Comercio de las Amricas ALCA .

Fortalecer el sistema de ciencias

y

tecnologa en el rea energtica.

DEBILID DES

Presencia de empresas trasnacionales con el control parcial o total del

sector energtico de algunos pases.

Existencia de diferendos fronterizos entre algunos de los pases de la

regin.

Inconsistencia poltica de algunos pases de la regin con respecto al

proceso de integracin.

Limitado desarrollo tecnolgico en la regin, que obligue a negociar con

el capital transnacional.

Limitada capacidad de financiamiento de los pases de Amrica Latina y

el Caribe.

MEN Z S

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Existencia de la propuesta de integracin energtica hemisfrica para Amrica

Latina en el marco del rea de Libre Comercio de las Amricas ALCA con

objetivos dismiles.

Plan Colombia y posible acuerdo de Libre Comercio de EE.UU. con ese pas.

Acuerdo de Libre Comercio Chile- EE.UU.

Acuerdo de Libre Comercio Centroamrica-EE.UU.

Posibilidad de que las empresas transnacionales energticas sientan que la

propuesta afecta sus intereses y acten en consecuencias.

Posibles presiones de la OMC sobre la base de sus lineamientos; por tratarse

de una propuesta que pueda restringir la libre competencia.

La posibilidad de que los EE.UU. asuma esta propuesta como contraria a sus

intereses de Seguridad Nacional.

Petroamrica se concibe integrada por tres compaas, a saber PetroCaribe,

PetroAndina y PetroSur.

Por otra parte es conveniente sealar, que la ampliacin o expansin de la integracin

energtica andina, con lo cual Brasil sera considerada como un socio relevante de la

CAN, ya ha avanzado a travs de los acuerdos con otros bloques, MERCOSUR en

particular cabe recordar que Brasil forma parte de este acuerdo de integracin

regional , y por acuerdo inicial firmado entre la CAN y Brasil el 16 de agosto de 1999.

Este ltimo es un acuerdo de alcance parcial de complementacin econmica, N39,

el cual tuvo una duracin de 2 aos.

5


5/40

Uno de los antecedentes relevantes es el Acuerdo de Complementacin Econmica

N36 para el establecimiento de una Zona de Libre Comercio firmado en 1966 entre

Bolivia y el MERCOSUR.

El 18 de septiembre del ao 1997 la CAN y el MERCOSUR firman La Propuesta

Andina de Acuerdo para el Establecimiento de la Zona de Libre Comercio Comunidad

Andina Mercosur. Los objetivos del acuerdo son:

Establecer el marco jurdico e institucional de cooperacin e integracin

econmica y fsica que contribuya a la creacin de un espacio econmico

ampliado que tienda a facilitar la libre circulacin de bienes y servicios y la

plena utilizacin de los factores productivos en condiciones de competencia y

de equidad entre las Partes Contratantes.

Formar un rea de Libre Comercio entre las Partes Contratantes mediante

la expansin y diversificacin del intercambio comercial y la eliminacin de

los gravmenes y las restricciones de cualquier orden que afecten el

comercio recproco;

Promover el desarrollo la utilizacin de la integracin fsica con especial

nfasis en el establecimiento de interconexiones biocenicas y en la

progresiva liberacin de las comunicaciones y del transporte fluvial y

terrestre;

Establecer un marco normativo para promover e impulsar las inversiones

recprocas entre los agentes econmicos de las partes Contratantes;

Promover la complementacin y cooperacin econmica energtica

cientfica y tecnolgica; y

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Promover consultas, cuando corresponda, en las negociaciones comerciales

que se efecten con terceros pases y bloques de pases extraregionales.

Posteriormente en el ao 1998, fue suscrito en Buenos Aires el Acuerdo marco para

la creacin de una Zona de libre Comercio entre la CAN y MERCOSUR. Esta

propuesta inicial, fue nuevamente abordada en el ao 2000 en la reunin de los

Presidentes de Amrica del Sur, durante la cual los Jefes de Estado de la CAN y los

del MERCOSUR decidieron iniciar negociaciones para establecer, en el plazo ms

breve posible para entonces antes del ao 2002 , la ya sealada Zona de Libre

Comercio. Al ao siguiente 2001 , en Asuncin, Paraguay, se lleva a cabo otra

reunin presidencial con el mismo objetivo.

En el ao 2002, se firm otro Acuerdo de Complementacin Econmica entre

Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay pases MERCOSUR y Colombia, Ecuador y

Venezuela pases CAN , para impulsar nuevamente el rea o Zona de Libre

Comercio, la cual entr en vigor a partir del 1

de julio del ao 2004.

PETROC RI E

Es un acerado de cooperacin energtica propuesto por el Gobierno Bolivariano de

Venezuela, con el fin de resolver la asimetras en el acceso a los recursos

energticos, por la va de un nuevo esquema de intercambio favorable, equitativo y

justo entre los pases de la regin caribea, la mayora de ellos sin control estadal del

suministro de estos recursos.

Este acuerdo permite a los pases caribeos comprar el petrleo venezolano en

condiciones de pago preferencial hasta 185.000 barriles de petrleo por da.

El acuerdo est concebido para desarrollar una organizacin capaz de asegurar la

coordinacin y articulacin de las polticas de energa, incluyendo petrleo y sus

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derivados, gas, electricidad, uso eficiente de la cooperacin tecnolgica, capacitacin,

desarrollo de infraestructura energtica, as como el aprovechamiento de las fuentes

alternas, tales como la energa solar, elica y otras.

RE iN

Fue creado el 29 de junio de 2005, en la ciudad de Puerto La Cruz, Estado

Anzotegui, ubicado en el oriente venezolano, con la participacin de catorce 14)

pases del Caribe que asistieron al Primer Encuentro Energtico de Jefes de Estado y

de Gobierno del Caribe sobre Petrocaribe donde suscribieron el Acuerdo de

Cooperacin Energtica .

P ISES FIRM NTES

El acuerdo de petrocaribe fue suscrito inicialmente por catorce 14) pases: Antigua y

Barbuda, Bahamas, Belice, Cuba, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, Repblica

Dominicana, San Cristbal y Nieves, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas,

Surinam y Venezuela.

Durante la Cubre de Petrocaribe que se realiz los das 10 Y de agosto de 2007

en Caracas, Venezuela, se adhirieron formalmente Hait y Nicaragua.

De acuerdo a informaciones de prensa presidencial de fecha 26-01-08, durante la

realizacin de la VI Cumbre de la Alternativa Bolivariana de Nuestra Amrica ALBA),

el Ministerio de Relaciones Exteriores de Honduras, Milton Jimnez Puerto, ratific la

aprobacin por parte del Congreso de su pas del Acuerdo de Cooperacin Energtico

promovido desde Venezuela.

Igualmente el Ministro de la Defensa de honduras, Arstides Mejas, calific de

oportuno el ingreso de su pas como miembro N 17 a Petrocaribe, luego de que el

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8/40

Presidente e Honduras Manuel Zelaya Rosales formaliz la peticin de ingreso a esa

asociacin.

De la misma manera las conversaciones ara el ingreso de Guatemala a Petrocaribe

estn bastantes avanzadas y el acuerdo podra firmase prximamente segn las

declaraciones dadas por el Ministro de Energa y Minas de Guatemala Carlos Meany

publicadas el 16-04-08 en el diario El Peridico .

O J TIVOS

Contribuir con la transformacin de las sociedades latinoamericanas y

caribeas hacindolas ms justas cultas participativas y solidarias por lo

que est concebido como una propuesta integral que promueve la

eliminacin de las desigualdades sociales fomenta la calidad de vida y una

participacin efectiva de los pueblos en la conformacin de su propio

destino.

Coordinar y articular las polticas pblicas en materia de energa ue

incluya petrleo y sus derivados gas electricidad cooperacin en cuanto

a capacitacin tecnolgica y desarrollo de infraestructura energtica que

minimice los costos y riesgos de suministros de energa a los pases

caribeos as como el aprovechamiento de fuentes alternas como la

energa elica la energa solar y otras.

Crear el fondo ALBA Caribe destinado al financiamiento de programas

sociales y econmicos con aportes provenientes de instrumentos

financieros y no financieros contribuciones que se puedan acordar de la

porcin financiada de la factura petrolera y los ahorros producidos por el

comercio directo. Fue activado con un aporte de Venezuela de cincuenta

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millones de dlares y a travs de l se intenta combatir la pobreza y

eliminar el analfabetismo.

Crear por parte de PDVSA una filial denominada PDV Caribe con

capacidad de transporte para cubrir los compromisos de suministros. Los

fletes de los mismos se cancelaran al costo de operacin lo cual elimina

los intermediarios y baja el costo final del barril. La filial se encargar de

promover la creacin de capacidad de almacenamiento terminales y

refinacin as como de adoptar planes de formacin para la gestin a fin

de darles el uso ms limpio a las energas convencionales y apoyar el uso

de las renovables.

Eliminar todos los intermediarios para slo intervenir las entidades dirigidas

por los gobiernos.

Desarrollar polticas energticas regionales que permitan fortalecer y

consolidar la unidad econmica caribea.

FORM S DE P GO

Petrocaribe en sus mecanismos de comercializacin mejora las condiciones de

suministro con respecto al Acuerdo de San Jos y el Acuerdo Energtico de Caracas

ya que propone una escala de financiamiento en las facturas petroleras donde se

toma como referencia el precio del crudo. Se extender un perodo de gracia para el

financiamiento a largo plazo de uno a dos aos y se prev una extensin del perodo

de pago de 17 a 25 aos reduciendo el inters al 1 si el precio del petrleo supera

los 40 dlares por barril. El pago a corto plazo se extiende de 30 a 90 das y puede

cancelarse en bienes y servicios.

V NCES DE PETROC RI E


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Entre los avances de Petrocaribe podemos mencionar:

Garanta de suministro energtico al Caribe.

Desarrollo de programas sociales en materia de vivienda, salud y

educacin a partir de la utilizacin del fondo ALBA Caribe, as como de los

fondos de cooperacin y del fondo constituido con el 40 de la factura

petrolera, estos programas constituyen una expresin palpable del

componente social del acuerdo PETROCARIBE.

Creacin de empresas mixtas estadales para comercializar y realizar

actividades petroleras en general.

Creacin de centros de almacenamiento y empresas de transporte naviera.

Inversin de terminales de supe banqueros.

Firma de once 11) acuerdos bilaterales entre las naciones.

Constitucin de ocho 8) empresas mixtas.

L NCE

Como balance podramos sealar que Petrocaribe ha logrado de manera positiva lo

siguiente:

Ha impulsado el convenio de hidrocarburos entre Venezuela y la regin,

con la diversificacin de nuestros mercados para la regin.

Ha reducido los costos de adquisicin de los hidrocarburos para los pases

de la regin.

Ha promovido el intercambio entre energa y productos de la zona con

criterios de complementariedad que estimulan la produccin regional.

Ha debilitado la participacin de las intermediarias privadas que elevaban

los precios de los productos.


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Ha estimulado la creacin de empresas estadales para el manejo de la

energa.

Ha comenzado la integracin del sector petrolero de la subregin al

impulsar 14 proyectos de infraestructura como los tanques. de

almacenamiento la ampliacin y creacin de refineras el puerto para

super banqueros la flota caribea electrocaribe el transcaribeo fuentes

alternas etc.

Ha promovido la inversin social a travs del fondo ALBA Caribe la puesta

en ejecucin de las misiones sociales.

LOGROS

Haber firmado 10 contratos de suministro con Antigua y Barbuda Belice Dominica

Granada Guyana Jamaica San Cristbal y Nieves San Vicente y Las Granadinas

Hait y Nicaragua.

Constituir 8 empresas mixtas con Belice Cuba Dominica Jamaica San

Cristbal y Nieves San Vicente y Las Granadinas El Salvador y

Nicaragua.

Firma de acuerdo bilaterales entre los pases miembros.

Desarrollo de programas sociales que permiten corregir las asimetras

salir de la pobreza y de la exclusin.

Impulsar proyectos nuevos.

PETRO N IN

La iniciativa de integracin energtica Petroandina fue pactada or el XVI Congreso

Presidencial Andino realizado el 18 de julio de 2005 en Lima como plataforma comn

o Alianza Energtica de entes estadales peroleros y energticos de los 5 pases de


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la CAN Bolivia, Ecuador, Colombia, Per y Venezuela), para impulsar la interconexin

elctrica y gasfera, la provisin mutua de recursos energticos a inversin conjunta

en proyecto, dicha iniciativa fue propuesta por la Repblica Bolivariana de Venezuela.

En esta cumbre los pases integrantes de I CAN suscribieron el documento: Acta

Presidencial de Lima, Democracia, Desarrollo y Cohesin Social , en el cual los

estados miembros tomaron nota de la propuesta venezolana en torno a la idea de

acordar la creacin de Petroandina y consideraron la conveniencia de formular una

agenda energtica andina en el contexto de la integracin sudamericana, teniendo en

cuenta los distintos acuerdos binacionales existentes y tomando en cuenta el importe

potencial energtico representado por los yacimientos de petrleo, carbn y gas, as

como las fuentes hdricas, elicas, solares y otras existentes en nuestros pases y de

vital importancia que tienen para el desarrollo moderno, particularmente, en los

procesos de integracin andina y sudamericana.

Los estados miembros tambin reafirmaron el inters de fortalecer la integracin

regional impulsando los proyectos de interconexin energtica en Amrica del Sur,

teniendo en cuenta los acuerdos vigentes de los pases y los esquemas comerciales

existentes.

Sin embargo, con la propuesta de firma del TLC por parte de Colombia Per con los

EEUU y de Ecuador antes del triunfo de Rafael Correa en ese pas llevan a la

Repblica Bolivariana de Venezuela a separarse de la Comunidad Andina de

Naciones CAN), por lo que el proyecto petroandina se debilita y la integracin

energtica se canaliza a travs de relaciones bilaterales.

Con la llegada de Evo Morales a Bolivia y de Rafael Correa a Ecuador, el proyecto

recibe nuevos aires para su reactivacin y es as como en enero de 2007, la


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Repblica Bolivariana de Venezuela y Bolivia forman una empresa mixta que llaman

Petroandina integrada por PDVSA y Yacimientos Petrolferos Bolivianos YPB), 49 Y

51 respectivamente.

Sus objetivos se fijaran en realizar en Bolivia actividades aguas arriba de la cadena

productiva de hidrocarburos, explorar y producir petrleo y gas.

P TR SUR

Petrosur es un habilitador poltico y comercial promovido por la Repblica Bolivariana

de Venezuela, dirigido a establecer mecanismos de cooperacin e integracin sobre la

base e la complementariedad y haciendo un uso justo y democrtico de los recursos

energticos para el mejoramiento socioeconmico de sus pueblos.

Esta iniciativa reconoce la importancia de fomentar cooperacin y alianzas

estratgicas entre las compaas petroleras estadales de Brasil, Argentina, Uruguay y

Venezuela, para que desarrollen de manera integral negocios en toda la cadena de

hidrocarburos.

Con Petrosur se busca minimizar los efectos negativos que sobre los pases de la

regin tienen los costos de la energa originados por factores especulativos y

geopolticos, mediante la disminucin de los costos de las transacciones eliminando

la intermediacin), el acceso a financiamiento preferencial y el aprovechamiento de las

sinergias comerciales para solventar las asimetras econmicas y sociales de la

regin.

La idea de Petrosur surge con la visita del presidente de la Repblica Bolivariana de

Venezuela Hugo Chvez Fras a la Repblica Argentina en el ao 2005. En dicha

reunin se negoci la reparacin y construccin de banqueros venezolanos y se

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14/40


15/40

CON R SIL

La construccin de una refinera en Pernambuco en el nordeste brasileo

con una capacidad para procesar 200 mil

d

de crudo pesado en el ao

2011 volumen que sera suministrado en partes iguales por los dos pases

y una inversin de 2 5 millones de dlares.

Desarrollar parte del Proyecto Mariscal Sucre en particular los campos de

Ro Caribe Mejillones Patao y Dragn con reservas estimadas en

billones de pies cbicos de gas natural y una inversin estimada de 2 2

millones de dlares.

Trabajar juntos en la cuantificacin de las reservas del Campo Carabobo

en la faja petrolfera del Orinoco para lo cual se acord constituir una

empresa mixta PDVSA Y49 Petrobrs para producir 150 mil

d

de

petrleo extra pesado de 9 grados API.

Proveer los datos geolgicos de los campos maduros Lido Limn Nieblas y

Adas en el estado Anzotegui y La Paz en el estado Zulia para lo cual se

formaran empresas mixtas. Las reservas se estiman e 437 millones de

barriles de petrleo y 1 4 billones de pies cbicos de gas.

Transformar los contratos de servicios en empresas mixtas en las reas de

Mata Acema La Concepcin y Oritupano-La Leona para adecuarse a la

legislacin petrolera vigente.

En la petroqumica Brasil y Venezuela anuncian una planta de propileno

materia prima para el plstico con una inversin de 250 millones de

dlares en la misma participarn Braskem de Brasil y Pequiven de

Venezuela.

116


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ON RGENTIN

Con Argentina se convers sobre la posible adquisicin , por parte de

PDVSA, de la empresa Rhasa, para lo cual se firm una carta de intencin.

De igual forma se firm una carta de intencin entre PDVSA y Repsol-YPF de

Argentina para el suministro de 6 mil dde crudo y 3,5 de productos a Argentina

por un ao, con miras a evaluar la constitucin de una empresa mixta de

produccin que opere en el rea de Baa - Motatn en el occidente de Venezuela

y otra para el desarrollo del bloque Junn 7 de la faja petrolfera del Orinoco.

PDVSA compra el 49 de las acciones de la cadena de combustible Amcap

denominada Ancsol que posee 155 estaciones de servicio en Argentina.

ON URUGU Y

Se cuenta invertir con la Repblica Oriental de Uruguay 680 millones de dlares en la

refinera La Teja para instalar un esquema de conversin profunda y procesar 50 mil

dde petrleo extra pesado de La Faja Petrolfera del Orinoco, su arranque podra

estar lista para el 2011.

Para facilitar las operaciones, PDVSA inaugur su oficina y negocio con

ANCAP Administracin Nacional de Combustible, alcohol y Portland) la

compra de etanol para la manufactura de gasolina y cemento Prtland con

asesora tcnica para la produccin de ste ltimo.

Para la fabricacin de etanol se cre el fondo petrolero con 7 millones de

dlares, el cual generar 3 millones de empleos directos, 10 mil hectreas

de caa y una produccin de 15 mil metros por ao a partir de 2009.

Igualmente se firm un acuerdo de asistencia tcnica en materia de

electricidad entre Uruguay y CADAFE de Venezuela. Promoviendo la


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complementacin se logr intercambiar petrleo por cemento, vacas

preadas y etanol.

CON P R GU Y

Con Paraguay se suscribi un convenio por 18.600 i cuya factura es similar a la de

Petrocaribe, puede ser cancelada en bienes y servicios, se negociaron 30 mil

i de

gasoil y se firm cara de intencin para crear una empresa mixta entre PDVSA y

Petropar con la finalidad e reactivar la refinera de Villa Eliza y capacitar recursos

humanos.

CON OLIVI

Se acord suministrar el diesel que necesite, entrenar sus trabajadores a travs de

intevep, apoyar a la certificacin de las reservas de gas y petrleo, apoyarlos con

asfalto y con la construccin de dos plantas de extraccin de lquidos del gas.

Tambin se firm un memorando para la creacin de Ferticer, un complejo para

elaborar fertilizantes nitrogenados.

Se crea una sociedad annima mixta Petroandina Comercio y Suministros

5

YPFB

Y

49 PDVSA para la adecuacin de 15 estaciones de servicio en 8

ciudades de los 90 departamentos que venden gasolina, diesel y gas. Firmaron 4

acuerdos para el desarrollo de proyectos de exploracin, produccin, refinacin

distribucin, procesamiento e industrializacin de los hidrocarburos, todo

acompaado de los procesos de alfabetizacin y atencin a la salud apoyados por

Cuba y Venezuela.

Por la importancia del MERCOSUR y dada la posicin de Venezuela de ingresar a

este acuerdo, es importante destacar los elementos fundamentales de este proceso y

desarrollo.


18/40

Formulacin de Proyectos Planes de Infraestructura que aseguren la

diversificacin del mercado

Una de las formas ms tangibles como pueden expresarse los procesos de

integracin, ms all de los acuerdos y las declaraciones entre gobiernos, es a travs

de las interconexiones, las cuales aplican para el sector elctrico e hidrocarburos,

particularmente gas natural. Dada la naturaleza de esta revisin, nos restringiremos a

las gasferas relacionadas con los pases que hasta ahora las han abordado.

En trminos de los mercados y con excepcin de Colombia, en todos los pases la

infraestructura gasfera resulta muy insuficiente o incluso inexistente. Es por ello que

una de las condiciones fundamentales para incrementar la produccin de gas ser

ampliar-en algunos casos construir- las redes internas de gasoductos, as como los

internacionales en torno a mercados viables.

El primer intercambio de gas entre dos pases latinoamericanos y que involucra a un

pas andino , fue entre Argentina y Bolivia. El acuerdo comenz a aplicarse en el ao

1972

Y

concluy en 1999. El gasoducto tena 500 kilmetros de longitud en territorio

boliviano. En la localidad fronteriza de Yacuiba Bolivia , conectaba con el extremo

norte del sistema de gasoductos argentino, hasta llegar a Buenos Aires. A partir de

1999, Bolivia cambio el flujo de sus exportaciones de gas hacia Brasil. En la

actualidad, existen exportaciones bolivianas nuevamente a Argentina y existe

continuidad para Brasil.

Las interconexiones existentes son:

a De Bolivia a Argentina

1 Gasoducto Bermejo-Ramos. Desde el campo boliviano de Bermejo

hasta el campo Ramos en Argentina. Tiene 5 kms. de longitud, 12

119


19/40


20/40

a De Argentina a Brasil:

1 Gasoducto del MERCOSUR: vinculara los campos gasferos del norte

de Argentina Salta con San Pablo Brasil y un ramal a Asuncin del

Paraguay 3.100 kms., 36 pulgadas de dimetro; capacidad de 24 a 25

millones de m

3

por da .

2 Gasoducto Austral: unira los gasferos del sur Cuenca Austral de

Argentina, con Montevideo Uruguay y luego Porto Alegre Brasil

3.700 kms; 36 pulgadas de dimetro; capacidad de

millones de m

3

por da.

b De Bolivia a Chile:

1 Gasoducto Villamontes a Tocopilla y Mejillones en el norte de Chile 850

kms.; 20/16 pulgadas de dimetro; capacidad de 31 millones m

3

por da.

e De olivi a Paraguay

1 Gasoducto Trans-Chaco: De vuelta Grande en Bolivia a Asuncin en

Paraguay de 846 kms.; 22 pulgadas; capacidad de 6,9 millones de m

3

por da.

d De Bolivia a Per:

1 Sal de La Paz y llega a li Per . La longitud es de unos 400 kms.; la

capacidad de uno 10 millones de m

3

por da.

e De Per a Bol ivia:

1 Del campo de Camisea Per a Carrasco en Bolivia: 900 kms.; 36

pulgadas de dimetro; capacidad de 40 millones de m

3

por da. A largo

plazo este gasoducto permitir llevar gas de Camisea al mayor mercado

de Brasil.


21/40

f De Per a Brasil

1 De Camisea a San Palo pasando por Porta Velho de 3.550 kms. de

longitud; 32 pulgadas de dimetro; capacidad de 30 millones de m

3

por

da.

g De Colombia a Venezuela

Existe la firma de un acuerdo de entendimiento

2005 entre los gobiernos de Colombia y Venezuela y est en desarrollo el

estudio binacional. En una primera etapa el flujo de gas sera de Colombia

hacia Venezuela, pero previendo un posible dficit futuro en Colombia por

agotamiento de las reservas y asumiendo la futura conexin de los sistemas de

gasductos del oriente y el occidente venezolano, el flujo luego sera invertido.

h De Colombia a Ecuador

con 700 kms. de longitud y una inversin de unos 280

millones de dlares, parte de Cal y llega hasta Quito Ecuador . La capacidad

ser de unos 4 millones de m

3

por da.

A los fines de ampliar las posibilidades de integracin energtica Venezuela ha

formulado grandes planes geopolticos:

Estrategia de suministro a Sur Amrica

Logstica de Petrocaribe

Proyecto de gasoducto del Sur.


22/40

La estrategia de suministro a Suramrica se muestra en el grfico siguiente

~ t g i

e suministro ur meric

La logstica de Petrocaribe que esta dirigida al suministro directo de las Islas de el

Caribe

la determinacin de centros de distribucin para la optimizacin del

transporte se muestra en la grfica siguiente

3


23/40

LAS RELACIONES CON EL MERCADO COMN DEL SUR MERCOSUR

La dcada de los 90 se caracteriz entre otras cosas por la existencia de mercados

elctricos organizados con excepcin de Venezuela y Paraguay producindose la

necesidad de regularizar administrativamente la generacin hidrulica en aos secos.

En cuanto al gas fue considerado como combustible de expansin del sector elctrico

dndose un mercado de gas en desarrollo y poco competitivo con los sectores

elctricos.

Los sectores elctricos se desarrollaron con visin y estructura propios de cada pas

de la regin. En el sistema de transporte de gas se observ una importante

participacin del sector privado pero el oligopolio y las polticas de desarrollo de cada

uno de los pases no se dieron en funcin de las reglas del libre mercado.

Contrariamente los sistemas de transmisin elctrica se desarrollaron con la

participacin de la planificacin estatal de cada pas.

La integracin elctrica realizada no agot la discusin esencial: Interconexin de

sistemas o integracin de mercados? En el perodo comprendido entre 1997 al 1999

se establecieron proyecciones de demanda y oferta elctrica para cada pas y para el

conjunto hasta el 2010 sobre la base de planes de cada pas se conoce como

Proyecto CIER 02 resultando lo siguiente:

INTERCONEXIONES BENEFICIOS

MMus/ao

Argentina Brasil 652.9

Per Ecuador Colombia Venezuela 310.6

Brasil Uruguay 63.1

Chile Per 60.5

4


24/40

Surge para el ao 2000 el Proyecto CIER 03 con el objeto de establecer los

requerimientos para maximizar los beneficios que puedan ofrecer las

interconexiones entre pases de la regin en especial a travs del desarrollo de:

Los mecanismos ptimos en trminos tcnicos y comerciales que permitan el

desarrollo de un mercado regional y su red de transmisin regional asociada.

Un plan de desarrollo del mercado regional donde se establezcan los

requerimientos generales a satisfacer en cada etapa para el logro de un

mercado regional eficiente.

Los mecanismos ptimos para el desarrollo de una confiabilidad regional

homologable y las transacciones que se deben realizar para compensar las

transferencias de calidad.

El anlisis sobre el proceso de integracin mostr las siguientes conclusiones:

1 Lo procesos son simultneos y no sucesivos destacndose que en los

mercados ms dinmicos son ms veloces.

2 Se puede lograr un sector elctrico regional ms eficiente al desarrollar un

mercado competitivo regional que siga los mismos lineamientos con los que se

han desarrollado los sistemas nacionales: mayor libertad de mercado.

3 La integracin subregional avanzar donde existan negocios a desarrollar e

institucionalidad suficiente para hacerlos factibles.

4 Ser posible donde existan gobiernos que no mantengan el paradigma de la

autosuficiencia energtica.

Resumiendo se tiene que en la integracin de la dcada de los 90 la energa se

consider un commodity y dicha integracin se bas en la evaluacin de los

beneficios comerciales medios en el corto plazo: en el Cono Sur se da el avance

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del libre mercado, las interconexiones se realizan por: - Acuerdos Bilaterales,

Inversiones Privadas, -Costo acordado con tendencia a costo marginal. EL

MERCOSUR present lo que se conoce como la oportunidad perdida, debido a:

Entr en crisis, debido a los problemas polticos y macroeconmicos de los pases

suministradores de gas Argentina / Bolivia ; - Se presentaron varias situaciones de

reclamos por incumplimientos d contratos de suministros; - Los Estados tuvieron

ms participacin en la evolucin del mercado; - Las interconexiones solucionaron

la crisis de suministro en un uso inverso al previsto; - Las inversiones en

interconexin, tal como era de esperar, fueron afectadas por la suma de riesgos de

los pases que interconectan; - Las interconexiones realizadas en la dcada se

debieron a una adecuada respuesta regulada por el inters de los inversionistas

privados.

En definitiva, el MERCOSUR se alej de los modelos originales y perdi una

oportunidad de disponer de una institucionalidad que hubiera resuelto muchos

problemas en la crisis. Ester Fandio 2005 .

O J TIVOS

El documento bsico para iniciar el proceso de integracin elctrica en el

MERCOSUR lo constituy el Memorando de 1998, en el cual los pases

establecen:

1 Abrir la competencia en el mercado de generacin.

2 Declarar sujetas a reglas de libre comercio, las transacciones que realicen los

agentes de mercado reconocidos de los distintos pases.

3 Asegurar la reciprocidad y no discriminacin de la demanda u oferta que

provengan de otro pas firmante del Acuerdo.

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28/40

El mejor ejemplo sobre el uso de la banca de desarrollo nacional como catalizador

de la realizacin de inversiones en el rea de energas limpias y eficiencia es el de

brasil, el nico con esas caractersticas en la actualidad ene. MERCOSUR y de los

pocos existentes enamorica Latina. El Banco Nacional de Desenvolvimiento

BNDES ha ido sigue siendo el financista tradicional del sector de la energa en

Brasil, particularmente la energa elctrica, no slo para las empresas estatales

sino para el sector privado. En aos recientes, particularmente en 2001, a raz del

fuerte racionamiento de energa elctrica que aquej al pas por varios meses,

estableci lneas especiales de crdito con fondeo propio y de organismos

internacionales como el BID para apoyar la inversin en reas de energa

prioritarias. CEPAL .

anca privada

La banca comercial privada tendr que convertirse ene. financista habituales

empresas y proyectos de energas limpias y eficiencia energtica. En estos

momentos su papel es muy limitado por los riesgos percibidos en una actividad

econmica relativamente nueva en la regin, con actores que son en muchas

ocasiones empresas descapitalizadas que no pueden proveer las suficientes

garantas y aun en el caso de estructurar un financiamiento d proyectos Off-

balance-sheet generan dudas en los bancos, aumentando las garantas requeridas

a los clientes, ya sean compradores de la energa producida o de un contrato por

desempeo.

inanciamiento de proveedores

Slo cabe mencionar en este punto que siempre existe la posibilidad de encontrar

financiamiento de los proveedores de bienes y servicios, utilizados par los

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proyectos de tecnologas limpias, aunque normalmente no es financiamiento

directo de los mismos proveedores y es generalmente muy caro y a corto plazo, de

modo que salvo algunas excepciones no es una fuente de financiamiento

apropiada.

POlTI S

Las Directrices de Poltica

Energticas en el MERCOSUR,

MERCOSUR/GMC/RES. N 57/97, VISTO: El Artculo. 13 del Tratado de

Asuncin, el Artculo. 10 de la Decisin N4/91 del Consejo del Mercado Comn,

la Recomendacin N6/93 del Subgrupo de Trabajo N9 - Poltica energtica .)

rt ulo

1. Aprobar el documento DIRECTRICES DE POLTICAS

ENERGTICAS EN EL MERCOSUR , que figura como Anexo.

Directrices de Polticas Energticas en el MERCOSUR

En virtud de la importancia de la energa como insumo bsico para el desarrollo

socio-econmico de los pases en proceso de integracin del MERCOSUR, se

considera que es necesaria la fijacin de elementos primordiales para permitir la

coordinacin de las polticas energticas nacionales, conforme a los principios

consignados en el Tratado de Asuncin.

Es evidente que este es un proceso que se desarrollar con su propia dinmica,

basado en las realidades nacionales presentes que son el punto de partida del

proceso de integracin. Tales realidades consideran prioritario el abastecimiento

de los mercados nacionales. Por otra parte, la tendencia hacia una mayor

integracin energtica asegurar, una eficaz utilizacin de los recursos,

obtenindose beneficios que no seran posibles en condiciones de aislamiento. En

ese sentido la experiencia acumulada en materia de emprendimientos energticos

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binacionales permite alentar muy favorables expectativas para extenderlas al

campo multilateral del MERCOSUR.

lementos sicos

1. Viabilidad econmico-financiera de los proyectos energticos de la regin;

2. Optimizacin de la produccin y del uso de las fuentes de energa de la regin.

3. Favorecimiento de la integracin entre los mercados energticos de los

Estados Partes, con libertad de compra y venta de energa entre las empresas

de energa y libre trnsito de los energticos, respetando las legislaciones

vigentes en cada pas.

4. La poltica de precios de la energa es parte integrante de la poltica econmica

de los pases y como tal debe respetarla.

5. El precio de la energa ex-impuesto debe reflejar, en principio, su costo; la

posibilidad de administracin de precios favorecidos, por las caractersticas

especficas de algunos segmentos consumidores del sector productivo, debe

ser analizada en comn.

6. Equivalente tratamiento tributario impuestos, TASS y gravmenes internos a

la energa destinada a los sectores productivos tendientes a la armonizacin de

las polticas fiscales aplicadas.

7. Promocin del uso racional de energa y su conservacin;

8. Admisin, en el marco de libre intercambio energtico, de la posibilidad de

acuerdos energticos binacionales o multinacionales, dentro o fuera de la

regin;

9. Promocin de la produccin y uso de energa renovales con bases econmicas

y ambientalmente sustentables;


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10.La armonizacin de la legislacin ambiental y el establecimiento de estructuras

organizacionales que permitan resultados equivalentes en la mitigacin de los

impactos sobre el medio ambiente resultantes de la produccin transporte

almacenamiento y uso de los energticos incorporando los costos ambientales

a los costos de energa.

11.Coordinacin en la gestin de propuestas de financiamiento a organismos

internacionales con el objetivo de realizar estudios de viabilidad econmico-

financieros de emprendimientos energticos comunes;

12.Ajuste de criterios para permitir el acceso de las empresas energticas a los

mercados de capitales de los Pases Miembros;

13.Elaboracin de estudios de planeamiento energtico integrado regional en

concordancia con los planeamientos macroeconmicos nacionales;

14.Adopcin en el campo legal patrimonial tcnico y gerencial de medidas que

aumenten la calidad y la productividad de las empresas y su desempeo

colegiado lo que presupone la existencia de coordinacin en el sentido de

asegurar la ampliacin de los beneficios recprocos resultantes de la iteracin

energtica de los pases del MERCOSUR.

15.Tener en cuenta la diversidad de factores socioeconmicos y polticos que

intervienen en la organizacin de los sistemas energticos.

STR T GI S

Tras el impulso de la banca internacional se cre la Iniciativa para la Integracin

de la Infraestructura Regional suramericana RSA un foro de dilogo entre las

autoridades responsables de la infraestructura de transporte energa y

telecomunicaciones en los 12 pases sudamericanos con el apoyo financiero del

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BID entre otros. En el marco del proceso de Integracin Energtica , liSA declara:

El objetivo principal de este Proceso Sectorial es promover acciones tendientes a

crear las condiciones necesarias para que se desarrollen eficientes

interconexiones energticas regionales, bajo un marco regulatorio que promueva la

competencia y el libre comercio .

Los Proyectos Energticos del Eje MERCOSUR-Chiule en el Marco delllRS son

los siguientes: Sistema Itaipu; Hidroelctrica Corpus Chirsti; Hidroelctrica Garab;

Yaciret a cota 83; Gasoducto Aldea Brasilera-Uruguayana-Porto Alegre; Lnea

Transmisin Itaip-Londrina_Araraquara; Lnea Transmsin Yaciret-Ayolas-

Carabao; Lnea Transmisin Yaciret Buenos Aires; Central Trmica de ciclo

combinado de San Jos Uruguay); Hidroelctrica de Iguaz; Gasoducto Noreste

Argentino nico incluido en la Agenda 2005-2010). Estos y otros proyectos no slo

son financiados por la banca multilateral de desarrollo, sino que estn tomando

ms relevancia las empresas regionales latinoamericanas, con los casos ms

claros de las petroleras de las petroleras estatales de Venezuela y Brasil -

PDVSA y petrobrs, respectivamente. Junto a los bancos nacionales de desarrollo,

el venezolano BANDES y el Brasileo BNDE. Paralelamente, los acuerdos

binacionales de integracin elctrica entre los pases del MERCOSUR son muy

importantes. Muchos convenios tienen una larga historia, como el Acuerdo de

Interconexin Energtica firmado entre Argentina y Uruguay, que entr en vigor en

1974, o el Convenio de Interconexin Energtica entre Uruguay y Brasil de 1968.

En 1992 el Banco Mundial lanz su nueva estrategia energtica en un documento

llamado El rol del Banco Mundial en el sector electricidad . All se sentaron las

bases del nuevo orden para la energa mundial: Fomento de la inversin privada,


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orientacin comercial de las empresas estatales, nuevos marcos regulatorios e

integracin regional. El Banco Mundial adverta expresamente, adems, que no

otorgara prstamos a los pases que no se ajustaran a la nueva poltica impulsada

por el organismo.

Por su parte, el Banco Interamericano de Desarrollo 8BID sigui los mismo

lineamientos, aunque su documento de estrategia recin se public en 2000. Sus

metas fundamentales son: la consolidacin de las reformas estructurales y

reguladoras, la integracin de los mercados energticos de la regin, acceso de

toda la poblacin a las fuentes de energa modernas y preservacin del ambiente

Honty 2006 .

Tambin es de hacer notar, que en el mbito del cono Sur, los nuevos actores

privados han demostrado tal como ya se ha sealado, un fuerte dinamismo para el

aprovechamiento de las oportunidades de negocios que ofrece la integracin fsica

y comercial de los mercados energticos. Ya se han ejecutado o se estn

desarrollando varios proyectos de interconexin gasfera y elctrica entre

Argentina y Chile y de primer gasoducto entre Santa Cruz Bolivia y Sao Paulo

Brasil y existen otros proyectos avanzados para abastecer de gas natural a la son

al sur de Brasil desde Bolivia y Argentina; este ltimo caso incluye las demandas

de ese combustible en la zona ms poblada de Paraguay.

Por otra parte, las reformas aplicadas en el sector elctrico argentino han dado

lugar a importantes inversiones en el mbito de la generacin elctrica que

implicaron un significativo sobreequipamiento. En tal situacin, los generadores

trmicos de ese pas han ejercido presin para incursionar en los mercados del sur

de Brasil y ya han materializado contratos de exportacin del orden del 1000 MW;

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adems, se han presentado solicitudes de permisos para suscribir contratos

adicionales por 4000 MW.

Tambin ha aumentado los intercambios de combustibles lquidos entre los pases

del MERCOSUR ms Chile, como consecuencia de las exportaciones de petrleo

de Argentina hacia los restantes pases, derivadas de la acelerada recuperacin de

las reservas que los nuevos actores privados estn realizando en este ltimo pas.

Todas estas acciones respondieron a las iniciativas de actores privados

especialmente en Argentina y Chile) y se han llevado a cabo o se encuentran en

un avanzado estado de ejecucin, ms all de las diferencias que se observan en

las modalidades asumidas por las reformas en los pases del rea. Pero es claro

que la profunda reestructuracin aplicada al sistema energtico argentino tiene una

influencia significativa en el avance de esas acciones de integracin. Sin embargo,

la integracin mas plena de los mercados es todava una meta bastante lejana, a

pesar de las existencias del MERCOSUR.

En lo referente a las energas renovables Bioetanol), se observa que la dimensin

de la industria de la caa, en Uruguay, no alcanza a producir ni el 10 de

bioetanol en la gasolina. Con respecto a Biodiesel, recientemente se han

implementado iniciativas al respecto, siendo el caso ms importante el de

Argentina.

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Iniciativas subregionales de

Hidrocarburos

Cooperacin Energtica y suministro de

INICI TIV

ACUERDOS DE ALCANCE

PARCIAL AAP) Y DE

COMPLEMENTACIN

ECONMICA ACE) EN EL

MARCO DEALADI

PETROSUR

Mayo

2005

MEMORANDO 10/98

MEMORANDO 10/99

EL ANILLO ENERGETICO

Asuncin

2005

XXVIII

Cumbre Presidencial de

MERCOSUR

GASODUCTO DEL SUR

entre Argentina, Brasil y

Venezuela). Dic.

2005

Memorando de entendimiento.

XXIX Cumbre Presidencial del

MERCOSUR

OBJETIVO

- De cooperacin en materia

elctrica, gasifera, petrolfera.

- De integracin energtica

- IntegrarSudamricaen materia de

energa

- Responde a un concepto de

poltica y geopoltica y de

solidaridad compartida entre las

poblacionesde los pases.

- Se fijaron las pautas para la

integracin elctrica y gasfera.

- Objetivos generales: dos grandes

objetivos, tanto en el plano

internacional como en el regional.

- Abrir la competencia en el

mercado de generacin; declarar

sujetas a reglas de libre comercio

las transacciones que realicen los

agentes de mercado reconocidos

de los distintos pases; fomentar

la competitividad del mercado de

produccin de gas natural sin la

imposicin de polticas que

puedan alterar las condiciones

normalesde competencia.

- Interconexin como ejes de para

las estrateoias energticas

- Proyecto de interconexin

gasfera impulsadopor Chile.

- Proyecto de gasoducto entre los 3

pases.

- La idea es unir el anillo del cono

sur de Sudamrica con la parte

norte, de tal manera que otros

paises de la regin puedan

acceder al gas proveniente de

Venezuela

INSTRUMENTOS

ACE: entre

- ACE 6: Ar y Ch electricidad, gas y

petrleo.

- ACUERDO MARCO DE

COMPLEMENTACIN

ENERGTICA REGIONAL entre los

ESTADOS PARTES DEL

MERCOSUR

y

ALGUNOS

ESTADOS ASOCIADOS. Dic.

2005.

AAP entre:

Ar y Uy; Bo,Ar y Bo; Py y Uy;Ar y Pe;

De integracin energtica

Ar y Bo. 1998

- Creacin de una organizacin formal.

- Coordinacin y articulacin de

polticas de energa.

- De acuerdos bilaterales.

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PROGR M S DE EFI IEN I ENERGTI

P IS PROGR M

Argentina

Programa de utilizacin Racional de

Energa URE Edesur S.A.

Brasil

Programa de Combate de Desperdicio

de Energa Elctrica PROCEL

Chile

Programa Conservacin y Uso Racional

de la CUREN

Fuente: Altomonte, Coviello y Lutz 2003)

PROYE TO DE G SODU TO DEL SUR

Enumerados por tiempo de preparacin, los tres pilares de la estrategia venezolana

de integracin regional para el caso del gas son el gasoducto transguajiro, la

explotacin del bloque uno de Plataforma Deitana y el ducto al sur.

Aunque no involucra grandes volmenes de suministro, el transguajiro es un ducto

clave para Venezuela, pues le permitir poner orden en casa antes de pensar en

exportar. Occidente presenta un dficit de gas que se acrecienta y hoy se calcula en

1.500 millones de pies cbicos diarios MMPCD). El ducto permitir solventarlo

parcialmente a bajo costo - 300 millones para un tramo de 230 kilmetros entre

Paraguan y Ballenas- y en apenas ao y medio de obras, para luego exportar gas

venezolano a Colombia.

El segundo plan es la explotacin del bloque 1 de Plataforma Deitana

on

reservas

de 1 TCF- , que qued reservado a Pdvsa y ahora se anuncia que podra ser

aprovechado junto a algn privado para producir gas comprimido con destino al

Caribe, esto considerando que se trata de un sistema a bajo costo y sin obstculos de

trasporte. Como parte de Petrocaribe, Pdvsa hoy suministra gas licuado de petrleo a

varias islas.

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El ltimo proyecto es el gasoducto al sur, cuya inversin se ha calculado en 20 mil

millones de dlares para extender una tubera de mnimo 8 mil kilmetros desde

Giria hasta Argentina, bordeando la costa brasilea, y con posibilidades de

ramificarse a Paraguay, Uruguay y Chile, entre otros.

Un proyecto adicional se ha barajado entre Venezuela y Colombia con la finalidad de

lograr una salida al Pacfico para los hidrocarburos locales. Se trata de un poliducto

que arrancara de Venezuela rumbo a los apetecibles mercados asiticos. El

presidente de Colombia, Alvaro Uribe, ha insistido en hacer realidad el plan, que

beneficiara a esa nacin si se construye un mejorador de crudo en suelo colombiano,

y asegurara a Pdvsa mayor presencia en China.

El gasoducto al sur se perfila como el epicentro de la estrategia de integracin

latinoamericana de la administracin de Chvez y precisamente por ello ha recibido

fuertes crticas. Con un potencial de consumo de 21 mil MMPCD para el ao 2025

una tasa de crecimiento interanual de

3,75 -

analistas no objetan la riqueza de la

regin como mercado, sino la insistencia de llevar el gas va dueto, en lugar de optar

por el transporte de gas natural licuado GNL) a travs de embarcaciones.

El presidente de la Corporacin Venezolana de Petrleo, Eulogio Del Pino, ha insistido

en la conveniencia geopoltica de tender las tuberas y en la viabilidad econmica del

proyecto, siempre y cuando se destine para ello un gas no tan costoso. Es por eso

que apoya la tesis de orientar una parte de la generacin del proyecto Mariscal Sucre,

con un costo estimado reproduccin inferior a los 2 dlares por milln de BTU, al

ducto al sur.

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ON LUSION S

La estrategia bolivariana de la Integracin Energtica Latinoamericana forma parte de

la poltica exterior Venezolana y est subordinada a ella por lo cual los objetivos

polticos y geopolticos tienen primaca sobre los econmicos y comerciales

La bsqueda de la integracin se concibe como la creacin de una estrategia poltica

que supone la existencia de algunos elementos bsicos para su impulso Una

voluntad poltica comn objetivos claros de cooperacin una estrategia frente al

proceso de globalizacin y una combinacin de las polticas generales de la regin

que permitan la interaccin en todos los rdenes facilitando los acuerdos y las

negociaciones Como todos los pases de la regin tienen sus propios problemas y

acciones y por tanto diversas soluciones es necesario llegar a acuerdos en algunos

aspectos en algunos aspectos fundamentales de las polticas globales

Tales polticas a considerar son al menos las siguientes:

Poltica externa que por medio de los convenios de cooperacin y el creciente

papel de la poltica comercial que acompaa la internacionalizacin de los

mercados probablemente podr influenciar la disponibilidad de energa de

fuentes externas

Poltica sobre redes entre e interconexiones energticas regionales que

promover mayor comercio y cooperacin en la regin; acelerarn la liberacin

de los mercados y la competencia a travs de los precios

Poltica ambiental que incorpore un nmero considerable de regulaciones

directas o indirectas sobre el sector energtico

Polticas e instrumentos financieros y fiscales que estn a la disposicin de la

poltica energtica

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En esta direccin la creacin de instrumentos como Petrocaribe Petrosur y

petroamrica para darle gran relieve al principio de solidaridad y cooperacin sobre la

base de acuerdos y aprovechamiento de nuestras ventajas petroleras para influir en la

geopoltica de la regin son de gran importancia para la aplicacin de esta estrategia

Las posibilidades de xito y desarrollo de esta estrategia estn estrechamente

vinculadas a la capacidad de utilizar nuestra riqueza petrolera como un instrumento

poltico y de fomento de nuestra capacidad para consolidar los acuerdos y la

expansin de nuestros mercados

Esta estrategia slo es posible sobre la base de una Industria petrolera fuerte y

consolidada y subordinada a una poltica exterior que priviligie la unidad poltica de la

regin por encima de intereses comerciales o econmicos

La solidaridad la multilateralidad y la administracin racional de los recursos

petroleros constituyen elementos claves para el xito de esta estrategia

Desde un punto de vista geopoltico la aspiracin de convertir a Venezuela en el

centro de la integracin energtica de la regin es un propsito que debe tomar en

consideracin las diferencias e inters de los diversos pases as como la

competencia del liderazgo con naciones econmicas fuertes como Mxico Brasil y

Argentina

En los tiempos por venir esta estrategia puede obtener logros a condicin de que

le de mayor relieve a los principios internacionales de no interferencia y

cooperacin sin sumisin poltica y que descansa en polticas econmicas internas

que garantizar nuestro desarrollo sustentable

Petrocaribe y Petrosur

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