Plan de Desarrollo Chaguarpamba

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL CHAGUARPAMBA

1 DIAGNOSTICO

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL

DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA

ADMINISTRACIÓN 2009 - 2014

SR. VÍCTOR HUGO LARGO MACHUCA ALCALDE

DR. YONSON MANUEL PIEDRA GONZÁLEZ

VICEALCALDE

SR. JUAN JOSÉ BALCÁZAR TORRES

CONCEJAL

SRA. DEYCI CECILIA CAMPOVERDE ENCALADA

CONCEJAL

LC. GALO CAPA ENCARNACIÓN

CONCEJAL

SRA. TERESA DE JESÚS HIDALGO CHAMBA

CONCEJAL

SR. JOFFRE FERNANDO LOAIZA CÓRDOVA

CONCEJAL

SR. JUAN REINALDO ROMERO LEÓN

CONCEJAL


2 DIAGNOSTICO

COORDINACIÓN PD Y OT-GAMCH. ARQ. MANOLO FERNANDO HERRERA CAMACHO

EQUIPO TECNICO SISTEMA SOCIO CULTURAL WILSON SANCHEZ MICHAEL HERNANDEZ

SISTEMA AMBIENTAL DIEGO CHAMBA PALADINES

SISTEMA ECONOMICO PRODUCTIVO PATRICIO BETANCOURT

SISTEMA POLITICO INSTITUCIONAL MANOLO FERNANDO HERRERA CAMACHO

CARTOGRAFIA FRANCISCO CARRILLO STALIN MONTESINOS


3 DIAGNOSTICO

MENSAJE DEL ALCALDE

El Plan de Desarrollo Cantonal, es un instrumento que permite estructurar

mecanismos de acción para actuar sobre nosotros mismos, como conglomerado social

viviente, como fuerza social transformadora, capaz de dar paso al conocimiento, al

progreso y al bienestar de todos los chaguarpambenses. Es una invitación y un

empeño del Gobierno Nacional a la ciudadanía a empoderarse del desarrollo del

cantón, para poner en marcha un acuerdo político y de voluntades, con visión

democrática, progresista, sin exclusiones y dispuesto a encontrar salidas creativas y

viables a los problemas de Chaguarpamba.

Es la posibilidad de potenciar nuestra capacidad de auto-organización, que hoy se

presenta inanimada, segmentada por intereses sectarios, para convertirlos en una

sociedad moderna, organizada, cohesionada, líder, orgullosa de nuestra identidad y

dispuesta al encuentro con equidad de género para la búsqueda de proyectos políticos

colectivos, es un llamado a convertirnos en sujetos activos de nuestro propio

desarrollo. Aceptemos que somos una realidad sociológica y cultural abierta y en

acción.

La construcción del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Chaguarpamba,

se desarrolla mediante un análisis pormenorizado de las políticas públicas, los planes

y proyectos nacionales y su articulación con documentos similares del nivel provincial

y parroquial y sobre todo con el Plan Nacional del Buen Vivir.

Es importante mesas temáticas de trabajo donde diferentes estamentos de la

sociedad e instituciones, las organizaciones sociales y gremiales, plasmaron sus

expectativas y propuestas para formar parte del Plan de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial.

Los ejes programáticos que contienen este marco estratégico están soportados por

documentos sectoriales que expresan en forma detallada los programas, alcances y

metas de cada uno de los sectores expresados aquí, estos, fueron construidos por

cada una de las comisiones encargadas de su ejecución.

El Consejo de Planificación Participativa, sesionó de forma responsable y puntual,

proponiendo, mediante una serie de documentos nuevos elementos de trabajo, que


4 DIAGNOSTICO

fortalecieron conceptualmente el plan. Dándole coherencia y ajuste, de manera que su

estructura sea más armoniosa y objetiva.

Damos gracias por la participación activa y objetiva de la toda la comunidad,

esperamos como Gobierno Autónomo Municipal orientar los destinos de la sociedad

chaguarpambense hacia objetivos construidos colectivamente, posibles y deseables.

Víctor H. Largo Machuca

Alcalde


5 DIAGNOSTICO

1. INFORMACIÓN CANTONAL.

1.1 RESEÑA HISTORICA.

Debajo de las faldas del húmedo cerro CHINCHACRUZ se asentó una base para

descanso de los comerciantes que llegaban de costa a sierra, tanto para

comercializar o intercambiar sus productos.

Gracias a las bondades ofrecidas por esta tierra se fueron asentando cada vez

más, es así que en cada amanecer se puede observar como el sol estimula a los

caseríos asentados en esta majestuosa tierra. Considerándose así un lugar de

tránsito comercial a esta ciudad.

Con el sometimiento a las tribus indígenas se estableció el feudalismo

apareciendo los grandes hacendados, es por eso que se considera que entre los

años 1760 se instauró un primer caserío que da origen a la población de

Chaguarpamba entre las haciendas Piedra Blanca y Chaguarpamba, cuyos

propietarios eran de origen zarumeño.

La conformación territorial histórica del cantón Chaguarpamba, según sus viejos

pobladores; entre ellos, Don Julio Humberto Hidalgo, uno de los propulsores de

la cantonización, relata que los territorios de Chaguarpamba pertenecieron a

Zaruma, que en ese tiempo constituía parte de la provincia de Loja. A raíz de la

provincialización de El Oro, Zaruma pasa a formar parte de esta provincia; y

Chaguarpamba se constituye como parroquia del cantón Paltas, provincia de

Loja.

La historia afirma que la zona de Chaguarpamba, fue reconocida como parroquia

del Cantón Paltas, desde el 29 de mayo de 1869, siendo presidente el Dr.

Gabriel García Moreno (1869-1875).

El proceso de cantonización dura casi 4 años de gestión, iniciándose en Febrero

de 1982 y alcanzando el decreto ejecutivo de cantonización el 4 de Diciembre de

1985, siendo Presidente de la República el Dr. Rodrigo Borja.


6 DIAGNOSTICO

En este gran proceso se destacaron personajes históricos en calidad de

directivos del Comité Pro-cantonización los siguientes: Pbro. Leonardo Macas,

como Coordinador; Sr. Clotario Hidalgo como Presidente; extinta Srta. Celsa

Mocha Ordóñez, Prof. Franco Díaz Guerrero como Secretario y Sr. Baltazar

Vallejo en calidad de Tesorero.

1.1.1 ORIGEN DEL NOMBRE DE CHAGUARPAMBA.

En cuanto a su nombre, si nos referimos a la etimología de

CHAGUARPAMBA, debemos señalar que se deriva de dos vocablos que son:

CHAGUAR, que significa CHAGUARQUERO, nombre de una planta típica que

existió en gran cantidad en esta zona; y,

PAMBA, palabra con que se designa a un llano o PAMPA. Es decir, una pampa

o llano cubierto abundantemente de CHAGUARQUEROS.

CHAGUARQUERO.- Es el agave

americano, el penco verde que crece en los

filos de los caminos de la serranía,

sirviendo como límite y defensa de las

huertas e invernas cercanas, antiguo

poblador de los linderos. Quizás por esa

misma impasividad ante el polvo, el tiempo

y las aguas, se decía que, alguien tenía

alma de chaguarquero cuando nada podía

sacarlo de sus eternas cavilaciones. Eterno

soltero; nunca viudo, florece solo al final de

su vida. Las espigas están formadas de

apretados capullos que se conocen con el nombre de alcaparras aunque no

estén para nada emparentados con el condimento que lleva el mismo nombre.

1.2 ASPECTOS FÍSICOS.

1.2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA.


7 DIAGNOSTICO

El cantón Chaguarpamba se encuentra ubicado en el Nor-oeste de la provincia

de Loja, región sur del Ecuador, zona de transición entre la costa y la sierra

ecuatoriana, entre los flancos o ramales de la cordillera occidental de los

Andes. Su cabecera cantonal Chaguarpamba, se encuentra a una distancia

aproximada de 117 Km. de la capital provincial de Loja, requiriéndose un

tiempo, aproximado, de dos horas de viaje para llegar a la cabecera cantonal.

1.2.2 EXTENSIÓN Y LÍMITES.

Tiene una extensión de 317,7 Km2 de superficie (31770 has) las mismas que

significan el 2.76% de la superficie total de la provincia de Loja, circunscritos

dentro de los siguientes límites:

Al norte: con los cantones, Portovelo y Piñas, prov. de El Oro.

Al sur: con los cantones, Olmedo y Paltas, prov. de Loja.

Al este: con el cantón Catamayo. prov. de Loja.

Al oeste: con el cantón Paltas. prov. de Loja.

Mapa Nº 1

Elaborado por: Grupo PD y OT


8 DIAGNOSTICO

1.2.3 COORDENADAS GEOGRÁFICAS:

79º, 38 ,́ 27” de longitud oeste.

3º, 52 ,́ 23” de latitud sur.

1.3 ASPECTOS POLITICOS Y ADMINISTRATIVOS.

Creación política: 04 – 12 - 1985; R.O. N 343: 27 – 12 - 1985.

Años de vida política: el cantón posee 26 años de vida y se constituye en el

quinceavo cantón de la provincia de Loja.

Cabecera cantonal: Ciudad de Chaguarpamba.

1.4 DIVISIÓN POLÍTICA TERRITORIAL.

El cantón Chaguarpamba está constituido por 5 parroquias, 1 urbana y 4 rurales.

Mapa Nº 2



9 DIAGNOSTICO

En el siguiente mapa se logra diferenciar cada parroquia y su ubicación.

1.4.1 PARROQUIA URBANA.

1.4.1.1 PARROQUIA DE CHAGUARPAMBA.- Con su cabecera parroquial

Chaguarpamba constituida por 6 barrios urbanos y 19 rurales.


Mapa Nº 4

Mapa Nº 3



10 DIAGNOSTICO


Mapa Nº 6

1.4.2 PARROQUIAS RURALES.

1.4.2.1 PARROQUIA BUENAVISTA.- Con su cabecera parroquial Buenavista,

conformada por 12 barrios rurales.

1.4.2.2 PARROQUIA SANTA RUFINA.-Con su cabecera parroquial Santa Rufina,

conformada por 3 barrios rurales.


Mapa Nº


11 DIAGNOSTICO

1.4.2.3 PARROQUIA EL ROSARIO.- Con su cabecera parroquial El Rosario,

constituida por 5 barrios.

1.4.2.4 PARROQUIA AMARRILLOS.- Con su cabecera parroquial Amarrillos.

Mapa Nº 8


Mapa Nº

7



12 DIAGNOSTICO

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

1.5

1.5 MISIÓN:

Al año 2022 el Cantón Chaguarpamba es el principal enlace comercial costa-

sierra de la región sur del país. La población ha elevado su capacidad

organizacional y empresarial consolidándose como centro proveedor micro

regional de productos agro-industrializados en las líneas del café, caña de

azúcar y maní.

El Cantón forma parte de la mancomunidad para el manejo sustentable de la

cuenca alta del Río Puyango y sus microcuencas, para la recuperación de los

recursos naturales, bosques, agua y biodiversidad, con base en las

comunidades involucradas.

Se ha conformado una red de apoyo interinstitucional que ha disminuido los

índices de analfabetismo y desnutrición, generando un cambio social en los

valores y autoestima. En el tema de salud preventiva está implantado un sistema

preventivo y mancomunado con un enfoque de aseguramiento universal y

manejo de un entorno saludable.

El Gobierno Autónomo Municipal ha consolidado un sistema vial cantonal y

microregional estable, de alta accesibilidad, así como la cobertura total de

servicios básicos, con énfasis en las zonas deprimidas. Se trabaja bajo un

enfoque de derechos, gestión concertada y transparente, eficiencia y efectividad.

Chaguarpamba es una ciudad comercial, centro de servicios sociales,

administrativos, financieros y turísticos, que ha rescatado su patrimonio

arquitectónico y el desarrollo urbanístico para construir la autoestima ciudadana

y la satisfacción plena de las necesidades básicas para consecución del Buen

Vivir.


13 DIAGNOSTICO

1.6 1.6 VISION:

Chaguarpamba en el año 2022 será un cantón que impulsará su vocación

ambiental, social, económico, agropecuaria, agroindustrial, foresta y con un

territorio debidamente ordenado. Se convertirá en un sector estratégico de

articulación para la producción, elevar el nivel socioeconómico y la promoción

turística de la provincia de Loja, será un modelo de desarrollo sostenible,

solidario y participativo e incluyente; con un Gobierno Autónomo Municipal

conformado por un equipo humano competente, motivado y comprometido con el

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, que contribuye al mejoramiento de

la calidad de vida de sus habitantes; a través de la ejecución de programas y

proyectos, la gestión y cogestión de convenios, acuerdos y alianzas que

permitan articular esfuerzos y optimizar recursos en beneficio de la población, en

un marco de igualdad y equidad, para lograr el buen vivir.


14 DIAGNOSTICO

FASE

DIAGNOSTICO


15 DIAGNOSTICO

2. SISTEMA SOCIOCULTURAL DE CHAGUARPAMBA.


16 DIAGNOSTICO

Gráfico 1

2.1 OBJETIVO DEL DIAGNÓSTICO.

Elaborar el Diagnóstico Sociocultural de Chaguarpamba, que permita conocer el

estado actual, los problemas recurrentes relacionados de mayor influencia, en la

perspectiva de identificar políticas, estrategias y propuestas para diseñar el

nuevo modelo de desarrollo de Chaguarpamba.

2.2 POBLACIÓN.

En el presente literal se analizará las características demográficas del cantón y

sus parroquias.

2.2.1 CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN.

Los resultados arrojados por el VII censo de población y VI de vivienda, señala

que Chaguarpamba está constituido por una población de 7161 habitantes,

donde 3734 son hombres y 3427 son mujeres.

Fuente. Inec.CPV.Ecuador.2011 Elaborado por: Grupo PD y OT


17 DIAGNOSTICO

2.2.2 REPRESENTACIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN CANTONAL

FRENTE A LA POBLACIÓN PROVINCIAL.

Según el VII censo de población y VI de vivienda 2010, manifiesta que el

cantón Chaguarpamba representa el 2% con un número 7161 habitantes del

total de la población de la provincia de Loja que es 448.966 habitantes.

2.1.3 POBLACIÓN TOTAL POR PARROQUIAS.

El VII censo de población y VI de vivienda, señala que la parroquia

Chaguarpamba en la actualidad dispone de 3579 habitantes que representa el

50% de la población total, la parroquia Buenavista 1214 habitantes que

representa el 17 % de la población, la parroquia El Rosario 495 habitantes que

representa el 7 %, la parroquia Santa Rufina posee 1210 habitantes que

representa el 17%, y la parroquia Amarillos 663 habitantes que representa el

9% en el global.

REPRESENTACIÓN DE POBLACIÓN EN LA PROVINCIA


Gráfico 2


18 DIAGNOSTICO

2.3 INDICE DE CRECIMIENTO DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA

2.3.1 POBLACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO EN EL CANTÓN

CHAGUARPAMBA.

Según el VII censo de población y VI de vivienda, indica que el cantón

Chaguarpamba en el censo del año 1990 su población total es de 9850

habitantes, en el 2001 la población estimada es 7898 habitantes y en el 2010

la población es 7161, habiéndose estimado un decrecimiento de un 1.25 %.

PARROQUIA Hombre Mujer Total

CHAGUARPAMBA 1877 1702 3579

BUENAVISTA 627 587 1214

EL ROSARIO 255 240 495

SANTA RUFINA 629 581 1210

AMARILLOS 346 317 663

TOTAL 3734 3427 7161


Cuadro 1

POBLACIÓN POR PARROQUIAS


Gráfico 3


19 DIAGNOSTICO


2.3.2 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE CHAGUARPAMBA EN EL

ÁREA URBANA Y RURAL.

En la actualidad la concentración de la población en el área urbana es de 527

hombres y 563 mujeres, dando un total de 1090 habitantes, en el área rural se

cuenta con 3207 hombres y 2864 mujeres obteniendo un total de 6071

habitantes, siendo en el área rural donde se encuentra la mayoría de la

población con un 85% de habitantes y en el área urbana un 15% de población.

Fuente. Inec.CPV.Ecuador.2011

Cuadro 2

Gráfico 4

CENSOS TOTAL

1990 9.850

2001 7.898

2010 7.161


Sexo Area Urbana o Rural

Area

Urbana

Area Rural Total

Hombre 527 3.207 3.734

Mujer 563 2.864 3.427

Total 1.090 6.071 7.161



Cuadro 3


20 DIAGNOSTICO

Elaborado por: Grupo Eje Socio-Cultural 2011

2.3.3 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR EDADES.

La población de Chaguarpamba está distribuida en su mayoría en el grupo de

edad de 10 a 14 años, seguido del grupo de 5 a 9 años, el grupo minoritario es

de menores de 1 año.

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR AREAS


Gráfico 5


21 DIAGNOSTICO

Grupos de edad Sexo

Hombre Mujer Total

Menor de 1 año 71 61 132

De 1 a 4 años 255 261 516

De 5 a 9 años 367 353 720

De 10 a 14 años 420 401 821

De 15 a 19 años 326 301 627

De 20 a 24 años 231 192 423

De 25 a 29 años 203 173 376

De 30 a 34 años 198 201 399

De 35 a 39 años 196 189 385

De 40 a 44 años 211 166 377

De 45 a 49 años 206 168 374

De 50 a 54 años 172 142 314

De 55 a 59 años 175 177 352

De 60 a 64 años 149 161 310

De 65 a 69 años 215 168 383

De 70 a 74 años 157 125 282

De 75 a 79 años 92 86 178

De 80 a 84 años 58 62 120

De 85 a 89 años 26 27 53

De 90 a 94 años 6 7 13

De 95 a 99 años - 3 3

De 100 años y

más

- 3 3

Total 3.734 3.427 7.161


Cuadro 4


22 DIAGNOSTICO

2.3.4 DENSIDAD POBLACIONAL CANTÓN CHAGUARPAMBA.

El cantón Chaguarpamba tiene una extensión de 317.7 km2 de superficie,

frente a una población de 7161 habitantes esto representa un 22.54 hab./Km2.

2.3.5 MIGRACIÓN EN EL CANTÓN CHAGUARPAMBA.

En este aspecto podemos indicar que en el cantón Chaguarpamba al igual que

el resto de cantones de la línea fronteriza de las provincias del sur ecuatoriano,

sus jóvenes (hombres y mujeres), al igual que las personas mayores (más

mujeres, madres de familia) optaron por migrar fuera del país, su destino

principal fueron los países de Europa (España e Italia) en su mayoría. Mientras

que los que no tuvieron los recursos para viajar al exterior, tuvieron que ir en

busca de mejores días para sus familias a las ciudades de Guayaquil, Quito y

POBLACIÓN POR GRUPOS EDAD


Gráfico 6


23 DIAGNOSTICO


la provincia de El Oro, en esta última fijaron su destino a las minas del cantón

Portovelo.

Según el VII censo de población y VI de vivienda 2010, se define que en el

cantón Chaguarpamba emigraron un total de 97 personas, en la cabecera

cantonal emigraron 51 personas que representa el 53 % del total de los

migrantes, en Buenavista 23 personas que representa un 24 %, en la

parroquia El Rosario 7 personas que representa un 7 %, en la parroquia Santa

Rufina 8 personas que representa un 8% y la parroquia Amarillos 8 personas

que representa un 8 % al global.

PARROQUIA CASOS

CHAGUARPAMBA 51

BUENAVISTA 23

EL ROSARIO 7

SANTA RUFINA 8

AMARILLOS 8

TOTAL 97


Gráfico 7

Cuadro 5


24 DIAGNOSTICO

Cuadro 7


2.3.6 PAIS ACTUAL DE RESIDENCIA DE LOS MIGRANTES DEL CANTÓN

CHAGUARPAMBA.

Según la fuente España con un 80 % del total es el país escogido por los

coterráneos del cantón para ir a buscar mejores días de vida, seguido de Italia

con un 8% de elección.

2.3.7 MOTIVO DE VIAJE DE LOS MIGRANTES DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA.

PAISES DONDE RESIDEN LOS MIGRANTES



Actual país de residencia Casos

Estados Unidos 5

Alemania 2

Alboran y Perejil 1

España 77

Francia 1

Italia 8

Suecia 1

Sin Especificar 2

Total 97


Cuadro 6

Gráfico 8


25 DIAGNOSTICO

De entre los principales factores de migración en Chaguarpamba uno de los

principales es el de buscar trabajo para vivir dignamente, y un 9 % realiza su

salida con el fin de unión familiar.

2.4 POBREZA.

Según la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la pobreza es un

fenómeno definido como la insatisfacción o privación de las capacidades básicas,

es decir, la imposibilidad de vivir en una vida mínimamente decente. Además de

la insatisfacción de una o más necesidades humanas básicas, la carencia de

oportunidades para satisfacerlas. “Las necesidades básicas no se refieren

únicamente a aquellas materiales como el estar bien alimentado, tener vestido o

MOTIVO DE VIAJE


Gráfico 9

Principal motivo de

viaje

Casos

Trabajo 82

Estudios 3

Unión familiar 9

Otro 3

Total 97


Cuadro 8


26 DIAGNOSTICO

INDICADORES MEDIDA CHAGUARPAMBA PROVINCIA PAIS

POBREZA POR NECESIDADES

BASICAS INSATISFECHAS.

% POBLACION

TOTAL

87.86 68,2 61,3

POBREZA EXTREMA POR

NECESIDADES BASICAS

INSATISFECHAS.

% POBLACION

TOTAL

53.25 26,9 31,9

INCIDENCIA DE LA POBREZA DE

CONSUMO

% POBLACION

TOTAL

85.1 83,4 60,6

INCIDENCIA DE LA EXTREMA

POBREZA DE CONSUMO

% POBLACION

TOTAL

48.6 45,3 21,5

INDICADORES DE POBREZA Y DESIGUALDAD EN EL CANTÓN Cuadro 9

FUENTE: SIISE 2010

vivienda, sino también a aquellas no materiales como la libertad, la dignidad, el

respeto a uno mismo y los demás, la participación libre en la construcción de la

sociedad y las oportunidades para llevar una larga vida, sana y creativa”.

Al realizar el respectivo análisis del cuadro, sobre los indicadores de pobreza y

desigualdad, no es nada halagador, pues el 87.86% de la población total del

cantón, se encuentra en una situación de pobreza por necesidades básicas

insatisfechas. El Sistema Integrado de Información Social del Ecuador (SIISE

2010) lo define como “pobre” a una persona si pertenece a un hogar que

presenta carencias persistentes en la satisfacción de sus necesidades básicas

incluyendo vivienda, salud, educación y empleo. No siendo así con el resto de la

provincia de Loja y del país, cuyos porcentajes están por el 68,2% y 61,3%

respectivamente.

El 53,25% de la población total están en una extrema pobreza, esto es personas

en cuyos hogares se mantienen con menos de un dólar diario para vivir.

La incidencia de consumo, que no es otra cosa, que los hogares que no logran

cubrir sus requisitos alimenticios mínimos es sumamente alta, con el 85.4%,

siendo similar al porcentaje de la provincia de Loja -83,4%-, no siendo así al del

país cuya medida es regular 60,6%.

En lo que respecta a la incidencia de extrema pobreza de consumo en el cantón

es del 48.6%; y en equivalente rango está la provincia, mientras que el país en

este indicador es satisfactoriamente bajo.



27 DIAGNOSTICO

2.5 GÉNERO Y FAMILIA.

2.5.1 GÉNERO.

Desde la época de la colonia, la familia en el Ecuador se fomentó en el modelo

patriarcal y así se definió hasta los años 70, hasta entonces, la familia era muy

numerosa, entre cuatro y ocho hijos por pareja, lo cual determinó la baja

incorporación de la mujer al trabajo extra doméstico y el acceso a los estudios.

El hombre se erigía como el proveedor por excelencia y representante social de

la familia en su conjunto.

Nos pueden orientar en este hecho, las leyes civiles con respecto a la patria

potestad que etimológicamente significa “autoridad paterna”, la misma que

señalaba al hombre como cabeza de familia y tutores de los hijos y del

patrimonio familiar. Esta potestad se extendía a los derechos personales como

la facultad del padre de sujetar, corregir o castigar a sus hijos o esposa, por lo

que los delitos contra su honra lo justificaban para matar a su mujer y al

amante de ésta.

Hoy actualmente la ley para los sectores vulnerables, la Constitución de la

República y el Plan de Buen Vivir son los principales instrumentos que

garantizan la inclusión, la equidad de género, es decir la presencia de muchos

actores que han sido discriminados.

No se puede negar que aún se vive en una sociedad en la que existe la

discriminación y marginación de las mujeres. El ser hombres o ser mujeres, en

gran medida determina los comportamientos, valores, normas, formas de

pensar y de actuar. De ahí las diferencias que van más allá de las sexuales y

que llegan a privilegiar ampliamente lo masculino y dejan en posición de

subordinación y condicionamiento a lo femenino.

En nuestro cantón se evidencia un gran avance en tema. Hoy contamos con

muchos cargos y puestos muy importantes dirigidos por mujeres: como la

Jefatura Política del Cantón, Comisaria de Policía, concejalas del Cantón;

directora del sub-centro de salud.


28 DIAGNOSTICO

Cuadro 10

Fuente: Encuestas PCD y OT-2011

CAPACITACIONES CAPACITACIÓN TOTAL

SI 2076

NO 5085

TOTAL 7161

2.5.2 FAMILIA.

Se reconoce la familia en sus diversos tipos. El Estado la protegerá como

núcleo fundamental de la sociedad y garantizará condiciones que favorezcan

integralmente la consecución de sus fines.

Estas se constituirán por vínculos jurídicos o de hecho y se basarán en la

igualdad de derechos y oportunidades de sus integrantes. El matrimonio es la

unión entre hombre y mujer, se fundará en el libre consentimiento de las

personas contrayentes y en la igualdad de sus derechos, obligaciones y

capacidad legal Art. 69 de la Constitución de la República.

La familia Chaguarpambense tiene lazos muy fuertes entre todos sus

integrantes, manteniendo una unión que tiene raíces muy profundas, pese a

ello muchas veces la falta de capacitación y educación en temas de familia y

sociedad, han hecho que aún no se supere muchos estereotipos. Siendo uno

de los principales problemas no solo en el tema de género, familia o educación;

sí no en temas como la nutrición, agricultura, ganadería y otros temas muy

importantes que por la poca capacitación que se genera en Chaguarpamba,

muchas familias y sobre todo cada miembro de la sociedad desconoce, esto

genera problemas por desconocer cómo proceder, donde acudir y sobre todo

que hacer.

Según la información analizada de las encuestas se indica que el 29% de la

población del cantón ha recibido capacitación en una de las diferentes áreas

como: social, agropecuaria, educativa, cultural, religioso, etc., mientras el 71%

de la población restante no posee ningún tipo de capacitación.



29 DIAGNOSTICO

Cuadro 11

CAPACITACIONES



TIPO DE CAPACITACIÓN



Gráfico 10

Gráfico 11

CHAGUARPAMBA

Área Urbana o Rural Casos Promedio %

Área Urbana 275 3,96 13,83 %

Área Rural 1.714 3,54 86,17 %

Total y Promedio 1.989 3,60 100,00 %

Elaborado por: Grupo PD y OT Fuente. Inec.CPV.Ecuador.2011

i

2.5.3 PROMEDIO DE PERSONAS EN EL HOGAR.

Según la estadística del INEC 2010, el promedio de persona en el área Urbana

es de 3.96 y en el área rural es de 3.54 habitantes por hogar.


30 DIAGNOSTICO

2.6 EDUCACIÓN.

La Constitución Política de la República del Ecuador. Art. 26.- La educación es

un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e

inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de

la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición

indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen

el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo.

En esta parte se presenta la evolución de la educación en el cantón, para ello

mediante la combinación lineal de los indicadores de Alfabetismo, años de

escolaridad, acceso a la instrucción media y superior, nos dará la idea de cómo

se encuentra la población del Cantón Chaguarpamba en este nivel.

2.6.1 INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA.

Según la Constitución de la República vigente en su Art. 347.- será

responsabilidad del estado en sus literales: 1.- Fortalecer la educación pública

y la coeducación; asegura el mejoramiento permanente de la calidad, la

ampliación de la cobertura, la infraestructura física y el equipamiento necesario

de las instituciones educativas públicas. 2.- Garantizar que los centros

educativos sean espacios democráticos de ejercicio de derechos y convivencia

pacífica. Los centros educativos serán espacios de detección temprana de

requerimientos especiales. 4.- Asegurar que todas las entidades educativas


31 DIAGNOSTICO

Cuadro 12

impartan una educación en ciudadanía sexualidad y ambiente, desde el

enfoque de derechos.

Según las estadísticas se observa un gran crecimiento estudiantil esto se debe

gracias al aporte y apoyo del Gobierno Nacional y Gobierno Local para que se

cumpla con el derecho de la educación gratuita y de calidad.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE CHAGUARPAMBA

NU

ME

RO

CENTRO EDUCATIVO

UBICACIÓN

# D

E

PR

OF

ES

OR

ES

TO

TA

L

HO

MB

RE

S

MU

JE

RE

S

EDUCACION BASICA

UN

IDO

CE

NT

ES

1 12 DE FEBRERO

AMARILLOS

9

82

40

42 EDUCACION BASICA

NO

2 MIGUEL OCAMIDORO LARGO

AMARILOS

1

12

8

4 EDUCACION BASICA

NO

3 GERTRUDIS PIEDRA

PUENTE DE GUADUAS/AMARILLOS

1

11

7

4

EDUCACION BASICA SI

4 WINGSTON CHURCHILL

LA VICTORIA/ AMARILLOS

1

8

6

2 EDUCACION BASICA

NO

5 5 DE JUNIO

CHAGUARPAMBA

13

184

98

86 EDUCACION BASICA

NO

6 CARLOS LUDEÑA

RUMIPAMBA/CHAGUARPAM

A

1

10

5

5 EDUCACION BASICA

SI

7 CASPICARA

ZHIRINGO/CHAGUARPAMA

1

6

2

4 EDUCACION BASICA

SI

8 24 DE MAYO

EL HUATO /CHAGUARPAMA

0

12

7

5 EDUCACION BASICA

NO

9 CELSA MOCHA ORDOÑEZ

NUEVO JARDIN/CHAGUARPAMA

2

25

16

9 EDUCACION BASICA

NO

10 CHAGUARPAMBA

EL TRIUNFO

/CHAGUARPAMA

1

5

3

2 EDUCACION BASICA

SI

11 CIUDAD DE CATACOCHA

MIZQUILLANA/CHAGUARPA

MA

2

11

4

7 EDUCACION BASICA

NO

12 CRNL VIRGILIO GUERRERO

LA ESPERANZA/CHAGUARPAM

A

1

2

2

0 EDUCACION BASICA

NO

13 DR. MANUEL CABRERA LOZANO

VENECIA/CHAGUARPAMA

1

17

11

6 EDUCACION BASICA

SI

14 FILOMENA FLORES

JORUPE/CHAGUARPAMA

1

4

1

3 EDUCACION BASICA

NO

15 HNO. LUIS VINUEZA PAVON

LOS

PACHES/CHAGUARPAMA

1

22

13

9 EDUCACION BASICA

NO

16 ISABEL LIZALDE

GUADUAS/CHAGUARPAMA

1

29

19

10 EDUCACION BASICA

NO

17 JOSE PALACIOS

YURO

YURO/CHAGUARPAMA

2

21

10

11 EDUCACION BASICA

NO

18 JUAN J. CASTILLO CELI

EL HUATO /CHAGUARPAMA

4

24

11

13 EDUCACION BASICA

NO

19 LA DOLOROSA

CHAGUARPAMBA

26

376

174

202

EDUCACION BASICA + BACHILLERATO

NO

20 MARIA LALANGUI

EL JARDIN/CHAGUARPAMA

1

8

5

3 EDUCACION BASICA

SI

21

MEXICO

SURAPO/CHAGUARPAMA

1

10

7

3 EDUCACION BASICA

SI

22 PALTAS

ACHIOTE/CHAGUARPAMA

2

15

6

9 EDUCACION BASICA

NO

23 QUISQUIS

YAGUAQUI/CHAGUARPAMA

2

14

8

6 EDUCACION BASICA

NO

24 8 DE ABRIL

EL TRIUNFO BAJO/CHAGUARPAMA

1

9

5

4 EDUCACION BASICA

SI

25 TEC. AGROPECUARO CHAGUARPAMBA

CHAGUARPAMBA

19

207

115

92


NO

26 CALICUCHIMA

VALLE HERMOSO/BUENAVISTA

1

13

6

7 EDUCACION BASICA

NO

27 CARLOS MIGUEL CASTILLO

BUENAVISTA/STA. LUCIA

1

23

12

11 EDUCACION BASICA

NO

28 CARMELINA ROMAN TINOCO

OBOMBA/BUENAVISTA

1

11

7

4 EDUCACION BASICA

NO


32 DIAGNOSTICO

Cuadro 13


SEXO TOTAL

HOMBRES 882

MUJERES 834

TOTAL 1716

2.6.2 POBLACIÓN DE ESTUDIANTES POR SEXO A NIVEL CANTONAL.

La interpretación de esta información es la siguiente: que existe un total de

1716 estudiantes de los cuales 890 son hombres que equivale a un 51% de la

población total, mientras que 846 de la población estudiantil son mujeres que

es igual al 49% del total.

29 DR. JORGE CASTILLO CARRION

HACIENDA

NUEVA/BUENAVISTA

1

8

4

4 EDUCACION BASICA

NO

30 EDISSON THOMAS

BUENAVISTA

7

126

64

62 EDUCACION BASICA

NO

31 ROSITA PAREDES JUMBO

PAN DE AZUCAR/ BUENAVISTA

1

18

10

8 EDUCACION BASICA

NO

32 TEC. AGROP. DR. JUAN FRANSCISCO ONTANELA

BUENAVISTA

15

114

58

57


NO

33 CONDORAZO

STA. RUFINA

7

55

31

24 EDUCACION BASICA

NO

34 DR. BENIGNO VALDIVIEZO

MOSQUEROS/ STA. RUFINA

1

17

8

9 EDUCACION BASICA

NO

35 QUITO LUZ DE AMERICA

LA Y DEL GUINEO/STA. RUFINA

2

49

27

22 EDUCACION BASICA

NO

36 DRA. MATILDE HIDALGO DE PROCEL

STA. RUFINA

10

64

28

36


NO

37 JULIO CORDOVA ROJAS

LOZUMBE/STA. RUFINA

3

27

17

10 EDUCACION BASICA

NO

38 MIGUEL CANO MADRID

CUCUMATE/STA. RUFINA

1

8

3

5 EDUCACION BASICA

SI

39 PROF. MIREYA VILLAMAGUA

AMANCAY/STA. RUFINA

2

13

5

8 EDUCACION BASICA

NO

40 SEGUNDO ABEL MORENO

GUINEO GRANDE/STA. RUFINA

1

7

5

2 EDUCACION BASICA

SI

41 MIGUEL DE CERVANTES

CORDILLERA DE RAMOS/EL

ROSARIO

1

10

3

7 EDUCACION BASICA

NO

42 HOMERO AYALA

LA CUCULA-EL TOLDO/ STA. RUFINA

1

5

2

3 EDUCACIÓN BASICA

NO

43 OLIMPIA MENDIETA

EL TRAPICHE/ EL ROSARIO 1

15

5

10 EDUCACION BASICA

NO

44 NICOLAS AVELLANEDA

EL ROSARIO

1

3

0

3 EDUCACION BASICA

SI

45 RIO PINDO

EL ROSARIO

1

6

4

2 EDUCACION BASICA

SI

TOTAL

154 1716 882 884 4 INSTITUCIONES EDUCACION BASICA +

BACHILLERA

12 UNIDOCENTE

Fuente: MEC-2011

Fuente: MEC-2011



33 DIAGNOSTICO

Cuadro 14

Gráfico 12


2.6.3 POBLACIÓN ESTUDIANTIL POR PARROQUIAS DEL CANTÓN

CHAGUARPAMBA.

Según la estadística del Ministerio de Educación 2011, el nivel de población

estudiantil a nivel de del cantón Chaguarpamba es de 1716, del cual se divide

así: la parroquia de Chaguarpamba con un índice de 1011 estudiantes, la

parroquia de Buenavista un total de 313 estudiantes, la parroquia Santa Rufina

una población de 240 estudiantes, la parroquia de Amarillos con un nivel de

113 estudiantes, la parroquia el Rosario con un promedio de 39 estudiantes.

Donde se puede constatar que existe un nivel mayoritario de estudiantes en la

cabecera cantonal.

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ESTUDIANTIL

LUGAR TOTAL HOMBRES MUJERES

CHAGUARPAMBA 1011 522 489



AMARILLOS 113 61 52

EL ROSARIO 39 14 25

TOTAL 1716 881 835

POBLACIÓN DE ESTUDIANTES


Fuente: MEC-2011


34 DIAGNOSTICO

DISTRIBUCIÓN DE ESTUDIANTES EN CHAGUARPAMBA

Fuente: MEC-2011 Elaborado por: Grupo PD y OT

Gráfico 13

Cuadro 15

2.6.4 POBLACIÓN CON ANALFABETISMO DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA.

En su Art. 347.- responsabilidad del Estado: en su literal 7.- Erradicar el

analfabetismo puro, funcional y digital, y apoyar los procesos de post-

alfabetización y educación permanente para personas adultas, y la superación

de rezago educativo.

Según la estadística del INEC 2011. El promedio de personas que no poseen

instrucción educativa alguna en la parroquia de Chaguarpamba es de 5.1, en la

parroquia de Buenavista el índice es de 6.66, en la parroquia El Rosario el

promedio de personas analfabetas es de 1.69, en la parroquia de Santa Rufina

el índice de analfabetismo alcanza el 6.12, en la parroquia de Amarillos el

promedio de analfabetismo es de 11.83, dando un total de 31.24 nivel del

cantón Chaguarpamba. Como se puede ver el sector con el índice más alto de

personas analfabetas es la parroquia de Amarillos.


ANALFABETISMO EN CHAGUARPAMBA

LUGAR PROMEDIO

CHAGUARPAMBA 5,1

BUENAVISTA 6,66

EL ROSARIO 1,69

SANTA RUFINA 6,12

AMARILLOS 11,83

TOTAL 31,4 / 5 = 6.28% = 449 HAB.


35 DIAGNOSTICO

Gráfico 14 14121411

2.6.5 POBLACIÓN QUE POSEE TÍTULO DE POSTBACHILLERATO, SUPERIOR

O POSGRADO.

Art. 28 de la Constitución de la República-. La educación responderá al interés

público y no estará al servicio de intereses individuales y corporativos. Se

garantizar el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin

discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato

o su equivalente.

Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar

en una sociedad que aprende. El Estado promoverá el diálogo intercultural en

sus múltiples dimensiones.

El aprendizaje se desarrollará de forma escolarizada y no escolarizada.

La educación pública será universal y laica en todos sus niveles, y gratuita

hasta el tercer nivel de educación inclusive.

Mediante las investigaciones se puede observar que el campo de: Agrónomos

y afines hay un índice del 7%; técnicos y tecnólogos en Agropecuaria y Agro

industrial existe un valor del 5%; Ingenieros civiles consta un total del 3%;

Ingenieros Medio Ambientales hay un índice del 2%; Ingenieros de Minas un

REPRESENTACIÓN DEL ANALFABETISMO EN CHAGUARPAMBA



36 DIAGNOSTICO

Cuadro 16

porcentaje del 1%, Metalúrgicos y afines un promedio del 3%; Ingenieros No

Clasificados Bajo Otros Epígrafes existe un total del 7%; Técnicos, Tecnólogos

y Licenciados no Clasificados Bajo Otros Epígrafes una proporción del 3%;

Médicos Generales un valor del 1%; Médicos Especialistas existen alrededor

del 1%; Licenciados de Enfermería hay cerca del 2%; Veterinarios un 1%;

Doctores de la Enseñanza un porcentaje del 1%; Licenciados en Ciencias de la

Educación (Ciencias Sociales) un total del 1%; Licenciados en Ciencias de la

Educación (Ciencias Humanas y Religiosas) la suma del 1%; Otros Licenciados

en Ciencias de la Educación un promedio del 3%; Profesores de Enseñanza

Secundaria un índice del 7%; Maestros de Enseñanza Primaria un total del 7%;

Licenciados en Ciencias de la Educación (Administración Educativa) existen

alrededor de 2%; Contables un índice del 1%; Licenciados Contables una suma

del 1%; Analistas de Sistemas un promedio del 1%; Licenciados en Sistemas

un total del 4%; Abogados una suma del 1%; Licenciados en Derecho un total

del 1%; Psicólogos un porcentaje de 2%; Licenciados en Psicología un índice

del 1%; Diplomado (Sin Especificación)existen alrededor del 1%; PH-Magister-

Masterado (Sin Especificación) un valor del 2%; Se ignora un 25% del valor

total; existiendo un alto porcentaje de personas que no saben que es un título

de postbachillerato, superior o postgrado.

POBLACIÓN QUE POSEE TÍTULO DE POSTBACHILLERATO, SUPERIOR O

POSGRADO

TÍTULO DE CICLO POSTBACHILLERATO, SUPERIOR O

POSTGRADO

Hombre Mujer Total

Agrónomos y Afines 4 2 6

Técnicos y Tecnólogos en Agropecuaria y Agroindustrial 4 1 5

Ingenieros Civiles 3 - 3

Ingenieros Medio Ambientales 2 - 2

Ingenieros de Minas, Metalúrgicos y Afines 1 - 1

Ingenieros No Clasificados Bajo Otros Epígrafes 2 1 3

Técnicos, Tecnólogos y Licenciados no Clasificados

Bajo Otros Epígrafes

2 4 6

Médicos Generales 1 2 3

Médicos Especialistas 1 - 1

Licenciados de Enfermería - 1 1

Veterinarios 2 - 2

Doctores de la Enseñanza 1 - 1


37 DIAGNOSTICO



Gráfico 15 14121411

Licenciados en Ciencias de la Educación (Ciencias

Sociales)

- 1 1

Licenciados en Ciencias de la Educación (Ciencias

Humanas y Religiosas)

- 1 1

Otros Licenciados en Ciencias de la Educación 1 - 1

Profesores de Enseñanza Secundaria 3 - 3

Maestros de Enseñanza Primaria 3 3 6

Licenciados en Ciencias de la Educación

(Administración Educativa)

3 3 6

Contables - 2 2

Licenciados Contables - 1 1

Analistas de Sistemas - 1 1

Licenciados en Sistemas - 1 1

Abogados 1 3 4

Licenciados en Derecho - 1 1

Psicólogos - 1 1

Licenciados en Psicología - 2 2

Diplomado (Sin Especificación) 1 - 1

PH-Magister-Masterado (Sin Especificación) 1 1 2

Se ignora 5 18 23

TOTAL 41 50 91



38 DIAGNOSTICO

2.7 NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES.

2.7.1 NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DEL CANTÓN

CHAGUARPAMBA (NNA).

La Nueva Constitución ratifica la vigencia del Sistema Nacional Descentralizado

de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia (SNDPINA), como parte del

macro sistema de inclusión y equidad social, que articula acciones entre todos

los sistemas para la protección de los derechos de las personas. Además

asegura su funcionamiento.

El SNDPINA está regulado en el Código de la Niñez y Adolescencia para

asegurar la vigencia, ejercicio, exigibilidad y restitución de los derechos de los

niños, niñas y adolescentes. Está integrado por tres niveles de organismos:

1. Organismos de definición, planificación, control y evaluación de políticas:

a. El Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia.

b. Los Concejos Cantonales de la Niñez y Adolescencia.

2. Organismos de protección, defensa y exigibilidad de derechos:

a. Las Juntas Cantonales de Protección de Derechos.

b. La Administración de Justicia Especializada de la Niñez y

Adolescencia.

c. Otros organismos como la Fiscalía General del Estado y la Defensoría

del pueblo.

3. Organismos de ejecución de políticas, planes, programas y proyectos:

a. Las nuevas entidades públicas de atención.

b. Las entidades privadas de atención.

La Nueva Constitución eleva a rango constitucional a los Consejos Nacionales

para la Igualdad, entre los cuales está el Consejo Nacional de la Niñez y


39 DIAGNOSTICO

Adolescencia, como espacios de cogestión entre el Estado y la sociedad civil

para la formulación, transversalización, observancia, seguimiento y evaluación

de las políticas.

La Administración de Justicia Especializada divide su competencia en

protección de derechos, así como en adolescentes infractores.

Se garantiza el funcionamiento de al menos una jueza o juez especializado en

protección de derechos, así como en adolescentes infractores, en cada cantón.

Se fortalece el sistema de protección de víctimas, testigos y participantes en el

proceso penal, a cargo de la Fiscalía General del Estado.

Se fortalece la Defensoría del Pueblo y se amplía su capacidad para emitir

medidas de cumplimiento obligatorio e inmediato en materia de protección de

los derechos.


40 DIAGNOSTICO

ESTRUCTURA DEL CONCEJO CANTONAL DE LA NIÑEZ Y

ADOLESCENCIA

CONCEJO CANTONAL DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE

CHAGUARPAMABA.

Creado con el código de la niñez y adolescencia , ORDENANZA QUE

ORGANIZA Y REGULA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL

DESCENTRALIZADO DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA NIÑEZ Y LA

ADOLESCENCIA EN EL CANTÓN CHAGUARPAMBA, sancionada y

promulgada el 2 de enero de 2006 y ratificado en la reforma a la ORDENANZA

QUE ORGANIZA Y REGULA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA

DESCENTRALIZADO DE PROTECCIÓN INTEGRAL A LA NIÑEZ Y

ADOLESCENCIA EN EL CANTÓN CHAGUARPAMBA sancionada y

promulgada el día martes 4 de octubre del 2011.


Gráfico 16


41 DIAGNOSTICO

El CONCEJO CANTONAL DE LA NIÑEZ Y ADOELSCENCIA DE

CHAGUARPAMABA, actualmente se encuentra en fase de restructuración, la

ordenanza actual permite la conformación de este concejo de forma paritaria

con tres delegados por el estado y tres delegados sociedad civil.

Así tenemos por el Estado:

1. Alcalde.

2. Delegado de la dirección de educación.

3. Delegado de la dirección provincial de salud.

Por la sociedad civil: tres delgados que serán electos entre las organizaciones,

fundaciones, ONG’s, asociaciones comunitarias y de beneficio social, que

trabajen en proyectos relacionados de protección integral a la niñez y

adolescencia dentro del cantón Chaguarpamba.

2.7.2 MISIÓN DEL CONCEJO.

EL CONCEJO CANTONAL DE CHAGUARPAMBA CON LA VIGILANCIA DEL

S.N.D.P.I.N.A. GARANTIZA LA PROTECCIÓN INTEGRAL, DIFUNDIENDO Y

VELANDO POR MANTENER LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y

ADOLESCENTES DEL CANTÓN.

2.7.2.1 VISIÓN DEL CONCEJO.

MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS NIÑOS,

NIÑAS Y ADOLESCENTES DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA, A TRAVÉS

DE POLÍTICAS Y ACCIONES QUE PERMITAN VIGILAR SU

CUMPLIMIENTO, ADEMÁS DEL DESARROLLO DE LAS HABILIDADES,

COGNITIVAS, AFECTIVA, MOTRIZ DE TODOS LOS NNA.

2.7.2.2 PRINCIPALES ACTIVIDADES.

Elaborar y proponer políticas y planes de aplicación local para la

protección de los derechos de la niñez y adolescencia y vigilar su

cumplimiento y ejecución.


42 DIAGNOSTICO

Exigir a las autoridades locales la aplicación de las medidas legales,

administrativas y de otra índole, que sean necesarias para la protección

de dichos derechos.

Denunciar ante la autoridad competente las acciones u omisiones que

atenten contra los derechos, cuya protección le corresponde.

Elaborar y proponer políticas de comunicación y difusión sobre los

derechos, garantías, deberes y responsabilidades de la niñez y

adolescencia.

Crear y desarrollar mecanismos de coordinación y colaboración con los

organismos públicos o privados, que se relacione con los derechos de la

niñez y adolescencia en su jurisdicción.

Evaluar la aplicación de la política nacional y local de Protección Integral

a la Niñez Y Adolescencia y su Plan Nacional.

Elaborar y Proponer su reglamento interno para la aprobación por el

Concejo Cantonal y

Las demás que le señalen las leyes.

2.7.2.3 POLÍTICAS A IMPLEMENTARSE CON EL APOYO DE GAM-

CHAGUARPAMBA.

1. Erradicar y prevenir la violencia y el maltrato hacia NNA tanto en la

familia como en instituciones públicas.

2. Fortalecimiento del autoestima de NNA, para mejorar la participación y

beneficiar el desarrollo integral de los NNA y la construcción del

proyecto de vida de cada uno, ejerciendo y haciendo respetar sus

derechos y participando de manera más dinámica en los procesos de

construcción de ciudadanía.


43 DIAGNOSTICO

3. Ampliación de la atención y participación de NNA en las diversas

problemáticas existentes, fortaleciendo e incentivando la participación

de niños niñas y adolescentes del cantón.

4. Disminución de las deficiencias nutricionales (desnutrición crónica) en

niños y niñas.

5. Promover el uso adecuado del tiempo libre por parte de los niños, niñas

y adolescentes.

El principal problema para el buen funcionamiento del sistema y protección

integral a la niñez y adolescencia en Chaguarpamba, se halla en los

escasos recursos que se destina, que el Gobierno Autónomo Municipal

designa debido a su ajustado presupuesto que tiene, razón por la cual no se

ha podido constituir la Junta de Protección de Derechos, al Consejo

Consultivo no se lo ha podido renovar, no se ha fortalecido la defensoría

comunitaria de la parroquia Santa Rufina, ni se ha creado ninguna otra.

Además no se ha podido aplicar políticas, planes, por el hecho generador de

la escasez de recursos destinados a este grupo prioritario como lo señala el

Art. 12 de Código de la Niñez y Adolescencia, siendo así el principal

problema que atraviesa el Concejo de la Niñez y Adolescencia.


44 DIAGNOSTICO

Cuadro 17 POBLACION DE NNA DEL CANTÓN

Categorías Casos

Niños, niñas y adolescentes 2.596

Población mayor o igual a 18 años 4.565

TOTAL 7.161


Población de Niños Niñas y Adolescentes del Cantón



2.7.2.4 POBLACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DEL CANTÓN

CHAGUARPAMBA.

La Constitución reconoce que todas las ecuatorianas y los ecuatorianos son

ciudadanos y gozan de los derechos establecidos en la misma. Los niños,

niñas y adolescentes, como ciudadanos, están amparados por todo el texto

constitucional, de modo transversal.

Según el Art. 44 de la Constitución de la República reza que: El Estado, la

sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de

las niñas, niños y adolescentes, y aseguraran el ejercicio pleno de sus

derechos; se atenderá al principio de su interés superior y sus derechos

prevalecerán sobre las demás personas.

El nivel de población de niños, niñas y adolescentes en el cantón es de un

total de 2596 que equivale a un 36% de la población total del cantón

Chaguarpamba.

Gráfico 17


45 DIAGNOSTICO

Cuadro 18

SEXO NNA

Hombres 1322

Mujeres 1274

TOTAL 2596


POBLACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES



2.7.2.5 POBLACIÓN POR GÉNERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

(NNA) DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA.

La población de NNA del cantón Chaguarpamba es de un total de 2596, del

cual el 1322 son mujeres que equivalen a un 49% y el 1322 son hombres

que equivalen a un 51%.

2.7.2.6 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y

ADOLESCENTES DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA POR PARROQUIAS.

La población de NNA del cantón Chaguarpamba es de 2596 el cual se

divide: la parroquia Chaguarpamba una población de 1239 (NNA)

equivalente a un 48 % del total; en la parroquia Buenavista una cantidad de

486 (NNA) que considera a un 19% del valor general; en la parroquia de

Santa Rufina una estimación de 478 (NNA) que pertenece a un 18% del

valor totalizado ; en la parroquia de El Rosario un total de 161 (NNA) que

Gráfico 18


46 DIAGNOSTICO

Cuadro 19

Gráfico 19

POBLACION DE NNA DEL CANTÓN

PARROQUIA NNA %

Chaguarpamba 1.239 48

Buenavista 486 19

Santa Rufina 478 18

El Rosario 161 6

Amarillos 232 9

Total 2.596 100


DISTRIBUCIÓN DE NNA EN CANTÓN CHAGUARPAMBA



iguala al 6 % de la población total; en la parroquia de Amarillos una

cuantidad de 232 (NNA) que corresponde al 9% de la cantidad general.

2.7.2.7 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y

ADOLESCENTES DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA POR EDADES.

La población de NNA del cantón Chaguarpamba es de un total de 2596

mismo que se cual se divide: de 0 años hay una población del 5%; de 1 año

un índice del 4%; de 2 años un promedio del 5%; de 3 años un porcentaje

del 5%; de 4 años un valor del 5%; de 5 años un monto del 5%; de 6 años

una proporción del 5%; de 7 años un total del 5%; de 8 años un equivalente

del 6%: de 9 años una porción del 6% ; de 10 años una cantidad del 7%; de

11 años una suma del 6%; de 12 años una fracción del 5%; de 13 años un


47 DIAGNOSTICO

Gráfico 20

fragmento del 6%; de 14 años una razón del 6%; de 15 años una total del

5%; de 16 años un general del 4%; de 17 años un equivalente del 4%; de 18

años un valor del 5% de la población total de NNA.

2.7.2.8 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS MENORES DE 5

AÑOS DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA.

La cantidad de niñas y niños menores de 5 años a nivel del cantón

Chaguarpamba es de un total de 779 de la población total de NNA, de los

cuales se dividen en la parroquia Chaguarpamba existen cerca de 344 NN

menores de 5 años que equivalen al 44%, siendo este sector con el más

alto índice de niños menores de edad; en la parroquia de Buenavista hay

alrededor de 161 NN que corresponde al 21%; en la parroquia de Santa

Rufina hay un índice de 163 NN que es igual al 21%; en la parroquia de

Amarillos hay un total de 70 NN que da un valor del 9%; en la parroquia El

Rosario hay una población de 41 NN dando un promedio del 5% de la

población total.

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE NNA



48 DIAGNOSTICO


NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES MENORES DE 5 AÑOS

LUGAR Edad Sexo

Hombre Mujer Total

CHAGUARPAMBA 0-5 178 166 344

BUENAVISTA 0-5 87 74 161

SANTA RUFINA 0-5 85 78 163

AMARILLOS 0-5 32 38 70

EL ROSARIO 0-5 19 22 41

TOTAL 401 378 779


Gráfico 21

2.7.2.9 NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA

QUE POSEEN CÉDULA DE IDENTIDAD.

Según la nueva Constitución de la Republica en su el Art. 45 reza que: las

niñas, niños y adolescentes gozarán de los derechos comunes del ser

humano, además de los específicos de su edad. El estado reconocerá y

garantizará la vida, incluido el cuidado y protección desde la concepción.

Los niños, niñas y adolescentes tienen el derecho a la integridad física y

psíquica; a su identidad, nombre y ciudadanía….

Cuadro 20


49 DIAGNOSTICO

NNA QUE POSEEN CEDULA DE IDENTIDAD EN CHAGUARPAMBA



Gráfico 22

La población de NNA del cantón es de un valor de 2596 del total de la

población a nivel cantonal; población que está distribuida en las diferentes

parroquias de la siguiente forma: Chaguarpamba 756 NNA poseen cédula

de identidad que equivale al 45% observándose que esta parroquia por ser

la cabecera cantonal cuenta con un Registro Civil que presta el servicio de

cedulación mejorando la facilidad para la obtención de dicho documento;

Buenavista 347 tienen C.I. que es igual al 20%; El Rosario de 102 NNA

que tienen C.I. que es proporcional al 6%; Santa Rufina un total de 309

que poseen C.I. semejante al 18%; Amarillos una cantidad de 188 NNA

igual al 11% del valor total de la población.

Elaborado por: Grupo PD y OT Fuente. Inec.CPV.Ecuador.2011

TIENE CÉDULA DE CIUDADANÍA ECUATORIANA EN CHAGUARPAMABA

LUGAR Si No Total

CHAGUARPAMBA 756 483 1.239


EL ROSARIO 102 59 161


AMARILLOS 188 44 232

TOTAL 1.692 904 2.596

Cuadro 21


50 DIAGNOSTICO

PARROQUIA CLASES DE MALTRATO INFANTIL MAS FRECUENTES

DONDE

CHAGUARPAMBA FÍSICO, PSICOLÓGICO ESCUELA - HOGARES - COMUNIDAD

BUENAVISTA FÍSICO, PSICOLÓGICO ESCUELA - HOGARES

SANTA RUFINA FÍSICO, PSICOLÓGICO ESCUELA – HOGARES

AMARILLOS FÍSICO, PSICOLÓGICO ESCUELA – HOGARES

Cuadro 22

FUENTE: Doc. Análisis de la Situación de la Niñez y Adolescencia 2005 Elaborado por: Grupo PD y OT

2.7.2.10 MALTRATO INFANTIL.

El maltrato infantil más frecuente en el cantón Chaguarpamba según el

documento análisis de la situación de la Niñez y Adolescencia, es el físico y

psicológico los mismos que se expresan en la relación de la escuela,

hogares y comunidad.

2.7.2.11 POBLACIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS (NN) DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA

QUE PARTICIPA EN PROGRAMAS DE EDUCACIÓN INICIAL.

Mediante el Art. 46 de la Constitución que reza: “El Estado adoptará, entre

otras, las siguientes medidas que aseguren a los niños, niñas y

adolescentes”:

1. Atención a menores de seis años, que garantice su nutrición, salud,

educación y cuidado diario en un marco de protección integral de sus

derechos.

Según las investigaciones realizadas se deduce que el 45% de la población

NN se encuentran asistiendo a los diferentes programas de educación inicial

como: CNH y CIBV; mientras que un 55% de la población infantil no se

encuentra inscrito en ninguno programa.


51 DIAGNOSTICO

PROGRAMAS DE CNH Y CIBV

Fuente: Coordinación de CNH y CIBV


NN QUE PARTICIPAN EN LOS PROGRAMAS DE CNH Y CIBV MIES-INFA-GAM-CH

LUGAR

PROGRAMA

TOTAL DE NN

SEXO

PROMOTORAS SOCIALES

H M

CHAGUARPAMBA

CIBV 30 19 11 4

CNH 120 54 66 2

BUENAVISTA

CIBV 20 11 9 3

CNH 60 32 28 1

SANTA RUFINA

CIBV 0 0 0 0

CNH 60 30 30 0

AMARILLOS

CIBV 0 0 0 0

CNH 60 30 20 1

EL ROSARIO

CIBV 0 0 0 0

CNH 0 0 0 0

TOTAL

2 CIBV 350

176

164

11

4 CNH

Elaborado por: Grupo PD y OT Fuente: Coordinación de CNH y CIBV

Cuadro 23

Gráfico 23


Cuadro 23


52 DIAGNOSTICO

2.8 VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS.

2.8.1 VIVIENDA.

Todas las personas tienen derecho a una vivienda digna y de calidad. Y

mediante el Art. 31 de la Constitución de la Republica vigente se establece

que: las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus

espacios públicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia y respeto a las

diferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural. El ejercicio del

derecho a la ciudad se basa en la gestión democrática de esta, en la función

social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de la

ciudadanía.

2.8.2 TENENCIA O PROPIEDAD DE VIVIENDA EN CHAGUARPAMBA.

De este informe se puede interpretar que en la parroquia Chaguarpamba un

61% posee vivienda propia totalmente pagada; un 12% cuenta con vivienda

propia (regalada, donada, heredada o por posesión); el 11% tiene vivienda

prestada o cedida (no pagada), igual porcentaje, es decir el 11% tiene vivienda

arrendada, el 3% cuenta con vivienda propia y la está pagando, finalmente el

2% por servicios.

TENENCIA O PROPIEDAD DE LA VIVIENDA EN ÁREA URBANA O RURAL

Área Urbana Área Rural

Total

Propia y totalmente pagada 105 1138 1243

Propia y la está pagando 25 26 51

Propia (regalada, donada, heredada o por 18 230 248

Cuadro 24


53 DIAGNOSTICO

TENENCIA O PROPIEDAD DE VIVIENDA CHAGUARPAMBA


Gráfico 24

Cuadro 25

2.8.3 TENENCIA O PROPIEDAD DE VIVIENDA EN LA PARROQUIA DE

CHAGUARPAMBA.

La Constitución de la República en el Art. 30 dice: Las personas tienen

derecho un hábitat seguro y saludable, y a una vivienda adecuada y digna, con

independencia de su situación social y económica.

posesión)

Prestada o cedida (no pagada) 27 201 228

Por servicios - 38 38

Arrendada 113 102 215

Anticresis - 2 2

TOTAL 288 1737 2025

TIPOS DE VIVIENDA EN CHAGUARAPAMBA

TIPO DE LA VIVIENDA CASOS

Casa/Villa 2991

Departamento en casa o edificio 13

Cuarto(s) en casa de inquilinato 56

Mediagua 105

Rancho 42

Fuente: INEC.CPV. Ecuador 2011 Elaborado por: Grupo PD y OT


54 DIAGNOSTICO

TIPO DE VIVIENDA EN CHAGUARPAMBA



Gráfico 25 Elaborado por: Grupo PD y OT

2.9 SERVICIOS BÁSICOS.

2.9.1 SERVICIOS BÁSICOS QUE POSEE LA POBLACIÓN DEL CANTÓN

CHAGUARPAMBA.

Según el Art. 12 de la actual Constitución de la República se pronuncia que: el

derecho humano el agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye

patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible,

inembargable y esencial para la vida.

Covacha 33

Choza 29

Otra vivienda particular 31

Hotel, pensión, residencial u hostal 1

Cuartel Militar o de Policía/Bomberos 2

Convento o institución religiosa 1

Otra vivienda colectiva 2

TOTAL 3306


55 DIAGNOSTICO

Cuadro 26


Gráfico 26

2.9.1.1 SERVICIO DEL AGUA CRUDA (SIN TRATAR O AGUA ENTUBADA) EN

EL ÁREA RURAL DE LA PARROQUIA DE CHAGUARPAMBA.

Mediante la investigación realizada se ha observado que existen alrededor

de 2489 personas en el área rural, de las cuales 747 poseen agua cruda o

agua sin tratar (agua entubada) que equivale a un 30 % del total de la

población; mientras que 1742 no poseen este tipo de servicio esto es igual al

70 % de la población. Como se puede observar la, mayoría de la población

del área rural no posee un servicio de agua que este apta para el consumo,

por lo que está propensa a adquirir enfermedades infectocontagiosas.

2.9.1.2 SERVICIO DEL AGUA POTABLE (TRATADA O CLORADA) EN EL ÁREA

RURAL DE LA PARROQUIA DE CHAGUARPAMBA.

Mediante la investigación realizada se ha observado que existen alrededor

de 2489 personas en el área rural, de las mismas 618 poseen agua potable

(agua tratada o clorada) que equivale a un 25 % del total de la población;

mientras que 1871 no poseen este tipo de servicio esto es igual al 75 % de

la población. En el que podemos apreciar que la mayoría de la población

AGUA CRUDA AREA RURAL

SI TIENE 747

NO TIENE 1742

TOTAL 2489

AGUA CRUDA ÁREA RURAL




56 DIAGNOSTICO


Gráfico 26

utiliza el agua de los ríos, quebradas y riachuelos con lo que se hacen más

propensos a adquirir enfermedades.

2.9.2 SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA

RURAL DE LA PARROQUIA DE CHAGUARPAMBA.

Mediante la investigación de campo realizada se puede verificar que existen

alrededor de 2489 personas en el área rural, de las que se comprueba que

ninguna de ellas cuenta con el servicio de recolección de residuos en su sector,

por lo cual ha optado por diferentes métodos para eliminar los residuos como:

la clasificación de lo orgánico y lo inorgánico, a los primeros se los arroja a los

huertos como abono y a los segundos se los quema; con esto se evita

disminuir un poco el foco de contaminación ambiental.

RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ÁREA RURAL

SI TIENE 0

NO TIENE 2489

TOTAL 2489

AGUA POTABLE AREA RURAL

SI TIENE 618

NO TIENE 1871

TOTAL 2489

Cuadro 26

AGUA POTABLE EN ÁREA RURAL

Elaborado por: Grupo PD y OT Fuente: Encuestas PCD y OT-2011

Cuadro 27




57 DIAGNOSTICO

Gráfico 27

Gráfico 28

COBERTURA DE ALCANTARILLADO EN ÁREA RURAL



2.9.2.1 SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN EL ÁREA RURAL DE LA

PARROQUIA DE CHAGUARPAMBA.

Mediante las encuestas realizadas se pudo constatar que existen alrededor

de 2489 personas en el área rural, en donde se determina que una

población de 121 personas equivalente a un 5% de la población total posee

alcantarillado, mientras que un índice de 2368 personas que es un

porcentaje del 95% del total de la población rural no tiene este servicio que

es indispensable para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

ALCANTARILLADO EN ÁREA RURAL

SI TIENE 121

NO TIENE 2368

TOTAL 2489

RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ÁREA RURAL



Cuadro 28


Fuente: Encuestas PCD y OT-2011 Grafico 28


58 DIAGNOSTICO


Gráfico 29

2.9.2.2 SERVICIO DE AGUA CRUDA EN EL ÁREA URBANA DE LA


Mediante la información recolectada se comprueba que existen alrededor de

1090 personas en el área urbana de personas se destaca que, alrededor de

68 personas que corresponde al 6% de la población total encuestada en

esta área poseen este servicio de agua (no tratada) en su mayoría la utiliza

para el riego de plantas ornamentales y cultivos de hortalizas; mientras que

1022 que equivale a un porcentaje del 94% no poseen este servicio.

2.9.2.3 SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL ÁREA URBANA DE LA


Mediante la información recolectada se comprueba que existen alrededor de

1090 personas en el área urbana las cuales en su 100% cuentan con el

servicio de agua potable, mejorando así la calidad de vida de las personas.

Sin embargo existen racionamientos de agua a partir de las 6 de la tarde,

debido a la alta actividad agrícola en las zonas de microcuenca.

AGUA CRUDA ÁREA URBANA

SI TIENE 68

NO TIENE 1022

TOTAL 1090

Cuadro 29

AGUA CRUDA EN ÁREA URBANA




59 DIAGNOSTICO

Cuadro 30

Gráfico 30

AGUA POTABLE ÁREA URBANA

SI TIENE 1090

NO TIENE 0

TOTAL 1090

2.9.2.4 SERVICIO RECOLECCIÓN DE RESIDUOS EN EL ÁREA URBANA DE LA


Mediante la información recolectada se

comprueba que existen alrededor de 1090

personas en el área urbana las cuales en su

45% cuentan con el servicio de recolección

de residuos sólidos, mejorando así la

calidad de vida de las personas y evitando la

contaminación del medio ambiente, mientras

que el 55% de la población no tiene el

servicio de recolección de residuos sólidos.

RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

SI TIENE 486

NO TIENE 604

TOTAL 1090

AGUA POTABLE




Cuadro 31




60 DIAGNOSTICO

Gráfico 31

Construcción de Alcantarillado 2011 Elaborado por: Grupo Eje Socio-Cultural 2011

2.9.2.5 SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN EL ÁREA URBANA DE LA


La interpretación de la información de este servicio es de una población de

1090 en el sector urbano, de los cuales 383 personas equivalente al 35% de

la población total tiene este servicio, mientras que las 707 restantes

equivalentes al 65% de la población no posee este servicio.

RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN ÁREA URBANA




61 DIAGNOSTICO

ALCANTARILLADO EN ÁREA URBANA



Gráfico 32


COBERTURA DE AGUA POTABLE AMARILLOS


Fuente: Grupo de Investigación PD y OT

Gráfico 33

2.9.2.6 COBERTURA DE AGUA POTABLE POR PARROQUIA.

La cobertura del agua potable de la parroquia Amarillos en la actualidad

es del 38% que representa a 70 familias en la parroquia, mientras que

109 familias equivalente a un 62% no disponen de agua potable.

ALCANTARILLADO EN ÁREA URBANA

SI TIENE 383

NO TIENE 707

TOTAL 1090

Cuadro 32


62 DIAGNOSTICO

COBERTURA DE AGUA POTABLE BUENAVISTA

Elaborado por: Grupo PD y OT Fuente: Grupo de Investigación PD y OT

COBERTURA DE AGUA POTABLE SANTA RUFINA


Gráfico 34

Gráfico 35

La cobertura del agua potable de la parroquia Buenavista en la actualidad

aproximadamente es del 59% que representa a 193 familias, mientras

que 135 familias que representa un 41% no disponen de agua potable.

La cobertura del agua potable de la parroquia Santa Rufina en la

actualidad es del 80% que representa a 261 familias, mientras que 64

familias aproximadamente que representa un 20% no disponen de agua

potable.


63 DIAGNOSTICO

COBERTURA DE AGUA POTABLE DE EL ROSARIO


Gráfico 36

La cobertura del agua potable de la parroquia El Rosario en la actualidad

es del 26% que representa a 35 familias, mientras que 99 familias

aproximadamente que representa un 74 % no disponen de agua potable.

2.10 SALUD.

La Constitución de la República en su artículo Art. 32. Señala: la salud es un

derecho que garantiza el estado, cuya realización se vincula el ejercicio de

otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la

cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que

sustenta el buen vivir.

El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales,

culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin

exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral

de salud, salud sexual, salud productiva. La prestación de los servicios de

salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad,


64 DIAGNOSTICO

interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con

enfoque de género y generacional.

Art. 366.- El financiamiento público en salud será oportuno, regular y suficiente,

y deberá prevenir de fuentes permanentes del Presupuesto General del

Estado. Los recursos públicos serán distribuidos con base a los criterios de

población y en las necesidades de salud.

El Estado financiará a las instituciones estatales de salud y podrá apoyar

financieramente a las autónomas y privadas siempre que no tengan fines de

lucro, que garanticen gratuidad en las prestaciones, cumplan las políticas

públicas y aseguren calidad, seguridad y respeto a los derechos. Estas

instituciones estarán sujetas a control y regulación del Estado.

El sub centro de Salud de Chaguarpamba cuenta actualmente con un médico

general, un médico encargado de odontología, un auxiliar de enfermería, y un

inspector sanitario, que pertenecen al área de salud número 4 Catamayo.

Su infraestructura física en la actualidad es regular, no dispone con un

equipamiento adecuado en las diferentes salas.

Según estadísticas del Sub centro de Salud Chaguarpamba 2010, de un total

de 1793 casos atendidos la amebiasis se encuentra situada con un 28 % de los

casos atendidos, la diabetes alcanza un 15% del total, la enfermedades

gripales tiene una incidencia del 13%, la faringitis con un 8% entre los

principales.

SUBCENTRO DE SALUD CHAGUARPAMBA MORBILIDAD EN EL CHAGUARPAMBA

ENFERMEDADES MASCULINO FEMENINO TOTAL

AMEBIASIS 201 272 473

DIABETES 84 187 271

SD. GRIPAL 92 135 227

FARINGITIS 66 83 149

BRONQUITIS 64 79 143

GASTRITIS 22 106 128

Cuadro 33


65 DIAGNOSTICO

Fuente: Estadística de sub-centro Chaguarpamba 2011


Gráfico 37

2.10.1 UNIDAD MÉDICA MUNICIPAL.

En la actualidad la Unidad Médica Municipal dispone de un Director como

médico general, en el año de 2006 fue creado por el Gobierno Municipal en la

Administración del señor Víctor Largo Machuca. Cuenta con una enfermera y

una farmacia, además dispone de su local propio.

Según datos de la Unidad Médica Municipal, en el 2010 se han atendido 2985

casos: ocupando la medicina general un 49%, la pediatría un 35%, la cirugía

menor un 7%, ginecología 6% y trasferencia un 3% que se da junto al

servicio de ambulancia.

HTA 29 94 123

LUMBALGIA 27 95 122

VAGINOSIS 0 81 81

INFECCIÓN TRACTO URINARIO 8 68 76

TOTAL 593 1200 1793

MORBILIDAD EN EL CHAGUARPAMBA CASOS ATENTIDOS SUB CENTRO DE SALUD

Fuente: Estadística de subcentro Chaguarpamba 2011 Elaborado por: Grupo PD y OT


66 DIAGNOSTICO

Gráfico 38


2.11 DISCAPACIDADES.

Casi la mitad de discapacitados, es decir un 49% se encuentra en la parroquia

Chaguarpamba, destacándose que la mayoría de personas discapacitadas

son hombres y que el problema mayor es físico motor e intelectual; el 25% de

discapacitados está en Buenavista, siendo la mayoría en este caso mujeres y

el mayor problema es físico motor y luego está el intelectual; el 17% de

discapacitados está en Santa Rufina, encabezando los hombres y siendo el

mayor problema el físico motor; el 5% está en Amarillos, en donde hombres y

mujeres comparten igual número de discapacitados y el problema mayor es

físico motor; y, el 4% está en El Rosario, en donde la mayoría de

discapacitados son hombres y el mayor problema es físico motor.

DISCAPACIDADES

LUGAR HOMBRE MUJER FISICA MOTOR

VISUAL MENTAL INTELECTUAL MULTIPLE AUDITIVA

CHAGUARPAMBA 59 50 43 11 7 35 9 9

BUENAVISTA 25 29 26 12 3 15 1 5

SANTA RUFINA 23 15 16 5 2 8 3 8

AMARILLOS 6 6 4 3 1 1 1 2

EL ROSARIO 7 1 4 1 0 0 2

TOTAL 120 101 93 32 13 59 14 26

MEDICINA GENENERAL

49%

CIRUGIA 7%

PEDIATRIA 35%

GINECOLOGIA 6%

PARTOS 0% TRANSFERENCIAS

3%

CASOS ATENDIDOS POR LA UNIDAD MEDICA MUNCIPAL

Fuente: Estadística Unidad Médica Municipal 2011 Elaborado por: Grupo PD y OT

Cuadro 34

Fuente: Misión Manuela Espejo - Patronato GAM-CH


67 DIAGNOSTICO

Fuente: Misión Manuela Espejo - Patronato GAM-CH Elaborado por: Grupo PD y OT

Gráfico 39

EN CHAGUARPAMBA EXISTEN EL CONCEJO CANTONAL DE SALUD DE

CHAGUARPAMBA.

Creado por ORDENANZA DE CONFORMACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y

GESTION DEL CONCEJO CANTONAL DE SALUD DE CHAGUARPAMBA

CON FECHA 14 DE AGOSTO DEL 2008.

Este concejo es un organismo publico de carácter funcional, dotado de

autonomía administrativa encargado de coordinar la gestión y ejecución de la

política y planes de salud cantonal.

Esta conformado de la siguiente manera :


68 DIAGNOSTICO

2.12 CULTURA, ARTESANIAS Y TRADICIONES.


Gráfico 40


69 DIAGNOSTICO

Se cree que por el Cantón Chaguarpamba pasaron los Paltas, tribu que se

asentara en el Cantón Paltas. En el Cantón Chaguarpamba no existía ningún

levantamiento o asentamiento de ninguna cultura. Dentro del cantón se han

mantenido una significativa cantidad de tradiciones y costumbres de todo tipo,

al igual que artesanías.

2.12.1 FIESTAS TRADICIONALES.

En Chaguarpamba las tradiciones y la cultura han sido muy religiosas es así

que se celebra la fiesta más importante es en honor a la santísima virgen de

las Nieves patrona del cantón el 5 de agosto de cada año.

El 4 de diciembre, fiesta cívica,

aniversario de cantonización, el 5 de

agosto la feria comercial de

productos agrícolas, animales

domésticos; vasijas cerámicas,

utensilios de madera, tejidos de

algodón y cabuya, ganado: ovino,

equino, porcino, caprino y aves.

2.12.2 IGLESIA MATRIZ DE CHAGUARPAMBA.


70 DIAGNOSTICO

"La iglesia principal con sus dos torres y sendos relojes, su arquitectura

colonial y el centro histórico; en la parte de atrás se destaca el asimétrico

Parque a la Madre que hace de Chaguarpamba, junto a la plazoleta Miraflores

un gran sitio visitado y admirado por propios y extraños.

Se estima que la construcción de la Iglesia se realizó por él, año de 1930

impulsada por el padre Juvenal Jaramillo y su sindico Francisco Aldeán su

reconstrucción se la realizó 1960 aproximadamente, actualmente gracias la

ayuda de los párrocos que han sido parte de la comunidad y al apoyo del

Gobierno Autónomo Municipal se ha ido mejorando la imagen no solo de la

iglesia sino de su parque, que nos deslumbra con su esplendorosa vista

panorámica que ofrece al contemplar el pan azúcar.

2.12.3 FIESTAS.

Fiesta Religiosa en Honor a la Virgen de

las Nieves: Se la celebra el 5 de agosto de

cada año, Patrona del Cantón

Chaguarpamba, un pueblo netamente

católico con una devoción bien marcada

hacia la Virgen María, es por ello que en su

honor se realiza esta celebración en la que

están presentes las ceremonias religiosas

y las procesiones. Para

esta fiesta asisten

personas del cantón que residen en otras ciudades y

también participan devotos de cantones circunvecinos,

junto con bandas del pueblo, juegos pirotécnicos hacen

de esta fiesta una de las más esperadas por la sociedad

Chaguarpambense.

Además las celebraciones de la Cantonización: del 1 al 4 de Diciembre y la

fiesta de San Juan, son las que se destacan en el cantón Chaguarpamba.

Cabe mencionar que en las fiestas comerciales existe la presencia de una

gran oferta de comerciantes de los diferentes puntos del Cantón y provincia,

ofertando sus mejores productos. Los Bailes populares realizados en agosto


71 DIAGNOSTICO

con el fin de celebras sus fiestas comerciales le dan la alegría a la sociedad

Chaguarpambense.

2.12.4 ARTESANÍAS.

Se puede afirmar que esta actividad ha existido

desde tiempos inmemoriales, artesanías en

forma rudimentaria y manual, en la actualidad

se continúa con la actividad manual, lo que ha

mejorado en el aspecto técnico, semi-

industrial e industrialmente. Cabe señalar que

esta actividad ha decaído por múltiples

razones, fundamentalmente por sustitución de las

maquinarias con el avance tecnológico sin embargo; el objetivo sería el de

rescatar estas costumbres y tradiciones ancestrales.

Entre las principales artesanías que se

elaboran en la cabecera cantonal están:

Las árguenas elaboradas con el

cuero del ganado vacuno, estas son

de gran y única utilidad en el acarreo

de la caña trozada, igualmente la

leña, arena, piedra y otros menesteres.

Tejidos en fibra natural de algodón: el hilo para elaborar estos objetos es

sacado de su fibra, los tejidos que se obtienen de este material son:

alforjas que sirven para cosechar granos, o para llevar los productos de

primera necesidad que se adquieren en el mercado, estas artesanías

son utilizadas especialmente por los habitantes del área rural, jergas,

bolsos, fajas que se usaban para fajar a los niños(as) recién nacidos.


72 DIAGNOSTICO

Tejidos en fibra natural de toquilla: de esta fibra se confeccionan

únicamente, abanicos o aventadores, utilizados para quitarle el tamo al

arroz, café y las impurezas del maíz.

Cabe señalar que también se realizan

arreglos y decoraciones en cuero e

hilo nailon o plástico como ejemplo

tenemos: equipamiento de monturas,

lomillos estribos, guarniciones,

jáquimas, jaquimones, lazos, etc.

En algunos sectores rurales aún se puede observar a personas que

siguen utilizando los porrones que son unos troncos de madera

ahuecados por un extremo formando así una cazuela grande que

conjuntamente con un bloque de madera redondeado los extremos sirve

para descascarar los granos secos de café y arroz.

2.12.5 GASTRONOMÍA.

En el cantón Chaguarpamba se puede degustar de una variedad de platos

típicos entre los más tradicionales tenemos: el delicioso Molloco, el

sabrosísimo repe, los exquisitos tamales de guineo; y además de los muy

apetecidos bocadillos los mismos que deleitan el paladar a propios y

extraños, estas delicias hacen de este hermoso sector un lugar para visitar y

disfrutar de estos exquisitas comidas.

2.12.6 EL MOLLOCO.

Este es una de las comidas exquisitas que se

elaboran en este Cantón, está elaborado a base


73 DIAGNOSTICO

de guineo o plátano verde, el que debe ser cocinado para después ser molido

conjuntamente con maní molido y sal. Este puede estar acompañado con

carne frita o huevo criollo frito y una deliciosa taza de café Chaguarpamba.

Este plato se ha convertido en uno de los principales desayunos para las

familias Chaguarpambenses sin importar la situación económica ni el estatus

social, su preparación es muy fácil y su sabor deleita a todos, ya que cuando

visitan este rinconcito de la provincia lojana no dudan en degustarlo.

2.12.7 EL REPE.

Este es otro de las deliciosas comidas que se preparan en Chaguarpamba

este plato se lo prepara con guineo (principal producto en la mesa de los

Chaguarpambenses) el cual es

cocinado y batido hasta que se

forme una crema a la que se le

agrega maní molido, se lo sirve

acompañado de aguacate o

guineo maduro. Es un

acompañante perfecto para

disfrutar de un exquisito

almuerzo.

Este plato ha formado parte de la mesa de la familia de este sector desde sus

asentamientos hasta la actualidad y su elaboración es muy fácil y los

productos para la preparación están al alcance de cualquier persona.

2.12.8 CALDILLO DE MANÍ Y PEPIÁN.

Si se pregunta en Chaguarpamba qué es lo que comen, la gente responde

que lo más tradicional es el repe, el caldillo de maní y el pepián. La

importancia de estos platos se debe; por un lado, a la alta producción de maní

en el sector; y por otro lado, estos platos no significan un alto costo para los

consumidores. Esta es la comida de los pobres, afirma la informante.


74 DIAGNOSTICO

También se debe agregar que son consideradas como comidas sanas, de

rápida preparación (15 minutos) y muy nutritivas.

El caldillo de maní al tener guineo verde se conoce como pepián. Es decir, en

cuestión de minutos (de 3 a 4 minutos) podemos tener dos comidas

diferentes.

El caldillo o crema de maní se

realiza de la siguiente

manera: se tuesta, ventea y

muele el maní. El maní

molido se lo refríe con

pimienta y sal al gusto. Se

agrega agua y se mueve la

mezcla hasta que espese. Este

plato se lo puede acompañar con yuca.

Pepián.- A la crema de maní se agrega guineo verde picado, se espera que

se cocine y está listo para servirse.

2.12.9 TAMALES DE GUINEO.

Siendo Chaguarpamba uno de los lugares ricos en producción de guineo

(guineo seda o jibaro) sus habitantes han encontrado una forma más de

seguir beneficiándose de este producto. En esta ocasión han descubierto un

nuevo plato muy exquisito conocido como tamales de guineo esta delicia está

elaborada con guineo rallado, a esta masa se le agrega una pasta de maní,

sal y manteca derretida. Luego se le agrega en el centro queso o pasta de

maní no muy espesa y se los coloca en hoja de guineo soasada, para luego

cocinar durante unos 30 min. Se sigue el mismo procedimiento que el de los

tamales de arroz.


75 DIAGNOSTICO

Estos tamales son únicos en el Ecuador y su preparación se transmite de

generación en generación, esta deliciosa comida es un deleite para los

propios y extraños, los cuales al llegar a este terruño se deleitan con su

sobraso sabor además este plato se lo puede utilizar como desayuno o cena

rápida.

2.12.10 BOCADILLOS.

Estas delicias se preparan con miel extraída de caña de azúcar (panela) se

hierve en pailas de bronce, cuando ha llegado a un punto de ebullición es

mezclado con maní molido hasta lograr una masa espesa para luego ser

cortado en cubitos que tienen una dimensión aproximada de 1,5 pulgadas

cuadradas.

Se ha convertido en uno de los dulces más apetecidos por los nativos y

visitantes, al encontrarse en la vía que conduce a la Costa, los viajeros

adquieren este apetitoso bocado para deleitarse en el camino a su destino o

para llevar como regalo a sus familiares.

2.13 PATRIMONIO INMUEBLE, ARQUEOLÓGICO, INMATERIAL

Y DOCUMENTAL.


76 DIAGNOSTICO

PATRIMONIO.

Es el conjunto de las obras del hombre en las cuales una comunidad reconoce

sus valores específicos, particulares y con las cuales se identifica. La

identificación y especificación del patrimonio es por tanto un proceso

relacionado con la elección de valores de cada pueblo o sociedad.

2.13.1 BIENES INMUEBLES.

Gracias al apoyo del INSTITUTO NACIONAL DE PATRIMONIO Y

CULTURAL (INPC) hoy se cuenta con un registro del patrimonio de cada sitio

del país, es así que el cantón Chaguarpamba como patrimonio inmueble


77 DIAGNOSTICO

FICHA DE REGISTRO DE MATERIALES INMUEBLES DE CHAGUARPAMBA

Entidad investigadora: GAMC-CH

Denominación del material inmueble: VIVIENDAS

Fuente : INSTITUTO NACIONAL DE PATRIMONIO CULTURAL

Localización: Régimen de propiedad Usos:

Provincia: Loja

Cantón: Chaguarpamba

Estatal 1 Original: Vivienda : 9 Educativo : 1 Actual: Vivienda : 8 Educativo : 1 Otro: 1

Militar 0

Parroquia: Chaguarpamba Municipal 1

Religiosa 0

Urbana: 10 Rural: 10

Privado 8

Otro 0

No definido 0

Total 10

Área Construida: 115 m2, 190m2, 248m2 , 190m2, 130m2, 108m2, 175m2, 304m2, 280m2, 240m2

Área de Terreno : 550m, 163m, 169m, 157m, 119m, 406m, 444m, 301m, 778m, 1204m

ÉPOCA DE CONSTRUCCIÓN

Siglo Fecha/Década

Anterior al Sigo - XVI

XVI (1500 - 1599) 0 Cantidad

XVII (1600 - 1699) 0 1930-1940 1

XVIII (1700 - 1799) 0 1940-1950 4

XIX (1800 - 1899) 0 1950-1960 4

XX (1900 - 1999) 10 1960-1970 1

XXI (2000 EN ADELANTE) 0 Total 10 viviendas

ESTADO DE CONSERVACION %

Sólido: 80 % 80 % Deteriorado: 50%, 50%, 50%, 50%, 20% Ruinoso: 20% 30%, 20%

VULNERABILIDAD

Naturales Antrópicos

Sismos 10 Conflicto Tenencia 1

Deslaves Malas Intervenciones

Inundaciones Abandono 1

Fallas Geológicas 1 Otros:

Erupciones Remoción en masa 4

Fuente: Instituto Nacional de Patrimonio Cultural

0

tiene registrado 10 viviendas las mismas que han conservado las

características constructivas, es decir una mezcla de lo antiguo y lo clásico

del siglo pasado.

Así podemos tener un mejor detalle con los siguientes cuadros se resumen

todas las características de las 10 viviendas ubicadas en el área urbana de la

cabecera cantonal.

Cuadro 35


78 DIAGNOSTICO

TIPOLOGIA FORMAL

TIPOLOGIA FUNCIONAL

DESCRIPCIÓN FÍSICO CONSTRUCTIVO

MATERIALES DE CONSTRUCCION

ARQUITECTURA MONUMENTAL CIVIL

VIVIENDA 9

CIMENTACIÓN PIEDRA 10

ARQUITECTURA MONUMENTAL RELIGIOSA

CULTO

ESTRUCTURA MADERA 10

ARQUITECTURA CIVIL EDUCATIVA

1

MUROS/PAREDES/ TABIQUES

TAPIAL ADOBE 3

BAREQUE 2 ARQUITECTURA RELIGIOSA

COMERCIO

PISOS CEMENTO MADERA 9

ARQUITECTURA TRADICIONAL

SERVICIOS ENTREPISOS

ARQUITECTURA VERNÁCULA

10

SALUD

CIELOS RASOS MADERA 8

CEMENTERIOS

FUNERARIA

CUBIERTA TEJA DE BARRO COCIDO 10

HACIENDAS

PRODUCTIVA ESCALERAS MADERA 7 HORMIGÓN ARMADO 2

RUTAS

RECREATIVA

VENTANAS MADERA 4 ALUMIINIO 1

MOLINOS

ADMINISTRATIVA

PUERTAS MADERA 10

PUENTES

CULTURAL PORTALES/SOPORTALES/GALERIAS

MADERA 9

PARQUES

BARANDALES MADERA 8

PLAZAS

Otros INSTALACIONES AGUA POTABLE 9

INDUSTRIAL

OTROS ELÉCTRICAS 1

TÚNELES Otros

Elaborado por: Grupo Eje Socio-Cultural

2011


DESCRIPCIÓN VOLUMÉTRICA

ESTILO E INFLUENCIA DE LA FACHADA

TIPO DE FACHADA REMATE DE FACHADA

PORTAL O SOPORTAL

COLONIAL REPUBLICANO Recta Alero

10 Portal PB

1

Manierismo Neo –clásico

ochavada Antefijo

Soportal PA

Barroco

Ecléctico

curva Antepecho

Portal y Soportal 7

Neo-Clásico

Neo-Romántico

retranqueada Cornisa

BALCONES

Vernáculo Neo-Gótico

Portada Balaustrada

Inluido

Modernismo

Simple 10 Cimera

Volado

2

Moderno

Compuesta Cornisa y Alero

ZÓCALO

Vernáculo

monumental Tradicional

Liso

Tradicional

10 Inscripciones Número de pisos

Ornamentado

Rugoso

TEXTURA

Lisa 10

Rugoso

Elaborado por: Grupo Eje Socio-Cultural 2011 Fuente: Instituto Nacional de Patrimonio Cultural

Cuadro 36

Cuadro 36

Cuadro 37


79 DIAGNOSTICO

INTERVENCIONES ANTERIORES

ALTERACIONES

UBICACION TIPOS DE INTERVENCIÓN

CONSOLIDACION RESTAURACION LIBERACION SUSTITUCION

Cimientos Tipológicas

Pisos Morfológicas 3

Entrepisos 1 1 Técnico constructivas

9

Cielos Rasos Añadidos 2

Estructura 1 Faltantes 3

Muros / Paredes / tabiques.

2 Descripción:

Cubiertas 3

Instalaciones

Otros:



2.13.2 BIENES INMATERIALES.

Chaguarpamba posee una cantidad importante de bienes inmateriales que

perduran en el tiempo como las tradicionales leyendas el CHIVO NEGRO que

imagen creada y vista para no permitir el quiebre de la ley, estrechamente

relacionada con el demonio y que le sale a las personas jugadoras, borrachos

y parranderos que han desobedecido las leyes.

Así mismo la poesía popular de Chaguarpamba nos deleita con su dulzura al

escuchar los mejores versos dedicados al vergel de la patria, como los

escritos por la Sra. Amada Barros es una de las representantes de la poesía

tradicional e innata de Chaguarpamba.

Cuadro 38


80 DIAGNOSTICO

Archivos de propiedad

del Sr. Armando Tandazo

1930

Una característica de Chaguarpamba es su gastronomía a base de los

productos que se obtienen en las faenas agrícolas, los mismos que poseen

propiedades únicas tanto en calidad como en sabor exótico, así tenemos: la

sopa de repe blanco, el caldillo de maní y pepián, que son un patrimonio del

Cantón.

2.13.3 BIENES DOCUMENTALES.

En el Instituto Nacional de Patrimonio y Cultura se encuentran registrados

algunos bienes documentales, los mismos que datan de épocas antiguas y se

remontan a 1930, estos documentos poseen una gran riqueza histórica en la

vida de Chaguarpamba; en la actualidad los documentos mencionados no se

muestran a vista del público y están catalogados como propiedad privada de

personas que han dedicado tiempo y paciencia en su conservación. Es

importante rescatar de entre estos documentos un periódico de circulación

local en los años 1930, este periódico debió ocupar gran connotación social y

cultural en nuestro Chaguarpamba.

Repe blanco

Caldillo de maní Pepián


81 DIAGNOSTICO

Archivos del registro

civil 1908

Archivos de

propiedad del Sr.

Armando Tandazo

Libros de Biblioteca de la

Unidad educativa la

Dolorosa 1930

Manuscrito de

propiedad de La

Dolorosa 1939


82 DIAGNOSTICO

Cuadro 39

INVENTARIO DE BIENES DOCUMENTALES DE CHAGUARPAMBA

Nombre de Unidad entrevistada:

La Dolorosa Sr. Armando Tandazo Sr. Armando Tandazo La Dolorosa

Teléfonos: 072 600-183 072 600-211 072 600-109

Nombre de Biblioteca:

La Dolorosa Biblioteca Armando Tandazo Biblioteca Armando Tandazo

Fax: 072 600211

Nombre o Custodio: Hna. Rosa Urgiles Armando Tandazo Biblioteca Armando Tandazo Hna. Rosa Urgiles

Tenencia: Público 0 Eclesiástico 2 Privado 3

LOCALIZACION

Provincia: Loja.

Cantón: Chaguarpamba.

Parroquia: Chaguarpamba.

Memorias 1 Otras 2

Rural 4

ORIGEN DE LA DOCUMENTACION

Compra. 1 Herencia o Legado. 3 Canje.

Transferencia: permanente 2 Temporal 3

Donación: 1 Publicaciones Propias Otras

FECHAS EXTREMAS DE LOS IMPRESOS

Desde 1930 – 01 – 01 1930 - 01 - 01

Hasta 2008 – 01 – 01 2000 – 01 - 01

ORGANIZACIÓN BIBLIOGRAFICA

Temático Cronológico Geográfico Ninguno 2

ORGANIZACIÓN DEL MATERIAL

Fotográfica Audio visual Libros 1 digitales Otros

SISTEMA DE CLASIFICACIÒN:

RCA2 ISAD G DEWEY: OTROS:

PORCENTAJES

Libros 100.00 100.00

Periódicos Revistas

Fotográficos Audio visuales Digitales

Ingreso de impresos: Periódico 1 Esporádico Una sola vez

PROCESOS DOCUMENTALES

Inventariada 1 Clasificada Catalogada Microfilmada

Ordenada 2 Digitalizada Ninguna

Necesita descartar impr. Si No 1 Motivos:

ESTADO DE CONSERVACION - CONTENEDOR

Sólido 4 Deteriorado 1 Ruinoso

Almacenamiento Salas

2 Salas: 1 metal Embalaje: 1

3 Otros

Embalaje de cajas 1 Cajas Carpetas

Mobiliario Si

1 Estantes 1 Archivadores 1 Archivadores

No

1 Material mobiliario madera Metal 1

SEGURIDAD Optimas 2 Escasas 1

ACCESO Y UTILIZACION

Abierto 1 Restringido Si 2 No 1 Porque

VULNERAVILIDAD

Conflictos de tenencia 1 Abandono Ubicación inadecuada 1

ESTADO DE CONSERVACION DE VIENES DOCUMENTALES

Bueno 2 Regular 2 Malo

Agentes de Deterioro Ambientales 3 Biológicos 1 Físicos 1

Grados de Intervención

Preventiva 1 Curativa

ACCIONES EMERGENTES

Infraestructura Adecuación del local 1 equipamiento 2 Seguridades 3

Recursos Humanos Capacitación Incremento RR-HH

Conservación Fumigación 1 Intervención emergente de docum. 1

OBSERVACIONES.

LOS LIBROS DE LA COMUNIDAD SON DE CARÁCTER RELIGIOSO, ESTÁN EN BUEN ESTADO, LA HNA SUPERIORA TIENE INSTRUCCIÓN SUPERIOR. ES UNA CONSTRUCCION ANTIGUA QUE NO OFRECE SEGURIDAD, LOCAL ARRENDADO.


83 DIAGNOSTICO


2.14 CONSEJOS Y ORGANIZACIONES DE CHAGUARPAMBA.

2.14.3 CONSEJO DE PLANIFICACIÓN CANTONAL PARTICIPATIVA.

Creado por ORDENAZA CONSTITUTIVA DEL CONSEJO DE

PLANIFICACIÓN CANTONAL PARTICIPATIVA DEL GOBIERNO

AUTONOMO MUNICIPAL DEL CANTON CHAGUARAPAMBA, CON

FECHA 18 DE AGOSTO DEL 2011.La misma que tiene por objeto: constituir

, organizar y normar el funcionamiento del consejo de planificacion cantonal

en el gobierno autonomo municipal del canton chaguarpamba, y VINCULAR

EL SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE PLANIFICACION

PARTICIPATIVA EN LA FORMULACION DEL PLAN CANTONAL DE

DESARROLLO Y DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL .Su integracion y

funcionamiento Art. 14 de la misma ordenanza lo señala. Asi tenemos el

siguiente cuadro:

Gráfico 41


84 DIAGNOSTICO

Barrio Presidente Usuarios Rumipamba Oswaldo Piedra 39

Huato Gonzalo Herrera 60

Rojas Reinaldo Elizalde 38

Achiotes Luis Enrique Calero 66

Mizhquillana Robert capa e. 55

Surapo Luis López 60

Yaguachi Bolívar Valdivieso 54

Jorupe Galo Paladines 90

Guaduas Chico -Jardín Alto- Nuevo Jardín Pepe Saritama 119

Triunfo Bajo-Puente Guaduas Anselmo Maldonado 39

JUNTAS DE AGUA POTABLE ZONA RURAL DE CHAGUARPAMBA Cuadro 36

ORGANIZACIONES DEPORTIVAS

Nro. Nombre Barrio Representación

01 Cruz azul El Huato (Masculino y Femenino) No Jurídica

02 Triunfo Sportin Club El triunfo(Masculino y Femenino) No Jurídica

03 Deportivo Rojas Sportin Club

Rojas No Jurídica

04 Club Cristo del consuelo Cristo del consuelo No Jurídica

05 Club La Unión La Unión No Jurídica

06 Club Miraflores Club Miraflores No Jurídica

07 Club La Alborada La Alborada No Jurídica

08 Club Cuatro caminos Cuatro Caminos No Jurídica

09 Club El Progreso El Progreso No Jurídica

10 Club Municipal GAMCCH No Jurídica

11 Club El Jardín Jardín Alto y Bajo (Masculino y Femenino)

Jurídica

12 Club Guaduas Guaduas Alto y Bajo No Jurídica

13 Club del Col. Téc. Chaguarpamba

Chaguarpamba No Jurídica

14 Club 09 de Octubre Achiotes Jurídica

15 Club Social Deportivo Rumipamba

Rumipamba Jurídica

16 Club Deportivo Siglo xxI Chaguarpamba No jurídica

Cuadro 37


2.14.2 ORGANIZACIONES.

Una organización social o institución social es un grupo de personas que

interactúan entre sí, en virtud de que mantienen determinadas relaciones

sociales con el fin de obtener ciertos objetivos. También puede definirse en

un sentido más estrecho como cualquier institución en una sociedad que

trabaja para socializar a los grupos o gente que pertenece a ellos.

En la actualidad el 87 % de los clubes en el cantón Chaguarpamba no

disponen de personería jurídica, evidenciándose claramente en hoy en día la

falta de interés por parte de los personeros encargados del deporte

cantonal;( Liga Deportiva Cantonal), es importante hacer mención que la



85 DIAGNOSTICO

87%

13%

Fuente: Grupo de Investigación Eje socio-cultural Elaborado por: Grupo PD y OT

elección de los representantes del deporte lo realizan tres clubes jurídicos

habiéndose evidenciado un claro manejo concentrado de intereses

personales.

ORGANIZACIONES SOCIALES.

ORGANIZACIÓN (Tipo de Actor) UBICACIÒN REPRESENTANTE LEGAL

AÑO DE CREACION

PERSONERIA JURIDICA

DEPORTIVO GUADUAS DARWIN DIAZ 1985

DEPORTIVO LOS PACHES 2007 SI

RELIGIOSO LOS PACHES 1980 SI

DIRECTIVA BARRIAL SARA SARA FREDY LARGO 2005 SI

MOLLOQUEROS BARRIO MIRAFLORES En Tramite

CAFETALEROS BARRIO MIRAFLORES OSWALDO REYES En Tramite

CLUB DEPORTIVO 9 DE OCTUBRE

ACHIOTES SI

DEPORTIVO CRISTO DEL CONSUELO

SOCIAL CRISTO DEL CONSUELO

DEPORTIVO 10 DE AGOSTO

SOCIAL 10 DE AGOSTO

SOCIAL UNION POPULAR DE MUJERES

LA ESPERANZA SI

CLUB SPORTING EL JARDIN BAJO SI

COMITÉ DE PADRES DE FAMILIA

EL JARDIN BAJO SI

CLUB DEPORTIVO 9 DE AGOSTO

YAGUACHI SI

SOCIAL PRO MEJORAS ROJAS SI

CULB DEPORTIVO LA ALBORADA

CLUB DEPORTIVO EL PROGRESO

EL PROGRESO Si

DEPORTIVO CRUZ AZUL EL HUATO 1995

DEPORTIVO RUMIPAMBA FREDY ALVARADO 1996 SI

RELIGIOSO RUMIPAMBA POLIDORO HERRERA

1940

PROMEJORAS RUMIPAMBA OSWALDO PIEDRA 1985

AS. RIEGO RUMIPAMBA OSWALDO PIEDRA 2004

ESCUELA RUMIPAMBA OLGA CARAGUAY 2011 SI

COMITÉ DE PARTICIPACION

CIUDADANA

RUMIPAMBA OSWALDO PIEDRA 2002 SI

Rescate y promoción del deporte siglo 21

CHAGUARPAMBA G.A.M.C.CH.(Wilson Sanchez)

2011


Gráfico 42

Cuadro 38


86 DIAGNOSTICO

Gráfico 38

52% 40%

8%

ORGANIZACIONES DE CHAGUARPAMBA Y SU PERSONERIA JURIDICA

Fuente: Grupo de Investigación Eje socio-cultural Elaborado por: Grupo PD y OT

En el cantón Chaguarpamba el 52% de las organizaciones sociales y

agropecuarias disponen de personería jurídica, mientras que el 40% no

cuentan con su personería jurídica y el 8% se encuentran en trámite.

2.15 SEGURIDAD.

Existen cuatro unidades de policía comunitaria en todo el Cantón. La

Unidad de Policía Comunitaria de Chaguarpamba, su propósito es brindar

seguridad y protección la ciudadanía Chaguarpambense, actualmente cuenta

con 5 miembros, que están cargo de un Sub-oficial.

Gráfico 43


87 DIAGNOSTICO

La Unidad de Policía Comunitaria de Chaguarpamba tiene un promedio de

detenciones de 20 personas al año por temas como: alterar el orden público,

accidentes de tránsito, robo y boletas de apremio.

Además se realizan operativos en las vías para el control, de armas, gas

licuado, vehículos reportados como robados, así mismo se realizan el control

de los espectáculos públicos y festividades, brindado seguridad a propios y

extraños del Cantón.

2.15.1 ACCIDENTES DE TRÁNSITO.

En el Cantón Chaguarpamba el

nivel de riesgo de accidentes de

tránsito se eleva especialmente en

época de invierno debido al mal

tiempo, ya que se tiene la

presencia de niebla la misma se

encuentra presente en toda la

estación invernal e incluso en

verano. Por tanto muchas veces por imprudencias de los

señores conductores como viajar en estado etílico, exceso de velocidad,

somnolencia y otros se produce los accidentes; sin embargo en su mayoría

se podría evitarlos haciendo conciencia en cada uno señores usuarios de las

vías.

Así tenemos registrado en la Unidad Policía Comunitaria un promedio de 30

accidentes de tránsito en el 2010 y en el presente año se han contabilizado

aproximadamente 25 accidentes por las causas ya mencionadas

anteriormente.

2.15.2 CUERPO DE BOMBEROS DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA.

El Cuerpo de Bomberos fue creado mediante Acuerdo Ministerial # 2838 con

fecha 24 de mayo de 2001, paso por un periodo de inhabilidad durante 4

años hasta que mediante nuevo Acuerdo Ministerial Nº 5098 con fecha 14

de abril de 2005 se nombró un nuevo Jefe.


88 DIAGNOSTICO

2.15.3 INFORMACIÓN GENERAL.

2.15.4 CASOS ATENDIDOS MÁS FRECUENTEMENTE.

El Cuerpo de bomberos ha atendido con más frecuencias casos de:

incendios declarados, incendios por causas desconocidas, incendios

forestales, principios de incendios (conatos), alarmas por corto circuito,

vehículos inflamados, limpieza de calzada por combustible regado, fuga de

gas, materiales peligrosos, rescates estructurales, rescates vehiculares,

rescates en montaña, recates acuáticos (ríos, lagunas, quebradas, etc.),

emergencias médicas trasladas en ambulancias, personas atropelladas y

trasladadas, personas heridas en accidentes y trasladadas (caídas, asaltos,

etc.), inundaciones, deslaves, derrumbes, entre otras.

2.15.5 EQUIPAMIENTO.

Autobomba.- se llama que por la

bomba que lleva incorporada, es

básica para la extinción de incendios,

transporta su propio agente extintor

Dirección: Barrio la Unión calle el Oro

Jefe del Cuerpo de Bomberos: Néstor Alfredo Mora Romero

Teléfono Fax: 072600061 o 102

Correo electrónico: [email protected]

Horario de atención

Operativo: todos los días las 24 horas con turnos de ocho horas por bombero.

Administrativo: de lunes a Viernes 08H00 a 12H00 y 14H00 a 18H00

Si No Cantidad

Bomberos de Planta x 2

Bomberos Voluntarios x 18

Inspectores Bomberiles x 1

Personal Administrativo x 2

Cuadro 39

Cuadro 40


89 DIAGNOSTICO

Cuadro 41

Elaborado por: Grupo PD y OT Fuente: Encuestas PCD y OT-2011

(principalmente agua), dispone de un sistema adecuado de bombeo a cada

agente extintor, y transporta medios humanos y materiales adecuados y

necesarios para poder actuar con cierta autonomía, el mismo que fue

adquirido mediante convenio con la Subsecretaria de Gestión de Riesgos en

el año 2010.

Además también posee dos motocicletas de marca Yamaha y una de marca

Suzuki, las mismas que permiten una rápida respuesta a los llamados de

auxilio.

2.16 NIVEL DE SEGURIDAD.

2.16.1 NIVEL DE SEGURIDAD EN EL ÁREA RURAL.

En el sector rural de la cabecera cantonal el 24% de la población considera

su sector como un lugar seguro, por otro lado un 26% de la población

considera su sector como inseguro ya que han presentado casos de

cuatrerismo o robo de ganado y en algunos casos robos a domicilios esto se

debe a que no existe un monitoreo frecuente por parte del personal policial

debido al distanciamiento entre comunidades, mientras que el 50% restante

de la población considera que su sector en un lugar normal ya que no se ha

dado ningún tipo de casos de inseguridad.

SEGURIDAD EN AREA RURAL

AREA RURAL POBLACIÓN

SEGURO 597

INSEGURO 647

NORMAL 1245

TOTAL 2489


90 DIAGNOSTICO

Gráfico 44

Gráfico 45 Elaborado por: Grupo PD y OT

2.16.2 NIVEL DE SEGURIDAD EN EL ÁREA URBANA.

En el sector urbano de la cabecera cantonal el 18% de la población

considera su sector como un lugar seguro, por otro lado un 14% de la

población considera su sector como inseguro existe un monitoreo frecuente

por parte de la policía debido a la falta de personal y por encontrarse

alejados de la población central, mientras que el 68% restante de la

población considera que su sector en un lugar normal ya que no se ha dado

ningún tipo de casos de inseguridad.

SEGURIDAD EN AREA URBANA

SENTIR POBLACIÓN

SEGURO 196

INSEGURO 153

NORMAL 741

TOTAL 1090

SEGURIDAD EN AREA URBANA



SEGURIDAD EN AREA RURAL

Fuente: Encuestas PCD y OT-2011 Elaborado por: Grupo PD y OT

Cuadro 42


91 DIAGNOSTICO

Gráfico 46

Chaguarpamba así mismo tiene conformado el concejo de seguridad

ciudadana, el mismo que tiene reuniones periódicas para analizar la

situación de seguridad del Cantón, la estructura del mismo se muestra en el

siguiente gráfico:

2.17 SEGURIDAD SOCIAL.

Según el último censo, la seguridad ciudadana en el cantón Chaguarpamba,

se expresa con un 72,63 % que no dispone de ninguna aportación Seguro

Social Campesino (INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL), Y

UN 15,48 dispone Seguro Social Campesino, el 6,07 dispone de un seguro

general, el 0,62 es jubilado del IESS y el 4,19 ignora.

TIPO DE SEGURO

Aporte o afiliación a la Seguridad Social

Casos %

Seguro ISSFA 5 0,09 %

Seguro ISSPOL 15 0,28 %

IESS Seguro general 330 6,07 %

IESS Seguro voluntario 35 0,64 %

IESS Seguro campesino 842 15,48 %

Es jubilado del IESS/ISSFA/ISSPOL

34 0,62 %

No aporta 3.952 72,63 %

Se ignora 228 4,19 %


Cuadro 43


92 DIAGNOSTICO

Gráfico 43

2.18 MARCO LEGAL.

Dentro de la Constitución de la República del Ecuador, entre los principios

fundamentales, el Art. 3 referente a los deberes del Estado en el numeral 5,

dice: “Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el

desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza

para acceder al buen vivir”.

Además declara en el Art. 275, inciso segundo: “El Estado planificará el

desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, la consecución

de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados en la

Constitución. La planificación propiciará la equidad social y territorial,

promoverá la concertación, y será participativa, descentralizada,

desconcentrada y transparente”.

Referente al Régimen de competencias exclusivas de los Gobiernos

Municipales la carta magna en su Art. 264, numeral 1, manifiesta: Planificar el

desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento

territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional,

Total 5.441 100,00 %

TIPO DE SEGURO





93 DIAGNOSTICO

provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo

urbano y rural.

El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

(COOTAD), en el artículo 55, literal a) manifiesta: Planificar, junto con otras

instituciones del sector público y actores de la sociedad, el desarrollo cantonal

y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera

articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el

fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural, en el marco de la

interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad , y literal b)

Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón;

Así mismo en el Artículo 466.- Atribuciones en el ordenamiento territorial.-

Corresponde exclusivamente a los gobiernos municipales y metropolitanos el

control sobre el uso y ocupación del suelo en el territorio del cantón, por lo cual

los planes y políticas de ordenamiento territorial de este nivel racionalizarán las

intervenciones en el territorio de todos los gobiernos autónomos

descentralizados.

El Plan de Ordenamiento Territorial orientará el proceso urbano y territorial del

cantón o distrito para lograr un desarrollo armónico, sustentable y sostenible, a

través de la mejor utilización de los recursos naturales, la organización del

espacio, la infraestructura y las actividades conforme a su impacto físico,

ambiental y social con el fin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes y

alcanzar el buen vivir.

El plan de ordenamiento territorial deberá contemplar estudios parciales para la

conservación y ordenamiento de ciudades o zonas de ciudad de gran valor

artístico e histórico, protección del paisaje urbano, de protección ambiental y

agrícola, económica, ejes viales y estudio y evaluación de riesgos de

desastres. Con el fin de garantizar la soberanía alimentaria, no se podrá

urbanizar el suelo que tenga una clara vocación agropecuaria, salvo que se

exista una autorización expresa del organismo nacional de tierras. El

ordenamiento del uso de suelo y construcciones no confiere derechos de

indemnización, excepto en los casos previstos en la ley.


94 DIAGNOSTICO

Finalmente señala en el Artículo 467.- Ejecución de los planes de desarrollo y

de ordenamiento territorial.- Los planes de desarrollo y de ordenamiento se

expedirán mediante ordenanzas y entrarán en vigencia una vez publicados;

podrán ser actualizados periódicamente, siendo obligatoria su actualización al

inicio de cada gestión.

Los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial serán referentes

obligatorios para la elaboración de planes operativos anuales, programas,

proyectos, instrumentos presupuestarios y demás herramientas de gestión de

cada gobierno autónomo descentralizado.

Con el objeto de evaluar los logros y avances del Plan Nacional de Desarrollo y

optimizar las intervenciones públicas en el territorio, los gobiernos autónomos

descentralizados informarán semestralmente, a la Secretaría Técnica del

Sistema Nacional el avance o logro de las metas establecidas.

El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, referente a los Planes

de Desarrollo, en su artículo 41, dice: Los planes de desarrollo son las

directrices principales de los gobiernos autónomos descentralizados respecto

de las decisiones estratégicas de desarrollo en el territorio. Éstos tendrán una

visión de largo plazo, y serán implementados a través del ejercicio de sus

competencias asignadas por la Constitución de la República y las Leyes, así

como de aquellas que se les transfieran como resultado del proceso de

descentralización.

Además manifiesta en el Art. 42, que los planes de desarrollo de los gobiernos

autónomos descentralizados deberán contener, al menos, lo siguiente:

“Diagnóstico.- Para la elaboración del diagnóstico, los gobiernos autónomos

descentralizados deberán observar, por lo menos, contenidos que describan

las inequidades y desequilibrios socio territoriales, potencialidades y

oportunidades de su territorio, la situación deficitaria, los proyectos existentes

en el territorio, las relaciones del territorio con los circunvecinos, la posibilidad y

los requerimientos del territorio articuladas al Plan Nacional de Desarrollo y,

finalmente, el modelo territorial actual”


95 DIAGNOSTICO

Asimismo en la disposición transitoria cuarta del Código orgánico de

planificación y finanzas públicas se estipula que “hasta el 31 de diciembre del

2011 los gobiernos autónomos descentralizados, deberán formular planes de

desarrollo y ordenamiento territorial, conforme a las disposiciones constantes

en la presente norma o adecuarán los contenidos de desarrollo y ordenamiento

territorial en los instrumentos vigentes que tenga de conformidad con lo

dispuesto en el presente Código. Cumplido este plazo los gobiernos

descentralizados municipales no podrán aprobar proformas presupuestarias si

no han sido aprobados los planes de desarrollo y ordenamiento territorial

respectivos.”

Dentro de la ORDENANZA CONSTITUTIVA DEL CONCEJO DE

PLANIFICACIÓN CANTONAL PARTICIPATIVA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

MUNICIPAL DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA, en su artículo 54 señala, se

entiende como diagnóstico participativo, determinar el conocimiento de la

realidad de los sectores sociales y localidades del territorio cantonal mediante

un intercambio democrático de conocimiento y experiencias que busquen la

descripción de uno o varios problemas, su magnitud y las posibles soluciones a

los mismos.

El Gobierno Municipal de Chaguarpamba, en cumplimiento a la normativa

previamente mencionada, inicia la construcción del Plan de Desarrollo y

Ordenamiento, con recursos propios. Cabe resaltar la importante y notoria

participación ciudadana tanto en los barrios urbanos y rurales de

Chaguarpamba.


96 DIAGNOSTICO

SISTEMA AMBIENTAL


97 DIAGNOSTICO

3. SISTEMA AMBIENTAL.

INTRODUCCION.

Un Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial, es en el ámbito del

urbanismo una herramienta técnica que poseen los Gobiernos Municipales para

planificar y ordenar su territorio.

Tiene como objetivo integrar la planificación física, socioeconómica y ambiente:

estos documentos pueden incluir estudios sobre temas como la población, las

etnias, el nivel educativo, así como los lugares donde se presentan fenómenos

meteorológicos y tectónicos como lluvias, sequías y derrumbes, estableciéndose

como un instrumento que debe formar parte de las políticas de estado, con el fin

de propiciar desarrollos sostenibles, contribuyendo a que los gobiernos orienten la

regulación y promoción de ubicación y desarrollo de los asentamientos humanos.

En el cantón Chaguarpamba, se presentan varias falencias en el manejo de los

recursos naturales las mismas que generan serias dificultades ambientales

propiciando cambios bruscos en los componentes ambientales que lo integran en

su totalidad. Esta problemática permite plantear una visión de organización

territorial y de recuperación inmediata de los recursos naturales, especialmente el

recurso forestal, fuente de agua para la vida y la sostenibilidad del ambiente en el

ámbito local y microregional.

La estrategia global de desarrollo ambiental apunta básicamente al

reconocimiento y valoración auténtica de los recursos naturales y su recuperación,

mediante proyectos identificados por las comunidades y que deben ser ejecutados

a corto, mediano y largo plazo, para mitigar los impactos ambientales y sociales

que amenazan en convertirle al cantón en una zona infértil y sin futuro para sus

habitantes.

OBJETIVOS.

OBJETIVO GENERAL.

http://es.wikipedia.org/wiki/Urbanismo

http://es.wikipedia.org/wiki/Municipio

http://es.wikipedia.org/wiki/Ordenaci%C3%B3n_del_Territorio


98 DIAGNOSTICO

Generar y orientar los procesos de Gestión Ambiental, mediante estrategias y

propuestas que promuevan la recuperación, la conservación y manejo

sostenible de los recursos naturales y brindar una mejor calidad ambiental en

el cantón Chaguarpamba.

OBJETIVOS ESPECIFICOS.

Determinar la problemática ambiental del cantón Chaguarpamba y establecer

acciones para el mejoramiento de atención social en calidad y saneamiento

ambiental para todas sus comunidades.

Proponer un modelo de gestión ambiental orientado al fortalecimiento

institucional y al mejoramiento de la capacidad y valoración de las

comunidades del cantón Chaguarpamba hacia sus recursos naturales, su

recuperación y uso sostenible.

Establecer y orientar propuestas y estrategias para alcanzar un ordenamiento

territorial, que defina zonas permanentes comunitarias de protección de

fuentes de agua, de áreas naturales de conservación de los ecosistemas y

biodiversidad, de mejoramiento y sostenibilidad de la calidad ambiental del

cantón Chaguarpamba.

3.1. GEOMORFOLOGIA.

Los Andes ecuatoriales se encuentran conformados por dos zonas,

geológicamente distintas con un rumbo NNE. En las que rocas metamórficas

subyacen a la Cordillera Oriental, mientras que rocas volcánicas y

sedimentarias (Cretácico – Paleoceno) comprenden la masa de la cordillera

Occidental.

Hacia el bloque metamórfico Sur-occidental, se puede encontrar rocas más

antiguas, existiendo en la actualidad información que parecen indicar que un

núcleo del Paleozoico se encuentra formando la masa de la cordillera; sin

menospreciar la presencia de los volcánicos y sedimentos metamorfoseados

del mesozoico (Cretácico).


99 DIAGNOSTICO

Geomorfológicamente, Chaguarpamba se encuentra ubicada en la cuenca del

río Puyango, parte noreste de la cuenca del río Catamayo – Chira, en la misma

yacen rocas que van desde un cretácico medio al cuaternario, se trata de rocas

volcánicas sedimentarias que afloran en las fronteras de los dos países y son

continuación de ambos territorios en la depresión Alamor – Lancones,

abarcando una superficie de 11902727 km2 correspondiente a un porcentaje de

6,92% del total de la cuenca.

La topografía es de tipo irregular, el relieve se presenta ondulado con

pendientes que fluctúan entre el 20 al 25% (parte alta). En la parte baja y media

las pendientes fluctúan entre el 15% al 5%. Los valles se presentan en forma

de V a causa del Tipo de clima, grado de erosión y por el carácter del drenaje.

Según el estudio del proyecto binacional de ordenamiento, manejo y desarrollo

de la cuenca Catamayo – Chira, esta zona limita con la subcuenca de Alamor y

se puede determinar que pertenece a la vertiente montañosa moderadamente

espinada a escarpada.

La litología de vertientes es muy heterogénea y se encuentra enmarcada

dentro de la unidad geomorfológica llamada Cuenca Parandina y estribaciones

de la cordillera occidental.

Figura 1. GEOMORFOLOGÍA DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA



100 DIAGNOSTICO

En el cantón Chaguarpamba en su mayoría de extensión son relieves

montañosos, siendo conformado por unidades de paisaje fisiográfico como:

cerro Chinchacruz, Limón, Limoncillo, Pan de Azúcar o Surapo, Sotora,

Gallosipina, Venecia y Jorupe.

De igual manera tenemos sistemas montañosos muy importantes como el

Infiernillos en la parroquia Buenavista, Piedra tabla en la parroquia Santa

Rufina y la cordillera denominada De Ramos en la parroquia El Rosario.

3.1.1. PIE DE MONTE.

Los piedemontes se forman en torno de las montañas altas, generalmente

después de que éstas han sufrido un paroxismo tectónico. Así como un

relieve es tanto menos sensible a la erosión cuanto más desgastado ha sido

ya por ella, un relieve rejuvenecido por algún movimiento tectónico se presta

de nuevo a una intensa actividad erosiva.

En la formación de los piedemontes el clima representa también un papel

esencial, es así que, en los valles como Guadúas Chico, el Limón, el Artón

Grande, Guacaco, Los Paches, prevalece una temperatura mayor que en el

resto de la parroquia.

En las regiones semidesierta como en la parte alta del Jardín Alto, la

pobreza de la vegetación sobre los relieves permite la disgregación de éstos

en fragmentos que se acumulan y extienden al pie de las vertientes,

quebradas y ríos.

En la parroquia Santa Rufina, una formación de este tipo se la encuentra en

menor proporción en el barrio Y del Guineo, de igual manera en la parroquia

El Rosario las formaciones se encuentran por sectores como es El Pindo y

Trapiche, los mismos que por el turismo han sido reemplazados terrenos

productivos por lugares y complejos rústicos y modernos turísticamente. En

las parroquias Buenavista y Amarillos, no se encuentra este tipo de

formación como es pie de monte.

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Paroxismo&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Tect%C3%B3nica

http://es.wikipedia.org/wiki/Erosi%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Clima

http://es.wikipedia.org/wiki/Vertiente


101 DIAGNOSTICO

3.2. FORMACIONES GEOLÓGICAS Y LITOLOGÍA.

La Provincia de Loja, geológicamente se encuentra conformada por rocas

metamórficas del paleozoico al este y rocas volcánicas y sedimentarias del

cretácico y terciario.

3.2.1. GEOLOGÍA DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA.

El cantón Chaguarpamba se encuentra ubicado en un lugar donde existen

rocas metafóricas del mesozoico como principal grupo que lo definen a

continuación:

Formación Ciano: Se localiza hacia la cabecera cantonal, está formada

principalmente de sedimentos, existiendo un gran porcentaje de volcánicos

intercalados. Los volcánicos son más comunes en el sur donde forman el

50% de la sucesión, los sedimentos son principalmente limos laminados y

lutitas con una cantidad menor de arenisca.

Formación Cazaderos: Se localiza hacia el sector de Surapo, está

compuesta de conglomerados, cuyos cantos son de cuarcita, se encuentra

descansando discordante sobre areniscas y filitas de la Serie Tahuin.

Formación Celica: Se encuentra aflorando hacia el sector del rio Umbalao y

está separada de las rocas metamórficas de la serie Tahuin por la falla

regional de Portovelo la litología predominante es lava andesíticas

exhibiendo variedad de texturas para su característica principal es que

tienen una gran cantidad de material afanítico y es de coloración verdosa

material tobaseo se encuentra interestratificados.

Formación Zapotillo: Se encuentra aflorando en la parroquia Santa Rufina,

pertenece a Periodo Paleozoico Devónico, está compuesta por lutitas,

grauwacas y piroclastos.

Depósitos aluviales: Depósitos aluviales cuaternarios se encuentran a lo

largo del río Umbalao en donde se pueden observar material grueso y

gravas que son explotadas de manera artesanal y esporádicamente.


102 DIAGNOSTICO

Figura 2. GEOLOGÍA DEL ÁREA DE ESTUDIO

3.3. CARACTERIZACIÓN CLIMÁTICA.

3.3.1. CLIMA.

En el cantón Chaguarpamba se distinguen dos clases de climas en cada

año: El clima Tropical Megatérmico seco que se hace presente durante el

periodo seco entre los meses Junio a Diciembre, el clima Mesotérmico

Semi-húmedo en el periodo lluvioso de Enero a Mayo.

3.3.2. TEMPERATURA.

La distribución de la temperatura se encuentra en el rango de 18 a 24

grados, el registro general de temperatura media es de 21ºC con un

gradiente térmico de aproximadamente de 1.33 grados por cada 100

m.s.n.m, se denota un clima tropical húmedo hacia la parte alta.

Fuente: SIGAGRO, MAGAP, 2008. Mapa de Geología Nacional Elaboración: ET. PD y OT-2011


103 DIAGNOSTICO

Figura 3. DISTRIBUCIÓN DE LA TEMPERATURA (CHAGUARPAMBA)

En cuanto a la distribución de la temperatura durante el año es

aproximadamente homogénea, pudiéndose observar que el período más

caluroso ocurre hacia el mes de octubre; y el más frio en el mes de

diciembre, la tabla siguiente lo demuestra:

Tabla 1. DISTRIBUCIÓN DE LA TEMPERATURA.

3.3.3. ALTITUD.

Se registra una altitud media de 1050 m.s.n.m.

Fuente: SIGAGRO, MAGAP, 2008. Mapa de Geología Nacional Elaboración: ET. PD y OT-2011

Fuente: INAMHI Elaboración: ET. PD y OT-2011


104 DIAGNOSTICO

3.3.4. PRECIPITACIONES.

La precipitación es una parte importante del ciclo hidrológico, quien es

responsable del depósito de agua dulce a la tierra y por ende, de la vida en

nuestro planeta, tanto de animales como de vegetales, que requieren del

agua para vivir.

La precipitación es generada por las nubes, cuando alcanzan un punto de

saturación; en este punto las gotas de agua aumentan de tamaño hasta

alcanzar el punto en que se precipitan por la fuerza de gravedad.

Es así que, en el cantón Chaguarpamba el periodo lluvioso se registra un

promedio de 1229 mm, y el periodo seco entre Octubre y Noviembre

alrededor de 220mm.

Figura 4. DISTRIBUCIÓN DE LA PRECIPITACIÓN EN LOJA.

Fuente: SIGAGRO, MAGAP, 2008. Mapa de Zonas de Precipitación Media Anual Nacional

Elaboración: ET. PD y OT-2011

De la información promedio podemos conformar la siguiente tabla gráfica:

http://es.wikipedia.org/wiki/Ciclo_hidrol%C3%B3gico

http://es.wikipedia.org/wiki/Agua_dulce

http://es.wikipedia.org/wiki/Agua

http://es.wikipedia.org/wiki/Nube

http://es.wikipedia.org/wiki/Saturaci%C3%B3n_%28qu%C3%ADmica%29

http://es.wikipedia.org/wiki/Gravedad


105 DIAGNOSTICO

Tabla 2. DISTRIBUCIÓN DE LA PRECIPITACIÓN.

Fuente: INAMHI

Elaboración: ET. PD y OT -2011

3.3.5. VIENTOS.

Se presentan con dirección oriente a occidente con una velocidad promedio

de 40 Km/h, siendo los más fuertes entre Junio y Agosto.

Tabla 3. VELOCIDAD MEDIA DEL VIENTO.

Meses Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Velocidad media

4 3 3 4 5 7 6 10 6 3 3 2

Velocidad media

4 4 4 5 5 9 8 12 6 3 3 2

Fuente: INAMHI

Elaboración: Equipo Técnico PD y OT

3.3.6. NUBOSIDAD.

Se presenta un promedio de 70% a 80%, de nubosidad durante los meses

lluviosos y un 10% a 20% durante los meses secos.

Tabla 4. VELOCIDAD MEDIA DEL VIENTO.

Meses Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Nubosidad Media(octas)

5 5 5 5 4 4 4 4 3 3 4 4

Fuente: INAMHI Elaboración: ET. PD y OT - 2011

3.3.7. TOPOGRAFÍA.


106 DIAGNOSTICO

El cantón Chaguarpamba tiene un relieve o perfil topográfico muy variable,

distinguiéndose superficies onduladas con pendientes cóncavas y convexas

entre el 15% y 30% que cubren alrededor del 12% de la superficie total;

suelos con relieves moderados con pendientes entre 30% y 40% que

cubren más o menos un 35% de la superficie; y, suelos con relieves

abruptos cuyas pendientes superan el 50% y que abarcan la mayor

superficie cantonal con 53%. En esta clasificación superficial se distinguen

los cerros más importantes: el Pan de Azúcar, Infiernillos, Piedra tabla y

Chinchacruz.

Fotografía 1. CERRO PAN DE AZÚCAR.

Los parámetros

climatológicos, la

caracterización física y

ubicación estratégica

en la zona de transición

entre la región de la

costa y sierra,

determinan que en el

cantón se distinguen

dos zonas de vida ecológica.

Siendo las siguientes:

Bh. Pm. Bosque Húmedo Premontano.

Bh. Mb Bosque Húmedo Montano Bajo.

3.4. UNIDADES AMBIENTALES

3.4.1. FLORA DEL CANTÓN.

La mayoría de especies nativas maderables han sido cada día deforestadas

con la finalidad de ampliar las zonas agrícolas que permiten la siembra y

resiembra de pastos para fines ganaderos; la mayor superficie constituye


107 DIAGNOSTICO

bosques secundarios y matorrales de malezas de poca importancia

maderable y que son utilizados para su producción de leña en mayor

escala.

Las especies vegetales son un importante componente de nuestro paisaje

natural, debido a que previenen la erosión y deslizamientos de tierra,

proporcionando un ecosistema protegido de las inclemencias del tiempo con

su follaje.

3.4.1.1. ESPECIES FORESTALES.

Debemos considerar que un árbol desempeña un papel importante a la

hora de producir oxígeno y reducir el dióxido de carbono en la atmósfera,

así como moderar las temperaturas en el suelo. También, son elementos

en el paisajismo y la agricultura, tanto por su aspecto atractivo como por

su producción de frutos; en los huertos de frutales encontramos: naranja,

limón, guaba, entre otros. La madera de los árboles es un material de

construcción y uno de los principales materiales en la elaboración de la

panela, principal componente productivo de la zona.

A continuación se describe las principales especies forestales encontradas

en el cantón Chaguarpamba:

Cuadro 1. ESPECIES FORESTALES.

NOMBRE VULGAR

NOMBRE CIENTÍFICO ESTADO ACTUAL

USOS ABUNDANCIA RIESGO EXTINCIÓN

Arabisco Jacaranda mimosifolia X

Maderable

Arrayan Myrcianthes hallii X

Maderable

Almendro Prunus amygdalus X

Maderable

Amarillo Centrolobium paraense X

Maderable

Aguacatillo Persea caerulea X

Maderable

Balso Cecropia telenidita X

Maderable

Bellamaría

X

Maderable

Cedro Cedrela odorata

X

Maderable

Canelo Nectandra laurel X

Maderable

Coca coca Erythoroxylum coca

Maderable

Ciprés Cupressus macrocarpa X

Maderable

Colorado Chrisolamis sp. X

Maderable

Cerezo Dovyalis abissinica X

Leña

Cucharillo Oreacallis grandiflora X

Leña y Cercas

http://es.wikipedia.org/wiki/Paisaje_natural

http://es.wikipedia.org/wiki/Paisaje_natural


http://es.wikipedia.org/wiki/Ecosistema

http://es.wikipedia.org/wiki/Follaje

http://es.wikipedia.org/wiki/Ox%C3%ADgeno

http://es.wikipedia.org/wiki/Di%C3%B3xido_de_carbono

http://es.wikipedia.org/wiki/Paisajismo

http://es.wikipedia.org/wiki/Agricultura

http://es.wikipedia.org/wiki/Est%C3%A9tica

http://es.wikipedia.org/wiki/Huerto_de_frutales

http://es.wikipedia.org/wiki/Madera

http://es.wikipedia.org/wiki/Material_de_construcci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Material_de_construcci%C3%B3n


108 DIAGNOSTICO

Chachacomo Persea subcordata X

Protección

Eucalipto

(Introducida) Eucaliptus globulus X

Maderable

Faique Acacia macracantha X

Leña y cercas

Guararo Lafoensia acuminata X

Maderable

Guayacán Tabebuia crysantha

X

Maderable

Guabilla Inga fendleriana X

Leña y cercas

Guato Eritrina edulis

X

Protección

Higuerón Ficus jacobii

X

Protección

Jorupe Sapindus saponaria X

Protección

Laurel amarillo Nectandra retrulata X

Maderable

Laurel Cordia alliodora X

Maderable

Maco maco Myrsine sidiroana X

Maderable

Negrillo Ulmus minor X

Leña

Nogal Juglans neotropica X

Maderable

Paltón X

Maderable

Palo amargo X

Maderable

Pino (Introducida)

Pinus patula X

Maderable

Porotillo Erytrina smithiana X

Cercas Vivas

Roble Quercus robur X

Maderable

Tarapo X

Cercas Vivas

Saguilamo Styrax subargentea X

Maderable

Saco saco X

Maderable

Sambumba X

Maderable

Sota X

Maderable

Yamila X

Comercial

Upacedro X

Maderable

Vainillo Caelsapinia espinosa X

Cercas Vivas

Fuente: Diagnóstico flora y fauna del cantón Chaguarpamba

Elaboración: ET. PD y OT -2011

3.4.1.2. ESPECIES ARBUSTIVAS.

Las especies arbustivas tienen un gran potencial para mejorar los sistemas

de producción, es así, que en su mayoría son utilizadas para la formación

de sombra en las plantaciones de café y para la separación de cultivos en

especial de ciclo corto.

Muchas de estas especies no sobrepasan los 2m de altura, ello es ideal

para visualizar terrenos a grandes distancias. Dentro de esta lista tenemos

en especial el algodón silvestre (Gosypium barbadense), mismo que sirve

para realizar tejidos y artesanías como alforjas, esteras, entre otros.

De igual forma, la achira (Canna indica), en donde sus hojas son muy

utilizadas para la preparación de tamales y su fruto para sacar harina de


109 DIAGNOSTICO

chuno, que a su vez es el principal insumo en la preparación de platillos

tradicionales como los bizcochuelos.

Un potencial económico en el cantón Chaguarpamba es el café (Coffea

arábica), por sus características organolépticas en especial su aroma y

sabor han permitido su reconocimiento a nivel local, nacional e

internacional.

En el siguiente esquema se presenta una descripción de las principales

especies arbustivas encontradas en el cantón Chaguarpamba:

Cuadro 2. ESPECIES ARBUSTIVAS.

NOMBRE VULGAR



Algodón silvestre Gosypium barbadense X

Tejidos

Achira Canna indica X

Comestible

Barbasco Poligonum sp. X

Comercial

Cabuya Furcraea andina X

Tejidos

Café Coffea arabica X

Comercial

Chilca Baccharis latifolia X

Protección

Cosa cosa o guichingue

Sida rhombifolia X

Medicinal

Guabiduca Piper crassinervium X

Medicinal

Guadua Guadua Angustifolia X

Construcción

Guayusa Ilex guayusa X

Medicinal

Higuerilla Ricinus comunis X

Comercial

Llashipa Pteridium

arachnoideum X

Protección

Matico Piper sp. X

Medicinal

Mora Moral silvestrus X

Comestible

Mozhquero Croton wagneri X

Medicinal

Platanillo Heliconia sp. X

Protección

Piñón Jaropha Curcas X

Protección

Poleo Minthostachys mollis X

Medicinal

Peregrina Anadenanthera

peregrina X

Ornamental

Pichana escoparia dulcis X

Medicinal

Sauco Sambucus nigra X

Medicinal

Salvia Salvia officinalis X

Medicinal

Tabaco Nicotiana Tabacum X

Comercial

Toquilla Carludovica palmata X

Comercial

Tilo Sambucus nigra X

Medicinal

Trompetilla Browalia americana X

Protección

Yananguera

(yanangora) Mimosa albida X

Protección

Fuente: Diagnóstico flora y fauna del cantón Chaguarpamba Elaboración: ET. PD y OT- 2011


110 DIAGNOSTICO

3.4.1.3. ESPECIES HERBÁCEAS.

Las especies herbáceas son aquellas plantas cuyos tallos,

independientemente de su tamaño, no han desarrollado estructuras

leñosas por lo que su consistencia es más o menos blanda, tierna, flexible

y jugosa.

A la mayoría se las conoce como hierbas, y pueden ser anuales,

bianuales, perennes o vivaces, capaces de sobrevivir a temperaturas bajas

y soportar al mismo tiempo temperaturas elevadas, permaneciendo en

algunos casos sus coloraciones verdosas.

Los pastos constituyen la fuente de alimentación más económica de la que

dispone un productor para mantener a sus animales en especial especies

como: la chilena, elefante, gramalote, guatemala, entre otras.

Son útiles para el forraje del ganado vacuno y caballar, además de

alimentar a animales menores de granja como los cobayos. Sin embargo,

depende de un manejo adecuado el que un pasto desarrolle todo su

potencial que beneficiará las funciones de crecimiento, desarrollo,

producción y reproducción en los animales.

Cuadro 3. ESPECIES HERBÁCEAS.

NOMBRE VULGAR



Bledo Amaranthus hybridus X

Pasto de corte

Bracharia Brachiaria decumbes X

Pasto de corte

Chilena Panicum maximum X

Pasto de corte

Elefante Pennisetum purpureum X

Pasto de corte

Flor de novia

(senovia) Furcroya sp. X

Ornamental

Gramalote Axonopus affinis X

Pasto de corte

Geranio Pelargonium zonale X

Medicinal

Guatemala Tripsacum laxum X

Pasto de corte

Jenaria o Jenairo Eriocloa polystachia X

Pasto de corte

Manzanilla Matricaria recutita X

Medicinal

Malvaolorosa Pelargonium odoratissimum

X

Medicinal

Orquídeas Cypripedium sp X

Ornamental

Puntero Hyparrhenia rufa X

Pasto de corte

Pedorrera Ageratum conyzoides X

Medicinal

http://www.elhogarnatural.com/Hierbas.htm

http://fichas.infojardin.com/cesped/axonopus-affinis-grama-brasilera-grama-bahiana-gramalote.htm

http://mundo-pecuario.com/tema191/gramineas/guatemala-1084.html

http://www.fao.org/ag/AGA/AGAP/FRG/afris/Es/Data/106.HTM


111 DIAGNOSTICO

Rosas Rosas sp. X

Ornamental

Sábila Aloe vera X

Medicinal

Sudan Sorghum sudanense X

Pasto de corte

Tabaco Nicotiana tabacum

X

Comercial

Tapa tapa Lolium perenne X

Pasto de corte

Toronjil Melissa officinalis X

Medicinal

Yaragua Melinis minutiflora X

Pasto de corte

Yerbaluisa Cymbopogon citratus X

Medicinal

Yurusa Paspalum candidum X

Pasto de corte

Fuente: Diagnóstico flora y fauna de cantón Chaguarpamba Elaboración: ET. PD y OT - 2011

3.4.1.4. FRUTALES Y COMESTIBLES.

Un árbol frutal es cualquier planta productora de frutas, Sin embargo, ya

que todas las plantas con flores producen frutos, en horticultura a los

árboles que proveen frutas se los designa como alimento del ser humano.

Las frutas, además de proporcionarnos vitaminas y antioxidantes, son un

factor muy importante dentro de nuestra economía local, es así que

nuestros productores se sustentan de la producción, que es comercializada

en los diferentes mercados sean estos por su calidad y cantidad.

Cuadro 4. PRINCIPALES FRUTALES Y COMESTIBLES.

NOMBRE VULGAR

NOMBRE CIENTIFICO ESTADO ACTUAL


Achiote Bixa Orellana X

Comercial

Aguacate Persea americana X

Comercial

Caña de azúcar

Saccharum officinarum

X

Comercial

Caña agria Costus comosus X

Medicinal

Guanábana Annona muricata X

Medicinal

Granadilla Passiflora ligularis X

Comercial

Guabo Inga edulis X

Comercial

Guayaba Psidium guajava X

Comercial

Guineo Musa sapientum X

Comercial

Limón Citrus limón X

Comercial

Lima dulce Citrus limetta X

Comercial

Mango Mangifera indica X

Comercial

Mandarina Citrus reticulata X

Comercial

Maracuyá Passiflora edulis X

Comercial

Naranjo Citrus máxima X

Comercial

Naranjo agrio

Citrus aurantium X

Medicinal

Papaya Carica papaya X

Comercial

http://es.wikipedia.org/wiki/Fruta

http://es.wikipedia.org/wiki/Angiosperma

http://es.wikipedia.org/wiki/Fruto

http://es.wikipedia.org/wiki/Horticultura

http://es.wikipedia.org/wiki/Alimento

http://es.wikipedia.org/wiki/Humano

http://www.euroresidentes.com/Alimentos/salud/antioxidantes.htm


112 DIAGNOSTICO

Pomarrosa Syzygium jambos X

Protección

Plátano Musa paradisiaca X

Comercial

Tumbo Passiflora quadrangularis

X

Comercial

Tomate de árbol

Solanum betaceum X

Comercial

Zapote Pouteria sapota X

Comercial


Elaboración: ET.PD y OT - 2011

Entre las frutas que tienen mejor y mayor comercialización tenemos:

naranja, limón, papaya, guineo, plátano, aguacate, zapote y el achiote.

Fotografía 2. PAPAYA (CARICA PAPAYA) ZAPOTE (POUTERIA SAPOTA)


La determinación del costo de las frutas en el mercado depende de la

oferta y demanda; es decir, si la demanda excede la oferta, el precio tiende

a aumentar y cuando la oferta excede la demanda, el precio tiende a la

baja, situación que afecta la economía de quienes producen. Los costos

que significa el llevarlos al mercado para su venta es mucho más

representativa y no alcanza para solventar gastos económicos en su gran

mayoría de familias enteras.

3.4.1.5. USOS DE LA MADERA.

La población en su mayoría cuenta con el gas licuado de petróleo para el

uso diario domiciliario, pero en la actualidad todavía existen moradores que

aún utilizan leña tanto para la cocción de sus alimentos como para la

fabricación de la panela en las tradicionales moliendas, entre las especies


113 DIAGNOSTICO

más utilizadas tenemos: guabo blanco, veldaco, pomarrosa, negrillo, balsa,

mosquero, eucalipto, guabo, arabisco, saguilamo, faique, guaba

machetona, amarillo, maco maco, colorado, canelo, tarapo, guayabo, café

y mango.

Para el cerramiento y delimitación de terrenos, los propietarios usan

plantas como la flor de novia o senovia, lechero o pigllo, piñón, porotillo,

tarapo, colorado, guayuro, faique, canelo, guabo, pomarrosa y amarillo.

Para fines constructivos de viviendas en las zonas rurales, la utilización de

maderas finas y resistentes a la polilla es frecuente, utilizando árboles de

saguilamo, sambumba, colorado, amarillo y en especial el cedro en las

vigas que se utilizan en las cubiertas de las casas, en los encofrados en

cambio se utiliza el eucalipto, especie introducida y fácil de encontrar a

nivel cantonal incluso para fines comerciales, pues esta planta tiene un

sistema de reproducción y crecimiento acelerado.

3.4.2. FAUNA DEL CANTÓN.

Mediante entrevistas realizadas a moradores, además de la investigación y

la información de estudios realizados en el cantón, conjuntamente revisando

el libro de Fauna de la Provincia de Loja de Diego Tiriras, se puede

determinar la existencia de gran diversidad de especies de fauna silvestre,

entre mamíferos, aves, hepertofauna y otros.

3.4.2.1. MAMÍFEROS.

Cuadro 5. PRINCIPALES ESPECIES DE MAMÍFEROS (MASTOFAUNA)

NOMBRE VULGAR

NOMBRE CIENTÍFICO

ESTADO ACTUAL OBSERVACIONES

ABUNDANCIA RIESGO EXTINCIÓN

Añango / mofeta Mephitis civetta X

Ardilla Sciurus vulgaris X

Amingo X

Armadillo/ tumulle Dasypus sp.

X

Cacería por su carne

Conejo Sylvilagus brasilensis

X

Chonto Mazama

americana X

Cacería por su piel y

carne

Chonto Mazama Rufina

X


carne

Chucurillo Mustela frenata

X


114 DIAGNOSTICO

Cuy Cavia porcellus X

Guanta o yamala Cuniculus sp.

X


carne

Guatusa Dasyprocta punctata

X

Cacería por su piel y carne

Lobo Lycalopex culpaeus

X

León de montaña Felis concolor

X

Eliminado por

habitantes por alimentarse de aves de granja

Murciélago común

Rhinophylla pumilio

X

Oso hormiguero Tamandua mexicana

X

Puerco espín/curo

curo Coendou ichillus

X

Ratón Proechimys semispinsosus

X

Rata Rhipidomys leucodactylus

X

Sachamis Oncifelis colocolo

X

Tumulle Dasypus novemcinctus

X

Cacería por su carne

Tejón Meles meles

X

Tigrillo Leopardus tigrinus

X

Eliminado por


Zarigueya /

guanchaca

Didelphys

marsupiales X

Uso medicinal y eliminado por

alimentarse de aves de granja

Zorro o ato Vulpes vulpes X

Eliminado por


Fuente: Diagnóstico flora y fauna del cantón Chaguarpamba Elaboración: E.T.PD y OT - 2011

3.4.2.2. AVES.

Cuadro 6. PRINCIPALES ESPECIES DE AVES (ORNITOLOGÍA)

NOMBRE

VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO



Búho Bubo bubo

X

Cacique o chiroca Iterus graceannar

X

Cuco Menudo Piaya minuta

X

Carpintero Picus viridis X

Canario Serinus canarius X

Colibríe o picaflor Eulampis jugularis X

Charro Mimus logicaudatu X

Chilalo o llangachi Fumarius rufos X

Chiroca Icterus mesomela X

Gallinazo Negro Coragyps atratus X

Gallinazo Cabecirrojo o

angapila

Cathartes aura X

Gavilán común Accipiter nisus X


115 DIAGNOSTICO

Gavilán Sabanero Buteogallus meridionalis

X

Gavilán Caminero Buteo magnirostris X

Garrapatero Crotophaga ani X

Golondrina Petrochelidon rufocollaris

X

Huerequeque Burhinus superciliaris

X

Inca Pardo Coeligena Wilson

X

Jocotoco Grallaria ridgelyi

X

Lechuza Tyto alba

X

Loro Cachetirosa Pionopsitta pulcra X

Mirlo Turdus merula X

Pacharaco o pachaco

Ortalis erythroptera

X

Perdíz Alectoris rufa

X

Paloma cuculí Zenaida meloda X

Pájaro del arroz Sicalis flaveola

X

Pava de monte Penelope barbata

X

Paloma Collareja Columba fascista

X

Paloma Plomiza Columba plúmbea X

Paloma común Columba sp. X

Perico Caretirojo Aratinga erythrogenys X

Perico cabeza azulverde

Brotogeris pyrrhoptera X

Putilla Pyrocephalus rubinus X

Sucaca Campylorhynchus

fasciatus X

Tangara Dorada Tangara arthus X

Tangara Azuleja Thraupis episcopus X

Trepatroncos

Oliváceo

Sittasomus

griseicapillus X

Trogón Collarejo Trogon collares X

Tordo Turdus reevei X



3.4.2.3. REPTILES Y ANFIBIOS.

Cuadro 7. PRINCIPALES ESPECIES DE REPTILES Y ANFIBIOS.

NOMBRE VULGAR

NOMBRE

CIENTÍFICO

ESTADO ACTUAL

OBSERVACIONES ABUNDANCIA RIESGO EXTINCIÓN

Ahorcadora

X

Colambo Dasypeltis sp. X

Coral Micrurus sp. X

Común en cualquier sector

Culebra del sol X

Culebra verde Philodria baroni

X

Guaso Coluber sp. X

Hoja podrida

X


116 DIAGNOSTICO

Ishipe Votrox loxensis X


Jergón Bothrops pictus

X

Iguana o pacazo

Iguana iguana X

Lagartija Lacerta viridis X

Macanche Bothrops barnetti X

Mariposa X


Tigre Nochetis ater

X

Voladora Chrysopelea paradisi

X

X (equis) Brothrops atrox X


Sapo Bufo bufo X


Salamandra Salamandra salamandra

X


Rana Rana sculenta X


Fuente: Diagnóstico flora y fauna del cantón Chaguarpamba Elaboración: ET.PD y OT – 2011

3.4.2.4. PECES Y CRUSTÁCEOS.

Cuadro 8. PRINCIPALES ESPECIES DE PECES Y CRUSTÁCEOS.

NOMBRE VULGAR

NOMBRE CIENTÍFICO



Blanco Brycon atrocaudatus

X

Encontrado en su mayoría en el Río

Yaguachi y Umbalao

Bagre o sumba Gagra panamensis

X


Yaguachi y Umbalao

Mojarra o chambrica

Gerridae sp. X


Yaguachi y Umbalao

Manchira

X


Umbalao

Pangóra (crustáceo)

Callinectes toxotes

X

Encontrada en pequeños riachuelos

Picoreja

X

Encontrado en su mayoría en el Río Umbalao

Pica

X


Raspa o corroncho

Ancistrus brevifilis

X


Sardina Sardinops sagax sagax

X

Encontrado en su mayoría en el Río Yaguachi

Vieja Chaetobranchus flavencens

X


Fuente: Diagnóstico flora y fauna del cantón Chaguarpamba Elaboración: ET.PD y OT – 2011

3.4.2.5. INVERTEBRADOS.


117 DIAGNOSTICO

Cuadro 9. PRINCIPALES ESPECIES DE INVERTEBRADOS.

NOMBRE

VULGAR

NOMBRE

CIENTÍFICO

ESTADO ACTUAL OBSERVACIONE

S ABUNDANCI

A RIESGO EXTINCIÓN

Abeja Apis mellifera X

Alacrán Centruroides suffusus

X

Avispa Paravespula vulgaris

X

Arenilla Culex sp. y Calliphora sp.

X

Caracol Helix aspersa X

Cucaracha Blatta orientalis X

Chinche Cimex Lectularius X

Chinchorro Rhodnius prolixus X

Escarabajo Canthon pilularis X

Garrapata Ixodes sp X

Grillo Gryllus comunis X

Hormiga Formica sp. X

Lombriz de tierra Annelida sp X

Libélula Anax junius X

Luciérnagas Lampyris sp X

Llulle

X

Frecuente en estación lluviosa

Oruga Cacoecimorpha pronubana

X

Piojo Ruffunis cabellous X

Pulga Pulex irritans X

Manta blanca Diaphoromera femorata

X

Mariposa Danaus sp X

Mosco Culex sp. y Calliphora sp.

X

Mosca Musca domestica X

Moscardón Callíphora sp X

Nigua Tunga penetrans X

Saltamontes Melanoplus sp X

Termita Reticulitermes flavipes

X

Zancudo Tipula sp. X



Debemos recalcar que en Ecología, la

cadena trófica es la relación que se

establece entre las distintas especies para

su alimentación.

Fotografía 3. ORUGA (CACOECIMORPHA

PRONUBANA)


118 DIAGNOSTICO

En una comunidad equilibrada existen especies productoras, que utilizando

la energía solar, las reacciones químicas y minerales convierten la materia

inorgánica en orgánica, existen especies consumidoras que se alimentan

de otros seres vivos.

Las especies consumidoras pueden ser: de primer orden, los herbívoros;

de segundo orden los carnívoros que se alimentan de herbívoros; y de

tercer orden, los carnívoros que también se alimentan de carnívoros; y, por

último especies descomponedoras: animales grandes que se alimentan de

carroña, de restos de cadáveres orgánicos; y microorganismos que

convierten la materia orgánica en materia inorgánica, cerrando el ciclo.

El hecho es que en un mismo lugar o hábitat, conviven diferentes cadenas

alimenticias (cadenas tróficas) que guardan entre sí los equilibrios. La

ruptura de ese equilibrio entre las especies animales y vegetales de un

lugar, puede conducir a un desastre ecológico cuya consecuencia

inmediata será la desaparición de especies animales y vegetales que son

parte de estos ecosistemas.

3.4.3. RECURSO NATURAL: AGUA.

3.4.3.1. AGUA POTABLE.

El agua de consumo humano ha sido definida en las Guías de Calidad del

Agua de Bebida de la Organización Mundial de la Salud - OMS (1984),

como “adecuada para consumo humano y para todo uso doméstico

habitual, incluida la higiene personal”.

Esta definición es el requerimiento de que el agua no debe presentar

ningún tipo de riesgo que pueda causar irritación química, intoxicación o

infección microbiológica que sea perjudicial a la salud humana.

Los flujos superficiales, ríos y quebradas, recogen impurezas provenientes

del suelo, la lluvia y el aire; estas impurezas pueden encontrarse en

solución o en suspensión. La calidad microbiológica del agua de consumo

humano es de gran importancia y el monitoreo de un indicador bacteriano

http://enciclopedia.us.es/index.php/Biocenosis


119 DIAGNOSTICO

como es el Coliformes Total debe dársele la más alta prioridad dentro de la

política del Abastecedor de agua. (OMS, 1984).

De otra parte, la contaminación química también es importante, pero ello

no está asociado con efectos agudos sobre la salud humana y por lo tanto

debe tener una menor prioridad que la evaluación de la contaminación

bacteriológica y que muchas veces resulta irrelevante en zonas donde

enfermedades relacionadas con el agua y enfermedades parasitarias

muestran elevados índices de prevalencia. (Galal-Gorchev, 1986, OMS

1995).

3.4.3.1.1 CONSUMO DE AGUA POTABLE EN LA CIUDAD CHAGUARPAMBA.

En la ciudad de Chaguarpamba existen 380 familias que se benefician

del sistema de agua potable, que lo ofrece el Gobierno Autónomo

Municipal.

De acuerdo a los análisis de agua y conforme lo establecen los índices

de calidad establecidos en la norma INEN 1108 Calidad del agua para

consumo humano y, en base a los límites máximos permisibles para

consumo de agua y uso doméstico, la calidad de agua es apta para

consumo humano en la ciudad de Chaguarpamba.

Tabla 5. ANÁLISIS DE AGUA POTABLE, CIUDAD DE CHAGUARPAMBA.

Tipo de análisis Crud

a

Sedimentad

a

Filtrad

a

Distribuid

a

L.

Permisible

L.

Tolerable

Temperatura 19,90

20,20 20,20 20,1 0C

PH 6,73 6,77 6,76 7,86 6,5-8,5 6,5-9,5

Turbiedad 14,7 23,9 3,00 2,3 5 NTU 10 NTU

Conductividad 97,4 95,2 94,4 100,5 Us/cm 400 Us/cm

Cloro libre-residual 0 0,5mg/l 0,3 – 1

mg/l Color 92 101 1 0 15 UTC 20 UTC

Sólidos totales disueltos

51 49,9 49,5 51,3 500 mg/l 1000 mg/l

Cloro total 0 mg /l

Hierro total 0,03 0,2 mg /l 0,8 mg /l

Sulfatos 0 50 mg /l 200 mg /l

Fosfatos 0,12 0,1 mg /l 0,3 mg /l

Nitritos 0,003 0 mg /l 0,1 mg /l

Nitratos 0,6 10 mg /l 40 mg /l

Fuente: Laboratorio de aguas del cantón Chaguarpamba

Elaboración: ET. PD y OT - 2011


120 DIAGNOSTICO

Es importante recalcar que en las muestras tomadas para el análisis de

calidad de agua existe una mínima presencia de nitritos y nitratos, los

cuales en grandes proporciones son elementos nocivos y perjudiciales

para la salud humana, llegando a provocar cáncer a corto y largo plazo.

En la naturaleza los nitritos se forman por oxidación biológica de las

aminas y del amoníaco, o por reducción del nitrato en condiciones

anaeróbicas, ya que son parte del metabolismo de las bacterias

coliformes, mismas que parten de su metabolismo fisiológico produciendo

nitratos, nitritos y nitros amidas, esto como producto de la

descomposición de materia orgánica y de excretas de animales y

humanos, al ser depositadas en un cauce de agua y expuestos al

ambiente en general.

El Gobierno Autónomo Municipal del Cantón Chaguarpamba, bajo

convenio con el MIDUVI, cuenta con un Laboratorio de análisis de la

calidad de agua, en él se pueden realizar observación físico-químicos y

parámetros bacteriológicos, pues los agentes patógenos transmitidos por

el agua constituyen un problema local que demanda un urgente control

mediante la implementación de medidas de protección ambiental a fin de

evitar el incremento de la prevalencia de las enfermedades relacionadas

con la calidad del agua.

El laboratorio en mención, en la actualidad se encuentra sin uso, no se

tiene el profesional que se encargue del manejo del equipo y de los

reactivos que son de última tecnología.

3.4.3.1.2. CONSUMO DE AGUA EN LAS PARROQUIAS RURALES.

En la siguiente tabla se da a conocer los parámetros determinados en los

análisis de laboratorio, en base a los límites máximos permisibles

establecidos por el TULAS, esto, con la finalidad de determinar la calidad

de agua para consumo humano en la parroquias rurales del cantón.

Se determinó que el líquido es ligeramente ácida, cuenta con la presencia

de Gérmenes totales en alto porcentaje, esto se debe a que la cantidad

http://es.wikipedia.org/wiki/Oxidaci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Amina

http://es.wikipedia.org/wiki/Amon%C3%ADaco

http://es.wikipedia.org/wiki/Nitrato

http://es.wikipedia.org/wiki/Anaer%C3%B3bico


121 DIAGNOSTICO

de cloro libre residual en la muestra tiene un valor de cero, por lo que se

asume que al momento de la toma de muestra de agua los

Hipocloradores no se encontraban funcionando, los demás parámetros

del análisis se encuentra con normalidad.

Tabla 6. ANALISIS DE AGUA, PARROQUIAS RURALES.

PARÁMETRO UNIDAD RESULTADO LÍMITE MAX.

PERMISIBLE

NORMA

Turbiedad NTU o FTU 6,00 100 TULAS

Aceites y grasas mg/l ausencia 0,3 M S P - TULAS

pH 7,5 9 TULAS

Cianuro total mg/l 0,0 0,10 TULAS

Dureza Total mg/l 80,0 500 TULAS

Cloro libre mg/l 0,0 0,3 - 1 INEN

Gérmenes Totales UFC/ML 280 30 INEN

Coliformes Totales NMP/100ml 90 3000 TULAS

Coliformes Fecales NMP/100ml 0,0 600 TULAS

Hongos y Levaduras UFC/ML 0,0 0,0 INEN

Elaboración: E.T. PD y OT – 2011

A continuación, bajo cuadros, damos a conocer los sistemas de agua

potable y sistemas de agua sin ningún tratamiento en las parroquias

rurales del cantón.

a. Parroquia Amarillos.

La parroquia Amarillos cuenta con dos sistemas de agua potable,

beneficiando 70 familias de los siguientes barrios:

Cuadro 10. SISTEMAS DE AGUA POTABLE, PARROQUIA AMARILLOS.

BARRIO/ Cabecera Parroquial

Familias beneficiadas

Problemas ambientales

Amarillos 58 Deforestación y ampliación de la zona agrícola

Puente Guaduas 12 Falta de apoyo de la comunidad en el mantenimiento

Fuente: Equipo técnico GAMCH Elaboración: ET. PD y OT - 2011


122 DIAGNOSTICO

Existen dos barrios de la parroquia como son Acapulco y Piedras que

no se benefician de ningún sistema de agua, lo cual debe

considerarse un proyecto de saneamiento ambiental para que las 20

familias y por encontrarse dentro de unas de las políticas del buen

vivir.

De igual manera, 109 familias se benefician de un sistema de agua

cruda, la misma que satisface sus necesidades, en la actualidad

tenemos:

Cuadro 11. SISTEMAS DE AGUA SIN TRATAR, PARROQUIA AMARILLOS




San Ramón 12 Fuente de agua sin protección

Sauce 11 Bajo caudal

Miraflores 35 Falta de un sistema de agua potable

Totumos 17 Parasitación en niñez

La Victoria 14

Acapulco 12 El barrio no cuenta con ningún tipo de sistema de agua

Piedras 8 El barrio no cuenta con ningún tipo de sistema de agua

Fuente: Equipo técnico GAMCH


b. Parroquia Buenavista.

La parroquia Buenavista cuenta con dos sistemas de agua potable,


Cuadro 12. SISTEMAS DE AGUA POTABLE, PARROQUIA BUENAVISTA




Buenavista - Palmar

140 Presencia de sólidos en la vertiente, ingreso de ganado a las vertientes abastecedora de agua.

La Paica – Reina del Cisne

53 Presencia de sólidos en la vertiente


135 familias se benefician de un sistema de agua cruda, la misma

que satisface sus necesidades, en la actualidad tenemos:


123 DIAGNOSTICO

Cuadro 13. SISTEMAS DE AGUA SIN TRATAR, PARROQUIA BUENAVISTA




Valle Hermoso 20 Fuente de agua sin protección

Santa Lucía 24 Bajo caudal

Pan de Azúcar 18 Falta de un sistema de agua potable

Arabizcas 13 Parasitación en niñez

Potrerillos 18

Hacienda Nueva 18

Umbomba 14

La Merced 10



c. Parroquia Santa Rufina

La parroquia Santa Rufina cuenta con cinco sistemas de agua

potable, beneficiando 261 familias de los siguientes barrios:

Cuadro 14. SISTEMAS DE AGUA POTABLE, PARROQUIA SANTA RUFINA

BARRIO Familias

beneficiadas Problemas ambientales

Santa Rufina - Gualel 101 Deforestación Caudal disminuido

Lozumbe 30 Presencia de sólidos en la vertiente

Amancay 31 Deforestación Caudal en disminución

Y del Guineo Alto y Bajo 80 Deforestación Caudal en disminución

Pueblo Nuevo 19 Deforestación Caudal disminuido


Son 66 familias que se benefician de un sistema de agua cruda, la

misma que satisface sus necesidades, en la actualidad tenemos:

Cuadro 15. SISTEMAS DE AGUA SIN TRATAR, SANTA RUFINA




Cucumate 14 Fuente de agua sin protección

Cucula 11 Bajo caudal

Mozhqueros 17 Falta de un sistema de agua potable

Samanga 12 Parasitación en niñez

Puente Pindo 12




124 DIAGNOSTICO

d. Parroquia El Rosario.

La parroquia El Rosario cuenta con dos sistemas de agua potable,


Cuadro 16. SISTEMAS DE AGUA POTABLE, PARROQUIA EL ROSARIO.

BARRIO Familias


El Rosario 18 Presencia de animales cerca de la vertiente

Yuro Yuro 17 Presencia de sólidos en la vertiente


Son 99 familias que se benefician de un sistema de agua cruda, la

misma que satisface sus necesidades, en la actualidad tenemos:

Cuadro 17. SISTEMAS DE AGUA SIN TRATAR, EL ROSARIO.




Cordillera de Ramos 21 Fuente de agua sin protección

Trapiche 39 Bajo caudal

Rio Pindo 39 Falta de un sistema de agua potable


Elaboración: ET. PD y OT – 2011

3.4.3.1.3. CONSUMO DE AGUA EN BARRIOS DE LA PARROQUIA

CHAGUARPAMBA.

a. AGUA POTABLE.

En la parroquia Chaguarpamba existen 10 sistemas de agua potable,

tal como se indica a continuación:

Cuadro 18. SISTEMAS DE AGUA POTABLE, PARROQUIA CHAGUARPAMBA

BARRIO Familias


El Huato 51 Deforestación en el cerro Chinchacruz Caudal disminuido

Achiotes 38 Presencia de sólidos en la vertiente

Yaguachi 48 Caudal en disminución

Rumipamba 27 Caudal en disminución

Surapo-Shiringo 61 Presencia de ganado cerca de la vertiente

Jorupe 77 Presencia de ganado cerca de la vertiente


125 DIAGNOSTICO

Mizhquillana 49 Presencia de sólidos en la vertiente

Guaduas, Jardín Alto y Jardín Bajo

109 Falta equipo para cloración,

Triunfo Bajo 41 Falta equipo para cloración,

Rojas 32 Presencia de sólidos fuera del cercado de la vertiente



Fotografía 4. SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL BARRIO EL TRIUNFO BAJO.

Las captaciones de agua

en su mayoría, se

encuentran en terrenos de

propiedad privada, siendo

un impedimento para el

Gobierno Municipal y

miembros de las Juntas de

Agua Potable en aplicar la

“Ordenanza para la

protección, conservación y regulación de microcuencas y vertientes

abastecedoras de agua para consumo humano en el cantón

Chaguarpamba”.

Esta ordenanza tiene por objeto la conservación, protección y regulación

del recurso hídrico a nivel cantonal, siendo prioritario y urgente trabajar

en las fuentes abastecedoras de agua donde existen problemas

ambientales.

b. AGUA CRUDA.

En la parroquia Chaguarpamba existen 7 sistemas de agua cruda,

siendo los siguientes:

Cuadro 19. SISTEMAS DE AGUA CRUDA, PARROQUIA CHAGUARPAMBA

BARRIO Familias

beneficiadas Estado Actual

Los Paches 60 Existe proyecto de consultoría para el estudio de agua potable Falta la construcción

Zhugzho - Parco 10

Sara Sara-Granadillo 23


126 DIAGNOSTICO

La Esperanza 35

Triunfo Alto 42 Existe proyecto de consultoría para el estudio de agua potable Falta la construcción

Venecia Bajo 15

Venecia Alto 25


3.4.3.2. ALCANTARILLADO Y LETRINIZACIÓN.

El servicio de alcantarillado y letrinización es bajo en el cantón

Chaguarpamba.

3.4.3.2.1. ALCANTARILLADO PARROQUIA CHAGUARPAMBA.

La cabecera cantonal, en la actualidad se beneficia de un nuevo sistema

de alcantarillado sanitario – pluvial, el cual brindará la evacuación de las

aguas residuales fuera de la ciudad, como una repuesta eficiente de

disposición adecuada de las excretas humanas, considerando que son

una alto potencial de riesgo para la salud por ser un vehículo de

transmisión de enfermedades.

El sistema sanitario que se implementa en la ciudad incluye el tratamiento

de las aguas residuales hasta el nivel máximo permisible, esto como

medida de control de enfermedades y el mantenimiento de la vida

acuática y vegetal, antes de devolverlas al ambiente en general,

descontaminado de esta manera la quebrada donde se eliminan las

aguas residuales actualmente.

Fotografía 5. ALCANTARILLADO SANITARIO-PLUVIAL CIUDAD DE CHAGUARPAMBA

De igual manera, dos

barrios del sector rural

de la parroquia cuentan

con el servicio de

alcantarillado sanitario

completo como es


127 DIAGNOSTICO

Yaguachi y Mizhquillana.

El barrio Achiotes no cuenta con planta de tratamiento por lo tanto en la

actualidad sus aguas servidas son enviadas hacia fosas sépticas y

mediante zanjas de infiltración, con los consecuentes problemas de

contaminación en la quebrada del lugar que una vez iniciada la estación

lluviosa se produce el incremento del cauce y por lo tanto el factor

contaminante aguas abajo es mayor.

3.4.3.2.2. ALCANTARILLADO PARROQUIAS RURALES.

De igual forma, en las parroquias, el deficiente manejo de aguas

servidas, ha contribuido a una contaminación ambiental en el recurso

agua.

a. Parroquia Amarillos.

El 11% de la población total de la parroquia Amarillos, la cual

equivale a la cabecera parroquial cuenta con un servicio de

alcantarillado sanitario, siendo necesario ampliar la cobertura,

cambio de tubería y construcción de la planta de tratamiento de

aguas servidas.

En la actualidad, bajo compromisos asumidos entre el Gobierno

Municipal de Chaguarpamba y Gobierno parroquial de Amarillos, se

ha obtenido el estudio respectivo con la finalidad de construir un

sistema de alcantarillado sanitario totalmente nuevo, incluido la

planta de tratamiento de aguas servidas.

b. Parroquia Buenavista.

El 9,1% de la población total de la parroquia Buenavista, la cual

equivale a la cabecera parroquial cuenta con un nuevo sistema de

alcantarillado, pero es necesaria la ampliación del sistema ya que la

población ha crecido demográficamente, enfocando un ampliación de


128 DIAGNOSTICO

50% en su totalidad. Cuenta con su respectiva planta de tratamiento

de aguas servidas, la cual trabaja al 30%.

c. Parroquia Santa Rufina.

El 10% de la población total de la parroquia Santa Rufina, la cual

equivale a la cabecera parroquial cuenta con un nuevo sistema de

alcantarillado cubriendo desde el barrio Gualel, dando servicio al

100% de la población. Cuenta con su respectiva planta de

tratamiento de aguas servidas, la cual trabaja al 30%.

En la actualidad, los barrios Y del Guineo y Amancay cuentan con el

estudio y diseño de un sistema de alcantarillado sanitario.

d. Parroquia El Rosario.

El 20% de la población total de la parroquia El Rosario, la cual

equivale a la cabecera parroquial cuenta con un sistema de

alcantarillado, dando servicio al 70% de la población. Cuenta con una

nueva planta de tratamiento de aguas servidas, la cual trabaja al

25%.

3.4.3.2.3. LETRINIZACIÓN.

Los sistemas modernos de saneamiento ambiental por ser muy costosos

y por encontrarse dispersas las viviendas de los habitantes del cantón

Chaguarpamba, el 85% de la población cantonal no cuenta con un

tratamiento adecuado de aguas servidas, provocando una gran

contaminación principalmente por la defecación al aire libre y también por

los inodoros lavables que desembocan en los ríos, siendo susceptibles a

adquirir riesgos de enfermedades y epidemias.

Por su localización en el espacio que ocupan las viviendas de la ciudad,

barrios del cantón Chaguarpamba, se debe brindar soluciones


129 DIAGNOSTICO

apropiadas al medio en que viven, siendo de esta manera útil e

indispensable las Unidades Básicas Sanitarias.

Grafico 1. EQUIPAMIENTO DE LETRINAS

La ausencia de

alcantarillado y las

deficientes condiciones

de las letrinas existentes

en el medio rural, obliga

a los pobladores a

disponer de las excretas

humanas en el suelo y

en los cursos de agua, contaminando por completo cuya repercusión

recae en los alimentos de consumo diario y su posterior manipulación.

En un análisis del equipamiento de las letrinas de nuestros moradores, en

su mayoría no cuentan con los pozos sépticos respectivos, siendo esta

una de las causas de enfermedades como: la gastroenteritis, la disentería

basilar, amebiasis, giardiasis, escariasis, fiebre tifoidea, poliomielitis,

entre otras.

Este es uno de los problemas más comunes en los barrios; en tal sentido,

conviene como solución sanitaria en estas zonas las UBS, diseñadas

para operar bajo las debidas normas sanitarias.

En la actualidad, el Gobierno Municipal preocupado por mejorar la calidad

de vida de los habitantes del cantón y erradicar la contaminación de los

ríos y afluentes, se encuentra en proceso de financiamiento de 1648

unidades básicas sanitarias UBS, las mismas que se encuentran

distribuidas a nivel cantonal, excepto donde se beneficiaron

recientemente de este equipo en la parroquia Santa Rufina los moradores

de los barrios Samanga, Mozhqueros, La Cucula, Alto Grande, Y del

Guineo y Pueblo Nuevo.

3.4.3.3. AGENTES CONTAMINANTES DEL AGUA

INODORO

27%

DUCHA 26%

LAVAMANOS 17%

LAVANDERIA 19%

POZO SEPTICO

11%


130 DIAGNOSTICO

La contaminación del agua se da por el cambio químico, físico o biológico

en la calidad del recurso, su efecto es dañino en cualquier ser vivo que

ingiera agua contaminada, a menudo surgen problemas de salud. La

contaminación también es causada por actividades humanas que en su

mayoría se descargan en tuberías o alcantarillas de agua superficial.

Los agentes contaminantes del agua causan enfermedades en su mayoría

bacterias, virus, protozoos y los gusanos parásitos que se incorporan

desde los sistemas de aguas residuales y sin tratar.

Tabla 7. ENFERMEDADES PRODUCIDAS POR BACTERIAS TRANSPORTADAS EN EL

AGUA.

Bacteria Enfermedad que provoca

Bacillus Anthracis Carbunco o ántrax Brucella Brucelosis

Corynebacterium diphtheriae Difteria Leptospira iceterohaemorragiae Leptospirosis

Mycobacterium tuberculosis Tuberculosis

Schistosoma Esquistosomiasis

Shigella dysenteriae Disentería bacilar Streptococcus pyogenes Escarlatina

Salmonella typhi Fiebre tifoidea

S. cholerae y S. enteriditis Envenenamiento alimentario

Vibrio cholerae Cólera

Yersinia pestis Peste bubónica Elaboración: E.T. PD y OT - 2011

Las muestras de agua recolectadas en el río Umbalao fueron enviadas al

laboratorio para su análisis y de conformidad a los resultados que se basan

en las normas del Texto Unificado de Legislación Ambiental secundaria

TULAs presentan las siguientes características:

Con respecto al PH son ligeramente ácidas, no se aprecia sólidos disueltos

y su conductividad eléctrica está dentro de los límites permisibles, igual

característica ocurre con la turbiedad, sólidos suspendidos, sulfatos,

nitrógeno amoniacal, dureza total, DBO5., sólidos totales, calcio y

magnesio. Los parámetros microbiológicos se encuentran dentro de las

normas permisibles.


131 DIAGNOSTICO

Los agentes patógenos transmitidos por el agua constituyen un problema

mundial que demanda un urgente control mediante la implementación de

medidas de protección ambiental a fin de evitar el incremento de la

prevalencia de las enfermedades relacionadas con la calidad del agua.

3.4.4 RECURSO NATURAL: AIRE.

De la caracterización realizada se logró determinar que la principal actividad

antrópica contaminante en el cantón Chaguarpamba, es la ubicación de

zonas para la producción porcina, ya que existen olores provenientes de la

materia fecal de los cerdos, producto de la falta de higiene en las

instalaciones porcícolas.

A más de este tipo de contaminación al aire, existe una baja presencia de

agentes externos contaminantes del ambiente y a pesar del crecimiento y

desarrollo urbano, se mantiene en un estado con bajos niveles de

contaminación, por consiguiente este parámetro se lo estimó

cualitativamente como bueno.

3.4.5 RECURSO NATURAL: SUELO.

Analizado el Mapa General de Suelos del Ecuador y con el reconocimiento

de campo, se determinó que los suelos del cantón pertenecen a los

ORDENES INCEPTISOLES, ALFISOLES, OXISOLES, entre otros. Se

caracterizan por ser suelos minerales con un incipiente horizonte

pedogenético, con cantidades significativas de arcilla amorfa o material

piroclástico; muestran horizontes alterados que han sufrido pérdida de

bases, hierro y aluminio pero conservan considerables reservas de

minerales meteorizables.

De igual manera, encontramos suelos de origen sedentario antiguo, de

textura arcillosa, poco profundos, de baja fertilidad de color pardo rojizo o

pardo amarillento, pH ligeramente alcalino, con bajo porcentaje de materia

orgánica en su mayor parte erosionados, por lo general son suelos de baja

capacidad campo o retención de humedad y altamente compactos que

dificultan el desarrollo radicular de las plantas.


132 DIAGNOSTICO

En la parroquia Santa Rufina, encontramos suelos de ORDEN ALFISOLES,

los cuales se caracterizan por ser suelos formados en superficies jóvenes.

Tienen un horizonte subsuperficial con un enriquecimiento secundario de

arcillas desarrollado en condiciones de acidez o de alcalinidad sódica. Se los

asocia a un horizonte superficial claro, generalmente pobre en materia

orgánica y de poco espesor. La mayoría de los Alfisoles se forman bajo

vegetación forestal. Presentan una alta saturación con bases en todo el

perfil.

Figura 5. TAXONOMÍA DE LOS SUELOS DE LA PARROQUIA CHAGUARPAMBA

Fuente: SIGAGRO, MAGAP, 2008. Mapa de Taxonomía a nivel Nacional Elaboración: E.T. PD y OT - 2011

Estos suelos se caracterizan por presentar un color rojizo, son de origen

sedentario antiguo, de textura arcillosa y franco arcillosos, moderadamente

profundos a profundos, de fertilidad media a baja de color rojizo a pardo

rojizo claro, materia orgánica, suelos ácidos, característicos de los suelos

bajos en cal, alcanzan una profundidad de 1 a 2 m; la movilización del agua

es lenta. El color del suelo corresponde directamente al material madre o al

contenido de materia orgánica, lo cual a su vez se evidencia en la fertilidad;

este tipo de color se demuestra a través de observaciones visuales y al tacto

siendo en su mayoría rojo claro.

Estos suelos son aptos para la agricultura debido a la materia orgánica alta,

de igual manera el nitrógeno, fósforo y potasio se encuentra en

concentraciones altas, su potencialidad es para sembrar guineo, café o


133 DIAGNOSTICO

maní. Existen áreas pedregosas importantes con relación a su tipo y grado;

la pedregosidad se la considera en niveles inferiores a 10%; principalmente

en las terrazas del río Umbalao.

Existen depósitos aluviales cuaternarios que se encuentran a lo largo del rio

Umbalao y Yaguachi, aquí se puede observar material grueso y gravas que

son explotadas de manera artesanal y esporádica. En las estribaciones de la

cordillera se localizan los suelos limosos de coloración rojiza en la parte

superior y mucho más claros en la profundidad, con una capacidad de

retención de humedad del 20 al 50%, y una saturación de bases mayor al

50% en su horizonte superior.

En el cantón Chaguarpamba, actualmente predomina el uso del suelo

destinado a vivienda en su casco urbano, mientras que en sus alrededores

los suelos han sido destinados para la agricultura y ganadería (ganado

vacuno) como medios incluso de protección y los denominados parches de

bosque.

3.4.6 RECURSO NATURAL: PAISAJE.

El paisaje puede ser considerado como típico de la región sur y

específicamente de la provincia de Loja, conformado por pendientes

pronunciadas cubiertas por remanentes boscosos y vegetación de baja

altura como matorrales y pastizales, se la puede denominar como paisaje

típico de la serranía ecuatoriana con pendientes pronunciadas y elevaciones

medias.

3.4.7 VALORACIÓN DE UNIDADES AMBIENTALES.

La deficiente o inexistente infraestructura de saneamiento ambiental y la

falta de concienciación ambiental en las autoridades y ciudadanos del

cantón Chaguarpamba, provoca un impacto negativo en el manejo y

conservación de los recursos naturales, siendo un factor que incide

directamente en el crecimiento y desarrollo de los pueblos.


134 DIAGNOSTICO

Las aguas son contaminadas no en gran cantidad de nitratos y nitritos,

producto de las heces fecales de animales y personas que son arrojadas o

depositadas directamente a las fuentes de agua que se encuentran en la

localidad, esto causa serios inconvenientes de contaminación e incrementa

los problemas salud de esas zonas.

Grafico 2. PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES

A nivel cantonal, la

deforestación va a un ritmo

acelerado, siendo afectadas

las zonas donde se localizan

las fuentes de agua, que a su

vez son las principales fuentes

de captación de agua para el

consumo humano, ejemplo de

ellos tenemos en la parroquia

Chaguarpamba el cerro

Chinchacruz y Pan de Azúcar.

Elaboración: E.T. PD y OT - 2011

En la parte alta de las parroquias Santa Rufina y Buenavista en los sectores

de Mozhqueros y Samanga, zonas extremadamente deforestadas, donde

los moradores y propietarios de los terrenos realizan quemas y desbroce de

vegetación, con la finalidad de aprovechar en siembras de pastos de corte y

de productos de ciclo corto especialmente.

3.4.7.1 GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS.

De acuerdo a las encuestas realizadas en la ciudad de Chaguarpamba y

cabeceras parroquiales de Amarillos, Buenavista y Santa Rufina, la

recolección, tratamiento y disposición final de la basura y desechos es

deficiente, no abasteciendo en el recorrido y en la transferencia de

residuos hacia el relleno sanitario municipal.

Generalmente, los residuos generados en las viviendas de los centros

poblados que no se benefician de la Gestión Integral de Residuos Sólidos

Contaminaciòn del

agua 29%

Ruido 7%

Malos olores 15%

Mala gestiòn

de residuos

8%

Deforestaciòn 20%

Falta de concienci

a Ambienta

l 21%


135 DIAGNOSTICO

y la falta de concienciación ambiental hace que los moradores utilicen

como botaderos los ríos, calles, lotes baldíos y cualquier otro espacio libre,

produciendo una mala imagen de la ciudad, contaminación y malos olores

que impactan negativamente a primera vista a los viajeros, transeúntes y

población turista.

3.4.7.2 ESPECIES MADERABLES AMENAZADAS.

Impacto ambiental negativo simplemente dado por la irracional explotación

maderera, quema y roce de bosques, sustitución de la flora por prácticas

de monocultivo y ampliación de la zona agrícola, además para el comercio

ilegal, la introducción de especies exóticas (eucalipto y pino), han puesto

en situación muy difícil a un gran número de especies representativas del


Fotografía 6. ZONAS DEFORESTADAS

Muchas de estas especies como

el cedro, tarapo, colorado, cidra,

granadillo, aguacatillo, cedro

rojo, gualtaco, guayacán, palma

chonta y frutas entre ellas la piña

en la parroquia El Rosario se

encuentran amenazadas o en

peligro de extinción.

Fuente: E.T. PD y OT – 2011

3.4.7.3 ESPECIES FAUNÍSTICAS AMENAZADAS.

En el cantón Chaguarpamba se encuentra una gran variedad de biomas y

biotopos debido a su extensión y a las variedades climáticas derivadas de

factores tan diversos como la latitud, la altitud, condiciones edafológicas,

entre otras hace que la fauna sea diversificada.

Es fácil entonces entender, que las necesidades del ser humano y su

búsqueda del sustento diario, trae consigo la cacería y muerte de animales

del sector entre ellos especies ricas en proteínas y carbohidratos, que

contribuyen en la alimentación además de ofrecer un sabor incomparable;

http://es.wikipedia.org/wiki/Bioma

http://es.wikipedia.org/wiki/Biotopo

http://es.wikipedia.org/wiki/Clima

http://es.wikipedia.org/wiki/Edafolog%C3%ADa


136 DIAGNOSTICO

entre estas especies tenemos: la guatusa, venado chonto, conejo, guanta

o yamala, armadillo y aves como la pava de monte y palomas de campo.

Fotografía 7. GUATUSA (DASYPROCTA PUNCTATA), EN CAUTIVERIO.

La existencia de las especies animales es la red trófica de cada

ecosistema y dentro del mismo; sin

embargo la expansión agropecuaria,

la deforestación, la desertificación, el

sobre-pastoreo han motivado el

vaciamiento de nichos ecológicos,

destruyendo las cadenas alimentarias

o tróficas y alterando los ciclos

naturales de la vida de estos seres

vivos.

Fuente: E.T. PD y OT - 2011

Los matorrales que se ubican en pendientes y bordes de vertientes a

nivel cantonal, todavía acogen a pequeñas poblaciones de aves y

mamíferos y es donde aún pueden sobrevivir y protegerse. Existen

además animales vistosos por sus colores y por ser raras especies, así

encontramos: el oso hormiguero, tejón, camaleón, perezoso y pashaco.

Hay también especies considerados como plagas, a estas los habitantes

dan cacería y muerte, como ejemplo de ello tenemos: el león de campo,

tigrillo, puerco espín, halcón y gavilán; es importante señalar que debido a

la ruptura de los ecosistemas, estas especies tienen que emigrar en busca

de alimento a zonas bajas destinadas a la ganadería y a actividades

pecuarias, lo que los vuelve vulnerables y sucumben en manos de

granjeros y ganaderos del sector.

3.4.7.4 PERMISOS Y LICENCIAMIENTO AMBIENTAL.

Lo establecido en el Articulo 264, numeral 4 de la Constitución de la

República del Ecuador, donde brinda las competencias exclusivas a los

gobiernos locales el de prestar los servicios públicos de agua potable,

alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos

http://es.wikipedia.org/wiki/Cadena_tr%C3%B3fica

http://es.wikipedia.org/wiki/Ecosistema


137 DIAGNOSTICO

sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca

la ley.

Conforme a lo señalado en la Ley de Gestión Ambiental, y el Texto

Unificado de Legislación Ambiental Secundario TULAS en el Art. 22 del,

Capítulo IV. Proceso de Evaluación de Impactos Ambientales establece:

“Antes de iniciar su realización o ejecución, todas las actividades o

proyectos propuestos de carácter nacional, regional o local, o sus

modificaciones, que conforme al art. 15 lo ameriten, deberán someterse al

proceso de evaluación de impacto ambiental de acuerdo a las demás

normas pertinentes y a la Disposición Final Tercera de este Título, así

como a los respectivos subsistemas de EIA sectoriales y seccionales

acreditados ante el Sistema Unificado de Manejo Ambiental SUMA”

De igual forma el Art. 25 de la Ley de Gestión Ambiental expresa “La

Contraloría General del Estado, podrá en cualquier momento, auditar los

procedimientos de realización y aprobación de los estudios y evaluaciones

de impacto ambiental, determinando la validez y eficacia de éstos, de

acuerdo con la Ley y su Reglamento Especial. También lo hará respecto a

la eficiencia, efectividad y economía de los planes de prevención, control y

mitigación de impactos negativos de los proyectos, obras o actividades.

Igualmente podrá contratar a personas naturales o jurídicas privadas para

realizar los procesos de auditoría de estudios de impacto ambiental”.

En base a lo expuesto, el Gobierno Municipal aplicando la normativa

ambiental respectiva en cada proyecto a ejecutarse, ha procedido a

realizar mediante consultorías ambientales los estudios de impacto

ambiental, con la finalidad de obtener los permisos y licencias ambientales

de cada proyecto a ejecutar, de igual forma cumpliendo con las medidas

de cuidado y preservación del ambiente en general propuestas en cada

plan de manejo ambiental.

Cuadro 20. PERMISOS Y LICENCIAS AMBIENTALES.

PROYECTO CATEGORIZACIÓN ESTADO ACTUAL

Estudio de Impacto Ambiental del

proyecto vial “PANAMERICANA –

TRIUNFO – GUADUAS CHICO”,

Licencia ambiental Proyecto en

construcción


138 DIAGNOSTICO

parroquia y cantón Chaguarpamba. Ejecutando Plan

de manejo

Ambiental.


proyecto vial “RÍO UMBALAO –

SURAPO ALTO (SHIRINGO)”,

parroquia y cantón Chaguarpamba.


construcción

Ejecutando Plan

de manejo

Ambiental.


proyecto “SISTEMA DE

ALCANTARILLADO SANITARIO,

PLUVIAL Y PLANTA DE

TRATAMIENTO DE AGUA

RESIDUALES DE LA CIUDAD DE

CHAGUARPAMBA”, parroquia y



construcción

Ejecutando Plan

de manejo

Ambiental.

Estudio de Impacto Ambiental Ex

post del proyecto “SISTEMA DE

ALCANTARILLADO SANITARIO

DEL BARRIO YAGUACHI”,


Licencia ambiental Proyecto

construido

Ejecutando Plan

de manejo

Ambiental.

Estudio Ambiental del proyecto

“SISTEMA DE AGUA POTABLE

DEL BARRIO LOS PACHES”,


Permiso ambiental

Proyecto por

construirse



DE LA CABECERA PARROQUIAL

DE BUENAVISTA”, parroquia

Buenavista, cantón

Chaguarpamba.

Permiso ambiental

Proyecto por

construirse


proyecto “POTABLE DE LA

CABECERA PARROQUIAL DE

AMARILLOS”, parroquia Amarillos,


Proceso de

licenciamiento

ambiental Proyecto por

construirse



DEL BARRIO Y DEL GUINEO”,

parroquia Santa Rufina, cantón

Chaguarpamba.

Permiso ambiental Proyecto

construido

Ejecutando Plan

de manejo

Ambiental.

Estudio Ambiental del proyecto Permiso ambiental Proyecto por


139 DIAGNOSTICO


DE LOS BARRIOS

MOSHQUEROS –LA CUCULA –

VALLE HERMOSO” parroquia

Santa Rufina – Buenavista, cantón

Chaguarpamba.

construirse


“SISTEMA DE ALCANTARILLADO

SANITARIO DEL BARRIO Y DEL

GUINEO”, parroquia Santa Rufina,


Permiso ambiental

Proyecto por

construirse



SANITARIO DEL BARRIO

AMANCAY”, parroquia Santa

Rufina, cantón Chaguarpamba.

Permiso ambiental

Proyecto por

construirse



SANITARIO Y LETRINIZACION

DEL BARRIO YURO YURO”,

parroquia El Rosario, cantón

Chaguarpamba.

Proceso de

licenciamiento

ambiental Proyecto por

construirse

Elaboración: E.T. PD y OT - 2011

3.5 CUENCAS Y SUBCUENCAS HIDROGRÁFICAS.

La cabecera cantonal se favorece de la microcuenca Huacallashca con sus

quebradas adyacentes, en especial Huacallashca, El Coco y Censo principales

afluentes que proveen el líquido vital a los sistemas de agua potable de la

ciudad de Chaguarpamba, barrio Huato y Rojas; incluso agua sin ningún

tratamiento o cruda a habitantes que se encuentran lejanos de los sistemas de

agua potable, estos sectores son:

EL Zapote y El Censo, que al mismo tiempo constituyen zonas de mayor

productividad en el cantón. Así mismo, los afluentes provenientes de la parte

alta del cantón como Huacallashca, Carrizal, El Coco, El Censo, Quebrada

Honda, Guaduas y Zapote dan origen al río Umbalao que con sus aguas se

irriga las vegas productivas de la parte baja del cantón, utilizadas en su

mayoría por moradores de los barrios Surapo, Rojas, la Cruz, el Limón, el


140 DIAGNOSTICO

Guacaco; es indispensable señalar la falta de infraestructura que permita

utilizar en forma ordenada y con más provecho sus aguas.

Fotografía 8. QUEBRADA EL COCO QUEBRADA HUACALLASHCA


Un río y sus brazos que no deben pasar por desapercibidos es el Yaguachi, río

que permite ser aprovechado por propietarios de vegas en la parte baja del

barrio Yaguachi y parte del barrio Jorupe.

Sin embargo, y pese a contar con este favorable potencial hídrico, no se ha

logrado superar las deficiencias en cuanto al abastecimiento de agua para toda

la población, tanto a nivel rural como urbano, presentándose aún condiciones

deficientes en la administración de este recurso.

En la parroquia Amarillos se encuentra la microcuenca Chinchacruz, las

quebradas Ombomba, Guaduas, San Ramón, La Esperanza, Zambal, vertiente

Miraflores, quebradilla; sin embargo, solo algunos arroyuelos se secan

completamente en los meses de agosto y septiembre; las quebradas de mayor

tamaño mantiene el caudal y son las que alimentan las acequias para el

regadío de huertas en los barrios Piedras, Totumos, San Miguel, puente

Guaduas y parte baja de la Victoria.

En la parroquia Buenavista existen la microcuenca de la quebrada Chipianga,

así como quebradas Chinchal, Buenavista, Lamederos y el Guango.


141 DIAGNOSTICO

La microcuenca de la quebrada Chinchal que abastece a la comunidad de la

cabecera parroquial de Buenavista, en la actualidad aún conserva abundante

vegetación, pero las invernas de ganado y sembríos de café amenazan con

deforestar esta microcuenca, siendo urgente la protección de la misma. La

cabecera parroquial se abastece del líquido vital por medio de un sistema de

distribución de agua tratada el cual fue construido por el Ministerio de

Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI) en el año de 1995, en la actualidad la

captación de la quebrada Chinchal se encuentra en mal estado y en una

ubicación no recomendable debido a que aguas arriba existen invernas de

ganado y estos contaminan el agua de la quebrada en mención; se almacena

en los tanques de la planta de tratamiento, cuenta con una caceta de cloración

y opera con el equipo CLORID L-30, en un promedio de 30 litros de agua.

En la parroquia Santa Rufina se logró determinar dos microcuencas de la

Quebrada Santa Ana y de la Quebrada Chipianga; además se encuentran

drenajes menores como las quebradas Chunchurucu, quebrada Corralitos y

quebrada Samanga. Por otro parte, en la parroquia El Rosario tenemos la

microcuenca de la quebrada Usulaca, Yuro Yuro, así como drenajes menores

siendo estas: Naranjo, Las Huacas, Tabaquera, De Ramos y la quebrada del

Suma.

Existe a nivel cantonal una disminución en proceso y pérdida del caudal de las

fuentes de agua para el consumo humano y para riego debido a la

deforestación, la ineficiente distribución, el desperdicio del recurso, así como

por su grave nivel de contaminación. El tratamiento forestal en todas las zonas

determinará que en el futuro no exista déficit en el balance hídrico

intermensual, en las microcuencas y quebradas mencionadas.

3.6 ÁREAS PROTEGIDAS, BOSQUES PROTECTORES Y

CONSERVACIÓN DE BIODIVERSIDAD.

A nivel cantonal no se encuentran áreas para fines de conservación, por lo que

es necesario declarar como reserva natural el “Cerro Chinchacruz”, sitio donde

se hallan las fuentes de agua que abastecen a la cabecera cantonal de

Chaguarpamba y parte de la parroquia Amarillos, se podría considerar a este


142 DIAGNOSTICO

bosque como un sitio natural de nuestra ciudad por su relación de continuidad

físico-territorial y su presencia social vinculada a la historia de la formación

territorial.

Los proyectos de conservación de esta reserva se trabajarán

mancomunadamente entre el Ministerio del Ambiente, Gobierno Municipal y

Juntas de Agua Potable.

Fotografía 9. CERRO CHINCHACRUZ


Actualmente se evidencia una explotación insostenible de estos recursos, en

los que en muchos casos son irreversibles; el origen de aquello se relaciona

con la pobreza generalizada en varios sectores del cantón, lo que ha obligado a

la población a explotar irracionalmente los recursos, a fin de procurarse

espacios para la producción agropecuaria y de esta forma obtener algún

ingreso y mejorar su calidad de vida.

En consecuencia, los bosques protectores del agua que se localizan en el

cantón Chaguarpamba ya han sido intervenidos, es decir se ha removido parte

de la vegetación natural que poseían, esto como resultado de la tala selectiva

de algunos tipos de madera con características comerciales, como también por

la deforestación para la implementación de pastizales y cultivos agrícolas (en

mayor porcentaje).


143 DIAGNOSTICO

Se evidencia también una pérdida de interés por mantener y proteger estos

bosques, que potencializando su uso pueden resultar ingresos económicos

para el Gobierno Municipal; es así que junto al ecoturismo podrían convertirse

en alternativas válidas, entre ellas el pago por servicios ambientales, con el fin

de mejorar las economías locales de la población del sector y captar recursos

que serán revertidos en el manejo concertado de las cuencas y microcuencas

del cantón Chaguarpamba.

3.6.1 ACTIVIDAD FORESTAL.

El cantón Chaguarpamba es la zona con mayor potencial para el desarrollo

de actividades forestales comerciales y de protección ambiental por sus

condiciones climáticas, de suelo y de relieve.

Sin embargo, el tipo de explotación forestal que se realiza es poco

sostenible, ya que se la practica en forma extensiva en una proporción de

14,63 %, sin procesos de replantación forestal.

La explotación intensiva es del 3,04%, siendo la que mantiene los niveles

más altos de producción maderera y protege plenamente extensiones

forestales. La explotación de la madera no tiene un enfoque de manejo

técnico comercial, capaz de introducir modelos productivos apropiados a la

realidad ecológica, la escasez de crédito, bajo nivel asociativo y deficiente

visión, son grandes limitantes para la tecnificación, mejoramiento y

expansión del sector.

3.7 CONSIDERACIONES SOBRE EL ESTADO DE

BIODIVERSIDAD Y LA CALIDAD AMBIENTAL.

Tabla 8. MATRIZ INDICADORES CRÍTICOS AMBIENTALES, CANTON CHAGUARPAMBA

COMPONENTES

DEL AMBITO

INDICADOR

CRITICO

PROBLEMAS SOCIALMENTE

CRITICOS

LOCALIZACIÓN

PLANTEAMIENTOS PARA LA

VISIÓN Y

ESTRATEGIA GLOBAL DE

DESARROLLO

El 63,2% consume agua potable y el 36,8% agua no tratada con deficiencias en

Parasitosis infantil.

Sector rural-parroquias y comunidades. Sector urbano y urbano

Plan de agua buena para el sector rural y mejoramiento en cobertura y


144 DIAGNOSTICO

SANEAMIENTO AMBIENTAL

calidad y cantidad. marginal. calidad para el sector urbano.

El 21% posee servicio de alcantarillado, letrinización el 74,7% y el 4,30% hace sus necesidades a campo abierto.

Alta incidencia de enfermedades de la piel y desnutrición crónica.

Sector rural y urbano marginal.

Cubrir el mayor porcentaje de la población con servicios básicos de saneamiento ambiental.

El 54,7% no se aplica la gestión integral de residuos sólidos. Solamente la ciudad de Chaguarpamba y cabeceras parroquiales se beneficien del servicio, siendo el 55,3%

Contaminación de suelos, quebradas y el aire en general.

Población urbana, urbano marginal y especialmente rural.

Reducir al máximo el índice de pobreza por NBI, con programas de implementación básica educación y saneamiento ambiental.

La falta de cobertura de los servicios básicos alcanza a un 21,5%, siendo agua cruda, potable, recolección de residuos, alcantarillado, letrinización y adoquinamiento de calles.

MANEJO DE RR.NN Y BIODIVERSIDAD

Alto consumó de leña (68%). Bosques nativos extinguidos (80%). Índice de reducción de la biodiversidad y vida silvestre el 5,2%, para fines de ampliación de zonas agrícolas, alimentación y medicinal. 84,2% de las microcuencas están deterioradas con perdida y contaminación evidente del recurso agua.

Extinciones de bosques producen alteraciones ambientales. Reducción de la población animal con daños en la cadena trófica. Grave alteración del ecosistema natural, propenso a muerte y extinción de especies. Eliminación de los recursos hídricos, periodos secos críticos, migración y abandono del campo. No hay responsables locales en la

Micro-regional y cantonal. Micro-regional y cantonal. Micro-regional y cantonal.

Proyecto de recuperación y conservación microregional de bosques nativos. Proyecto de conservación de especies locales. Creación del sistema microregional de Educación Ambiental comunitaria y manejo sostenido de RR.NN. Plan de reforestación de áreas críticas y zonas de captación de agua.


145 DIAGNOSTICO


De igual forma las perturbaciones al medio vegetal, han sido parte primordial

dentro del análisis, es necesario se realicen diferentes gestiones ante

autoridades competentes y se rescate aún lo intangible de nuestro sector.

Tabla 9. PERTURBACIONES Y AMENAZAS EN LA PARTE FORESTAL.

Perturbaciones Amenazas

La fragmentación de bosques

naturales

Ha sido causada principalmente por la deforestación, debido a los asentamientos humanos, así como también por el cambios de uso de para la implementación de invernas.

Eliminación de vegetación

Ha sido un factor determinante que ha dado como consecuencia efectos de menor disponibilidad de alimento para las especies y sitios para la reproducción.

Pérdida de heterogeneidad del

hábitat en vegetación.

Provoca la pérdida de elementos esenciales como alimento, abrigo, sitios de alimentación, reproducción, afectando también la diversidad y el tamaño de la población llevando a la extinción local de algunas especies. Se han perdido eslabones móviles (especies que a través de sus hábitos alimenticios contribuye a la dispersión de semillas, polinización), cumpliendo un rol ecológico importante en el mantenimiento de los ecosistemas. Elaboración: ET. PD y OT - 2011

3.8 CAMBIO CLIMÁTICO, VULNERABILIDAD Y RIESGOS.

La Gestión del Riesgo de desastres es reconocida a nivel internacional como

una estrategia que permite cualificar el desarrollo de un país o territorio en

términos de sostenibilidad, eficiencia y equidad social.

orientación, cantonal y sanción de los delitos ambientales.

Fortalecimiento de la Unidad de Gestión Ambiental Municipal.

RIESGOS NATURALES

Peligro de desertización de la zona, veranos con elevadas temperaturas Aluviones e inundaciones críticas en el periodo invernal. Deslizamientos y pérdida de la capa vegetal y arable.

Éxodo total de poblaciones con graves impactos sociales.

Regional, cuencas y microcuencas del Río Puyango.

Manejo mancomunado de la cuenca alta del Río Puyango.


146 DIAGNOSTICO

La Gestión del Riesgo de desastres no se limita a un ejercicio instrumental de

organización y ejecución de acciones particulares de previsión, preparativos y

respuesta ante la ocurrencia de desastres y emergencias; por el contrario se

refiere a una política o estrategia de desarrollo que busca esencialmente

intervenir las condiciones políticas, sociales y económicas que generan riesgo

en la sociedad.

Chaguarpamba es un Cantón que forma parte de la región sur ecuatorial de la

sierra y costa ecuatoriana, influenciado en su mayor parte del año por

parámetros altos de temperatura y bajas precipitaciones que fluctúan entre

1000 y 2000 mm de lluvia por año (en épocas de invierno). Es así que, de

acuerdo al mapa de riesgos, las zonas con mayor peligro de deslizamiento,

hundimientos y erosión continua son: la parte alta del barrio Surapo y cerro

Chinchacruz.

Estas características más las permanentes afectaciones antropogénicas como

la utilización de prácticas agropecuarias inadecuadas y la excesiva explotación

de los recursos naturales, han generado consecuencias ecológicas nocivas que

evidencian una clara tendencia del Cantón y microrregión a convertirse en una

zona desértica a corto o mediano plazo.

No existen parámetros que permiten medir el grado de alteración y deterioro de

los recursos naturales, así como el grado de afectación por contaminación

ambiental, sin embargo existen superficies a nivel cantonal que se encuentran

en proceso de desertización, con pérdida de bosques nativos, extinción de

fuentes de agua y de biodiversidad ecológica.

3.8.1 GESTIÓN DE RIESGOS

Grafico 3. PRINCIPALES RIESGOS NATURALES.

La temática sobre riesgos aún no

ha sido considerada en el Cantón

Chaguarpamba, el Gobierno

Autónomo Municipal no cuenta con

un Plan de Contingencias

Deslizamiento

s de suelo…

Sismos 15%

Sequia 15%

Vientos Fuertes

21%

Lluvias torrenc

iales 16%


147 DIAGNOSTICO

establecido, dado que no existen zonas vulnerables de permanente riesgo.

Sin embargo, la preocupación de la población es cada vez más elocuente,

ante la posibilidad de que se produzca un nuevo fenómeno de sequía como

el acontecido en la década de los años sesenta, esto sería catastrófico para

las poblaciones que se encuentran asentadas en zonas deterioradas y con

francas tendencias a la desertización.

Para actuar contra cualquier emergencia, se ha cumplido con la adquisición

de implementos de primeros auxilios a los miembros del cuerpo de

bomberos del cantón.

Figura 6. NIVEL DE AMENAZA POR DESLIZAMIENTO POR CANTÓN EN ECUADOR

El nivel de amenaza

considerado para el cantón

Chaguarpamba posee una

valoración de 2, es decir,

existe un peligro medio por

deslizamientos. Esto es

calificado de acuerdo a la

escala de 0 a 3 con cuatro

categorías; basados en las

pendientes.


3.9 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.

Durante miles de años la situación de los residuos sólidos generados por el ser

humano no representó mayor problema y se podría decir que no difería mucho

de lo que ocurría con los desechos de otros organismos, ya que todos los

bienes o materiales que el hombre primitivo requería, los obtenía directamente

desde la Naturaleza y los usaba en condiciones muy similares a como los

conseguía.

De esta forma, esos materiales a la larga eran inevitablemente reincorporados

(mineralizados) a través de los procesos de degradación en los que


148 DIAGNOSTICO

participaban una serie de “descomponedores” biológicos o sencillamente los

agentes meteorológicos daban cuenta de la mayor parte de ellos. Esto es tan

real que los arqueólogos normalmente tienen dificultades para describir esas

primeras organizaciones sociales humanas, no existen mayormente objetos o

restos de ellos que permitan entender cómo se desarrollaba la vida.

Esta situación, sin embargo comenzó a cambiar paulatinamente y se tornó más

compleja a medida que algunas sociedades se volvieron sedentarias y a la vez

fueron desarrollando tecnologías que les permitieron crear objetos sin mayor

complejidad y resistentes a los factores ambientales, como por ejemplo la

alfarería, la metalurgia, la cerámica y el vidrio.

3.9.1 TIPO DE RESIDUOS.

De hecho, para el común de la gente la basura no es un problema y rara vez

se menciona dentro de sus primeras preocupaciones.

Lo que sabe el ciudadano es que los residuos son recogidos por el servicio

de recolección del Gobierno Municipal y ésta aparentemente desaparece o

por lo menos no se le vuelve a ver, se descuenta el hecho de su

procesamiento de manera tal que no genere mayores problemas en el corto,

mediano o largo plazo.

Grafico 4. CARACTERIZACION DE RESIDUOS.

La población produce en su

mayoría residuos orgánicos o de

cocina, siendo las cáscaras,

cortezas, restos de comida, las

que predominan. Es importante

indicar que de la producción de

residuos orgánicos el 30%

proviene del mercado y Centro

Comercial Ciudad de

Chaguarpamba, donde la

recolección diferenciada de los

días martes y viernes permite realizar el balance respectivo.

Residuos

orgánicos y de mercad

o 44%

Papel 25%

Carton 12%

Vidrios 6%

Latas 6%

Caucho y telas

4%

Fundas y

plasticos

3%


149 DIAGNOSTICO

De igual forma la producción de papel y cartón con un 37% y en menor

porcentaje se encuentra la producción de vidrios, latas, caucho y restos de

tela.

3.9.2 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS A NIVEL CANTONAL.

El manejo integral de los residuos sólidos, combina métodos de recolección,

sistemas de separación, valorización y aprovechamiento, del cual derivan

beneficios ambientales y económicos que resultan beneficiosos para nuestra

comunidad.

El crecimiento de las ciudades, tanto en el área urbana como rural,

incrementa el volumen de residuos sólidos, aquello constituye un grave

problema debido a la velocidad con que ésta se genera, produciéndose la

acumulación paulatina sin que los agentes naturales puedan estabilizarlos o

degradarlos en su totalidad.

Los pobladores y centros de salud colocan residuos peligrosos provenientes

de los centros médicos y productos fertilizantes, en los tachos de basura;

que son recogidos por el personal de limpieza del Gobierno Municipal y son

colocados en el vehículo recolector con el fin de ser trasladados al relleno

sanitario, para ser sepultados conjuntamente con todos los residuos

inorgánicos los días lunes y jueves.

Fotografía 10. SISTEMA DE RECOLECCIÓN.

Fuente: ET. PD y OT - 2011


150 DIAGNOSTICO

Únicamente la población urbana de Chaguarpamba y de los centros

parroquiales rurales de Santa Rufina, Buenavista y Amarrillos, poseen

servicio de recolección de desechos sólidos, el tratamiento se lo realiza

basándose en la Gestión Integral de Residuos Sólidos, en donde se

cumplen actividades que van desde el barrido, almacenamiento, recolección,

transporte y destino final.

El Gobierno Municipal recoge un volumen anual de residuos sólidos

orgánicos e inorgánicos de 348 metros cúbicos aproximadamente, tarea que

se la cumple durante cuatro días de la semana en nuestra ciudad y en las

parroquiales rurales de Amarillos, Buenavista y Santa Rufina.

A nivel de la ciudad de Chaguarpamba y cabeceras parroquiales se realiza

una sola frecuencia de recolección, siendo beneficiados los barrios: 10 de

Agosto, La Unión, Miraflores, Alborada, así como las calles Olmedo, El Oro,

Calle de la Guardería, Juvenal Jaramillo, 5 de Junio hasta el Unidad

educativa La Dolorosa, ubicada en la vía que conduce al barrio Yaguachi.

Grafico 5. RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS A NIVEL CANTONAL.

La población se encuentra

servida, y de acuerdo a las

encuestas realizadas sobre

la calidad del servicio de

recolección que ofrece el

Gobierno Municipal se tiene

que: muy buena un 8%,

bueno 64% y regular 28%.


En base a la ordenanza municipal “QUE REGULA LA GESTIÓN Y

TRATAMIENTO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN EL

CANTÓN CHAGUARPAMBA”, los moradores deben adquirir los recipientes

de color verde y negro para colocar los residuos orgánicos e inorgánicos

MUY BUENO

8%

BUENO 64%

REGULAR

28%


151 DIAGNOSTICO

respectivamente, que serán entregados a los agentes de recolección para

su transporte y transferencia al relleno sanitario municipal.

Grafico 6. CLASIFICACIÓN DOMICILIARIA.

Así mismo dispone que deban

estar 100% separadas y

clasificados para su respetivo

tratamiento y quienes no cumplan

estarán sujetos a multas

económicas en donde para su

cancelación se incluirán en las

cartas de pago anual de predios

urbanos y rústicos.


El proceso de concientización y sensibilización se ha llevado a cabo

mediante charlas divulgativas, conferencias y entrega de trípticos y afiches a

los habitantes beneficiarios de la recolección de residuos.

Figura 11. INGRESO AL RELLENO SANITARIO.

El 88% de la

población de la

cabecera

cantonal realiza

la clasificación

domiciliaria de

residuos sólidos

diferenciando

entre residuos

orgánicos e

inorgánicos.

Fuente: ET. PD y OT – 2011

Con recursos propios, el Gobierno Autónomo Municipal de Chaguarpamba

en el año de 2004, adquirió un lote de terreno ubicado en el sector llamado

SI 88%

NO 12%


152 DIAGNOSTICO

El Doblado perteneciente al barrio Lozumbe de la parroquia Santa Rufina,

con la finalidad de destinarlo para la construcción del primer Relleno

Sanitario del Cantón, como parte de un programa de manejo de los residuos

producidos en la ciudad que, anteriormente se desechaban en la quebrada

Chipianga y al Rio Pindo, este último sirvió como botadero de los desechos

sólidos de la ciudad por muchos años.

3.9.2.1 TRATAMIENTO DE RESIDUOS INORGÁNICOS.

Los residuos inorgánicos son recolectados por los agentes de recolección

los días lunes y jueves en los recipientes de color negro. Del total de la

producción de residuos sólidos en la ciudad de Chaguarpamba, el 66%

equivale a la producción de papel y cartón, plásticos, metales, elementos

de control sanitario (pañales, toallas higiénicas, algodones, entre otros),

vidrios, y otros materiales como madera, trapos, cuero, goma, pilas.

En las instalaciones del relleno de residuos inorgánicos existen personas

(chamberos), que realizan la reclasificación de este tipo de residuos,

reciclando objetos que puedan ser vendidos en el mercado, siendo entre

los principales: cartón, metales, plásticos y objetos como radios y pantallas

de televisores obsoletos, entre otros.

Fotografía 12. RELLENO MECÁNICO RELLENO MANUAL


Esta actividad realizada por personas ajenas a la municipalidad ha

permitido que las descargas habituales hacia las celdas de relleno

reduzcan en un 40%, pues solamente queda para realizar el relleno de


153 DIAGNOSTICO

celdas de material como papel higiénico incluido pañales y toallas

higiénicas, además de fundas y residuos peligrosos recolectados en los

Subcentros de salud, farmacias y clínicas privadas del cantón.

El Gobierno Municipal se encuentra realizando el relleno de celdas

quincenalmente, esto por falta de recursos económicos que posibiliten la

adquisición de maquinaria adecuada y útil para el manejo de este tipo de

residuos, parte del tratamiento radica en enterrarlos, con ello se evita su

volatilización en temporada de vientos fuertes.

Las chimeneas de evacuación de gases juegan un papel muy importante

en la vida útil del relleno sanitario municipal, la descomposición natural o

putrefacción de los residuos sólidos, cumplen la actividad de eliminar

gases como el metano y dióxido de carbono hacia la atmosfera, todos

sabemos que si permanece dentro puede provocar incendios y explosiones

continuas.

Para llegar a manejar el relleno sanitario en un 100%, es necesario que las

autoridades municipales den prioridad a proyectos en beneficio de

nuestros recursos naturales, en especial a minimizar los impactos

ambientales por la mala gestión de los residuos inorgánicos confinándolos

en un área lo más pequeña posible y cubriéndola con capas de tierra

diariamente, para finalmente compactarla y reducir su volumen evitando la

presencia de animales roedores y aves carroñeras.

3.9.2.2 TRATAMIENTO DE RESIDUOS ORGÁNICOS.

Los residuos orgánicos son recolectados por los agentes de recolección

los días martes y viernes en los recipientes de color verde.

La alternativa para brindar un manejo adecuado a los residuos orgánicos

es utilizar el método de la lombricultura, es una tecnología moderna que

consiste en la transformación de los residuos orgánicos producto de la

clasificación domiciliaria en humus mediante la cría intensiva de lombrices

de tierra.


154 DIAGNOSTICO

Fotografía 13. CAMAS DE LOMBRICULTURA

Esta técnica puesta

en práctica en el

vivero municipal

permite reciclar los

residuos orgánicos

para obtener el

humus de lombriz.


La lombricultura es una actividad que requiere de baja inversión, un

mínimo riesgo, una fácil administración y los resultados son de alta

rentabilidad por los beneficios múltiples que brindan al gobierno local,

principalmente en el aumento de la capacidad de vida útil del relleno

sanitario, el 44% de la producción total de residuos en la ciudad

corresponde a residuos orgánicos de cocina y del mercado del centro

comercial ciudad de Chaguarpamba, siendo esta una excelente alternativa

ambiental para transformar basura y residuos orgánicos abono.

Para desarrollar la lombricultura, el Gobierno Municipal ha seleccionado a

la lombriz roja (Eisenia foetida) por ser extremadamente fértil; vive en

grandes densidades; se reproduce en cautiverio; es muy voraz y acepta

todo tipo de residuos orgánicos; respira a través de la piel; cada día come

el equivalente al peso de su cuerpo y el 60% del alimento lo expele en

forma de humus. La misma se ha adaptado al clima del sector, debiéndose

controlar los factores de humedad y temperatura constantemente.

Anualmente el Gobierno Municipal recolecta alrededor de 240 sacos de

humus de 50 kg cada uno, los cuales son incorporados al sustrato para la

obtención de plantas de todo tipo en el vivero municipal y además en las

áreas verdes de la ciudad y cantón Chaguarpamba.

3.9.2.2.1 VIVERO MUNICIPAL.


155 DIAGNOSTICO

En el año 2005 el Gobierno Municipal con el auspicio de sus recursos

propios estableció el vivero municipal en el sector El Doblado a

continuación del relleno sanitario, cuyo objetivo principal fue el de revertir

la degradación de los recursos naturales y mejorar la calidad de vida de la

población bajo la producción de plántulas nativas en un establecimiento

con densidades apropiadas, un adecuado control ecológico de plagas,

enfermedades y malezas.

Entre los insumos de mayor importancia para la producción de plantas en

el vivero tenemos: tierra de montaña, cáscara de café degradada,

gallinaza, arena fina y humus proveniente de la lombricultura. Estos

elementos son mezclados y homogeneizados bajo la proporción adecuada

para cada tipo de plantación.

Los semilleros y viveros se establecen debajo de un cobertizo, la

estructura puede ser construida empleando materiales rústicos y propios

del sector como madera y caña guadúa para pilares – travesaños y una

cubierta de sarán de color negro.

Fotografía 14. PRODUCCIÓN EN EL VIVERO MUNICIPAL.


En la actualidad, la producción oscila entre 45000 a 60000 plantas,

especies forestales en su mayoría cuyo destino es la reforestación de

microcuencas (fuentes abastecedoras de agua para consumo humano), en

menor porcentaje plantas ornamentales, frutales, comerciales, medicinales,

entre otras. En la reforestación de fuentes abastecedoras de agua para


156 DIAGNOSTICO

consumo humano, el equipo técnico municipal se abastece de material

vegetativo de higuerón, amarillo, nogal y huato principalmente, asociados

con cedro, canelo, entre otras especies.

3.9.3 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LOS BARRIOS RURALES

Al no existir participación del Gobierno Municipal en la recolección de

residuos sólidos en los barrios rurales de la parroquia Chaguarpamba, los

moradores con el fin de que los residuos producidos en sus hogares y con el

fin de evitar la aglomeración e incluso el derramamiento por parte de

animales y roedores, han procedido a realizar la quema de los residuos

inorgánicos como una alternativa.

Grafico 7. MANEJO DE RESIDUOS EN BARRIOS RURALES.

Todo residuo orgánico es

arrojado a sus terrenos y

plantaciones sin ningún

tratamiento como abono,

aplicando de esta manera

la separación en fuente

de residuos; por último y

en un bajo porcentaje

hay quienes no realizan

ningún tratamiento y

arrojan a otros sitios sin

separación de residuos.


3.9.4 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LAS CABECERAS

PARROQUIALES.

En las cabeceras parroquiales de Amarillos, Buenavista y Santa Rufina, la

producción de residuos sólidos orgánicos es transportada por los agentes de

la recolección municipal en un 53%, el 47% de la población restante arroja

los residuos orgánicos o de cocina a sus huertos como abono sin ningún

Quema 44%

Entierra 1%

Separa lo organico

de lo inorganic

o 4%

Arroja a sus

terrenos como abono 49%

Arroja a otros

lugares 2%


157 DIAGNOSTICO

tratamiento, siendo especificado que los residuos inorgánicos son

transportados y confinados en el relleno sanitario.

Grafico 8. RECOLECCION DE RESIDUOS ORGANICOS EN LAS CABECERAS

PARROQUIALES.

Los usuarios de la

recolección en las

cabeceras parroquiales

en especial Amarillos y

Santa Rufina son

bajos, siendo 15 y 17

respectivamente. La

cantidad de 93 familias

se benefician del

proyecto en la

cabecera parroquial de

Buenavista.


La baja cantidad de usuarios de la recolección depende de la falta de

concienciación a la ciudadanía y la difusión del proyecto de saneamiento

ambiental.

3.10 MINERÍA Y EXPLOTACIÓN DE MATERIALES.

Las minas superficiales en el cantón Chaguarpamba incluyen las canteras en

explotación, minas a cielo abierto y de río.

Tanto en la extracción superficial como la subterránea se deben considerar los

siguientes aspectos: el drenaje del área de la mina y descarga del agua de la

misma; remoción y almacenamiento/eliminación de grandes volúmenes de

desechos; y traslado y procesamiento de los minerales o materiales de

construcción.

Recolección

Municipal

53% Abono

15%

Arroja a huertos

32%


158 DIAGNOSTICO

Las preocupaciones ambientales de la extracción superficial incluyen las

partículas atmosféricas provenientes del tráfico vehicular, voladura, excavación

y transporte; las emisiones, ruido, y vibraciones de los equipos a diesel; las

descargas de agua contaminada de la mina; interrupción de los acuíferos de

agua freática; remoción del suelo y la vegetación y los efectos visuales.

3.10.1 MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN.

Para la obtención de materiales de construcción, los moradores extraen del

rio Yaguachi y Pindo, quienes proporcionan arena fina, gruesa, grava y

piedra. Según datos establecidos por el grupo consultor, la mayoría de

habitantes de la zona prefiere cancelar por el material de construcción desde

el cantón Catamayo hacia el cantón Chaguarpamba, de esta manera evitar

todo cuanto tiene que ver con la extracción manual del material desde el río

Yaguachi y Pindo.

De igual forma, el bajo volumen a extraer y la baja calidad del producto no

es suficiente para que una compañía tenga rentabilidad en la extracción,

explotación y se beneficie económicamente. A continuación detallamos:

3.10.1.1 RÍO UMBALAO.

Se han encontrado automotores siendo en su mayoría camiones y

camionetas que se benefician de materiales pétreos como piedra, arena y

grava.

Cuadro 21. EXPLOTACIÓN DE MATERIALES PETREOS, RÍO UMBALAO.

COORDENADAS Área afectada

X Y

652606 9571481 0,18 ha Elaboración: ET. PD y OT - 2011


159 DIAGNOSTICO

Fotografía 15. EXTRACCIÓN DE MATERIALES PÉTREOS EN EL RÍO UMBALAO.

Esta actividad ha

provocado varios

impactos negativos,

principalmente en la

degradación de los

lechos de río,

además, la

desestabilización de

taludes y la

disminución en la recarga de los acuíferos.


La explotación de los bancos de material pétreo en el sector, es una

actividad que ha venido creciendo desde hace varios años, debido

principalmente a la demanda para uso local, en especial la construcción de

viviendas.

3.10.1.2 RÍO PINDO.

Los terrenos adyacentes al río en su mayoría son propios, algunos son

concesionados y a su vez subconcesionada parcialmente para la

explotación exclusiva de materiales de construcción o pétreos como

piedra, arena y grava.

Cuadro 22. SECTOR DE EXPLOTACION DE MATERIALES PETREOS.

PARROQUIA SECTOR COORDENADAS Área

afectada Área total Terreno X Y

El Rosario Pindo Imperial 650 800 9 583 801 0,68 ha 4,12 ha

Santa Rufina Chunchuruco 636840 9 576 680 9,85ha 9,85 ha


3.10.2 EXTRACCIÒN AURIFERA.

Los lugares establecidos por parte de la minería ilegal y artesanal, hace que

propietarios de los terrenos donde se ubican estos campamentos, denuncien


160 DIAGNOSTICO

verbalmente ante el equipo técnico de la Unidad de Gestión Ambiental lo

sucedido, procediendo a realizar de forma inmediata su verificación.

Desde el año 2008, se les ha dado un seguimiento a este tipo de minería

artesanal, la misma que afecta el ecosistema circundante, contaminando sus

aguas con residuos de combustibles y grasas, además que el ruido de

motores hace abandonar el hábitat natural a las especies acuáticas de los

ríos afectados.

La minería aurífera es una actividad económica, que a lo largo del tiempo ha

cambiado de lugar y se ha intensificado. La extracción artesanal del oro en

el cantón Chaguarpamba emplea procedimientos rudimentarios y

mecanizados como es el caso del Barrio Surapo-Shiringo, en este sector se

labora con taladros, compresores y un sinnúmero de tuberías (mangueras)

para drenar el agua hacia el exterior y oxigenar el interior de las minas.

Uno de los sitios concurridos por la minera artesanal e ilegal, es en el río

Yaguachi, en donde con pequeños botes flotantes llamados comúnmente

DRAGAS, se extrae el material desde la profundidad de los lechos tanto en

el puente de la quebrada Cumbay (parte del río Yaguachi) como del mismo

del río Yaguachi.

3.10.2.1 RÍO YAGUACHI.

Fotografía 16. RÍO YAGUACHI.

En el lugar se han

encontrado maquinas

dragadoras, que en la parte

central del río hacen la

extracción mediante succión

de arenas hacia un lugar

seco y luego se procesa

buscando el material

aurífero.



161 DIAGNOSTICO

Durante el dragado los desechos se vierten al agua o al suelo que se

desplaza siguiendo su cauce principalmente, profundizándose hasta dos

metros fondo aproximadamente, modificando los cauces naturales del río y

alterando el ecosistema y el hábitat de muchas especies acuáticas.

El sitio en donde se está realizando explotación aurífera dispone de la

siguiente geo-referenciación: X = 653065 Y = 9576370

3.10.2.2 RÍO PINDO.

A lo largo del río Pindo en la jurisdicción de la parroquia Santa Rufina,

zona limítrofe entre los cantones Chaguarpamba y Balsas en la provincia

de El Oro, se ha encontrado maquinaria trabajando en actividades de

extracción de material para fines auríferos, sean retroexcavadoras y

comprensores de aire, se ha procedido con las respectivas notificaciones a

los representantes para su legalización ante las autoridades respectivas,

cuyo detalle se indica:

Cuadro 23. EXPLOTACIÓN AURIFERA, RIO PINDO.

COORDENADAS Área afectada

Área total

X Y Terreno

638129 9 576062 0,65 ha 14 ha

737172 9 575728 0,43 ha 24 ha


Hasta el momento la maquinaria se encuentra siendo desalojada de los

terrenos, debido al incumplimiento de las exigencias municipales.

Fotografía 17. EXTRACCIÓN AURÍFERA, BARRIO SURAPO - SHIRINGO

En el caso de los depósitos

pétreos, estas se distribuyen

desde la parte alta de cerro

Jorupe, otros sitios en

explotación por parte de la

minería ilegal que se ubican

entre el puente del barrio Los

Paches aguas abajo hasta llegar


162 DIAGNOSTICO

al puente del río Yaguachi, con una distancia de 1.45 km.

Otro tipo de minería ilegal, se realiza en túneles de las paredes de las vías,

siendo los lugares preferidos: la vía que conduce al barrio Venecia Bajo y

Surapo-Shiringo. El material extraído es transportado hacia el cantón

Portovelo para su posterior procesamiento.

Cuadro 24. SECTOR EXPLOTACIÓN AURÍFERA.

Sector Referencia

COORDENADAS GEOGRAFICAS

TIPO DE

MATERIAL

EXTRAIDO

ÁREA AFECTAD

A (km2) X Y

Surapo - Shiringo

2,3 km desde la vía de acceso desde Puente Río Umbalao hacia el Barrio Shiringo.

654675 9570482 Oro 1,20

Venecia bajo 1,20 km desde el puente hacia el barrio Venecia bajo

654932 9574367 Oro 1,13

655948 9573950 Oro 1,87

Puente Río Yaguachi

Desde el puente río Yaguachi hacia abajo

653550 9576255 Oro 1,40

Quebrada sector Cumbay

Desde el puente del Viringo, río Yaguachi hacia abajo

655424 9575605 Oro 1,40

PARROQUIA SANTA RUFINA

Río Pindo Sector llamado Bola de Oro

637740 9575820 Oro 24,04

Río Pindo Sector llamado Pueblo Nuevo

636960 9575600 Oro 8,48

PARROQUIA EL ROSARIO

Río Pindo Cordillera de Ramos 645840 9579960 Oro 48,48 Elaboración: ET. PD y OT - 2011

3.10.3 CANTERAS A NIVEL CANTONAL

Cuadro 25. SECTOR DE EXPLOTACIÓN DE MATERIALES PETREOS

PARROQUIA SECTOR

COORDENADAS GEOGRAFICAS

TIPO DE MATERI

AL

TOTAL DE ÁREA

(ha) X Y

Chaguarpamba Umbalao 652668 9571509 Lastre 4,00

El Huato (El

Naranjo)

650622 9569158 Lastre 4,13

Rumipamba 650342 9568295 Lastre 1,87

Caliburo 646217 9574701 Lastre 0,20

Caliburo 646707 9574973 Lastre 1,22

Buenavista Santa Lucía 640245 9568503 Lastre 40,83


163 DIAGNOSTICO

Santa Rufina Lozumbe 641118 9575676 Lastre 24,07

El Doblado 639994 9575857 Lastre 1,11

Trapal 637811 9573865 Lastre 4,50

Las Juntas 632 315 9574773 Lastre 3,28


Anualmente, el Gobierno Municipal explota 5250 m3 de lastre de la mina del

río Umbalao, material utilizado para reafirmar y mejorar las vías de acceso

a la ciudad de Chaguarpamba, en gran proporción se destina el material

hacia los barrios Surapo–Shiringo, Achiotes, Yaguachi, Paches,

concluyendo en la parroquia El Rosario; por el otro extremo se continúan los

trabajos en los barrios Venecia y Jorupe.

De igual manera, las canteras del Trapal, El Doblado, Lozumbe y Las

Juntas, perteneciente a la jurisdicción de la parroquia Santa Rufina, el

Gobierno Municipal explota 6186 m3 de lastre, las cuales deben ser

utilizadas en la reafirmación de la capa de rodadura de las tres parroquias

en su totalidad como son Buenavista, Amarillos y Santa Rufina.

Fotografía 18. CANTERA RÍO UMBALAO.

Así mismo, las minas de

lastre en el sitio Caliburo

del barrio El Triunfo, la

extracción anual del

material para

mejoramiento de vías es

de 1512 m3, utilizados

en los barrios Cuatro

Caminos, Mizhquillana,

Amarillos, Jardín- Los

Encuentros, Jardín Alto

y Triunfo Alto.

Fuente: ET. PD y OT – 2011


164 DIAGNOSTICO

3.10.4 LIBRE APROVECHAMIENTO DE PARTE DE LA CONSTRUCTORA

HIDROVO – ESTRADA.

Las canteras en explotación se encuentran a cielo abierto, aquí se obtienen

rocas y áridos para la colocación de la nueva capa de rodadura de

pavimento rígido en el tramo de vía VELACRUZ-CHAGUARPAMBA-EL

PINDO, la constructora HIDROBO-ESTRADA, realizó el aprovechando

libremente del material en las canteras ubicadas en los barrios El Huato y

Rumipamba, presentando los siguientes documentos:

1. Autorización de Libre aprovechamiento temporal de materiales de

construcción para obras públicas, concedida por la Dirección Nacional

de Minería regional Loja del Ministerio de Minas y Petróleos, Área

“CANTERA KM 26”, código 690214, resolución N0 223-DIREMI-L-2008.

2. Autorización de Libre aprovechamiento temporal de materiales de

construcción para obras públicas, concedida por la Dirección Nacional

de Minería regional Loja del Ministerio de Minas y Petróleos, Área

“MINA CANTERA CHAGUARPAMBA-OLMEDO”, código 690215,

resolución N0 222-DIREMI-L-2008.

Fotografía 19. LIBRE APROVECHAMIENTO DE MATERIALES PARA FINES VIALES.

El libre

aprovechamiento de

materiales de

construcción para

obras públicas, el

Estado directamente o

a través de sus

contratistas podrá

aprovechar libremente

los materiales de

construcción en áreas

no concesionadas o concesionadas.


http://es.wikipedia.org/wiki/%C3%81rido_%28miner%C3%ADa%29


165 DIAGNOSTICO

El material que se obtenga del libre aprovechamiento, podrá emplearse

única y exclusivamente, en beneficio de la obra pública. Por lo tanto y en

concordancia a lo que expone el Art. 50 del Reglamento General de la Ley

de Minería, la solicitud para el libre aprovechamiento de materiales de

construcción, deberá además de los requisitos establecidos en el artículo 26

de la Ley de Minería estar acompañada de lo siguiente:

Denominación de la institución del Estado que solicita, así como nombre

del titular o representante legal y su nombramiento.

Ubicación del área a explotarse, señalando lugar, parroquia, cantón y

provincia;

Número de hectáreas mineras solicitadas y plazo de la explotación;

Coordenadas catastrales;

Graficación del área solicitada a escala 1: 50000, en mapa topográfico

que llevará la firma del representante legal de la institución;

Copia certificada del contrato de la obra para la cual se requiere el libre

aprovechamiento y de la licencia ambiental correspondiente;

Volumen diario y total de extracción, maquinaria, equipos y métodos de

explotación a utilizarse; y,

Los demás requisitos establecidos en la Ley de Minería y este

Reglamento.

Una vez otorgado el libre aprovechamiento, este será notificado al gobierno

municipal respectivo.

3.10.5 DETERIORO AMBIENTAL POR LA MINERÍA ARTESANAL E

ILEGAL.


166 DIAGNOSTICO

Las relaciones entre el hombre y los recursos son contradictorias, ya que

nuestras sociedades crecen y se desarrollan a expensas de sus recursos

naturales, pero al mismo tiempo los destruyen de manera inmoderada. De

acuerdo con la calidad de las técnicas de explotación minera, se daña en su

mayoría los ecosistemas en general, intensificando el daño ocasionado a un

hábitat de las especies animales y vegetales del cantón.

Un ejemplo de deterioro ambiental a nivel nacional se puede ver en el río

Amarillo, Pindo y Calera, zona limítrofe entre la provincia de Loja y El Oro.

Este daño se ha dado por la explotación minera en primer lugar por los

cantones Portovelo, Zaruma, Atahualpa y Piñas. Toma el nombre de río

Puyango a partir de su confluencia con el río Yaguachi, cerca de Balsas.

Siguiendo la dirección occidental por unos 100 km, el río Puyango alcanza la

quebrada Cazaderos, para formar el río Tumbes. Gira entonces hacia el

Norte unos 80 km hasta llegar al océano Pacífico cerca de la ciudad de

Túmbez.

Teniéndose en cuenta que la contaminación es la incorporación al agua de

materias extrañas, como microorganismos, productos químicos, residuos

industriales y de otros tipos, o aguas residuales, estas materias deterioran la

calidad del agua y la hacen inútil para los usos pretendidos.

Este deterioro ambiental ha ocasionado la extinción de varias especies de

plantas y animales de estos sectores, además son la causa de que otras

especies estén próximas a desaparecer.

Podemos señalar las siguientes:

Variación en el lecho del río y destrucción de la infraestructura;

Deterioro y/o destrucción de los sistemas fluviales;

Reducción de terrenos ribereños;

Degradación de las riberas;

Deforestación;


167 DIAGNOSTICO

Erosión del suelo y el mal que se le hace a la naturaleza, causante de

sequía y muerte de especies marinas de la zona sin medidas de

protección en los ríos y la vida humana;

Aguas con restos de grasas y combustibles

Pequeños basurales, producto de la pernoctación de los mineros

Alteración de los cauces naturales;

Destrucción de siembras por el desvió del caudal;

Desaparición de la flora y fauna;

La biodiversidad de la vida acuática se destruye;

Pocos peces para el consumo;

Alteración del paisaje natural;

Destruyen los bancos de los ríos;

Destruyen las bases de los puentes;

Disminuye la oferta turística por la destrucción del paisaje;

Contaminación debido a los sedimentos, aceites y combustibles, etc.;

Inestabilidad geológica;

Aumento de la polución;

Reducción del nivel del agua;

Afectan la calidad del agua;

Enfermedades, hongos e infecciones por las aguas contaminadas;

Problemas graves a las comunidades por los ruidos;

Consecuencias socio-económicas por el desequilibrio ambiental;

Cultura local afectada;

Olvido total después de su explotación.

3.11 USO DEL SUELO Y COBERTURA VEGETAL.

El uso de la tierra es producto de la modificación antrópica del ambiente natural

o naturaleza en sí a un ambiente construido: como campos de cultivo, pasturas,

asentamientos urbanos.

Los más recientes efectos significativos del uso de la tierra constituye el

crecimiento urbano desordenado, la erosión de suelo, su degradación,

salinización, desertificación, y cambios en el uso de la tierra.

http://es.wikipedia.org/wiki/Ambiente

http://es.wikipedia.org/wiki/Naturaleza

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Ambiente_construido&action=edit&redlink=1

http://en.wikipedia.org/wiki/urban_sprawl


http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Degradaci%C3%B3n_de_suelo&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Salinizaci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Desertificaci%C3%B3n


168 DIAGNOSTICO

El impacto dado en el cantón Chaguarpamba por el cambio y uso del suelo es

un problema socio económico, incluyendo la falta de conciencia ambiental, así

como las malas prácticas agrícolas y por la escasa organización de nuestros

habitantes al momento de tecnificar su producción agropecuaria.

Cuadro 26. USO DEL SUELO, CANTÓN CHAGUARPAMBA


3.11.1 AREAS DEGRADADAS EN LA PARROQUIA CHAGUARPAMBA.

En base al uso del suelo, el sobrepastoreo es un riesgo ambiental

provocado por la exposición del suelo a los agentes erosivos, debido a la

disminución de la cubierta vegetal y a la remoción del suelo por el pisoteo de

animales mayores como el vacuno y caballar.

La carga animal no es adecuada para la zona, factor que influye en nuestros

ganaderos que colocan sus animales en pequeños pastizales, teniendo así

una compactación agresiva del suelo y la destrucción de árboles jóvenes.

Clase de uso Superficie en Has

%

Agrícola

Sistema agroforestal (cultivos, árboles y frutales) Monocultivos (maní, maíz y arroz) Cultivos bajo riego (maní) Cultivos anuales (caña)

2135 471 135 740

20,98 4,63 1,33 7,27

Ganaderos (pastizales) 2175 21,37 Montes y bosques 950 9,33

Luzára o descanso 3084 30,30

Erosionado 146 1,43

En proceso de erosión 305 3,00

Subtotal Zona rural Chaguarpamba 10141 99,64

Subtotal Zona urbana Chaguarpamba 37 0,36

Gran Total 10178 100


169 DIAGNOSTICO

129,52

3,44

28,02

7,54 6,87

100,08

3,13 1,47 3 15,05

5 1,88

Hectáreas en proceso de erosión

10,07 2,96

7,98

23,74

0,59 6,32 2,96 2,23

5,99 5,26 1,96

15,8

45,41

8,33 6,4

Hectáreas erosionadas

Grafico 9. SECTORES EN PROCESO DE EROSIÓN, PARROQUIA CHAGUARPAMBA


Una parte del impacto ambiental provocado por el sobrepastoreo, ocasiona

que 304.84 has de la parroquia Chaguarpamba se encuentren en proceso

de erosión y 142.41 has se encuentran erosionadas completamente.

La erosión es algunas veces un fenómeno natural provocado por el viento

(eólica) y la lluvia (hídrica); otras veces es un fenómeno intensificado por la

acción del hombre, sobre todo por la deforestación masiva existente en las

zonas con mayor índice de erosión como ocurre en el barrio Venecia Bajo y

Jardín Alto.

Grafico 10. SECTORES EROSIONADOS, PARROQUIA CHAGUARPAMBA.



170 DIAGNOSTICO

Usualmente la erosión es considerada como un proceso más de la

degradación de los suelos, sin embargo, en términos más rigurosos, debería

diferenciarse entre los mecanismos de degradación o deterioro y los de

pérdida del recurso.

3.11.2 AREAS DEGRADADAS EN LAS PARROQUIAS RURALES.

El problema ambiental en la degradación de los suelos por los impactos

antrópicos en las diferentes parroquias, deben abordarse mediante medidas

preventivas como la reforestación, manejo de pastos y la disminución de la

carga animal, con la finalidad de recuperar estos suelos en especial, donde

estadísticamente el grupo consultor establece los índices más altos dados

en el cantón Chaguarpamba.

Por el contrario, la erosión en el cantón Chaguarpamba se produce por

laboreo, es un fenómeno genuinamente antrópico, es decir no hay una

intervención directa de fuerzas naturales (a excepción de la gravedad), sino

la intervención humana a través de sus malas prácticas agropecuarias y

tecnológicas.

3.11.2.1 PARROQUIA AMARILLOS.

En la parroquia Amarillos, los valores de degradación de los suelos son

muy bajos, considerando el barrio Piedras (1,26 ha) en un proceso de

erosión.

Aproximadamente 30,76 hectáreas de la cabecera parroquial de amarillos

(1,48% del total de la parroquia) se encuentran con suelos ya

completamente erosionados.

3.11.2.2 PARROQUIA BUENAVISTA.

En la parroquia Buenavista, los valores de degradación de los suelos es

considerado en proceso de erosión el barrio la Merced y Pan de Azúcar.

De igual forma, en los barrios Pan de Azúcar, Potrerillos, Ombomba y la


171 DIAGNOSTICO

Pan de Ázucar

10% Potreri

llos 11%

Ombomba 5%

La Merce

d 74%

Sectores erosionados

Pan de Ázucar

4%

La Merce

d 96%

Sectores en proceso de erosión

Amancay

5% Y del

Guineo 11%

Pueblo Nuevo 64%

Cucula 9%

Moshqueros 5%

Puente Pindo

6%


Santa Rufina

4% Amanc

ay 14%

Y del Guineo

19%

Pueblo Nuevo

52%

Samanga 3%

Puente Pindo

8%

Sectores en proceso de erosión

Merced se encuentran suelos ya completamente erosionados, siendo

necesario realizar un proyecto de recuperación de suelos.

Grafico 11. SECTORES DEGRADADOS, PARROQUIA BUENAVISTA


3.11.2.3 PARROQUIA SANTA RUFINA.

En la parroquia Santa Rufina, los suelos en proceso de erosión son

pertenecientes a los barrios Samanga, Puente Pindo, cabecera parroquial,

Amancay, Y del Guineo y en un mayor porcentaje el barrio Pueblo Nuevo.

En los barrios Cucula, Mozhqueros, Puente Pindo, Amancay, Y del Guineo

y en su mayor porcentaje el barrio Pueblo Nuevo, se encuentran suelos

completamente erosionados.

Grafico 12. SECTORES DEGRADADOS, PARROQUIA SANTA RUFINA.



172 DIAGNOSTICO

3.11.2.4 PARROQUIA EL ROSARIO.

Dentro del cantón Chaguarpamba, los suelos en proceso y ya erosionados

se encuentran en la parroquia El Rosario, debido a que su mayoría de

territorio se asienta en suelos pedregosos de roca dura, esto hace difícil las

actividades agropecuarias. Se debe considerar las condiciones climáticas

altas del sector y principalmente de falta de infraestructura en riego, lo que

ha provocado un impacto de migración de sus habitantes por falta de

empleos y suelos productivos.

Los suelos en proceso de erosión son pertenecientes a los barrios Río

Pindo (3,39 ha) y en un mayor porcentaje el barrio Cordillera de Ramos

con aproximadamente de 435,09 ha.

Debemos considerar que estos suelos ya erosionados o en proceso

pueden llegar a convertirse en casos críticos generando la denominada

desertificación, que no es más que la manifestación fenomenológica de la

pérdida o degradación del suelo bajo ambientes áridos, semiáridos y seco-

subhúmedos, situación que está sucediendo en este sector del cantón

Chaguarpamba.

Grafico 13. SECTORES DEGRADADOS, PARROQUIA EL ROSARIO

En la cabecera

parroquial y en los

barrios Yuro Yuro,

Moshqueros, Río

Pindo, Trapiche y en

mayor porcentaje el

barrio Cordillera de

Ramos, se

encuentran suelos

completamente

erosionados.


El Rosario 1%

Yuro Yuro 1%

Cordillera de Ramos

74%

Trapiche 1%

Río Pindo 24%



173 DIAGNOSTICO

3.12 RESTRICCIONES AL USO DE LA TIERRA.

La problemática planteada referente al actual manejo de los recursos naturales,

en especial el suelo, requieren la implementación de medidas que puedan

salvaguardar lo aún salvable, que proporcione las directrices necesarias para el

control de la ocupación del suelo y encontrar soluciones viables dentro de un

marco de coordinación que sirva tanto a la acción de las entidades públicas con

la participación comunitaria; esto dependiendo de la capacidad del uso del

suelo considerando aspectos como: lo económico, la potencialidad para su

ocupación inmediata, su morfología, las propiedades físico-químicas, el clima y

los riesgos de erosión.

3.13 MODELO DE GESTIÓN TERRITORIAL ACTUAL.

Existe una desprotección total de las fuentes de agua, siendo en su mayoría

contaminadas por heces fecales de ganado, estos pastorean en las partes altas

donde se capta agua para consumo humano, además de la falta de

abrevaderos y bebederos para animales en los terrenos donde existen las

fuentes de agua.

Debemos recalcar, que los sistemas de agua potable existentes no se

encuentran funcionando correctamente, debido a la falta de capacitación de las

Juntas de Agua y del tratamiento del agua como cloración, filtración,

desnitrificación o desparasitación a base de cloro o nuevos sistemas de

purificación de agua, siendo utilizados en los sistemas de agua potable a nivel

cantonal.

De igual forma la tala indiscriminada y el sobrepastoreo en el cantón trae

consigo la erosión de los suelos, teniendo una mayor incidencia en las

parroquias El Rosario y Chaguarpamba. A nivel cantonal, existe un déficit de

infraestructura sanitaria en referencia a los sistemas de alcantarillado,

contaminando fuentes de agua y vertientes donde sirven de vertederos de

aguas servidas. En un menor porcentaje, el cantón carece de infraestructura

relacionada a sistemas de agua potable a nivel cantonal.


174 DIAGNOSTICO

En referencia al manejo integral de residuos sólidos a nivel cantonal, existe un

déficit en la recolección y transporte de basura, ya que la cobertura no brinda el

servicio a los barrios periféricos de la cabecera cantonal y parroquial, además

de no contar con un vehículo adecuado para su transporte, esto ocasiona un

impacto visual negativo así como el no realizar el mantenimiento de relleno de

celdas en el relleno sanitario municipal. Hasta el momento no se cuenta con

celdas herméticas para la colocación de residuos peligrosos, los cuales son

enterrados junto a los residuos inorgánicos en las celdas del relleno sanitario.

A nivel cantonal, no se ha difundido y promocionado las riquezas naturales y

realizado campañas de concientización a la población sobre el peligro que

significa la extinción de especies (pérdida de la biodiversidad vegetal-animal),

que incluso atenta contra la especie humana. En ninguna instancia se ha tenido

contacto con instituciones y fundaciones destinadas a la conservación de

especies y sus hábitats en peligro de extinción.

No se encuentran conformados Ecoclubes, la falta de iniciativa de parte de

autoridades hacen que la práctica ambiental no sea puesta en consideración de

las instituciones educativas de la parroquia y cantón en general.


175 DIAGNOSTICO

SISTEMA ECONOMICO PRODUCTIVO


176 DIAGNOSTICO

4. SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO.

El sistema económico es aquel sistema implementado para regular las diferentes

actividades económicas así como también los intercambios resultantes de la

compra y venta de los productos generados por el ser humano u obtenidos de la

naturaleza, sin embargo, no se limita exclusivamente a cuestiones económicas o

comerciales si no que en muchos sentidos traspasa esas fronteras para incluir

conceptos sociales, políticos y culturales.

La población del Cantón Chaguarpamba según el Censo del 2010 es de 7.161

habitantes, la misma que está distribuida el 50% (3.579 hab.) reside en la

cabecera cantonal, el 17% (1.214hab.) en Buenavista, el 17% (1.210 hab.) Santa

Rufina, el 9% (663 hab.) en Amarillos y el 7% (495 hab.) en El Rosario.

Según el censo 2001 la Población Económicamente Activa (PEA) son 2.583

personas, que representan el 32,70%; en cambio la población en edad de trabajar

(PET) está representada por el 70,56%, es decir, 5.573 habitantes.

POBLACIÓN OCUPADA.

Se distinguen dos clasificaciones la Población Ocupada por la Rama de Actividad

y la Población Ocupada por Grupo de Ocupación:

POBLACIÓN OCUPADA POR LA RAMA DE ACTIVIDAD.

Elemento de la clasificación de actividades que permite ubicar al establecimiento

principal donde trabaja o ha trabajado la persona. Se utiliza la Clasificación

Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas CIIU.

La mayor concentración de población ocupada por rama de actividad está en la

agricultura, ganadería, caza y actividades de servicio con un total de 1638 y en

segundo lugar la población que se dedica a la construcción con 279 personas en

todo el Cantón.


177 DIAGNOSTICO

CUADRO 1: POBLACIÓN OCUPADA POR LA RAMA DE ACTIVIDAD.

Rama de actividad (Primer nivel) Casos %

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 1638 60,04%

Explotación de minas y canteras 45 1,65%

Industrias manufactureras 58 2,13%

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado

3 0,11%

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos

6 0,22%

Construcción 279 10,23%

Comercio al por mayor y menor 132 4,84%

Transporte y almacenamiento 40 1,47%

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 32 1,17%

Información y comunicación 4 0,15%

Actividades financieras y de seguros 7 0,26%

Actividades profesionales, científicas y técnicas 9 0,33%

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 10 0,37%

Administración pública y defensa 106 3,89%

Enseñanza 75 2,75%

Actividades de la atención de la salud humana 9 0,33%

Artes, entretenimiento y recreación 4 0,15%

Otras actividades de servicios 19 0,70%

Actividades de los hogares como empleadores 26 0,95%

No declarado 204 7,48%

Trabajador nuevo 22 0,81%

Total 2728 100,00% Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010

Elaborado: Equipo Técnico PD y OT

POBLACIÓN OCUPADA POR GRUPO DE OCUPACIÓN.

Cargo, empleo, o puesto de trabajo específico declarado, en el cual una persona

económicamente activa (ocupada o cesante) ejerce o ha ejercido su trabajo, sin

importar su profesión u oficio.

En cuanto a la población ocupada por grupo de ocupación en este sector se

destacan: Agricultores y Trabajadores Calificados con 1320 y ocupaciones

elementales con 477.


178 DIAGNOSTICO

CUADRO 2: POBLACIÓN OCUPADA POR GRUPO DE OCUPACIÓN

Grupo de ocupación (Primer nivel) Casos %

Directores y gerentes 15 0,55%

Profesionales científicos e intelectuales 75 2,75%

Técnicos y profesionales del nivel medio 35 1,28%

Personal de apoyo administrativo 65 2,38%

Trabajadores de los servicios y vendedores 191 7,00%

Agricultores y trabajadores calificados 1320 48,39%

Oficiales, operarios y artesanos 130 4,77%

Operadores de instalaciones y maquinaria 190 6,96%

Ocupaciones elementales 477 17,49%

Ocupaciones militares 1 0,04%

no declarado 207 7,59%

Trabajador nuevo 22 0,81%

Total 2728 100,00% Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010


4.1. SECTOR PRIMARIO.

El sector primario en el Cantón Chaguarpamba tiene un importante papel

estratégico en la comercialización de productos, conservación de los recursos

naturales y la seguridad alimentaria, el mismo que lo representan las

actividades: agrícola, pecuaria, forestal, acuícola y minera, el peso específico

de la actividad agrícola y pecuaria es muy alto pues son las tareas productivas

más extendidas, que debido a su alta relación con otras actividades en la zona,

lideran la dinamización productiva en la economía del Cantón, lo que no

sucede con el sector acuícola y minero caracterizado por la extracción de

materiales metálicos (oro) y de construcción que tienen un rol menor en el

Cantón y menor aún el sector forestal.

4.1.1 SUBSECTOR AGRÍCOLA.

4.1.1.1 USO DEL SUELO.

Chaguarpamba tiene un total de 9165 Unidades Productivas

Agropecuarias UPAs y una superficie de 34797has, que comprende los

diferentes sectores agropecuarios, a continuación se indica en el siguiente

cuadro:


179 DIAGNOSTICO

38%

5% 18%

15%

24%

Agricola Descanso Pastizales Montes y Bosques Otros Usos

CUADRO3: NÚMERO DE UPAS SEGÚN SECTOR

Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2001

Elaborado: Equipo Técnico PD y OT.

En Chaguarpamba las Unidades Productivas Agropecuarias UPAs están

distribuidas en: sector Agrícola 38%, otros usos 24%, pastizales 18%,

Montes y Bosques 15% y para áreas en descanso 5%; tal como se

encuentran reflejados los datos en la siguiente figura:

FIGURA 1: UPAs POR SECTOR.

Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2001


4.1.1.2 USO ACTUAL DEL SUELO.

El uso del suelo en el Cantón está en relación a las características del

territorio por lo cual su orientación es: Cultivos permanentes, cultivos

transitorios y barbecho, áreas en descanso, pastos cultivados y naturales,

áreas de páramos, montes y bosques y áreas para otros usos suman un

total de 34 797 hectáreas como se aprecia en el siguiente cuadro.

CULTIVO UPAs Ha.

Agrícola 3 493 7 460

Descanso 460 1 383

Pastizales 1 652 16 667

Montes y bosques 1 348 8 270

Ortos usos 2 212 1 027

TOTAL 9 165 34 797


180 DIAGNOSTICO

14%

7%

4%

25% 23%

0%

24%

3%

Cultivos permanentes Cultivos transitorios y Barbecho

Descanso Pastos cultivados

Pastos naturales Paramos

Montes y bosques Ortos usos

CUADRO 4: USO ACTUAL DEL SUELO

CULTIVO UPAs Ha.

Cultivos permanentes 2 200 4 817

Cultivos transitorios y Barbecho

1 293 2 643

Descanso 460 1 383

Pastos cultivados 738 8 760

Pastos naturales 914 7 907

Paramos 27 38

Montes y bosques 1 321 8 232

Otros usos 2 212 1 027

TOTAL 9 165 34 797 FUENTE: INEC, Censo de Población y Vivienda 2001


El uso actual del suelo de Chaguarpamba está conformado por: pastos

cultivados con el 25% y pastos naturales con el 23%;estas áreas son

utilizadas para la ganadería, pese a que existe gran parte de este territorio

en su totalidad no es aprovechado por la ganadería. El 24% esta

representado por montes y bosques, encontrándose bosques de

conservación y regeneración, cultivos permanentes con el 14%; el 7% para

cultivos transitorios y barbecho, el 3% suelos que están en proceso de

descanso y finalmente el 3% representado por áreas destinadas a otros

usos.

FIGURA 2: USO ACTUAL DEL SUELO.

FUENTE: INEC, Censo de Población y Vivienda 2001 Elaborado: Equipo Técnico PD y OT.


181 DIAGNOSTICO

4.1.1.3 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA.

El 38% (7 460ha) de la

superficie del Cantón

Chaguarpamba está

representada por la

agricultura siendo una

actividad que combina

los cultivos transitorios

con los permanentes y

además se práctica la

asociación de cultivos,

formando sistemas

agroforestales. El 14%

del área cantonal está

dedicada a la

producción de cultivos permanentes y el 7% a cultivos transitorios.

En los cultivos permanentes encontramos: el café, caña de azúcar, el

guineo, plátano y frutales. Los agricultores se dedican más al cultivo de

café seguido de la caña de azúcar.

CUADRO 5: NUMERO DE UPAs Y SUPERFICIE EN Ha POR PRINCIPALES CULTIVOS ASOCIADOS

CULTIVO UPAs Ha.

Frejol seco 53 45

Maíz duro seco 279 267

Maní 241 238

Banano 1829 3151

Café 1832 3163

Caña de azúcar 52 81

Plátano 70 131

FUENTE: III Censo Nacional Agropecuario


Los cultivos transitorios están representados por cultivos solos

(monocultivos), entre estos tenemos en orden de importancia: caña de

azúcar, maní, café, maíz duro, arroz.

Fotografía 1: Cosecha de Café


182 DIAGNOSTICO

CUADRO 6: NUMERO DE UPAs Y SUPERFICIE EN Ha POR PRINCIPALES CULTIVOS

(MONOCULTIVOS).

CULTIVO UPAs Ha.

Arroz 245 147

Maíz duro seco 297 218

Maní 787 942

Banano 58 53

Café 357 464

Caña de azúcar 965 972



4.1.1.4 FORMA DE AGRICULTURA.

En Chaguarpamba se practica la actividad agrícola en la modalidad secano

o temporal y la modalidad bajo riego, ambas formas de agricultura

presentan altos riesgos por las condiciones climáticas que actualmente

presenta nuestro sector.

Los sitios donde se practica esta forma de agricultura bajo riego, se

concentra en las riberas de los Ríos: Umbalao, Yaguachi y las Quebradas:

El Viringo, Guaduas, Jumarín, quebrada de Buenavista cultivándose

principalmente el maní.

Fotografía2: Preparación del suelo, rivera del rio Umbalao

En cuanto se refiere a la agricultura

de secano o temporal en su

mayoría se practica en los sitios

bajos del Cantón principalmente

Jardín Bajo, Triunfo Bajo, Lozumbe,

Pan de azúcar, Y del guineo se

cultiva principalmente maíz.

4.1.2 SUBSECTOR GANADERO.

Chaguarpamba cuenta con

importantes áreas de pastizales

para la ganadería, es decir el 18%

de la superficie del suelo está

dedicada a esta actividad.

Fotografía 3: Ganado Bovino


183 DIAGNOSTICO

4.1.2.1 PASTIZALES.

Los tipos de pasto en Chaguarpamba suman un total de 16667has, de las

cuales se destaca pastos cultivados con 8 760 has que totaliza 738 UPAs y

pastos naturales con 7 907has y 914 UPAs.

4.1.2.2 PRODUCCION

PECUARIA.

La producción pecuaria es otra de las actividades que genera ingresos a la

población aunque aún no se ha tecnificado de modo que la crianza de

ganado es de forma tradicional.

CUADRO7: NUMERO DE UPAs Y PRINCIPALESESPECIES Y RAZAS

TOTAL

ESPECIE RAZA UPAs NUMERO UPAs NUMERO

Bovino Criollo 347 2 040 726 7 185

Mestizo sin registro 379 5 145

Porcino Criollo 1135 2462 1 221 2 781

Mestizo 96 247

Pura Sangre 7 72

Ovino Criollo 22 51 22 51

Asnal 1 034 1214 1 034 1214

Caballar 692 978 692 978

Mular 1189 1549 1189 1549

Caprino 30 76 30 76

Cuyes 670 6258 670 6258

Aves criadas en campo

Gallos, gallinas y pollos 1971 30 431 1971 30 431

Patos 65 201 65 201

FUENTE: III Censo Nacional Agropecuario Elaborado: Equipo Técnico PD y OT.

La producción más representativa es la crianza de aves de campo en un

60%, en este grupo encontramos gallos, gallinas, pollos y patos; el 14%

está representado por el ganado bovino siendo las principales razas la

criolla y mestizo sin registro.

Fotografía 4: Zona de Pastizales


184 DIAGNOSTICO

14% 6%

0% 3%

2% 3%

0%

12%

60%

Bovino

Porcino

Ovino

Asnal

Caballar

Mular

FIGURA 3: PRODUCCION PECUARIA


Elaborado: ETPD y OT.

Sumado a este análisis en nuestro Cantón actualmente existen varios

planteles avícolas para la producción de pollos de engorde, alrededor de

24 UPAs distribuidas en los sectores de Jardín Bajo, San José, las Juntas,

Y del Guineo, Pueblo Nuevo, el Pindo, Hacienda Nueva, Ombomba, el

Palmar, actualmente en este año se está produciendo un aproximado de

900 000 pollos.

MAPA No

1: USO POTENCIAL DEL SUELO DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA


185 DIAGNOSTICO

CHAGUARPAMBA

4.1.3 PRINCIPAL PRODUCCIÓN AGROPECUARIA POR PARROQUIAS.

La principal producción agropecuaria de la cabecera cantonal de

Chaguarpamba, está representada en orden de importancia por: producción

bovina y avícola; cultivo de café, caña de azúcar, maní, maíz, guineo y

frutales.

GRAFICO 1: PRINCIPALES PRODUCTOS AGROPECUARIOS DE CHAGUARPAMBA

Fuente: Encuestas PD Y OT


En lo referente a la producción pecuaria de la parroquia el Rosario, en su

territorio sobresale la producción de tilapia roja y ganado lechero; en lo

agrícola el cultivo de tabaco y piña.

GRAFICO 2: PRINCIPALES PRODUCTOS AGROPECUARIOS DEL ROSARIO




186 DIAGNOSTICO

Santa Rufina

AMARILLOS

En la parroquia Santa Rufina las principales actividades agropecuarias son:

avicultura, ganadería y porcicultura; producción de maíz, caña de azúcar y

frutales.

GRAFICO 3: PRINCIPALES PRODUCTOS AGROPECUARIOS DE SANTA RUFINA

Fuente: Encuestas PD Y OT Elaborado: Equipo Técnico PD y OT

La parroquia Amarillos predomina la producción de: ganado bovino, porcino

y en la agricultura el cultivo de caña de azúcar, café, maíz, maní, guineo y

frutales.

GRAFICO 4: PRINCIPALES PRODUCTOS AGROPECUARIOS DE SANTA RUFINA



187 DIAGNOSTICO

PARROQUIA BUENAVISTA

En la parroquia Buenavista las actividades pecuarias están representadas

por la producción bovina, avícola y porcícola; en la agricultura por los

cultivos de maíz, maní, café y caña de azúcar.

GRAFICO 5: PRINCIPALES PRODUCTOS AGROPECUARIOSDE BUENAVISTA

Fuente:Encuestas PD Y OT


MAPA No 2: PRODUCCIÓN AGROPECUARIA DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA


188 DIAGNOSTICO

4.1.4 RIEGO.

En el Cantón Chaguarpamba aún no se ha tecnificado el riego,

manteniéndose el método tradicional que es a gravedad, según el III Censo

Nacional Agropecuario 697UPAs (1 388Ha) se irrigan con el método por

gravedad y 18UPAs (70Ha) con el método por aspersión. Estos métodos de

riego se los utiliza principalmente para actividades agrícolas, siendo la

principal fuente de riego el Rio-Quebrada.

FOTOGRAFÍA 5: RIO UMBALAO

4.1.4.1 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA.

La infraestructura agropecuaria del Cantón Chaguarpamba en gran

mayoría no tiene grandes inversiones ni se ajusta a diseños y

requerimientos técnicos a pesar de aquello existen pequeñas instalaciones

las mismas que se las agrupado en categorías bien diferenciadas y en

orden de importancia tenemos: tendales para el secado de café cereza;

instalaciones para cría de animales menores como: pollo criollo, cerdos;

instalaciones ganaderas que comprende únicamente a los corrales la gran

mayoría son de tipo tradicional; infraestructura de procesamiento de la

caña de azúcar (moliendas) tenemos para elaboración de panela.


189 DIAGNOSTICO

FOTOGRAFÍA6: MOLINO PARA MOLER CAÑA

A pesar de esto en pequeña escala encontramos infraestructura adecuada

para la producción de pollos broiler que se lo verifica en las parroquias

Chaguarpamba, Buenavista y Santa Rufina. A esto se suma una

importante infraestructura en la cabecera cantonal de Chaguarpamba que

es el Camal Municipal, presta beneficios a 20 usuarios (matarifes) para la

faena de ganado mayor (bovino) y ganado menor (porcino)7 y13 matarifes

respectivamente. En la

actualidad se está faenando

un promedio de 30 cerdos y 7

bovinos por semana,

obteniendo un resultado de

330@ de carne de res y 600@

de cerdo por mes, todo está

canal es transportada y

comercializada en el Centro

Comercial “Ciudad de

Chaguarpamba”.

4.1.4.2 PREDIOS.

En el Cantón Chaguarpamba existe 8.594 predios representando a

31.298.08 Has. En el cuadro siguiente se demuestra el número de predios

existentes en cada parroquia.

FOTOGRAFÍA 7: CAMAL MUNICIPAL


190 DIAGNOSTICO

CUADRO 8. NUMERO DE PREDIOS POR PARROQUIAS

Parroquias No PREDIOS Superficie Has.

Chaguarpamba 4 212 10 096,51

Buenavista 1 112 4 441.01

Santa Rufina 1 557 5 429,58

Amarillos 1 094 2 167,45

El Rosario 619 9 163,53

Total 8 594 31 298.08 Fuente: INEC 2010 y Jefatura de Avalúos y Catastros del Gobierno Municipal de Chaguarpamba


CONDICIÓN JURÍDICA DE LOS PREDIOS.

En la parroquia de Chaguarpamba existen 4.212 Unidades de Producción

Agropecuaria UPA con una superficie de 10.141 hectáreas, la condición

jurídica que predomina es la individual con 2.948UPAs.

CUADRO 9: CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LAS UPAs

CONDICIÓN JURÍDICA UPAs HECTÁREAS

Individual 2948 7099

Sociedad Legal 842 2028

Otras 421 1014

TOTAL 4.212 10.141 Fuente: Encuestas PD Y OT


La condición jurídica de las 4.212 se distribuyen: el 70% son individuales,

el 20% pertenecen a las Sociedades Legales y el 10% tienen otra

condición jurídica.

FIGURA 4: PORCENTAJE DE CONDICIÓN JURÍDICA DE LAS UPAs



70%

20%

10%

Individual Sociedad Legal Otras


191 DIAGNOSTICO

FORMA DE TENENCIA DE LA TIERRA.

Las 10141 Unidades de Producción Agropecuaria UPA existentes en la

parroquia tienen cuatro formas de tenencia de la tierra de las cuales se

destaca: propia con título con un total de 2437 UPAs y con una superficie

de 6389 hectáreas.

CUADRO10: UPAs SEGÚN FORMAS DE TENENCIA DE LA TIERRA

FORMAS DE TENENCIA UPAs HECTÁREAS

Aparceria o al partir 505 1217

Tenencia mixta 621 1014

Propio con titulo 2437 6389

Ocupado sin titulo 649 1521

TOTAL 4.212 10.141 Fuente: Encuestas PD Y OT


De las 4212 Unidades de Producción Agropecuaria UPA existentes en la

parroquia de Chaguarpamba 58% son propias con título, 15% son de

tenencia Mixta, 15% ocupadas sin título y 12% se encuentran utilizadas al

partir o Aparcería.

FIGURA 5: PORCENTAJE DE TENENCIA DE TIERRA


4.1.5 SUBSECTOR FORESTAL.

4.1.5.1 LA ACTIVIDAD FORESTAL Y EL EMPLEO.

12%

15%

58%

15%

Aparceria o al Partir Tenencia Mixta

Propio con Titulo Ocupado sin titulo


192 DIAGNOSTICO

55%

4%

41%

Leña Comercializacion Cercas

La situación ambiental por la degradación que se ha producido, solamente

se la puede revertir con la recuperación de la cubierta vegetal, tomada la

misma como parte del sistema productivo, considerando esta situación la

actividad forestal se constituye en una fuente importante para la

generación de empleo, ya que prevé incorporar mano de obra de manera

intensiva en áreas rurales que no han sido aprovechadas para la

agricultura y ganadería, en nuestro Cantón el componente forestal es

prioritario para su desarrollo.

En la figura siguiente se

refleja la necesidad de la

población que mantiene para

la explotación forestal, es así

que el 55% requiere de

plantaciones para la

obtención de leña la misma

que es destinada

principalmente para las

moliendas y combustible, el

41% para implementar

cercas y el 4% para el

comercio.

FIGURA 6: DESTINO DE LA MADERA


FOTOGRAFÍA 8: CORTE DE MADERA


193 DIAGNOSTICO

4.1.5.2 PRIORIZACIÓN DE ESPECIES.

Por su potencial y alta demanda para la obtención de leña y madera para

la construcción, se recomienda sembrar especies en sitios que presenten

las mejores condiciones biofísicas para su desarrollo, enmarcados dentro

de la zona de producción forestal.

CUADRO 11: ESPECIES POTENCIALES PARA LA PRODUCCIÓN.

Nro.

ESPECIE

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO

1 Eucalipto Eucaliptos glóbulos

2 Maco maco Myrsinesp

3 Cedro Cedrelaodorata

4 Arabisco Jacaranda copaia

5 Amarillo Centrolobiumparaence

6 Colorado Chrisolamissp Fuente: Encuestas PD Y OT


4.1.6 ACTIVIDAD ACUÍCOLA.

En el Cantón Chaguarpamba en sus ríos Yaguachi, Pindo, Umbalao;

quebradas principalmente: Saraguallas, Hacienda Nueva, Chipianga y

algunas vertientes aún encontramos grupos de peces nativos de la zona

como: la raspa, mojarra, la pica, manchira, entre otras; siendo esta variedad

el alimento de las familias que habitan cerca.

4.1.6.1 PISCICULTURA.

La Piscicultura asoma como nueva alternativa de generación de ingresos,

a raíz de la caída de los precios de productos agropecuarios, el periodo

seco es apropiado para la producción de peces. En nuestro Cantón esta

actividad está bien desarrollada en la parroquia el Rosario sector Trapiche

encontrándose criaderos de tilapia cuya especie es la tilapia roja. La

producción es para el consumo y venta local a los turistas que llegan

desde el vecino Cantón de Portovelo, en el resto de parroquias esta

actividad no ha sido desarrollada por la falta de apoyo técnico y económico

de las autoridades, en este caso quien tiene dicha competencia es el

MAGAP, sin embargo en la actualidad se está implementando criaderos en


194 DIAGNOSTICO

los sitios: Y del guineo-las

Juntas, la Esperanza, Hacienda

Nueva y Cristo del Consuelo.

4.2 SECTOR SECUNDARIO.

4.2.1 LA ARTESANÍA.

En lo referente al sector

artesanal en el Cantón

Chaguarpamba podemos

establecer que si bien este

sector ha tenido una tradición

destacada principalmente en la

fabricación de árguenas (alforjas

de cuero) y elaboración de jergas

y alforjas de hilo, hoy en día no

hay indicadores medibles sobre

la producción de estos artículos y

sobre todo se está perdiendo su relevancia debido al modernismo y

culturización social.

4.2.2 INDUSTRIA AGROALIMENTARIA.

Los productos transformados o industrializados son aquellos que no se

venden en estado natural, sino después de la agregación de valor en las

empresas comunitarias o familiares.

En el Cantón Chaguarpamba existen familias que realizan la transformación

de sus cosechas agrícolas, principalmente de la caña, café, maní y de la

parte pecuaria la leche; de los productos citados se obtiene café molido,

pasta de maní, maní confitado, bocadillos, panela, huevos de faldiquera,

FOTOGRAFÍA 9: CULTIVO DE TILAPIA.

FOTOGRAFÍA 10: ARGUENA


195 DIAGNOSTICO

manichos, queso y yogur: existen varios destinos de comercialización de

estos productos los cuales se dirigen hacia el mercado local (Feria

Dominical) y a sectores vecinos de la provincia de Loja.

4.2.3 INDUSTRIA MINERA.

A nivel nacional la minería contribuye al crecimiento armónico de la

economía y de la sociedad, crea fuentes de trabajo y genera divisas, los

recursos minerales incluyen: minerales metálicos y no metálicos que en

algunos casos representan una fuente importante de ingresos para sus

habitantes y propician el desarrollo económico del sector.

Chaguarpamba cuenta con un ambiente geológico muy favorable para la

exploración y explotación de materiales minerales; históricamente se ha

venido explotando en forma artesanal minerales como: oro en el Rio

Yaguachi descubierto por mineros artesanales, campesinos del agro,

cazadores y/o aficionados de la provincia de El Oro, además existe la

minería artesanal de productos no metálicos como la extracción de arena y

piedra de los cauces del río Umbalao y Pindo que se utiliza para la

construcción.

Hoy en día la minería como industria no ha sido desarrollada a gran escala,

debido a que no se han realizado

inversiones para explorar

sistemáticamente el territorio, y

además la pequeña minería no

cuenta con un asesoramiento

técnico adecuado,

consecuentemente su aporte al

sector y a la provincia es insipiente,

además de los impactos negativos

para el medio ambiente.

FOTOGRAFÍA 11: LINGOTES DE ORO


196 DIAGNOSTICO

MAPA No 3: AURÍFERO DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA

4.3 SECTOR TERCIARIO.

Está constituido por el comercio, siendo un servicio que utiliza diversos canales

para el sistema económico, está en relación según el número de intermediarios

que participan en el proceso de intercambio y acercamiento del producto,

desde el productor hasta el consumidor final.

4.3.1 COMERCIO.

El comercio ha sido la actividad independiente que permite a los

inversionistas emprender en diversas líneas de productos y de servicios, a

veces con capitales propios sin embargo la gran mayoría con el apoyo

crediticio para este sector. En nuestra parroquia el comercio se ha

desarrollado de manera marginal, con alta dependencia de los grandes

centros de producción, que han incrementado los precios al consumidor final

en forma exagerada, teniendo mucho que ver los intermediarios.

El área comercial de la cabecera Chaguarpamba está conformada por

tiendas (restaurantes, tiendas de productos de primera necesidad, negocios


197 DIAGNOSTICO

de ropa y artículos de bisutería, cabinas telefónicas) que se ubican en las

residencias ya sea en la Panamericana (barrio La Alborada) o en el área

céntrica de la ciudad como lo es la calle 10 de Agosto, además cuenta con

un centro comercial y una feria libre que de algún modo permite a los

habitantes se abastezcan de los productos básicos que conforman en parte

la canasta familiar.

En el cuadro se indica la cantidad de establecimientos económicos que

existen en la parroquia de Chaguarpamba.

CUADRO 12: ESTABLECIMIENTOS ECONÓMICOS DEL SECTOR COMERCIO

ESTABLECIMIENTO Nro.

Tiendas de abasto 22

Distribuidora de materiales de construcción 3

Farmacias 4

Tiendas de basar 5

Librería 3

Tiendas de ropa 7

Electrodomésticos 2

Zapatería 2

Restaurant 7

Peluquerías 2

Licorerías 2

Lubricantes 1

Almacenes agropecuarios 4

Consultorio medico 1

Hoteles 2

Cabinas telefónicas 4

Cybers 3

Llanteras 3

Mecánicas 2

Lavadoras 1

Aserríos 2

Gasolinera 1

Depósito de gas 2

Bodega de almacenamiento de productos 3

Tiendas de expendio de verduras 2

Mercado 1

Villar 1

TOTAL 89




198 DIAGNOSTICO

4.3.2 SISTEMAS DE COMERCIALIZACIÓN.

El sistema de comercialización se desarrolla en dos formas, la primera

interna y se refiere a los pequeños productores de los diferentes barrios

quienes comercializan su producción directamente en la feria dominical y en

el Centro Comercial, productos como: el guineo, plátano, frutas tropicales

(naranja, aguacate, mandarina, sapote, mango); productos semielaborados:

bocadillos, panela, huevos de faldiquera, manichos, maní confitado,

derivados de la leche (queso, quesillo); a ello se suman el café, el maní y

maíz que son comprados por los intermediarios y estos a su vez lo

comercializan en gran volumen a la provincia de El Oro y Guayas, todos

estos productores se convierten en consumidores ya que además de

vender su producción también compran productos locales de primera

necesidad (carnes, derivados de la leche, hortalizas y granos) para su

consumo semanal.

Una segunda forma de comercializar es la externa, lugares como San José,

Y del Guineo, Lozumbe y Buenavista sus productores comercializan su

producción agropecuaria principalmente pollo y maíz a los mercados de

Machala, Guayaquil y Cuenca, a esto se suman pequeños productores

artesanales del barrio el Huato que expenden sus productos (derivados de la

caña) a mercados provinciales como: Catacocha, el Cisne y Loja

especialmente en temporadas festivas.

Existe una Asociación de Productores Agropecuarios de Chaguarpamba

(APACCH)que realizan el acopio de café despulpado y que adquieren este

producto a grupos de interés en sectores específicos del cantón

Chaguarpamba, anualmente entregan 400 quintales de café despulpado a la

Asociación de Productores Especiales de Marcabelí. (APECAN).

El centro comercial beneficia a 57 usuarios, los mismos que están

distribuidos en dos plantas (pisos); el primero está ocupada por el área de

cárnicos (carne de cerdo y de res), en la segunda planta lo constituye el

área de verduras, mariscos, frutas, abarrotes, comedores, jugos y las

secciones de dulces, queso-quesillo, pollo y pan.


199 DIAGNOSTICO

La modalidad de trabajo en esta instalación está organizada por turnos, es

decir que entre semana cada comerciante que tiene puesto tendrá que

turnarse para vender su producto, mientras tanto el fin de semana proceden

a expender todos siendo el día más preferido el domingo.

FOTOGRAFÍA 12: CENTRO COMERCIAL CIUDAD DE CHAGUARPAMBA

4.3.3 SERVICIOS DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES.

4.3.3.1 TRANSPORTE.

En lo que se refiere a los medios de transporte, la cabecera cantonal de

Chaguarpamba y algunos barrios por su ubicación están beneficiados por

el transporte vehicular de varias empresas de pasajeros que prestan sus

servicios a los diferentes puntos de destino de la provincia y el país estas

son: Cooperativa de Transportes Loja, Cariamanga, Catamayo, Santa,

Piñas, TAC, Nambija, Yanzatza y Panamericana Internacional.

Para trasladarse a las diferentes parroquias y barrios rurales se cuenta con

el servicio de una cooperativa de camionetas denominada Compañía

Chaguarpamba Transporte Mixto S.A integrada por 18 socios, a esto se


200 DIAGNOSTICO

SI 8%

NO 92%

TELEFONIA PUBLICA

suman las rancheras que encontramos en puntos estratégicos para de

alguna manera transitar a los diferentes sitios del Cantón.

MAPA No 4: ACCESIBILIDAD VIAL DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA

4.3.3.2 COMUNICACIONES Y TECNOLOGÍA.

TELEFONÍA PÚBLICA.- En el Cantón Chaguarpamba se considera aún

deficitaria el 92% de la población no dispone de este servicio y en un

reducido porcentaje representado por el 8% son beneficiados, debe

indicarse que este servicio es la principal herramienta de trabajo tanto para

los pequeños productores y comerciantes, así como para cubrir las

necesidades socio-económicas individuales de cada uno de los clientes.

FIGURA 7: TELEFONÍA PÚBLICA

Fuente: INEC. Censo de Población y Vivienda 2010 Elaborado: Equipo Técnico PD y OT


201 DIAGNOSTICO

83%

11% 4% 1% 1%

Chaguarpamba

Buenavista

Santa Rufina

En el cuadro se refleja un alto valor 1.866 de hogares que no disponen de

teléfono convencional, frente a un reducido número de hogares 159 que si

disponen.

CUADRO 13: DISPONIBILIDAD DE TELÉFONO CONVENCIONAL CANTONAL

Área Urbana Área Rural Total

Si 108 51 159

No 180 1.686 1.866

Total 288 1.737 2.025


La cabecera cantonal de Chaguarpamba y la parroquia Buenavista son

los sectores que disponen de más hogares que están beneficiadas con el

servicio de telefonía convencional, representados por 132 y 18 hogares

respectivamente.

CUADRO 14: DISPONIBILIDAD DE TELÉFONO CONVENCIONAL POR PARROQUIAS

Parroquias Área Urbana y Área Rural

Si dispone No dispone Total Chaguarpamba 132 892 1024

Buenavista 18 307 325

Santa Rufina 6 328 334

Amarillos 2 186 188

El Rosario 1 153 154

Total 159 1866 2025 Fuente: INEC. Censo de Población y Vivienda 2010


De las parroquias que conforman el cantón quien dispone más del servicio

de telefonía convencional es Chaguarpamba con el 83% y las parroquias

que tienen un gran déficit es El Rosario y Amarillos con el 1% cada una.

FIGURA 8: TELEFONÍA PÚBLICA

Fuente: INEC. Censo de Población y Vivienda 2010



202 DIAGNOSTICO

66%

34%

Si No

TELEFONÍA CELULAR.- En nuestro Cantón existen dos empresas que

proporcionan este importante servicio a la colectividad, las empresas son

Claro y Movistar con cobertura y número de usuarios diferentes tanto en la

parte urbana como rural.

CUADRO 15: DISPONIBILIDAD DE TELÉFONIA CELULAR CANTONAL


Si 220 1.107 1.327

No 68 630 698

Total 288 1.737 2.025


El 66% de hogares del Cantón Chaguarpamba disponen del servicio de

celular, frente a un 34% que aún no lo obtienen.

FIGURA 9: DISPONIBILIDAD DE CELULAR CANTONAL


1327 hogares en todo el Cantón disponen de celular, predominan las

parroquias de Chaguarpamba, Buenavista y Amarillos.

CUADRO 16: DISPONIBILIDAD DE TELÉFONIA CELULAR POR PARROQUIAS





Amarillos 107 81 188





203 DIAGNOSTICO

51%

17%

16%

8% 8%

Chaguarpamba Buenavista Santa Rufina

Amarillos El Rosario

Como se puede observar en la gráfica el servicio de telefonía celular existe

en todas las parroquias, es así que en Chaguarpamba el51% se beneficia

con este servicio, no así el Rosario y Amarillos sitios que disponen de un

bajo servicio representando ambas el 8%.

FIGURA 10: DISPONIBILIDAD DE CELULAR POR PARROQUIAS



INTERNET.-El Internet en la actualidad se está incrementado al igual que

el servicio de telefonía celular que se lo encuentra en casi todos los

sectores de la provincia y país, las compañías telefónicas que se

encuentran proporcionando este servicio principalmente son: Telconet y

actualmente la CNT (Corporación Nacional de Telecomunicaciones),

quienes venden un servicio de internet inalámbrico especialmente a

instituciones públicas y a varios locales comerciales.

CUADRO 17: DISPONIBILIDAD DE INTERNET CANTONAL.

Area Urbana Area Rural Total

Si 6 15 21

No 282 1.722 2.004

Total 288 1.737 2.025


En el Cantón Chaguarpamba aún es muy insuficiente, 21 hogares

disponen de este servicio representado por el 1%. Principalmente en la

cabecera cantonal este servicio lo encontramos en instituciones públicas,

centros educativos y en tres locales que prestan el servicio de internet, que

se constituye en la principal herramienta de promoción para los

prestadores de servicios, pues esto les permite realizar actividades

comerciales, académicas, entre otras.


204 DIAGNOSTICO

1%

99%

INTERNET

Si

No

52%

24%

14% 10%

0%

Chaguarpamba Buenavista Santa Rufina

Amarillos El Rosario

FIGURA11: DISPONIBILIDAD DE INTERNET POR CANTON



CUADRO 18: DISPONIBILIDAD DE INTERNET POR PARROQUIAS.





Amarillos 2 186 188

El Rosario - 154 154



En la parroquia Chaguarpamba el servicio de internet es muy alto con

relación a las demás parroquias, está representado por el 52%, frente al

Rosario que no tiene servicio de internet.

FIGURA 12: DISPONIBILIDAD DE INTERNET POR PARROQUIA



205 DIAGNOSTICO

COMPUTADORES. El servicio de computadora en el Cantón

Chaguarpamba es muy deficitario está representado por el 6% (126

hogares) que si dispone, frente a un 94% (1.899 hogares) que aún no

obtienen este beneficio.

CUADRO 19: DISPONIBILIDAD DE COMPUTADORA EN EL CANTON.


Si 74 52 126

No 214 1.685 1.899

Total 288 1.737 2.025

Fuente: INEC. Censo de Población y Vivienda 2010 Elaborado: ETPD y OT.

Chaguarpamba como cabecera cantonal es el lugar más beneficiado por

este servicio, representado por 86 hogares (68%) en relación al resto de

parroquias.

CUADRO 20: DISPONIBILIDAD DE COMPUTADORA EN LAS PARROQUIAS


Si dispone No dispone Total

Chaguarpamba 86 938 1024



Amarillos 6 182 188




FIGURA 13: DISPONIBILIDAD DE INTERNET POR PARROQUIAS


68%

17%

9%

5% 1%

Chaguarpamba Buenavista Santa Rufina Amarillos El Rosario


206 DIAGNOSTICO

3%

97%

Si No

TV, Cable.- En nuestro cantón existe un bajo número de usuarios que

disponen de este servicio representando por el 3% frente al 97% de la

población que no disponen de televisión por cable.

FIGURA 14: DISPONIBILIDAD DE INTERNET POR CANTÓN



CUADRO 21: DISPONIBILIDAD DE TELEVISIÓN POR CABLE EN LAS PARROQUIAS





Amarillos 2 186 188




4.3.4 SERVICIOS FINANCIEROS.

El sector financiero constituye uno de los puntales en el sostén a la

producción agropecuaria mediante el apoyo crediticio a los diversos

productores.

En la cabecera cantonal de Chaguarpamba existen dos entidades

financieras que son las principales proveedoras de crédito para el sector

productivo de la parroquia y Cantón: una del sector público y pertenece al

sistema financiero formal como lo es el Banco Nacional de Fomento (BNF) y

la otra corresponde al sistema financiero informal es decir del sector privado

como es la cooperativa de ahorro y crédito “29 de Enero”, además existe el


207 DIAGNOSTICO

Banco del Barrio (Banco de Guayaquil) que está a disposición de la

colectividad para realizar retiros y depósitos, pagos por luz eléctrica y

teléfono.

CUADRO 22: ENTIDADES FINANCIERAS

ENTIDAD FINANCIERA NUMERO DE CLIENTES

PRESTAMOS

Banco Nacional de Fomento 1 300 431

Cooperativa 29 de Enero 1 870 500

Banco del Barrio(Banco de Guayaquil)

100 -


Se puede apreciar que la Cooperativa 29 de Enero tiene más clientes que el

BNF es decir el 57% y el 40% respectivamente.

FIGURA 15: CANTIDAD DE CLIENTES



En lo que se refiere a préstamos la Cooperativa 29 de enero tiene 54% y el

BNF el 46%.

40%

57%

3%

BNF Cooperativa 29 de Enero Banco del Barrio


208 DIAGNOSTICO

10%

10%

12%

21%

18%

5%

5%

3% 16%

Educacion Alimentacion Vivienda

Produccion Agricola Produccion Pecuaria Produccion Artesanal

Compra de bienes Salud Otros

FIGURA 16: CANTIDAD DE PRÉSTAMOS



4.3.4.1 DESTINO DEL CRÉDITO.

Los productores que realizan préstamos a las diferentes entidades

financieras destinan sus créditos para la producción agrícola el 21%,

producción pecuaria 18%, otros 16%, vivienda 12%, para la alimentación y

educación el 10%, para compra de bienes y producción artesanal el 5% y

para la salud el 3%.

Figura 17: DESTINO DEL CRÉDITO

Fuente Encuestas PD Y OT Elaborado: ETPD y OT.

46%

54%

BNF Cooperativa 29 de Enero


209 DIAGNOSTICO

4.3.5 TURISMO.

4.3.5.1 SITUACIÓN ACTUAL DEL TURISMO.

El turismo en nuestro Cantón aún no se ha desarrollado, no se puede

hablar de un gran beneficio económico originado por esta actividad debido

a sus limitaciones que tienen directa relación con las condiciones de

conectividad, oferta de superestructura o promoción, sin embargo es

importante señalar que Chaguarpamba cuenta con varios atractivos

turísticos que todavía no han sido explotados.

Entre los atractivos turísticos

tenemos los más importantes:

Iglesia Matriz de

Chaguarpamba.-Ubicada en el

centro de la cabecera cantonal de

Chaguarpamba, esta

construcción se realizó por el año

de 1930 impulsada por el padre

Juvenal Jaramillo y su sindico

Francisco Aldeán su

reconstrucción se la realizó en el año de 1960 aproximadamente.

Cerro de Surapo.- Localizado en

el barrio del mismo nombre, a

11,175 Km. de la cabecera

cantonal y visible desde esta

población; existe una vía de 3er

Orden, la misma que une el rio

Umbalao, los barrios San Antonio

de Surapo, Shiringo, Las Trancas

y la parroquia La Tingue del

vecino Cantón Olmedo. Este

cerro posee algunas particularidades, como su cumbre en forma de punta

de lanza que sin embargo una vez coronada nos ofrece una hermosa vista

y una gran planicie; una de las leyendas dice que los antepasados

FOTOGRAFIA 14: CERRO SURAPO

FOTOGRAFIA 13: IGLESIA MATRIZ DE CHAGUARPAMBA


210 DIAGNOSTICO

realizaban en este lugar encuentros deportivos, actualmente este espacio

esta utilizado por una antena de la empresa telefónica Claro.

Cerro de Infiernillos.- Ubicado en la confluencia de los ríos Yaguachi y la

Quebrada Guaduas,

este atractivo turístico

goza de una leyenda, en

donde se dice que existe

una paila de oro, la

misma que hasta la

actualidad nadie ha

podido sacarle. Se

encuentra ubicado a 20

Km. De la ciudad de

Chaguarpamba.

Cerro Chincha-Cruz.-Tiene 1919 m

de altura es el más alto de la

parroquia y Cantón Chaguarpamba,

encontramos pequeñas áreas de

bosque nativo es por ello que existe

una gran riqueza florística y

faunística, además es el principal abastecedor de agua para consumo

humano en la ciudad de Chaguarpamba y Amarillos.

Cerro Piedra tabla.- Ubicado en la Parroquia Santa Rufina, a 30Km de la

ciudad de Chaguarpamba, es un cerro de características florísticas,

faunísticas y paisajísticas excepcionales, además de atractivo turístico es

el principal abastecedor de agua para regadío en las partes bajas de la

parroquia; para conocerlo se debe realizar una travesía en acémila lo que

también contribuye al disfrute de innumerables paisajes hermosos.

Ruinas.- Existen dos bloques pétreos que se encuentran ubicadas en la

parroquia Buenavista en la Finca la Primavera del Sr. Arturo Montesinos,

la primera piedra se encuentra a 80metros cuesta abajo desde la vía que

FOTOGRAFIA15: CERRO INFIERNILLOS

FOTOGRAFIA16: CERRO CHINCHA-CRUZ


211 DIAGNOSTICO

conduce a Buenavista y el otro bloque está a una distancia de 200 m al

costado de un establo.

En el sector de Mizhquillana, en la finca agrícola conocida por los

lugareños como la Vega de los Mangos propiedad de la Familia Capa, se

encuentran incrustados dos grandes bloques pétreos; en la primera existe

una piedra en forma rectangular 1.50 x 1.00m aprox, en ella encontramos

cuatro perforaciones cilíndricas (tasines) y el segundo bloque a 10m

encontramos una piedra grande donde se halla tallado una figura (sol) que

muestra un singular

ideograma petroglífico.

Fuera de esta finca al

norte a pocos metros

(250m.) en el terreno

del Sr. José Capa

encontramos un tercer

bloque en cuya cara

lateral se hallan talladas

dos flechas en sentido

convergente.

A 300 metros de este lugar en línea recta hacia el sur se encuentra el

cuarto bloque de piedra de 1,20 m de largo por 70 cm de ancho de forma

ovoidal, en cuya superficie está grabado un ideograma con la figura de un

sol, que se supone que representa a un plano de una ciudad iluminada por

un sol.

Cerca de la vivienda de la Sra. Olga Macas pasando de la capilla del

sector, por la carretera que conduce de Mizhquillana a la parroquia

Buenavista se halla un quinto bloque pétreo de forma piramidal, en la base

se encuentra un ideograma cuyas figuras representan a dos flechas cuyas

puntas convergen hacia el centro, en el lado derecho del bloque están

grabados ideogramas consistentes en dos formas geométricas

representando a dos medios círculos invertidos entre sí. Actualmente está

destruida por efectos de trabajos de la vía.

FOTOGRAFIA 17: PETROGLIFOS


212 DIAGNOSTICO

Hasta el día de hoy estos petroglifos no se sabe nada de su origen y a que

cultura representan.

BALNEARIOS.

Rinconcito del Cielo, situado en el barrio Hacienda Nueva, Parroquia

Buenavista, perteneciente al cantón Chaguarpamba, ubicado

aproximadamente a 5 km. de la cabecera parroquial, en este balneario se

puede disfrutar de la pesca deportiva de tilapias las mismas que son

criadas orgánicamente para posteriormente ser preparadas al gusto de los

turistas.

Lagunas de “Saraguallas”, ubicada a pocos Km del barrio La Y del

Guineo, Parroquia Santa Rufina; en la confluencia de los ríos Ambocas y

Saraguallas a 45Kmde la ciudad de Chaguarpamba. En estas lagunas la

visita de los turistas es masiva todos los fines de semana y en especial en

épocas de vacaciones; cuenta con numerosas cascadas que sobrepasan

los 10 metros de altura, los turistas suelen preparar comidas típicas. Para

el futuro se ha planificado el mejoramiento de este importante balneario.

FOTOGRAFIAS 18-19: LAGUNAS DE SARAGUALLAS


213 DIAGNOSTICO

Balneario Agua y Sol Naturaleza y Encanto.- Este balneario se

encuentra en el kilómetro 18 de la vía a la costa, el mismo que cuenta con

canchas deportivas y áreas verdes para la diversión de los niños.

FOTOGRAFÍAS 20-21: BALNEARIO AGUA Y SOL

Balneario El Trapiche.- Es un balneario ubicado en la Parroquia El

Rosario, se puede acceder a este lugar, por la vía Chaguarpamba-

Yaguachi-Los Paches-YuroYuro- El Rosario, o también por la vía Portovelo

-Las Chinchas; en este lugar se encuentran diferentes lagunas y platos

típicos.

FOTOGRAFIAS 22-23: BALNEARIO EL TRAPICHE

4.3.5.2 PROYECCIÓN FUTURA.

El turismo es un importante incentivo para el desarrollo local de un gran

número de zonas rurales. Este sector en auge permite dinamizar las

actividades económicas tradicionales y valorizar las particularidades

culturales locales, ofreciendo al mismo tiempo posibilidades de empleo a

jóvenes, con lo que se logra disminuir el éxodo rural.


214 DIAGNOSTICO

En forma particular, en los últimos años se ha venido desarrollando el

fenómeno turístico que tiene como marco de realización el medio rural y

que está dirigido a segmentos de demanda muy específicos y bien

definidos.

Este tipo de turismo viene impulsado por la valoración de los modos de

vida tradicionales, la cada vez mayor conciencia ecológica y el contacto

con la naturaleza.

No obstante, el turismo no es la panacea para solucionar los problemas

que plantea el desarrollo, ni todas las zonas rurales tienen potencialidades

reales para llevar a cabo esta actividad, o requieren de elementos del

entorno que lo favorezcan tales como la accesibilidad, la salubridad o la

seguridad. Sería un error considerar el turismo como la única alternativa

posible a la agricultura o a otra actividad económica local.

La única manera de confirmar que un territorio posee verdaderamente un

potencial de desarrollo turístico que justifique determinadas inversiones es

a través de una evaluación rigurosa que tenga en cuenta los atractivos del

territorio, la oferta, la demanda, la competencia y las tendencias del

mercado.

Aunque no ofrezca datos absolutamente fiables sobre las perspectivas de

desarrollo efectivas del sector, una evaluación precisa del potencial

turístico del territorio constituye una excelente base de adopción de

decisiones para los organismos de desarrollo, ya que les permite

minimizar los riesgos de implicarse en malas inversiones.

Evaluar el potencial turístico de un territorio conlleva tres fases

fundamentales:


215 DIAGNOSTICO

a. El análisis de la situación turística existente, fase en la que se

examinan los recursos, la oferta, la demanda, la competencia y las

tendencias del mercado;

b. El diagnóstico, que comparando los resultados del análisis de la

situación, permitirá identificar los puntos fuertes y débiles del territorio,

las oportunidades y los riesgos;

c. Si existe el potencial, definir la estrategia a seguir para el desarrollo

turístico en el territorio.

Frente a estos argumentos lo que se requiere es llegar a un Turismo

sostenible (Es aquel que atiende a las necesidades de los turistas

actuales y de las regiones receptoras y al mismo tiempo protege y fomenta

las oportunidades para el futuro. Se concibe como una vía hacia la gestión

de todos los recursos de forma que puedan satisfacerse las necesidades

económicas, sociales y estéticas, respetando al mismo tiempo la

integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad

biológica y los sistemas que sostienen la vida).

Para ello hay que considerar el turismo rural (Conjunto de actividades

que se desarrollan en un entorno rural, excediendo el mero alojamiento y

que pueden constituirse, para los habitantes del medio, en una fuente de

ingresos complementarios a los tradicionalmente dependientes del sector

primario, convirtiéndose en un rubro productivo más de la empresa

agropecuaria). De esta manera, el turismo rural incluye a todas aquellas

actividades que pueden desarrollarse en el espacio rural, lo que se traduce

en una oferta integrada de ocio, dirigida a una demanda cuya motivación

principal es el contacto con el entorno autóctono y que tenga una

interrelación con la sociedad local.


216 DIAGNOSTICO

Uno de los objetivos más importantes de este tipo de emprendimientos es

incrementar los ingresos provenientes de la actividad propia del campo,

contribuyendo a la renta agropecuaria y al empleo, principalmente en

zonas deprimidas. También un desarrollo adecuado de la actividad turística

permite revalorizar las tradiciones gastronómicas, artísticas y culturales de

los pueblos nativos, mejorando la calidad de vida del medio rural.

A demás existen otras tipologías de turismo vinculadas con el turismo

rural, por ejemplo:

Ecoturismo.

Aquella modalidad turística ambientalmente responsable consistente en

viajar o visitar áreas naturales relativamente sin disturbar, con el fin de

disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales (paisaje, flora y

fauna silvestres) de dichas áreas, así como cualquier manifestación

cultural (del presente y del pasado) que puedan encontrarse ahí, a través

de un proceso que promueve la conservación, tiene bajo impacto

ambiental y cultural y propicia un involucramiento activo y

socioeconómicante benéfico de las poblaciones locales".

Turismo aventura.

Corresponde a “actividades turísticas que introducen un elemento de

dificultad física y, en ocasiones, entrañan verdadero riesgo”. Entre las

actividades aludidas se encuentran, por ejemplo: descenso de cursos de

agua en balsas, montañismo, pesca deportiva, caminatas en recorridos

naturales.


217 DIAGNOSTICO

Agroturismo.

Turismo que se realiza en explotaciones agrarias (granjas o plantaciones),

y que complementa los ingresos de los pequeños agricultores a través de

algunos servicios, por lo general alojamiento, comida y oportunidades de

familiarización con los trabajos agropecuarios que allí se desarrollan.

Patrimonio.

De manera general se entiende el patrimonio como el conjunto de bienes

que dan la identidad a una comunidad producto de su historia y en los que

ésta se reconoce. A través de manifestaciones de la naturaleza, cultura,

arquitectura, urbanismo, gastronomía, costumbres, bailes populares,

etc., el patrimonio se constituye en un factor que puede potenciar el

desarrollo económico y social de un territorio.

En nuestro Cantón existen atractivos turísticos especialmente naturales

que deben considerarse como potenciales en la generación de nuevas

fuentes de ingresos tomando en cuenta los parámetros antes indicados.

MAPA No 5: SITIOS TURÍSTICOS DEL CANTÓN CHAGUARPAMBA

218

ANEXOS

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

CANTON CHAGUARPAMBA

Plan de Desarrollo Chaguarpamba

Documents

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