POLÍTICAS DE ESTADO Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

Iván Mifflin BrescianiDirector Ejecutivo

11 de agosto de 2005

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CONTENIDO

1. Globalización y Desarrollo Económico Local.

2. Participación del Estado en el fomento del desarrollo económico local.

1. Globalización y Desarrollo Económico Local

Lo local en lo Global

Amplia los mercados de las MYPE regionales

Revolución de la tecnología de información, comunicaciones y transporte

Incrementa la conectividad de las regiones con el mundo

Apertura y mundialización de los mercados

Consumo personalizado, diferenciado y diversificado

Genera nichos de mercado para MYPE desde las regiones

Retorno a lo natural, ecológico y tradicional

Crea mercados para productos y servicios en las regiones

Demanda de productos con valor agregado intelectual

Estimula la adición de valor a los recursos locales

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Acopiadores

Transportistas

1era transformación

Productores / Fabricantes

2da transformación

Distribuidores

Mercado de destino / Comprador Final

Productores de Materia PrimaProductores de Materia Prima

Conglomerados

DE LAS CADENAS DE VALOR A LOS CONGLOMERADOS

Los conglomerados son eslabones de las cadenas de valor en los territorios

LA COMPETITIVIDAD SE DESAROLLA EN LAS CADENAS DE VALOR

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CONGLOMERADOS: MOTOR DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

Conglomerados

Ventajas de los Conglomerados Regionales y Locales

Predominio de MYPE que generan empleo Acceso a los factores o a los mercados Economías de escala y especialización Complementariedad y flexibilidad productiva Difusión rápida de información y conocimiento Clima que propicia la innovación Acceso a instituciones y bienes públicos Reducción de costos de transacción

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Oportunidades para el desarrollo económico local

Las regiones cuentan con un conjunto de oportunidades de negocios que por definición son descentralizadas:

Agronegocios, en el ámbito rural regionalMineros, por las riqueza polimetálica de las regionesTurísticos, por la diversidad de atractivos naturales,

históricos y culturalesArtesanales, por la riqueza y diversidad cultural y

habilidad artesanal regional

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EspárragoAlcachofa

UvaHigoIca

PaprikaPalta

MandarinaLúcuma

Lima

AcuiculturaFrijol, yuca

PijuayoMadera Rolliza

Loreto

PapayaPijuayo, cacao

Limón dulceCafé

San Martin

Cacao

Yuca

Bambú

Amazonas

Marigold

Hierbas medicinales

Harina de pescado

Cobre, OroAncash

Uva, tara, pimiento

GuanábanaEspárragos

Caña de azúcar (etanol)

La Libertad

MangoLimón

Frijol castilla

Caña de Azúcar (etanol)

Lambayeque

Ajo, café, tara

Chirimoya

Oro

Cajamarca

Uña de gato, palma aceitera

Madera rolliza y aserrada

Carbón

Ucayali

Madera aserrada

Té, ollucoPapaya

Huánuco

Cochinilla, olivoPaprika,Cebolla

AjoArequipa

MelónMadera rolliza

Castaña

Madre de Dios

quinuaEstaño

Alpaca, vicuñaPuno

CítricosMaca, sauco

AlcachofaJunín Achiote, maca

Zinc, plataPlomo

Pasco

CochinillaMelónAnís

Apurímac

Fuente: Proexpansión

Langostinos, Pesca para

consumo directo

Tumbes

Vicuñas, cacao

Cochinilla, tunaBarbascoAyacucho

AlpacasTuna

CebadaHuancavelica

LimónPescado, marisco

Mango

Piura

Paprika, palta

Uva

Molibdeno, cobre

Moquegua

Cochinilla

Orégano

Olivo

Tacna

Mapa de oportunidades regionales

alpaca, ovino Cochinilla

achiote, cuy kiwicha, té

Cacao, caféCusco

papaya, piña quinua, papa

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El caso de la Agroindustria Regional

Evolución de la Producción Agroindustrial(millones de nuevos soles/ base 1994)

3,7193,887

4,017

3,4853,428

3,000

3,200

3,400

3,600

3,800

4,000

4,200

2000 2001 2002 2003 2004

Año

Pro

du

cció

n

11

Fuente: SUNATp/ VMCE

144 0 1 0 1 0 0 0

101

22 13 6 5 4 0 0 0

241

73

4738 30

15

4431

17

0

50

100

150

200

250

Espárragfrescos

Mangos Cebollas Uvas Banano Flores Paltas Citricos Melonsandia

1994 2004 2014

Perú: Exportaciones a Estados Unidos1994 / 2004 / 2014 (Millones de US$)

Proyección con TLC

Hoy no ingresan por barreras

sanitarias

Agroindustria: Oportunidades Regionales frente al TLC

12

21

59

2

3

4

10

18

18

60

136

19

0 20 40 60 80 100 120 140 160

Paltas

Cítricos

Cebolla amarilla

Banano orgánico

Alcachofas

Caña de azúcar

Cacao

Uvas

Mangos

Espárragos

Café

Empleo generado en la agroindustria de exportación(miles de puestos de trabajo directos e indirectos)

Fuente: MINAG, INEI, otros

Barrera Fitosanitaria

TOTAL 2004

350 MIL EMPLEOS

Agroindustria: Gran generadora de empleo regional

2. Participación del Estado en el fomento del desarrollo económico local

Estrategias para el desarrollo Económico Local y Regional

A NIVEL MACRO: ENTORNO FAVORABLE A LA FORMALIZACIÓN Y

DESARROLLO EMPRESARIAL: Promover la formalización integral, la simplificación administrativa, la ventanilla única de trámites y el gobierno electrónico

APERTURA DE MERCADOS: Promover acuerdos de libre comercio (TLC, Complementación), reducir barreras al comercio, facilidades a las exportaciones e inversiones

CONECTIVIDAD DE LA REGIÓN: Fomentar la inversión en infraestructura y servicios básicos

SEGURIDAD: Promoción de la seguridad jurídica de las grandes y pequeñas inversiones

Estrategias para el desarrollo Económico Local y Regional

A NIVEL MESOAlianzas estratégicas entre el sector público y

privado Fortalecer capacidades promotoras y

facilitadoras de los Gobiernos Regionales y Locales para el desarrollo económico

Promover el desarrollo proveedores de servicios empresariales, tecnológicos y financieros

Estrategias para el desarrollo Económico Local y Regional

A NIVEL MICRO Facilitar el acceso a los mercados regionales públicos,

privados y las cadenas de exportación Promover la asociatividad y la cooperación empresarial

horizontal (consorcios y redes empresariales) y vertical (subcontratación y desarrollo de proveedores)

Formación de formadores y mejora de servicios empresariales Promover la innovación y transferencia tecnológica a través de

los CITE y otros agentes tecnológicos Promover mecanismos de dinamización de la demanda de

servicios de valor agregado para las cadenas productivas Favorecer el uso de tecnologías de información y

comunicaciones que faciliten la información

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Desarrollo Económico Local

Organización y formalización

de oferta

Desarrollo de oferta

MYPE

Promoción Comercial

E2

E1

E4

E3 E5

E6

1

2

3

4

Oportunidades de Mercado

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Identificación de oportunidades de negocios en mercados estatales, privados y cadenas de exportación

Difusión de información de mercado entre las MYPE

Desarrollo de una oferta MYPE competitiva en los mercados facilitando capacitación y asistencia técnica

Promover a los proveedores de servicios empresariales

Realización de actividades de promoción comercial y articulación con los mercados

Promover en el mercado una actitud solidaria con la oferta MYPE

Identificación de Mype con potencial competitivo

Fomento de la formalización

Promoción de la cooperación empresarial horizontal (redes) y vertical (subcontratación)

PROMPYMEPROMPEX

PROMPYMEPRODAMESUNAT-SUNARP

PROMPYME PERU

EMPRENDEDOR Redes de CITES

PROMPYMEPROMPEXPROMPERU

POLÍTICAS MICRO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

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Beneficiarios 250 pequeñas empresas confeccionistas de Gamarra y 250 de servicios turísticos de Cusco.

Plazo 36 meses de ejecución (Inicio: Setiembre 2004).

Inversión US$ 1,600,000.

Objetivo Contribuir a elevar la competitividad de los conglomerados de turismo en Cusco y de confecciones en Gamarra a través de la conformación de redes empresariales.

PROYECTO REDES EMPRESARIALES EN LOS CONGLOMERADOS DE CONFECCIONES EN GAMARRA Y DE TURISMO EN CUSCO

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COOPERACIÓN EMPRESARIAL

ACCESO A MERCADOS

CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA

TÉCNICA

SÓLIDAS REDES

EMPRESARIALES

MAYOR PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD

DE LAS EMPRESAS PARTICIPANTES

FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO

POLÍTICAS DE ESTADO Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

Iván Mifflin BrescianiDirector Ejecutivo

11 de agosto de 2005