Ponencia.rlcu Integracion Latinoamericana
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VI Encuentro Internacional de investigadores de la Red Latinoamericana de Cooperación Universitaria
Viejos retos, nuevas propuestas: Tecnología, Cultura y Sociedad en América Latina
Universidad de las Américas Puebla
29 al 31 de Octubre de 2009 Título de la ponencia:
LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA.
ASPECTOS DE SU CONSTRUCCIÓN DISCURSIVA EN EL ESPACIO
REGIONAL
Autor(es) : Víctor Hugo Salinas Silva
Institución : Pontificia Universidad Católica de Valparaíso Chile
Dirección : 14 Norte N º 410, Colonia la Luz. Puebla, Pue.
Código Postal : ---
País : Chile
Teléfono : 2222543139
E-mail : [email protected]
RESUMEN
Esta investigación se centra en la discusión de las posibilidades de integración que tiene el conjunto latinoamericano y sus perspectivas en cuanto desarrollo económico-social de la región. El estudio de esta temática se realiza a través de la identificación de los aparatos discursivos que operan en los proyectos que actualmente están desenvolviéndose en América Latina, a saber, los intentos del ALBA y las iniciativas promovidas por Brasil en Sudamérica. Analizamos a su vez el proyecto del ALCA, que si bien no involucra un proyecto integracionista como tal, corresponde a una fuerza que influye en el tipo y consecución final de estas iniciativas. Para ello recurrimos a un criterio de análisis en cuanto a la producción de discursos de los proyectos de integración. Concluimos evaluando las posibilidades históricas de la instalación de los distintos discursos integracionistas, en donde, uno de los que tiene mayor sostenibilidad corresponde al promovido por Brasil. No obstante, las distintas iniciativas se enfrentan con limitantes como el peso histórico de la construcción de los Estados latinoamericanos y su relación con el territorio, así como las formas económicas adoptadas en el tiempo por los distintos países del conjunto. PALABRAS CLAVE :
ABSTRACT
The investigation is focus in the integration discution and their historical posibilities in the Latin American region from the socio-economic and cultural perspective of development. The metodological approach is trought the identification of the discursive devise that works in the integrations proyects. The proyects that we examine and concern to our problematization are ALBA issues in Centre and South America; the foreign policies of Brazil like wise their iniciatives of development throught MERCOSUR. We include in the list the ALCA proyect. This is not exactly a integration proyect but the weigth of the free trade agreements in this frame of action is a counterbalance to the other proyects and their perspectives of development to the region. KEY WORDS :
DESARROLLO | INTEGRACION | DISCURSOS
DEVELOPMENT | INTEGRATION | DISCOURSE
INTRODUCCIÓN
La historia de Latinoamérica implica situarla en un marco más amplio de relaciones
con el capitalismo, caracterizándose por una serie de intentos de Desarrollo que postularon,
en su debido momento, mejorar las condiciones de su posicionamiento como conjunto
económico-cultural en el mundo. De acuerdo a esto, la historia del último tiempo de este
marco espacial comprende inquirir sobre cómo América Latina, en su relación con el
ámbito global y en un contexto de decrecimiento de hegemonía del modelo económico-
cultural Neoliberal, busca construir una nueva instancia de Desarrollo y cuales serían los
elementos articuladores de este conjunto.
La Integración como problemática latinoamericana
Para efectos del entendimiento de los discursos de la integración en el cuadro de la
historia reciente, hemos de situar la región Latinoamericana en el marco temporal de los
2000 a la actualidad. En donde la comprensión de este periodo encuentra su unidad en
razón de la toma conciencia en los distintos sistemas políticos y sociales del
posicionamiento frágil y fragmentado de la región en el marco de la globalización.
Estos elementos toman especial relevancia en la actualidad cuando el contexto de
crisis económica global permite dar el margen coyuntural para posicionar a América Latina
dentro de la agenda internacional.
De esta forma, comprendemos entonces que los problemas históricos de las
relaciones asimétricas que en la actualidad sitúan a América Latina en un margen
subalterno de la economía mundial, trae consigo una serie de problemas sociales de carácter
estructural en los distintos países de la región, que se caracterizan por una economía
parcialmente desarrollada. Estas cuestiones fueron agrupadas en su momento por la teoría
de la dependencia que enlaza estas condiciones con problemáticas como “la histórica
concentración de la propiedad de la tierra, la constitución de elites políticas y económicas
hegemónicas que se perpetúan en el poder, la debilidad de las instituciones políticas y
jurídicas, la mala distribución crónica de la renta, que conduce a bajos niveles de
educación, condiciones de salud y vivienda deplorables, dificultades de acceso al trabajo y
al conocimiento, etc. Finalmente a diferentes modos de exclusión social.”1
Comprendemos entonces que este cuadro de relaciones sociales configura formas
culturales, por lo que entendemos que “Toda cultura se hace a partir de contactos… se
constituye mediante un constante trabajo de traducción… esta traducción incesante es en
realidad lo que asegura el dinamismo interno de las sociedades en el que la identidad nace
(como un proceso de) toma de conciencia de la diferencia”2. Este proyecto comprende
entonces lograr la construcción de una realidad político-económica de América Latina que
permita un efectivo desarrollo social en los diferentes países. En efecto, “a diferencia de
los años 60`, en que la integración provenía más de aspectos ideológico-políticos, hoy es la
dimensión económica la que está en la base de las alianzas culturales. Y si bien lo
económico no debe ser el modelo de lo cultural, las posibilidades y límites de los actuales
mecanismos de integración económica son elementos importantes para pensar ese espacio
cultural (…) Este espacio cultural sería aquel encargado de producir sentidos en los
espacios de integración económica y política, dando direccionalidad a aquellos fenómenos
que están cambiando los modos de conocimiento y comunicación”3 En este sentido, “hace
ya decenios la idea de la integración latinoamericana ha sido convertida en sinónimo de un
proyecto histórico cargado de promesas de desarrollo económico y social, de
fortalecimiento político y de enriquecimiento espiritual para los pueblos llamados a tomar
parte en tal integración”4
En su contenido implicaría dar un giro en las relaciones históricas de
modernización, en sus modalidades de progreso y desarrollo, planteando la “superación de
todo particularismo excluyente como una suerte de occidentalización exhaustiva”5,
1 UNESCO: “Historia General de América Latina. Volumen IX” Ed. UNESCO/Trotta, París, Francia; 2003. Pp. 69 2 Todorov, T: “La conquista de América. El problema del otro” Ed. Siglo XXI Buenos Aires-México, 2001 Pp. 22. En Convenio Andrés Bello: “Cátedras de Integración CAB. La universidad y los procesos de Integración Social” Ed. La Imprenta, Bogotá, 2006. Pp. 103 3 Garretón, M.: “El espacio cultural latinoamericano. Bases para una política de integración” Ed. CFE/CAB Santiago, Chile, 2003. Pp. 256 4 Medina, M.: “Historia común, Historia Fragmentada” CAB, Bogotá, Colombia; 2007 Pp. 41 5 Martin Hopenhayn: “Tejidos interculturales: un desafío a la identidad “ED. CEPAL, Santiago, Chile, 1996. Pp. 67
revelando una de sus principales características: “la capacidad para integrar dinámicamente
la diversidad en un orden social compartido”6
Hacer posible el desarrollo de las sociedades de la región en el escenario actual
implica entonces, desde una de las aristas, apostar por la construcción de proyectos
integracionistas en Latinoamérica como un conjunto que puedan traspasar las soluciones
aisladas desde cada Estado-Nación. El estudio de estos proyectos implica entonces
situarnos en la búsqueda de nuevas formas paradigmáticas que superen las concepciones
decimonónicas que dieron forma a las sociedades latinoamericanas durante el siglo XIX y
XX.
Lo que nos compete entonces implica que, si la necesidad del desarrollo en América
Latina va de la mano en la actualidad con la instalación de un proyecto integracionista, ¿En
que estado se encuentran las iniciativas en este ámbito? Y aún más importante ¿Cómo se ha
intentado construir en este ultimo tiempo la Integración en América Latina?
En razón de lo anterior creemos, a modo de hipótesis, que los proyectos de
integración latinoamericana constituyen un conflicto de discursos con distintas
concepciones de desarrollo, lo que incide en la instalación efectiva de la Integración como
una realidad histórica que incida en los procesos económico-culturales de nuestras
sociedades.
DESARROLLO
La Integración a partir del análisis Económico y Social.
Analizar la Historia de Latinoamérica desde la perspectiva económico-social
comprende enfocarse en la relación entre crecimiento y desarrollo como una de las
dimensiones en que la Historia Económica y la Historia Social diluyen sus fronteras y que
nos permiten construir como objeto de investigación.
Lo Social y lo Económico tienen sus propias lógicas pero su posicionamiento “bajo
el prisma de las estructuras y sus dinámicas”7 nos permite identificar sus fricciones y
6 Idem. 7 Op cit. (2) Pp. 70
desajustes así como cuestionar los distintos modelos aplicados en la realidad
Latinoamérica. De allí que, por ejemplo en el siglo XX, podemos observar diferentes
perspectivas de crecimiento y desarrollo en la región identificados a través de modelos
económicos. Estos buscan ajustar los factores de producción de los distintos países para
garantizar el crecimiento continuo mediante el desarrollo de las sociedades en el marco de
la dinámica capitalista. Los distintos modelos están marcados por momentos coyunturales
que permitieron su instalación como realidad histórica en los países de la región. De esta
manera, el modelo neoclásico Keynesiano en su manifestación desarrollista de
Latinoamérica encontró en la crisis de los años 30 las condiciones que lo volvieron factible
frente al modelo clásico liberal y que lo sostuvieron hasta los 70-80s. Del mismo modo, el
modelo neoliberal logró su instalación con la conjunción entre la crisis estructural del
capitalismo en los años 70 y de forma más particular con la crisis de la deuda en América
latina.
Esto nos trae a un tercer momento en la formas de desarrollo que enmarca los
intentos integracionistas en Latinoamérica que queremos sujetar a estudio. A fines de los 90
y comienzos de los 2000 se abre la constatación en varios de los procesos políticos de la
región de que la modernización, estimada por los altos índices de crecimiento económico
generados por el modelo neoliberal no han alcanzado sus metas para resolver los problemas
estructurales que manifestaban los países en el marco del modelo desarrollista. Entre estos
se redujeron drásticamente, y de forma efectiva, los niveles inflacionarios. Sin embargo, la
liquidez alcanzada por los gobiernos al privatizar sus bienes y empresas se manifiesta en un
nivel inicial y el déficit fiscal involucra solo un breve bienestar. Un último aspecto
gravitante sobre esta problemática es la continuidad de la dependencia financiera en donde
las políticas neoliberales no han reducido el endeudamiento con las instituciones de crédito
internacional siendo problemático alcanzar cierta autonomía para los países de América
Latina.
En este cuadro económico-social es que los proyectos de integración regional toman
relevancia como políticas capaces de generar autonomía en la región.
Esta autonomía tiene que ver con la situación de post-guerra que surge a principios
de los 90. No se evidencia una unidad mundial o un camino hacia el estado universal de
forma acorde al paradigma liberal. Después de la Guerra Fría, las relaciones económicas en
el proceso de globalización se van articulando en razón de bloques económicos. Unidades
de poder que tienen la capacidad de generar formas de hegemonía en las regiones. Se
conforman de forma dual como unidades económicas y políticas y en la mayoría de los
casos con un patrimonio cultural que puede actuar como base de la integración del bloque o
estar sujeta a instrumentación política.
Ahora bien, la discusión en América Latina no se centra en la necesidad o no de la
unidad como bloque, sino más bien en cómo esta se va a conformar. La actual dinámica de
la globalización plantea la relación entre América Latina y el mundo en contraposición a la
forma histórica del siglo XIX a través del Estado-Nación ya que un tipo de inserción que
involucre ciertos grados de autodeterminación actualmente se articula en la formula de
bloques regionales cuyo discurso en Latinoamérica constituye el de la integración.
Para ahondar en el desarrollo histórico de la cuestión de la integración abordaremos el
análisis a partir de un nivel de producción de los discursos donde se analizan los procesos
que tienen un cariz tanto político como económico. Se prosigue con la evaluación del
posicionamiento de estos discursos y la construcción histórica de su instalación en la
realidad latinoamericana. Esto lo entendemos de acuerdo a los planteamientos de Foucault
en donde el Discurso “no es simplemente aquello que traduce las luchas o los sistemas de
dominación, sino aquello por lo que, y por medio de lo cual se lucha, aquel poder del que
quiere uno adueñarse”8. En efecto, “en toda sociedad la producción del discurso está a la
vez controlada, seleccionada y redistribuida por un cierto número de procedimientos que
tienen por función conjurar los poderes y peligros, dominar el acontecimiento aleatorio y
esquivar su pesada materialidad”9
� Producción
Estableceremos un análisis de las distintas iniciativas que han buscado construir un
conocimiento sobre la integración en Latinoamérica o la región sudamericana.
Identificamos así tres discursos programáticos el de Brasil, del ALCA y del ALBA.
8 Foucault, M.: “El Orden del discurso” Traducción Alberto Gonzáles Troyano. Ed. Tusquets, Buenos Aires 1992 (1ª 1970). Pp. 12 En http://www.inau.gub.uy/biblioteca/seminario09/Foucault,%20Michel%20-%20El%20Orden%20Del%20Discurso%20%5Bpdf%5D.PDF Revisado 25-3-09 9 Idem
Brasil
Brasil se esta posicionando a través de la Iniciativa para la Integración de la
Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA), proyecto que involucra según sus ejes
programáticos la integración física y el desarrollo de América del Sur. Es a la vez un
proyecto sujeto a instrumentación política del Brasil en sus relaciones con otros países
planteando la generación de un espacio sudamericano para la construcción de un bloque
cohesionado donde este país tome el liderazgo. De esta forma, el proceso de integración de
infraestructuras es caracterizado como motor del proyecto de integración para la subregión
americana.
Según estimaciones del Foro para la Governanza, el IIRSA “va a contribuir de gran
manera en la aproximación regional discutiendo aspectos concretos de la integración física,
que puede ser usado como soporte para incrementar el comercio intraregional,
particularmente para acercar los esfuerzos entre el MERCOSUR y la Comunidad Andina de
Naciones, así como el comercio regional, tomando en cuanta todo el potencial de los
prometedores mercados asiáticos permitiendo a los granos producidos en el este de Brasil
acceder a los puertos del pacifico”10.
Esta iniciativaza tiene una coordinación técnica responsable de las acciones que se
construye principalmente a partir de instituciones internacionales y multilaterales: el Banco
Interamericano de desarrollo y el Centro Financiero de la CAN.
Su perspectiva de desarrollo involucra tres ejes complementarios:
a. Económico. El objetivo es incrementar la competitividad de la región aparejado a
un mayor intercambio de bienes y servicios y la atracción de inversiones privadas a
la producción.
b. Social. Impacto positivo en las tasas de empleo e ingresos de la población, así como
un sucesivo mejoramiento de su calidad de vida.
c. Ambiental. Se encuentra ceñido a la conservación de los recursos naturales y el
mejoramiento de la calidad ambiental en la región.
10 Freitas, L.: “Iniciative for the integration of regional infrastructure in South America- IIRSA” Global Forum on Governance, Rio de Janeiro, Brazil. 2005
Este programa se complementa con el acuerdo alcanzado en la tercera cumbre de
presidentes sudamericanos en el 2004. Si se compara cuantitativamente los proyectos en
torno a la integración física esta ha tenido un gran éxito de un total de 31 proyectos
aprobados: “28 proyectos corresponden al sector transporte, uno en energía y dos en
comunicaciones”11
La utilización del problema de la autonomía energética se ha situado en la discusión
sobre la integración latinoamericana. Entre las variables históricas, además de un pasado
común y las facilidades idiomáticas el acceso a recursos naturales energéticos en gran parte
de la región constituye un eje de competitividad al que apela especialmente Brasil en su
discurso en torno a la infraestructura. Así lo complementa el Banco Interamericano de
Desarrollo, institución financiera que se ha hecho parte de esta iniciativa integracionista
“América del Sur, asumiendo la factibilidad de una mayor producción de los países andinos
y no andinos, está en condiciones de expandir sus exportaciones de crudo. Actualmente
éstas representan 25% de la producción y podrían crecer hasta el 43% según el horizonte
del año 2020”12
El ALCA
El ALCA tiene como objetivo principal establecer áreas de libre comercio de progresiva
reducción arancelaria que paulatinamente constituirán a toda América Latina. El programa
de este proyecto establece entre sus objetivos que “las negociaciones debe ser un acuerdo
equilibrado que aborde la cuestión de las diferencias en los niveles de desarrollo y tamaño
de las economías del hemisferio (estableciéndose) áreas de negociación: acceso a
mercados; agricultura; servicios; inversión; compras del sector público; propiedad
intelectual; política de competencia; subsidios, antidumping y derechos compensatorios; y
solución de controversias. (…) Los resultados de las negociaciones deben ser conformes a
la OMC”.13
11 Op cit (7) 12 Moreno, L.: “Escenarios y alternativas de la integración energética en el hemisferio” BID En http://www.iadb.org/news/detail.cfm?Language=Spanish&id=4719 13 Area de Libre Comercio de las Américas-ALCA. “Antecedentes del proceso del ALCA” En http://www.ftaa-alca.org/View_s.asp
En su carácter comercial el ALCA presenta un completo avance de las políticas de
crecimiento económico características de los 90. En contraposición, no establece criterios
explícitos de desarrollo social. Su concepción de desarrollo es restringida y con un
contenido que se remite a una noción de modernización cuya expresión se realiza a través
del intercambio tecnológico y donde los problemas estructurales de América Latina no son
tratados más allá de las cuestiones sobre crecimiento económico y generación de empleo.
Entre las principales instituciones financieras vuelve a aparecer el BID, pero como
institución estratégica de esta iniciativa. Por ejemplo, al tratar la problemática energética el
enfoque que se intensifica es en relación a la capacidad productiva de América Latina en
relación con su posibilidad de proveer el mercado estadounidense. Si bien este es un flujo
necesario para las economías latinoamericanas, la orientación hemisférica del discurso del
BID orienta las posibilidades de desarrollo e integración fuera del posicionamiento de
América Latina como bloque político-económico autónomo.
El ALBA
La alternativa bolivariana para las Américas tiene como objetivo preservar la autonomía
e identidad
latinoamerican
a, así como la
lucha contra la
pobreza y
exclusión
social, además
de la
integración
energética.
14Su política de inversiones es proveniente en gran parte del sector nacional y se enfoca
en la agricultura para construir una “soberanía alimentaría”.
En cuanto a las relaciones comerciales mantiene una política con fuertes restricciones
arancelarias como contrapartida de los monopolios y contradicciones comerciales en la
relación con las potencias.
Uno de los temas centrales en esta iniciativa es el papel adoptado por la cuestión
energética. En este sentido, el capital económico generado a partir de la exportación de
crudo se ha convertido en el centro de la política interna y exterior de Venezuela. No
obstante, a diferencia de la posición en cuanto a elaboración tecnológica que ha elaborado
Brasil respecto a la cuestión energética, Venezuela ha chocado con una deficiencia
estructural de su política. Al basar toda su influencia en la exportación de crudo, su
posicionamiento se vuelve estacionario y supeditado a los vaivenes de la economía
mundial. En efecto, la caída de los precios de su principal producto de exportación generó
un duro golpe para los intereses programáticos de Venezuela en Latinoamérica y develó
problemas estructurales en cuanto protección social y empleo, que corresponden a
cuestiones internas que clausuran las pretensiones hegemónicas de este país.
� Instalación
En este segundo nivel de análisis buscamos identificar las estrategias de consolidación
que han experimentado estas iniciativas y las coyunturas históricas que las han afectado.
Si hemos de realizar una evaluación en cuanto a la instalación de un determinado
discurso de integración, el problema que surge es la capacidad de ejercer un liderazgo por
parte de los sectores analizados en Latinoamérica.
En este escenario la discusión en torno al ALCA nos lleva a comprender la perdida
de hegemonía que ha experimentado a partir de las restricciones económico-políticas de su
principal actor. Lo que se expresa en la libertad que han tenido los otros proyectos de
14
CUADRO: Moreno, C.:”Integración Latinoamericana: ALBA v/s ALCA” Presente y Pasado. Revista de
Historia. Enero-Junio 2007. En sitio web:
http://www.saber.ula.ve/bitstream/123456789/23055/1/articulo10.pdf
integración en la instalación de sus propuestas y consolidación de redes de poder en el
contexto regional.
La hegemonía
indiscutida que se podía
ver en los progresivos
tratados de libre
comercio de Estados
Unidos durante los 90 y
comienzos de los 2000
ahora carece de dominio
indiscutido. Situación
relevante ya que estos
constituían los mecanismos de control e instalación por los cuales el discurso del ALCA se
posicionaba en América Latina. Esto se puede evidenciar incluso en cuanto a las
posibilidades de crecimiento que plantea el ALCA, las cuales no son indiscutidas. Datos de
la CEPAL (cuadro anterior)15 evidencian desde la perspectiva de la larga duración un
decrecimiento de las tasas de crecimiento regional para América latina en el periodo de 30
años que va desde los 70 hasta comienzos de los 2000.
En este contexto se establece una pugna por la instalación hegemónica de los ejes
discursivos en torno a la integración desde los países latinoamericanos.
Resulta relevante señalar el increíble 20% de presupuesto que Venezuela asigna con
motivo de políticas de integración que tienen predominancia en el área de Centroamérica
pero con proyecciones en la región sudamericana. La cuestión de la energía surge aquí
como uno de los ejes articuladotes de esta política, dando para este país la posibilidad
económica de instalarse como un actor de la integración en América Latina con una
concepción de desarrollo centrada en el mejoramiento de la calidad de vida y
posicionamiento del campesinado en el discurso de desarrollo con un amplio cariz
proteccionista.
15 Escaith, Hubert: “Can Latin America Fly?. Revising its engines of growth” Ed. CEPAL Statistics an Economic Projections Division. Serie estudios estadísticos y prospectivos. Santiago, Chile September 2006. Pp. 7 En http://www.eclac.org/publicaciones/xml/5/27425/lcl2605i.pdf. Consulta 12/6/09
No obstante, la iniciativa de Brasil logra hacer contrapeso a la venezolana a través
de su iniciativa de integración física que incluye la interdependencia energética de los
países sudamericanos como articulador de la posibilidad histórica de la integración. La
estrategia aplicada por Brasil consistió en instalar este discurso a través de los organismos
multilaterales de integración ya institucionalizados en la región. A través del CAN y de una
reactivación del MERCOSUR Brasil ha podido construir hegemonía entre sus vecinos y
socios del pacifico, principalmente Chile.
A modo de conclusión: Nivel de Circulación de los proyectos de integración
Aun así debemos evidenciar que el pensamiento integracionista y la historia de sus
iniciativas recientes se remiten a una serie de Proyectos inconclusos. En gran medida por
que la integración como proyecto se ve sometida a un conflicto de dominancia en busca de
la hegemonía y concretización de la instalación de un determinado discurso integracionista.
Una muestra de esto es como en el discurso de la integración se produce un cambio. Ya no
se habla de Latinoamérica, comprendiendo su contenido de instalación hegemónica de
potencias foráneas, especialmente presente en el discurso del ALCA. Incipientemente en el
discurso del ALBA y de forma importante en el Brasilero toma nueva significancia la
designación geográfica de América del Sur como una instancia preliminar de Integración,
con una visible viabilidad histórica y como paso para construir el proyecto de integración y
descargado del contenido romántico del contexto de las independencias de los países
latinoamericanos de las metrópolis y Bolívar.
A su vez, debemos considerar las limitantes a las que se enfrentan estos proyectos.
Además de la configuración de un campo discursivo en disputa, los proyectos
integracionistas encuentran espacios de clausura de su desarrollo al enmarcarse en formas
del conocimiento y praxis histórica mediatizada por el paradigma de la formación del
Estado en el siglo XIX. En efecto, existen problemáticas que se actualizan. La relación
Territorio-soberanía constituye un debate inconcluso cuando se habla de la riqueza de los
pueblos latinoamericanos, en los cuales el estatus principal esta contenido en los recursos
naturales. Su posesión juega un papel principal a la hora de hablar de la relación entre
reciprocidad en los países de la región y las formas estructurales por las que estos países se
han insertado en el capitalismo y generar ciertos niveles de desarrollo. Esta es una
problemática recurrente y no resuelta a la cual el discurso de los proyectos integracionistas
pretende posicionarse como una alternativa en la concepción de desarrollo, construyendo
nuevos focos económicos de exportación y relación con el contexto global sin caer en
nuevas tendencias proteccionistas, así como de financiamiento e inversión en la
infraestructura y capital de la región.
Como palabras al cierre, debemos señalar que este es un momento relevante en el
estudio de la región latinoamericana, no solo se cuenta con declaraciones de buenas
intenciones o apelaciones a una historia clausurada por la dependencia exterior. Lo que
vemos en estos proyectos y programas es la existencia de una voluntad política de
generación del desarrollo en conjunción con una coyuntura histórica que vuelve plausible la
habilitación de estas iniciativas.
Bibliografía
� Medina, M.: “Historia común, Historia Fragmentada” CAB, Bogotá, Colombia;
2007 Pp. 41
� Freitas, L.: “Iniciative for the integration of regional infrastructure in South
America- IIRSA” Global Forum on Governance, Rio de Janeiro, Brazil. 2005
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Buenos Aires-México, 2001 Pp. 22. En Convenio Andrés Bello: “Cátedras de
Integración CAB. La universidad y los procesos de Integración Social” Ed. La
Imprenta, Bogotá, 2006. Pp. 103
� Martin Hopenhayn: “Tejidos interculturales: un desafío a la identidad “ED. CEPAL,
Santiago, Chile, 1996. Pp. 67
� Moreno, L.: “Escenarios y alternativas de la integración energética en el
hemisferio” BID 2008. En
http://www.iadb.org/news/detail.cfm?Language=Spanish&id=4719
� Osvaldo Martínez ALBA y ALCA: El dilema de la integración o la anexión.
Publicado en Sitio Web. Bilaterals. Org. CEPAL En Hernandez, L.: “LA
HISTORIA DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA LATINOAMERICANA: DE
LA SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES AL MODELO NEOLIBERAL”
Publicado en sitio web http://www.eumed.net/eve/resum/07-mayo/lehh.htm
� Área de Libre Comercio de las Américas-ALCA. “Antecedentes del proceso del
ALCA” En http://www.ftaa-alca.org/View_s.asp
� Comisión Económica para América Latina y el Caribe
http://www.eclac.org/publicaciones/xml/5/27425/lcl2605i.pdf
� Sitio Oficial de Mercado Común del Sur http://www.mercosur.int/
� Sitio Oficial Comunidad Andina de Naciones
http://www.comunidadandina.org/sudamerica.htm
� Herrera, F.: “América Latina y sus desafíos” Cuadernos del Foro de Altos Estudios
Sociales Valparaíso VI. 2007
http://ucv.altavoz.net/prontus_unidacad/site/edic/base/port/foro.html
