INTERVENCION DEL COORDINADOR GENERAL DE LOS SERVICIOS NACIONALES DE ESTADISTICA, GEOGRAFIA E INFORMATICA

Licenciado Sergio Mota Marin

La Secretari'a de Programacion y Presupuesto y el Banco de Mexico, con la asistencia tecnica del Programa de Naciones Unidas parael Desarrollo (PNUD), y con el respaldo de la Comision Economica para America Latina (CEPAL), han estado trabajando en el programa dirigido a desarrollar un Sistema de Cuentas Economicas Nacionales para el pais y a transferir, de una manera ordenada, la responsabilidad de la realizacion de los calculos de los agregados macroecono- micos, del Banco de Mexico a la Secretari'a de Programacion y Presupuesto, cumpliendo asi con los ordenamientos establecidos en la Ley Organica de la Administracibn Publica Federal.

En la primera etapa del programa se obtuvo la Matriz de Insumo-Producto de 1970, la cual fue dada a conocer a fines de 1978. Ahora concluye la segunda etapa que se inicio a principios de 1979 con un decidido apoyo de la Secretari'a de Programacion y Presupuesto, que convirtio a dicha etapa en su prioridad en materia de informacion, por tratarse del trabajo normativo y globalizador por excelencia. Determina todos los procesos de produccion de informacion con base en una estructura conceptual, integrando cada uno de esos procesos con el todo. -

Los resultados que se integran son los siguientes:

• Cuentas Consolidadas de la Nacion para el periodo 1970-1978;

• Cuentas de Produccion, Consumo y Acumulacion para el periodo 1970-1978 a precios corrientes y de 1970, y

• Matriz de Insumo-Producto de 1975.

El grupo interinstitucional continua trabajando para tener en este ano, como lo ha sehalado el senor Secretario de Programacion y Presupuesto, los resulta- dos correspondientes a 1979 y 1980, y en el desarrollo de los procedimientos necesarios para proporcionar este tipo de informacion de manera recurrente y oportuna.

Asimismo, se intensificara el esfuerzo para integrar las cuentas economicas del Sector Publico, elaborar indicadores regionales de la actividad economica y estimar la matriz de insumo-producto para 1978 y anos mas recientes.

Existe, como respuesta a la necesidad de modernizar nuestro sistema estadi's- tico, para adecuarlo a la nueva realidad del pai's, un programa de trabajo y la decision politica de llevarlo a cabo.

La planeacion economica y la administracion publica de un pais requiere 17 disponer de una vision completa, detallada y comprensible de los distintos

INE

GI.

Pre

sent

ació

n de

l sis

tem

a de

cue

ntas

nac

iona

les

de M

éxic

o. 1

981

El Coordinador General de los Servicios Nacionales de Estadls- tica, Geografia e Informatica, licenciado Sergio Mota Marin, explica algunas de las caracteristicas mas sobresalientes del nuevo Sistema de Cuentas Economicas Nacionales.

V - m

X

%

f

KK

;* —® *

' 1 < T

- J.

aspectos en que se manifiesta la actividad humana, para dar satisfaction a sus necesidades, a partirde los recursos con quecuenta. Esporelloquedesdehace tiempo, la mayoria de las naciones han realizado esfuerzos para construir y desarrollar sistemas de informacion que les permitan conocer la magnitud y evolucion de dichos aspectos.

Los sistemas de contabilidad economica nacional constituyen el esfuerzo mas avanzado que se ha llevado a cabo para registrar, bajo criterios tecnicos, las innumerables transacciones economicas que tienen lugar durante un periodo determinado entre las empresas, las familias, el gobierno, las instituciones privadas sin fines de lucro, dentro del territorio de un pais y con el resto del mundo.

La construccion de un sistema de contabilidad economica nacional —como ocurrc tambien en el caso de la contabilidad mercantil— requiere, previamente, de un conjunto dedefiniciones, clasificaciones y reglas practicas para el registro de las transacciones y ello, naturalmente, esta en funcion de los objetivos que persigue. Toda su vertebracion descansa en el principio de la partida doble, donde a cada cargo corresponde uno o varios abonos, cada entrada provoca un registro de salida, cada ingreso tiene como contrapartida un gasto; principio que a su vez deriva de una de las leyes de la fi'sica: atoda accion corresponde una reaccion con igual intensidad y en sentiao contrario.

La forma en que cada pais resuelve estos aspectos suele estar afectada significativamente por el grado de desarrollo de sus servicios estadi'sticos y de informacion administrativa, que son las fuentes de alimentacion de los sistemas de contabilidad economica nacional.

INE

GI.

Pre

sent

ació

n de

l sis

tem

a de

cue

ntas

nac

iona

les

de M

éxic

o. 1

981

Desde los anos cuarenta, las Naciones Unidas han desarrollado esfuerzos notables para proporcionar un marco de referenda que sirva de gui'a para la elaboracion y ampliacion de las cuentas economicas nacionales.

La version mas reciente de este sistema —que recoge la experiencia acumu- lada entre 1953 y 1968 en paises desarrollados y en proceso de desarrollo, de economia mixta y centralmente planificada— presenta un marco amplio y deta- llado para el registro sistematico y completo de los flujos y acervos de la economia, de tal forma que muestra de que manera las corrientes de bienes y servicios y los flujos financieros estan vinculados con los activos y los pasivos de los agentes econbmicos. Gracias a ello es posible llegar a resultados con dife- rente grado de detalle, desde las Cuentas Consolidadas de la Nacion hasta cuadros de insumo-producto y de corrientes financieras. Tambien permite la elaboracion de balances nacionales y sectoriales y la presentacion de sintesis nacionales por regiones.

El Sistema de Cuentas Economicas Nacionales que se ha construido para Mexico tiene como marco de referencia general el propuesto por las Naciones Unidas, el cual fue adaptado para aprovechar al maximo la informacion disponi- ble y para mostrar los rasgos mas caracteristicos de la economia del pais. Su consolidacion se esta llevando a cabo por etapas, a fin de ir cubriendo jerarqui- zadamente cada una de sus partes.

Al concluir la segunda etapa se han construido, para el periodode 1970-1978, las Cuentas Consolidadas de la Nacion y las cuentas de produccion, consumoy formacion de capital. Tambien se han elaborado las matrices de insumo- producto de 1970 y 1975 y estan en proceso las cuentas economicas del Sector Publico para el periodo 1975-1980, laestimacion de la matrizde 1978 yel calculo por eritidad federativa de la produccion bruta y el producto interno bruto. La realizacion de este programa significa informacion cualitativamente mejor para apoyar decisiones poh'ticas y operar procesos de cambio.

Las Cuentas Consolidadas de la Nacion estan destinadas a mostrar en valores monetarios corrientes los principales aspectos de la actividad economica del pais y sus relaciones. La cuenta del producto y gasto interno bruto nos revela, por una parte, la forma en que se utilizan los bienes y servicios para atender las necesidades derivadas del consumo de las familias y del gobierno; la ampliacion y reposicion de construcciones e instalaciones, maquinaria y equipodetrabajoy transporte; ampliacion de existencias y la exportacion e importacion de bienes y servicios al resto del mundo. Por otra parte, en la misma cuenta se muestra la forma en que se distribuye el producto del esfuerzo nacional representado porel producto interno bruto, entre el trabajo, el capital, la propiedad, el empresario y el gobierno.

La cuenta del ingreso nacional disponible, expone la forma en que se integra dicho ingreso a partir de los pagos a los factores de la produccion que aparecen en la cuenta del producto y gasto interno bruto y de los flujos netos (ingresos menos gastos) que provienen del resto del mundo por remuneraciones a los asalariados; pagos a la propiedad, esto es, los intereses, las regalias, las rentasy los dividendos. Tambien incluye las transferencias corrientes que se realizan a traves de donativos y ayudas. De igual manera, muestra como este ingreso se utiliza en consumo y ahorro.

La cuenta de acumulacion y financiamiento del capital registra la acumula-

INE

GI.

Pre

sent

ació

n de

l sis

tem

a de

cue

ntas

nac

iona

les

de M

éxic

o. 1

981

cion de existencias de materias primas, bienes de consumo y de capital, asi como el efectuado para ampliar y reponer los bienes de capital que se estan utilizando en la produccion de bienes y servicios. Tambien registra la forma en que se financia la acumulacion de capital, mediante el ahorro, las reservas para depreciacion de activos fijos y los prestamos netos del resto del mundo.

La cuenta de transacciones corrientes con el exterior resume el resultado de las operaciones corrientes del pais con el resto del mundo. Por un lado, muestra los ingresos que se obtienen por las exportaciones de bienes y servicios, la remuneracion de asalariados, los pagos a la propiedad y transferencias corrien- tes y, por otro, las erogaciones que se hicieron para importar bienes y servicios, pagar a trabajadores del exterior,cubrir pagos a la propiedad y hacer transferen- cias corrientes. La diferencia entre los ingresos y las erogaciones permite apre- ciar el deficit o superavit del pais en cuenta corriente. Esta cuenta tiene una relacion muy estrecha con la balanza de pagos, que es el medio que se utiliza oara cuantificar la disponibilidad de divisas para hacerfrentea loscompromisos con el exterior.

Las cuentas de produccion tienen por finalidad mostrar, para cada una de las actividades economicas en que se ha subdividido la estructura productiva del pais, para fines estadisticos, el valor de los bienes y servicios producidos en un ano, incluida la produccion usada para auto-consumo, la de bienes secundarios y subproductos, asi como el valor de los bienes y servicios que se utilizaron en su produccion (materias primas, combustibles, electricidad, servicios financieros, servicios no financieros) y de los pagos que tuvo que hacer para remunerar a la mano de obra asalariada, reponer el desgaste de los bienes de capital emplea- dos, cubrir los gastos por el uso de cosas que no son de su propiedad (rentas, intereses, regalias, derechosdeautorysimilares), remuneraral empresarioya la mano de obra no asalariada y los impuestos indirectos menos los subsidios que tuvo que transferir al gobiemo.

Estas cuentas se construyeron para 352 actividades economicas. A partir de ellas se logro otra consolidacion de 195 grupos, para despues lograrotra masde 72 actividades economicas, que son las que se identificaron en la matriz de insumo-producto.

La matriz de insumo-producto es una extension de las cuentas de produccion, consumo y formacion de capital de la economia.

Hace explicitas las relaciones de abastecimiento y uso de bienes y servicios que se dan entre las diferentes actividades economicas que participan en la produccion interna y muestra la parte de la produccion que se destina al abaste- cimiento del consumo privado, consumo del gobierno, inversion interna o for- macion bruta de capital fijo, variacion de existencias y exportaciones.

La matriz de insumo-producto sirve para examinar las repercusiones que en !a produccion de bienes y servicios de la economia tienen, por ejemplo, una mayor demanda de bienes y servicios de las familias, el gobierno o el exterior; los programas y proyectos de inversion publica y privada; la ampliacion de la produccion de una o varias actividades y los cambios tecnologicos en el proceso de produccion de bienes y servicios. Tambien sirve para examinar, porseparado o en conjunto, las repercusiones de los incrementos en precios de bienes y servicios, salarios e impuestos indirectos.

INE

GI.

Pre

sent

ació

n de

l sis

tem

a de

cue

ntas

nac

iona

les

de M

éxic

o. 1

981

Para determinar el conjunto de actividades economicas que deberia mostrar la matriz se tuvo cuidado en dejar aquellas que fueran estrategicas para la economi'a nacional, las que tuvieran importancia en la satisfaccion de necesida- des basicas de la poblacion y las que tuvieran informacion suficiente. Paraafinar la representacion de la estructura productiva se replanted el ambito de la pro- duction de la agricultura y la ganaderia, a fin de que las actividades de despepite del algodon y de matanza de ganado quedaran adscritas a la industria.

Se separo en cinco actividades a la industria del petroleo a fin de mostrar su composicion, en: a) extraccion de petroleo y gas, b) refinacion, c) petroleo, d) petroquimica basica y e) transporte y servicios medicos. Se ajusto al ambito de la actividad comercial para evitar que incluyera el transporte por cuenta propia de otras actividades economicas. Esto signified tambien un ajuste al transporte.

En virtud de que los resultados detallados del Sistema de Cuentas Nacionales ofrecen un amplio programa de posibilidades de analisis, a continuacion solo hare unos comentarios adicionales a los que ya hizo el senor Secretario de Programacion y Presupuesto cuando caracterizo, en base a esta informacion, perfiles comparativos entre el decenio de 1960 y el de 1970.

La cuenta del ingreso nacional disponible permite apreciarqueen 1978setuvo una distribucion factorial del ingreso de la siguiente rnanera: 41 por ciento para la remuneracion de asalariados; 4 por ciento para impuestos indirectos netos menos subsidios y transferencias al exterior por rentas, y 55 por ciento para excedentes de explotacion, que incluye los pagos a la mano de obra no asala- riada, o sea, personas que trabajan por su cuenta como por ejemplo, producto- res agrfcolas y comerciantes en pequeno, los pagos a la propiedad y la remuneracion del empresario. Tambien de la cuenta del ingreso disponible de 1978 se desprende que de este, el 17 por ciento se destino al ahorro y el resto, 83 por ciento, fue utilizado para cubrir los gastos de consumo, para atenderel de las familias y el de caracter colectivo que se hace a traves de los organos de los gobiernos federal, estatal y municipal y las instituciones de seguridad social.

Por otro lado, tambien podemos advertir una tendencia creciente en la rela- cion de financiamiento interno respecto a la inversion bruta total; en 1970 represento el 87 por ciento en tanto que en 1978 I lego al 90.5 por ciento.

Las cuentas que registran la produccion en terminos brutos a precios corrien- tes, esto es, que no excluyen el consumo intermedio —que no es otra cosa que el conjunto de bienes y servicios que fueron empleados por una actividad para generar su produccion— advierten que las actividades que mas contribuyeron a la produccion de bienes y servicios fueron: industria manufacturera con 38 por ciento; comercio con 18 por ciento; servicios comunales, sociales y personales con el 14 por ciento; actividades agropecuarias con el 9 por ciento y el resto de actividades, el 21 por ciento. Por otra parte, puede apreciarse que el consumo intermedio utilizado para abastecer las materias primas, los combustibles y los servicios que se requieren para la propia produccion, represento el 38 por ciento de la produccion bruta. El resto corresponde al valor agregado o al producto interno bruto y con el cual se alimenta la cuenta de la Nacion que resume el esfuerzo de produccion.

En estos calculos, como ya lo menciono el Secretario de Programacion y

INE

GI.

Pre

sent

ació

n de

l sis

tem

a de

cue

ntas

nac

iona

les

de M

éxic

o. 1

981

Presupuesto, comparativamente con la base que teni'a el Banco de Mexico, puede observarse que en el periodo 1970-1978 la tasa media de crecimiento anual del producto interno bruto, a precios de 1970, derivada de los nuevos calculos, es mayor, en promedio, alrededor de un punto respecto a la serie antigua con base en 1960.

Esta diferencia se explica por los cambios metodologicos introducidos en los nuevos calculos y reconoce como sus causas principales las siguientes:

1. Al considerarse estructuras economicas diferentes, por cambios del ano base (las series del Banco de Mexico consideraban el ano de 1960 y las del nuevo sistema el de 1970) se tienen pesos relativos diferentes para los diversos sectores;

2. Se consideraron distintos criteriosdeclasificacion para registrar y agrupar las actividades economicas, presentando el nuevo calculo una mayordesagrega- cion que el de las estimaciones elaboradas por el Banco de Mexico.

Ejemplo de ello es que:

a) Se amplia la base de 45 a 72 tipos de actividad economica, a fin de dejar explicitas actividades estrategicas en la generacion de bienes y servicios,

b) Se afino la definicion de la agricultura y la ganaderia, y la actividad petrolera se describe ahora en varias actividades como se ha senalado antes.

3. Se tiene una mayor cobertura y riqueza de informacion basica debido a la generacion de nuevas fuentes estadisticas o la afinacion de las existentes. Ejemplo de ello es que:

a) Se mejoro sustancialmente la medicion de la formacion bruta de capital fijo, basicamente la correspondiente al sector publico;

b) Se incorporaron resultados que muestran la ocupacion en las actividades economicas y salarios promedio;

c) Se reviso la cobertura del comercio y los transportes a fin de mejorar su medicion y eliminar la sobrevaluacion del comercio derivada del trata- miento del transporte por cuenta propia, y

d) Se afino la medicion de 60 ramas de manufacturas y de servicios, al contarse con informacion directa de ventas, produccion, materias primas, ocupacion y salarios.

4. Buena parte de los datos utilizados en la construccion de la nueva serie fueron especialmente recopilados e investigados con el objeto de aumentar la calidad y representatividad de los nuevos calculos. Ejemplo de ello son los cambios siguientes:

a) Dadas las caracteri'sticas de los materiales se prefirio elaborar cuentas de produccion por grupos intermedios a fin de obtener el producto interno bruto generado anualmente.

b) Para comprobar la consistencia de los datos de produccion de productos primarios importantes, se integraron balances fisicos donde se cuantifica- ron las fuentes de abastecimiento y los usos.

Por tanto, los nuevos resultados, valuados a precios corrientes de cada ano y a precios constantes de 1970, remplazan a loselaboradosporel Banco de Mexico.

INE

GI.

Pre

sent

ació

n de

l sis

tem

a de

cue

ntas

nac

iona

les

de M

éxic

o. 1

981

El informe definitivo de esta Institucion para 1980, contendra las cifras de los principales agregados macroeconomicos, entre otros los del producto interno bruto, con base en el Sistema de Contabilidad Nacional que hoy presentamos y que fue elaborado conjuntamente con el Banco de Mexico. Proyecciones preli- minares nos permiten estimar que el crecimiento de la economia mexicana en 1980 fue de alrededor de 8 por ciento y que, en gran medida estuvo determinado por la influencia que el sector industrial ha tenido en los ultimos ahos en la tasa global de crecimiento.

Las razones por las que se eligio el ano de 1970 como ano base para los calculos son varias:

Disponiamos de una matriz de insumo-producto para ese ano, que fue elaborada a partir de los datos disponibles de censos, encuestas, registros administrativos e investigaciones especiales para ese ano.

Tambien se considero que el ano de 1970 ofrecia una mayor abundancia de datos censales que otros ahos, pordisponersede los resultadosde los censos de poblacion y vivienda, de los censos agricola, ganadero y ejidal, de todos los censos economicos, asi como de un trabajo de gran valor, que es el relativo a las cantidades, valores y precios de los productos y materias primas de la industria manufacturera, que permitio integrar el nucleo interindustrial de dicha matriz.

De otra parte, el ano de 1970 presentaba una estructura de precios y produc- ciones que permitia reflejar, con mayor claridad y sin distorsiones inmediatas, los fenomenos de inflacion, devaluacion, recesion y auge petrolero que se manifestaron a partir de 1973.

No obstante, debemos reconocer que es necesario imprimir mayor celeridad a los trabajos, que nos proporcionen los elementos necesarios para hacerde 1980 un nuevo aho base que permita una renovacion y actualizacion del Sistema de Cuentas Nacionales que hoy presentamos, con el fin de estar en mejores condi- ciones de captar con mayor precision el impacto de la dinamica del sector petrolero que se manifesto sobre todo en la segunda parte de la decada pasada.

Los trabajos a que me refiero son principalmente los que estan comprendidos en el programa de censos de poblacion y vivienda, industria, comercio, servi- cios, construccion, y agricola, ganadero y ejidal que estamos desarrollando y que estan referidos a 1980. Los resultados que se obtendran entre 1982 y 1983, constituiran los elementos que renueven los calculos del Sistema de Cuentas Nacionales.

Esta es, como puede apreciarse, una apretada sintesis de los resultados y sus bases metodologicas. La utilidad que representa contar anualmente con un material de esta naturaleza, tanto para la adopcion de medidas de politica gubernamental como para las decisiones economicas que caen en la esfera de las actividades privadas, es verdaderamente de gran significacion.

Las matrices de insumo-producto para 1970 y 1975, que integran el sistema que se presenta, muestran las relaciones intersectoriales de la economia para dichos ahos. Las matrices proporcionan un solido marco de referencia a las cuentas anuales de produccion, que muestran la evolucion periodica de las mismas.

INE

GI.

Pre

sent

ació

n de

l sis

tem

a de

cue

ntas

nac

iona

les

de M

éxic

o. 1

981

Como instrumento de analisis economico, una matriz de insumo-producto es de gran utilidad, pues permite conocer, entre otros, fenomenos relacionados con el gradodecomplejidad de laestructura economica del pai's: laestructurade costos, es decir la magnitud y tipo de gastos en que se incurre para elaborar los bienes y servicios; la estructura de la demanda, o sea la parte de la produccion que se vende a otros establecimientos productivos, a los consumidores y al exterior.

Es, sin embargo, como instrumento de planeacion, en donde los usos de una matriz de insumo-producto son mayores. Su utilizacion permite responder inte- rrogates tales como:

□ El impacto de un aumento en los precios de los productos de una rama industrial sobre la estructura general de precios.

□ Los requerimientos de importacion motivados por la expansion de las exportaciones de una rama industrial dada.

□ El efecto de alternativas de produccion sobre el empleo de la economia.

Por otra parte, ante previsiones del comportamiento del consumo, se puede aprovechar la matriz de insumo-producto para determinar los niveles de produc- cion que cada sector debera alcanzar para cumplir con las metas propuestas.

La comparacion de la capacidad de produccion existente con los requeri- mientos de produccion futuros, permitira identificar las necesidades de inver- sion, facilitando detectar los posibles cuellos de botella que pueden obstaculizar el desarrollo economico.

Por todo ello, las matrices de insumo-producto constituyen un inapreciable instrumento para cuantificar efectos directos e indirectos suscitados por cam- bios previsibles o proyectados en algunos de sus elementos integrantes.

Podriamos decir, metaforicamente, que las matrices de insumo-producto son una fotografia de la estructura economica en un momento dado, en tanto que a las cuentas nacionales se las puede comparar con una peh'cula en movimiento, porque muestran la evolucion anual del comportamiento economico.

El Sistema de Cuentas Nacionales que hoy presentamos sirve: a) Al sector publico en sus tareas de planeacion global, sectorial y regional

para el diseno macroeconomico y a niveles especificos, para examinar alternativas de inversion, consumo, produccion, ahorro y proyeccion al exterior.

b) Al sector social, porque proporciona un conocimiento de la estructura economica y la distribucion de los beneficios del desarrollo economico.

c) A la comunidad academica y de investigacion, porque ofrece un marco de referencia conceptual y de integracion estadlstica, que resuelve problemas de dispersion de informacion, convirtiendose en riqueza para fines de investigacion y analisis.

d) Al sector privado en sus decisiones de invertir y producir, al ofrecer, las cuentas, la evolucion de la estructura de mercado, comercializacion, empleo de 352 ramasdeactividad, ademasdel conocimiento de lasituacion global y sectorial que ofrecen.

e) A la comunidad internacional, para conocernos y compararnos mejor.

INE

GI.

Pre

sent

ació

n de

l sis

tem

a de

cue

ntas

nac

iona

les

de M

éxic

o. 1

981

Independientemente de que este trabajo fue para algunos un sueno, y el sueno de algunos es ahora parte de la memoria de muchos, hay un elemento que nos hace ver con gran optimismo el desarrollo de los programas futuros. Como resultado de esta experiencia se han formado, en estosanos, expertos mexica- nos de muy alta calidad, quienes seran los que fortalezcan —como lo han hecho hasta ahora— las bases de un servicio publico de informacion, disenado, instru- mentado y operado como parte de la Reforma Politica y Administrativa del Presidente Jose Lopez Portillo, y que expresa la respuesta del gobierno a las necesidades de un pais mas complejo, mas grande, mas democratico.

Finalmente, quiero expresar nuestro agradecimiento por el apoyo recibido del Banco de Mexico; al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo que dirige Danilo Jimenez por su atencion entusiasta al programa;al doctor Horacio Santamaria, experto de esa Organizacion yasuequipodetrabajo, porsu interes por Mexico, sus problemas y grandeza; a la CEPAL —particularmente a Enrique Iglesias y a Gert Rosenthal— por su respaldo, y a los funcionarios y expertos de la Secretaria de Programacion y Presupuesto que hicieron posible realizareste trabajo, por encargo del Gobierno de la Republica.

INE

GI.

Pre

sent

ació

n de

l sis

tem

a de

cue

ntas

nac

iona

les

de M

éxic

o. 1

981

INTERVENCION DEL DIRECTOR DE LA COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATIN A EN MEXICO

Senor Gert Rosenthal

En nombre de nuestro Secretario Ejecutivo, el senor Enrique V. Iglesias, me es muy grato participar en este sencillo pero significativo acto. El senor Iglesias no pudo estar presente, como era su deseo, por compromisos de trabajo que habia adquirido con anterioridad, pero me pidio extender su saludoy su complacencia por el importante avance logrado en el perfeccionamiento del Sistema de Cuen- tas Nacionales de Mexico.

El programa de mejoras en dicho sistema es, en efecto, un ejemplo digno de emulacion en otros paises. Asi, la CEPAL no solo ha tenido la ocasion de hacer un modesto aporte a las tareas tecnicas que Neva a cabo la Secretari'a de Programacion y Presupuesto con el apoyo del Banco de Mexico, sino que se ha nutrido de las experiencias mexicanas para contribuir a transmitirlas a otros paises de la region. Asi ocurrio el ano pasado, por ejemplo, cuando se tuvo la oportunidad de invitar a varios especialistas latinoamericanos a conocer las tareas realizadas en Mexico para elaborar un cuadro de insumo-producto para el ano 1970.

El interes de nuestra organizacion en mejorar los sistemas de cuentas nacio- nales en America Latina no es nuevo; data de los anos cincuenta, y ha sido una constante en las labores de la Secretari'a de la CEPAL. Ello es asi, porque comprendemos que no se trata de un preciosismo tecnico sino de un importante instrumento de programacion y de evaluacion. De otra parte, no se trata de una simple cuantificacion de los fenomenos economicos, sino de una descripcion pormenorizada del funcionamiento de la economia a traves de los cuadros insumo-producto que se han venido produciendo, lo cual facilita enormemente la comprension de lo que ocurre en la economia y de ahi la adopcion de poh'ticas convenientes.

Los trabajos ya realizados, que se presentan en esta oportunidad, y las activi- dades programadas para el futuro, permiten ubicar a Mexico a la cabeza de estas tareas en la region, e incluso de la mayoria de paises en desarrollo, por lo que la CEPAL esta profundamente interesada en continuar apoyando este esfuerzo ejemplar y promover, mediante todos los mecanismos a su alcance, la difusion de las tecnicas y resultados alcanzados para beneficio de otros paises de Ame- rica Latina.

Al felicitar a los promotores de esta importante iniciativa por los trabajos ya realizados y por aquellos por ejecutarse, no me queda mas que agradecer la oportunidad que se nos brinda, una vez mas, de acompanar al Gobierno mexi- cano en una tarea de tanto interes.

INE

GI.

Pre

sent

ació

n de

l sis

tem

a de

cue

ntas

nac

iona

les

de M

éxic

o. 1

981