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Victor Carlos Salazar Cóndor Jefe de la Oficina de Becas de Pregrado PRONABEC Concurso Beca 18 2015

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Victor Carlos Salazar CóndorJefe de la Oficina de Becas de PregradoPRONABEC

Concurso Beca 18 2015

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1. METAS Y CUMPLIMIENTO DE ESTANDARES DE CALIDAD

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CONVOCATORIA ÚNICA DE BECA 18

MODALIDAD ORDINARIA

BECAS ESPECIALES

• FFAA

• Albergues

• EIB

• REPARED

• Huallaga

• VRAEM

Para el 2015 se desarrollará una convocatoria única que incluye todas las

modalidades de Becas Pregrado

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Descentralización efectiva en TODO el Perú

20 mil Becas Integrales

META BECA 18 2015

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DISTRIBUCION BECAS SEGÚN CONDICION DE POBLACION OBJETIVO - BECA 18 2015

MODALIDADES 2012 2013 2014 2015*

% Convoc20

15Total

general

BECA 18 ALBERGUE   83 181 200 1.0% 264

BECA 18 EIB   118 324 500 2.5% 442

BECA 18 FFAA 713 770 1757 1500 7.5% 3240

BECA 18 HUALLAGA     293 300 1.5% 293

BECA 18 REPARED 43 184 303 200 1.0% 530

BECA 18 VRAEM 539 799 1189 1,000 5.0% 2527

BECA 18 ORDINARIA 3964 3855 8268 16,300 81.5% 16087

Total general 5259 5809 12315 20,000 100.0% 7296

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En la actualidad, 331 mil 306 jóvenes menores de 23 años han estudiado en escuelas secundarias públicas y viven en condiciones de pobreza, quienes son la demanda potencial de Beca 18.

Fuente: “Cerrando Brechas en Educación Superior.. Aspectos Metodológicos para Optimizar la Inversión en el Talento y la Inclusión en Social” – Oficina de Becas Pregrado

DEMANDA POTENCIAL

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1• Elegibilid

ad de carreras e IIEE

2• Elaboració

n de Bases de postulación

3• Postulaci

ón a Beca 18

4Evaluación y Adjudicación

PROCESOS PARA EL OTORGAMIENTO DE BECA 18 - 2015

Desarrollo de Investigaciones paraLa elaboración de sustentos técnicos

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PROCESOS CERTIFICADOS POR ISO 9001

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• Federación mundial de organismos nacionales de normalización. Prepara normas internacionales a través de comités técnicos de ISO.

• Define normas y directrices internacionales para sistemas de gestión de la calidad, se centra en la eficacia del sistema de gestión de la calidad para satisfacer los requisitos del cliente.

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GESTIÓN DE LA CALIDAD CONVOCATORIA, SELECCIÓN Y OTORGAMIENTO

DE BECAS DE PREGRADO BECA 18

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METAS ISO 9001 BECA 18 2015

Incrementar el porcentaje de postulantes provenientes de distritos prioridad 1 en un 10 % en la Convocatoria de Beca Pregrado Ordinaria 2015 respecto a la Convocatoria 2014.  Lograr la satisfacción de por lo menos el 75% de los postulantes a Beca Ordinaria 2015, respecto a su participación en el proceso de convocatoria en los aspectos de: disponibilidad, acceso y calidad de la información; facilidad de uso de la web y atención recibida por PRONABEC.

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METAS ISO 9001 BECA 18 2015

AGREGAR METAS Y LINEA DE BASE EN INDICADORES ISO

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2. ELEGIBILIDAD DE CARRERAS E INSTITUCIONES EDUCATIVAS

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General:

Calcular una medida de calidad agregada según atributos de las IES con la finalidad de identificar su elegibilidad, así como la de sus sedes y carreras.

Específicos:1. Definición de dimensiones generales que reflejen el

desempeño de las instituciones.

2. Definición de indicadores necesarios para cada dimensión.

3. Determinación de punto de corte para clasificar en dos grupos: “elegibles” y “no elegibles”.

OBJETIVOS DE EVALUACIÓN

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METODOLOGÍA GENERAL

Para IES, SEDES Y CARRERAS:

Mediante una matriz de ponderaciones se asignó un peso a cada dimisión; diferenciada de acuerdo a la condición (nueva o continuadora) y al tipo de institución (universidad o instituto), obteniéndose un puntaje final y por dimensión.

La puntuación de cada indicador fue resultado de un proceso de estandarización.

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EVALUACIÓN DE LAS IES

La evaluación se realizó en base a 8 grupos, diferenciados por su Condición, Tipo de IES y Gestión:

1. Universidades Privadas Continuadoras.

2. Universidades Privadas Nuevas.

3. Institutos Tecnológicos Privados Continuadores.

4. Institutos Tecnológicos Privados Nuevos.

5. Institutos Tecnológicos Públicos Continuadores.

6. Institutos Tecnológicos Públicos Nuevos.

7. Institutos Pedagógicos Públicos Continuadores.

8. Institutos Pedagógicos Públicos Nuevos.

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METODOLOGÍA DE ESTANDARIZACIÓN MIN-MAX*

El valor de cada indicador representa la calidad de cada una de las características evaluadas. Por ello se optó por estandarizar cada indicador de modo que los valores asignados oscilen entre el rango: <0,1>

*OECD, 2008, pág. 85

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Se asignó cero puntos cuando no se contó con la información requerida, en este sentido la puntuación mínima es 0 en cada indicador, por lo tanto se modifico la fórmula:

METODOLOGÍA DE ESTANDARIZACIÓN MIN-MAX*

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EVALUACIÓN DE LAS IES

Variables dicotómicas:

Presencia de convenio con IBO

Presencia de institutos de investigación

Presencia de fondo editorial

Ubicación en el ranking QS Presencia de estudios de empleabilidad

Cuentan con alguna bolsa de trabajo

Variantes:

Porcentaje de selección de exámenes descentralizados y gratuitos. (Se valora el menor porcentaje).

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EVALUACIÓN DE LAS SEDES

Para la evaluación de las sedes, se hizo la diferenciación de 6 grupos, de acuerdo al tipo de IES y su condición.

1. Universidades Privadas Continuadoras.

2. Universidades Privadas Nuevas.

3. Institutos Tecnológicos Continuadores.

4. Institutos Tecnológicos Nuevos.

5. Institutos Pedagógicos Públicos Continuadores.

6. Institutos Pedagógicos Públicos Nuevos.

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EVALUACIÓN DE LAS SEDESAPLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA DE ESTANDARIZACIÓN

- Porcentaje de aulas con equipamiento multimedia.

- Número de salones libres para potenciales ingresantes 2015.

- Número de salones de estudio.

Porcentaje de becarios.

Para este caso se aplico la metodología de forma inversa, se valoró menor número de becarios.

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EVALUACIÓN DE LAS CARRERAS

La evaluación se hizo en 8 grupos, diferenciados por su condición, tipo de IES y según su gestión.

1. Universidades Privadas Continuadoras.

2. Universidades Privadas Nuevas.

3. Institutos Tecnológicos Privados Continuadores.

4. Institutos Tecnológicos Privados Nuevos.

5. Institutos Tecnológicos Públicos Continuadores.

6. Institutos Tecnológicos Públicos Nuevos.

7. Institutos Pedagógicos Públicos Continuadores.

8. Institutos Pedagógicos Públicos Nuevos.

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EVALUACIÓN DE LAS CARRERAS

Ubicación de la IE según el puntaje institucional.

Número de reconocimiento de la carrera tanto nacional como internacional.

Ubicación de la carrera, de acuerdo a un modelo de retornos diferenciado por grupos de carreras sujetas a financiamiento.

Modificación de la estandarización.

• Ubicación de la carrera, de acuerdo a un modelo de subempleo diferenciado por grupos de carreras sujetas a financiamiento.

• Para este caso se aplico la metodología de forma inversa, se valoró menor propensión a quedar en condición de subempleo.

Variables dicotómicas.

• Presencia de otros atributos específicos relativos a la carrera.

• Presencia de estudios de empleabilidad por carrera.

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3. PROCESOS Y ETAPAS DEL CONCURSO

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PROCESO DE POSTULACIÓN ETAPA DE INSCRIPCIÓN

ETAPA DE POSTULACIÓN

PROCESO DE EVALUACIÓN ETAPA DE VALIDACIÓN A NIVEL LOCAL

ETAPA DE VALIDACIÓN A NIVEL REGIONAL

ETAPA DE VALIDACIÓN A NIVEL NACIONAL

PROCESO DE SELECCIÓN ETAPA DE ASIGNACIÓN DE PUNTAJES

ETAPA DE PRELACIÓN

PROCESO DE OTORGAMIENTO ETAPA DE PUBLICACIÓN DE RESULTADOS

ETAPA DE ACEPTACIÓN DE BECA

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CRITERIOS DE LAS BECAS PREGRADO

Ordinaria

CNA EIB FF.AAREPARE

DVRAEM Huallaga

Albergues

Pobreza o Pobreza Extrema(SISFOH)

13 / 15

Edad < 23 años

Criterios: • Rendimiento Académico (con excepciones) • Pobreza/Pobreza extrema (con excepciones)• Edad (con excepciones) • Tipo de colegio (Público y Privado)

Edad < 23 años

12 / 13

13 / 15

Hasta 50 años(En evaluación)

Edad < 25 años

Fundamentos: • Normativo •Técnico

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REQUISITOS DE POSTULACIÓN1.Ser PERUANO, conforme al ordenamiento jurídico vigente.

2.Acreditar alto rendimiento académico, conforme a lo dispuesto en el artículo 8° de las Bases del Concurso.

Tener quince (15.00) de promedio general mínimo en el nivel secundario para acceder a Universidades y trece (13.00) para acceder a Institutos de Educación Superior Tecnológica.

Excepcionalmente…

3.Haber terminado la educación secundaria en el año 2011, 2012, 2013 o 2014. Este requisito no es de aplicación para Licenciados del Servicio Militar Voluntario, ni para Postulantes Víctimas de la violencia

4.Tener 22 años de edad como máximo al 31 de diciembre de 2014. Salvo las siguientes excepciones

5.Haber estudiado toda la educación secundaria en una institución educativa PÚBLICA O PRIVADA.

6.Haber ingresado a una Universidad o Instituto de Educación Superior Tecnológica elegible, en una sede y carrera elegible, para iniciar estudios de pregrado en el año académico 2015.

7.Inscribirse en línea

8.Encontrarse en situación de pobreza o pobreza extrema según el reporte oficial del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) y enviada oportunamente al PRONABEC. Con excepción de los grupos vulnerables.

 

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PRINCIPALES ACTORES LOCALES Y REGIONALES

ESPECIALISTA LOCAL

Gestión y Coordinación para la conformación de CVDs

COMITÉ DE VALIDACIÓN DESCENTRALIZADO

Verificación y validación de expedientes de postulación

UER

Supervisión y coordinación con los Especialistas Locales

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4. LECCIONES APRENDIDAS

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LECCIONES APRENDIDAS

Pre-registro y postulación en línea: Permiten conocer la procedencia de postulantes, su intención de

postular a determinada institución y carrera.

En Beca 18 permitirá conocer el domicilio actual para corroborar si tiene SISFOH.

Examen Único de postulación (EN EVALUACION): Generado a partir de una alianza con las instituciones

participantes, este permite tener criterios de evaluación homogéneos y una mejor selección de postulantes.

Planificación anticipada entre representantes de IES y el personal de las Unidades de Enlace Regional. Permite tener un proceso mejor coordinado y transparente.

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INCIDENCIAS Y PROPUESTAS DE SOLUCIÓN

Planificación logística y de personal adecuada permitirán tener mejores resultados.

Se podrá anticipar o dar solución inmediata a eventualidades (cambio de lugar de examen, acceso de representantes de IES al lugar de evaluación, material disponible para evaluación, etc.)

Verificación presencial de las aulas para que estén dispuestas y acondicionadas para la evaluación.

Un involucramiento adecuado de las UER permitirá que los procesos se lleven a cabo sin dificultades.

Cruce de información con IES para determinar postulantes no aptos (matriculados o estudiando en instituciones académicas) y listado de aprobados.

Beca Excelencia Académica: Alianza estratégica entre Pronabec – PUCP Examen de admisión con óptimos estándares de calidad, igual en los procesos de distribución

de material, capacitación de personal, elaboración de manuales de la evaluación.

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Insuficiente supervisión y capacitación a miembros del CVD Postulantes fueron declarados NO APTOS de forma indebida, trajo como consecuencia una serie de denuncias ante el Congreso de la República y la Defensoría del Pueblo.

Validación de expedientes fuera del Cronograma del Concurso Validación Regional no realizada a tiempo que generó aprobación de Cronogramas Excepcionales y modificaciones innecesarias a las Bases del Concurso.

Expedientes de postulación no validados.- Expedientes que no contaban con la totalidad de requisitos de postulación no fueron evaluados por los CVRs, en lugar de ser declarados NO APTOS como corresponde, generando cifras inexactas en el SIBEC. La cantidad de postulantes declarados APTOS por el CVD debe ser igual a la cantidad de postulantes validados por el CVR.

INCIDENCIAS Y PROPUESTAS DE SOLUCIÓN

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Aviso de inconvenientes fuera de plazo

No se informó oportunamente a las áreas especializadas del PRONABEC los problemas suscitados con Promotores (renuncias), IES (huelgas), SIBEC (fallas técnicas), entre otros.

No se informó oportunamente el inicio del período vacacional de personal de la UER que conforma el CVR, generando emisión de resoluciones jefaturales apresuradas para subsanar la validación realizada por personal suplente.

Incorrecta presentación de Expedientes de Postulación

No se entregó expedientes de postulación foliados ni visados por los miembros del CVR conforme a sus funciones, generando retrasos innecesarios en la revisión y recepción de los mismos por la Oficina de Becas pregrado. Por este motivo muchos especialistas tuvieron que perder viajes de retorno a su región.

Cambio de personal de las UERs durante el Concurso

Reemplazo de Jefes de UERs y especialistas durante los meses de febrero a marzo, generando retrasos en el proceso de evaluación de expedientes de postulación al ser personal nuevo en el Programa.

INCIDENCIAS Y PROPUESTAS DE SOLUCIÓN

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5. PRIORIZACION DE BOLSONES DE POBREZA

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SELECCIÓN DE ZONAS PRIORIZADAS

• Brindar a las instituciones educativas una orientación geográfica para zonas donde se aplicará el examen de admisión.

OBJETIVO

• La importancia radica en el propósito de garantizar que en la Convocatoria Beca 18 se logre abarcar a la mayor cantidad de distritos en condición de pobreza y pobreza extrema.

IMPORTANCIA

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MAPA DE POBREZA

16,9% son los menos pobres (310 distritos)

29,1% (534 distritos) presentan porcentajes de pobreza entre 25,0% y 49,9%;

el 33,6% (617 distritos) entre 50,0% y 74,9%

20,4% (375 distritos) con un porcentaje de pobreza total de 75,0% a más.

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PRIORIZACIÓN A NIVEL DISTRITAL

Considerar aquellos distritos con más de 50% de población en condición de pobreza

Priorizar aquellos distritos con más del 75% de pobreza, de acuerdo a los rangos establecidos por el INEI, puesto que, en su mayoría son poblaciones en condición de pobreza extrema

Considerar el tamaño poblacional del distrito, puesto que, a mayor tamaño de la población mayor probabilidad de identificar a jóvenes interesados.

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Jefe de la Oficina de Becas de PregradoPRONABEC

Víctor Carlos Salazar Cóndor