UNIVERSIDAD ALONSO DE OJEDAVICERRECTORADO ACADÉMICO

DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADOCURSO AVANZADO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E

HIGIENE OCUPACIONAL(DIPLOMADO)

Dra. Yennily Villalobos Lugo

TEORÍAS QUE EXPLICAN LA NATURALEZA DE LA RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR, ANTE LA OCURRENCIA DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

1.-Teoría de la Culpa Aquiliana Fundamento en la Culpa

2 La Teoría de la Responsabilidad Contractual Contrato

3.- Teoría de la Responsabilidad Objetiva El Riesgo

“Es el producto de exponerse a condiciones

de trabajo inseguras, con una organización del trabajo incorrecta, en un puesto de trabajo incompatible ergonómicamente, en presencia de agentes físicos, químicos y biológicos, sin contar con los adecuados equipos de protección colectiva y personal”. (Alvarado,C., 1999,http://www.ucab.edu.ve/ 13/06/07)

ACCIDENTE DE TRABAJO

LOPCYMAT

“…Todo SUCESO que produzca en el trabajador o la trabajadora una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo.

Lesión interna, por esfuerzo violento o por exposición a agentes físicos, químicos, biológicos, etc.

Accidentes de trayecto Acaecidos en actos de Salvamento Actividad Sindical.

L.O.T

“...Una lesión, funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior o la muerte, resultante de la acción violenta de una fuerza exterior sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo.”

Accidente in itinere

• También se considerará accidente de trabajo el accidente que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia y desde su centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual, salvo que haya sido necesario realizar otro recorrido por motivos que no le sean imputables al trabajador o la trabajadora, y exista concordancia cronológica y topográfica en el recorrido. (Art. 69 numeral 3 LOPCYMAT)

ENFERMEDAD OCUPACIONAL

Por enfermedad ocupacional se entiende, los estados patológicos contraídos o agravados con ocasión del trabajo o exposición al medio en el que el trabajador se encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones disergonómicas, meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes. (Articulo 70 LOPCYMAT)

BASE LEGAL DE LA RESPONSABILIDAD PATRONAL

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Art. 87.

Fuentes de rango legal

1.-Ley Orgánica del Trabajo Art. 560 y ss. LOT derogada y 43 LOTTT.

2.- La Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social (LOSSS)

3.- Ley del Seguro Social (LSS)

4.- Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT)

5.-Código Civil

6.- Otras Normas.

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

Publicada en Gaceta Oficial Nº 38.236, de fecha 26-07-2005.

GENERALIDADES

La Salud y la Seguridad en el trabajo constituyen en la actualidad, uno de los temas de mayor relevancia, por cuanto configuran el eje central en torno al cual se desarrollan las relaciones laborales a nivel mundial, considerando la necesidad de ofrecer al trabajador un hábitat laboral que le permita desarrollarse física, intelectual y moralmente; sin poner en riesgo ninguna de estas circunstancias, estando en cabeza del empleador la responsabilidad de garantizarlas y prevenir la ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales generadas con ocasión, durante o como consecuencia de la relación de trabajo.

  La LOPCYMAT, regula un conjunto de medidas de carácter mínimo orientadas

a proteger la seguridad y salud laboral, desde la vertiente de la prevención, con el firme propósito de propiciar un hábitat laboral digno, procurando evitar la ocurrencia de accidentes o enfermedades ocupacionales, la promoción y el mantenimiento del más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores, con la participación conjunta del Estado, el empleador y el trabajador, que reclama nuevas maneras de abordar esta problemática.

OBJETO DE LA LEY Establecer las instituciones, normas y

lineamientos de las políticas, órganos y entes que permitan garantizar condiciones de seguridad, salud y bienestar.

Regular los derechos y deberes tanto de trabajadores como empleadores en relación con la seguridad, salud y ambiente de trabajo.

Regular la responsabilidad del empleador y sus representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su parte.

RESPONSABILIDADES E INDEMNIZACIONES POR ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD OCUPACIONAL

– Responsabilidad Indemnizatoria

• Responsabilidad Objetiva (LOTTT)• Responsabilidad Subjetiva (LOPCYMAT)• Responsabilidad Extracontractual. (C.C)

– Responsabilidad Administrativa

– Responsabilidad Penal

RESPONSABILIDAD OBJETIVA

• El patrono responde de forma objetiva, independientemente de las circunstancias del infortunio Art 43 LOTTT.

• No responde, solo cuando exista alguna de las eximentes de responsabilidad (art. 563 L.O.T)

Que comprende?

Asist. Med, quirurjica y farmaceutica

Daño Material tarifado en la LOT

Daño Moral

RESPONSABILIDAD SUBJETIVA

• Requiere mediación del hecho ilícito en la ocurrencia del infortunio

• Daño material tarifado art. 129 LOPCYMAT.

• Indemnizaciones art. 130 LOPCYMAT.

INDEMNIZACIONES LOPCYMATPor Muerte del trabajador Entre 5 y 8 años de salario

Por discapacidad absoluta y permanente

Entre 4 y 7 años de salario

Por discapacidad Total y permanente Entre 3 y 6 años de salario

Por discapacidad Parcial y permanente mayor de 25%

Entre 2 y 5 años de salario

Por discapacidad Parcial y permanente hasta 25%

Entre 1 y 4 años de salario

Por discapacidad Temporal El doble del salario correspondientes los días de reposo

RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL

• Daño Material.

Daño Emergente: Perdida o disminución patrimonial

Lucro Cesante: Lo que se deja de percibir en el tiempo

• •Art. 1.185 y 1.196 Código Civil .

• Daño Moral

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA (SANCIONES ART. 117)

Leves Participación de Los Trabajadores Saneamiento

Graves Inst. Nacional de Prevención Salud y Seguridad Laboral Licencias remuneradas Políticas de Seg. y Salud. Implementos de Seguridad Exámenes periódicos

Muy Graves Vacaciones Jornada de trabajo Declaración 24 horas

IMPACTO EN LAS EMPRESAS

INFRACCIONES

leves

UT Bs. 107,00* 25 UT=Bs. 2.675,oo por trabajador

Graves

valor UT Bs. 107,00* 50,5 (termino medio)UT=Bs. 5.403,5 por trabajador

Muy Graves

Valor: UT Bs. 107,00* 88 (termino medio) UT=Bs. 9.416,oo por trabajador

RESPONSABILIDAD PENAL (LOPCYMAT) ART. 131.

Por muerte del Trabajador Pena de 8 a 10 año de prisión

Por Discapacidad Total y permanente con imposibilidad de realizar los actos elementales de la vida diaria

Pena de 5 a 9 año de prisión

Por Discapacidad Total y permanente, para cualquier tipo de actividad.

Pena de 5 a 8 año de prisión

Por Discapacidad Total y permanente, para trabajo habitual

Pena de 4 a 7 año de prisión

Por discapacidad parcial permanente Pena de 2 a 4 año de prisión

Por discapacidad temporal Pena de 2 meses a 2 año de prisión

Por Discapacidad Temporal con imposibilidad de realizar los actos elementales de la vida diaria

Pena de 2 a 4 año de prisión

Lapsos de prescripción de las acciones

• Según el texto sancionado por la Asamblea Nacional las acciones para reclamar las prestaciones e indemnizaciones por accidentes de trabajo prescriben a los cinco (5) años, contados a partir de:

a) La fecha de la terminación de la relación laboral o de la certificación del origen ocupacional del accidente o de la enfermedad por parte de la unidad técnico-administrativa del INPSASEL. (Lo último en ocurrir)

CAUSAS EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD PATRONAL.

De acuerdo a lo previsto en el articulo 1193 del Código Civil “toda persona es responsable del daño causado por la cosa que tiene bajo su guarda, a menos que pruebe que el daño ha sido ocasionado por falta de la víctima, por hecho de un tercero, por caso fortuito o fuerza mayor.

CULPA DE LA VICTIMA

La culpa de la víctima para constituir una causal general de exoneración y configurar una causa extraña no imputable requiere ser la causa única y exclusiva del daño, porque si concurre en la producción del mismo con la culpa del agente, no es exonerada del todo, más sin embargo, será disminuida en la medida en que la víctima ha contribuido a su producción, tal como lo prevé el artículo 1189 del Código Civil.

CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR

Por caso fortuito inherente al trabajo se consideran aquellos hechos que no pueden ser previstos y que sin embargo son propios del maquinismo técnico moderno (Ramírez, J. 1945: 135). La fuerza mayor inherente al trabajo, es en cambio la consecuencia de un fenómeno natural, imposible también de prever, o que previsto no fue posible evitarlo, y que actúa u opera por medio de los elementos del trabajo (Ramírez, J. 1945: 135).

CRITERIOS JURISPRUDENCIALES

Obligación de reparar el daño material y moral fundamentado en la teoría de la responsabilidad objetiva o del riesgo profesional.

Sentencia Nº 116, del 17 de mayo del 2000. José Francisco Tesorero Vs. Hilados Flexilon S.A.

Sentencia Nº 1037, de fecha 02 de agosto del 2005, (TSJ. Casación Social); Douglas Fernández Parra VS Pride International, C.A. y Chevrontexaco

Global Technology Services Company.

La Responsabilidad del Patrono por Daño Moral

Sentencia N. 0236, del 16 de Marzo del 2004 (T.S.J.-Casación Social) Miguel A. Araque

contra Industrias Doker S.A.

Obligación de reparar el daño material y moral fundamentado en la culpa del empleador. Responsabilidad Subjetiva.

Sentencia Nº 05361 Sala de Casacion Social del Tribunal Supremo de Justicia en

fecha Dos (02) de Marzo del 2006

Sentencia Nº 0330 Tribunal Supremo de Justicia Sala de Casación Social sentencia del 2 de marzo de

2006 con ponencia del Dr. Omar Alfredo Mora

Sentencia N° 0018, de fecha 22 de febrero del 2005, (TSJ. Casación Social), Onésimo García Gamboa,

contra la empresa mercantil GTME DE VENEZUELA, S.A., enfermedad profesional.

SENTENCIA N. 0236, DEL 16 DE MARZO DEL 2004 (T.S.J.-CASACIÓN SOCIAL) MIGUEL A. ARAQUE CONTRA INDUSTRIAS DOKER S.A.

“...Para cuantificar el daño moral:

a) Entidad (importancia del daño), tanto físico como psíquico

b) El grado de culpabilidad del accionado o su participación en el accidente o acto ilícito que causó el daño (según sea responsabilidad subjetiva o responsabilidad objetiva)...:

c) La conducta de la víctima...: d) El grado de Educación y Cultura del reclamante..e) Posición social y económica del reclamante...f) Capacidad económica de la parte accionadag) Referencias pecuniarias estimadas por el Juez para tasar

la indemnización que considera equitativa y justa para el caso concreto; (...)

El fundamento de la responsabilidad del patrono descansa en la teoría objetiva o del riesgo profesional

En nuestra legislación laboral venezolana existe una serie de normas constitucionales y legales “cúmulo de indemnizaciones” derivadas de diferentes cuerpos normativos.

La LOPCYMAT constituye un avance en la determinación de las fuentes por las cuales se va a regir la reparación de los daños que se derivan de un accidente de trabajo o de una enfermedad ocupacional, en beneficio de la unificación de los criterios jurisprudenciales en aras de garantizar una mayor seguridad jurídica.

El análisis jurisprudencial nos pone en evidencia tendencia a la progresiva ampliación y consolidación del criterio del riesgo profesional, a la vez que admite la teoría de la responsabilidad subjetiva, en cuyo caso, se pone en marcha las indemnizaciones civiles, penales y administrativas previstas en la LOPCYMAT y además se exige la demostración de la culpa o hecho ilícito del patrono, cuando se demandan indemnizaciones superiores a las tarifadas en la LOT .