TALLER SOBRE REGLAS DE OPERACIÓN Y CONVOCATORIAS EN LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

AGENDA

1. ANTECEDENTES

2. REGLAS DE OPERACIÓN 2014 DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR

TRANSFORMACIÓN DEL FONDO PYME EN 2013

2013: Profunda reingeniería del Fondo Pyme

Recomendaciones de Órganos de Supervisión y Evaluación• Transparencia, mejores definiciones e indicadores,• Establecimiento de metas claras

Aplicación de la metodología de Marco Lógico• Identificación del problema, arboles de causas,

efectos, objetivos y MIR• Identificación del Objetivo Final y actividades

Alineación con el Plan Nacional de Desarrollo y las instrucciones del Ejecutivo Federal• Fortalecimiento de sectores estratégicos y apoyo a

Mipymes• Política de Estado y Red de Apoyo al Emprendedor

TRANSFORMACIÓN DEL FONDO PYME EN 2013

Instrucciones Presidenciales

Desarrollar una política de estado en materia de Mipymes y Emprendedores

Echar a andar, hacer crecer y fortalecer la Red de Apoyo al Emprendedor

TRANSFORMACIÓN DEL FONDO PYME EN 2013

2013: Profunda reingeniería del Fondo Pyme

Transparencia

Alineación hacia sectores estratégicos

Apoyos directos a MIPYMES y emprendedores MIPYMES

Aprendizaje valioso

Si bien tuvimos un año difícil, al final, el aprendizaje fue valioso y los resultados balanceados

2. REGLAS DE OPERACIÓN 2014 DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR

Esquema de apoyo promovido por el Instituto Nacional del Emprendedor, que busca fomentar el crecimiento económico nacional, regional y sectorial, mediante el fortalecimiento ordenado, planificado y sistemático del emprendimiento y del desarrollo empresarial.

El FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR surge de la fusión del Fondo Pyme y el Fondo Emprendedor.

Fondo Nacional Emprendedor

PRESUPUESTO:

9, 377 MDP.

Está dirigido a Emprendedores, MIPyMEs, Grandes empresas, entidades gubernamentales, asociaciones civiles, universidades, incubadoras y aceleradoras, hay más de 30 tipos de aspirantes, pero los beneficiados finales son siempre emprendedores y MIPyMEs. Sus beneficios:

Fondo Nacional Emprendedor

EVALUACIÓN SIMPLIFICADA

NUEVOS PROCESOS

MAYOR TRANSPARENCIA

ACCESO MÁS SIMPLE (Capacitación, tutoriales y asistencia)

En 2013 En 2014

COMPOSICIÓN DE LOS

COMITÉS ESTATALES

SEDECO

DELEGADO

REPRESENTANTE EMPRESARIAL

COECYT

SEDECO

DELEGADO

REPRESENTANTE EMPRESARIAL

Como quedan loscomités estatales

2013 2014

DIFERENCIAS EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE COMITÉS ESTATALES

Estatal Técnica Cons. Dir.

Calif. Final Estatal Técnica Calif.

Final

30% 30% 40% 100%

10% 90% 100%

LOS COMITÉS ESTATALES

EVALUABAN SOLO LOS

PROYECTOS CON

APORTACIONES DEL ESTADO

Comité Estatal

evaluaba antes de la normativa

Se calificaba sobre 100

puntos

Se podían rechazar

proyectos

Se requerían guías de

evaluación

TODOS LOS PROYECTOS

SERÁN EVALUADOS

POR LOS COMITÉS

ESTATALES

Comité Estatal

evaluará después de

la normativa

Se calificará sobre 10 puntos

Todos los proyectos pasan a la siguiente

fase

El Comité Estatal no requerirá

guía

Las calificaciones se asignaban de la siguiente manera Las calificaciones se obtendrán de la siguiente manera

DETALLES DE LA Evaluación DEL COMITÉ ESTATAL

Evaluación normativa

Se evalúan todos los proyectos aprobados excepto los de emprendedores y MIPYMES cuando así lo establezca la convocatoria. Se otorgarán hasta 10 puntos de acuerdo al siguiente esquema:

5 días hábiles para realizar la evaluación una vez cerrada la convocatoria

Opciones de calificación

El proyecto pertenece a un sector estratégico

No es sector estratégico pero el proy. es prioritario

No es sector estratégico pero es buen proyecto

No es buen proyecto*

10 puntos

10 puntos

5 puntos

0 puntos

OPCIONES PUNTAJE

Evaluación técnica

Evalu

aci

ón

DEL

CO

MIT

É E

STA

TAL

Aún cuando la calificación otorgada por el Comité Estatal sea cero, no implicará su eliminación, el proyecto continuará a la siguiente fase.

DIFERENCIAS GENERALES EN MECANISMOS DE ENTREGA

2013 2014

Validación Jurídica se

hacía después de la

evaluación

No había proceso

definido para siniestros

Apoyo máximo del 90% para

empresas siniestradas

Había 2 modalidades

(convocatoria y asignación

directa)

Validación Jurídica se hará

antes de presentar proyectos

El estado designará de

antemano al OI que actuará en

caso de emergencia

Apoyo máximo del 100% para

empresas siniestradas

Se mantienen las dos, pero se

añaden los Convenios específicos

ASIGNACIÓN DIRECTA 1

Proceso de aprobación

Solicitud de SEDECO o

equivalente a Dirección

General competente

Aprobación del Director

General competente

mediante oficio

Ingreso de la solicitud de

apoyo al SNEE

Evaluación SNEE

Presentación ante Consejo

Directivo

Firma convenio específico

Secretarios de Desarrollo Económico o su equivalente en el estado

Correspondencia con convocatorias existentes en tipo de apoyo, porcentaje y montos No requieren autorización del Secretario Una vez que se tenga el monto del Convenio se podrá determinar el monto que podrá ser canalizado de esta manera

PROYECTOS AL AMPARO DE UN CONVENIO DE COORDINACIÓN

¿Quienes pueden

presentar proyectos?

Características de los proyectos

ASIGNACIÓN DIRECTA 2

Titulares de las dependencias y entidades de la administración pública centralizada y paraestatal, Secretarías de Desarrollo Económico Presidencias Municipales Máximo órgano empresarial del país

Proceso de aprobación

Carta dirigida a Dirección

General competente

Carta emitida por el

DIrector Gral. Competente, confirmando

carácter estratégico

del proyecto

Ingreso solicitud de

apoyo al SNEE

Evaluación SNEE

Presentación del proyecto al Presidente

INADEM

Presentación Presidente

para autorización

del C. Secretario

Consideración Consejo Directivo

FirmaConvenio especifico

20 días naturales

Correspondencia con convocatorias en apoyo, porcentaje y montos Requiere autorización del Secretario

PROYECTOS ESTRATÉGICOS

¿Quienes pueden

presentar proyectos?

Características proyectos

SOLO SE UTILIZARÁN EN EL CASO DE COMPROMISOS PRESIDENCIALES

ASIGNACIÓN DIRECTA 3

Dependencias y Entidades de la administración pública centralizada y paraestatal Organismos internacionales multilaterales y bilaterales, Instituciones y asociaciones civiles especializadas

Nuevos participantes

Proceso de aprobación

Solicitud de apoyo a Dirección General

competente

Emisión de dictamen por parte

de la Dirección General

competente

Revisión del dictamen por parte

del Presidente INADEM

Presentación al C. Secretario para su

aprobación

Firma convenio específico

No requerirán autorización del Consejo

Proyectos de interés de la SE o del INADEM, que:

Favorezcan a poblaciones objetivo vulnerables Detonen programas piloto Generen condiciones que favorezcan el cumplimiento de las metas del PND, PRODEINN o programa

Institucional Apoyen la consecución de objetivos específicos de política pública

Modalidades No autorización del Consejo Directivo(Requiere Autorización del Secretario)

CONVENIOS ESPECÍFICOS: PROYECTOS DE INTERÉS DE SE E INADEM

ASIGNACIÓN DIRECTA 4

Modalidades Financiamiento Subsidios

Procedimiento

Identificación OrganismosIntermedios

(OI) dispersores

por la SEDECO

Cumpli-miento

requisitos conforme Anexo X

por parte de OI

interesa-dos

Registro en

Sistema Emprendedor de los

OI disperso-

res

Solicitud de la

SEDECO, Ayuntamiento u OI dispersor

a DGSEYDR

Recepción de

solicitud

Dictamen DGSEYDR

Presenta-ción al Consejo Directivo sin pasar por SNEE

Elabora-ción

convenio

Canalización recursos a SEDECO,

Ayuntamien-to ú OI

acreditados

Primeros 30 días del año Incluyendo:

Estimación dañosMontoTipo de apoyo requerido

Canalización recursos

MIPYMES siniestradas

y

100% de apoyo INADEM Características

Comprobación de los apoyos (máximo 6

meses después de la dispersión de los

recursos

Previo emergencia Durante emergencia

CONVENIOS ESPECÍFICOS: MIPYMES SINIESTRADAS

Requiere autorización del Consejo Directivo (MIPYMES siniestradas)

• Brindar un acompañamiento a cada proponente con la finalidad de que los proyectos planteados estén orientados hacia la convocatoria correspondiente y que las solicitudes presenten la documentación completa.

Objetivo

• Videos• Infografías• Preguntas Frecuentes• Quick test• Simuladores

Contenidos:

Tutoriales para Aplicar a Fondo Nacional Emprendedor:

18

10 de Enero• Primera Versión de

Tutoriales

17 de Enero• Versión multiplataforma

o móvil

31 de Enero• Simulador

Etapas de la estrategia:

TUTORIALES

CURSOS DE APOYO A SEDECOS

ADICIONALMENTE, EN APOYO A LOS SEDECOS…

En las siguientes 40 horas, se asesorará a los participantes en el llenado, análisis y evaluación de las solicitudes de apoyo, así como de las convocatorias.

ITAM y el INADEM ofrecerán un programa de Asesoría-Taller con duración de 80 horas que se dividirá en dos partes:

40 horas para conocer el Fondo Nacional Emprendedor y los conceptos para la adecuada evaluación económica y financiera de proyectos que deben incluirse en las solicitudes de apoyo

El 90% del costo del taller será cubierto por el INADEM y la SEDECO sólo cubrirá el 10%Los cursos se iniciarán inmediatamente. El cupo por curso es de 25 participantes.

Todo el proceso de aplicación al Fondo se realiza a través del SISTEMA EMPRENDEDOR, una plataforma ágil y eficiente donde el proponente puede darle seguimiento a las convocatorias y tareas que debe cumplir para solicitar los apoyos.

¿Qué es el Sistema Emprendedor?

SOBRE LAS CONVOCATORIAS

24

Convocatorias

Categoría 1. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional.

Categoría 2. Programas de Desarrollo Empresarial.

Categoría 3. Programas de Emprendedores y Financiamiento.

Categoría 4. Programas para MIPYMES.

Categoría 5. Apoyo para la Incorporación de TIC’s en las MIPYMES.19 Abiertas con vigencias de

20 a 60 días

1. Registro de Participantes.El proponente se debe registrar en el SISTEMA EMPRENDEDOR y acreditar su identidad para participar.

Proceso del Fondo Nacional Emprendedor

2. Registro de Solicitudes. Dentro del SISTEMA EMPRENDEDOR, el proponente sube su proyecto y elige entre las modalidades de apoyo.

3. Evaluación de Proyectos.Contempla 4 etapas:a) Comité Estatalb) Evaluación Normativac) Evaluación Técnica, Financiera y de

Negociosd) Consejo Directivo

4. Instrumentación Jurídica. Cuando el proyecto ha sido evaluado y elegido, se realizan una serie de convenios para la entrega de apoyos.

5. Ministración de Recursos. En este punto del proceso el beneficiario recibe los recursos.

6. Seguimiento. El beneficiario del fondo debe realizar entregables y demostrar los impactos de la aplicación de los recursos.

CONVOCATORIAS 2014

CONVOCATORIADIAS PARA

CIERREFECHA INICIO FECHA DE CIERRE

NÚMERO DE VECES QUE SE

PUBLICA1.1 Desarrollo de Proveedores 40 v iernes, 10 de enero de 2014 miércoles, 19 de febrero de 2014 11.2 Competitividad Sectorial y Regional 45 v iernes, 10 de enero de 2014 lunes, 24 de febrero de 2014 11.3 Reactivación Económica 40 v iernes, 10 de enero de 2014 miércoles, 19 de febrero de 2014 11.4 Reactivación Económica para el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia y la Cruzada Nacional contra el Hambre40 v iernes, 10 de enero de 2014 miércoles, 19 de febrero de 2014 11.5 Obtención de apoyos para proyectos de Mejora Regulatoria 20 miércoles, 29 de enero de 2014 martes, 18 de febrero de 2014 21.6 Articulación Estratégica de Agrupamientos empresariales 40 v iernes, 10 de enero de 2014 miércoles, 19 de febrero de 2014 1

2.1 Creación y Fortalecimiento de la Red de Apoyo al Emprendedor y los Puntos para Mover a México30 v iernes, 10 de enero de 2014 domingo, 09 de febrero de 2014 12.2 Creación, seguimiento y fortalecimiento de empresas tradicionales e incubadoras y empresas de alto impacto30 lunes, 03 de marzo de 2014 miércoles, 02 de abril de 2014 32.3 Fortalecimiento de Aceleradoras de Empresas y Proceso de Aceleración de Empresas Nacional o Internacional30 v iernes, 10 de enero de 2014 domingo, 09 de febrero de 2014 12.4 Realización de eventos empresariales para fomentar el desarrollo de los sectores estratégicos, encuentros de negocio y/o el emprendimiento30 v iernes, 10 de enero de 2014 domingo, 09 de febrero de 2014 22.5 Realización de Campañas de Promoción del Espíritu Emprendedor, Transferencia de Metodologías, Realización de Talleres y Campamento de Emprendedores para fomentar el Desarrollo de Habilidades Emprendedoras/Empresariales30 v iernes, 10 de enero de 2014 domingo, 09 de febrero de 2014 12.6 Fomento a las Iniciativas de Innovación 30 v iernes, 10 de enero de 2014 domingo, 09 de febrero de 2014 1

3.1. Asesoría para el Acceso al Financiamiento 45 v iernes, 10 de enero de 2014 lunes, 24 de febrero de 2014 23.2 Programa de Desarrollo del Ecosistema de Capital Emprendedor30 v iernes, 10 de enero de 2014 domingo, 09 de febrero de 2014 23.3 Impulso a emprendedores y empresas a través del Programa de Emprendimiento de Alto Impacto45 v iernes, 10 de enero de 2014 lunes, 24 de febrero de 2014 23.4 Fortalecimiento Institucional de Intermediarios Financieros No Bancarios (IFNB’S) y de Entidades de Fomento de los Gobiernos Estatales60 v iernes, 10 de enero de 2014 martes, 11 de marzo de 2014 2

4.1 Formación y Fortalecimiento de Capacidades Empresariales60 v iernes, 10 de enero de 2014 martes, 11 de marzo de 2014 24.2 Otorgamiento de Apoyos para el crecimiento y la consolidación del modelo de Franquicias60 v iernes, 10 de enero de 2014 martes, 11 de marzo de 2014 24.3 Conformación de MIPYMES mexicanas en consorcios de exportación o algún otro tipo de asociacionismo empresarial con fines de exportación y/o consolidación de los ya conformados40 v iernes, 10 de enero de 2014 miércoles, 19 de febrero de 2014 14.4 Desarrollo de la Oferta Exportable 40 v iernes, 10 de enero de 2014 miércoles, 19 de febrero de 2014 1

5.1 Incorporación de Tecnologías de Información y Comunicaciones a las Micro y Pequeñas Empresas30 lunes, 20 de enero de 2014 miércoles, 19 de febrero de 2014 45.2 Formación de Capacidades y Adopción de Tecnologías en las Micro y Pequeñas Empresas del Sector Industria, Comercio, Servicios y Turismo20 v iernes, 10 de enero de 2014 juev es, 30 de enero de 2014 25.3 Fortalecimiento de microempresas manufactureras 30 lunes, 10 de febrero de 2014 miércoles, 12 de marzo de 2014 45.4 Fortalecimiento de micro y pequeñas empresas a través de la vitrina de soluciones de las Grandes Empresas y su cadena de valor20 lunes, 10 de febrero de 2014 domingo, 02 de marzo de 2014 4

Contacto

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https://www.inadem.gob.mx/

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¡Muchas Gracias!

Dr. Alejandro González HernándezCoordinador General de Planeación Estratégica,

Evaluación y SeguimientoTel: 5229-6100 Ext 32044

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