Presentación Ley Fondo de Becas-segundo Debate

7/26/2019 Presentacin Ley Fondo de Becas-segundo Debate

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PROYECTO DE LEY ORGNICA PARAEVITAR LA ELUSIN DEL IMPUESTOA LA RENTA SOBRE INGRESOS

PROVENIENTES DE HERENCIAS,LEGADOS Y DONACIONES.

VIRGILIO HERNNDEZ

COMISIN DEL RGIMEN ECONMICO Y

TRIBUTARIO Y SU REGULACIN Y CONTROL

SEGUNDO DEBATE


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ALGUNOS DATOS:


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Recauac!"# e$ I%&ue'() *+$(!%)' a-)'

E# %!$$)#e' e USD

Recauac!"# &)/ %e'*012 E# %!$$)#e' e USD

FUENTE: SRI

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PATRIMONIO EN 3IDEICOMISOS

E# M!$$)#e' e USD 4 N+%e/) e C)#'(!(u4e#(e'

PRESCRIPCIONES 011 FUENTE: SRI

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Unapreocupacindesde laRevolucin

uliana!RO! "# de A$os%o

de #&'(

La le) vi$en%e adolece de vac*os +ue espreciso llenar para su correc%o ) e,ca-.unciona/ien%o: nada dice en ella so0reel usu.ruc%o1 uso1 2a0i%acin1,deico/iso1 asi$naciones condicionales1ren%as vi%alicias1 e%c!1 no o0s%an%e suscarac%eres peculiares +ue de/andandisposiciones especiales! I$ual silencioso0re la .or/a de pa$o1 denuncias

o0li$a%orias de los 2erederos1prescripcin de las acciones ) o%rosi/por%an%es asun%os +ue en %oda le) seconsideran ) resuelven!


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5CUL ES EL OB6ETIVO DE LA LEY7

Evi%ar la elusin del i/pues%o a la ren%a so0re losin$resos provenien%es de 2erencias1 le$ados )donaciones1 para des%inarlos a 0ecas de educacinsuperior para el +uin%il /3s 0a4o de in$resos de lapo0lacin ecua%oriana1 dando pre.erencia a los%!e%8/)' e c)%u#!ae' 4 #ac!)#a$!ae'

!#9e#a', &ue8$) a;/)ecua()/!a#), %)#(u)' e %a/e' >e;a' e =)a/!

La Asa/0lea Nacional1 ser3 la encar$ada de e5a/inar elcu/pli/ien%o de es%a o0li$acin1 a %rav6s del in.or/e+ue de0er3 presen%ar anual/en%e ) de .or/a de%alladael /on%o ) la iden%i,cacin de los 0ene,ciarios!

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5?UIENES e'(@# )8$!a)' a PAGAREL IMPUESTO7


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Adems, herederos,legatarios y beneficiarios,albaceas, representanteslegales, tutores, apoderados,curadores, administradoresfiduciarios o fideicomisarios,

entre otros.

Las sociedades einstituciones privadas sin fineslucro que constituyanderechos personales deusufructo o de uso dehabitacin sobre bienes

inmuebles, fideicomisos ysimilares.

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2.

Las personas y las

sociedades nacionales que

incrementen su patrimonio

producto de hechos

generados en el exterior.

Los extranjeros,

cuando los bienes o

derechos que son objeto de

la sucesin hereditaria odonacin estn en nuestro

pas.

0.

..

.

Las personas que

perciben incrementos

patrimoniales de origen

gratuito, de bienes yderechos existentes en el

!cuador


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El pro)ec%o ca%8!a e$ =ec=) e#e/a)/e$ !%&ue'()1 +ue ac%ual/en%e es ladelacin1 ) lo sus%i%u)e por la aceptacinexpresa o tcitade la asi$nacin o le$ado!

Del pro)ec%o inicial se eli/ina ladisposicin +ue o0li$a0a a la cancelacindel i/pues%o1 co/o re+uisi%o previo parasolici%ar la posesin e.ec%iva de 0ienes1pues%o +ue la /is/a no $enera niderec2os ni o0li$aciones

5CUL ES EL HECHO GENERADOR DELIMPUESTO7


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5MECANISMOS PARA EVITAR EL PAGO DELIMPUESTO7

En la 2is%oria del Ecuador se 2an i/ple/en%adovarias .or/as de elusin del pa$o del i/pues%o a laren%a en las 2erencias1 le$ados ) donaciones1 por lo+ue el pro)ec%o es%a0lece varios casos espec*,cos depresuncin en la $eneracin de la o0li$acin dedeclaracin ) pa$o!


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EL PAGO DEL IMPUESTO

Cuando se 2a)an %rans.erido 0ienes o derec2ose5is%en%es en el Ecuador1 de %al /anera +ue 2a)an+uedado aislados del pa%ri/onio personal delena4enan%e o cons%i%u)en%e1 a %rav6s de cual+uier ac%o1con%ra%o o ,$ura 4ur*dica e/pleada1 %ales co/o

sociedades1 ins%i%uciones privadas sin ,nes de lucro1cons%i%ucin de derec2os personales de usu.ruc%o o deuso de 2a0i%acin so0re 0ienes in/ue0les1 ,deico/isos) si/ilares1 cu)os 0ene,ciarios 8l%i/os1 de /aneradirec%a o indirec%a1 2a)an sido le$i%i/arios delena4enan%e o cons%i%u)en%e9 producido el .alleci/ien%odel causan%e1 se presu/e +ue se e.ec%u el 2ec2o$enerador )1 por lo %an%o1 se causa es%e i/pues%o so0rea+uellos 0ienes o derec2os1 aun+ue no se %rans,era el

do/inio a los 0ene,ciarios1 salvo prue0a en con%rario!

2.


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3IDEICOMISOS

Cuando la %rans.erencia se 2a)a reali-adocon la in%ervencin de sociedades1 ins%i%uciones sin,nes de lucro1 ,deico/isos ) si/ilares1 +ue a la

.ec2a del .alleci/ien%o del causan%e seanresiden%es ,scales o es%6n es%a0lecidos en para*sos,scales1 4urisdicciones de /enor i/posicin ore$*/enes pre.eren%es1 o no se cono-ca a los

0ene,ciarios 8l%i/os de la %rans.erencia1 sepresu/ir31 salvo prue0a en con%rario1 +ue los0ene,ciarios 8l%i/os son los le$i%i/arios!

0.


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PARASO 3ISCAL

Se presu/e la e5is%encia de donacin1 salvoprue0a en con%rario1 cuando en la cesin direc%a oindirec%a de acciones1 par%icipaciones u o%ros

derec2os represen%a%ivos de capi%al1 el cesionariosea le$i%i/ario del ceden%e o persona na%ural o

4ur*dica do/iciliada en un para*so ,scal1 4urisdiccinde /enor i/posicin o r6$i/en pre.eren%e1 a8n

cuando la cesin se realice a %*%ulo oneroso!

.


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5CUNDO PRESCRIBE OBLIGACIN

DE PAGO7

En el pro)ec%o se au/en%aron lospla-os! La o0li$acin ) accin de

co0ro del i/pues%o prescri0ir3 en #a;os1 con%ados a par%ir de la .ec2a+ue .ueron e5i$i0les9 )1 en #< a;os siresul%a inco/ple%a o si no la 2u0ierepresen%ado!


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AS

REGISTRADORES DE LA PROPIEDAD YMERCANTILES Y NOTARIOS

An%es de proceder a cual+uier %r3/i%e re+ueridopara la inscripcin del %es%a/en%o1 cesin dederec2os o para el per.ecciona/ien%o de la%rans/isin de do/inio por causa de /uer%e o

%rans.erencia a %*%ulo $ra%ui%o de o%ros 0ienes1de0er3n veri,car +ue se 2a)a declarado1 ) pa$adocuando corresponda1 el i/pues%o a la ren%a so0relas 2erencias1 le$ados ) donaciones ) %odoincre/en%o pa%ri/onial $ravado con es%e i/pues%o!


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AS

5?U DESTINO TIENEN LOS 3ONDOS7

Los valores recaudados porconcep%o de es%e i/pues%o sedes%inar3n o0li$a%oria/en%e a8eca' e eucac!"# 'u&e/!)/

para el +uin%il /3s 0a4o dein$resos de la po0lacinecua%oriana1 pre.eren%e/en%e alos /ie/0ros de co/unidades )nacionalidades ind*$enas1 pue0lo

a.roecua%oriano1 /on%uvios1/i$ran%es e 2i4os de /adres 4e.asde 2o$ar!

ART!


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TRANSI

TORIA

DISPOSICIN TRANSITORIA

=ara a/ cu%&$!%!e#() a $) !'&ue'() e# $aLe4 S)$!a/!a 4 a/a#(!a/ ue $)' c)#'u%)'e 8!e#e' 4 'e/


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5ESTA LEY A3ECTA A LOS GAD7

=ues%o +ue los >AD re$ionales no 2an lle$ado acons%i%uirse 2as%a la ac%ualidad1 el ca/0io deldes%ino del %ri0u%o1 ?+ue ser3 la ,nanciacin de0ecas de educacin superior para el se$/en%o dein$resos /3s 0a4os de la po0lacin? no produce

nin$una a.ec%acin direc%a e in/edia%a a $o0iernoau%no/o al$uno!


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DATO IMPORTANTE

Es%a Re.or/a a la Le) Or$3nica paraEvi%ar la Elusin del I/pues%o a laRen%a so0re @erencias1 Le$ados )Donaciones NO MODI3ICA la .ran4ae5en%a para el pa$o del i/pues%o!

Una de las preasi$naciones per/i%idaspor la Cons%i%ucin es la +ue sedes%ina a educacin!


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