UN Mercado libre

Se puede definir el mercado libre como el sistema en el que el precio de los bienes es acordado por el consentimiento entre los vendedores y los consumidores, mediante lasleyes de la oferta y la demanda. Requiere para su implementación de la existencia de la libre competencia, lo que a su vez requiere que entre los participantes de una transacción comercial no haya coerción, ni fraude, etc, o, más en general, que todas las transacciones sean voluntarias.

Lo anterior se puede entender como una propuesta, constructo socialo modelo económico6 7 acerca del funcionamiento del mercado de uso general en economía,economía política, sociología, ciencias políticas, etc. En las palabras de Ludwig von Mises:

La construcción imaginaria de una economía de mercado puro o sin trabas supone que existe división del trabajo y la propiedad privada (control) de los medios de producción y que por consiguiente hay un mercado para el intercambio de bienes y servicios. Se supone que el funcionamiento del mercado no es impedido por factores institucionales. Se supone que el gobierno, el aparato social de compulsión y coerción, intenta o se interesa en la preservación de la operación del sistema de mercado, se abstiene de obstaculizar su funcionamiento, y lo protege contra infracciones por terceros. El mercado es libre, no hay interferencia, de factores ajenos al mercado, con los precios, tasas de salarios y tasas de interés. A partir de estos supuestos la economía trata de dilucidar el funcionamiento de una economía de mercado puro. Sólo en una fase posterior, después de haber agotado todo lo que se puede aprender desde el estudio de esta construcción imaginaria, se vuelca al estudio de los diversos problemas planteados por la interferencia con el mercado por parte de los gobiernos y otras agencias que emplean coerción y compulsión.

Es necesario notar que lo anterior sugiere la posibilidad de dos criterios o aproximaciones (no necesariamente alternativas). El primero pone énfasis en las condiciones políticas legales -tales como la libertad de los actores para decidir. Desde este punto de vista generalmente se considera que la fuente última de una tal impedimenta es el gobierno oEstado y consecuentemente el concepto se opone al de mercado regulado, entendido como ese el en cual el gobierno controla las fuentes de suministros, los precios o la producción, etc. La segunda aproximación pone acento en las condiciones económicas necesarias para la existencia de un mercado libre. Esas esencialmente son conocidas como competencia perfecta y su existencia es asumida, especialmente a niveles introductorios a la disciplina, a fin de facilitar el estudio de la misma

En la práctica el término economía de libre mercado es utilizado como un término descriptivo de los sistemas económicos en un territorio particular, usualmente un estado-nación. Implica que el sistema económico se aproxima al modelo ideal. Tal sistema concreto puede ser descrito como más libre que otros, como “relativamente libre” o como "no libre", de acuerdo al criterio utilizado. Que la economía deba ser libre o el grado de libertad deseable u óptimo o incluso el grado en el cual una economía es de hecho libre es, junto con sus presumidas

precondiciones y consecuencias, una disputa política, constituyendo uno de los aspectos más importantes del debate político económico moderno.

Tales problemas son evitados con el uso del término economía de mercado, que se refiere a cualquiera en la cual el mercado juega un papel "de importancia" pero admite un rol estatal, es decir, lo que algunos llaman una economía mixta. Sin embargo, no hay un consenso acerca de cuál sería el balance de intervención estatal permisible sin que una tal economía de mercado se transforme en economía dirigida.

Orígenes del conceptoAntigüedad

Las actividades económicas y el comercio son prácticas sociales encontradas en casi todas las sociedades conocidas, lo que implica algún tipo de intercambio o trueque o mercado. Por ejemplo, Aristóteles se refiere a la adquisición “no natural” de bienes (a diferencia de la “adquisición natural” que se logra a través de la caza, pesca y agricultura). (ver también crematística). En el Génesis, la Biblia se refiere a “donaciones” de oro y joyas a los padres de mujeres a cambio de ellas (refiriéndose a esos acuerdos como "Alianzas" o "Convenios"), para posteriormente, en el Éxodo relatar la oferta de un “pago” por uso de agua para beber. Y Tucídides relata como 7 mil habitantes de Hicara (en Sicilia) fueron hechos prisioneros y 'vendidos' como esclavos en Catania. etc.

Época moderna

El consenso entre los economistas es que la propuesta del “mercado libre” comenzó a concretarse en Europa durante el siglo XVIII, con la famosa sugerencia del laissez faire, que alcanzó fama en Francia a partir de 1751 (a pesar que aparentemente fue enunciada en 1680), la publicación de La riqueza de las naciones (1776) por Adam Smith en Inglaterra, proponiendo el librecambismo (Free trade); la "libre competencia" (Free competition) y el "mercado libre" (Free market)21 basadas en la hipótesis de la "mano invisible" y la promulgación en la Francia Revolucionaria del Decreto de Allarde (marzo 1791) que estableció la libertad de oficio y la Ley Le Chapelier (junio de 1791) que proclama la libertad de empresa como norma legal.

Generalmente se percibe que el mayor desarrollo de la “libre competencia” se dio en el Reino Unido, a partir de la propuesta de Smith, a mediados del siglo XIX. Para elsiglo XIX la propuesta del “libre mercado” (entendido tal como se expresó en la práctica, es decir, y para diferenciar, lo que en castellano se conoce como "libre concurrencia" ) ciertamente había encontrado apoyo político organizado, en la forma del liberalismo, en muchos países. Sin embargo, no es claro si el apoyo precedió la emergencia de ese modelo de "libre concurrencia" o lo siguió. Para von Mises, el concepto del mercado libre surgió a partir del desarrollo del aparato intelectual -incluyendo los métodos de análisis e ideas y percepciones, etc

derivadas de esos análisis- que se originaron a partir de las propuestas de Smith y otros. (von Mises, op. cit). Otros lo ven como el resultado del éxito de la propuesta inicial, combinada con la supervivencia de formas "autoritarias" anteriores, específicamente, el interés de los empresarios o propietarios y el gobierno o estado (ver Escuela de Mánchester). El liberalismo libertario y algunos anarquistas de la tradición clásico-romántica, a partir de William Godwin, argumentan que esa versión de “libre concurrencia” refleja ese compromiso, ya que implica medidas de coerción, sino otra cosa, en la existencia de leyes que controlan y regulan el mercado. En la teoría marxista, la propuesta del "libre mercado" simplemente expresa, a nivel ideológico, la transición de la realidad económica desde el feudalismo alcapitalismo, reflejando solo una etapa, necesariamente coerciva, en la lucha de clases.30

Sin embargo las “reglas impersonales” de este juego social no son modelables en la forma necesaria para analizarlo de acuerdo a la teoría de los juegos. (Ver cita anterior). Para una introducción a esta problemática Sin embargo esta sugerencia lleva a percepciones cercanas a las de la Economía Social de Mercado, las cuales no son universalmente aceptadas como implementando un mercado libre tal como generalmente se lo entiende.

Continuando con la sugerencia del mercado como un juego social, se ha argumentado que el mecanismo básico del libre mercado puede verse como una forma de legitimar o facilitar "decisiones comunes”, a través de lo que se algunos llaman el voto del dinero, en el cual, a un nivel, la compra de un producto es equivalente al voto para que se continúe produciendo y, en otro, para que alguna actividad se implemente. Por ejemplo: quien sea desee "ayudar a los pobres" puede donar su dinero con ese objetivo.

Los jugadores en este supuesto juego pueden tener diferentes habilidades, conocimientos, y recursos, los cuales pueden ser conflictivos con normas sociales de equidad, así un mercado libre puede no coincidir con lo que algunos consideran un mercado equitativo. O, algunos pueden ver la aplicación de reglas por igual para todos los participantes como la esencia de la equidad. Desde este punto de vista se propone, a partir del siglo XVIII, que el mercado libre depende y protege el derecho de propiedad privada o "individual" (considerado en esta perspectiva como fundamental ); por lo que es inherentemente no solo más eficiente sino también justa. Sin embargo para algunos el mercado libre es el único que puede ser eficiente, sea o no justo. Para otros, tal sistema es simplemente más ético, independientemente de si es o no más eficiente.

Tal como se avanzado, los economistas tratan el libre mercado como un modelo económico o constructo lógico, importante desde el punto de vista del análisis económico.

Formulación moderna

Desde este punto de vista el libre mercado teórico funciona de acuerdo al postulado de la oferta y demanda, lo que lleva los precios de mercado hacia un equilibrio económicoque balancea las demandas de los productos contra las ofertas de los productores. A estos precios de equilibrio, el mercado distribuiría los

productos a los compradores de acuerdo a la utilidad que cada comprador otorgue a cada producto, dentro del límites del poder de compra. Los componentes necesarios para el funcionamiento de un libre mercado ideal incluyen:

Un mercado en competencia perfecta, con acceso general e igual a información.

Tanto la demanda como la oferta son variables independientes entre sí. La oferta es constreñida solo por la existencia (cantidad) de recursos

económicos.

Lo anterior se interpreta, a nivel de economía política, como la ausencia completa de presiones artificiales sobre el precio, tales como impuestos, subsidios, tarifas, y otros fenómenos producto de regulaciones gubernamentales "innecesarias", tales como la existencia de patentes y monopolios gubernamentales; junto a la no existencia más general de monopolios, oligopolios y otros fallos del mercado.

Mercado, eficiencia y bienestar

El efecto del mercado libre en la riqueza de la sociedad e individuos está sujeto a controversia. Kenneth Arrow y Gerard Debreu demostraron que bajo ciertas condiciones idealizadas, un sistema de libre comercio lleva a la eficiencia de Pareto. Lo anterior vindica un percepción anterior de Vilfredo Pareto, expresada en el primer teorema fundamental del bienestar que proporciona una base teórica para la creencia en la eficiencia de las economías de mercado libre, ya que establece que todo equilibrio económicoobtenido a través de la "competencia perfecta" es eficiente en el sentido de Pareto (es decir, lleva a una asignación eficiente de los recursos económicos de acuerdo a ese criterio, aunque puede no ser eficiente respecto a otras medidas de bienestar económico).

Sin embargo, este resultado sólo es válido bajo condiciones muy restrictivas como la existencia de competencia perfecta, lo que no se da con mucha frecuencia en los mercados reales. Greenwald y Stiglitz demostraron (en el llamado Teorema de la Asimetría de la información) que, en la presencia ya sea de información imperfecta o mercados no perfectamente competitivos, el resultado del mercado no es eficiente en términos de Pareto. Sigue que en la mayoría de las situaciones de la economía en el mundo real, los efectos de esas desviaciones de las condiciones ideales deben ser tomadas en cuenta.

Aún más, la eficiencia de Pareto es una noción mínima de optimalidad y no necesariamente resulta, produce o implica una distribución socialmente deseable de los recursos, ya que no hace ninguna declaración sobre la igualdad o el bienestar general de una sociedad. (ver Eficiencia distributiva). Por otra parte, Oskar Lange y Abba Lernerdemostraron que ni siquiera el mercado es necesario para alcanzar la eficiencia de Pareto ya que puede llegarse al mismo resultado sin mecanismos de mercado (ver solución de Lange-Lerner y debate sobre el cálculo económico en el socialismo). Por otra parte la eficiencia de Pareto sólo se da en una situación de equilibrio económico general por lo que los mercados reales pueden trabajar muy alejados de la eficiencia de Pareto.

Todo esto ha dado origen a versiones generalmente llamadas "Nueva economía".

Problemática General del Mercado Libre

Como se avanzó, el término economía de libre mercado se utiliza como una propuesta política general, a su vez con dos sentidos:

el primero como un desideratum o prescripción de un estado ideal a perseguir, y un

segundo sentido más descriptivo, que se relaciona con el grado con el cual un sistema económico dado, ya sea a nivel de un país determinado o la economía en general, se aproxima al modelo ideal.

Desde este punto de vista, los sistemas económicos particulares se han descrito como "de economía libre" aun cuando el estado intervenga en la economía, con tal que esa intervención esté dentro de ciertos límites. Así, los términos capitalismo, economía de libre mercado y economía mixta son, desde esta perspectiva, términos prácticamente intercambiables Sin embargo, y quizás obviamente, no todos están de acuerdo:

"Pero la imagen que mucha gente tiene de la "economía de mercado" seguramente ya es la de una economía mixta, como sugiere el hecho de que mayorías aún más importantes apoyen fuertes regulaciones estatales. Eso, y minorías sustanciales tajantemente en contra del mercado, explica por qué vivimos en una economía mixta y no en una economía libre.".56

Internacionalmente, desde los años 70 del siglo XX reaparece en el panorama la promoción - en distintos niveles de entusiasmo y compromiso - de una economía global de libre comercio, la desregulación, la privatización de empresas públicas y la reducción del gasto social, medidas que algunos denominan, a veces impropiamente, neoliberalismo.

Para la propuesta general la función de un gobierno es arguible. Idealmente el uso de la fuerza o poder coercivo del estado en el mercado está limitado a proteger a los participantes del mercado de la coerción y/o abusos por terceros, incluyendo protección del derecho de propiedad y cumplimiento de contratos. Sin embargo, que exactamente se entiende por abusos está abierto a interpretación. Por ejemplo, para Adam Smith, las externalidades negativas hacen que algunos transfieran a otros por lo menos parte del costo de sus actividades, obteniendo así beneficios personales extras, mientras que las positivas posibilitan la adquisición de beneficios sin contribuir (ver problema del polizón). Según Smith, este y otros problemas similares requieren la existencia de un organismo (el Estado) que los pueda solucionar, lo que a su vez implica un cierto grado de intervención estatal.

Mercado y teoría de juegos

A pesar que la teoría de juegos no es aplicable a la propuesta del mercado libre "puro"58 algunos59 proponen que la esencia del libre mercado puede entenderse como un juego en el cual los jugadores compiten de acuerdo a un conjunto de reglas que previene la coerción (incluyendo el robo); el cumplimiento de estas reglas puede ser supervisado por un árbitro neutral (gobierno).

Sin embargo esta sugerencia lleva a percepciones cercanas a las de la Economía Social de Mercado, las cuales no son universalmente aceptadas como implementando un mercado libre tal como generalmente se lo entiende.

Continuando con la sugerencia del mercado como un juego social, se ha argumentado que el mecanismo básico del libre mercado puede verse como una forma de legitimar o facilitar "decisiones comunes”,66 a través de lo que se algunos llaman el voto del dinero,67 en el cual, a un nivel, la compra de un producto es equivalente al voto para que se continúe produciendo y, en otro, para que alguna actividad se implemente. Por ejemplo: quien sea desee "ayudar a los pobres" puede donar su dinero con ese objetivo.68

Los jugadores en este supuesto juego pueden tener diferentes habilidades, conocimientos, y recursos, los cuales pueden ser conflictivos con normas sociales de equidad, así un mercado libre puede no coincidir con lo que algunos consideran un mercado equitativo. O, algunos pueden ver la aplicación de reglas por igual para todos los participantes como la esencia de la equidad. Desde este punto de vista se propone, a partir del siglo XVIII, que el mercado libre depende y protege el derecho de propiedad privada o "individual" (considerado en esta perspectiva como fundamental ); por lo que es inherentemente no solo más eficiente sino también justa.70 Sin embargo para algunos el mercado libre es el único que puede ser eficiente, sea o no justo. Para otros, tal sistema es simplemente más ético, independientemente de si es o no más eficiente.

El grado de libertad del mercado

Tal como se avanzado, los economistas tratan el libre mercado como un modelo económico o constructo lógico.73 74 75 76 Hay una variedad de índices y/o tentativas de estimar o medir el grado que la economía de un país determinado posee o exhibe "libertad de comercio" o su tendencia opuesta: la concentración industrial o monopólica de poder económico. El éxito de estas tentativas es discutible (ver más abajo).

Por ejemplo, la Fundación Heritage, un ala de pensamiento conservador, trató de identificar los factores clave que permiten medir el grado de libertad de la economía de un país en particular. En 1986 introdujeron el Índice de Libertad Económica (ILE) que está basado en unas cincuenta variables. Este y otros índices similares no definen un mercado libre, pero miden el grado en el cual una economía moderna es libre, lo que significa en la mayoría de los casos que está libre de intervención del estado. Las variables están divididas en los siguientes principales grupos:

Política de comercio Carga fiscal gubernamental Intervención gubernamental en la economía Política monetaria Flujo de capital e inversión extranjera Banca y financiamiento Salarios y precios

Derechos de propiedad privada Reglamentos, y Actividad del mercado informal

A cada grupo se le asigna un valor entre 1 y 5; ILE es el promedio aritmético de los valores, redondeado a centésimas.

Inicialmente, países que son tradicionalmente considerados capitalistas de libre mercado recibieron altos rangos, pero la situación evoluciono, con el resultado que en el presente —y desde por lo menos 1995— los dos países con mejores resultado son Singapur y Hong Kong, que, irónicamente, son países que practican la planificación indicativa.

Otras tentativas incluyen el Índice de Lerner y el Índice de Herfindahl. A pesar que estas medidas son técnicas, por lo que gozan de aceptación entre economistas, no logran el mismo nivel de popularidad entre los partidarios del mercado libre.

Mercado y ética

Diversos analistas han reflexionado sobre la relación entre mercado y ética y si bien algunos han argüido contra el cuestionamiento ético del papel del mercado, otros autores consideran útil el cuestionamiento ético bajo dos puntos de vista:

El primero dice relación con las condiciones necesarias del funcionamiento que un mercado libre implica.

El segundo se refiere a las consecuencias en el comportamiento humano que el mercado libre supuestamente produce.

DISTORCIONES ECONOMICAS CREADAS EN EL MERCADO

EL SISTEMA DE PRECIOS O DE MERCADO COMO FORMA DE ORGANIZACION SOCIAL:La materia sobre la cual versa la economía es la organización social de la actividad económica. Existen muchas formas en las cuales puede organizarse la actividad económica. Cuando nos referimos a una organización, queremos decir simplemente la coordinación entre individuos, en la que cada uno realiza cosas diferentes, para la promoción de unos o más fines comunes.No se necesita mucha reflexión para comprender que las actividades económicas de nuestro mundo se encuentran organizadas. Es inmenso el número de personas que han contribuido de manera diferente a suplir las necesidades, e incluso las de los ciudadanos más pobres de nuestro país. La clase de organización social que utilizamos para esta coordinación de actividades entre individuos es esencialmente un sistema de mercado o de precios.En dicho sistema, los recursos tienden a fluir hacia donde obtienen la más alta tasa de retorno, o el mayor beneficio posible. Los precios generan las señales que determinan hacia donde fluirán los recursos, proveen la información de manera más rápida y barata y afectan los incentivos. Estos precios son determinados en

los innumerables mercados para la elevada gama de bienes y servicios que se compran y se venden cada díaEl flujo circular del ingreso

En resumen un mercado es un sistema de asignación de recursos, en el cual se brinda información acerca de sus valores relativos. Es también un sistema que distribuye el ingreso en proporción al monto y al valor de mercado de los recursos que los individuos poseen.El sistema de mercado es uno en el cual la toma de decisiones se realiza de una manera descentralizada, debido al hecho que esencialmente comprende la coordinación espontánea de millones de participantes.Un sistema de mercado es solamente de organización social para la producción y distribución de bienes y servicios. Podríamos describir otras formas de organización social en la cual existiese una dictadura, lo que se conoce a veces como una forma extrema de economía planificada. En dicho sistema, los flujos de bienes y recursos no se encontrarían dirigidos por el sistema de precios, sino que serían orientados por la personaque estuviese a cargo.En realidad, en la mayoría de los países se utiliza una combinación de los sistemas de mercado y de economía planificada. Esto puede observarse en el bien conocido diagrama del flujo circular del ingreso, que se presenta en la página anterior. En este sistema económico simplificado actúan los individuos, las empresas y "el gobierno". Las actividades, es decir, los flujos de bienes y recursos en el sector, de mercado privado de la economía (o sea, sin incluir en él

la actividad del gobierno), dependen del intercambio voluntario. Los flujos de bienes y recursos hacia el gobierno dependen del resultado neto de la actividad política dentro del marco de referencia institucional existente en materia de leyes hechos precedentes, tradición y costumbre.FIJACION DE PRECIOSMOVIMIENTOS EN PRECIOS Y CANTIDADES: EL TEOREMA DE LA TELARAÑALos precios y las cantidades de muchos bienes muestran movimientos cíclicos sobre periodos largos de tiempo. Cuando los precios bajan y suben en forma de olas, las cantidades parecen moverse en dirección contraria a los precios. Una explicación para tales siglos en los precios y cantidades de los bienes se puede encontrar el llamado Teorema de la Telaraña, cuyo nombre proviene de la forma en que lucen los diagramasgenerados.El teorema de la telaraña resulta ser uno de los modelos más simples de la manera dinámica con que trabajan la oferta, la demanda y los precios.Dividamos en unidades discretas a los periodos en los que estamos realizando el análisis. Con el propósito de mantener el estudio de una manera simple dichos periodos serán de un año. Asumamos adicionalmente que la cantidad producida este año esta en función del precios del producto del año anterior,oDonde el carácter sobre escrito 0 se refiere a la oferta, en tanto que el subescrito representa el periodo de precio considerado. De esta forma, la cantidad ofrecida en el año próximo estará en función del precio que tuvo lugar el año inmediatamente anterior En el lado de la demanda, y como a sido usual hasta ahora, la cantidad demandada este año es una función del precio de este año, es decir. El precio de equilibrio en cualquier año es, obviamente, el precio al cual la cantidad ofrecida se iguala a la cantidad demandada, oFinalmente, para cualquier año, estamos asumiendo que existe una oferta absolutamente inelástica, igual a la cantidad que se ha producido. En el caso de bienes agrícolas no se genera ninguna producción adicional hasta que se produzca la próxima cosecha.Podemos dejar oscilar indefinidamente los precios y cantidades que se presentan en los paneles (a) y (b) en la figura que presentaremos posteriormente.Asumamos que el precio en el año 1 es P1 . Con esto, la cantidad ofrecida en el año 2 va a ser Q2 en el panel (a). Sin embargo, para vender Q2 en el año 2, el precio que se debería dar en el mercado deberá ser P2. En el año 3 la cantidad ofrecida estará en función de P2, siendo Q3 las cantidades que serán vendidas a un precio de P1. Este ciclo continuará. En el panel (b) podemos apreciar que el precio y la cantidad oscilarán entre P1 y P2 y que la cantidad variará entre Q2 y Q3.

En el próximo ejemplo, veremos el caso de una oscilación convergente, así como la ya conocida forma de telaraña que presenta el diagrama respectivo. En una situación de oscilación convergente, la oscilación finalmente converge a un valor determinado, en lugar de subir y bajar continuamente. Un buen ejemplo de oscilación convergente lo constituye aquella situación que se presenta cuando se mueve el péndulo perfectamente balanceado.El péndulo rota de un lado a otro, pero oscilando cada vez menos, hasta que se detiene en su posición original. Considérese la siguiente figura. En el panel (a), hemos dibujado la curva de oferta con una pendiente numéricamente mayor que la de la curva de demanda.Se inicia el proceso en el año 1 al precio P1. Dicho precio genera en el año 2 la cantidad Q2, la cual se vende a un precio de P2; sin embargo, al precio P2 solamente se ofrece una cantidad igual a Q3 en el año 3, la cual se vende al precio P3. Este precio induce a que se venda la cantidad Q4 en el año 4. Podemos ver que finalmente la oscilación desaparecerá, de tal manera que el precio será finalmente P0, en la intersección deDD y OO; la cantidad de equilibrio será Q0.En el panel (b) se muestra la oscilación convergente en el tiempo. Si hubiésemos dibujado la curva de demanda con una pendiente numéricamente mayor que la pendiente que la curva de oferta, habríamos obtenido una oscilación explosiva, no convergente.El modelo de la telaraña: oscilación convergente

 IMPUESTOS Y SUBSIDIOSIMPUESTOS Y SUBSIDIOSEn el caso de ciertos impuestos, tal como el impuesto a las ventas, estos se constituyen efectivamente en una adición a los costos de producción debido a que deberán pagarse durante el proceso de producción y mercadeo del bien. Dichos impuestos reducen, por lo tanto, la oferta (no la cantidad ofrecida). Considérese la oferta de mercado OO en el siguiente esquema. Si un impuesto a las ventas, que no existía con anterioridad es ahora gravado sobre el bien, la curva de oferta de mercado se desplazará hacia adentro y a la izquierda O"O". Un subsidio (un impuesto negativo) hará justamente lo contrario, desplazando la curva de la oferta hacia la derecha de O’O’, en el esquema.Precio(dólares por pizza de calidad constante)

Un desplazamiento de la curva de oferta

Si el precio cambia, nos veremos a lo largo de una curva de oferta determinada. Sin embargo, si, por, ejemplo, el costo de producción de pizzas disminuyera la curva de oferta se desplazaría de O O a O’ O’, de tal manera que a cualquier nivel de precios, los productores estarían dispuestos a ofrecer mayores cantidades. Si el costo de producción se llegase a incrementar, la curva de oferta de mercado se desplazaría a O" O".PUNTO DE EQUILIBRIOLAS CURVAS DE DEMANDA Y OFERTAS COMBINADASPara poder definir punto de equilibrio presentaremos en la siguiente figura a grosso modo un breve ejemplo.En nuestro ejemplo, US $ 4.30 es el precio de equilibrio de mercado, en tanto que la cantidad de equilibrio es de 60 millones de pizzas al año.Nótese que la intersección de la curva de oferta y demanda de mercado tiene lugar en el punto E, el cual ocurre a un precio de US $ 4.30 por unidad de pizza de calidad constante. En el punto E no existe ni exceso de la cantidad demandada ni exceso de la cantidad ofrecida. El precio de US $ 4.10, la cantidad ofrecida será tan solo de 20 millones de pizzas por año, mientras que la cantidad demandada será de 100 millones. La diferencia constituye el exceso de demanda al precio de US $ 4.10 por unidad.Existen fuerzas que aran que el precio se incremente haciendo que nos movamos del punto A hacia arriba y a lo largo de la curva de oferta hasta alcanzar el punto E, y del punto B hacia arriba y a lo largo de la curva de demanda hasta llegar al punto E. De otro lado, un precio de US $ 4.50 genera una cantidad ofrecida de 100 millones de pizzas ofrecidas, teniendo ese precio una cantidad demandada de 20 millones de pizzas.La diferencia representa un exceso de las cantidades ofrecidas de US $ 4.50 por pizza. De nuevo, las fuerzas haran que el precio caiga haciendo que nos movamos hacia abajo y a lo largo de las curvas de oferta y demanda de mercado hasta alcanzar el punto de equilibrio E.LA OFERTA Y LA DEMANDA COMBINADAS: LAS CURVAS.Precio (dólares por pizza de calidad constante)

Cantidad demandada y ofrecida

(millones de pizzas de calidad constante por año)CALCULO DE PUNTO DE EQUILIBRIO, CANTIDADES Y EXCEDENTESDemanda Q = 40 – P/20Oferta P = 170 Q + 10a. Precio y cantidadb. Excedentes

Solución

En conclusión, en este caso tenemos un exceso de oferta, ya que el excedente del productor es mayor que el excedente del consumidor.MONOPOLIOLA CREACION Y REGULACION DE MONOPOLIOS.Un concepto bastante generalizado que intentaremos desmentir es la noción de que niveles altos de ganancia necesariamente inscrita en la existencia de un alto grado de poder monopolista. De la manera que se mostró en los capítulos relacionados con la formación competitiva de precios y de niveles de producción, un cambio de la demanda puede producir, en el corto plazo, niveles elevados de ganancia para ciertas firmas que participan en mercados altamente competitivos.Dichas ganancias se constituyen tan sólo en una señal que les indican a las firmas que hacen parte de la industria que deben expandir su producción motivando, de otro lado, la entradas de otras firmas a la industria. Mediante este proceso, las ganancias en que se incurran retornaran nuevamente a las que se obtienen en niveles competitivos.Recuérdese también la importancia del concepto relacionado con la presencia de "ningún bien sustituto cercano" para el producto o servicio generado por el monopolista. En este sentido, solamente la compañía de computadores Apple puede producir el computador Macintosh. Sin embargo, podríamos preguntarnos si ese hecho hace que Apple se constituya en monopolista.Aparentemente, la respuesta no es afirmativa, dado que muchas personas puede encontrar otras marcas de computadores que sean sustitutos cercanos para el Mancistosh de dicha firma produce. ¿Qué se requiere, entonces, para que podamos considerar una firma como monopolio, de la manera en que la definimos en teoría económica?. Iniciaremos en este capitulo considerando las formas en que las cuales las barreras u obstáculos a la entradas de nuevas firmas en la

industria permiten que otras firmas participantes, en la misma perciban, en el largo plazo, ganancias monopolísticas.BARRERAS A LA ENTRADAPara que el poder monopolístico continúe existiendo en el largo plazo debe necesariamente haber algunas formas en que se limite marcadamente la entrada al mercado por parte de otras firmas. Es mediante la existencia de medios legales o debido a la presencia de ciertas características técnicas de la industria o a sus estructuras de costos misma que se puede prevenir la entrada de firmas a la industria.DISIPACION DE LAS GANANCIAS MONOPOLISTICASDado que existe competencia en la creación de ganancias monopolísticas y competencias en los derechos a esas ganancias una vez han sido creadas, algunos economistas plantean el hecho de que esta competencia efectivamente disipa o elimina cualquier ganancia de tipo monopolista que se genere a raíz a barreras artificiales. Tomemos, a maneras de ejemplo, la concesión de una licencia para operar una nueva estación detelevisión en una determinada ciudad.De acuerdo al modelo de análisis competitivo o modelos de rivalidad, los aspirantes potenciales a licencias aumentaran los recursos que dedican a asegurar que las mismas le sean concedidas hasta el punto en la cual la tasa esperada de retorno resultante de obtener la licencia que les coloca en una situación monopolista no sea mayor que la tasa de retorno que se percibiría si la firma decidiera entrar en un negocio diferente. De esta forma, el modelo predecirá que las ganancias monopolistas, una vez han sido creadas desaparecerán con la competencia, presentándose, simultáneamente un derroche de recursos que es ineficiente desde el punto de vista social.BENEFICIOS SOCIALES Y COSTOS SOCIALESLos costos sociales incluyen todos los costos privados, tantos explícitos como implícitos, en los cuales incurren las partes que intervienen en una transacción, mas cualquier otro costo adicional impuesto sobre otros individuos.De esta manera, un costo social incluye los costos privados en que incurren aquellas personas que forman parte de la misma sociedad, pero que no pueden considerarse como parte integrales de la transacción propiamente dicha, de la cual emergen dichos costos.. Con el objeto que dichos costos externos a la transacción permanezcan en esta categoría (no tenidos en cuenta por las personas que toman las decisiones), debe existir alguna barrera para que se realicen negociaciones entre las partes externas afectadas, por un lados, y aquellos agentes de los cuales provienen dicha externalidad, por el otro lado.En el caso en que sea posible realizar una negociación entre estas dos partes, los costos externos serian "externalizados".Es bastante improbable, por no decir imposible, que los empresarios individuales, tengan en cuenta todos los costos sociales. Esto es particularmente cierto en un mercado competitivo, en la cual, a menos que el precio sea igual que los costos marginales privados los empresarios no maximizaran sus ganancias y, eventualmente, deberán abandonar el mercado.Sin embargo, si de lo que se trata es de obtener también la maximización del bienestar de la sociedad, los costos marginales privados deben ser igual a los costos marginales sociales. Con el objeto de maximizar las ganancias privadas,

todas las actividades de la empresa individual deben realizarse hasta aquel punto en el cual el ingreso marginal privado sea igual a los costos marginales privados, o donde los costos y beneficios marginales privados se igualen.Pero, para maximizar el bienestar social deben tenerse en cuenta tanto los beneficios como los costos marginales sociales. Solamente cuando se tengan en cuenta estos factores, podremos considerar que se han alcanzado el máximo bienestar.Es precisamente en el contexto de la anterior terminología que se explican el los conceptos de economía y deseconomias externas. Se dice que se presenta una economía externa cuando el costo marginal social de una actividad determinada es menor que su beneficio marginal social, en una situación de equilibrio entre el costo marginal y el beneficio marginal privado.De otro lado, se dice que se presenta una deseconomia externa cuando el costo marginal social es mayor que el beneficio marginal social, en una situación de equilibrio entre el costo marginal y el beneficio marginal privado.Si cualquiera de estos dos conceptos tienen lugar, no se satisface la condición de Pareto. Es decir, existe la posibilidad de realizar algún reordenamiento de la producción y/o del consumo, que finalmente llevaría a que se presentara un incremento de la satisfacción social de las personas que hacen parte de la economía.En una de los artículos mas famosos que se han escrito sobre las "fallas del mercado" atribuidas a la presencia de externalidades, se hace la distinción existente entre externalidades técnicas y aquellas provenientes de los derechos sobre la propiedad.

DIRECCION MACROECONOMICA DE LA ECONOMIA NACIONAL

1. Programar, coordinar y dirigir las tareas tendientes al seguimiento de la economíaNacional e Internacional.2. Coordinar la elaboración e implementación de modelos de programación Macroeconómica y efectuar el análisis de consistencia de las políticas Macroeconómicas.3. Dirigir el seguimiento sistemático de la coyuntura económica y la elaboración de indicadores e informes periódicos que permitan evaluar el desempeño de la economía.4. Asistir en la elaboración y propuesta de pautas macroeconómicas que sirvan de base para la programación fiscal en el marco de la política económica vigente.5. Efectuar el seguimiento de las pautas de programación fiscal nacional vigentes evaluando su impacto sobre la economía real.6. Elaborar y proponer pautas de programación fiscal a mediano y largo plazo basadas en experiencias internacionales y/o en acuerdos de coordinación de políticas macroeconómicas.

7. Asistir a la SECRETARÍA DE POLÍTICA ECONÓMICA Y PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO en la determinación de los objetivos y pautas generales de la política económica.8. Efectuar el seguimiento y diagnóstico de los niveles de empleo, pobreza e indigencia y de distribución del ingreso, y proponer vías de acción para su mejoramiento.9. Participar en los análisis de evaluación del impacto sobre la economía nacional de los cambios en el contexto internacional.10. Asistir a la SECRETARÍA DE POLÍTICA ECONÓMICA Y PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO en la elaboración y propuesta de criterios para la fijación de prioridades en materia de recursos y erogaciones fiscales desde el punto de vista de la finalidad e impacto económico de los mismos.11. Dirigir el seguimiento sistemático de las distintas cuentas del Balance de Pagos y proponer las medidas tendientes a fortalecer el desempeño del sector externo.12. Asistir en la representación a la SECRETARÍA DE POLÍTICA ECONÓMICA Y PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO y al MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS, en los grupos y comisiones de trabajo en el marco del MERCADO COMÚN DEL SUR (MERCOSUR) y otros espacios económicos integrados, en los temas vinculados con su competencia específica.13. Coordinar el diseño de estrategias y políticas tendientes a promover el crecimiento económico con inclusión social.