PROCLAMA 39

Colombia - Bogotá D.C. Agosto 2009

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Visita:

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TITULARES:Cómo alinearte con tus mejores deseos.Pág.5

Proclama para que no le mamen gallo al plan de acción de las Polí�cas Públicas.......Pág.2

Cultura para que llegues hasta la fuente de tu voluntad...............................Pág.6

La dignificación del ser humano se encuentra finalmente en el trabajo...................Pág.11

VUELO DE LA GRANVERDAD

VUELO DE LA GRANVERDAD

Comunicación Incluyente2007-2008

Periodismo Social2009-2010


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Proclama:www.periodicoproclama.org

Periódico de las Poblaciones Vulnerables

Director:Nelson Julián Villamizar

3142780014 - 3164164141

Diseño y Diagramación:Julián Yamid Villamizar

(Jan) [email protected]

Digitación y Sistemas:Nury Johana Torres Hernández

Diana DominguezMarcela Naranjo Marin

Logística:Leider León

Representación Legal:

Alianza EstratégicaAcempreliv - CorproculturalMaría Yamile León SuarezAvenida 19 Nº 8-81 Of. 505

Teléfonos: 2435736 - 243 0060316 4164141//315 3530301

314 2780014 [email protected]@periodicoproclama.org

Impresión: 7° ARTETel.:260 8126 - Cra. 60 No. 8-98

Por: Nelson Julián Villamizar

Editorial

Las exposiciones escritas son responsabilidad de los autores

por su propiedad intelectual y su firma.

Articulo 73, Constitución Nacional - Periodismo Libre -

La actividad periodística gozará de Protección para garantizar su libertad y su

Independencia Profesional.

2Proclama para que no le mamen

gallo al plan de acción de las Políticas Públicas

Pues ya estaba previsto que la ciudad de los espejos (o espejismos) seria arrasad por el viento y desterrada de la memoria de los hombres en el instante en que Aurelia no Ba-

bilonia acabara de descifrar los pergaminos, y que todo lo escrito en ellos era irrepe�ble desde siempre y para siempre, por que las es�rpes condenadas a cien años de soledad

no tenían una segunda oportunidad sobre la �erra”. Gabriel García Márquez

Macondo es el lugar fic�cio con que nuestro Premio Novel Gabriel García Márquez quiso simbolizar la

“República Bananera” que es nuestro país, donde efec�vamente se dan las situaciones mas absurdas, ridículas o paradójicas del planeta y las vivimos a diario y fácil es com-probarlo, basta con repasar las no�cias mas recientes, un hipopótamo asesinado por la orden de un flamante Ministro del Medio Ambiente que argumenta entre otras barrabasadas la procedencia externa y los supuestos graves riesgos para las especies na�vas olvidando que este pobre "Pepe" llego del África como “nuestro café” y que en sus meses de “independencia” además de convivir pacíficamente con vacas, burros, pescadores y campesinos no se le puede endilgar ni el maltrato a una gallina.

En estos días de fiestas patrias de gritos de independencia y batallas de libertad, reafir-mando su bien ganada fama de arrodillado y regalado el señor Uribe entrega al amo imperial cinco bases militares reponiendo así, la única, que el gobierno Ecuatoriano dignamente recupero y que con amor propio todos los países de América La�na igualmen-te habían rechazado solo, autárquicamente y sin consultar con las cortes ni el congreso servilmente como un funesto regalo de cumpleaños a Simón Bolívar que hace 195 años advir�o sobre los peligros del Coloso Norteño y otras premisas que hoy lideran el ideario de los gobiernos y naciones de esta región con la deshonrosa excepción del mas dependiente y prochapetón que nos haya virreynado.

Las luná�cas que se man�enen en la es-tratosfera o viven echando globos, no son ajenas a este panorama macondiano, lo podemos afirmar quienes en la Bogotá posi-�va, acunábamos esperanzados las polí�cas públicas, como una quimera encantadora, que asumíamos como un ensueño fanta-sioso, utópico y que hoy podría despertarse como el monstruo mitológico de los griegos vomitando llamas desde su cabeza de león, vientre de cabra y cola de dragón, dispuesto a engullirse nuestras ilusiones, hoy en tran-sición, de la mullida alucinación al abrupto desencantamiento.

Y es que pese a los ar�lugios y supercherías de las expertas tecnócratas que persisten en mantenernos engañados, hoy cada vez están mas claros sus sofismas, que acudiendo a

la enciclopedia o su análoga virtual, wiki-pedia nos recuerda que “Un sofisma es una refutación, con obje�vo de defender algo falso confundiendo al oyente o interlocutor, mediante argucias en la argumentación que puede consis�r, en exponer premisas falsas como verdaderas, Estos argumentos, falsos, pero en apariencia verdaderos, en la actualidad se usan indis�ntamente como “falacia” y “sofisma”.

Todo lo anterior es porque en este vuelo de la gran verdad, las y los capitalinos con el Alcalde Mayor a la cabeza debemos despa-bilarnos ante la exper�cia que ha querido evadir su responsabilidad social frente a un hecho triste e irrefutable, las Polí�cas Públicas o su plan de acción no cuentan con los recursos financieros para su ejecución por irresponsabilidad de quienes transgredieron el ar�culo 32 del decreto 470, y que hoy tozudamente pretenden mantener su falsedad pública igualmente vulnerando la ley 734 de 2002 o código único y disciplinario.

Esta afirmación la hago sobre la base de sus respuestas engañosas a los respetuosos requerimientos y derechos de pe�ción que hemos formulado las ciudadanas y ciuda-danos y que dejo a modo de reto público sinte�zado en tres sencillos desa�os:

1. Que a las oficinas o correo electrónico de este periódico desde la Secretaria Técnica o Comité Técnico Distrital de Discapacidad nos hagan llegar para su publicación en la próxima edición, para el conocimiento público el documento y su radicado correspondiente a las obligaciones contempladas en el ar�culo 32 del decreto 470 con des�no a su inclusión en el plan de desa-rrollo de la Bogotá Posi�va, hecho que debió suceder máximo hasta el 12 de Enero de 2008 previos a la sanción del Decreto 308.

2. Que en términos igualmente sencillos concreten cual es el presupuesto para el plan de acción de las Polí�cas Públicas de Discapacidad en el Distrito durante el actual gobierno.

3. Con los funcionarios del sistema Distrital de discapacidad, los organismos de control y los téc-nicos de la sociedad civil que también los tenemos, deberemos establecer el análisis compara�vo de la inversión social por lo menos con el gobierno ante-rior en el que no exis�an Polí�cas Públicas y así en la próxima Proclama con�nuaremos las reflexiones para sacudirnos de estas paradojas macondianas.

Miembo de la Asociación de Prensa Local y Alterna�va

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3Proclamando Control Social

En las pasadas semanas adelan-tó un ejercicio de redacción y presentación de un Derecho de pe�ción a todas las autoridades

locales y a algunas en�dades distritales, con el fin de obtener respuesta frente a las inicia�vas, programas y proyectos que a favor de esta población se adelantan. Las respuestas de las en�dades y alcaldías locales no se han hecho esperar, además la Secretaría de integración Social a tra-vés de la Doctora Sandra Gachancipá y su equipo de profesionales tuvo un en-cuentro con los integrantes de la red para intercambiar inquietudes y preguntas frente al Derecho de pe�ción, tal sería el impacto posi�vo que causa este ejercicio, que la misma Secretaria de Integración Social, la Doctora Mercedes del Carmen Ríos impar�ó directrices para que desde la en�dad se tenga en cuenta el sen�r de la Red. El grupo de integrantes de la red se encuentra analizando cada una de és-tas respuestas, lo que va a dar cuenta de cómo fue realmente tratado el tema de la discapacidad en los planes de desarrollos locales y distrital.

El Nodo de Control social Número dos de la Red adelantó frente al tema del Banco de ayudas técnicas un taller de informa-ción sobre lo que es el BAT. El funcionario Fernando Joya del grupo Funcional de

Discapacidad de la Secretaría de Salud y los integrantes de la red abordaron temas como:

- Antecedentes del BAT en el Distrito- Referente conceptual- Avances de la propuesta - Inversión- Proyectos- Estadís�ca de Ayudas Técnicas- Catálogo de tecnología de baja com-plejidad.- Guías para el otorgamiento de Ayudas Técnicas- Lineamientos para el Otorgamiento de Ayudas Técnicas. 2007- Marco norma�vo para el Otorgamiento de Ayudas Técnicas - Principios del BAT- Definición del BAT- Obje�vo del BAT- Estructura de los lineamientos de los BAT- Selección de los candidatos- Selección de ayudas técnicas- Prescripción de la ayuda técnica- Seguimiento: a la persona con discapacidad y a la ayuda técnica

Con este ejercicio, la Red busca mayor conocimiento del tema y mayor propie-dad de intervención frente a las falencias, oportunidades, calidad, cobertura y pre-

supuestos de este programa.

El Nodo Tres “Seguimiento a la opera�-vidad y funcionamiento de los Consejos Locales de Discapacidad”, misión y visión de los consejeros y consejeras locales de discapacidad, se realizó el evento “Con-versatorio para el fortalecimiento de la par�cipación y el Control Social de las y los consejeros locales de discapacidad”; los resultados de este evento servirán de insumo para la iden�ficación de las debilidades, obstáculos y desa�os con los que se enfrentan los representantes de la discapacidad en cada una de sus comuni-dades con el fin de iniciar un ejercicio de formación y cualificación del trabajo de control social que deben desarrollar cada uno de ellos y un llamado de atención a las en�dades distritales competentes para que inicien ac�vidades tendientes al fortalecimiento de estos consejos locales de discapacidad.

Con el desarrollo de todas estas ac�vida-des, la Red de Control Social en Bienestar en su componente de discapacidad sigue creciendo, fortaleciéndose y aunando esfuerzos comunes para erigirse como un agente interlocutor válido y reconoci-do dentro de un tejido social existente y visible en el Distrito.

Construyendo tejido social A través de la Red de Control Social de Bienestar y su componente de discapacidad de la Veeduría Distrital

Foto: Miguel Angel Ramirez

La Red de Control Social al tema de Bienestar del Distrito en su componente de Discapacidad con�núa su accionar frente a los obje�vos propuestos por cada uno de los tres Nodos conformados.


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4 Proclama social

Asis� al foro-taller organizado por la veeduría distrital en lo refe-rente a las Dificultades y Logros

de los consejos y consejeros locales de Discapacidad.

Fue notoria la no asistencia del 100 x ciento del censo que componen las 20 localidades del Distrito capital, pero al final del ejercicio en las dis�ntas mesas de trabajo los expositores representa�-vos [ 15 localidades ] expresaron en una voz unísona que los logros alcanzados hasta la fecha demostraban un balance parcialmente nega�vo ya que la carencia de apoyo logís�co, económico, par�ci-pa�vo y otras falencias alternas que es indispensable anteponer y corregir como es el trato displicente por parte de los funcionarios.

Es de conocimiento que la mayoría de las personas que componen los consejos locales son madres cabeza de hogar y personas con limitaciones que sufren el deterioro del poco ingreso que �enen, se abs�enen de gastar lo poco que con-siguen para su sustento personal. ¿Que ocasiona esto? La poca asistencia a las reuniones de consejo y ¿cuáles son las consecuencias? 1] Disparidad de crite-rios, 2} la no concordancia para realizar

“Solidaridad social”Aplicando solidaridad triunfa la discapacidad

programas, 3} manipulación de proyectos 4} no hay inclusión social 5} no se cumple el acuerdo 137/04, “NO EXISTE SOLIDA-RIDAD SOCIAL”.

El 9 de julio en la casa cultural donde la SDIS se hizo presente para responder por un derecho de pe�ción de informa-ción solicitado por la Red de Bienestar a las ins�tuciones Distritales (proyectos y programas) y donde el protagonista fue la presencia casi total de las 20 lo-calidades en sus dis�ntas condiciones de discapacidad reiterando de manera armoniosa y respetuosa el descontento existente en los consejos locales.

Con el debido respeto que me merecen todas y cada una de las personas, in-cluyendo aquellas pertenecientes a las ins�tuciones Distritales en que de una u otra forma desarrollaron la consecución colec�va de una PPDD, donde nacieron leyes, decretos, acuerdos y demás do-cumentos, hoy orgullo de la población vulnerable, pero que en su sabiduría se les olvido que quienes par�cipan en los comités y Consejos Locales, (Copacos), y otras donde se requiere el concurso de las distintas discapacidades (ad-hono-ren) son personas que “comen, pagan

arriendo, se visten, se transportan, pa-gan servicios, pagan impuestos, pagan educación, y que son merecedoras de un reconocimiento monetario, sin pretender igualar lo percibido por los funcionarios que pertenecen al aparato burocrá�co gubernamental”.

Agradeciendo su atención y compromiso para con los proyectos a presentar a tra-vés de los cuales esperamos brindar apo-yo al servicio de la comunidad vulnerable, recordando.: “Debes tener siempre fría la cabeza, caliente el corazón, y tendida la mano” Confucio.

fundació[email protected]@hotmail.com

Inquietudes formuladas a las autoridades Distritales en el marco del II Encuentro de Redes de Control Social

Creando realidadesPor: María Clara Arbeláez

Hay grandes diferencias entre asu-mirse a sí mismo como tes�go y observador de lo que pasa, y asu-

mirse como constructor de realidades. El hecho es que te asumas como te asu-mas, creas tu mundo y tu vida en una gran medida. Quiere decir que no sólo observas y haces parte de una realidad ya dada, sino que creas tu realidad.

El tema de REINVENTARSE a sí mismo es ejercer ese poder creador, para trans-formar lo que eres y lo que pasa en tu vida en forma conciente, y aprovechar tu potencial para lograr ser la persona que quieres ser, hacer las cosas que quieres

hacer y tener lo que quieres tener.

En esa capacidad de construir y crear realidades, puedes crear entornos ar-mónicos, empezando por ti mismo. A par�r de crear armonía y belleza en tu ser, puedes crear entornos de belleza y armonía en tu mundo.

No importa en qué condición estés, no importa cuál es tu punto de partida, siempre es posible dar el primer paso para tomar la decisión de reinventarte, explorar tu poder crea�vo y ponerlo en acción, con el proyecto más importante, TÚ MISMO.

Por: Julio Cesar Perthuz Calderón - Representante Legal Fundación Horizonte Solidario


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5Proclama deseos

Hay un pensamiento que a mi me llamó poderosamente la atención cuando lo tuve en mi mente, te podría decir que

cambió radicalmente mi puesta en marcha de la Ley, me llevó a comprender cosas que no com-prendía y a decir de una vez por todas “adiós” a los pensamientos nega�vos. Ese razonamiento es más o menos así: No reniegues de tu presente. Tu presente es perfecto, tu presente es como �ene que ser, tu presente es un espejo de tus pensamientos pasados, de tus sen�mientos de ayer, de tus acciones anteriores. Cuando te miras hoy, estás viendo en realidad una imagen de lo que fuiste ayer ya que tu presente es la consecuencia de todo tu ser pasado, es el desenlace de lo que fuiste antes de este presente. No reniegues de él, si reniegas de tu presente estás comprando todas las fichas para perpetuarlo mañana y el día después de mañana y así infinitamente si

con�núas en ese espiral. Comprende ahora y para siempre que no pue-des cambiar el presente, pero puedes cambiar tus pensamientos de hoy para que tu mañana sea mejor que hoy. Mediante una calmada y serena aceptación del presente te darás cuenta de que el universo funciona a la perfección, que todo es una causa y efecto y que la causa está en tus pensamientos y el efecto en tu mundo �sico. Déjame repe�rte esto: si reniegas del presen-te, lo perpetúas, lo que resistes permanece. En lugar de eso da las gracias a Dios por la comprensión de este principio universal y por tener la capacidad innata de poder cambiar tu vida a voluntad. En eso consiste el libre albedrío. El universo necesita de tus pensamientos, de tus deseos de riqueza, amor, libertad, la vida necesita de tus emociones para poder saber qué debe crear a con�nuación en tu vida y en tu mundo �sico. Dale a la vida esos pensamientos y esas emociones que vibran en consonancia con tus más grandes deseos. Recuerda la acep-tación del presente, esto te dará tranquilidad y serenidad. No puedes escapar del presente, vívelo tal como se te está presentando y ma-ravíllate de saber que tú lo creaste y que así como creaste ese presente puedes crearte un mañana mejor. Por ejemplo, si en este momento tu situación económica es precaria, a la luz de lo que nos enseña la Ley de la Atracción lo que no debes hacer es lamentarte por tu falta de dinero, en lugar de ello evalúa tus pensamientos sobre el dinero, tus creencias, tu amistad con los símbolos sociales de la riqueza y comienza por ver cómo puedes mejorar esa relación con la riqueza y de esta manera con cada aspecto de tu vida. Al universo le gusta la velocidad, la rapidez, pero tú �enes que facilitarle el trabajo para que él pueda obrar rápidamente. La única manera que dispones para acelerar el proceso creador

Por: Eliana El

Cómo alinearte con tus mejores deseos

del universo es hacer tu trabajo con excelen-cia brindándole al universo una imagen clara, constante de aquello que quieres manifestar a con�nuación. Haz el ejercicio por un solo día en tu vida, uno solo debe poner en prác�ca estos ejercicios: 1. La serena aceptación del presente, sabiendo en tu interior que tu presente es perfecto de acuerdo con las leyes de universo ya que tú lo creaste. 2. Ofrecer al universo y a la vida tus más her-mosas imágenes y más altas vibraciones. La puesta en prác�ca del primer punto te da la claridad para poner en prác�ca el segundo punto. Los resultados son asombrosos. El día siguiente al primer día que hagas este ejerci-cio va a ser sustancialmente mejor que el primero. Una vez compruebes esta verdad, tendrás más fuerza, más ánimo, más mo�vación para con�nuar el día dos y así sucesivamente. Para complementar este ejercicio te recomiendo dos prác�cas: 1. Haz tu lista de agradecimiento y léela a diario sin�endo la emoción de la gra�tud 2. Lee todos los días de tu vida un fragmento, un párrafo, un capítulo de algún libro de mo�vación La mo�vación es fuego. El fuego se debe mantener avivado, de lo contrario se apaga. Mantén vivo el fuego de tu mo�vación mediante la lectura. No puedo enfa�zarte la importancia que �ene el hecho de ser un espectador de tu presente, sin juzgarlo, sin cri�carlo, sin resis�rte a él. Intentar cambiar el presente a la fuerza sólo te traerá más decepciones y dolores de cabeza, recuerda que cada pensamiento que estás teniendo ahora va al universo para unirse con otros pensamientos y de esta manera formar tu futuro, que será el presente de mañana. Así funciona el universo.


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6 Proclama Cultural

TEL.:2435736

Cultura para que llegues hasta la fuente de tu voluntadHe tomado hasta aquí desde

algunas de las condiciones o cualidades que debes cul-�var para alcanzar al éxito,

pensamiento posi�vo, voluntad diná-mica, auto análisis, inicia�va y auto-control; pero estos son los primeros pasos libros populares hacen hincapié en una o en algunas de ellas pero no hablan del poder en su fondo, el auto análisis conducirá a un mejor conoci-miento del Yo Interno. El cul�vo de la voluntad dinámica dará por resultados su armonización con la voluntad divina. La voluntad es el poder que mueve el cosmos todo cuento en el existe. La voluntad de Dios lanzo mundos al es-pacio man�ene en sus órbitas a todos los planetas y dirige los ciclos de naci-miento, crecimiento y decadencia de toda materia animada e inanimada.

Cuando Jesús dijo: “Hágase tu volun-tad” ¿Qué quiso decir? Que cuando el hombre pone a tono su voluntad con la voluntad de Dios, que esta guiado por la sabiduría divina, mientras no hayas desarrollado la tuya propia y aprendido a armonizar con ella. Este contacto con Dios se alcanza por la meditación.

La voluntad de Dios no �ene barreras, opera en todos los cuerpos y en todas las cosas. Ella puede cambiar el curso de las vidas, resucitar a los muertos, poner los montes en el mar y cambiar las órbitas de los planetas. Ejercita tu voluntad en todas las empresas, hasta que fortalecida pueda abandonar su ilusión funesta de ser puramente hu-

mana y se unifique con la todo podero-sa voluntad de Dios; lo que ahora nece-sitas es ver que ya �enes, en la imagen de Dios que llevas dentro de �.

Abandona a si misma tu voluntad humana, es muy defectuosa y puede extraviarte; pero guiada por la sabiduría se armoniza con la voluntad de Dios. Desgraciadamente el plan de Dios en lo que a � se refiere queda a veces o casi siempre oculto, oscurecido por los múl�ples conflictos de la vida humana y pierdes entonces la guía que pudiera salvarte de las caídas del error. Solo empleado como es debido el poder conciente de tu voluntad podrá esta unificarse con la voluntad de Dios.

Amadas lectoras y lectores visiten la fuente de tu voluntad les esperan grandes y sorprendentes resultados que te pueden llevar al gran océano espiritual y además a la abundancia y la prosperidad.

Por: María Yamile León Suarez (Mayalesu)

Historia en cuyos muros vive la luna llenaHoy hace cuatro décadas en un alunizaje,Y dos siglos de lucha naciendo CartagenaCuando Bolívar muere al limite del viaje.

Caminando en su espejo están los argonautasGrabando su experiencia de la luz en la

memoria, y en dos siglos y medio escribiendo las pautas De la muerte y la vida sin paginas de

historia.Cohetes sin regreso girando eternamente

Transmiten de otros mundos costumbres y culturas,

Dejando el universo de nuestra propia menteSembrando con estrellas de existencias futuras.

Próceres y argonautas nos traen al presenteÉpocas gigantescas que sin saber matamos,

Y enormes proboscidios sin suerte asesinamosCon fusiles arteros odiados por la gente.

Paquidermos sin triunfo y caballos del vientoPor todas sus lagunas con hambre

perseguimos, Olvidando que �enen también su pensamiento

Y que por ellos mismos hoy también exis�mos.

Sin glorias ni corazas se matan en combateDos siglos cuarenta años de su descubrimiento,Lunas como hipopótamos sin naves de rescatePara olvidar el mundo como un pensamiento.

Argonauta en espacios sin fronterasTengo volcanes y nieves en los polos,

Lunas baratas para las potenciasY acompañantes para seres solos.

Cerdos gigantes para los piquetesQue se preparan con los hipopótamos,

Las patas y cabezas de astronautasQue viajaron con Laika y Valen�na

Desde los montes Urales en el Spuknik.

Traigo cicatrices desde las guerras para la úl�-ma guerra,

Traigo cementerios planetariosEn el morral de las campañas

Y traigo el hambre de los campesinos.En los asesinatos de las bases norteamericanas

Que contrataron los dictadores de América la�na, Con los úl�mos retratos de los guerrille-

ros vendidos,Que son una victoria en el futuro.

Traigo a Mr. Deus de la mano del Tío Sam,Con la estatua de la libertad. Manchada con

cagadas de patos viajeros

Traigo a Corea desde el medio OrientePara la úl�ma guerra de 15 minutos.Y en el año 2012 mi viaje de años luz

Ubicadas en otras GalaxiasY en otros sistemas planetarias

Donde Dios es energía, amor y pensamientos.

Ernesto Garibaldi

M E M O R I A S T E M P O R A L E S

D E L U Z


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7Proclamando derechos

Convención sobre los derechos de las Personas Con DiscapacidadPreámbulo

K) Observando con preocupación que, pese a estos diversos instrumentos y ac�vidades, las personas con discapacidad siguen encontrando barreras para par�cipar en igualdad de condi-ciones con las demás en la vida social y que se siguen vulnerando sus derechos humanos en todas las partes del mundo.

l) Reconociendo la importancia de la coopera-ción internacional para mejorar las condiciones de vida de las personas con discapacidad en todos los países, en par�cular en los países en desarrollo.

m) Reconociendo el valor de las contribuciones que realizan y pueden realizar las personas con discapacidad al bienestar general y a la diversi-

dad de sus comunidades, y que la promoción del pleno goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales por las personas con discapacidad y de su plena par�cipación tendrán como resultado un mayor sentido

de pertenencia de estas personas y avances significa�vos en el desarrollo económico, social y humano de la sociedad y en la erradicación de la pobreza.

n) Reconociendo la importancia que para las personas con discapacidad reviste su auto-nomía e independencia individual, incluida la libertad de tomar sus propias decisiones.

o) Considerando que las personas con discapacidad deben tener la oportunidad de par�cipar ac�vamente en los procesos de adop-ción de decisiones sobre polí�cas y programas, incluidos los que les afectan directamente.

Los Estados Partes en la presente Convención,

Con�nuación de la proclama anterior

Con�núa en la próxima proclama

Foto: Miguel Angel Ramirez


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8 Proclama Servicios

El IDPAC fortalece la participación

El Ins�tuto Distrital de la Par�cipación y Acción Comunal, IDPAC, en el marco de proceso de fortalecimiento de las organizaciones sociales vigencia 2008,

apoyó a la organización Semilleros de Vida en la inicia�va de crear la Federación Nacional de ins�tuciones para la discapacidad – FENALDIC – con énfasis en discapacidad cogni�va.

El acto de lanzamiento de la Federación en el centro de convenciones del Rincón grande del Country Club. Este evento contó con la presencia de la Subdirectora de For-

talecimiento de la Organización Social Rocío Dussán, la representante de ACPHES Jenny Gómez, la Concejal Gilma Jiménez, la modelo Velky Arizala, miembros de organizaciones sociales, servidores de en�dades del Distrito, entre otros.

“La Federación pretende reunir a la fundacio-nes para trabajar en pro de las familias y a los cuidadores de las personas en condición de discapacidad con el propósito de fortalecer la labor que hacemos día a día para brindarles más oportunidades a las personas en condi-ción de discapacidad”, afirmó Jenny Gómez.

El IDPAC, como representante del Alcalde Mayor al Consejo Distrital de Discapacidad, adelanta acciones tendientes al fortaleci-miento de las organizaciones en condición de discapacidad y a la promoción y apoyo de los procesos de par�cipación de dicha población.

Según Héctor Julio Castañeda, quien trabaja en la Subdirección de Fortalecimiento de

la Organización Social, “el IDPAC desarrolla acciones importantes no sólo para el cumpli-miento de la Polí�ca Pública de Discapacidad en el Distrito, sino que además busca unificar procesos en el ámbito nacional para mejorar la calidad de vida de estas personas.En el acto de lanzamiento la modelo Velky Arizala fue reconocida como la madrina de las personas con discapacidad en Bogotá “Queremos que a través de la moda se hagan obras sociales para solucionar en parte la problemá�ca de estas personas y procurar así que la gente se una y apoye los proyectos que se relacionan con esta gran causa”, afirmó Arizala.

Actualmente son más de 300 mil personas en el Distrito Capital y su nivel de par�ci-pación ha aumentado. Por ejemplo, en el proceso de elección de los Consejos Locales de Discapacidad se inscribieron más de 6 mil personas y votaron 780. Se �enen registradas más de 130 organizaciones, asociaciones y grupos conformados y/o interesados por personas en situación de discapacidad.

El IDPAC apoyó a la organización Semilleros de Vida en la inicia�va de crear la Federación Nacional de ins�tuciones para la discapacidad – FENALDIC

UNA NUEVA VISIÓN EN LA ATENCIÓN AL PACIENTECuantas veces no ha recibido el servicio esperado de las en�dades y profesionales de la salud.

Cuantas veces no ha recibido la atención personalizado en el tiempo de consulta esperado y con el monitoreo de avances y resultados.

Nosotros como profesionales de la salud he-mos iden�ficado estas y otras condiciones, que afectan directamente al usuario.

Con el fin de brindarle una atención diferente que sa�sfaga sus necesidades y mejore su calidad de vida, hemos creado un equipo interdisciplinario, con una nueva filosófica de trabajo y atención.

Nosotros queremos ser la diferencia y la punta de lanza en la atención a la salud.

Por ese mo�vo proponemos, un sistema de trabajo basado en proporcionarle una aten-ción personalizada, no apá�ca, un �empo de consulta necesario y suficiente para la evaluación, diagnos�co y tratamiento (45 minutos) en vez de los 20 minutos que nor-

malmente se dan y con el establecimiento de obje�vos en la mejora de su salud y por consiguiente en su calidad de vida.

El equipo interdisciplinario ofrece, especia-listas en las siguientes áreas:

* Psicología* Fonoaudiología* Audiología* Fisioterapia* Terapia Ocupacional

El enfoque de servicio es muy diverso y abarca entre otras necesidades, aquellas relacionadas al aprendizaje y el desarrollo

humano.

Nuestro obje�vo es que estos aspectos sean la base de nuestra filoso�a de trabajo y por eso los integramos a nuestra misión y visión como equipo interdisciplinario.

MISIONBrindar un servicio integral y personalizado de atención al usuario ofreciendo, el �empo de consulta necesario y requerido, calidad en el servicio para lograr la obtención de resultados, que se reflejen en la calidad de vida de la persona.

VISIONLograr que la nueva filoso�a de trabajo crea-da por el equipo interdisciplinario, basada en la atención personalizada, con calidad profesional y con obje�vos claros y fac�bles, tenga un alcance para el mayor número de usuarios, en beneficio de la persona y de la sociedad en general.

Dra. Sol María Cantero FernándezFonoaudiologa, Clínica del AsmaAv. Caracas 44-54 Consultorio 2Tel. 2855774 – 2454423


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9Proclama Actual

PAIIS Contribuye a eliminar la discriminación de las personas sordociegas en las Notarías de Colombia

Como resultado del “proyecto de protección de los derechos de las personas sordociegas” desarrollado por el Programa de Acción por la

Igualdad y la Inclusión Social (PAIIS) de la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes con el apoyo de Sense Interna�onal La�namerica y la Asociación Colombiana de Personas con Sordoceguera (SURCOE) la Superintendencia de Notariado y Registro estableció en días pasados que: 1. Negar el servicio de guía interpretación a las personas sordociegas cons�tuye una denegación del servicio, una discriminación y una vulneración a los derechos de estas per-sonas. (Situación que se ex�ende a las todas personas con discapacidad sensorial).

2. En virtud de la Ley 982 de 2005 y de la Instrucción Administra�va No. 9 de esa en�dad la fecha límite para que las Notarías de todo el país cuenten con facilidades de acceso y atención a las personas con discapacidad, sordas, sordociegas e hipoacúsicas fue el 30 de Junio de 2009. PAIIS quiere comunicar este triunfo en la defensa de los derechos humanos de las personas con discapacidad a todas las organizaciones sociales en invita a todas personas con discapacidad a exigir sus derechos y solicitar todos los ajustes razonables que sean necesarios para garan�zar el acceso en condiciones de igualdad a la notarías de todo el país.

Apreciados Amigos hoy quiero com-partir con todos ustedes, esta im-portante nota sobre la pensión de invali-dez, tema en la que ha fallado la corte

cons�tucional a favor de esta población que siempre es la que más vulnerable se ve. Agradezco compar�r esta información para que toda la población conozca de esta importante decisión. Requisitos para obtener pensión por in-validez fueron simplificados por la Corte Cons�tucional. El fallo estableció que desde ahora la per-sona únicamente �ene que acreditar, como mínimo, 50 semanas de afiliado al sistema.

El beneficio es otorgado cuando un traba-jador por causa de una enfermedad queda incapacitado para trabajar de manera per-manente.

Ese �empo de co�zación se contará a par�r

de los últimos tres años antes del diag-nós�co médico en el que se determinó su incapacidad.

La pensión de invalidez es un derecho que busca proteger al trabajador de los perjuicios para él y su familia ante la imposibilidad de laborar por invalidez. Esa incapacidad debe ser del 50 por ciento y debe ser declarada por una junta médica de invalidez.

Los magistrados declararon incons�tucional una condición adicional exigida por la Ley 100 de 1993, y que fue introducida por la Ley 860 del 2003, que consis�a en pedir una con�nuidad en la co�zación del 20 por ciento del �empo transcurrido.Esa permanencia en el sistema, según la norma declarada incons�tucional, debía contarse desde el momento en que la per-sona cumplía 20 años de edad a la fecha en que se calificaba la incapacidad.

Este porcentaje de afiliación mínima fue considerado por la Corte como una carga excesiva para el trabajador que hacía más di�cil la posibilidad de acceder a la pensión de invalidez.

Pensión por invalides Por: Ing. Ismael Guerrero Consejero Distrital de Discapacidad y Consejero Territorial de Planeación Distrital

Cuentos sobre la DiscapacidadNarrados por locutores profesionales


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10 Proclamando Territorial

El enfoque diferencial en discapacidad: Un impera�vo é�co en la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C.

El enfoque diferencial en discapacidad: un impera�vo é�co en la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C.

El enfoque diferencial en las polí�cas públicas contemporáneas es un impera�vo é�co en razón a que grupos históricamente excluidos ya sea por su par�cipación o por modo de vida, en razón a su etnia, raza, sexo, iden�dad de género, ciclo vital y discapacidad, reivindican hoy el ejercicio de una ciudadanía desde el reconocimiento y la redistribu-ción, desde la libre escogencia de llevar el �po de vida de acuerdo a sus preferencias y capacidades; lo que ha gestado procesos de autoafirmación frente a la opción de ser dis�nto, de ser diferente, sin perder la capacidad de disfrutar y par�cipar de las demás opciones humanas. Es decir el derecho

a ejercer una ciudadanía desde la diferencia en escenarios de una democracia par�cipa�va, de inclusión igualitaria de ciudadanos y ciudadanas en la escena polí�ca y en la toma de decisiones en la esfera in�ma, privada y pública.

El enfoque diferencial cues�ona el predominio de una cultura patriarcal excluyente y el ejercicio arbitrario del poder, que ha dado un trato de ciu-dadanos y ciudadanas de tercera a estos grupos excluidos, colocándolos como minorías, priván-dolos de derechos y libertades, negándoles el reconocimiento y la justa redistribución de bienes tangibles e intangibles.

La exclusión social y la falta de accesibilidad que viven las personas con discapacidad (PCD) en

nuestro contexto, ha dejado como resultado la discriminación y el aislamiento de este colec�vo, expresados en una vulneración de sus derechos, en una deuda por el reconocimiento de su ciuda-danía y de su calidad de vida, por ello la inclusión social y la accesibilidad se cons�tuyen en retos que debe concretar el enfoque diferencial de discapacidad, desde Instrumentos de planeación como el Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C.

Las políticas dirigidas a la población con discapacidad han estado sustentadas en enfo-ques asistencialistas, que ante esta situación so-cialmente problemá�ca, responden a “individuos enfermos” sin considerar las transformaciones estructurales de orden polí�co, económico, social

Por: María Inés Baquero Torres

y cultural, que afectan a las PCD. El reto para las polí�cas públicas dirigidas a éste colec�vo en el siglo XXI se centra en considerar en cada una de sus fases (formulación, decisión, implementación, evaluación y análisis) el enfoque diferencial de discapacidad como polí�cas de reconocimiento y jus�cia social.

Los enfoques actuales sugieren que la discapacidad �ene unas dimensiones que superan un problema de salud individual y, reconoce que se afecta a la persona en relación con su familia, y el contexto polí�co, cultural, social y económico.

Por ello se impone el impera�vo é�co de conside-rar la discapacidad como una construcción social,

por tanto leerla desde un modelo social, que im-plica además de ponerla en el espacio público, la transformación de una sociedad desde las costum-bres, los estereo�pos y las iden�dades deficitarias que se le otorga a la persona con discapacidad, es decir la transformación de la iden�dad de ser eternos pacientes a ser ciudadanos y ciudadanas con plenos derechos.

Desde este contexto, el enfoque diferencial en discapacidad orienta la atención, el cuidado y la asistencia a las PCD desde la perspec�va de los derechos humanos, de los enfoques de desarrollo humano y social, de sexo e iden�dad de género, ciclo vital, raza, etnia y desde la par�cularidad de las diferentes limitaciones definidas por la

Clasificación Internacional de Funcionamiento, vale decir la limitación visual, audi�va, motora, mental, cognitiva y múltiple, generando unas respuestas diferenciadas para la accesibilidad y la inclusión social de las PCD en la vida polí�ca, económica, social, cultural y ambiental de sus propios territorios.

En tal sen�do el enfoque diferencial hace referen-cia a la posibilidad de establecer las caracterís�cas poblacionales, según sus especificidades, por tanto es un enfoque a tener en cuenta en las diferentes fases ya señaladas de las polí�cas públicas.



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11Proclama Laboral

La dignificación del ser humano se encuentra finalmente en el trabajoEl empleo o la generación de empresa para las PCD, es un verdadero trabajo para ellas, por que para quienes con los recur-sos del estado ejecutan acciones, solo es una venta de ilusiones y posteriores desesperanzas, un negocio.

Las polí�cas y acciones en discapacidad, �enen dos propósitos.

El primero, hacia la inclusión social. Es decir, hacia una cultura que promocione, reconozca, garan�ce o res�tuya los derechos y que promocione, reco-nozca y garan�ce los deberes de las personas con discapacidad y sus familias, entendidas estas como ciudadanos y ciudadanas.

La inclusión social implica acceder, disponer, apor-tar y transformar las condiciones que determinan la desigualdad. Implica también, reconocer y hacer uso de los recursos conceptuales, técnicos y metodológicos que contribuyen a reconstruir los lazos sociales y culturales para disfrutar de la vida y de la ciudad.

El segundo propósito, hacia la calidad de vida con dignidad. Es decir, hacia la búsqueda del bienestar de las personas con discapacidad –PCD-, sus fami-lias, cuidadoras y cuidadores, mediante la sa�sfac-ción de necesidades que permitan conseguir una vida digna y libre desde las perspec�vas: humana, social, económica, cultural y polí�ca.

Estas políticas o acciones se enmarcan en el enfoque de derechos humanos y los referentes cons�tucionales y desarrollo jurisprudencial de la Corte Cons�tucional, de lo cual se resalta.

La jurisprudencia constitucional ha precisado el alcance de los tres postulados básicos que se derivan de la protección especial otorgada por el Cons�tuyente a las personas con discapacidad, como son: “(a) la igualdad de derechos y opor-tunidades entre las personas con discapacidad y los demás miembros de la sociedad, con la con-siguiente prohibición de cualquier discriminación por mo�vos de discapacidad, (b) el derecho de las personas con discapacidad a que se adopten todas las medidas necesarias para poder ejercer sus derechos fundamentales en pie de igualdad con los demás, y (c) el deber estatal correla�vo de otorgar un trato especial a las personas con discapacidad”. De otra parte la Corte ha indicado en relación con las personas con discapacidad, que “la igualdad de oportunidades es un obje�vo, y a la vez un medio, para lograr el máximo disfrute de los demás dere-chos y la plena par�cipación en la vida económica, polí�ca, administra�va y cultural de la Nación”.

En ese sen�do, ha establecido dicha Corporación respecto a la no aplicación de la diferenciación po-si�va en el caso de las personas con discapacidad,

que “la condición natural de desigualdad y des-protección en que se encuentran se perpetúe, situación que les impide, entonces, par�cipar e integrarse en las ac�vidades sociales, para poder así ejercer sus derechos y responder por sus obli-gaciones.” También ha afirmado que “compete al Estado adelantar polí�cas de previsión, rehabi-litación e integración social para los disminuidos �sicos, sensoriales, psíquicos, de tal suerte que se deben ejecutar medidas concretas, capaces de garan�zar su acceso, en condiciones acordes con su situación, a los lugares que les proporcionan vivienda, educación, trabajo, salud, recreación y en general que les permiten disfrutar de los recursos que ofrece la vida en sociedad. Sin que al adoptar las medidas se desconozcan las otras causas de marginalidad que, no pocas veces, acompañan a una u otra limitación (edad, sexo, raza, condición económica etc.)” ; y ha precisado que las personas con discapacidad “�enen dere-cho a que el Estado les procure un trato acorde a sus circunstancias, siempre que ello resulte necesario para el ejercicio pleno de sus derechos en condiciones de igualdad”.

La ejecución del deber estatal de fomentar la igual-dad de oportunidades y de derechos de las perso-

nas con discapacidad, presupone la prestación por parte de las autoridades públicas competentes, de ciertas obligaciones mínimas, que hacen las veces de pre-condiciones o requisitos de indispensable cumplimiento para materializar dicha igualdad de oportunidades y derechos en la vida real, y una vez prestadas estas pre-condiciones el estado está obligado a cumplir con una serie de prestaciones posi�vas, en ciertas esferas crí�cas de la vida indi-vidual y en sociedad, puesto que de la prestación de dichas obligaciones, dependerá la efec�vidad material de la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.

Una vez sa�sfechas en alto porcentaje las pre-condiciones para el logro de la igualdad de opor-tunidades de las personas con discapacidad, el Estado colombiano igualmente está obligado a cumplir con una serie de prestaciones posi�vas en favor de esta población, en ciertas esferas crí�cas de la vida individual y en sociedad, puesto que del cumplimiento de dichas prestaciones dependerá la efec�vidad material de la igualdad de oportunidades para las personas que viven con una discapacidad, la cual se ha calificado, en forma reiterada, como el obje�vo central de toda actuación estatal en la materia.

Estas áreas crí�cas de intervención estatal prio-ritaria, son: a) la garan�a de las posibilidades de acceso de las personas con discapacidad a los diversos espacios, servicios, informaciones y comunicaciones propios de la vida co�diana, b) la educación, tanto ordinaria como especial, a la que �enen derecho, c) la apertura de posibilidades de empleo para permi�rles obtener por sí mismos un sustento digno, d) la preservación de los ele-mentos básicos de su derecho al mínimo vital, e) la provisión de seguridad social, f) la protección de su vida familiar en tanto componente crucial del proceso de integración y rehabilitación, y g) el fomento de su par�cipación en la vida cultural y del desarrollo de ac�vidades depor�vas, recrea�vas y religiosas.

Por lo anterior se supone que las acciones del esta-do, se deben orientar a la búsqueda de la igualdad de oportunidades de esta población, y que ellas se deben enmarcar en una realidad socioeconómica de oferta y demanda de bienes y servicios con todos los costos que esto implica, para entre otros ciudadanos las personas con discapacidad.

Por: Mesa Distrital de Discapacidad



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PROCLAMA 39

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