PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDEN DEL Subprocuradurla ...

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ro PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDEN DEL TERRITORIAL DEL D.F. PAOT Subprocuradurla de Protección Ambiental Expediente: PAOT-2011-0594-SPA-0465 Hoja 1 de 1 ACTA CIRCUNSTANCIADA Karina Cruz Hernández, servidora pública comisionada a la Subprocuradurla de Protección Ambiental de la Procuradurla Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, siendo las doce horas con treinta minutos del día veintiuno de junio de dos mil once, con fundamento en el articulo 21 BIS de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal hace constar que realizó en las oficinas que ocupa esta Subprocuraduría, llamada telefónica a la persona denunciante del expediente de mérito, con la finalidad de hacer de su conocimiento el resultado de la platica sostenida vía telefónica con uno de los habitantes del inmueble relacionado con los hechos denunciados, manifestando dicha persona denunciante que nuevamente ha cesado la problemática denunciada, ya que los habitantes del departamento 1 B del inmueble marcado con el número 137 de la calle 15, colonia Prohogar, Delegación Azcapotzalco, siguen poniendo música en su aparato de sonido, pero con un volumen más bajo e incluso con su puerta cerrada, lo que ha permitido que el ruido que se emite sea tolerable.------------------------------------------------- Karina Crin Hernández Líder Coordinado de Proyectos "C" www.paot.org.mx Medellín 202, 41o. Piso, col. Roma, México D.F., 06700 Tel. 5265 0780 Exls 1201 y 1202

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ro PROCURADURÍA AMBIENTALY DEL ORDEN DELTERRITORIAL DEL D.F.

PAOT

Subprocuradurla de Protección Ambiental

Expediente: PAOT-2011-0594-SPA-0465

Hoja 1 de 1

ACTA CIRCUNSTANCIADA

Karina Cruz Hernández, servidora pública comisionada a la Subprocuradurla de Protección

Ambiental de la Procuradurla Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal,

siendo las doce horas con treinta minutos del día veintiuno de junio de dos mil once, con

fundamento en el articulo 21 BIS de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del

Ordenamiento Territorial del Distrito Federal hace constar que realizó en las oficinas que

ocupa esta Subprocuraduría, llamada telefónica a la persona denunciante del expediente de

mérito, con la finalidad de hacer de su conocimiento el resultado de la platica sostenida vía

telefónica con uno de los habitantes del inmueble relacionado con los hechos denunciados,

manifestando dicha persona denunciante que nuevamente ha cesado la problemática

denunciada, ya que los habitantes del departamento 1 B del inmueble marcado con el número

137 de la calle 15, colonia Prohogar, Delegación Azcapotzalco, siguen poniendo música en su

aparato de sonido, pero con un volumen más bajo e incluso con su puerta cerrada, lo que ha

permitido que el ruido que se emite sea tolerable.-------------------------------------------------

Karina Crin Hernández

Líder Coordinado de Proyectos "C"

www.paot.org.mx Medellín 202, 41o. Piso, col. Roma, México D.F., 06700Tel. 5265 0780 Exls 1201 y 1202

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I'ROCURADURIA AMBIENTAL.TERRITORI A L DEL D.F.

TERRITORIAL DEL U.F.

PAOT

SUBPROCURA DORIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Expediente: PAOT-2010-0165-SPA-98

No. de Folio: PAOT-05-3001200- 19 5 -2011

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA

Ciudad de México, a treinta de junio de dos mil once.

La Subprocuraduría de Protección Ambiental de la Procuraduría Ambiental y del OrdenamientoTerritorial del Distrito Federal, con fundamento en los articulos 5° fracciones 1 y XI. 6 fracción III,15 BIS 4 fracción 1 y X, 21 y 27 fracción III, 30 BIS 2 de la Ley Orgánica de esta entidad y 101 desu Reglamento, habiendo analizado los elementos contenidos en el expediente número PAOT-2010-0165-SPA-98, relacionado con la denuncia presentada ante este organismodescentralizado, emite la presente Resolución considerando los siguientes:

ANTECEDENTES

Con fecha 9 de febrero de 2010 una persona que en apego al artículo 38 fracción 1 de la Ley deTransparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal vigente en ese momento,ejerció su derecho a solicitar la confidencialidad de sus datos personales. presentó ante esteorganismo descentralizado, escrito de misma fecha mediante el cual denuncia que:

(...) con motivo de los fuertes vientos de la semana pasada, se cayeron varios árboles, sinembargo algunas personas han aprovechado esta excusa para derribar muchos otros que nofueron afectados y no representan riesgo alguno, esto sin contar con las autorizacionescorrespondientes y sin cumplir con la norma aplicable a ambos lados del camino desde la salida deSan Bartolomé Xicomulco por la calle 5 de Mayo y hasta pasar el Deportivo Teoca (...)

ATENCIÓN E INVESTIGACIÓN

Esta Subprocuraduría, mediante Acuerdo PAOT-05-300/200-0502-2010 de fecha 23 de febrerode 2010, admitió a trámite la denuncia radicándose en esta unidad administrativa en la Direcciónde Atención e Investigación de Denuncias Ambientales bajo el expediente número PAOT-2010-0165-SPA-98. El documento fue notificado vía correo electrónico, acusado de recibido el dia 24de junio de 2011.

En atención a lo instruido en el numeral Quinto del Acuerdo PAOT-05-3001200-0502-2010.personal adscrito a esta Subprocuraduría realizó el 1 de marzo de 2010 el reconocimiento dehechos en el que se hace constar que:

(...) se realizó un recorrido a través de la carretera a la salida de San Bartolomé Xicomulco por lacalle 5 de Mayo y hasta el deportivo Teoca (por ambos lados), según lo citado en el escrito dedenuncia, abarcando una longitud de 3.31 km. aproximadamente, constatando la presencia dediversos árboles correspondientes a las especies comúnmente conocidos como pinos, cedros yencinos de diversos diámetros, contabilizando un total de 63 individuos forestales derribados,presentando como característica particular la exposición de las raíces y tirados a un costado del

vnvw.paot.org.mx 7 Medellin 202, 4° Piso. Col. Roma. México D.F., 06700Tel. 52 65 07 80 exts 1201/1202

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PROCURADURIA AMBIENTAL

TERR ITORI A L DEL D.F.

TERRIORIAL UEL D.F.

PAOT

SUBPROCURADURIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Expediente: PAOT-2010-0165-SPA-98

t l fNo. de Folio: PAOT-05-3001200- 2 .9 -2011

camino, dentro de un predio marcado con el número 520 del camino a Santa Cecilia en laDelegación Xochimilco se observaron varios árboles inclinados y a decir de los vecinos algunosárboles cayeron sobre el arco de tabiques que forman parte del acceso principal al predio referido.Se preguntó a diversas personas en esta zona si sabían el motivo de los derribos que seencontraban a lo largo del camino a Santa Cecilia, a lo cual manifestaron que se debió a los fuertesvientos que azotaron la zona a principios de febrero de este año y que se afectaron bardas y otrosárboles así como el cableado eléctrico. Durante el recorrido coincidimos en esa zona con el (...)Coordinador de San Bartolomé Xiconudco quien preguntó el motivo de la presente actuación.situación que se le explicó; en este sentido manifestó que el 4 de febrero de 2010 se presentaronfuertes vientos en la zona y en virtud de que nos encontramos en los limites territoriales de lasdelegaciones Xochimilco y Milpa Alta él (por parte de Xochimilco) y el Ing. Mario Camaño del Áreade Ecología (por Milpa Arta), realizaron trabajos coordinados para retirar los árboles caídos y losque representaran riesgo para los habitantes de dichas zonas.

De acuerdo a la información obtenida durante el reconocimiento de hechos antes citado elpersonal de esta Subprocuraduría de Protección Ambiental de dio a la tarea de investigar lascondiciones meteorológicas relativas a la velocidad de los vientos durante los días 3 y 4 defebrero de 2010, obteniendo dicha información de la siguiente Dirección:http ://www.wunderground.com/history/airport/MMMX/2010/2/4/DailyHistory.html?req city=NA&reqstate=NA&req statename=NA; en este sentido se tienen registradas ráfagas de viento máximas

de 54 y 50 km/h respectivamente, tal y como se señala en la siguiente tabla:

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Degree Days:

Días- Grado de Calentamiento 10Orowing Degree Days 4 (Base 50)

Mci dure:

Punto de Rocío 10'CAverage Humidity 83Maximum Humidity 100Mimmum Humidity 72

Precipdaclón:

Preapltación 21.6 cm - 0Presión al Nivel del Mar:

Presión al Nivel del llar 101421 HPAViento:

Velocidad del Viento 13 krnrh 0Velocidad Máxima del Viento 32 kmlhMex pust Speed 50 kmrhVisibilidad 10.5 KilómetrosEventos Uuvra

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PROCURADURÍA AMBIENTAL.

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PAOT

SUBPROCURADURIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Expediente: PAOT-2010-0165-SPA-98

No. de Folio: PAOT-05-300/200- - 2198 -2011

Esta Subprocuraduría de Protección Ambiental tiene conocimiento del oficio SG/LVH/136/2010,de fecha 23 de marzo de 2010, suscrito por el Asesor Jurídico del Secretario de Gobierno delDistrito Federal, mediante el cual solicitó al titular de esta Procuraduría, remitir a la Secretaría deGobierno información relacionada con el Punto de Acuerdo aprobado por el Pleno de laDiputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en sesión celebrada el 17de febrero de 2010. por la contingencia hidrometeorológica que se presentó en el mes de febreropor efecto de los vientos; exhortando a colaborar y coordinar las acciones necesarias a efectode que las denuncias ciudadanas por la comisión de delitos o faltas administrativas en el bosquede Milpa Alta, fueran atendidas de forma expedita para evitar la tala ilegal o la comercializaciónde la madera de los árboles caídos a causa de dicha eventualidad. QF

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DE D.F.

TERRITORIAL UEL D.F.

PAOT

SUBPROCURADURIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Expediente: PAOT-2010-0165-SPA-98

No. de Folio: PAOT-05-3001200- 2 1 ¶1 -2011

Por tal motivo la Dirección de Estudios, Dictámenes y Peritajes de Protección Ambiental de laSubprocuraduria de Protección Ambiental realizaron en fecha 2 de marzo de 2010 un sobrevuelopor la zona boscosas en los limites delegacionales de Milpa Alta y Xochimilco en virtud de que enla zona boscosa los días 3 y 4 de febrero del 2010, se desplomaron una gran cantidad de árbolesen las partes altas. Es importante mencionar que también las partes bajas de esa zona tuvierondesplome de árboles.

En virtud de las condiciones arriba descritas, la Dirección de Estudios, Dictámenes y Peritajes deProtección Ambiental de la Subprocuraduria de Protección Ambiental emitieron el DictamenTécnico SPA-DEDPPA-DT-047-2010 de fecha 31 de marzo de 2010, en el cual se indicó que:

El presente dictamen técnico se emite en atención al oficio SG/LVH/136/2010, de fecha 23 demarzo de 2010, suscrito por el (...) Asesor Jurídico del Secretario de Gobierno del DistritoFederal, mediante el cual solicita a la titular de esta Procuraduria (...) remitir a la Secretaria deGobierno información relacionada con el Punto de Acuerdo aprobado por el Pleno de laDiputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en sesión celebrada el17 de febrero de 2010, por el que se exhorta a colaborar y coordinar las acciones necesarias aefecto de que las denuncias ciudadanas por la comisión de delitos o faltas administrativas en elbosque de Milpa Alta, sean atendidas de forma expedita para evitar la tala ilegal o lacomercialización de la madera de los árboles derribados en el mes de febrero por efecto delviento.

1. Antecedentes

Los días 3 y 4 de febrero del 2010, en la zona boscosa del sur poniente de Milpa Alta, sepresentaron importantes afectaciones al arbolado corno resultado de la presencia de vientoextremo. El 12 de febrero del 2010, personal adscrito a la PAOT, asistió a una reunión técnicaconvocada por la Dirección de Conservación y Restauración de los Recursos Naturales de laSecretaria del Medio Ambiente (SMA), cuyo objetivo era coordinar las acciones entre diferentesinstancias, para estimar los daños acontecidos la Delegación Milpa Alta. La reunión sedesarrolló en las oficinas de la Dirección General de la Comisión de Recursos Naturales(CORENA) y las instancias que tuvieron una representación en dicha reunión fueron lassiguientes:

De ta Secretaria del Medio Ambiente

- Dirección de Conservación y Restauración de los Recursos Naturales

- Coordinación de Áreas Naturales Protegidas (ANP)

- Coordinación de Protección de Recursos Naturales

- Dirección de Ordenamiento Ecológico del Territorio y Manejo Ambiental del Agua (DOETMAA)

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O I'ROCURADURIA AMBIENTAL.

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Y DEL ORDENAMIENTO

I'ERRITORIAL DEL D.F.

PAOT

SUBPROCURADURIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Expediente: PAOT-2010-0165-SPA-98

No. de Folio: PAOT-05-3001200- '1332011

- Coordinación del Centro Regional para la Conservación de Recursos Naturales No. 3(Regional 3)

De la Delegación Milpa Alta:

Dirección General de Ecología

De la Procuraduria Ambiental y del Ordenamiento Territorial

Dirección de Estudios, Dictámenes y Peritajes de Protección Ambiental

En la reunión se discutió la necesidad de identificar y delimitar todas las zonas con afectaciónen el arbolado (...) Se resaltó la importancia de estimar lo más pronto posible, la cantidad demadera procedente de los árboles caídos, para establecer y controlar su manejo, antes de quelos pobladores empiecen a retirarla. Con base en un informe de cuantificación de daños y seteme que mientras más se retrase este proceso, aumenta el riesgo potencial de que se incendiela zona, debido a la cantidad de combustible presente (troncos, ramas y follaje secándose)

Se convino realizar una primera estimación de los sitios dañados a partir de la información conla que ya contaba la CORENA, la cual consistía en la identificación de algunos parajesafectados a partir de un recorrido de campo y un sobrevuelo, realizados días antes de lareunión. Después, con apoyo de material cartográfico se intentarían trazar poligonos de laszonas de afectación. Finalmente, se realizarla la gestión con los núcleos agrarios y laplaneación para hacer la cuantificación de daños en campo (...)

IV. Desarrollo del dictamen

IV. 1. Realización del sobrevuelo y obtención de fotografías La PAOT, (...) gestionó unsobrevuelo para la toma de fotografías panorámicas de la zona afectada en Milpa Alta. Esteinsumo ayudaría a estimar los daños mientras se realizaba el trabajo en campo (...)

IV.2. Método usado para definir los polígonos de zonas afectadas a partir del materialfotográfico obtenido e imágenes de satélite.

(...) 2. Se creó un "proyecto" en un Sistema de Información Geográfica (SIG) y con el apoyo deimágenes de satélite de alta resolución, con que cuenta la Procuraduria (imágenes Quick Bird,años 2007 y 2008) y del Programa Google Earth (Software libre para observar y navegar sobreimágenes de satélite: www.googleearth.com), se localizaron los sitios que correspondían a cadafotografía, registrándolos en el sistema (...)

3 A cada punto del shapefile [archivos para desplegar la información cartográfica en unsoftware empleados para los Sistemas de Información Geográfica) se le asignaron valores deacuerdo a lo que se observó en la fotografía. La primera valoración considerada fue: si mostrabadaños en el arbolado o no; las fotografías que no presentaron daños ya no fueron evaluadas.Las zonas con daños se ponderaron con los siguientes criterios: r

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Categorias deIntensidad del daño.

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SUBPROCURADURÍA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Expediente: PAOT-2010-0165-SPA-98

No. de Folio: PAOT-05-3001200- 1 j . -2011

- Intensidad del daño en categorías de 0 a 10 (siendo el 101a zona con mayor daño)

- Densidad del bosque antes del incidente

- Tipo de afectación: derribo de árboles completos, árboles descopados (que se desgajó la copay quedó la base en pie), o ambos (...)

Con base en la información generada con los puntos y por interpretación visual, se trazaronsobre el S/G los poligonos que correspondían a la zona que plasma cada fotografía (...)

(...)

6. Con el apoyo cíe una imagen de satélite Spot del 09 de febrero del 2010, se verificaron lospoligonos de las zonas afectadas (ya que la imagen Spot es posterior al evento) (...)

El producto obtenido conjuntamente a partir de este trabajo se observa en la siguiente imagen:

Imagen 1.- Señala las categorías o intensidad del daño que se presentó por la acción de los vientos. ,1

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SUBPROCURADURIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Expediente: PAOT-2010-0165-SPA-98

No. de Folio: PAOT-05-3001200- 1:9 0 -2011

Con base en el Dictamen Técnico antes mencionado, se infiere que la zona motivo deinvestigación, presentó las mismas condiciones referidas en dicho dictamen, puesto que el sitiode denuncia se encuentra localizado en el área de influencia de la región afectada por laemergencia hidrometeorológica de los días 3 y 4 de febrero de 2010.

Es importante señalar que si bien es cierto, las acciones de coordinación se realizaron entre laSMADF, PAOTDF y la Delegación Milpa Alta: la importancia del dictamen antes citado radicaconocer si el sitio de denuncia se encontraba dentro del área de influencia del sobrevuelo que serealizado por esta Subprocuraduría.

Mediante oficio PAOT-05-3001210-069812010 de fecha 6 de abril de 2010, esta entidad informó ala parte denunciante los avances respecto a la denuncia de mérito. Documento que se notificó ala persona denunciante el dia 28 de julio de 2010.

Mediante oficio PAOT-05-300/210-1552/2010 de fecha 3 de agosto de 2010 esta entidad solicitóa la Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano de la Delegación Xochimilco lo siguiente:

Si en el área correspondiente de la Dirección General a su digno cargo, ha recibido solicitud yen su caso emitido la autorización y/u orden de trabajo para llevar a cabo trabajos de poday/o derribo de varios árboles a causa de los fuertes vientos que se presentaron en el mesfebrero de 2010, localizados en la salida de San Bartolomé Xicomulco por la calle 5 de Mayoy hasta pasar el Deportivo Teoca Delegación Xochimilco (en ambos lados del camino).Loanterior, de conformidad con el articulo 118 de la Ley Ambiental para el Distrito Federal y lanorma ambiental NADF-001-RNAT-2006, que establece los requisitos y especificacionestécnicas que deberán cumplir las autoridades, empresas privadas y particulares que realicenpoda, derribo, trasplante y restitución de árboles en el Distrito Federal. De contar con dichasdocumentales, favor de proporcionar copias simples de la solicitud, dictamen técnico yautorización.

En caso de que la Dirección General a su cargo haya realizado los trabajos antesmencionados informe, a esta entidad cual fue el destino final de la madera resultante dedichos trabajos.

En fecha 10 de agosto de 2010, se recibió en esta entidad el oficio DGODU/2673/10 de fecha 22de marzo del mismo año, emitido por el Director General de Obras y Desarrollo Urbano de laDelegación Xochimilco. mediante el cual informa a esta entidad lo siguiente:

(...) le informo que (...) por parte de esta área no ha otorgado ningún permiso y/o autorizaciónpara realizar las acciones mencionadas dado que no estamos facultados para emitir este tipo delicencias, (...)

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PROCuRADCRIA AMBIENTALY DEI. TERRITORIAL

DEL D.F.TERRITORIAL DEL U.F.

PAOT

SUBPROCURADURIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Expediente: PAOT-2010-0165-SPA-98

No. de Folio: PAOT-05-3001200- 21 y S -2011

ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y DISPOSICIONES JURÍDICAS APLICABLES

Del estudio de los hechos denunciados son de considerarse las siguientes observaciones,pruebas y razonamientos jurídicos.

En el escrito de denuncia se señala que (...) con motivo de los fuertes vientos de la semana pasada,se cayeron varios árboles, sin embargo algunas personas han aprovechado esta excusa para derribarmuchos otros que no fueron afectados y no representan riesgo alguno, esto sin contar con lasautorizaciones correspondientes y sin cumplir con la norma aplicable a ambos lados del camino desde lasalida de San Bartolomé Xicomulco por la calle 5 de Mayo y hasta pasar el Deportivo Teoca [DelegaciónXochimilco] (...)

Al respecto, personal adscrito a esta entidad, en el ejercicio de sus atribuciones llevó a cabo enfecha 1 de marzo de 2010 un reconocimiento de hechos recorriendo toda la zona señalada en elescrito de denuncia donde constató la caída de al menos 63 árboles a lo largo del recorridomismo que abarcó una longitud de 3.31 kilómetros, una característica general de los árbolescaídos fue que éstos presentaban la exposición de sus raíces y tirados a un costado del camino,lo que denota que éstos cayeron por acciones naturales (en este caso del viento).

A fin de allegarnos de más información se estableció comunicación con la Dirección de Estudios.Dictámenes y Peritajes de Protección Ambiental de la Subprocuraduría de Protección Ambiental,quienes mencionaron que en virtud de los fuertes vientos que se presentaron los días 3 y 4 defebrero de 2010, se había emitido el oficio SG/LVH/136/2010, de fecha 23 de marzo de 2010,suscrito el Asesor Jurídico del Secretario de Gobierno del Distrito Federal, donde se solicitó a latitular de esta Procuraduria, colaborar y coordinar las acciones necesarias a efecto de que lasdenuncias ciudadanas por la comisión de delitos o faltas administrativas en el bosque de MilpaAlta, se atendieran a la brevedad con la finalidad de evitar la tala o comercialización de la maderade los árboles derribados en el mes de febrero por las condiciones climáticas ocurridas y por otraparte evitar que se incremente el riesgo de incendios, toda vez que el material caídorepresentaba una gran cantidad de combustible. Lo anterior se cita ya que el sitio motivo dedenuncia se localiza en los límites de las delegaciones Milpa Alta y Xochimilco, además de estarinmersa en la zona donde se llevó a cabo el sobrevuelo donde se identificaron las zonasafectadas.

Por tal motivo dicha Dirección realizó en fecha 2 de marzo de 2010 un sobrevuelo por la zonaboscosa en los limites delegacionales de Xochimilco y Milpa Alta la imagen 2 señala la ruta de surecorrido y en la imagen 3 se ubica la zona motivo de denuncia, observando que éste seencuentra dentro de su área de influencia, pero no dentro del área analizada en el dictamentécnico emitido por la Dirección de Estudios, Dictámenes y Peritajes de Protección Ambiental dela Subprocuraduría de Protección Ambiental.

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Imagen 4.- Señala la ruta o trayecto que se recorrió Si elreconocimiento de hechos que realizó esta entidad.

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I'ROCURADIRIA AMBIENTALY UEL ORDENAMIENTOTERRITORIAL DEL U.F.

SUBPROCURA CURIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Expediente: PAOT-2010-0165-SPA-98

No. de Folio: PAOT-05-300/200- 1 3 S -2011

Imágenes 2 y 3.- Señala en azul la ruta del sobrevuelo y en rojo el trayecto realizado durante elreconocimiento de hechos efectuado el 1° de marzo de 2010.

Así mismo se realizó un acercamiento de la zona donde se llevó a cabo el reconocimiento dehechos por parte del personal de esta entidad, misma que se muestra en la imagen 4.

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PROCIJRADLRÍA AMBIENTAL

Y DEI. ORDENAMIENTO

TERRITORIAL DEL D.F.

SUBPROCURAOURÍA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Expediente: PAOT-2010-0165-SPA-981

No. de Folio: PAOT-05-300/200- " `^ ,-2011PAOT

De dicho reconocimiento de hechos lo que el personal de esta Procuraduría observó fueronárboles desplomados desde raiz.

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SUBPROCURADURIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Expediente: PAOT-2010-0165-SPA-98

No. de Folio: PAOT-05-300/200- .L J S -2011

Fotografias 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9.- Muestra los árboles que se cayeron, así como sus raíces expuestas;algunos árboles quedaron recargados sobre las bardas. lo que evidencia que su desprendimiento fue acausa de los vientos.

Con base en lo antes mencionado, se tiene que los árboles desplomados fueron a causa de laacción de los fuertes vientos que azotaron esa zona los días 3 y 4 de febrero del año 2010; por loque no existe motivo para continuar con la presente investigación de conformidad con el artículo27 fracción VI de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento territorial del FDistrito Federal que a la letra dice: (...) el trámite de la denuncia se dará por terminado mediante laresolución en los supuestos siguientes: (...) VI.- Por causas que imposibiliten legal o materialmente sucontinuación (...) ^ L

El personal de esta Subprocuraduría de Protección Ambiental se dio a la tarea de investigar la

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velocidad de los vientos durante los días 3 y 4 de febrero del año próximo pasado, obteniendoque en esos dias se presentaron fuertes vientos en la zona motivo de denuncia, donde seregistraron ráfagas de viento máximas de 54 y 50 km/h respectivamente.

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SUBPROCURADURIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Expediente: PAOT-2010-0165-SPA-98

No. de Folio: PAOT-05-3001200- A1.J Ó -2011

Con base en lo anterior, se tiene que bibliográficamente existe la Escala de Beaufort que seenfoca en la medición de la velocidad de vientos estableciendo 12 niveles: con base en los datosobtenidos se tiene que tales ráfagas de viento máximas se sitúan en lo que se denomina"frescachón" o nivel 7 y los efectos que tiene en tierra son que se mueven los árboles grandes, serompen ramas pequeñas y cuesta trabajo andar contra el viento, sin embargo debido a laexistencia de micro climas en el Distrito Federal es probable que en zonas altas la intensidad delos vientos haya sido más intensa lo que provocó la caída de árboles.

A fin de allegarnos de mayor información esta entidad solicitó a la Dirección General de Obras yDesarrollo Urbano de la Delegación Xochimilco, informara había recibido solicitud de poda oderribo de árboles en el tramo comprendido desde la salida de San Bartolomé Xicomulco por lacalle 5 de Mayo y hasta el deportivo Teoca, en dicha demarcación territorial: lo anterior a causade los fuertes vientos que se presentaron en el mes de febrero de 2010, de igual forma indicara eldestino de los árboles que se cayeron en esa zona.

En respuesta, la Dirección General de Obras y Desarrollo urbano de la Delegación Xochimilcoinformó a esta entidad que por parte de ésta, no habían recibido ni otorgado ningún tipo deautorización, toda vez que no están facultados para dichas acciones.

Por otra parte es importante señalar que la contingencia que se presentó los día 3 y 4 de febrerode 2010, afectó también a la Delegación Milpa Alta, donde producto del recorrido que estaentidad realizó observó las mismas condiciones que predominan para la zona de Xochimilcodonde se observaron árboles caidos en ambos costados de los caminos, así como otrosrecargados ya sea en cables de teléfono y luz como de las bardas perimetrales y sobre viviendasparticulares.

Es mencionar que la Norma Ambiental para el Distrito Federal NADF-001-RNAT-2006 queestablece los requisitos y especificaciones técnicas que deberán cumplir las autoridades.empresas privadas y particulares que realicen poda, derribo, trasplante y restitución de árboles enel Distrito Federal: señala lo siguiente:

6. DERRIBO DE ÁRBOLES (...) Como todos los seres vivos. los árboles son susceptibles alataque de plagas y enfermedades. También son en ocasiones objeto de vandalismo y en algunoscasos pueden representar un riesgo, causando afectaciones a bienes muebles, inmuebles ypersonas, por lo que se requiere de su derribo (...)

6.5.1. DERRIBO DE ÁRBOLES CONSIDERADOS DE ALTO RIESGO señala que (...) seconsideran árboles de alto riesgo aquellos que presentan un riesgo inminente a desplome o acausar afectación sobre bienes muebles, inmuebles y personas, debido a que parte de suestructura presenta lesiones en raices, tallos y copa. Lo anterior puede deberse a la falta demantenimiento adecuado en cuanto a poda, manejo de suelo, control de plagas y enfermedades,riego, al hecho de que se establecieron en espacios pequeños, con suelos compactados y de baja

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No. de Folio: PAOT-05-300/200- 1. U S -2011

profundidad, impidiendo el desarrollo natural de! árbol o a la alteración de los espacios de los queoriginalmente disponían. Esta condición deberá ser atendida de inmediato (...)

Con base en lo antes descrito, se debe señalar que los árboles del sitio motivo de denuncia quese identificaron por parte de esta entidad presentaban indicios de haberse caído por la acción delos vientos y otros quedaron recargados sobre bardas perimetrales de diferentes predios o conuna inclinación muy pronunciada: situación que los convirtió en árboles de riesgo, razón por laque se tuvieron que retirar a fin de evitar accidentes a las personas que habitan y transitan por lazona.

Por otra parte, es importante citar que el C. Cándido Becerril, con quien se platicó durante elreconocimiento de hechos que esta entidad realizó y que se ostentó como personal de laDelegación Xochimilco. específicamente Coordinador de San Bartolomé Xicomulco. comentó queen coordinación con la Delegación Milpa Alta coordinaron el retiro de los árboles caídos y deriesgo.

RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN

De acuerdo a lo descrito en el apartado anterior se concluye que:

No se constató en campo que los árboles derribados en desde la salida de san BartoloméXicomulco por la calle 5 de Mayo y hasta pasar el Deportivo Teoca [Delegación Xochimilco]en ambos lados del camino fueran realizados por particulares.

Se establece que los árboles que se desplomaron o cayeron en el sitio motivo de ladenuncia se debió a la acción de los fuertes vientos que azotaron dicho lugar durante losdías 3 y 4 de febrero de 2010. Por lo tanto, esta entidad no encuentra ningún tipo deincumplimiento a la Ley Ambiental del Distrito Federal ni a la Norma Ambiental para elDistrito Federal NADF-001-RNAT-2006, por lo que de conformidad con el articulo 27fracción VI de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento territorialdel Distrito Federal no encuentra hechos que investigar.

La presente resolución, únicamente se circunscribe al análisis de los hechos admitidos para suinvestigación y al estudio de los documentos que integran el expediente en el que se actúa, por loque el resultado de la misma se emite en su contexto, independientemente de los procedimientosque substancien otras autoridades en el ámbito de sus respectivas competencias.

En virtud de lo expuesto, de conformidad con lo dispuesto en los artículos citados en el primerpárrafo de este instrumento es de resolverse y se:

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Expediente: PAOT-2010-0165-SPA-98

No. de Folio: PAOT-05-3001200- c..L J 3-2011

RESUELVE

PRIMERO.- Téngase por concluido el expediente en el que se actúa, de conformidad con elartículo 27 fracción III de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del OrdenamientoTerritorial del Distrito Federal.

SEGUNDO.- Remitase el expediente en el que se actúa a la Subprocuraduría de AsuntosJurídicos. para su archivo y resguardo.

TERCERO.- Notifíquese personalmente la presente Resolución a la persona denunciante, asícomo a las Direcciones Generales de Obras y Desarrollo Urbano de la Delegación Xochimilco.----

Así lo proveyó y firma por duplicado Mónica Viétnica Alegre González. Subprocuradora deProtección Ambiental, de la Procuraduría 'mbiental y de Ordenamiento Territorial del DistritoFederal.

c.c.p Lic. Miguel Ángel cancino Aguilar.- Procurador Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal.

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