Propuesta de Unidades de Planificación Urbana. Documento explicativo.

UNIDADES DE PLANIFICACIÓN URBANA

- UPU -

Revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial de Santiago de Cali

Marzo de 2013

Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar

Este es un documento de trabajo del equipo de revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial de Santiago de Cali, que está sujeto a cambios y no es un documento oficial del DAPM, por lo tanto no genera ningún tipo de compromiso por parte de la Administración Municipal. Marzo 2013.

2

1. DEFINICIÓN

A partir de estudios y análisis de las dinámicas socioeconómicas y espaciales de la ciudad de Cali, así como del reconocimiento de un territorio heterogéneo, en el proceso de revisión y ajuste de POT se retoma la necesidad de delimitar zonas que compartan características comunes y cuenten con particularidades que las diferencien entre sí. De esta manera, se plantea la escala de planificación intermedia como el escenario para articular las necesidades y características básicas de las diferentes zonas del territorio municipal, así como para direccionar los lineamientos generales del modelo de ordenamiento territorial, para su concreción en los instrumentos de menor escala. Para ello, el POT de Cali definirá unas Unidades de Planificación Urbana – UPU –, en conjunto con unas Unidades de Planificación Rural- UPR, a partir de los siguientes criterios:

1. Realidad: situaciones que se presentan actualmente en el sector. 2. Tendencias: dinámicas sociales y económicas presentes en la zona. 3. Intenciones: objetivos de ordenamiento para cada zona en particular.

A través de los instrumentos de planificación intermedia, no sólo se asignará la norma que regule la actuación privada en cada uno de los ámbitos delimitados, sino que también se definirán los programas y proyectos que direccionen la actuación pública, para potenciar las ventajas comparativas y contrarrestar las problemáticas y debilidades de cada una de las zonas.

Para la delimitación de las UPU, de acuerdo con los criterios señalados de realidad, tendencias e intenciones, se han adelantado una serie de análisis que han permitido identificar zonas con características comunes, que deberán ser manejadas bajo pautas normativas similares y donde deberán plantearse programas y proyectos, de acuerdo con sus necesidades específicas.

Los análisis realizados han comprendido diferentes variables, partiendo inicialmente del criterio de conformación de las UPU a partir de la integración de barrios sin fraccionarlos, toda vez que el ejercicio de participación ciudadana realizado permitió establecer la unidad barrial como la principal unidad territorial, que genera identidad y apropiación por parte de los habitantes. Las variables o condiciones territoriales más relevantes que se usaron para el análisis fueron:

Condiciones de amenaza: - Amenazas por movimiento en masa e inundación.

Condiciones ambientales: - Elementos de la estructura ecológica principal existentes /Fragilidad ambiental. - Concentración de masa arbórea.


3

Infraestructura de lo público: - Análisis de concentración de espacio público vs. concentración de población. - Índice de espacio público efectivo por habitante, tomando como base territorial el

barrio. - Concentración de metros cuadrados de espacio público. - Cobertura de espacio público, según escala de los elementos del espacio público. - Concentración de equipamientos de educación superior. - Concentración de equipamientos de educación no superior, públicos y privados. - Concentración de hospitales. - Concentración de puestos y centros de salud. - Concentración de equipamientos deportivos. - Concentración de equipamientos recreativos. - Capacidad vial instalada.

Condiciones socioeconómicas existentes en el territorio: - Destinos económicos de servicios, base Catastro Municipal. - Destinos económicos de comercio, base Catastro Municipal. - Destinos económicos industriales, base Catastro Municipal. - Identificación preliminar de centralidades (núcleos de actividad económica intensiva). - Identificación de corredores de actividad económica. - Densidad poblacional neta. - Densidad poblacional bruta. - Avalúos de la Lonja Inmobiliaria. - Zonas homogéneas geoeconómicas.

Condiciones morfo-tipológicas del territorio: - Tamaño predial. - Tipologías de desarrollo urbano, base Catastro Municipal.

De acuerdo con los resultados de los mencionados análisis, se pudieron identificar grandes áreas que compartían tanto un papel y un potencial en cuanto a usos, como problemáticas a afrontar respecto a lo público, las cuales permitieron definir una delimitación preliminar de diez (10) Unidades de Planificación Urbana – UPU –, que constituyen los instrumentos de planificación intermedia para el ordenamiento del suelo urbano de Cali. Algunas de las cuales comparten características e intenciones comunes entre sí, pero que se hallan ubicadas geográficamente distantes.


4

2. DELIMITACIÓN:


5

3. CARACTERIZACIÓN:

3.1 UPU 1: es la zona periférica de Cali que limita con el municipio de Palmira y

Candelaria. Concentra principalmente actividades de tipo residencial, con altas

densidades poblacionales. En esta área se localiza la PTAR, que recibe las aguas

servidas de gran parte del casco urbano de Cali.

Esta UPU está localizada en la “llanura de inundación”, siendo una de las áreas más

bajas de la ciudad, con cotas por debajo del nivel del río Cauca, determinante tanto en

la calidad agrológica del suelo, como en las condiciones de riesgo por inundación.

Posee elementos lineales de importancia para la conectividad ecosistémica tales

como el río Cali y el río Cauca (incluidos el dique del río Cauca y las zonas forestales

protectoras), el cinturón ecológico, canales como el de la Autopista Oriental,

interceptor sur, el Siete de Agosto, la carrera 1D, la carrera 1ª, la carrera 3, las calles

48 y 42, Periquillo 2, Cañaveralejo 1 y 2, Oriental Nueva Floresta, Cauquita Sur y

Norte y Secundario, lagunas de inundación como la batea Floralia, y la batea Alfonso

López, el Pondaje y charco Azul; el parque lineal Ciudad Córdoba, el Ecoparque

Pizamos y los corredores viales como la avenida Ciudad de Cali, la calle 70N y la

Autopista Oriental. Sin embargo, se debe resaltar que a pesar de la importante oferta

de elementos de la Estructura Ecológica Principal EEP, muchos de ellos se

encuentran deteriorados ambiental y espacialmente, bien sea por la desecación de las

fuentes de agua, la falta de arborización y/o la ocupación ilegal de asentamientos

humanos.


6

UPU 1

BARRIOS COMUNA

Los Guaduales, Urbanización Calimío, San Luis II, Sector Puente del Comercio, Los Alcázares, Fonaviemcali, San Luís, Petecuy Segunda Etapa, Petecuy Tercera Etapa, Jorge Eliécer Gaitán, La Rivera I, Petecuy Primera Etapa, Ciudadela Floralia, Paso del Comercio.

06

Alfonso López 1a. Etapa, Alfonso López 2a. Etapa, Alfonso López 3a. Etapa, Siete de Agosto, Puerto Mallarino, Urbanización El Ángel del Hogar, Puerto Nuevo.

07

Planta de Tratamiento, Valle Grande, Ciudad Talanga, Compartir, Ciudadela del Río - CVC, Desepaz Invicali, Los Líderes, El Remanso, Calimío Desepaz, Villamercedez I - Villa Luz - Las Garzas, Las Garzas, Potrero Grande, Pizamos III - Las Dalias, Pizamos II, Pizamos I.

21

Ulpiano Lloreda, Charco Azul, Lleras Restrepo II, Villa del Lago, Sector Laguna del Pondaje, Lleras Restrepo, Ricardo Balcázar, Marroquín III, El Pondaje, Los Lagos, Villablanca, Rodrigo Lara Bonilla, Yira Castro, Los Comuneros II Etapa, Omar Torrijos, Calipso, Sector Asprosocial - Diamante, El Diamante, El Poblado II, Los Robles, El Poblado I, El Vergel.

13

José Manuel Marroquín II Etapa, Alirio Mora Beltrán, Los Naranjos II, Los Naranjos, Puerta del Sol, Promociones Populares B, Manuela Beltrán, Las Orquídeas, Alfonso Bonilla Aragón, José Manuel Marroquín I Etapa.

14

Mojica, Los Comuneros I Etapa, Laureano Gómez, El Retiro, El Vallado, Ciudad Córdoba, El Morichal.

15

Antonio Nariño, Unión de Vivienda Popular, República de Israel, Mariano Ramos.

16

3.2 UPU 2: se localiza en al oriente, cercana al centro de la ciudad, colindante con el

corredor férreo de la 25. Esta UPU tiene un carácter mixto, donde se identifican unas

áreas con una fuerte actividad industrial e incluso comercial y otras con un marcado

carácter residencial. Respecto a las áreas de actividad industrial y comercial, es

pertinente señalar que debido al papel que estas representan, en el modelo de

ordenamiento propuesto, como áreas de oportunidad para la reconversión y

cualificación industrial, fortaleciendo las Mipymes y la industria de tecnología limpia, a

la vez que se refuerzan como áreas estratégicas en la articulación y

complementariedad regional, éstas se han delimitado a su vez como áreas normativas

especiales dentro de la UPU.

En relación con aspectos ambientales, a pesar de tener elementos lineales como vías

y canales como parte de su estructura ambiental, esta UPU no tiene áreas que

representen un aporte muy significativo a la conservación de la biodiversidad, debido a

su reducido tamaño y a la baja arborización de algunos sectores. Los canales de


7

mayor importancia se encuentran en la Autopista Simón Bolívar, el Cañaveralejo, la

carrera 39, Periquillo 1 y 2 y Cañaveralejo 1 y 2. Las vías que aportan a la

conectividad ecológica son el corredor férreo, la calle 44, las carreras 39 y 50, la

Avenida ciudad de Cali y la autopista Simón Bolívar.

3.3 UPU 3A: esta UPU se localiza al sur de la ciudad y se caracteriza por ser una

unidad predominantemente residencial, con presencia localizada de centros

comerciales.

La estructura ambiental de esta unidad está conformada por el río Meléndez (incluido

su antiguo cauce) y su área forestal protectora; los canales Interceptor Sur, Ingenio 1,

Nápoles, Cañaveralejo, Autopista Sur, Pasoancho 1 e Ingenio 2; el parque adyacente

al río Meléndez; y la ciclorruta, el corredor férreo, la Autopista Sur Oriental, la carrera

50, la avenida Pasoancho y la carrera 80.

UPU 2

BARRIOS COMUNA

El Troncal, Villa Colombia, Urbanización La Nueva Base, La Base, Municipal, Las Américas, Benjamín Herrera, Atanasio Girardot, La Floresta, Chapinero, El Trébol, Saavedra Galindo, Simón Bolívar, Santa Fe, Rafael Uribe Uribe, Primitivo Crespo, Santa Mónica Popular.

08

Las Acacias, San Cristóbal, Santa Elena, Colseguros Andes, Cristóbal Colón, La Libertad, Olímpico, El Dorado, Barrio Departamental, Pasoancho, El Guabal, Panamericano, San Judas Tadeo II, Santo Domingo, La Selva, Jorge Sawadsky, Las Granjas, San Judas Tadeo I.

10

20 de Julio, El Prado, Aguablanca, Prados de Oriente, La Fortaleza, El Recuerdo, San Benito, El Jardín, León XIII, Los Conquistadores, San Pedro Claver, Urbanización Boyacá, Barrio San Carlos, José María Córdoba, Primavera, La Gran Colombia, La Esperanza, Los Sauces, Maracaibo, La Independencia, Villa del Sur, José Holguín Garcés.

11

Nueva Floresta, Fenalco Kennedy, Asturias, El Rodeo, Barrio Alfonso Barberena A, Bello Horizonte, Villanueva, El Paraíso, Sindical, Eduardo Santos, Doce de Octubre, Julio Rincón.

12


8

UPU ZONA 3A

BARRIOS COMUNA

Brisas del Limonar, La Arbolada, Ciudad 2000. 16

Santa Anita - La Selva, Primero de Mayo, El Limonar, Cañaverales - Los Samanes, Bosques del Limonar, El Gran Limonar - Cataya, El Gran Limonar, La Hacienda, Los Portales - Nuevo Rey, Prados del Limonar, Ciudad Capri, Las Quintas de Don Simón, Ciudadela Pasoancho, El Ingenio, Mayapan - Las Vegas, Unicentro Cali, Ciudad Universitaria, Urbanización San Joaquín, La Playa.

17

Santa Isabel, Urbanización Nueva Granada, El Lido, Unidad Residencial Santiago de Cali, Nueva Tequendama, Urbanización Militar, Unidad Residencial El Coliseo, Unidad Deportiva Alberto Galindo - Plaza de Toros, Camino Real - J. Borrero S, Cuarto de Legua - Guadalupe, Camino Real - Los Fundadores, Pampa Linda, Cañaveralejo - Seguros Patria, La Cascada, El Refugio.

19

3.4 UPU 3B: es una de las zonas periféricas de la ciudad que limita con el municipio de Yumbo, la cual concentra principalmente áreas residenciales, con unas áreas de actividad industrial en el margen oriental del río Cali, alrededor de la Av. 1. Se caracteriza por la dinámica de construcción sectorizada y por la desocupación de las industrias. Desde el punto de vista ambiental, entre los elementos determinantes de esta unidad, están los cerros tutelares, localizados en el límite occidental; el río Cali y sus zonas verdes asociadas; una red de canales, entre ellos el de Menga, la calle 52, Santa Mónica y Vipasa; una serie de quebradas como el Bosque, Menga, La Campiña; la loma de la Perla y La Paila, que se encuentran urbanizadas; las zonas boscosas incluidas en el suelo de protección; los parques de la Música, del Amor y de las Raíces (calle 44 con carrera 2E), que aportan áreas verdes; y una serie de vías como el corredor férreo, la calle 52, la calle 44 y la Autopista Oriental. La unidad presenta una buena cantidad y calidad de elementos de la estructura ambiental, excepto en la zona localizada al oriente del río Cali, donde se identifica deficiencia de arborización. Se resalta que en esta zona se da la mayor contaminación y degradación ambiental de la calidad del agua del rio Cali.

UPU ZONA 3B

BARRIOS COMUNA

Área en desarrollo - Parque del Amor, Urbanización La Flora, Ciudad de Los Álamos, La Flora, Urbanización la Merced, La Paz, Prados del Norte, Vipasa, Brisas de los Álamos, Menga, La Campiña, El Bosque, Altos de Menga.

02


9

3.5 UPU 4A: esta UPU se localiza al borde sur-occidental de la ciudad, limitando con los corregimientos de Montebello, La Castilla, El Saladito, Los Andes y La Buitrera, y alrededor del principal eje de conexión del municipio con el pacífico de Colombia, donde predomina el uso residencial. Se caracteriza por presentar grandes asentamientos humanos de desarrollo incompleto, especialmente localizados en el límite entre la comuna 20, la comuna 1 y el suelo rural. La estructura ambiental está conformada tanto por elementos naturales como construidos, entre ellos los cerros tutelares, la red de micro cuencas (Santa Ana y El Cabuyal), que forman parte de la cuenca del río Cali, los ríos Cali y Aguacatal y sus áreas forestales protectoras, el ecoparque de La Vida, el Ecoparque Río Cali, y el Parque centro recreativo Tory Castro. Así como también por la cuenca del río Cañaveralejo, las quebradas El Indio, Aguacatal, Las Guarras, Del Contingente y Agua Clara. Existe también una serie de equipamientos como el I.S.S de Bellavista, los clubes de EMCALI y de la Rivera, así como el Zoológico de Cali que aportan en la cobertura verde de la unidad. La geomorfología toma un valor relevante por las altas pendientes. Incluye parte de zonas boscosas que se convierten en importantes remanentes regionales de Bosque Seco Tropical como ecosistema estratégico.

3.6 UPU 4B: esta UPU se localiza al borde sur-occidental de la ciudad, destinada principalmente a usos residenciales. Los elementos que componen la estructura ambiental de esta unidad son el río Meléndez y su área forestal protectora, la quebrada de Carabineros, el canal Nápoles y sus afluentes, la carrera 80, así como el Batallón Pichincha, que constituye un equipamiento que hace un aporte importante en las zonas verdes de la UPU. De la misma manera, los cerros de La Bandera y Santa Elena, a pesar de estar fuera de esta unidad, son elementos determinantes de su paisaje, que actualmente no tienen

UPU ZONA 4A

BARRIOS COMUNA

Sector Patio Bonito, Terrón Colorado, Vista Hermosa, Aguacatal. 1

Santa Teresita, Arboledas, Santa Rita. 02

Bellavista, El Mortiñal, Belén, Tejares - Cristales, Sector Altos de Santa Isabel, Cañaveral, Sector Cañaveralejo Guadalupe, Sector bosque Municipal.

19

Tierra Blanca, Brisas de Mayo, El Cortijo, Pueblo Joven, Belisario Caicedo, Siloé, Lleras Camargo, La Sultana, Venezuela - Urbanización Cañaveralejo, Cementerio – Carabineros.

20


10

ningún elemento de soporte que permita conectarlos con la estructura urbana de la unidad. El estado actual de conservación de los elementos de la estructura ecológica principal es deficiente.

3.7 UPU 5: unidad de planeación de importante reconocimiento en el imaginario

colectivo, que alberga sectores de interés urbanístico para el municipio de Cali.

Presenta actividades residenciales, comerciales y de servicios personales.

Adicionalmente, corresponde al área de mayor concentración económica de la ciudad,

con actividades desde comercio hasta servicios de todo tipo. En este sentido, se

puede catalogar a la UPU como de uso mixto.

Desde el punto de vista ambiental, entre los elementos determinantes de esta unidad

están el río Cali y sus zonas verdes asociadas, el río Cañaveralejo que se incorpora

al sistema de drenaje de la ciudad como canal, las quebradas El Buen Vivir y Santa

Mónica; las escorrentías y canales de mayor importancia como Chipichape, Santa

Mónica y Centenario, el Ecoparque Bataclán y el parque del CAM- Manzana T y las

vías importantes para la conectividad ecológica, como el corredor férreo y la calle 25.

El suelo de protección, en general, así como el sistema de drenaje natural, presentan

un fuerte deterioro ambiental por la explotación minera y la ocupación ilegal. Hay un

alto déficit de zonas verdes y deficiencia de arborización.

UPU ZONA 4B

BARRIOS COMUNA

Barrio Caldas, Los Chorros, Buenos Aires, Lourdes, Los Farallones, Alférez Real, Prados del Sur, Alto Nápoles, Colinas del Sur, Mario Correa Rengifo, Francisco Eladio Ramírez, Nápoles, Cuarteles Nápoles, Meléndez, Sector Alto Jordán, El Jordán, Horizontes, Sector Alto de los Chorros, Polvorines, Sector Meléndez.

18


11

3.8 UPU 6: esta UPU se localiza al borde sur-oriental de la ciudad, limitando con los

corregimientos de Navarro, Pance y El Hormiguero. Se caracteriza por ser

predominantemente residencial y por ser, en su mayoría, suelo de expansión urbana

de la ciudad, aún sin desarrollar.

Los principales elementos de importancia ambiental de esta UPU son el Cinturón

Ecológico; los ríos Meléndez, Lilí y sus áreas forestales protectoras; el Canal

Interceptor Sur; el corredor férreo, la avenida Ciudad de Cali, la Vía a Puerto Tejada, y

la Carrera 73; así como el colegio Gimnasio Los Farallones, y las haciendas

Guadalquivir y El Capricho, que aportan áreas verdes.

UPU ZONA 6

BARRIOS COMUNA

Caney, Ciudadela Comfandi, Lili. 17

3.8 UPU 7: zona localizada en el costado nororiental de la ciudad, limitando al norte

con la carrera 1, al occidente con la calle 26 y al oriente con la calle 70.

Desde el punto de vista ambiental, en esta UPU no se ve integralidad de cuenca, ni de

zonas de vida. En general, en esta unidad se presenta deficiencia de arborización de

parques y vías y existen pocos canales que interconecten la Estructura Ecológica, de

los cuales los de mayor importancia son las carreras 1D, 1A6 y 3. Las vías que tienen

importancia para la conectividad ambiental son las calles 25, 44, 52, 66 y 70 y la

UPU ZONA 5

BARRIOS COMUNA

Chipichape, San Vicente, Versalles, Centenario, Granada, Juanambú, Normandía, Sector Altos de Normandía - Bataclán, Santa Mónica.

02

El Piloto, San Nicolás, El Hoyo, San Pedro, La Merced, El Peñón, El Calvario, San Antonio, Santa Rosa, Acueducto San Antonio, San Cayetano, San Pascual, San Juan Bosco, El Nacional, Navarro - La Chanca, Los Libertadores.

03

Barrio Obrero, Sucre, Belalcázar, Guayaquil, Bretaña, Alameda, Junín, Manuel María Buenaventura, Santa Mónica Belalcázar, Aranjuez, Junín.

09

Santa Bárbara, Miraflores, San Fernando Viejo, El Cedro, 3 de Julio, Champagnat, Urbanización Colseguros, San Fernando Nuevo, Barrio Eucarístico (El Templete), Urbanización Tequendama, Los Cámbulos.

19


12

carrera 7. En la UPU se encuentran, también, una serie de equipamientos de gran

escala que aportan áreas verdes, como la Base Aérea, el SENA y el Parque de la

Caña.

UPU ZONA 7

BARRIOS COMUNA

Calima, Flora Industrial, Barrio Olaya Herrera, Evaristo García, La Isla, La Alianza, Guillermo Valencia, Marco Fidel Suárez, Ignacio Rengifo, Popular, Bolivariano, Manzanares, Unidad Residencial Bueno Madrid, Salomia, Sultana - Berlín - San Francisco, Santander, Fátima, Las Delicias, Industria de Licores, Porvenir, La Esmeralda, Jorge Isaacs.

04

Metropolitano del Norte, Villa del Sol, Los Parques - Barranquilla, Chiminangos Segunda Etapa, Torres de Comfandi, Chiminangos Primera Etapa, Los Guayacanes, Paseo de los Almendros, Los Andes, El Sena, Los Andes B- La Rivera, Villa del Prado - El Guabito.

05

Fepicol, Base Aérea, San Marino, Los Pinos, Las Ceibas, Parque de la Caña.

07

Industrial. 08

3.9 UPU 8: se localiza en el límite sur de la ciudad, colindando con el corregimiento de

Pance y el área de expansión urbana de la ciudad. Se caracteriza por ser una zona

predominantemente residencial, con una amplia representación de instituciones

educativas.

Esta UPU tiene una importante oferta ambiental conformada por los ríos Meléndez, Lili

y Pance y sus áreas forestales protectoras, las acequias Cañasgordas, los humedales

Club Campestre, Cañasgordas, Cañasgordas II, Panamericano, U. Javeriana, Club del

Municipio, El Retiro, San Buenaventura, Mirador de la Umbría, Lago Verde, Vivero La

Media Luna, Salamandra, El Antojo, Acuarela Pance, Colegio Hebreo, Los

Guayacanes, Acequia Grande, Miraflores, El Yaibi y La Babilla; los canales Ingenio 1 y

2; el ecoparque de Las Garzas y el parque La Babilla; la avenida Pasoancho, el

corredor férreo y el callejón de las Chuchas. También posee una serie de

equipamientos de gran escala y bajo índice de ocupación, que hacen un aporte

importante en las áreas verdes de la unidad.

UPU ZONA 8

BARRIOS COMUNA

Club Campestre, Ciudad Campestre, Urbanización Ciudad Jardín, Urbanización Río Lili, Parcelaciones Pance.

22

La Riverita. 0


13

4. RELACIÓN DE PROYECTOS POT / PROYECTOS PDM

Como parte del proceso de revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial, se realizó un cruce de proyectos estratégicos propuestos por el POT con las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Municipal actual. En este sentido y con el fin de articular estos dos instrumentos de planificación para el beneficio de la comunidad, se presenta la siguiente matriz, teniendo en cuenta UPU.

4.1 UPU 1:

Diagnóstico de cartografía social

realizado en la fase I de la revisión y ajuste del

POT 2012

La estructura vial de la UPU está soportada principalmente en la Avenida Ciudad de Cali, la Avenida Simón Bolívar, la calle 121 y las Carreras 1, 7, 8, 8C, 39 y 50 en las cuales se le prelación a la movilidad particular motorizada, con poco espacio para vías de prelación peatonal y ciclorrutas. La estructura vial presenta debilidades en las conexiones oriente- occidente.

Con respecto al espacio público existe un buen número de parques de escala barrial, y cuenta con parques de escala local como los parques lineales de Ciudad Córdoba y 72W. Adicionalmente se han hecho intervenciones recientes en el parque lineal río Cauca, y en el parque Alameda Sol de Oriente.

En cuanto a equipamientos se cuenta con una infraestructura amplia y variada de escenarios deportivos en todos los barrios, mientras se presenta una baja cobertura de los establecimientos educativos en todas sus categorías y escalas.

Del sistema de equipamientos se resaltan los Hospitales Infantil Niño Dios, Isaías Duarte Cancino, Carlos Holmes Trujillo, Carlos Carmona Montoya, la Ciudadela Educativa Nuevo Latir y la Unidad Deportiva Mariano Ramos.

Las zonas residenciales se caracterizan por ser zonas de estratos bajos, medios bajos y medios principalmente, con altas densidades que alcanzan en su mayoría desde los 500 habitantes por hectárea neta , superando incluso en cerca del 50% de la UPU los 600 habitantes por hectárea neta. Predominan los predios de 80 m2 a 150 m2. Se debe resaltar que en esta UPU se encuentran una serie de asentamientos humanos de desarrollo incompleto, algunos de ellos localizados sobre elementos de la EEP.

En cuanto a actividades económicas, esta UPU presenta baja dinámica de transformación de usos del suelo, con unidades económicas que generan poco empleo y que tienen baja producción e ingresos. Las unidades económicas están básicamente destinadas al comercio predio a predio, agrupadas en torno a ejes viales, de los cuales los más relevantes son la calle 70, la Avenida Ciudad de Cali, la carrera 4N, la carrera 8, la carrera 1D, la carrera 23 y calle 123; la carrera 27; y la diagonal 26N, todos ellos con vocación de comercio y servicios. La carrera 46 se especializa en el comercio de prendas de vestir y miscelánea.

Esta unidad no es generadora considerable de empleo. Más del 50% del total del área destinada a unidades económicas en la UPU corresponde con


14

comercio predio a predio, mientras la industria (procesamiento de alimentos y bebidas, metalmecánica y bodegas) ocupa alrededor del 35% del total del área ocupada por unidades económicas en la UPU.

Programas y Proyectos

propuestos en la revisión y ajuste del POT

2012

Transversales

PJAOC. Incluye obras de mitigación de riesgo, reubicación de viviendas, adecuación de espacio público y paisajístico.

Corredores ambientales. Recuperación ambiental y paisajística, espacio público y recreo-deportivo, movilidad alternativa, saneamiento básico. (Río Cali).

Recuperación de las lagunas del Pondaje y Charco Azul. Reubicación viviendas, espacio público, equipamientos, mitigación riesgo (dragado, obras complementarias).

Metas proyectadas en el Plan de Desarrollo 2012-

2015 que se articulan con lo propuesto en la

revisión y ajuste del POT 2012

COMUNA 6. A diciembre de 2015 se ha diseñado e implementado una estrategia sostenible de recuperación paisajística y ambiental, con participación comunitaria, donde la autoridad ambiental incluya el vivero municipal, el grupo de cultura ambiental y el grupo de impactos al suelo, en las siguientes zonas identificadas con mayor impacto: Petecuy I y Petecuy III; Carrera 1 D a1 L y de la Calle 73 a la 78 incluido el sector conocido como Parque Escondido; Floralia entre Calle 74 y84 y entre Carreras 4 y 9; Calimío norte Carrera 1A6 Calle 86. COMUNA 7. A diciembre de 2015 se ha diseñado e implementado una estrategia sostenible de recuperación paisajística y ambiental con participación comunitaria, donde la autoridad ambiental incluya el vivero municipal, el grupo de cultura ambiental y el grupo de impactos al suelo, en las siguientes zonas identificadas con mayor impacto: especialmente de escombros, el ubicado en la Calle 73 con Carrera 7 frente a la PTAR-C; Calle 70 con Carrera 7 línea férrea, Calle 67 con Carrera 7 esquina del Barrio San Marino; Calle 67 con Carrera 7 esquina del Barrio Alfonso López primera etapa. COMUNA 13. A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento al 25% de la población arbórea de la comuna y al 10% de los escenarios deportivos y recreativos barriales vinculados a programas institucionales. COMUNA 14.

A diciembre de 2015 se ha diseñado e implementado una estrategia sostenible de recuperación paisajística y ambiental con participación comunitaria, donde la autoridad ambiental incluya el vivero municipal, el grupo de cultura ambiental y el grupo de impactos al suelo, en las siguientes zonas públicas identificadas con mayor impacto: Calle 103 con Carrera 27, Calle 103 con Carrera 28 Barrio Manuela Beltrán Carrera 26J entre Calles 103 y 128 Barrio Orquídeas: Carrera 28 entre Calle 101 y 102; Carrera 28 D con Calle 103 y Carreras 28 a la 27 entre las Calles 112 a la 120 Parque Triángulo Orquídeas; Carrera 26C con Calle 96 Barrio Puertas del Sol, Canal Cauquita Sur y Norte Carrera 26P, Transversal 103 con Diagonal 26.

Anualmente se ha recuperado por lo menos un parque, zona blanda de


15

separador vial o zona verde pública de la comuna.

A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento al 25% de la población arbórea de la comuna.

A diciembre de 2015 se ha concluido la adecuación del centro multifuncional ubicado en la Calle 84 con Transversal 103. COMUNA 15.

Anualmente se ha recuperado al menos cuatro (4) parques, zonas blandas de separadores viales o zonas verdes públicas de la comuna.

A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento y adecuación al 20% de los escenarios deportivos y recreativos barriales vinculados a programas institucionales. COMUNA 16.

Anualmente se ha recuperado al menos un parque, zonas blandas de separadores viales o zonas verdes públicas de la comuna.

A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento y adecuación al 100% de los escenarios deportivos y recreativos barriales vinculados a programas institucionales.

Anualmente se realiza al menos el mantenimiento de dos (2) equipamientos comunitarios públicos. COMUNA 21.


Anualmente se realiza al menos el mantenimiento de un equipamiento comunitario público.

4.2 UPU 2:



POT 2012

La estructura vial de la UPU esta soportada principalmente en el corredor férreo, la Autopista Simón Bolívar y las carreras 15, 50 y 39.

La UPU presenta déficit de espacio público efectivo. En relación con los equipamientos, esta unidad cuenta con una moderada oferta de establecimientos educativos de escala zonal, entre públicos y privados. Se resalta la presencia del Hospital Primitivo Iglesias. En relación con el espacio público esta UPU presenta en general déficit, con amplias zonas sin oferta de espacio público efectivo. En cuanto a equipamientos, esta zona presenta mayoritariamente establecimientos de escala zonal y local, de educación, salud, cultura, seguridad y convivencia, y recreación y deporte.

En esta UPU se tiene una dinámica de transformación de usos considerable, con predominancia de unidades destinadas al comercio predio a predio (74,33% del área destinada a actividades económicas). Las actividades económicas se concentran en los alrededores de la plaza de mercado de Santa Elena, con una especialización de comercialización de alimentos que


16

registra una generación representativa de ingresos. De la misma manera se encuentran corredores donde se organizan las unidades económicas, como la diagonal 23; la calle 10; la calle 23; y la calle 13. Todos estos corredores están destinados principalmente a comercio y servicios.

Existe también una representación importante del área industrial en la UPU, destinada a almacenamiento, bodegas o depósitos (18,10%) y a procesamiento de alimentos, bebidas y metalmecánica (17,46% del área de unidades económicas). Se identifican corredores de actividad como la carrera 15, la calle 13, y la calle 15 que se especializan en comercio de autopartes y en talleres mecánicos; la diagonal 19, calle 33A y la transversal 29, destinados a comercio y servicios; y la calle 25 donde se concentran bodegas. Se registra un nodo de concentración de actividades entre calles 20 y 22, y carreras 14 y 17.



2012

Transversales

Corredor Verde. Transporte masivo de alcance regional, movilidad alternativa, espacio público y recreo-deportivo, adecuación paisajística y ambiental. (Calle 25).

Zonas de oportunidad para desarrollo de proyectos detonantes entorno al corredor verde: renovación de la Galería Santa Elena (espacio público, adecuación vial), calle 25 carrera 29.




COMUNA 8.

A diciembre de 2015 se ha diseñado e implementado una estrategia sostenible de recuperación paisajística y ambiental con participación comunitaria, donde la autoridad ambiental incluya el vivero municipal, el grupo de cultura ambiental y el grupo de impactos al suelo, en las siguientes zonas identificadas con mayor impacto: zonas cercanas a la carrilera del tren entre Calles 34 y 26 y el separador de la Calle 26 con Carrera 15 en Barrio Obrero.

A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento al 10% de los escenarios deportivos y recreativos barriales, vinculados a programas institucionales. COMUNA 10.

A diciembre de 2015 se ha diseñado e implementado una estrategia sostenible de recuperación paisajística y ambiental, con participación comunitaria, donde la autoridad ambiental incluya el vivero municipal, el grupo de cultura ambiental y el grupo de impactos al suelo, en las siguientes zonas identificadas con mayor impacto: calle 26 (Canal CVC) entre carreras 23 y 50, en predios públicos de propiedad del Municipio, corredor que comprende las siguientes direcciones: calle 26 con Carrera 32 y 28 Barrio Santa Elena; calle 25 con carrera 47 B y carrera 44 con calle 26 sobre el canal, calle 26 carrera 44B del Barrio San Judas; calle 25 con carrera 37 del Barrio Cristóbal Colón; calle 25 carrera 40 canal, calle 26 con carrera 40A del Barrio El Guabal.


17

A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento al 20% de los escenarios deportivos y recreativos barriales, vinculados a programas institucionales.

A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento de al menos el50% del equipamiento comunitario público. COMUNA 11.

A diciembre de 2015 se ha diseñado e implementado una estrategia sostenible de recuperación paisajística y ambiental, con participación comunitaria, donde la autoridad ambiental incluya el vivero municipal, el grupo de cultura ambiental y el grupo de impactos al suelo, en las siguientes zonas identificadas con mayor impacto: calle 25 entre carreras 32 y 33 (Planchón Galería Santa Elena costado oriental), carrera 39 con calle 34, calle 25 con carrera 47 A y carrera 32 con calle 35, calle 27 en su extensión por la Comuna 11; carrera 39 desde la calle 25 hasta la Autopista Simón Bolívar, Diagonal 30 o Carrera 44 entre Transversal 29 hasta la Carrera 39 y Carrera 29 entre Calles 25 y 35ª.

Anualmente se ha recuperado al menos dos parques, zonas blandas de separadores viales o zonas verdes públicas de la comuna.

A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento al 10% de los escenarios deportivos y recreativos barriales vinculados a programas institucionales. COMUNA 12.

A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento al 20% de los escenarios deportivos y recreativos barriales vinculados a programas institucionales.


Anualmente se ha recuperado al menos un parque, zona blanda de separador vial o zona verde pública de la comuna.



18

4.3 UPU 3A:



POT 2012

La estructura vial la conforman principalmente la calle 5, la Autopista Sur, la Avenida Pasoancho, y las carreras 50, 56, 66, 70 y 80.

La estructura de espacio público de esta UPU está conformada por el parque lineal adyacente al río Meléndez y algunos parques de escala zonal. A pesar de tener pocos parques de relevancia, los elementos asociados al sistema hídrico del río Meléndez y el Canal interceptor Sur representan una oferta de espacio público que se debe tener en cuenta. En cuanto a equipamientos, la cobertura del sistema de educación es moderada para educación preescolar y básica, mientras en lo concerniente a recreación y deporte se presenta déficit.

La UPU ha sido desarrollada en las modalidades de vivienda unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar, con densidades poblacionales de 200 a 300 hab/Ha, y alturas de edificación que varían entre los 2 y 8 pisos. La estratificación socioeconómica se está entre estratos medios y altos. Los predios oscilan entre 80 y 850 m2.

En cuanto a la actividad económica, esta UPU presenta una transformación moderada actividades, con unidades económicas organizadas en corredores de actividad como la calle 10, la avenida Pasoancho, y las carreras 56 y 66. La presencia de comercio y servicios desarrollados predio a predio es la actividad más representativa en la UPU (65,77% del total del área de unidades económicas). Se registran también consultorios y oficinas en propiedad horizontal (10,97% del total del área de unidades económicas) y bodegas o depósitos (11,73%).



2012

Transversales

Corredores ambientales. Recuperación ambiental y paisajística, espacio público y recreo-deportivo, movilidad alternativa, saneamiento básico. (Río Cañaveralejo).

Corredores ambientales. Recuperación ambiental y paisajística, espacio público y recreo-deportivo, movilidad alternativa, saneamiento básico. (Río Meléndez).

Corredor Verde. Transporte masivo de alcance

regional, movilidad alternativa, espacio público y recreo-

deportivo, adecuación paisajística y ambiental. (Calle

25).




COMUNA 16.


A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento y adecuación al 100% de los escenarios deportivos y recreativos barriales, vinculados a programas institucionales.


19

COMUNA 17.



Anualmente se realiza al menos el mantenimiento de un equipamiento comunitario público COMUNA 19.



4.4 UPU 3B:



POT 2012

La estructura vial la conforman principalmente la AV 6 Norte y la carrera 1 que comunica el norte con el sur, así como las calles 44, 52 y 70 que comunican el oriente con el occidente. Sobre estos ejes se concentran actividades económicas importantes que soportan las áreas residenciales.

En términos de espacio público, esta UPU cuenta con una oferta de parques de escala zonal, como el Parque de la Música, el Parque del Amor y el Parque de las Raíces, que se complementan con la zona protectora del río Cali. Sin embargo estos espacios se concentran en el costado oriental de la UPU, mientras el costado occidental está en déficit. En relación con los equipamientos, esta unidad presenta un importante número de establecimientos educativos de escala zonal, al igual que clínicas y equipamientos de seguridad como el DAS, que soportan la demanda y la cobertura.

La actividad residencial se caracteriza por zonas de estratos medios y medio altos, con densidades medias de 100 a 200 hab/ha en barrios como Álamos y La Flora. El tamaño de los predios se encuentra entre 250 y 600 m2 en sectores más al occidente, y entre 80 y 250 m2 en los alrededores del área industrial.

La actividad económica está principalmente agrupada en ejes de actividad sobre las Av. 6, Av. 3, la carrera 1, la carrera 5 y las calles 44 y 52, aunque presenta también concentración de actividades en la zona comprendida entre las carreras 1N y 9N y las calles 52 y 62. Esta unidad concentra una importante área de industria ocupando alrededor de 50% del total del área de unidades económicas, especialmente con industria de alimentos, bebida y metalmecánica. También un área considerable está destinada a bodegas y depósitos.


20

Programas y Proyectos propuestos en la


Transversales




25).




COMUNA 2.

A diciembre de 2015 se ha realizado el Mantenimiento al menos a ocho (8) escenarios deportivos y recreativos barriales vinculados a programas institucionales.


4.5 UPU 4A:



POT 2012

El deterioro ambiental de esta unidad está determinado por la ocupación con viviendas de sectores no aptos para ello, la explotación de minería a cielo abierto, la transformación en vertimientos del sistema natural de drenaje, la deforestación y la contaminación de las fuentes de agua. Se registran zonas de riesgo en esta unidad. De la misma manera, a pesar de tener tantos elementos naturales, no se tiene una red suficiente de parques ni de vías que aporten en la conectividad ecológica.

La estructura vial de la UPU está soportada, principalmente, en la avenida 5 Oeste, que constituye el eje principal de conexión con el resto del casco urbano de Cali, y de este con Buenaventura. Adicionalmente, esta UPU es el acceso a Cristo Rey, uno de los cerros tutelares del municipio. Sin embargo, a pesar de esta oferta, la UPU presenta déficit de espacio público efectivo.

En general, se presenta déficit de espacio público y andenes. Paralelo al río Cali se ha iniciado la construcción del Ecoparque De La Vida, un proyecto importante que se debe continuar ejecutando. En términos generales, no se cuenta con la suficiente red de equipamientos.

La UPU, en general, ha sido escenario de la transformación de vivienda unifamiliar a bifamiliar y multifamiliar, con densidades poblacionales de 300 a 400 hab/Ha, en la zona de ladera. El tamaño de los predios es de menos de 80 m2 en la zona occidental de la unidad y de 250 a 600 m2 en el borde colindante con los barrios de Granada y el Peñón. Las densidades alcanzan los 400 Hab/ha en barrios como Bellavista y Terrón Colorado.

La Unidad no es generadora de empleo, las unidades económicas se localizan principalmente sobre la vía Cali- Buenaventura, se desarrollan predio a predio y están destinadas en su mayoría a comercio y servicios locales.



Transversales

Corredores ambientales. Recuperación ambiental y paisajística, espacio público y recreo-deportivo, movilidad alternativa, saneamiento básico. (Río Cañaveralejo).


21





COMUNA 1.

A diciembre de 2015 se ha diseñado e implementado una estrategia sostenible de recuperación paisajística y ambiental, con participación comunitaria, donde la autoridad ambiental incluya el vivero municipal, el grupo de impactos al suelo, en las siguientes zonas identificadas con mayor impacto: Sector La Playita, Avenida 6 Oeste calle 44A y Avenida 9N # 24A 48, lote margen izquierda del Río Patio Bonito, Avenida 6 Oeste calle 48, Avenida 6 Oeste calle 17, Avenida 4 Oeste calle 19 La Fortuna, Avenida 4 Oeste calle 21 Palermo.

A diciembre de 2015 se ha realizado capacitación a 100 personas en manejo adecuado de factores de riesgo, que facilitan la proliferación de vectores y roedores en los sectores recuperados.

Anualmente se ha recuperado por lo menos un parque, zona blanda de separador vial o zona verde pública de la comuna.


A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento al 10% de los escenarios deportivos y recreativos barriales vinculados a programas institucionales.


Anualmente se ha recuperado por lo menos un parque, zona blanda de separador vial o zona verde pública de la comuna.

A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento al 25% de la población arbórea de la comuna. COMUNA 2.

A diciembre de 2015 se ha realizado el Mantenimiento al menos a ocho (8) escenarios deportivos y recreativos barriales vinculados a programas institucionales.

Anualmente se ha recuperado al menos un parque, zona blanda de separador vial o zona verde pública de la comuna. COMUNA 19.


A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento y adecuación al 10% de los escenarios deportivos y recreativos barriales vinculados a programas institucionales. COMUNA 20.



22



4.6 UPU 4B:



POT 2012

La estructura vial la conforma principalmente la calle 5. El Batallón Pichincha constituye un elemento que dificulta la conectividad vial norte-sur en esta unidad.

La estructura de espacio público de esta UPU no es clara ni articulada. La insuficiencia de espacio público es muy alta, a lo cual se suma que existe de una gran población de habitantes en asentamientos de desarrollo incompleto. En cuanto a equipamientos, la cobertura del sistema de educación básica es deficitaria en el sector de ladera aunque cuenta con una oferta importante de colegios privados en la zona plana. Se destacan los equipamientos de salud como los Hospitales Psiquiátrico y Mario Correa Rengifo y la Clínica Los Chorros; y de seguridad y convivencia por la presencia del Batallón Pichincha, el cual sin embargo constituye una barrera física para la articulación de los sistemas estructurantes de la UPU.

La UPU ha sido desarrollada en las modalidades de vivienda unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar, con densidades poblacionales de 300 a 400 hab/Ha, alturas de edificación que van hasta los 5 pisos, y estratos medios y bajos. Esta UPU cuenta con predios mayoritariamente de 80 m2, y en pequeña medida lotes de más de 850 m2. Se presentan asentamientos humanos de desarrollo incompleto, localizados en el límite entre la comuna 18 y el suelo rural.

La actividad económica de esta UPU presenta baja transformación de actividades, así como una baja generación de empleo. La distribución de actividades económicas se localiza exclusivamente en los corredores de actividad de las carreras 70 y 94. Estos corredores están dedicados principalmente al desarrollo de comercio y servicio de ámbito local.



Transversales

Corredores ambientales. Recuperación ambiental y paisajística, espacio público y recreo-deportivo, movilidad alternativa, saneamiento básico. (Río Meléndez).




COMUNA 18.




23


4.7 UPU 5:



POT 2012

Esta UPU presenta un alto grado de deficiencia de arborización y se resalta que en esta zona se da la mayor contaminación y degradación ambiental de la calidad del agua de los ríos Cali y Cañaveralejo.

Con respecto a los equipamientos, cuenta con una buena cobertura de equipamientos de carácter público y privado en sus diferentes escalas. Aglomera una gran cantidad de centros educativos, culturales, de salud, de servicios urbanos, siendo la unidad con mayor diversidad de equipamientos. Existen equipamientos de salud, educación, cultura, recreación y deporte, tales como la Escuela Nacional del Deporte, el Hospital Universitario, el Centro Médico Imbanaco, el Instituto para Niños Ciegos y Sordos, y las Clínicas Santillana y Los Farallones.

El espacio público lo conforman parques de escala zonal, como el parque del Acueducto, y varios parques de escala barrial, como el parque del Corazón (del Perro) y de Alameda. A pesar de esta oferta, la UPU presenta déficit de espacio público efectivo.

Al considerarse como el principal centro de empleo de la ciudad, la infraestructura vial es amplia, La Calle 5, la calle 9, la calle 25, la Av. 6, la Av. 3, la carrera 10 y la avenida Roosevelt hacen parte vital de la accesibilidad de la zona centro.

Los principales corredores de movilidad de articulación con la ciudad son la calle 5, la calle 8 y la calle 10 que comunican el norte con el sur, y las carreras 4 y 15 que comunican el occidente con el oriente, así como la Av. 6 Norte, eje sobre el cual se concentran actividades económicas importantes que soportan las áreas residenciales.

La actividad residencial se localiza por zonas de estratos medios y medio altos, con densidades medias de 100 a 200 hab/ha. Se resalta el carácter mixto de la zona del centro de la ciudad, que ha conllevado a la transformación de barrios que antes eran netamente residenciales a barrios con actividad económica y de servicios. Esto se evidencia, principalmente, en sectores como Granada, El Peñón y Versalles. El tamaño de los lotes varía entre 250 a 600 m2. En su mayoría propicia transformaciones de uso, al igual que la estratificación media y media alta presentes en la unidad.

La actividad residencial localizada en la zona occidental de la unidad se da en barrios tradicionalmente residenciales, como Miraflores y San Fernando, y barrios con fuerte componente icónico como San Antonio. Se presentan lotes de 80 m2 hasta 600 m2, con densidades bajas de 100 hab/ha, en la mayoría de los barrios residenciales. La estratificación está clasificada como media y media alta, principalmente.

Contiene dos centralidades urbanas: centro tradicional y Chipichape-


24

Versalles, mayor dinámica de transformación de la ciudad, mayor nivel de concentración de unidades económicas de la ciudad (más del 30%). Casi el 70% del área de unidades económicas de la UPU está destinada a comercio predio a predio. El 10,12% del área de unidades económicas funciona para bodegas o depósitos, y el 10,39% para consultorios u oficinas.

Se registra, también, una serie de corredores de actividad como la calle 5, destinado principalmente al comercio y servicios básicos; la carrera 15, donde se desarrolla comercio especializado en industria, autopartes y talleres mecánicos; y las calles 8, 9 y 10, destinadas al comercio y los servicios.

Es una de las UPU donde se genera más empleo en la ciudad y donde se generan mayores ingresos. Las unidades económicas se concentran en Tequendama, para la prestación de servicios de salud, y se organizan sobre ejes de actividad como las calles 5, 6, 9 y 10, las carreras 34, 36, 39 y 44, los cuales se caracterizan por tener una vocación altamente comercial y de prestación de servicios especializados.



Transversales


Corredor Verde. Transporte masivo de alcance regional,

movilidad alternativa, espacio público y recreo-deportivo,

adecuación paisajística y ambiental. (Calle 25).

Ciudad Paraíso: renovación urbana asociada al centro

tradicional, generación de espacio público, vivienda y

comercio.




COMUNA 2.

A diciembre de 2015 se ha realizado el Mantenimiento al menos a ocho (8) escenarios deportivos y recreativos barriales, vinculados a programas institucionales.


A diciembre de 2015 se ha diseñado e implementado una estrategia sostenible de recuperación paisajística y ambiental con participación comunitaria, donde la autoridad ambiental incluya el vivero municipal, el grupo de cultura ambiental y el grupo de impactos al suelo, en las siguientes zonas identificadas con mayor impacto: carrera 10 entre calles 13 y 15, calle 13 con carrera 12 San Pascual, calle 13 entre carreras 9 y 10 San Pedro, calle 14 con carrera 2.

A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento al 10% de los escenarios deportivos y recreativos barriales, vinculados a programas institucionales. COMUNA 9.

A diciembre de 2015 se ha diseñado e implementado una estrategia


25

sostenible de recuperación paisajística y ambiental con participación comunitaria, donde la autoridad ambiental incluya el vivero municipal, el grupo de cultura ambiental y el grupo de impactos al suelo, en las siguientes zonas identificadas con mayor impacto: carrera 15 entre calles 18 y 21, calle 11 entre carreras 15 y 20, calle 13 carrera 16, calle 25 entre carreras10 y 15, calle 19 carrera 8, Carrera 10 entre Calles 15 y 21.

A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento a los escenarios deportivos y recreativos barriales, vinculados a programas institucionales.

Anualmente se realiza al menos el mantenimiento de un equipamiento comunitario público. COMUNA 19.



4.8 UPU 6:



POT 2012

Actualmente, la movilidad de esta zona depende, principalmente, de la calle 25 (corredor férreo) y de vías de acceso a los barrios Lili y caney como las carreras 80, 94 y 102.

El sistema de espacio público de esta UPU está conformado por el parque adyacente al río Meléndez y el parque lineal del Caney. También, se registran áreas de cesión de los procesos de urbanización, sin ninguna adecuación y estructura clara. En cuanto a equipamientos esta UPU presenta en su mayoría establecimientos educativos y escenarios recreativos y deportivos.

La UPU, en general, se encuentra en proceso de desarrollo, con densidades poblacionales de 200 a 300 hab/Ha, en edificaciones entre 2 y 8 pisos, y predios entre 80 y 850 m2. Predominan los conjuntos cerrados de vivienda. La estratificación socioeconómica se concentra en estratos medios y altos.

En cuanto a la actividad económica, esta UPU presenta desarrollos incipientes de unidades económicas de atracción local. Hasta el momento el área de unidades económicas en la UPU se ha destinado, mayoritariamente, a comercio predio a predio (72,38%) y a consultorios y oficinas en propiedad horizontal (23,82%), principalmente localizados sobre el corredor de la Carrera 23C.



Transversales

Corredores ambientales. Recuperación ambiental y paisajística, espacio público y recreo-deportivo, movilidad alternativa, saneamiento básico. (Río Lili).

Corredor Verde. Transporte masivo de alcance regional,

movilidad alternativa, espacio público y recreo-deportivo,

adecuación paisajística y ambiental. (Calle 25).


26




COMUNA 17.




4.9 UPU 7:



POT 2012

La estructura vial de la UPU está soportada principalmente en las carreras 1 y 8 y en las calles 26 y 70.

En términos de espacio público, aunque la UPU cuenta con algunos parques zonales, que además tienen especies arbóreas representativas, existe déficit de parques y zonas verdes.

En relación con los equipamientos, se destaca la presencia del SENA y el Parque de la Caña, así como de una serie de equipamientos de escala zonal y local (educativos, de salud, de cultura, de seguridad y convivencia y de recreación y deporte), de los cuales predominan los de carácter privado. La Base Aérea genera una serie de impactos en el sector, al constituir un elemento que aísla físicamente el costado norte y sur de la UPU.

Con respecto a la vivienda, esta UPU está conformada por multifamiliares hasta 5 pisos, bifamiliares y unifamiliares de estratos medios bajos. Los predios son, mayoritariamente, de 80 m2, con una participación menor de predios de 500 m2, especialmente los que conforman la carrera 1ª. Las densidades predominantes son de 300 a 400 hab/ha, en la zona norte, y de 100 a 200 hab/ha, en la zona cercana a la Base Aérea. Las dinámicas de cambio de patrón se observan principalmente en el barrio Los Álamos.

Por otra parte, la UPU presenta una de las mayores concentraciones de unidades económicas de la ciudad (más del 10% del área de la UPU), las cuales tienen patrones de aglomeración, tanto en corredores como en nodos. Entre los corredores más representativos está la carrera 1, la cual se especializa en comercio de materiales de metalmecánica y siderúrgica; la carrera 7, donde predominan las bodegas; y la calle 34 y carrera 2, que están destinadas especialmente a comercio y servicios. Asimismo, se identifica un nodo de concentración de actividades económicas en la unidad, comprendido entre las carreras 1 y 7 y las calles 26 y 44. La mayor parte del área destinada a unidades económicas en la UPU está representada por comercio predio a predio (45,31%), industria de procesamiento de alimentos y bebidas o metalmecánica (19,81%) y bodegas (28,35%).


Transversales Corredores ambientales. Recuperación ambiental y

paisajística, espacio público y recreo-deportivo, movilidad alternativa, saneamiento básico. (Río Cali).


27





25).

Zonas de oportunidad para desarrollo de proyectos

detonantes entorno al corredor verde: centro

empresarial y de servicios, centro tradicional, clústeres -

mypimes (carrera 1, antigua licores del valle).

Aeroparque. Este proyecto apunta a habilitar parte de

la base aérea como un parque metropolitano, a partir de

una estrategia de definición de suelos con mayor

aprovechamiento en el globo que hoy ocupa este

equipamiento. Esta medida permitiría que el plusvalor

que genera el cambio normativo, pueda ser

“intercambiado” por al menos la mitad del área de la

base. Las situaciones que nos mueven a pensar que este

proyecto es posible:

- Por norma nacional este tipo de equipamientos deben

salir del área urbana.

- Se tiene el aeropuerto Bonilla Aragón donde se puede

habilitar una pista para los entrenamientos de la base.

La idea es que la escuela de la Base se quede en Cali, y

los entrenamientos se hagan allá.




COMUNA 4.

A diciembre de 2015 se ha diseñado e implementado una estrategia sostenible de recuperación paisajística y ambiental, con participación comunitaria, donde la autoridad ambiental incluya el vivero municipal, el grupo de cultura ambiental y el grupo de impactos al suelo, en las siguientes zonas identificadas con mayor impacto: carrera 9 Norte con calle 45 Norte del barrio Popular, carrera 9 calles 45 y 45A al lado del Río Cali del Barrio La Isla; carrera 6a y 7 detrás de subestación DISEL 1, calle 26 con carrera 6 y 7 del Barrio Jorge Isaacs; carrera 2 Calle 26 del Barrio Santander; carrera 4N entre calles 52 y 62 y en la carrera 4N entre calles 52 y 58 en el Barrio Calima.




28

A diciembre de 2015 se ha concluido la construcción del Centro Cultural de la comuna.

Anualmente se realiza al menos el mantenimiento de cuatro (4) equipamientos comunitarios públicos. COMUNA 7. A diciembre de 2015 se ha diseñado e implementado una estrategia sostenible de recuperación paisajística y ambiental, con participación comunitaria, donde la autoridad ambiental incluya el vivero municipal, el grupo de cultura ambiental y el grupo de impactos al suelo, en las siguientes zonas identificadas con mayor impacto: especialmente de escombros, el ubicado en la calle 73 con carrera 7 frente a la PTAR-C; calle 70 con carrera 7 línea férrea, calle 67 con carrera 7 esquina del Barrio San Marino; calle 67 con carrera 7 esquina del Barrio Alfonso López primera etapa. COMUNA 8.

A diciembre de 2015 se ha diseñado e implementado una estrategia sostenible de recuperación paisajística y ambiental, con participación comunitaria, donde la autoridad ambiental incluya el vivero municipal, el grupo de cultura ambiental y el grupo de impactos al suelo, en las siguientes zonas identificadas con mayor impacto: zonas cercanas a la carrilera del tren entre calles 34 y 26 y el separador de la calle 26 con Carrera 15 en Barrio Obrero.

A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento al 10% de los escenarios deportivos y recreativos barriales, vinculados a programas institucionales.

4.10 UPU 8:



POT 2012

La estructura vial la conforman principalmente las Carreras 100, 105 y 122, y las calles 13 16 y 18 (Av. Cañasgordas). Esta UPU carece de un sistema de andenes o ciclorrutas.

El sistema de espacio público está conformado por los parques de La Babilla, Multicentro y el ecoparque Las Garzas, así como por dos parques de gran escala, asociados al sistema hídrico de los ríos Lili y Cañaveralejo.

Concentra una cantidad considerable de equipamientos educativos, tanto de educación básica y media, como de educación superior. También, hay una oferta representativa de equipamientos de salud, como el Clinicentro Colsanitas y la Clínica Valle de Lili. En lo concerniente a recreación y deporte, la UPU presenta múltiples escenarios deportivos y recreativos de carácter público, privado y mixto, como los clubes Municipal, hípico del Valle, deportivo Luz Mery Tristán, Campestre, Shalom, Farallones y Deportivo Cali.

La estratificación socioeconómica es, principalmente, alta, con una densidad poblacional entre 100 y 150 hab/Ha. La altura promedio de las edificaciones es de 2 pisos, con presencia de nuevos desarrollos que no superan los 5 pisos. Predominan los conjuntos residenciales en predios de alrededor de 850 m2.


29

En esta UPU se concentra una fuente considerable de empleos, en ella se registra la mayor generación de ingresos/producción de las unidades económicas de la ciudad. Un porcentaje representativo (20,71%) del área de las unidades económicas de la UPU está destinado a los centros comerciales de gran escala. Las actividades económicas se concentran alrededor en la zona Lili, en los corredores de las carreras 100, 105 y 122 y en las calles 16 y 18. En estos últimos, se desarrollan principalmente actividades comerciales y de servicios especializados en gastronomía, parque automotor y centros comerciales.



2012

Transversales

Corredores ambientales. Recuperación ambiental y paisajística, espacio público y recreo-deportivo, movilidad alternativa, saneamiento básico. (Río Lili).




25).

Zonas de oportunidad para desarrollo de proyectos

detonantes entorno al corredor verde: Clúster de

educación, distrito de tecnología limpia.

Comuna 22: diseño y desarrollo de obras de

alcantarillado pluvial.




COMUNA 22.

A diciembre de 2015 se ha diseñado e implementado una estrategia sostenible de recuperación paisajística y ambiental con participación comunitaria, donde la autoridad ambiental incluya el vivero municipal, el grupo de cultura ambiental y el grupo de impactos al suelo, en las siguientes zonas identificadas con mayor impacto: Ribera del rio Lili; Avenida del Banco; Callejón de las Chuchas; Puente de la 100 con 25; Ciudad Jardín sector 103 con Calle15, 103 con 14 y sector de Valle del Lili.



A diciembre de 2015 se consolida un sendero ambiental de 2,000 metros lineales que integre diversos ecosistemas de la comuna.

A diciembre de 2015 se estabilizan 300 ml de margen del rio Pance y Lili en sectores vulnerables de desbordamiento en la comuna.

A diciembre de 2015 se implementan dos (2) obras ingenieriles para el control de aguas en las derivaciones 4 y 5 de la comuna.

Propuesta de Unidades de Planificación Urbana. Documento explicativo.

Documents

Transcript of Propuesta de Unidades de Planificación Urbana. Documento explicativo.