Santa Cruz de la Sierra, junio de 20143

Organizaciones indígenas urbanas, comunidades,

barrios, hombres y mujeres de los pueblos indígenas del Municipio de

Santa Cruz de la Sierra.

La Constitución Política del Estado establece que los gobiernos municipales deben elaborar su Carta Orgánica (Art. 275).

La Ordenanza Municipal 134/2013 del 7 de octubre del 2013, inició el proceso de elaboración de la Carta Orgánica de Santa Cruz de la Sierra.

La metodología contempla:

• Asambleas distritales.

• Audiencias Publicas

Antecedentes

Los Pueblos Indígenas Originarios que vivimos en Santa Cruz de

la Sierra, como ACTORES SOCIALES, demandamos participar en

el proceso de elaboración de la Carta Orgánica Municipal.

Proceso de elaboración de la propuesta indígena para la Carta Orgánica

Articulación de poblaciones Indígenas que viven en la Ciudad

• Guaraní

• Ayoreo

• Chiquitanos

• Guarayos

• Yucararé

• Mojeño

Paso 4Incidencia con actores institucionales: • Defensoría del Pueblo

• ONGs

Construcción,

validación y socialización de la Propuesta Indígena.

Incidencia ante actores sociales y políticos para la elaboración de la Carta Orgánica Municipal.

Proceso iniciado en julio del 2012

1. Articulación de poblaciones Indígenas que viven en la Ciudad

Paso 4

Reuniones y talleres con organizaciones indígenas urbanas, comunidades y residentes indígenas.

• Capitanía Guaraní Zonacruz• Asociación de Residentes Ayoréode de Degüi -ARAD• Asociación de Residentes Indígenas Monkox

Lomerianos - ARIMLO • Comunidad Ayorea Garay• Residentes Pueblo Guarayo• Residentes Pueblo Yuracaré• Residentes Pueblo Mojeño

Análisis de la legislación nacional, Ley Marco de Autonomías y Derechos de las Poblaciones Indígenas.. Talleres para recoger propuestas de las 6 poblaciones indígenas.

2. Incidencia con actores institucionales

Paso 4Coordinación con instituciones públicas y privadas, según sus agendas institucionales.

El apoyo institucional facilitó: • Conocer y recoger las propuestas de las poblaciones indígenas.• La construcción de la Propuesta Indígena.

3. Construcción, validación y socialización de la Propuesta Indígena

Conformación de una Comisión Permanente conformada por 3 representantes de las 6 poblaciones cuya tarea era:

Construir una propuesta para la Carta Orgánica Municipal y presentarla a las

bases para su complementación, validación e incidencia.

Reuniones de gabinete para construir la propuesta indígena.

Asesoramiento de un profesional abogado para la revisión constitucional de la propuesta.

Talleres para presentar, validar y complementar la Propuesta Indígena en:

• Asambleas por organización indígena urbana y comunidad.• II Foro Municipal (octubre 2013)

4. Incidencia ante actores sociales y políticos para la elaboración de la Carta Orgánica Municipal.

Paso 4

Concluida la Propuesta Indígena se presentó ante:

Presidente de la Comisión de Autonomía y Consultores de la Carta Orgánica.

Primera audiencia en el Concejo Municipal (noviembre 2012).

Dirigentes de las organizaciones indígenas matrices.

Instituciones públicas, privadas y ciudadanía en general en el II Foro Municipal (octubre de 2013)

Entrega oficial de la Propuesta Indígena al Concejo Municipal (febrero de 2014).

Por el retraso en la elaboración de la COM se presentó un Proyecto de Ley Municipal (febrero 2014)

La Carta Orgánica Municipal es una norma básica que regirá la vida institucional, política, social, cultural y económica de los gobiernos municipales.

Expresa la voluntad de sus habitantes, define sus derechos y deberes y establece las instituciones políticas.

Su elaboración debe ser altamente participativa.

La Carta Orgánica Municipal

Contenido Propuesta Indígena

Paso 4

Principales demandas de los pueblos indígenas al Gobierno Municipal

Participar en la elaboración de la Carta orgánica Municipal a través de mecanismo de participación indígena orgánica y bajo procedimientos propios.

Reconocimiento de los derechos individuales y colectivos de los pueblos indígenas que residen en el Municipio.

Reconocimiento de los procedimientos propios de elección y toma de decisiones de los pueblos indígenas en el Municipio.

Aprobación de la Propuesta Indígena para la Carta Orgánica Municipal.

La Propuesta Indígena cuenta con los contenidos mínimos exigido por ley

para la elaboración de Cartas Orgánicas Municipales y enfatiza en temas de

mayor interés para los pueblos indígenas.

Contenido Propuesta Indígena

El Municipio de Santa Cruz de la Sierra tiene una identidad hospitalaria, comunitaria,

colectiva, productiva y pluricultural.

Se reconoce el castellano y los idiomas de los pueblos originarios como idiomas oficiales.

Las poblaciones indígenas originarias tienen presencia en todo el territorio del Municipio, existen zonas donde se han establecido comunidades y recrean valores y aspectos de sus culturas.

Se respeta la auto-identificación cultural de las poblaciones indígenas y se apoyo a la difusión de la misma.

1. IDENTIDAD, PRINCIPIOS Y

DERECHOS

Identidad del municipio de Santa Cruz de la Sierra

ESTRUCTURA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

MUNICIPAL

ÓRGANO SOBERANO(Asamblea Ciudadana)

ÓRGANO LEGISLATIVO (Concejo Municipal)

ÓRGANO EJECUTIVO(Alcalde Municipal)

Organización, participación,

representación y control social

Asamblea Ciudadana

• Asamblea de la sociedad civil organizada.

• Pronunciar mandatos y hacer control social sobre el desarrollo social, cultural, económico y productivo en la Gestión Municipal.

Concejo Municipal

• 6 concejales indígenas titulares y suplentes.

• Elección a través de normas y procedimientos propios.

• Cumplir con el mandato de la población indígena.

Ejecutivo Municipal

• Sub-alcalde indígena elegido por normas y procedimientos propios

• Distrito Municipal Indígena.

• Secretaría de Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas.

.

Se crea 1 Distrito Municipal Indígena con discontinuidad territorial y con administración descentralizada.

A requerimiento de los pueblos indígenas, podrán crearse otros Distritos Indígenas.

El Distrito cuenta con un Plan de Desarrollo Integral del Distrito Indígena.

Se implementará el Consejo de DesarrolloIndígena Municipal.

Poblaciones indígenas

Distritos Municipales Indígenas

Es la Asamblea de las poblaciones indígenas que viven en el municipio de Santa Cruz de la Sierra.

Está conformada por: - Los pueblos indígenas que residen en el municipio - Representantes indígenas en el Concejo Municipal- Representantes indígenas en el Órgano Ejecutivo: Sub Alcaldía y Secretaría de Desarrollo Integral de Poblaciones Indígenas.

Diseña el desarrollo político, económico y social de los pueblos indígenas.

Realiza el control social sobre la gestión municipal.

Ayoreo

Chiquitano

Guaraní

Guarayo

Yuracaré y Mojeño

EjecutivoMunicipal

LegislativoMunicipal

Conformación del Consejo de DesarrolloIndígena Municipal

Consejo de Desarrollo Indígena Municipal

ParticipaciónLos pueblos indígena participan a través del Distrito Municipal Indígena, del Consejo de Desarrollo Indígena Municipal y de sus organizaciones en la Planificación Municipal (PDM y POA)

Control Social La Ley de Control Social Municipal establecerá la participación de la población indígena con voz y voto a través de sus representantes.

El Control Social Indígena se pronunciará para la aprobación del POA, PDM y otros instrumentos de la Gestión Municipal.

Participación y Control Social

Plan de Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas PDIInstrumento de planificación municipal que establecerá las políticas, planes y programas según las necesidades y visiones de desarrollo de los pueblos indígenas.

El Gobierno Autónomo Municipal le asignará el presupuesto en base a su Plan de Desarrollo Integral PDI del Distrito Indígena.

El PDI será aprobado mediante normas y procedimientos propios.

Plan de Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas

Desarrollo socio-cultural Programas municipales para difundir y fortalecer la cultura de los pueblos indígenas.

GéneroMayor participación política, económica, social, cultural, etc. de las mujeres indígenas.

ViviendaAcceso a una vivienda digna y garantía de tenencia de tierra.

Plan de Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas

EconomíaApoyo a la formación ocupacional y profesionalización de hombres y mujeres indígenas.

Asignación de espacios estables e infraestructuras para la transferencia de oficios y la comercialización de productos artesanales.

EducaciónAcceso a la educación formal y no formal

Implementación de la currícula educativa regionalizada en el Municipio.

Plan de Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas

SaludSe promueve y practica la medicina tradicional indígena en el sistema público de salud.

Se cuenta con un Centro Municipal Especializado en Medicina Tradicional que recupera, forma, acredita y regula la práctica de la medicina tradicional.

Medio AmbienteEducación para el cuidado del medio ambiente.

Tratamiento de desechos sólidos.

Ley Municipal sobre la consulta previa e informada a los pueblos indígenas respecto a políticas públicas, programas, proyectos u otros relacionados a temas que afecte a su desarrollo integral.

Muchas gracias por su atención