Proyecto de Inversión Publica

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015

“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.

Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,

provincia de San Román - Puno”.

1

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y

PEATONAL DE LA AV. CIRCUNVALACION, TRAMO (AV. INDEPENDECIA -

AV. HUANCANE) DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMÁN -

PUNO - PERÚ

PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

LIC.OSWALDO EDWIN MARIN QUIRO

AÑO: 2015 - 2018

CODIGO: 321648

INVERSION: 19, 934,593.75

AUTOR:ECON. JULIO APAZALOPEZ

ING.PERCY A. MAMANI LIPA

ING.DENILSON G. CRUZ PILCO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

JULIACA – PUNO - PERÚ





2

INDICE

I. RESUMEN EJECUTIVO ------------------------------------------------------------------ 6

II. ASPECTOS GENERALES ----------------------------------------------------------- ----28

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO -------------------------------------------------- -------29

2.2. LOCALIZACIÓN ----------------------------------------------------------------------- 29

2.3. INSTITUCIONALIDAD --------------------------------------------------------------- 24

2.3.1. FASE DE PRE INVERSION --------------------------------------------------- 25

2.3.2. Unidad Formuladora ------------------------------------------------------------- 26

2.3.3. FASE DE INVERSION --------------------------------------------------------- 28

2.3.4. Unidad Ejecutora ----------------------------------------------------------------- 37

2.3.5. OPI --------------------------------------------------------------------------------- 37

2.3.6. Órgano Técnico Designado (OT) ---------------------------------------------- 39

2.3.7. FASE DE POST INVERSION ------------------------------------------------- 43

2.3.8. Operador --------------------------------------------------------------------------- 43

2.4. MARCO DE REFERENCIA ---------------------------------------------------------- 44

2.4.1. Antecedentes y origen del Proyecto ------------------------------------------- 44

2.4.2. Antecedentes Legales ------------------------------------------------------------ 45

2.4.3. Pertinencia del Proyecto --------------------------------------------------------- 45

2.4.2.Lineamineto de Politicas --------------------------------------------------------- 46

2.5. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA ------------------------------ 47

III. IDENTIFICACIÓN ------------------------------------------------------------------------- 43

3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACION ACTUAL --------------------------------- 43

3.1.1.Antecedentes de la situacion o problema que motiva el proyecto -------------- 33

3.2. DIAGNÓSTICO DEL AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA --- 34

3.2.1. Área de Estudio ------------------------------------------------------------------- 35

3.2.1.1.Aspectos Geográficos del Área de Estudio ------------------------------- 36

3.2.1.2.Aspectos Demográficos, Sociales yEconómicos del Área de Estudio82

3.2.2. Área de Influencia ---------------------------------------------------------------- 79

3.2.2.1.Aspectos geográficos del área de influencia ------------------------------ 80

3.2.2.2.Aspectos Demográficos, Sociales y Económicos del Área de Influencia

79

3.2.3. Análisis de Peligros -------------------------------------------------------------- 89

3.2.3.1. Identificación de peligros naturales --------------------------------------- 89

3.2.3.2. Características específicas de los peligros ------------------------------- 91

3.2.4. Unidad Productora de Servicios ------------------------------------------------ 94

3.2.4.1. Diagnóstico del Servicio de la Infraestructura vial --------------------- 95

3.2.4.2. Diagnóstico del SistemaVial ----------------------------------------------- 96

3.2.5. Los Involucrados en el Proyecto --------------------------------------------- 102

3.2.5.1. Involucrados en la fase de pre inversión ------------------------------- 103





3

3.2.5.2. Involucrados en la fase de Inversión------------------------------------ 104

3.2.5.3. Involucrados en la fase de Post inversión ------------------------------ 105

3.2.6. Síntesis del Diagnóstico de los Involucrados ------------------------------- 106

3.3. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS -------------- 107

3.3.1. Definición del Problema Central --------------------------------------------- 107

3.3.1.1. Análisis de Causas del Problema ---------------------------------------- 107

3.3.1.2. Análisis de Efectos del Problema --------------------------------------- 108

3.3.1.3. Árbol de Causa y Efecto -------------------------------------------------- 109

3.4. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ------------------------------------------ 110

3.4.1. Objetivo Central del Proyecto ------------------------------------------------ 110

3.4.1.1. Análisis de Medios -------------------------------------------------------- 110

3.4.1.2. Análisis de Fines ---------------------------------------------------------- 111

3.4.1.3. Árbol de Medios y Fines ------------------------------------------------- 112

3.5. DETERMINACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ---------- 113

3.5.1. Análisis de Medios Fundamentales ------------------------------------------ 113

3.5.2. Planteamiento de Acciones --------------------------------------------------- 113

3.5.3. Planteamiento de las alternativas de solución ------------------------------ 115

3.5.3.1. Alternativa I: --------------------------------------------------------------- 115

IV. FORMULACIÓN ------------------------------------------------------------------------- 102

4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO --- 79

4.1.1. Horizonte de evaluación del PIP ----------------------------------------------- 79

4.1.1.1. La fase de pre inversión y su duración ----------------------------------- 79

4.1.1.2. La fase de inversión, sus etapas y duración------------------------------ 79

4.1.1.3. Post inversión, sus tapas y duración -------------------------------------- 80

4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA--------------- 82

4.2.1. Análisis de la Demanda --------------------------------------------------------- 83

4.2.1.1. Detrminación de los Servicios que el proyecto ofrecerá --------------- 84

4.2.1.2. Estimación de la población demandante --------------------------------- 86

4.2.1.3. Flujo Vehicular por sentido ------------------------------------------------ 87

4.2.1.4. Análisis y proyección de la demanda actual (Tráfico vehicular) ----- 89

4.2.1.5. Proyección de la demanda actual (Sin Proyecto) ------------------------ 90

4.2.1.6.Análisis y Proyección de la Demanda Actual (Tráfico) ----------------- 91

4.2.1.7. Proyección de la Demanda Actual ----------------------------------------- 93

4.2.2. Análisis de la Oferta ------------------------------------------------------------- 95

4.2.2.1. Oferta en la Situación Actual -------------------------------------------- 138

4.2.3. Oferta Optimizada -------------------------------------------------------------- 140

4.2.4. Oferta en la situación Con Proyecto ----------------------------------------- 140

4.2.5. Balance Oferta Demanda ------------------------------------------------------ 142

4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ------------------------------- 87

4.3.1. Localización ----------------------------------------------------------------------- 87





4

4.3.2. Tecnología ------------------------------------------------------------------------- 88

4.3.3. Momento --------------------------------------------------------------------------- 89

4.4. REQUERIMIENTO DE RECURSOS ----------------------------------------------- 90

4.4.1. Requerimiento de recursos en la fase de inversión -------------------------- 90

4.4.2. Requerimiento de recursos en la fase de Post inversión -------------------- 91

4.5. COSTOS DEL PROYECTO ---------------------------------------------------------- 92

4.5.1. Costos de Inversión a Precios de Mercado ----------------------------------- 93

4.5.2. Costos de operación y mantenimiento a precios de mercado -------------- 94

4.5.3. Costos incrementales del proyecto a precios de mercado alternat. I ----- 94

4.6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ---------------------------------------------- 95

4.7. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA ------------------------------ 95

4.8. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA --------------------------------------- 96

4.9. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA EN PORCENTAJES ------------- 97

V. EVALUACIÓN ------------------------------------------------------------------------------ 98

5.1. EVALUACIÓN DEL PROYECTO -------------------------------------------------- 99

5.2. COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES ----------------------------- 99

5.2.1. Costos de inversión a precios sociales de la alternativa I ------------------- 99

5.2.2. Costos de inversión a precios sociales de la alternativa II ------------------ 99

5.2.3. Costos de operación y mantenimiento sin proyecto de la alternativa I - 100

5.2.4. Costos de operación y mantenimiento con proyecto de la alternativa I 101

5.2.5. Costos Incrementales de la Alternativa I ------------------------------------ 102

5.2.6. Costos Incrementales de la Alternativa II ----------------------------------- 104

5.3. BENEFICIOS -------------------------------------------------------------------------- 106

5.3.1. Beneficios sociales sin proyecto --------------------------------------------- 108

5.3.2. Beneficios sociales con proyecto--------------------------------------------- 109

5.3.2.1. Beneficios Cualitativos --------------------------------------------------- 110

5.3.2.2. Beneficios Cuantitativos ------------------------------------------------- 102

5.4. METODOLOGÍA BENEFICIO COSTO --------------------------------------- 14103

5.4.1. Evaluación del proyecto a precios de mercado ------------------------- 14104

5.4.2. Evaluación del proyecto a precios sociales ------------------------------ 14105

5.4.3. Resultados de la evaluación del proyecto -------------------------------- 14206

5.5. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ------------------------------------------------ 14207

5.6. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD -------------------------------------------- 14442

5.6.1. Financiamiento de la inversión y de la Operación y Mantenimiento 14443

5.6.2. Organización y Gestión ----------------------------------------------------- 14444

5.6.3. Análisis de Viabilidad ------------------------------------------------------ 14545

5.7. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL ------------------------------------- 14545





5

5.8. MARCO LÓGICO, PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ----- 14647

5.9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES -------------------------------- 14848

5.9.1. Conclusiones ----------------------------------------------------------------- 14848





6

1. RESUMEN GENERAL





7

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

El proyecto se denomina “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

DETRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA AV.

CIRCUNVALACION TRAMO (AV. INDEPENDENCIA – AV. HUANCANÉ)

DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMÁN - PUNO”.

1.2. LOCALIZACIÓN

El presente proyecto de inversión pública se encuentra localizado en el

Departamento de Puno, Provincia de San Román, Distrito de Juliaca (área urbana),

entre las cadenas occidental y oriental de los andes del sur con una altitud de 3,824

m.s.n.m; y coordenadas geográficas 15º 29´ 24” latitud sur y los 70º 08´ 00”

longitud oeste, tal como se muestra en mapa a continuación.

Gráfico Nº 1: Mapa de Localización Geográfica del PIP

Elaborado: Trabajo de Campo

Específicamente se encuentra localizado en la zona nor este de la (ciudad de

Juliaca), esta vía atraviesa longitudinalmente por las urbanizaciones Los Incas, La

DISTRITO DE JULIACA CIUDAD DE JULIACA (ÁREA URBANA) PROV. PUNO

AV. CIRCUNVALACION ZONA NOR ESTE (CIUDAD DE JULIACA)

3842

M.S.N.M

.





8

Urbanización: san José II etapa, san José I etapa, urb. Mariano melgar, urb. Pueblo

j. la revolución, urb. San francisco. El tramo se localiza específicamente en la av.

Circunvalación nor este Tal como se muestra a continuación:



DISTRITO DE JULIACA

AV. CIRCUNVALACION ZONA SUR ESTE (CIUDAD DE JULIACA)

AV. CIRCUNVALACION TRAMO

AV INDEPENDENCIA -

AV.HUANCANE

CIUDAD DE JULIACA (ÁREA URBANA)

PROV. PUNO





9

1.3. INSTITUCIONALIDAD

1.3.1. FASE DE PRE INVERSION

El área encargada de la elaboración del estudio de pre inversión a nivel de perfil es unidad

formuladora de la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca (MPSR-J). El

gobierno local en mención se encuentra incorporado en el Sistema Nacional de Inversión

Pública (SNIP), con la aplicación de normas y metodologías del SNIP, garantizando con

ello la calidad del estudio. La elaboración del plan de trabajo se realizó por la misma área,

teniendo en cuenta las Pautas de los Términos de Referencia o Planes de Trabajo para la

Elaboración de Estudios de Pre Inversión (Anexo SNIP 23). Puesto que de acuerdo a la

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, es función y competencia

de la unidad formuladora, elaborar el plan de trabajo o términos de referencia (según sea

el caso) correspondiente al estudio de pre inversión a elaborar.

1.3.2. Unidad Formuladora

Es de mencionar que la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca; se encuentra

incorporada al Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP); en consecuencia el área

responsable de la elaboración del estudio de pre inversión está registrada en el Directorio

SNIP del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), dicha área responde a la Unidad

Formuladora (UF) de gerencia de infraestructura, el mismo que será la encargada de

garantizar la calidad del estudio de pre inversión y su registro correspondiente en el Banco

de Proyectos del SNIP, y se detalla a continuación:

Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Municipalidad Provincial de San Román

Nombre : Gerencia de infraestructura.

Persona Responsable de la UF : Ing. Natty Gordillo Mengoa

E-mail : [email protected]

Teléfono : 996699070

Persona Responsable De Formular : Econ. Julio ApazaLópez


Dirección : Prolongación. Loreto N° 182 – Piscina

Municipal

1.3.3. FASE DE INVERSION

1.3.4. Unidad Ejecutora

En la fase de inversión (etapa de ejecución) la Municipalidad Provincial de San Román –

Juliaca cuenta con la capacidad técnica (personal profesional con suficiente experiencia),

operativa y logística necesaria para conducir el proceso técnico y administrativo de la

ejecución del presente proyecto bajo la Modalidad de Administración Indirecta (Por

contrata), en concordancia con los dispositivos legales vigentes; por tanto de acuerdo al

mailto:[email protected]






10

Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Provincial de San

Román – Juliaca se propone a la Gerencia de Infraestructura, tal como sigue a

continuación:




Persona Responsable de la UE : Arq. Edwin Quispe Ruelas.

Teléfono : 051-321201


Municipal

1.3.5. Oficina de Programación de Inversión (OPI).

La Sub Gerencia de Planificación Proyectos y Cooperación Técnica está a cargo de un

funcionario con categoría de Subgerente, DGPI.

Son Funciones de la Sub Gerencia de Planificación Proyectos y Cooperación Técnica:

Dirigir, ejecutar, evaluar y controlar el sistema de Planificación Municipal y

programación, dirección, ejecución, y evaluación de las actividades de planeamiento

estratégico del desarrollo local.

Asesorar a las unidades orgánicas de la Municipalidad y a las Municipalidades Distritales

de la provincia en aspectos del Sistema de Planificación, proyectos y cooperación técnica

internacional y nacional.

Recopilar, procesar y consolidar el Diagnóstico Situacional de la Provincia y actualizarlo

periódicamente.

Formular y proponer los objetivos, lineamientos generales y reglamentos para el

desarrollo de las actividades de su competencia funcional, en concordancia con las

disposiciones legales vigentes.

Formular, consolidar y/o actualizar el Plan Integral de Desarrollo Provincial concertado,

el Plan Estratégico de Desarrollo, el Plan de Acondicionamiento Territorial, en

coordinación con las municipalidades de la provincia y el Gobierno Regional y los planes

de desarrollo urbano y los centros poblados de la provincia en coordinación con las

municipalidades distritales.

Asesorar y conducir la formulación del Plan Operativo Institucional, evaluando e

informando periódicamente el cumplimiento de los objetivos y metas.

Participar en la Elaboración Anual del Presupuesto Municipal armonizándolo con el Plan

Estratégico Institucional Multianual y el Plan de Desarrollo Concertado.

Desarrollar y conducir el proceso técnico de Programación e Inversiones, en el marco del

Sistema Nacional de Inversión Pública, de conformidad a las atribuciones conferidas

como Oficina de Programación e Inversiones (OPI- GL) de la Municipalidad Provincial

de San Román.





11

Consolidar el Plan Multianual de Inversión Pública como parte del Plan Desarrollo Local

Concertado.

Velar porque cada Proyecto de Inversión Pública (PIP) incluido en el Plan Multianual de

inversión Pública (PMIP) se enmarque en las competencias del nivel de Gobierno Local,

en los lineamientos de políticas sectoriales y en los Planes de Desarrollo Local

Concertado Provincial.

Programar, evaluar, y emitir informes técnicos sobre los estudios de pre inversión, a nivel

de perfil, nivel de pre factibilidad y nivel de factibilidad de los proyectos que le son

delegados y.

Declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública (PIP), en el marco de la

delegación de facultades otorgadas por el Ministerio de Economía y Finanzas.

Informar a la Dirección de Programación Multianual sobre los Proyectos de Inversión

Pública (PIP) aprobados.

Mantener actualizada la información registrada en el banco de proyectos y efectuar el

seguimiento de los Proyectos de Inversión Pública (PIP) durante la fase de inversión.

1.3.6. Órgano Técnico Designado (OT)

El Órgano Técnico Designado se encargara de gerenciar, coordinar y/o ejecutar los

diferentes aspectos técnicos del proyecto en la fase de inversión, están sustentadas

en el Reglamento de Organización Funciones ROF de cada área orgánica de la

Municipalidad Provincial de San Román, los cuales garantizaran el cumplimiento de

los componentes que contempla el proyecto y corresponden a la Gerencia de

Infraestructura (Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, Sub Gerencia de Obras

Públicas, Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras y la Sub Gerencia de

Conservación de Infraestructura Urbana y Mantenimiento Vial); los cuales de

detallan a continuación:

a. Gerencia de Infraestructura: (ROF)El cual tendrá la función de programar,

organizar, dirigir, controlar y supervisar la ejecución del proyecto (etapa de

inversión), efectuará la liquidación oportuna del proyecto conforme la legislación

vigente; asimismo conducirá el proceso técnico y administrativo de la ejecución del

proyecto bajo la Modalidad de Administración Indirecta, en concordancia con los

dispositivos legales vigentes.

Formular y conducir el proceso técnico y administrativo de la ejecución de

proyectos de infraestructura bajo las diversas modalidades en concordancia con los

dispositivos legales vigentes.

Programar, organizar, dirigir, controlar y supervisar la ejecución de proyectos de

infraestructura y las actividades relacionadas al mantenimiento vial.

Formular los expedientes de los proyectos de inversión aprobados para su ejecución.

Participar en los procesos de sistema nacional de inversión pública.





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Concertar y formular los convenios o contratos a suscribir con la población

organizada e instituciones, de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.

Ejecutar los programas y proyectos de emergencia de acuerdo a la normatividad

legal vigente.

Dirigir las acciones de mantenimiento y conservación de los bienes de Dominio

público.

b. Sub Gerencia de Estudios y Proyectos:(ROF)El cual tendrá la función (fase de

pre - inversión) de formular los expedientes técnicos de los proyectos con sus

respectivas memorias descriptivas, especificaciones técnicas, presupuestos de obra,

análisis de precios unitarios, planos y demás requisitos exigidos por la normatividad

vigente; asimismo debe formular y proponer los procedimientos complementarios

para el establecimiento de bases que orienten el proceso de licitaciones para la

ejecución de obras.

Programar, organizar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de su

competencia. Proponer a la Gerencia de Infraestructura los lineamientos de política

en los asuntos de la elaboración de expedientes técnicos, así como opinar o informar

sobre las modalidades de ejecución de estudios.

Formular las normas y procedimientos sobre procesos técnicos del área de su

competencia, Elaborar o supervisar la formulación de los expedientes técnicos de

los proyectos con sus respectivas memorias descriptivas, especificaciones técnicas,

presupuestos de obra, análisis de precios unitarios, planos y demás requisitos

exigidos por la normatividad vigente.

Sistematizar los costos de materiales y mano de obra que intervienen en la ejecución

de los proyectos de inversión

Definir y proponer sobre la conveniencia de la suscripción de convenios, contratos

y/o acuerdos para la formulación de estudios

Formular y proponer los procedimientos complementarios para el establecimiento

de bases que orienten el proceso de licitaciones para la ejecución de obras.

Llevar y mantener actualizado el inventario y archivo técnico de los estudios y

expedientes técnicos desarrollados.

a) Sub Gerencia de Obras Públicas:(ROF) El cual tendrá la función de

evaluar e informar el avance físico y financiero del proyecto en ejecución sea por

administración directa, por encargo y contrata; formula y propone los

procedimientos complementarios para el establecimiento de bases que orienten el

proceso de licitaciones para la ejecución de la obra; asimismo debe llevar y

mantener actualizado el inventario y archivo técnico de las obras en ejecución y de

las concluidas.


competencia.





13

Proponer a la Gerencia de Infraestructura los lineamientos de política en los asuntos

de la elaboración de expedientes técnicos y construcción de obras.


Competencia.

Evaluar e informar el avance físico y financiero de los proyectos ejecutados sean

estos por administración directa, por encargo y contrata.

Formular y proponer los procedimientos complementarios para el establecimiento

de bases que orienten el proceso de licitaciones para la ejecución de obras.

Preparar la documentación técnica para los concursos públicos de méritos,

licitaciones públicas, concurso público de precios y adjudicación directa de


Llevar y mantener actualizado el inventario y archivo técnico de las obras en

ejecución y de las concluidas.

b) Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras: (ROF) El cual

tendrá la función de revisar, evaluar, aprobar y/u observar la liquidación técnico

financiera de la obra una vez concluida y que cuente con Acta de Recepción de

obra, prosiguiendo el trámite hasta la obtención de la memoria descriptiva

valorizada y/o la declaratoria de fábrica a fin de efectuar la entrega o transferencia a

los beneficiarios o a la unidad orgánica correspondiente.


competencia. Formular la normatividad técnico funcional necesaria para la

supervisión evaluación de las obras en el ámbito de su competencia.

Preparar y/o adecuar normas y procedimientos complementarios a fin de establecer

los mecanismos que viabilicen el proceso de liquidación técnica y financiera de las

obras. Supervisar la aplicación de normas y procedimientos sobre procesos técnicos

de ejecución de obras y equipamiento, cualquiera sea la modalidad de ejecución

proponiendo las medidas correctivas correspondientes

Opinar sobre los términos de la suscripción de convenios y/o contratos para el

Cumplimiento de sus fines. Sistematizar los costos de materiales y mano de obra

que intervienen en la ejecución de los proyectos de inversión.

Efectuar el control sobre la ejecución de obras y verificar los informes de avance de

obras. Revisar, evaluar, aprobar y/u observar la liquidación técnico financiera de las

obras concluidas y que cuenten con Acta de Recepción de obra, prosiguiendo el

trámite hasta la obtención de la memoria descriptiva valorizada y/o la declaratoria

de fábrica a fin de efectuar la entrega o transferencia a los beneficiarios o a la

unidad orgánica correspondiente.

c) Sub Gerencia de Conservación de Infraestructura Urbana y

Mantenimiento Vial: (ROF). El cual tendrá la función de proponer a la Gerencia

de Infraestructura los lineamientos de política en los asuntos de la Conservación

Urbana y del Mantenimiento Vial, así como opinar o informar sobre las





14

modalidades de ejecución del mantenimiento vial, y dirigir las acciones de

mantenimiento y conservación de los bienes de dominio público, excepto los que

corresponden a otros organismos del Estado.


competencia.

Proponer a la Gerencia de Infraestructura los lineamientos de política en los asuntos

de la Conservación Urbana y del Mantenimiento Vial, así como opinar o informar

sobre las modalidades de ejecución del mantenimiento vial.

Coordinar con las empresas de servicios públicos las obras de instalación de redes

de servicios públicos, así como el mantenimiento y refacción de la calzada, veredas

y pavimentos en las vías de la ciudad.

Dirigir las acciones de mantenimiento y conservación de los bienes de dominio

público, excepto los que corresponden a otros organismos del Estado

Otras funciones que le sean asignadas en el campo de su competencia.

1.3.7. FASE DE POST INVERSIÓN

1.3.8. Operador y/o órgano encargado de la operación y mantenimiento del PIP

Es la encargada de garantizar la sostenibilidad del proyecto, es decir el órgano quien

se hará cargo de la Operación y Mantenimiento, y que para efectos del presente

Proyecto de Inversión Pública corresponde a la Municipalidad Provincial de San

Román, a través de la Sub Gerencia de Conservación de Infraestructura Urbana y

Mantenimiento Vial, tal y como lo refiere en líneas arriba, Gerencia de Servicios

Públicos, a través de la Sub Gerencia de servicio público; asimismo corresponde

apoyar en la operación y mantenimiento del proyecto a la población beneficiaria

directa, los mismos se comprometen con el cuidado de la vía una vez puesto en

operación la obra; para el cumplimiento de ello se cuenta con la documentación

suscrita y firmada por la autoridad y la población beneficiaria del proyecto.

A. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Objetivo del Proyecto

El presente estudio de pre inversión tiene como objetivo:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD

VEHICULAR Y PEATONAL EN LA AV. CIRCUNVALACION TRAMO

(AV. INDEPENDENCIA – AV. HUANCANÉ) DE LA CIUDAD DE

JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMÁN - PUNO”.

Medios Fundamentales

El estudio propone dos alternativas de solución al problema identificado a partir de

la información generada en el árbol de medios – fines y acciones, el estudio clasifica





15

los medios fundamentales de acuerdo a su importancia planteada en el medio de

primer nivel y son las siguientes alternativas de solución:

a) Adecuada Infraestructura para el tránsito vehicular; consiste en:

Reconstrucción de calzada anterior de pavimento flexible por una calzada con

pavimento rígido de concreto premezclado f´c=280 kg/cm² de un espesor = 0.25m,

reforzado con fibras metálicas, colocador sobre Sub base granular anterior

(espesor=0.30m y CBR = 100%); ancho de calzada = 12.90m cada lado, en un total

(25.80 m). y una longitud de 3,026 ml ambos márgenes. (Longitud de tramo

1513.00ml) en un área total de 43,661.14m². Además se asegurara la transmisión

de carga vehicular con la inserción de pasadores metálicos (DOWELS) cada 0.30m

en las juntas de contracción y dilatación.

b) Existencia de Obras Complementarias; consiste en:

Implementación de señalización vial en un área total de 43661,14 m² (pintura en

pavimento en 2783.81m² y pintura en sardineles en 2,081.58m²).

La instalación de área verde, con un área total de 5777.16 m2, incluyéndose 84

árboles (33 sauces grandes y 51 álamos blancos).

Instalación de mobiliaria urbano, con un área total de 2,118.83 m2 (130 colectores

de desecho, 100 dados de concreto y 220 stares de concreto – madera en toda la

Avenida).

Construcción de cominería, con un área total de 9067.96 m2, Conformado por piso

de adoquines de concreto en 6,464.06m2 de 10x20x6cm y Piso de cemento

coloreado en 2253.97m2 con un espesor de 0.10m y concreto de f’c=175 kg/cm²,

acabado coloreado y bruñado.

Construcción de obras de arte de 02 unidades de monumentos arquitectónicos que

mantengan la temática de la ciudad de Juliaca (instalados al inicio, y final).

Instalación de sistema de iluminación central conformado por 60 postes

ornamentales que refuerce el grado de iluminación actual de la avenida.

c) Infraestructura de gestión de riesgos naturales; consiste en:

Des colmatación de canal existente de 1.5x1.2m con una longitud total de 1,455.77

ml y con un volumen de remoción de solidos de 727.86 m3.

Construcción de techo de canal de 1.5x1.2 en toda su longitud (1,455.77ml),

además la construcción de sumideros metálicos tipo 1 en 73.00und y sumidero tipo

2 en 24.00 und.

d) Existencia de programa de educación vial; consiste en:

Implementación de 01 programa de educación vial.

ALTERNATIVA II

No existe.





16

DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Tabla de Balance de Oferta y Demanda

El balance oferta demanda permite la comparación de la oferta actual u optimizada

y la demanda proyectada en la situación con proyecto a los 10 años del horizonte de

evaluación del proyecto. Resulta de la diferencia entre la demanda con proyecto y la

oferta actual u optimizada. Sin embargo de acuerdo a las características que ofrece

el proyecto se plantea la comparación de la oferta en la situación sin proyecto y con

proyecto que corresponde a las características geométricas de cada uno de los

componentes.





17

Balance Oferta Demanda

Beneficiarios directos del Proyecto

La población beneficiaria directa con el proyecto es aquella que vive en los predios

colindantes con la vía de la Av. Circunvalación Tramo (Av. Independencia – Av.

Longitud de tramo Ml 513.00 1,513.00

Ancho promedio Ml 12.10 12.10

Área de la calzada M2 18,307.30 18,307.30

Superficie de rodadura De tierra Pavimento rigido

Sub Rasante Ml 0.00 80cm

Sub base Ml 0.00 30cm

Espesor del pavimento rigido Ml 0.00 25cm

Clasificación vial Primaria Arterial

Velocidad Directriz Km/h 25.00 60.00

Pavimento Rigido f´c=kg/cm² 0.00 280.00

Implementación de Señalización Vial

Pintura en Pavimento M2 0.00 2,783.81

Pintura en Sardineles M2 0.00 2,081.58

Señales preventivas UNID 0.00 2,783.81

Jardineras de concreto M2 0.00 5,777.16

Colectores de desecho UNID 0.00 130.00

Dados de concreto UNID 0.00 100.00

Habilitacion e instalacion de star UNID 0.00 220.00

Area Total M2 0.00 9,067.96

Sardinel encofrado y desencofrado ML 0.00 627.00

Rampa concreto f" c = 175 kg / cm2 UNID 0.00 49.00

Piso adosado (adoquines de concreto) M2 0.00 6,469.06

Piso de cemento acabado y coloreado M2 0.00 2,253.97

Instalacion de monumento arquitectonico UNID 0.00 2.00

Instalacion de postes ornamentales UNID 0.00 60.00

Descolmatacion de canales ML 0.00 1,455.77

Techado de canal ML 0.00 1,455.77

Sumidero tipo I UND 0.00 73.00

Sumidero tipo II UND 0.00 24.00

Implementaciòn de educaciòn vial Unidad 0.00 1.00

Fuente: Elaboración en base a Presupuesto

/* Considera el área que comprende de vivienda a vienda de la misma vía

/* Considera el área de cada componente con pavimento

Unid. Medida

Adecuada Infraestructura para el tránsito vehicular

Construcciòn de Calzada

Existencia de Obras Complementarias

Instalacion de area verde

Instalacion mobiliaria urbana

Programa de educación vial

Adecuada Infraestructura de Gestión de Riesgos Naturales

Sistema de iluminacion ornamental

Construccion de obras de arte

Oferta de Infraestructura

Sin Proyecto/*

Oferta de

Infraestructura Con

Proyecto/**

Caracteristicas Técnicas

Construccion de camineria





18

Huancané), es decir a los vecinos que viven en el margen izquierdo y derecho de los

predios de la misma avenida, esta población se muestra en cuadro siguiente.

Población beneficiaria directa del área de influencia

A. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

Localización

La localización de la vía, Av. Circunvalación Tramo (Av. Independencia – Av.

Huancané), se encuentra en la zona Noreste de la ciudad de Juliaca, esta vía

atraviesa longitudinalmente por las urbanizaciones: San José II Etapa, San José I

Etapa, Urb. Mariano Melgar, Urb. Pueblo j. La Revolución, Urb. San Francisco.

La localización es un factor esencial para la ejecución de las obras físicas en

relación con los riesgos de desastres, por tanto de acuerdo al análisis realizado

mediante la verificación in situ, estudios adicionales y contando con la opinión

técnica del equipo formulador se determinó que la zona está expuesta a un solo

peligro natural que responde al peligro de precipitación pluvial, este peligro puede

ser evitado con medidas de reducción de riesgos, por tanto existe vulnerabilidad por

exposición baja.

Tecnología

Los componentes que contempla el proyecto, han sido definidos mediante la

observación y aplicación de normas técnicas de construcción del sector, por tanto

las características técnicas constructivas son adecuadas al área de influencia del

proyecto y se emplearan materiales de uso común en la zona.

El diseño de la infraestructura ha sido realizado de acuerdo al reglamento Nacional de

Edificaciones RNE que fue publicado en el diario El Peruano el 08 de Junio del 2006;

respecto a los materiales de la Construcción de Reconstrucción de calzada anterior de

pavimento flexible por una calzada con pavimento rígido de concreto premezclado

f´c=280 kg/cm² de un espesor = 0.25m, reforzado con fibras metálicas, colocador sobre

Sub base granular anterior (espesor=0.30m y CBR = 100%); ancho de calzada = 12.90m

cada lado, en un total (25.80 m). y una longitud de 3,026 ml ambos márgenes. (Longitud

de tramo 1513.00ml) en un área total de 43,661.14m². Además se asegurara la transmisión

de carga vehicular con la inserción de pasadores metálicos (DOWELS) cada 0.30m en las

juntas de contracción y dilatación.


pavimento en 2783.81m² y pintura en sardineles en 2,081.58m²).La instalación de área

verde, con un área total de 5777.16 m2, incluyéndose 84 árboles (33 sauces grandes y 51

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

562 5.0 2,810 2,895 2,983 3,074 3,167 3,263 3,362 3,464 3,570 3,678 3,790

359 5.0 1,795 1,849 1,906 1,964 2,023 2,085 2,148 2,213 2,280 2,349 2,421

552 5.0 2,760 2,844 2,930 3,019 3,111 3,205 3,302 3,403 3,506 3,613 3,722

1,473 5.0 7,365 7,589 7,819 8,056 8,301 8,553 8,813 9,080 9,356 9,640 9,933

Población objetivoNúmero de familias

Miembros /familiaAños

Entre (Av. independencia - Av. Manco capac)

Entre (Av. Mancco capac - Av. El triunfo)

Entre (Av. El triunfo - Av. huancane)

Total





19

álamos blancos).Instalación de mobiliaria urbano, con un área total de 2,118.83 m2 (130

colectores de desecho, 100 dados de concreto y 220 stares de concreto – madera en toda la

Avenida).Construcción de caminaría, con un área total de 9067.96 m2, Conformado por

piso de adoquines de concreto en 6,464.06m2 de 10x20x6cm y Piso de cemento coloreado

en 2253.97m2 con un espesor de 0.10m y concreto de f’c=175 kg/cm², acabado coloreado

y bruñado. Construcción de obras de arte de 02 unidades de monumentos arquitectónicos

que mantengan la temática de la ciudad de Juliaca (instalados al inicio, y final).Instalación

de sistema de iluminación central conformado por 60 postes ornamentales que refuerce el

grado de iluminación actual de la avenida. Consisteen: Des colmatación de canal existente

de 1.5x1.2m con una longitud total de 1,455.77 ml y con un volumen de remoción de

sólidos de 727.86 m3.Construcción de techo de canal de 1.5x1.2 en toda su longitud

(1,455.77ml), además la construcción de sumideros metálicos tipo 1 en 73.00und y

sumidero tipo 2 en 24.00 unid.Consiste en: Implementación de 01 programa de educación

vial.

ALTERNATIVA II

No existe.

Momento

El inicio de la ejecución del proyecto se debe dar en el periodo cero, correspondiente al

año 2016 y según el cronograma de ejecución física y financiera, es decir corresponde su

ejecución al primer trimestre del año 2016, por tanto se debe priorizar la ejecución de

inversiones en obras física de dicho periodo. Durante la ejecución del proyecto, en el

momento donde empiece a ejecutar el proyecto será necesario tomar las previsiones

necesarias por la temporada de lluvias.

B. COSTOS DEL PROYECTO

Cronograma de costos de inversión

Los costos de inversión total a precios de mercado del Proyecto Alternativo I de la Av.

circunvalación tramo (Av. independencia – Av. Huancané), asciende a S/. 19'934,593.74 a

precios de mercado el cual consta de 04 componentes, siendo el más costoso es la

construcción de infraestructura para el tránsito vehicular que asciende a S/. 8, 940,853.61,

obras complementarias con S/.4,881,991.25, Infraestructura de gestión de riesgos

naturales S/ 494,083.63 y Educación vial con un costo de 1,000.00 nuevos soles

respectivamente.





20

Cuadro N° 48:

Costos de inversión de la Av. Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av.

Huancané) a precios de mercado. Alternativa I

Cronograma de costos de operación y mantenimiento

Los costos de operación y mantenimiento rutinario y periódico para el horizonte de

evaluación con proyecto ascienden a S/. 317,387.66 nuevos soles, tal como se muestra en

el cuadro a continuación.

Costos incrementales a precios de mercado: Alternativa I

C. EVALUACIÓN SOCIAL

Beneficios del Proyecto

La implementación del proyecto generará los siguientes beneficios cualitativos:

- Generación de oportunidades de empleo.

Unidad de Medida Metrado Precio Unitario (S/.)

Costo Total a

Precios de Mercado

(S/.)

8,940,853.36

m² 43,661.14 204.78 8,940,853.36

494,083.61

m² 2,285.37 216.19 494,083.61

4,881,991.25

m² 2,783.81 23.05 64,170.87

m² 5,777.16 223.39 1,290,547.71

m² 2,118.83 386.14 818,170.00

m² 9,067.96 203.86 1,848,602.67

Glb 2.00 31,500.00 63,000.00

Glb 60.00 13,291.67 797,500.00

1,000.00

Glb 1.00 1,000.00 1,000.00

14,317,928.22Glb 1.00 1,002,254.98

Glb 1.00 1,002,254.98

Glb 1.00 2,938,038.87

Glb 1.00 385,209.54

Estudio 1.00 288,907.16

19,934,593.74

8. Supervisión (2.00 %)

4.1. Implementación de programa de educación vial

5. Gastos Generales (7.00 %)

6. Utilidad (7.00 %)

Costo Directo

1, infraestructura para el transito vehicular

1,1. construccion de calzada

Descripción

3, obras complementarias

3.1. Implementación de señalización vial

7. I.G.V (18.00 %)

3.7. sistema de iluminación ornamental

3,3. instalacion de mobiliaria urbano

3,4, construccion de camineria

3.6, construccion de obras de arte

4. Educación vial

3,2, Instalacion de area verde

9. Expediente Técnico (1.50 %)

Total Inversión

Fuente: Elaboración en base a datos del presupuesto

2, infraestructura de gestion de riesgos

2,1, construccion del sistema de drenaje

Costo de Operación Costo de Mantenim. Costo Total (S/.)Costo de

OperaciónCosto de Mantenim. Costo Total (S/.)

0 19,934,593.74 19,934,593.74

1 287,235.00 85,149.54 372,384.54 287,235.00 6,112.56 293,347.56 79,036.98

2 287,235.00 85,149.54 372,384.54 287,235.00 6,112.56 293,347.56 79,036.98

3 287,235.00 254,234.83 541,469.83 287,235.00 36,675.36 323,910.36 217,559.47

4 287,235.00 85,149.54 372,384.54 287,235.00 6,112.56 293,347.56 79,036.98

5 287,235.00 85,149.54 372,384.54 287,235.00 6,112.56 293,347.56 79,036.98

6 287,235.00 254,234.83 541,469.83 287,235.00 36,675.36 323,910.36 217,559.47

7 287,235.00 85,149.54 372,384.54 287,235.00 6,112.56 293,347.56 79,036.98

8 287,235.00 85,149.54 372,384.54 287,235.00 6,112.56 293,347.56 79,036.98

9 287,235.00 254,234.83 541,469.83 287,235.00 36,675.36 323,910.36 217,559.47

10 287,235.00 85,149.54 372,384.54 287,235.00 6,112.56 293,347.56 79,036.98

Fuente: Elaboración en base a costos de operación y mantenimiento

Costo de O y M. Con Proyecto Costo de O y M. Sin ProyectoAño Inversión

Costos de Operación y Mantenimiento

Costos Incrementales

(S/.)





21

- Disminución de enfermedades respiratorias, debido a reducción de polvo y lodos

de barro en épocas de fuertes precipitaciones pluviales.

- Facilitará mayor transitabilidad vehicular mediante ampliación de rutas de

transporte urbano, para el acceso directo y rápido al centro de la ciudad.

- Incremento de precios de inmuebles ubicados en zona de intervención del

proyecto por vía asfaltada.

- Mejoramiento del ornato de la ciudad

La implementación del proyecto generará los siguientes beneficios cuantitativos a

precios sociales por costos de operación vehicular; el primer año de operación del

proyecto llegan a S/2.997, 669,02 y S/. 3, 910,372.40 el año 10 de operación del

proyecto.

Beneficios por Costo de Operación Vehicular (COV)

Costos Sociales

La aplicación de los factores de corrección por componente del proyecto se realizó en

función de los insumos y costos unitarios de cada componente; y se pudo determinar que

el costo total a precios sociales de la I alternativa asciende a S/. 15, 748, 329,05.Asímismo

el componente de mayor inversión corresponde a la infraestructura para el tránsito

vehicular S/. 7, 9063, 333,32, Obras rias con S/. 3, 856, 771,14, Infraestructura de

gestión de riesgos S/ 390, 318,57y educación vial con S/. 790.00 tal como se muestra en

el cuadro a continuación:

Años autos camionetas combis microscamion

medianoOmnibus B2

Omnibus B3-

1

Omnibus B4-

1

Camion

Volquete C2

Camion Volquete

C3

Camion

Volquete C4

Tractor

Semiremolqu

Tractor

Semiremolqu

Tractor

Semiremolque

Tractor

Semiremolqu

Camion

Remolque

Camion

Remolque

Camion

Remolque

Camion

Remolque TOTAL

0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

1 479,333.35 325,400.18 457,477.14 211,928.26 197,544.31 200,951.24 207,033.67 43,052.17 313,245.80 216,067.23 21,674.15 66,002.31 65,813.53 28,686.11 98,832.67 15,516.21 15,758.93 23,049.57 10,302.19 2,997,669.02

2 493,885.81 335,279.26 471,366.04 218,362.36 208,472.28 212,067.68 218,486.59 45,433.78 323,582.91 223,197.45 22,389.39 68,180.39 67,985.38 29,632.75 102,094.15 16,028.24 16,278.97 23,810.20 10,642.16 3,107,175.80

3 508,880.07 345,458.26 485,676.61 224,991.79 220,004.78 223,799.08 230,573.07 47,947.14 334,261.15 230,562.97 23,128.24 70,430.34 70,228.90 30,610.63 105,463.25 16,557.17 16,816.18 24,595.94 10,993.35 3,220,978.92

4 524,329.56 355,946.30 500,421.64 231,822.49 232,175.25 236,179.44 243,328.17 50,599.53 345,291.76 238,171.55 23,891.47 72,754.55 72,546.45 31,620.78 108,943.54 17,103.56 17,371.11 25,407.61 11,356.13 3,339,260.88

5 540,248.08 366,752.75 515,614.33 238,860.57 245,018.98 249,244.68 256,788.86 53,398.65 356,686.39 246,031.21 24,679.89 75,155.45 74,940.48 32,664.26 112,538.68 17,667.98 17,944.36 26,246.06 11,730.88 3,462,212.53

6 556,649.90 377,887.28 531,268.27 246,112.32 258,573.21 263,032.67 270,994.19 56,352.61 368,457.04 254,150.24 25,494.33 77,635.57 77,413.52 33,742.18 116,252.45 18,251.02 18,536.52 27,112.18 12,118.00 3,590,033.51

7 573,549.66 389,359.85 547,397.45 253,584.24 272,877.24 277,583.40 285,985.35 59,469.99 380,616.12 262,537.20 26,335.64 80,197.55 79,968.16 34,855.68 120,088.78 18,853.31 19,148.23 28,006.88 12,517.90 3,722,932.63

8 590,962.50 401,180.73 564,016.32 261,283.00 287,972.57 292,939.06 301,805.80 62,759.82 393,176.46 271,200.92 27,204.72 82,844.07 82,607.11 36,005.91 124,051.71 19,475.46 19,780.12 28,931.11 12,930.99 3,861,128.38

9 608,903.99 413,360.49 581,139.73 269,215.49 303,902.95 309,144.19 318,501.43 66,231.63 406,151.28 280,150.55 28,102.47 85,577.92 85,333.15 37,194.11 128,145.42 20,118.15 20,432.87 29,885.83 13,357.71 4,004,849.36

10 627,390.18 425,910.02 598,783.00 277,388.81 320,714.59 82,283.35 336,120.64 69,895.51 419,554.27 289,395.52 29,029.86 88,401.99 88,149.14 38,421.51 132,374.22 20,782.05 21,107.15 30,872.07 13,798.51 3,910,372.40

Fuente: Estimaciones en base a flujo vehicular, longitud, COV y dìas del año (365)





22

Costos de inversión a precios sociales del proyecto alternativo I

Metodología

Se ha utilizado la metodología “Beneficio Costo”, para tomar la decisión de conveniencia

en relación con el objetivo planteado, procurando el mejor beneficio económico posible

en la asignación de los recursos, la evaluación se realizara para un horizonte de vida útil

de 10 años, con una tasa social de descuento (TSD) de 9% anual.

La evaluación a precios de mercado se ha realizado en base a los costos incrementales

totales para cada una de las alternativas; como resultado de la evaluación se ha llegado a

obtener un Valor Actual Neto (VAN) positivo de S/.1,383,928.75 y una Tasa Interna de

Retorno (TIR) de 10.47 % el cual es mayor a la Tasa Social de Descuento (9 %);

asimismo se observa que el Ratio Beneficio Costo es de 1.07 y es superior a 01; estos se

muestran a continuación.

Unidad de

MedidaMetrado

Precio Unitario

Social (S/.)

Costo Total a Precios

Sociales (S/.)

7,063,274.15

m² 43,661.14 161.77 7,063,274.15

390,326.05

m² 2,285.37 170.79 390,326.05

3,856,773.09

m² 2,783.81 18.21 50,694.99

m² 5,777.16 176.48 1,019,532.69

m² 2,118.83 305.05 646,354.30

m² 9,067.96 161.05 1,460,396.11

Glb 2.00 24,885.00 49,770.00

Glb 60.00 10,500.42 630,025.00

790.00

Glb 1.00 790.00 790.00

11,311,163.29Glb 1.00 791,781.43

Glb 1.00 791,781.43

Glb 1.00 2,321,050.71

Glb 1.00 304,315.54

Estudio 1.00 228,236.65

Total Inversión 15,748,329.05





Costo Directo




Descripción



7. I.G.V (18.00 %)





4. Educación vial









23

Flujo de Costos a Precios de Mercado de la Alternativa I

La evaluación a precios sociales se ha realizado en base a los costos incrementales

totales a precios sociales para cada una de las alternativas; como resultado de la

evaluación se ha llegado a obtener un Valor Actual Neto (VAN) positivo de S/.

282,144.20 y una Tasa Interna de Retorno (TIR) de 9.38 % el cual es mayor a la

Tasa Social de Descuento (9 %); asimismo se observa que el Ratio Beneficio Costo

es de 1.02 y es superior a 01.

Flujo de Costos a Precios Sociales de la Alternativa I

0 19,934,593.74 19,934,593.74 -19,934,593.74

1 372,384.54 293,347.56 79,036.98 2,997,669.02 2,918,632.04

2 372,384.54 293,347.56 79,036.98 3,107,175.80 3,028,138.82

3 541,469.83 323,910.36 217,559.47 3,220,978.92 3,003,419.44

4 372,384.54 293,347.56 79,036.98 3,339,260.88 3,260,223.90

5 372,384.54 293,347.56 79,036.98 3,462,212.53 3,383,175.56

6 541,469.83 323,910.36 217,559.47 3,590,033.51 3,372,474.03

7 372,384.54 293,347.56 79,036.98 3,722,932.63 3,643,895.65

8 372,384.54 293,347.56 79,036.98 3,861,128.38 3,782,091.40

9 541,469.83 323,910.36 217,559.47 4,004,849.36 3,787,289.89

10 372,384.54 293,347.56 79,036.98 3,910,372.40 3,831,335.42

VAN 1,383,928.75

TIR 10.47%

B/C 1.07

Año InversiónCostos Incrementales

(S/.)

Costo Total de O y

M Con Proyecto

Costo Total de O y

M Sin Proyecto

Beneficios Netos

(S/.)Flujo Neto

0 15,748,329.05 15,748,329.05 -15,748,329.05

1 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,253,883.27 2,194,605.54

2 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,336,013.36 2,276,735.63

3 406,102.37 242,932.77 163,169.61 2,424,340.36 2,261,170.76

4 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,510,077.17 2,450,799.44

5 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,602,290.90 2,543,013.17

6 406,102.37 242,932.77 163,169.61 2,701,131.30 2,537,961.70

7 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,797,830.98 2,738,553.25

8 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,901,477.79 2,842,200.06

9 406,102.37 242,932.77 163,169.61 3,012,243.20 2,849,073.59

10 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,938,410.81 2,879,133.08

VAN 282,144.20

TIR 9.38%

B/C 1.02

Año Inversión

Costo Total de O

y M Con

Proyecto

Costo Total de O

y M Sin Proyecto

Costos

Incrementales

(S/.)

Beneficios Netos

(S/.)Flujo Neto





24

Resultados de la evaluación del proyecto

La evaluación a precios de mercado se ha realizado en base a los costos

incrementales totales para cada una de las alternativas, así como a precios sociales,

siendo el más rentable la alternativa I debido a que tiene un VAN de S/. 1, 383,

928,75 un TIR de 10,47 % superior a la Tasa Social de Descuento 9 % y finalmente

un Beneficio Costo (B/C) de 1,07. Estos indicadores se muestran en el siguiente

cuadro a continuación:

Resultados de la evaluación a precios privados y sociales

D. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

El financiamiento del proyecto “Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad

vehicular en la Av. Circunvalación tramo (Av. independencia – Av. Huancané), de

la Ciudad de Juliaca, Provincia de San Román - Puno” estará dado por la

Municipalidad Provincial de San Román. Los costos de operación y mantenimiento

(rutinario y periódico) de la infraestructura vial una vez construida, serán asumidos

por la Municipalidad Provincial de San Román a través de la Gerencia de

Infraestructura (Sub Gerencia de Conservación de Infraestructura Urbana y

Mantenimiento Vial) y la Gerencia de Servicios Públicos (Sub Gerencia de

Limpieza Pública). Para el cumplimiento de ello se cuenta con documentos

necesarios para la operación y mantenimiento. Por otro lado la población

beneficiaria se compromete al cuidado y mantenimiento diario de las vías.

E. IMPACTO AMBIENTAL

Impactos Negativos

El impacto ambiental se da en la magnitud leve en el medio físico natural y se

detalla lo siguiente:

- La depredación de los suelos, debido a la extracción de material de relleno de

cantera y el uso de suelo, en la etapa de construcción.

- El movimiento de la tierra producirá partículas de polvo, humo, ruido que podría

afectar la salud de la vida de las personas que se encuentren asentadas en el

lugar. Producirán una contaminación del aire y contaminación sonora.

- Se producirá botaderos de basura de los materiales excedente en la zona,

productos de la excavación del suelo.

- Se producirá la contaminación sonora por el uso de maquinaría en la zona.

Inversiòn

VAN

TIR

B/C

TSD 9.00%9.00%

A Precios de Mercado A Precios SocialesIndicador

Fuente: Elaboración Propia

Alternativa I Alternativa I

19,934,593.74

1,383,928.75

10.47%

1.07

15,748,329.05

282,144.20

9.38%

1.02





25

Impactos Positivos

Los impactos positivos se producirán en el medio social, dentro del aspecto cultural;

debido a que el hábito de las personas se cambiará; así mismo en la economía

familiar, debido a que se generará lo siguiente:

- En el ambiente socio económico, con la ejecución del proyecto, generará empleo

directo e indirecto, ello permitirá aumentar el crecimiento económico, por

consiguiente, se logrará mejorar el nivel de vida de la población.

- En la etapa de operación se tendrá impactos positivos sobre el medio biológico

dentro de la flora, debido a que en el proyecto se considera un componente de

instalación de áreas verdes.

Impactos Socio Cultural

Con el mejoramiento de las vías urbanas, se logrará facilitar mejores condiciones de

transitabilidad con mejor acceso al centro de la ciudad, instituciones públicas y

privadas.

Medidas de Mitigación

- Las maquinarias y equipos contarán con silenciadores operativos.

- Riego adecuado a la zona del proyecto con la finalidad de evitar la polución.

- Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos autorizados.

- Señalización adecuada para el desvió de vehículos y peatones de la obra.

F. GESTIÓN DEL PROYECTO

Etapa de inversión

El presente proyecto involucra, fundamentalmente a La Municipalidad, la cual a

través del área de Gerencia de Infraestructura (GEIN), que cuenta con un grupo de

profesionales que garantizan la elaboración de Expediente Técnico. Considerando

que para la ejecución de la obra la Municipalidad Provincial de San Román no

cuenta con la capacidad operativa requerido para la ejecución del presente proyecto,

se determina la modalidad de ejecución por Contrata. Cuya supervisión estará a

cargo de la Gerencia de Infraestructura.

En caso de que los recursos asignados para el presente Proyecto de Inversión

Pública no sean suficientes, se recomienda la ejecución en 01 Etapa; los mismos que

han sido determinados por el flujo vehicular que existe en los sub tramos de la vía,

así como la cantidad de beneficiarios que han sido determinadas en el capítulo IV;

en consecuencia se recomienda el Tramo Av. Independencia – Av. Huancané; según

la disponibilidad de presupuesto.





26

Disponibilidad de los recursos Financieros

Los recursos destinados a la ejecución, operación y mantenimiento a lo largo de la

vida útil del proyecto serán financiados por la Municipalidad Provincial de San

Román de acuerdo a su disponibilidad de recursos.

Servicio sobre el cual se intervendrá

El servicio sobre el cual se intervendrá es el transporte, el cual tiene un efecto

transversal en el funcionamiento de la actividad económica, ya que su desempeño

afecta directa e indirectamente a la población porque está ligada a su movilidad

cotidiana.

Probables Conflictos

Actualmente se tiene definidas las habilitaciones urbanas a lo largo de la Av.

circunvalación tramo (Av. independencia – Av. Huancané),por lo que no se prevé

conflictos sociales por la ejecución del proyecto.

Los Riesgos de Desastres

En la zona de ubicación del proyecto no existen antecedentes de la existencia de

desastres de carácter natural o artificial.





27

G. MARCO LÓGICO, PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Matriz de Marco Lógico

Resumen de

objetivosIndicadores Medios de verificación Supuestos

1. Incremento del nivel de ingresos

de la población del área de influencia

del proyecto en un 50%.

1. Indicadores de pobreza INEI.

2. Al año 4 se reduce el porcentaje

de atención en salud por accidentes

de tránsito.

2. Evaluación semestral de la Red de

Salud San Román.

1. Incremento del flujo vehicular y

peatonal en un 25% en el año3.

1. Estudio de tráfico vehicular y

peatonal.

1. Se cuenta con los recursos

suficientes para asegurar la

operatividad y mantenimiento de

la infraestructura vial.

2. Se reduce los costos de operación

vehicular en un 30% al año 01.2. Encuesta a transportistas.

2. Se realiza un estudio de

impacto (evaluación ex post)

sobre el proyecto.

3. Se reduce la contaminación del

suelo así como la generación del

polvo en un 80% al año 01.

3. Estudio de impacto ambiental.

4. A lo largo de la vida útil del

proyecto se reducen los tiempos de

viaje en un 35%.

4. Encuesta a los beneficiarios que

circulan por la vía.

1. Adecuada infraestructura

para el tránsito vehicular.

1. Adecuada infraestructura para

tránsito vehicular en 43,661.14 m².

1. Informe de valorizaciones del

contratista.

1. Procesos de construcción

dirigidos adecuadamente con

utilización de materiales de

calidad.

2. Existencia de Obras

Complementarias.

2. Existencia de obras

complementarias: caminerias en

9,067.96 m², obras de arte en 02

monumentos arquitectónicos, 60

postes ornamentales para

iluminación central, áreas verdes en

5,777.16 m², instalación de

mobiliario urbano con 130 colectores

de desechos, 100 dados de concreto,

220 stares, implementación de

señalización vial en 4,865.39 m² y 30

señales preventivas.

2. Comprobante de adquisición de

materiales.

2. Los insumos son provistos de

manera oportuna según el

cronograma de ejecución física.

3. Adecuada Infraestructura

de Gestión de Riesgos

Naturales.

3. Adecuada Infraestructura de

Gestión de Riesgos Naturales, con la

descolmatación y techado de canales

en 1,455.77 m y sumideros tipo 73

unidades y sumideros tipo 2 en 24

unidades.

3. Acta de entrega y liquidación de la

obra.

4. Existencia de programa

de educación vial.

4. Implementación de programas de

educación vial en un 100%.

4. Informes de control y monitoreo

del proyecto.

1. Construcción de calzada

con pavimento rígido de

concreto f’c=280 kg/cm².

1. Construcción de calzada con

pavimento rígido por un monto de

S/. 8’940,853.36.

1. 01 Expediente Técnico aprobado

y ejecutado.

1. Precio de materiales e insumos

estables durante la ejecución.

2. Construcción de

caminerias de concreto

f’c=175kg/cm².

2. Construcción de caminerias de

concreto por un monto de S/.

1’848,602.67.

2. Informe de avance físico y

financiero.

2. Cumplimiento del cronograma

de avance físico y financiero del

proyecto

3. Construcción de obras de

arte.

3. Construcción de obras de arte por

un monto de S/. 63,000.00.3. Cronograma de actividades.

3. No se presentan dificultades

que retrasen la ejecución del

proyecto.

4. Instalación de sistema de

iluminación ornamental.


iluminación ornamental por un

monto de S/. 797,500.00.

4. Cuaderno de obra y tareos.4. Asignación presupuestal

oportuna.

5. Instalación y construcción

de mobiliario urbano.

5. Instalación y construcción de

mobiliario urbano por un monto de

S/. 1’290547.71.

5. Informe Final de liquidación de

obra.

5. Elaboración oportuna de

informes.

6. Instalación de áreas

verdes con jardineras.

6. Instalación de áreas verdes con

jardineras por un monto de S/.

818,170.00.

7. Implementación de

señalización vial horizontal y

vertical.

7. Implementación de señalización

vial horizontal y vertical por un

monto de S/. 64,170.87.

8. Des-colmatación y

techado de canal e

instalación de sumideros

tipo 1 y tipo 2.

8. Des-colmatación y techado de

canal e instalación de sumideros tipo

1 y tipo 2 por un monto de S/.

494,083.61.


educación vial.

9. Implementación de educación vial

por un monto de S/. 1,000.00.

COM

PON

EN

TES

ACCI

ON

ES

Fuente: Elaboración del Autor

FIN

1. Mejorar el nivel de calidad

de vida de los habitantes que

vive (colindantes) de la Av.

Circunvalación, entre (Av.

Independencia – Av.

Huancané) de la ciudad de

Juliaca.

1. Ninguno.

PRO

PÓSI

TO

1. Mejorar las condiciones

de transitabilidad vehicular y

peatonal en la Av.




Juliaca.





28

2 ASPECTOS

GENERALES





29

1.4. NOMBRE DEL PROYECTO

El proyecto se denomina “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

DETRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA AV.

CIRCUNVALACION TRAMO (AV. INDEPENDENCIA – AV. HUANCANÉ)

DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMÁN - PUNO”.

LOCALIZACIÓN

El presente proyecto de inversión pública se encuentra localizado en el

Departamento de Puno, Provincia de San Román, Distrito de Juliaca (área urbana),

entre las cadenas occidental y oriental de los andes del sur con una altitud de 3,824

m.s.n.m; y coordenadas geográficas 15º 29´ 24” latitud sur y los 70º 08´ 00”

longitud oeste, Específicamente se encuentra localizado en la zona noreste(ciudad

de Juliaca), esta vía atraviesa longitudinalmente por las urbanizaciones: san José II

etapa, san José I etapa, urb. Mariano melgar, urb. Pueblo Joven la revolución, urb.

San francisco. Tal como se muestra a continuación:


Fuente: Estudio de Campo





30


Fuente: Estudio de Campo.

1.5. INSTITUCIONALIDAD

1.5.1. Fase de Pre inversión

El área encargada de la elaboración del estudio de pre inversión a nivel de perfil es la

Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca

(MPSR-J). El gobierno local en mención se encuentra incorporado en el Sistema Nacional

de Inversión Pública (SNIP), con la aplicación de normas y metodologías del SNIP,

garantizando con ello la calidad del estudio. La elaboración del plan de trabajo se realizó

DISTRITO DE JULIACA


AV.HUANCANE


PROV. PUNO

AV.INDEPENDENCIA





31

por la misma área, teniendo en cuenta las Pautas de los Términos de Referencia o Planes

de Trabajo para la Elaboración de Estudios de Pre Inversión (Anexo SNIP 23). Puesto que

de acuerdo a la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, es función y

competencia de la unidad formuladora, elaborar el plan de trabajo o términos de

referencia (según sea el caso) correspondiente al estudio de pre inversión a elaborar.

1.5.2. Unidad Formuladora

Es de mencionar que la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca; se encuentra

incorporada al Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP); en consecuencia el área

responsable de la elaboración del estudio de pre inversión está registrada en el Directorio

SNIP del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), dicha área responde a la Unidad

Formuladora (UF) de gerencia de infraestructura, el mismo que será la encargada de

garantizar la calidad del estudio de pre inversión y su registro correspondiente en el Banco

de Proyectos del SNIP, y se detalla a continuación:




Persona Responsable de la UF : Ing. Natty Gordillo Mengoa


Teléfono : 996699070

Persona Responsable De Formular : Econ. Julio Apaza López



Municipal

1.5.3. FASE DE INVERSION

1.5.4. Unidad Ejecutora

En la fase de inversión (etapa de ejecución) la Municipalidad Provincial de San

Román –Juliaca cuenta con la capacidad técnica (personal profesional con suficiente

experiencia), operativa y logística necesaria para conducir el proceso técnico y

administrativo de la ejecución del presente proyecto bajo la Modalidad de

Administración Indirecta (Por contrata), en concordancia con los dispositivos

legales vigentes; por tanto de acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones

(ROF) de la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca se propone a la

Gerencia de Infraestructura, tal como sigue a continuación:




Persona Responsable de la UE : Arq. Carlos Beltrán Pérez

Teléfono : 051-321201







32


Municipal

1.5.5. Órgano Técnico Designado (OT)

El Órgano Técnico Designado se encargara de gerenciar, coordinar y/o ejecutar los

diferentes aspectos técnicos del proyecto en la fase de inversión, están sustentadas

en el Reglamento de Organización Funciones ROF de cada área orgánica de la

Municipalidad Provincial de San Román, los cuales garantizaran el cumplimiento de

los componentes que contempla el proyecto y corresponden a la Gerencia de

Infraestructura (Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, Sub Gerencia de Obras

Públicas, Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras y la Sub Gerencia de

Conservación de Infraestructura Urbana y Mantenimiento Vial); los cuales de

detallan a continuación:

d) Gerencia de Infraestructura: El cual tendrá la función de programar,

organizar, dirigir, controlar y supervisar la ejecución del proyecto (etapa de

inversión), efectuará la liquidación oportuna del proyecto conforme la

legislación vigente; asimismo conducirá el proceso técnico y administrativo de

la ejecución del proyecto bajo la Modalidad de Administración Indirecta, en

concordancia con los dispositivos legales vigentes.

Formular y conducir el proceso técnico y administrativo de la ejecución de

proyectos de infraestructura bajo las diversas modalidades en concordancia con

los dispositivos legales vigentes.

Programar, organizar, dirigir, controlar y supervisar la ejecución de proyectos de

infraestructura y las actividades relacionadas al mantenimiento vial.

Formular los expedientes de los proyectos de inversión aprobados para su

ejecución.

Participar en los procesos de sistema nacional de inversión pública.

Concertar y formular los convenios o contratos a suscribir con la población

organizada e instituciones, de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.

Ejecutar los programas y proyectos de emergencia de acuerdo a la normatividad

legal vigente.

Dirigir las acciones de mantenimiento y conservación de los bienes de Dominio

público.

e) Sub Gerencia de Estudios y Proyectos: El cual tendrá la función (fase de pre -

inversión) de formular los expedientes técnicos de los proyectos con sus

respectivas memorias descriptivas, especificaciones técnicas, presupuestos de

obra, análisis de precios unitarios, planos y demás requisitos exigidos por la

normatividad vigente; asimismo debe formular y proponer los procedimientos

complementarios para el establecimiento de bases que orienten el proceso de

licitaciones para la ejecución de obras.





33


competencia.

Proponer a la Gerencia de Infraestructura los lineamientos de política en los

asuntos de la elaboración de expedientes técnicos, así como opinar o informar

sobre las modalidades de ejecución de estudios.


competencia

Elaborar o supervisar la formulación de los expedientes técnicos de los

proyectos con sus respectivas memorias descriptivas, especificaciones técnicas,

presupuestos de obra, análisis de precios unitarios, planos y demás requisitos

exigidos por la normatividad vigente.

Sistematizar los costos de materiales y mano de obra que intervienen en la

ejecución de los proyectos de inversión

Definir y proponer sobre la conveniencia de la suscripción de convenios,

contratos y/o acuerdos para la formulación de estudios

Formular y proponer los procedimientos complementarios para el

establecimiento de bases que orienten el proceso de licitaciones para la


Llevar y mantener actualizado el inventario y archivo técnico de los estudios y

expedientes técnicos desarrollados.

f) Sub Gerencia de Obras Públicas: El cual tendrá la función de evaluar e

informar el avance físico y financiero del proyecto en ejecución sea por

administración directa, por encargo y contrata; formula y propone los

procedimientos complementarios para el establecimiento de bases que orienten

el proceso de licitaciones para la ejecución de la obra; asimismo debe llevar y

mantener actualizado el inventario y archivo técnico de las obras en ejecución y

de las concluidas.


competencia.


asuntos de la elaboración de expedientes técnicos y construcción de obras.


Competencia.

Evaluar e informar el avance físico y financiero de los proyectos ejecutados sean

estos por administración directa, por encargo y contrata.

Formular y proponer los procedimientos complementarios para el

establecimiento de bases que orienten el proceso de licitaciones para la






34

Preparar la documentación técnica para los concursos públicos de méritos,

licitaciones públicas, concurso público de precios y adjudicación directa de


Llevar y mantener actualizado el inventario y archivo técnico de las obras en

ejecución y de las concluidas.

g) Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras: El cual tendrá la

función de revisar, evaluar, aprobar y/u observar la liquidación técnico

financiera de la obra una vez concluida y que cuente con Acta de Recepción de

obra, prosiguiendo el trámite hasta la obtención de la memoria descriptiva

valorizada y/o la declaratoria de fábrica a fin de efectuar la entrega o

transferencia a los beneficiarios o a la unidad orgánica correspondiente.


competencia.

Formular la normatividad técnico funcional necesaria para la supervisión

evaluación de las obras en el ámbito de su competencia.

Preparar y/o adecuar normas y procedimientos complementarios a fin de

establecer los mecanismos que viabilicen el proceso de liquidación técnica y

financiera de las obras.

Supervisar la aplicación de normas y procedimientos sobre procesos técnicos de

ejecución de obras y equipamiento, cualquiera sea la modalidad de ejecución

proponiendo las medidas correctivas correspondientes

Opinar sobre los términos de la suscripción de convenios y/o contratos para el

Cumplimiento de sus fines.

Sistematizar los costos de materiales y mano de obra que intervienen en la

ejecución de los proyectos de inversión.

Efectuar el control sobre la ejecución de obras y verificar los informes de avance

de obras;

Revisar, evaluar, aprobar y/u observar la liquidación técnico financiera de las

obras concluidas y que cuenten con Acta de Recepción de obra, prosiguiendo el

trámite hasta la obtención de la memoria descriptiva valorizada y/o la

declaratoria de fábrica a fin de efectuar la entrega o transferencia a los

beneficiarios o a la unidad orgánica correspondiente.

h) Sub Gerencia de Conservación de Infraestructura Urbana y

Mantenimiento Vial: El cual tendrá la función de proponer a la Gerencia de

Infraestructura los lineamientos de política en los asuntos de la Conservación

Urbana y del Mantenimiento Vial, así como opinar o informar sobre las

modalidades de ejecución del mantenimiento vial, y dirigir las acciones de

mantenimiento y conservación de los bienes de dominio público, excepto los

que corresponden a otros organismos del Estado.





35


competencia.


asuntos de la Conservación Urbana y del Mantenimiento Vial, así como opinar o

informar sobre las modalidades de ejecución del mantenimiento vial.

Coordinar con las empresas de servicios públicos las obras de instalación de

redes de servicios públicos, así como el mantenimiento y refacción de la

calzada, veredas y pavimentos en las vías de la ciudad.

Dirigir las acciones de mantenimiento y conservación de los bienes de dominio

público, excepto los que corresponden a otros organismos del Estado

Otras funciones que le sean asignadas en el campo de su competencia.

1.5.6. FASE DE POST INVERSIÓN

1.5.7. Operador y/o órgano encargado de la operación y mantenimiento del PIP

Es la encargada de garantizar la sostenibilidad del proyecto, es decir el órgano quien

se hará cargo de la Operación y Mantenimiento, y que para efectos del presente

Proyecto de Inversión Pública corresponde a la Municipalidad Provincial de San

Román, a través de la Sub Gerencia de Conservación de Infraestructura Urbana y

Mantenimiento Vial, tal y como lo refiere en líneas arriba, Gerencia de Servicios

Públicos, a través de la Sub Gerencia de Limpieza pública; asimismo corresponde

apoyar en la operación y mantenimiento del proyecto a la población beneficiaria

directa, los mismos se comprometen con el cuidado de la vía una vez puesto en

operación la obra; para el cumplimiento de ello se cuenta con la documentación

suscrita y firmada por la autoridad y la población beneficiaria del proyecto.

1.6. MARCO DE REFERENCIA

La Av. circunvalación, se encuentra en inadecuadas condiciones de transitabilidad

vehicular, el primer tramo que ubicado de la av. héroes del pacifico hasta la av.

independencia se encuentra en regular condición, pero el tramo de la Av.

Independencia hasta la Av. Huancané la vía se entra totalmente inservible, es por tal

motivo que la municipalidad provincial de san Román intervendrá la avenida

circunvalación.

La Av. circunvalación. En el tramo Av. Independencia – Av. Huancané se intervino

con asfalto flexible en el año 2003 - 2006.respectivamente.

2.4.2 Antecedentes Legales

Ley N° 27181, Ley General de Transportes y Tránsito, establece en el Art. 3 como

objetivo de la acción estatal lo siguiente “La acción estatal en materia de transporte

y tránsito terrestre se orienta a la satisfacción de las necesidades de los usuarios y al





36

resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, así como a la protección del

ambiente y la comunidad en su conjunto”. Asimismo en el Art. 17 de las

competencias de las Municipalidades Provinciales (inciso 17.1), las

Municipalidades Provinciales, en su respectiva jurisdicción y de conformidad con

las leyes y los reglamentos nacionales, tienen competencias en materia de

transporte y tránsito terrestre, inciso k: “Construir, rehabilitar, mantener o mejorar la

infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdicción”. Ley N° 27658, Ley

Marco de Modernización de la Gestión del Estado, indica que el proceso de

modernización de la gestión del Estado tiene como finalidad fundamental la

obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se

logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los

recursos públicos.

Asimismo, el proyecto se desarrolla sobre la base de la Directiva General del

Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 003-

2011-EF/68.01, la cual india que los proyectos se elaboraran sobre la base de los

contenidos mínimos generales del estudio de pre inversión a nivel de perfil de un

proyecto de inversión pública (ANEXO SNIP 05).

2.4.3 Pertinencia del proyecto

El presente proyecto de inversión pública, tiene como objetivo mejorar las

condiciones de transitabilidad vehicular y en la Av. Circunvalación, En el tramo

(Av. independencia – Av. Huancané) de la Ciudad de Juliaca, el mismo que es

coherente y concordante con los objetivos y lineamientos del Plan de Desarrollo

Provincial Concertado al 2021, que ha sido resultado de las necesidades y

problemas del territorio provincial, Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021

y con el Plan Nacional denominado; Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021;

asimismo se ajusta a la Política Nacional de Vivienda 2006 -2025, Reglamento

Nacional de Edificaciones; por tanto el proyecto en estudio es pertinente,

concordante y se ajusta a los lineamientos y objetivos de cada nivel de gobierno

(local, regional, sectorial y nacional); la concordancia del presente proyecto se

muestra en el cuadro a continuación:

2.4.4 Lineamiento de políticas

a) Contexto Nacional

El proyecto es compatible con el objetivo del sector – ministerio de trasportes y

comunicaciones (MTC), el cual indica “promover o proporcionar infraestructura vial,

aérea y acuática adecuada, así como velar por que los servicios de trasporte se brindan de

manera eficiente, segura y sostenible”.

Así mismo el objetivo del proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política

sectorial – MTC, que son los siguientes:





37

Desarrollo y mantenimiento de la infraestructura de transporte en los distintos

niveles de gobierno.

Promoción del desarrollo y seguridad de servicio de transporte y de logística

vinculados.

Promoción de la participación del sector privado en la provisión de servicio e

infraestructura de transporte.

El proyecto contribuye al objetivo incorporado en el plan estratégico sectorial multianual

2008-2015 del ministerio de vivienda, construcción y saneamiento (MVCS), en el cual se

indica como objetivo general 2: “promover la ocupación nacional y ordenanza de

territorio ”. La utilización nacional de territorio supone la gestión estratégica del espacio

urbano – rural, identificando prioridades, ventajas y oportunidades a corto, mediano y

largo plazo, atreves de intervención sostenible en el tiempo. Ello comprende la

zonificación para el desarrollo de las diversas actividades económicas, identificación de

áreas residenciales y recreacionales, mejoramiento de espacios públicos, trasporte y

sistema de comunicación vial. Comprende, así mismo, l adecuada provisión, tanto en

calidad como en cantidad, de los servicios de infraestructura básica. Cuyo objetivo

específico relacionado con el proyecto es “promover la inversión en infraestructura y

equipamiento”. Línea de acción “promoción de inversión en infraestructura urbana -

rural”.

b) contexto regional

El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política del plan de desarrollo

regional concertado puno al 2021, pues que dentro de su objetivo N° 2, espacio regional

articulado e integrado a los principales corredores económicos de nivel nacional e

internacional, incorpora como políticas lo siguiente.

Mejorar la transitabilidad y operatividad de la infraestructura vial, para contribuir a la

articulación de los espacios económicos y geográficos internos, procurando la reducción

de costos de operación del trasporte, e integrándola a oso grandes mercados regionales,

nacionales e internacionales.

Coordinar con el gobierno regional, gobiernos locales, provinciales, distritales y otras

instituciones para la construcción, mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de

carreteras de orden departamental, vecinal y obras de arte mayores y menores, para lograr

un desarrollo urbano armónico y la protección al medio ambiente.

c) contexto local

El proyecto contribuye con el objetivo del eje del pedio ambiente y ordenamiento

territorial del plan de desarrollo concertado al 2021 de la, provincia de san Román. Cuyo

objetivo estratégico es “ordenar la ciudad de Juliaca mejorando la calidad de hábitat y la

ocupación del suelo”, cuya estrategia es “modernizar el equipamiento urbano”, en el que





38

se proponen metas en el corto, mediano y largo plazo la pavimentación programada de

sectores urbanos de Juliaca.

Asimismo el proyecto contribuye con el objetivo del plan director de Juliaca

correspondiente al eje estratégico Nª 3 de ciudad eficiente, ordenada, limpia y segura, que

presenta como objetivo “mejorar íntegramente la calidad urbana para elevar el nivel de

vida de sus habitantes”, cuya estrategia es la “provisión integral de servicios básicos e

infraestructura vial en la ciudad de Juliaca”.

Es de indicar también que el proyecto se encuentra enmarcado dentro de las políticas de

gestión institucionales del plan de desarrollo de institucional de la ciudad de Juliaca,

específicamente en la política 5: modernización de la ciudad, cuyo objetivo es “ampliar y

renovar el equipamiento urbano”, el cual presenta como estrategia la “ampliación y

renovación del equipamiento urbano de servicios de comercialización, recreativo, cultural,

vial y trasporte público”, bajo la dotación del equipamiento de trasporte urbano.

FINALIDAD DEL PIP

Mejorar el nivel de calidad de vida de la población que vive en la Av. Circunvalación,

Tramo (Av. independencia – Av. Huancané) de la Ciudad de Juliaca provincia de san

Roman”

IMAGEN 01,02 y 03





39

Fuente: trabajo de campo







40

Cuadro Nº 01:

Pertinencia del Proyecto

2.5 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA

De acuerdo al clasificador funcional programático (Anexo SNIP 01) de la Directiva

General del Sistema Nacional de Inversión Pública; aprobada por Resolución

Directoral N° 003-2011-EF/68.01 del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF); el

proyecto se clasifica en la siguiente cadena funciona programática: Función:

Componente 04 : Educación vial (implementación de programa de educación vial)

Instrumento de Gestión

Componente 03 :Obras Complementarias (implementación de señalización vial, instalación de área

verde, instalacion de mobiliario urbano, construccion de camineria, construccion de

obras de arte, sistema de iluminacion ornamental)

Infraestructura de gestion de riesgos naturales (prevencion ante factores climaticos y desastres

naturales) (Construccion del Sistema de Drenaje)

Objetivo :

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DETRANSITABILIDAD VEHICULAR LA

AV. CIRCUNVALACION NOR ESTE ENTRE LA AV. INDEPENDENCIA

(SALIDA CUSCO) – AV. HUANCANÉ (SALIDA HUANCANE) DE LA

CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMÁN - PUNO”.

Componente 01 : Infraestructura para el tránsito vehicular (construcción de calzada)

Componente 02 :

Lineamientos Asociados Compatibilidad del Proyecto

Plan Bicentenario: El Perú hacia el

2021; Aprobada por Decreto Supremo N° 054-2011-

PCM

Promover la inversión en infraestructura de

transporte, con el fin de incrementar en

forma sustantiva la productividad del

trabajo

El proyecto de inversión es compatible y

concordante con los lineamiento de

politica del Gobierno Nacional, ya que

tiene como objetivo mejorar el estado

ficiso de la calada entre el tramo Av.

independencia - Av. Huancane.

Plan de Desarrollo Regional

Concertado al 2021; Aprobada por

Ordenanza Regional 015-2008-GR

Mejorar la transitabilidad y operatividad de

la infraestructura vial, para contribuir a la

articulación de los espacios económicos y

geográficos internos, procurando la

reducción de costos de operación de

transporte, e integrándola a los grandes

mercados regionales, nacionales e

internacionales

El proyecto tiene como fin indirecto,

Disminución de tiempo de traslado , por lo

tanto se ajusta y contribuye positivamente

a los objetivos del nivel de gobierno.

Plan de Desarrollo Provincial

Concertado al 2021; Aprobada por

Ordenanza Municipal 006-2011-MPSR-J/CM y su

Actualización

Contar con suficiente y adecuada

infraestructura de transporrte (aeropuerto,

vías urbanas y carreteras vecinales) que

fomente el desarrollo integro de la

Provincia

El proyecto responde a las politicas del

gobierno local ya que el objetivo es

mejorar el estado fisico, por tanto el PIP

es concordante y se ajusta a los

lineamientos y objetivos del PDC

Provincial.

Fuente: Plan Bicentenario, PDC Regional al 2021, PDC Provincial al 2021, PNV - 2006, RNE y PPBR 2015

Política Nacional de Vivienda 2006 -

2025; Aprobada por Decreto Supremo Nº 005-

2006- VIVIENDA

Promover la complementación habitacional

con servicios públicos, equipamiento e

infraestructura urbana con fines de

producción urbana integral

El fin directo del proyecto es: mejor

accesibilidad a las viviendas; por tanto

contribuye y se ajusta a los Lineamiento

de Política Nacional de Vivienda 2006

Presupuesto Participativo 2015; Aprobada por Ordenanza Municipal 036-2014-

MPSR-J

No existe proyectos priorizados en el

Presupuesto Participaivo Basado en

Resultados en los años anteriores con el

tramo a intervenir por tanto no existe

duplicidad en el Banco de Proyectos

El presente proyecto es institucional y no

esta en PPBR 2015; por lo tanto no existe

duplicidad de proyectos





41

15Transporte, División funcional: 036 Transporte Urbano, Grupo Funcional: 0074

Vías Urbanas, Sector Responsable: Vivienda, Construcción y Saneamiento, tal

como se muestra a continuación:

a) Función: 15 Transporte: Corresponde al nivel máximo de agregación de las

acciones para la consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la

infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los diversos

medios de transporte

b) División Funcional: 036 Transporte Urbano: Comprende las acciones de

planeamiento, expropiación, construcción, pavimentación, mantenimiento,

mejoramiento, rehabilitación, control, y otras acciones inherentes al transporte

urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.

c) Grupo Funcional: 0074 Vías Urbanas: Comprende las acciones de

planeamiento, construcción, rehabilitación, mejoramiento, y mantenimiento de

áreas destinadas a la circulación de vehículos y de personas en los centros

urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vías expresas, infraestructura para

peatones y transporte no motorizado.





42

3 IDENTIFICACIÓN





43

3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1. Aspectos generales de la situación actual.

a) Motivos que Generaron Realizar la Propuesta del Proyecto

El estado en el que se encuentra la vía correspondiente la Av. circunvalación,

que comprende al tramo que inicia en la Av. Independencia – Av. Huancané,

genera malestar en la población de esta zona, puesto que la vía en mención

presenta desniveles y hoyos que dificultan el tránsito normal de los vehículos;

asimismo el deterioro de algunas veredas y la carencia de otras genera

inseguridad en cuanto al tránsito Situación que empeora en épocas de lluvia ya

que se forman charcos de agua y lodazales que dificultan aún más el traslado

tanto vehicular no motorizados, vehículos menores motorizados y vehículos de

alto tonelaje y/o pesados; en épocas de estiaje también se tienen efectos

negativos, ya que considerando que la vía es de tierra y ante los vientos típicos

de la ciudad de Juliaca se generan polvos en suspensión que ingresan a las

viviendas, lo cual tiende a deteriorar la fachada de las mismas y demás enseres

fijos de la vivienda que requieren de mayor frecuencia en cuanto a limpieza y

por ende incremento en costos de conservación.

b) Características de la Situación Negativa que se Intenta Modificar

La vía correspondiente a la Av. circunvalación, que comprende al tramo que

inicia en la Av. Independencia – Av. Huancané, la infraestructura vehicular

llámese calzada se encuentra en mal estado por lo tanto genera malestar en la

población, puesto que actualmente se encuentra en inadecuadas condiciones de

transitabilidad tanto vehicular como la superficie de rodadura se convirtió

ondulado, la cual a lo largo de su recorrido presenta desniveles y hoyos que

dificulta el transito normal de los vehículos; en cuanto a las veredas, el 100% de

las viviendas cuenta con veredas en buen estado.

La infraestructura de gestión de riesgos naturales, llámese el canal de

DRENAJE que existe en la Av. circunvalación tramo Av. independencia -

Av. Huancané. Actualmente se encuentra en mal estado y falta de

mantenimiento. Y obras complementarias y educación vial. Esta situación

empeora en épocas de lluvia puesto que se generan empoza miento de agua y

lodazales en los hoyos existentes, dificultando con ello aún más el traslado de la

población, ello por el mal estado en el que se encuentra la superficie, y por la

carencia de cunetas para la evacuación de las aguas pluviales.

Lo situación descrita impide el desplazamiento normal de vehículos y por ende

costos en cuanto a tiempo y dinero, ya que los vehículos tienen que desplazarse

a menor velocidad de lo normal u optar por el uso de vías alternas que demanda





44

mayor tiempo de traslado, asimismo dificulta el desplazamiento de los

pobladores hacia sus centros de trabajo, para el acceso a servicios (educación y

salud), centros de abastecimiento de alimentos, entre otros.

En épocas de secano también se tienen efectos negativos, generados por la

suspensión de partículas de polvo, ello como producto del desplazamiento de

los vehículos y el viento característico de la ciudad puesto que el material de la

vía es tierra, que van generando gastos en la población afectada por el

desarrollo de actividades de limpieza con mayor frecuencia y conservación de

las fachadas, paredes internas, piso, cielo raso y muebles (artefactos de cocina,

baño, entre otros) de las viviendas ubicadas en el margen derecho e izquierdo

de la vía.

c) Razones por la que es de Interés para la Población Resolver dicha

Situación

La dificultad de movilización inter urbana es uno de los problemas más

sentidos por los habitantes de la ciudad, debido a la baja calidad del soporte vial

y al desorden urbano existente. El crecimiento de la población ha ido

expandiendo la ocupación del suelo urbano del Distrito de Juliaca, teniendo

como resultado la ocupación de forma precaria de los suelos, que producen

graves problemas de movilidad y de accesibilidad a las zonas periféricas,

problemas de contaminación de polvos y continuos aniegos.

De acuerdo a lo descrito es que se limita las posibilidades reales de construir

una ciudad dinámica, ordenada y competitiva. Asimismo la condición en la que

se encuentra la vía que se plantea intervenir, genera mala imagen a la zona ante

la población de otras urbanizaciones y ante los pobladores que arriban a la

ciudad de otras localidades para acceder al servicio de salud que ofrece el

hospital Carlos Monge Medrano, ya que se encuentra ubicada

aproximadamente a 500 metro del área de intervención.

Es importante revertir la situación actual, ya que ello permitirá mejorar la

calidad de vida de la población de esta zona, puesto que se reducirá la

probabilidad de sufrir enfermedades respiratorias, mayor seguridad y facilidad

en cuanto al desplazamiento hacia centros laborales y demás establecimiento de

acceso necesario, y ahorro de costos correspondiente a limpieza y

mantenimiento de fachada y bienes muebles de las viviendas afectadas.

d) Competencia del Estado en Resolver la Situación Negativa

De acuerdo a lo establecido por la Ley Nº 27972: Ley Orgánica de

Municipalidades, en el Artículo I, los gobiernos locales son entidades básicas





45

de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación

vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con

autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades. Siendo

elementos esenciales del gobierno local el territorio, la población y la

organización; por tanto le compete al gobierno local el resolver la situación

actual que genera al proyecto.

Asimismo en el Art. 79º indica que Las Municipalidades provinciales, en

materia de organización del espacio físico y uso del suelo tiene como una de

sus funciones, Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de

infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento

de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la

comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes,

parques, mercados, canales de irrigación, locales comerciales y obras similares.

3.1.2 DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA

Es el ámbito geográfico donde se ubican la población de referencia, influencia,

excluida, objetivo; las Unidades Productoras existentes y el proyecto, para ello

es necesario analizas por separado el diagnóstico del área de estudio y área de

influencia.

3.1.2.1.Área de Estudio

Para efectos del presente proyecto de inversión pública a nivel de perfil se

considera como área de estudio al espacio urbano del Distrito de Juliaca; en el

cual se encuentra la Av. circunvalación, atraviesa por las siguientes

urbanizaciones: san José II etapa, san José I etapa, urb. Mariano melgar, urb.

Pueblo j. la revolución, urb. Sanfrancisco. Las cuales son parte del proyecto. A

continuación mostramos:





46

Gráfico Nº 03: Área de Estudio

Elaborado: Trabajo de campo

3.1.2.2.Aspectos Geográficos del Área de Estudio

a) Ubicación Geográfica: La ubicación geográfica del área urbana del distrito de

Juliaca, ocupa una parte del departamento de Puno y la meseta del Collao, es el

área comprendida entre las cadenas occidental y oriental de los Andes del Sur al

lado Nor - Oeste del Lago Titicaca y la vertiente del Pacífico, hacia el Oeste de

DISTRITO DE JULIACA


AV. CIRCUNVALACION (TRAMO AV.

INDEPENDENCIA – AV. HUANCANE)


PROV. PUNO

3824

MSN

M





47

América del Sur, en los Andes Meridionales del Perú, localizada a 15° 29’ 27”

de latitud sur, 70° 07’ 37” de longitud oeste, la altitud promedio oficial es de

3,824 msnm.

IMAGEN 04


b) Extensión; El territorio del distrito según fuente de INEI Censos Nacionales

2007: XI de Población y VI de Vivienda tenía una extensión superficial de

533.47 Km², ese mismo año tenía una población de 225,146 habitantes, lo cual

significa que tiene una densidad poblacional de 422.04 hab/ Km²; a

comparación de la actualidad año 2014 que cuenta con 515.82 hab/ Km²; esto

quiere decir que existe más habitantes por Km², debido a que tiene la tasa de

crecimiento más alta del Perú, el mismo que se analizará más adelante.

c) Límites; El distrito de Juliaca limita con:





48

Noroeste: distrito de

Calapuja

Norte: distrito de

Calapuja (prov. de Lampa)

y distrito de

Caminaca (prov. Azángaro)

Noreste: distrito de

Caminaca

Oeste: distrito de

Lampa (prov.

de Lampa) y distrito de

Cabanilla(prov. Lampa)

Este: distrito de

Pusi (prov.

DeHuancané)

y distrito de

Samán(prov.

de Azángaro)

Suroeste: distrito de

Cabana

Sur: distrito de

cabana y distrito de

Caracoto

Sureste: distrito de

Caracoto

d) Clima;Generalmente, la localización de las ciudades guardaba criterios de

resguardo y protección natural ante los fenómenos climáticos preexistentes en

el espacio destinado a la futura ciudad. Este no es el caso de Juliaca, cuya

localización en medio de la Meseta altiplánica, específicamente en el sector

conocido como la meseta de Huata, la ha dejado naturalmente desprotegida ante

las difíciles condiciones reinantes en la zona.

Según los estudios del Proyecto Especial Lago Titicaca, el clima de la ciudad de Juliaca

está clasificado como semilluvioso y frío, con otoño, invierno y primavera secos, y está

descrito como frío y seco. La temperatura fluctúa entre los 19°C y -7°C, siendo la

temperatura promedio anual de 9.28°C. Los meses más cálidos son de setiembre a

diciembre y los más fríos de junio a agosto. El promedio anual de precipitaciones

pluviales es de 47.76 mm, donde los meses de mayor precipitación son de enero a marzo.

http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Calapuja




http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Lampa

http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Caminaca


http://es.wikipedia.org/wiki/Az%C3%A1ngaro



http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Lampa

http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Lampa


http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_cabanilla

http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_cabanilla


http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Pusi

http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Pusi

http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Huancan%C3%A9

http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Sam%C3%A1n

http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Sam%C3%A1n

http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Az%C3%A1ngaro

http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Cabana_(San_Rom%C3%A1n)




http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Caracoto








49

Cuadro N° 02: Indicadores Climatológicos

Juliaca ha sido denominada innumerables veces como la “ciudad de los vientos”, hecho

que se confirma con los datos de velocidad y dirección de los vientos. Las mediciones

muestran una intensidad máxima de 6 m/seg, y un promedio anual de 3.4 m/seg,

proveniente de las cuatro direcciones, principalmente la noroeste – sureste, desde el Lago

Titicaca y la Laguna de Arapa. Los vientos se intensifican de julio a septiembre,

sobrepasando los 7.3 nudos, dando origen a “vientos huracanados” que transportan polvo

y otros contaminantes que cruzan toda la ciudad, causando destrozos en viviendas

precarias.

Cuadro N° 03: Otros Indicadores Climáticos

Elemento Dato

Humedad relativa promedio Anual de 54%

Presión Atmosférica 645 mb.

Radiación solar Promedio 462 cal/cm2.dia

Insolación 3,005 horas de sol al año

Evaporación 1,450 mm de promedio anual

Fuente: SENAMHI

La poca humedad relativa existente en la ciudad causa en gran medida, la sequedad del

clima, que es agravada por la ausencia de áreas verdes y el precario estado de las vías;

asimismo, el promedio de radiación solar e insolación muestra una ciudad de grandes

diferencias entre el sol y la sombra, en el primero el calor es extremo a medio día

principalmente y en la segunda, las temperaturas descienden perceptiblemente a cualquier

hora del día.

IndicadorEnero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Normal 16.6 16.5 16.3 16.7 16.3 15.9 15.8 16.7 17.4 18.6 18.8 17.5

Promedio16.6 17 16.8 18.2 17.6 17.4 17.5 16.9 18.3 19.5 20.5 19.2

Normal 3.2 3.4 2.7 -0.2 -4.2 -7.6 -7.8 -6 -1.9 -0.4 -0.1 2.6

Promedio4.3 4.9 4.3 2.3 -2.4 -4.2 -5.6 -3.8 -0.1 2.1 2.2 3.2

Normal118.8 104 98.7 30 8.8 1.1 1.8 5.1 22.5 42.8 49.6 90

Promedio382 164 168 21 2 12 23.3 82.1 35 80.6

Estación Juliaca- Coordenadas Geográficas: Latitud 15°28'S. Longitude 70°09'O. Altitude 3824m.s.n.m

Temperatura Máxima (°C)

Temperatura Mínima (°C)

Precipitación (mm)

Fuente: Atlas Departamental del Perú: Puno y Tacna.-La República/Universidad Ricardo Palma.- SENAMHI





50

Finalmente, Juliaca es una zona con grandes volúmenes de evaporación, debido a los

procesos hidrológicos del Altiplano y la influencia del Lago Titicaca; la disminución o

alteración sustancial de los indicadores de evaporación, podría significar la alteración de

los ciclos hidrológicos y la modificación del clima de este sector del Altiplano, poniendo

en riesgo el normal funcionamiento de las actividades en la ciudad.

Aunque el microclima en Juliaca es ligeramente diferente a su entorno inmediato, las

arduas condiciones reinantes hacen muy difícil la vida humana, haciendo la ciudad casi

inhabitable en ciertas estaciones, principalmente en invierno. Las razones de estas

variaciones se encuentra en los cambios que el proceso de urbanización causa en la

superficie del suelo, por la construcción de edificios y la pavimentación de vías, que las

convierte a “prueba de agua” por el tipo de asfalto que se utiliza, incrementando la

admisión termal, su rugosidad y la velocidad de los vientos.

e) Geodinámica

La geodinámica de Juliaca determinada por la calidad y condiciones de suelo y los

fenómenos naturales que suceden en ellos se ha realizado los estudios de suelo, donde se

ha considerado las características geomorfológicas, hidrogeológicas y geológicas de la

zona. Los estudios efectuados según el Plan Director 2004 – 2015, han permitido

establecer una estratigrafía del subsuelo a nivel de cimentaciones superficiales en los

diferentes puntos de la ciudad, encontrándose 5 tipos de suelo: LA AV.

CIRCUNVALACIÓN ESTÁ COMPUESTO POR LOS CUATRO TIPOS DE

SUELOS, PERO MENOS EL QUINTO.

Tipo I: Es similar a este tipo de suelo. Esta zona presenta un perfil estratigráfico con una

capa superficial de cobertura de 0.0 m aproximadamente de relleno o suelo orgánico,

seguido por una conformación de suelos granulares hasta la profundidad promedio de 3.0

m, que específicamente corresponde a arenas de mala y buena graduación (SP, SW) y

arenas limosas (SM), con presencia de grava en un 30% como promedio, de forma sub

redondeada. Contienen hasta 10% como máximo de finos la malla N° 200. Esta zona se

encuentra extendiéndose desde el Jr. Mariano Núñez hacia el este de la ciudad, abarcando

longitudinalmente el Jr. Sucre, Jr. Lambayeque, Jr. Huancané Av. Santa rosa, Av.

circunvalación II y sus aledaños, hasta empalmar con los depósitos granulares que se

encuentran en las proximidades del río maravillas. La capacidad portante admisible para

cimentaciones típicas está comprendida entre 1.0 a 1.3 Kg/cm2, caracterizándose por ser

depósitos semi compactos con densidades que varían de 1.61 a 1.95 gr/cm3.

Tipo II: Esta zona presenta una estratigrafía predominante del suelo fino hasta la

profundidad promedio de 3.0 m. De acuerdo al Sistema Unificado de Clasificación de

Suelos - SUCS corresponden a arcillas de plasticidad media y alta (C, CH) y limos de

compresibilidad media (ML), en algunos casos con sub estratos de arena. Esta zona cubre

el sector centro y noroeste de la ciudad; en el sector oeste abarca los barrios Los Choferes

parte baja, Bellavista, Las Mercedes, Jorge Chávez, extendiéndose hasta el aeropuerto; y

en la parte Noreste comprende los barrios de la Urbanización Independencia. En la parte

centro sur esta zona se extiende desde las inmediaciones del Jr. Jorge Chávez,





51

extendiéndose en dirección sureste, abarcando la Av. Manuel Núñez Butrón hasta la altura

del colegio INA 91 en la salida hacia Puno, comprendiendo los barrios 28 de Julio y Cerro

Colorado. La capacidad portante está comprendida entre 0.6 y 1.0 Kg/ck2, con densidades

naturales que varían de 1.61 a 2.01 gr/cm3 y una resistencia al esfuerzo cortante de 0.45 a

0.60 Kg/cm2.

Tipo III: Esta zona se caracteriza por presentar estratos dobles, suelos finos en la parte

superior (Tipo II) y suelos granulares en la parte más profunda; este es el suelo

predominante en casi toda la ciudad y se divide en dos tipos de capacidad portante: a)

Corresponde al sector de los barrios Zarumilla y la Rinconada, contiene más de 12% de

finos pasantes la malla N° 200 en sus estratos granulares y tiene una capacidad portante

admisible que varía de 1.0 a 1.50 Kg/cm2 y b) Están ubicados en la mayor parte de la

ciudad, extendiéndose con mayor amplitud en la zona sureste, abarcando las Urb.

Taparachi, Parque Industrial, 20 de enero, Néstor Cáceres, Hábitat hacia la salida a Puno;

en la zona noroeste abarcando los barrios la Capilla Santa Adriana hacia la salida a la

localidad de Lampa; en la zona norte hasta alcanzar el tercer anillo de la Av.

Circunvalación. Su capacidad portante admisible es inferior a 0.75 Kg/cm2.

Tipo IV: Corresponden a los suelos ubicados en proximidades del río Torococha, estando

compuestos de un estrato superficial de suelos orgánicos hasta una profundidad promedio

de 1.0 m con estratos de suelos finos o granulares en la parte más profunda, de acuerdo a

su proximidad al río Coata. Su capacidad portante admisible requiere de estudios más

detallados, según el nivel activo de cimentación.

Tipo V: Están ubicados en la parte oeste de la ciudad, en la zona denominada

fisiográficamente como “zonas altas”, que en su mayoría corresponde al grupo geológico

Iscay, presentando zonas de suelos granulares compactos (Cerro Colorado, Zapatiana y

espinal). También a este tipo corresponde las zonas de arenisca que se encuentran

ubicadas en el Cerro Santa Cruz y Huayna roque, el Jr. Jáuregui (1° cuadra), el convento

de Santa Bárbara y Jr. Huáscar 4° cuadra. Su capacidad portante admisible se estima

superior a 2Kg/cm2 en las zonas donde se presentan los suelos granulares compactos y

superiores a 5Kg/cm2 en las zonas rocosas.

Por tanto la geodinámica del suelo donde se intervendrá con el proyecto corresponde al

tipo IV, ya que está ubicado en proximidades del río Torococha, compuesto por estratos

superficiales de suelos orgánicos. Por los cuales atraviesa la avenida Perú.

f) Accesibilidad: Debido a su ubicación geográfica, la ciudad de Juliaca es el paso

obligado para los viajeros que se dirigen a las ciudades de Lima, Cusco, Arequipa, entre

otras; por otra parte es importante destacar que el tráfico existente en la ciudad es

abundante, y másaún por la existencia del Aeropuerto Internacional Inca Manco Cápac

que se encuentra ubicado en la misma ciudad de Juliaca, por tanto se puede acceder desde

las tres regiones naturales, principalmente por las salidas con las que cuenta; viniendo

desde Puno con 42 Km de distancia, viniendo desde Cuzco con 337 Km, viniendo desde

Arequipa con 262 Km, y viniendo desde Lima con 1,288 Km de distancia





52

respectivamente, estas vías se encuentran totalmente asfaltadas en todo su recorrido, los

cuales hacen posible su acceso a la ciudad de los vientos ( Juliaca).

3.1.2.3. Aspectos Demográficos, Sociales y Económicos del Área de Estudio

a) Aspectos Demográficos

Composición de la población del área de estudio o población de referencia

La población del área de estudio o población de referencia, corresponde al área urbana del

distrito de Juliaca, es decir a la ciudad de Juliaca; según fuente INEI – Censos Nacionales

1993 y 2007: IX y XI de Población y IV y VI de Vivienda; la población del área de

estudio de 1993 era de 142,576 y representaba el mayor porcentaje (93.82 %) de la

población distrital, esto quiere decir que en ese año la población era eminentemente

urbano; asimismo 14 años más adelante (2007), la población urbana incremento su

población aúnmás, llegando a 216,716 habitantes, el cual representa el 96.26 % del total

de la población del distrito de Juliaca,esta información se muestra en el cuadro a

continuación:

Cuadro N° 04:

Población del Área de Estudio: Área Urbana del Distrito de Juliaca

Evolución de la población del área de estudio o población de referencia

Para la identificación de la población del área de estudio (área urbana del distrito de

Juliaca) se ha considerado la evolución de la población urbana del distrito de Juliaca,

desde el año 1981 al año 2007, según fuente INEI - Censos Nacionales 1981: VIII de

Población y III de Vivienda, Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda

y Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda indica que la población

urbana en el año 1981fue de76,198 habitantes y representaba el 87.90 % de la población

distrital, el año 1993fue de 142,576habitantes y representaba el 93.82 % de la población

distrital, el año 2007fue de216,716 habitantes y representaba el 96.26 % de la población

distrital, ese año la tasa de crecimiento fue de3.04 %, el cual representa el mayor

porcentaje de crecimiento a nivel distrital y provincial, esta información se observa en el

siguiente cuadro:

Urbano Rural Total Urbano Rural Total

Población Dsitrital 142.576 9.384 151.960 93,82% 216.716 8.430 225.146 96,26%

Grupos de EdadPoblación Año 1993 Población Año 2007

% %

Fuente: INEI; Censos Nacionales 1993 y 2007: IX y XI de Población, IV y VI de Vivienda





53

Cuadro N° 05:

Evolución de la población Urbana del Distrito de Juliaca

Tasa de crecimiento

Según fuente INEI - Censos Nacionales 1981: VIII de Población y III de Vivienda,

Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda y Censos Nacionales 2007 :

XI de Población y VI de Vivienda, se pudo determinar que la tasa de crecimiento del área

urbana del Distrito de Juliaca, en periodo intercensal 1981 – 1993 fue la más alta porque

llego a 5.36 %, sin embargo el crecimiento de la población rural fue disminuyendo a -0.93

%; asimismo la tasa de crecimiento del área urbana para el periodo intercensal 1993-2007

fue de 3.04 %, y para el área rural de -0.76 %, esto quiere decir que el crecimiento de la

población se da más en el área urbana, por tanto la población del ámbito del distrito de

Juliaca, es eminentemente urbana por concentrar la mayor tasa de crecimiento, tal como

se muestra en el cuadro a continuación:

Cuadro N° 06:

Tasa de crecimiento del Distrito de Juliaca por área urbana y rural

Descripción Periodo 1981 - 1993 Periodo 1981 - 1997

Área Urbana

Área Rural Total

Área Urbana

Área Rural Total

Tasa de crecimiento 5.36% -0.93% 4.79% 3.04%

-0.76% 2.85%

Fuente INEI-Censos Nacionales 1981: VIII de población y III DE VIVIENDA, CENSOS Nacionales 1993: IX de

población y IV de vivienda y Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda

Proyección de la población de referencia

En el cuadro siguiente se muestra la población del área de estudio (área urbana del distrito

de Juliaca) proyectada para el presente año 2014, en consecuencia y según fuente del

INEI; Censos Nacionales 2007; XI de Población y VI de Vivienda, el área urbana del

distrito de Juliaca actualmente cuenta con una población de 267,186 habitantes proyectada

con la tasa de crecimiento del área urbana3.04 % y tasa de crecimiento distrital 2.85 %

1981 76,198 10,493 86,691 87.90%

1993 142,57 5.36% 9,384 -0.93% 151,96 4.79% 93.82%

2007 216,71 3.04% 8,43 -0.76% 225,146 2.85% 96.26%

F uente: IN EI-censo s N acio nales 1981:VIII de po blació n VIII D E VIVIEN D A , C EN SOS N acio nales 1993:IX de po blació n y IV de vivienda y C enso s N acio nales 2007:

XI de población y VI de vivienda

Años Población Urbana

Tasa de

crecimiento

urbano %

Población Rural

Tasa de

crecimiento

Rural %

Población

total Distrital

Tasa de

crecimiento

Distrital %

Representati

vidad urbana

%





54

para el área rural por brindar un servicio en beneficio común, asimismo la mayor cantidad

de población se encuentra en el rango de edad de 05 a 24 años de edad; lo cual quiere

decir que el distrito de Juliaca concentra mayor cantidad de población Joven, esta

información se muestra en el cuadro a continuación:

Cuadro N° 07:

Proyección de la población de referencia: Área Urbana

Para la proyección de la población en el horizonte de evaluación del proyecto se utilizara

la tasa de crecimiento Intercensal 1993 – 2007 del área urbana del distrito de Juliaca (3.04

%), según fuente del INEI; Censos Nacionales 2007; XI de Población y VI de Vivienda;

Asimismo se ha utilizado la siguiente fórmula:

Dónde:

Pt: Población en el año “t”

Po: Población en el año base

r: Tasa de crecimiento anual

n: Número de años entre el año base y el año “n”

En el cuadro a continuación se observa que la población del área urbana del distrito de

Juliaca, es 275.297habitantes al año 2015 y con una tasa de crecimiento de 3.04%. y al

año 2025 que es el horizonte de evaluación del proyecto llega a 371,285 habitantes;

Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total

3.595 188 3.783 3.657 145 3.802 4.646 182 4.827 1,69%

14.228 1.037 15.265 17.127 707 17.834 21.757 885 22.642 7,90%

19.621 1.365 20.986 22.053 913 22.966 28.014 1.143 29.157 10,18%

18.958 1.189 20.147 25.156 1.041 26.197 31.956 1.303 33.259 11,61%

17.078 876 17.954 24.387 796 25.183 30.979 996 31.976 11,25%

15.167 701 15.868 23.558 696 24.254 29.926 871 30.797 10,87%

12.514 561 13.075 20.251 541 20.792 25.725 677 26.402 9,34%

10.708 471 11.179 17.809 476 18.285 22.623 596 23.219 8,22%

8.754 399 9.153 15.712 467 16.179 19.959 585 20.544 7,25%

6.713 422 7.135 12.976 465 13.441 16.484 582 17.066 5,99%

4.766 364 5.130 10.356 371 10.727 13.155 464 13.620 4,78%

3.195 345 3.540 7.589 359 7.948 9.640 449 10.090 3,50%

2.333 345 2.678 5.474 298 5.772 6.954 373 7.327 2,53%

1.920 375 2.295 3.783 296 4.079 4.806 371 5.176 1,75%

3.026 746 3.772 6.828 859 7.687 8.674 1.075 9.749 3,15%

142.576 9.384 151.960 216.716 8.430 225.146 275.297 10.553 285.851 100%

De 35 a 39 Años

De 40 a 44 Años

De 45 a 49 Años

De 55 a 59 Años

De 60 a 64 Años

De 65 a más Años

TOTAL

Fuente: INEI; Censos Nacionales 1993 y 2007: IX y XI de Población, IV y VI de Vivienda

Grupos de EdadPoblación Año 1993 Población Año 2007 Población Año 2015

%

De 50 a 54 Años

Menores de 01 Año

De 01 a 04 Años

De 05 a 09 Años

De 10 a 14 Años

De 15 a 19 Años

De 20 a 24 Años

De 25 a 29 Años

De 30 a 34 Años





55

asimismo se tiene que la población rural en el presente año es de10,553 habitantes y

13.975 habitantes al año 2025 población, tal como se muestra a continuación:

Cuadro N° 08:

Proyección de la población de referencia

Población potencial o de influencia

Está conformado por los beneficiarios directos de la Av. Circunvalación entre Av.

Independencia – Av. Huancané) y los beneficiarios indirectos es toda la población de

Juliaca, en la clasificación de vías a la que corresponde dicha avenida (vía primaria), la

misma que permite la continuidad de varias avenidas, en todo su recorrido de la av.

circunvalación; para la identificación del área de influencia se considera los factores de

ubicación de la población afectada, condiciones de accesibilidad, funcionalidad,

continuidad, condiciones socioeconómicas y mapa del área de influencia.

Cuadro N° 09:

Proyección de la población potencial o de influencia del proyecto

Población del Distrito

de Juliaca

285.851

294.509

303.430

312.621

322.091

331.847

341.899

352.256

362.926

373.919

385.246

319.703 12.144

329.409 12.490

2.022

2.023

2.024

2.025

360.331 13.588

371.271 13.975

339.410 12.846

349.714 13.212

Fuente: Elaboración en base a la población del área de estudio y tasa de crecimeitno intercensal 1993-2007

2.017

2.018

2.019

2.020

2.021

AñoProyección de la población

del área urbana

Proyección de la población

del área rural

2.015 275.297 10.553

2.016

301.140 11.481

310.283 11.808

283.655 10.854

292.267 11.163

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

1.473 5 7.365 7.589 7.819 8.056 8.301 8.553 8.813 9.080 9.356 9.640 9.933

1.513 5 7.565 7.795 8.031 8.275 8.526 8.785 9.052 9.327 9.610 9.902 10.202

2.986 5 14.930 15.383 15.850 16.332 16.827 17.338 17.865 18.407 18.966 19.542 20.135

Población Beneficiaria Directa

Población Beneficiaria Indirecta

Total

Fuente: Elaboración propia en base a encuesta dirigida a la población del área de influencia directa e indirecta y estimaciones mediante Sistema de Informción Geografica para Emprendedores (SIGE)

/* Corresponde a la población beneficiaria directa e indirecta

Población Potencial

Número de familias

Miembros

/familia

Años





56

IMAGEN 05

Fuente: Trabajo De Campo.

El área excluida

La población excluida viene a ser la diferencia de la población referencial del área de

estudio (área Urbana) y la población potencial (población beneficiaria directa e indirecta)

que se encuentra afectada directa e indirectamente con el problema de inadecuadas

condiciones de transitabilidad vehicular.

Cuadro N° 10:

Proyección de la población excluida

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

285.851 294.509 303.430 312.621 322.091 331.847 341.899 352.256 362.926 373.919 385.246

14.930 15.383 15.850 16.332 16.827 17.338 17.865 18.407 18.966 19.542 20.135

270.921 279.126 287.580 296.290 305.263 314.509 324.034 333.849 343.960 354.378 365.111Población Excluida

Fuente: Elaboración propia en base a diagnóstico de la población del área de estudio e influencia

/* Corresponde a la población del área urbana del distrito de Juliaca

/** Corresponde a la población beneficiaria directa (margen izquierdo y derecho) e indirecta a 300 metros de radio de influencia

Población Años

Población de referencia/*

Población potencial/**





57

Población Objetivo

La población objetiva está conformado por los beneficiarios directos, es decir por toda la

ciudad de Juliaca que asciende en el año 2015 a 285.851 y en el año 2025 a 385.246. Los

mismos expresan su malestar por el incremento de la contaminación del suelo, aire y la

dificultad en el acceso a sus viviendas, esta población se muestra en el cuadro a

continuación:

Cuadro N° 11:

Población beneficiaria directa del área de influencia

b) Aspectos sociales del área de estudio (servicios básicos y sociales)

Servicio de agua potable y alcantarillado

Según fuente INEI - Censos Nacionales2007: XI de Población y VI de Vivienda; las

viviendas particulares ocupadas del área urbana son de 52, 099 estos se abastecen de agua

potable por diversos tipos; 27, 216 viviendas se abastecen por red pública dentro de la

vivienda (agua potable)que representa el 52.24 % de las viviendas del área urbana, este

servicio es brindado por la EPS SEDAJULIACA S.A. todos los días de la semana, y que

son tarifados según su consumo mensual, asimismo el río Coata es la principal fuente de

abastecimiento de agua potable a la ciudad de Juliaca, sin embargo aún existen limitantes

en cuanto al servicio que se presta; el 18.76 % (9,773) de viviendas se abastece por red

pública fuera de las viviendas pero dentro de una edificación, el 1.09 % (567) se abastece

por pilón de uso público, el 0.05 % (27) por camión cisterna, el 26.57 % (13,844) por

medio de pozo, este medio representa el segundo medio principal de abastecimiento de

agua, 0.05% (27) por rio acequia, el 0.84 % por medio del vecino, y otros tal como se

muestra a continuación:

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

562 5,0 2.810 2.895 2.983 3.074 3.167 3.263 3.362 3.464 3.570 3.678 3.790

359 5,0 1.795 1.849 1.906 1.964 2.023 2.085 2.148 2.213 2.280 2.349 2.421

552 5,0 2.760 2.844 2.930 3.019 3.111 3.205 3.302 3.403 3.506 3.613 3.722

1.473 5,0 7.365 7.589 7.819 8.056 8.301 8.553 8.813 9.080 9.356 9.640 9.933



Total

Fuente: Encuestas realizadas a los vecinos de los predios colindantes con la misma via (Av. Tambopata entre Av. San Martin - Av. Circunvalacion II)

/* Es la población beneficiaria directa del proyecto


Miembros

/familia

Años






58

Cuadro N° 12:

Distrito de Juliaca: Viviendas particulares ocupadas por tipo de abastecimiento de

agua

En cuanto a la disponibilidad de servicios higiénicos, las viviendas que cuentan con red

pública de desagüe (dentro de la vivienda) representan el 52.23 % (27,209), es de indicar

que este sistema tiene una antigüedad de más 30 años, las redes colectoras de desagüe son

de 8”, los buzones están a una profundidad de 1.50 a 6.00 metros bajo tierra; el sistema

utilizado para la impulsión de aguas residuales y pluviales es mediante 8 cámaras de

bombeo (por la pendiente con la que cuenta la ciudad) que se encuentran en óptimas

condiciones, y finalmente es conducido hasta la planta de tratamiento Chilla 0 con

servicios higiénicos por red pública fuera de la vivienda pero dentro de una edificación, el

4 % por medio de pozo séptico, el 9.9 % por medio de pozo ciego, tal como se muestra a

continuación:

IMAGEN: 06


54.544 27.216 9.773 579 31 16.079 171 486 209

52.099 27.216 9.773 567 27 13.844 27 440 205

45.463 24.998 6.016 536 21 13.289 26 385 192

689 546 143 - - - - - -

684 439 242 - - - - 3 -

5.175 1.200 3.363 29 1 532 1 40 9

16 1 - - - 12 - - 3

53 32 9 2 - 9 - - 1

19 - - - 5 2 - 12 -

2.445 - - 12 4 2.235 144 46 4Viviendas particulares

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda.

Viviendas particulares

Local no dest.para hab. humana


Otro tipo


Rural

Vivienda en quinta


Vivienda en casa de vecindad


Choza o cabaña

Vivienda improvisada

Urbana


Casa independiente


Departamento en edificio


Pozo

Río, acequia

manantial o

similar

Vecino Otro

Distrito JULIACA


Viviendas con ocupantes presentes Total

Red pública dentro

de la vivienda (agua

potable)

Red pública fuera

viv. Pero dentro de

una edificación (agua

potable)

Pilón de uso

público (agua

potable)

Camión

cisterna u

otro similar





59

Cuadro N° 13:

Distrito de Juliaca: Viviendas particulares ocupadas por disp. de servicios higiénicos

Servicios de electricidad

Según fuente INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda; las

viviendas con disponibilidad de alumbrado eléctrico en el área urbana llega al 88.49 %

(46,102); este servicio es brindado por la empresa ELECTROSUR S.A. esta empresa

brinda las 24 horas del día durante todo el año, asimismo para la ejecución del proyecto

entrega la certificación de alineamiento de postes en todo el recorrido de la Av.

circunvalación, asimismo las instalaciones de energía eléctrica en las viviendas ubicadas

en los predios colindantes con la vía están dadas al 100%; cada vivienda tiene su medidor

y cuenta con la instalación de postes y alumbrado público.

IMAGEN: 07


54.544 27.211 10.540 2.274 6.739 440 7.340

52.099 27.209 10.535 2.084 5.156 395 6.720

45.463 24.873 6.704 2.080 5.150 390 6.266

689 572 117 - - - -

684 410 244 - - - 30

5.175 1.322 3.459 - - - 394

16 3 - 2 1 1 9

53 29 11 1 5 2 5

19 - - 1 - 2 16

2.445 2 5 190 1.583 45 620


Otro tipo


Rural





Choza o cabaña




Casa independiente




Vivienda en quinta


Río acequia

o canalNo tiene

Distrito JULIACA


Urbana



Red pública de

desague (dentro de

la vivienda)

Red pública de

desague (fuera viv.

Pero dentro de una

edificación)

Pozo SépticoPozo ciego o

negro/ letrina





60

Cuadro N° 14:

Distrito de Juliaca: Viviendas particulares con disponibilidad de alumbrado

eléctrico

Servicio de Educación

El sector educación es considerada como una de las funciones básicas de importancia para

la sociedad y ante este enfoque se tiene un total de 76, 538 matrículas en el área urbana de

la ciudad de Juliaca en la modalidad Básica Regular, Básica Alternativa, Básica Especial,

Técnico Productivo, y Superior no Universitaria de los cuales el 61.54 % corresponden al

sector público según fuente INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de

Vivienda; es de mencionar que las Instituciones de educación del nivel inicial, primaria y

secundaria (EBR) son atendidos por la UGEL San Román – Juliaca; las acciones de

supervisión en el orden técnico-pedagógico presentan deficiencias, por ello solo se llega a

lograr el 70% de los objetivos de los programas curriculares; las consecuencias de las

deficiencias se reflejan en la escasa preparación del educando para desempeñarse en el

mercado laboral.

Si No

54.544 46.495 8.049

52.099 46.102 5.997

45.463 39.700 5.763

689 689 -

684 684 -

5.175 4.958 217

16 4 12

53 50 3

19 17 2

2.445 393 2.052Viviendas particulares





Otro tipo


Rural

Vivienda en quinta




Choza o cabaña


Urbana


Casa independiente





Dispone de alumbrado electrico por red

pública

Distrito JULIACA






61

Cuadro N° 15:

Distrito de Juliaca: Matriculas en el Sistema Educativo por Tipo de Gestión y Área

Geográfica, Según Etapa, Modalidad y Nivel Educativo, 2014

El área de estudio (área urbana del distrito de Juliaca) concentra la mayor cantidad de

Instituciones Educativas del distrito de Juliaca; y según Estadística de la Calidad

Educativa – ESCALE 2014 se tiene 40 Instituciones Educativas en la modalidad

Educación Básica Regular (EBR) del nivel primario.

Cuadro N° 16:

Distrito de Juliaca: Padrón de Instituciones Educativas en la Modalidad EBR,

Primaria 2014

Fuente: UGEL San Román

Publica Privada Urbana Rural Masculino Femenino Urbana Rural Urbana Rural

Total 84,851 53,748 31,103 76,538 8,313 42,171 42,68 47,098 6,65 29,44 1,663

Básica Regular 74,567 49,425 25,142 66,696 7,871 37,884 36,683 42,988 6,437 23,708 1,434

Inicial 11,422 7,291 4,131 10,395 1,027 5,813 5,609 6,493 798 3,902 229

Primaria 33,24 22,798 10,442 30,382 2,858 16,918 16,322 20,47 2,328 9,912 530

Secundaria 29,905 19,336 10,569 25,919 3,986 15,153 14,752 16,025 3,311 9,894 675

Básica Alternativa 1/2,899 1,966 933 2,761 138 1,57 1,329 1,828 138 933 0

Básica Especial 39 39 0 39 0 22 17 39 0 0 0

Técnico Productiva 3,333 943 2,39 3,104 229 1,218 2,115 943 0 2,161 229

Superior No Universitario 4,013 1,375 2,638 3,938 75 1,477 2,536 1,3 75 2,638 0

Pedagógica 600 253 347 600 0 214 386 253 0 347 0

Tecnológica 3,338 1,047 2,291 3,338 0 1,227 2,111 1,047 0 2,291 0

Artística 75 75 0 0 75 36 39 0 75 0 0

Etapa

modalidad y

nivel

educativo

Total Gestión Área Sexo Publicas Privada

Código modular Nombre de I.E.P. Nivel / ModalidadGestión / Dependencia Dirección de IE Departamento / Provincia / DistritoAlumnos (2014)Docentes (2014) Secciones (2014)

746057 70662 PERU BIRF Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON NAPO S/N Puno / San Roman / Juliaca 189 12 10

701078 70650 Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON DEUSTUA S/N Puno / San Roman / Juliaca 118 7 7

701086 70620 Primaria Pública - Sector EducaciónAVENIDA ABANCAY 415 Puno / San Roman / Juliaca 570 28 23

633917 70619 Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON 30 DE AGOSTO 282 Puno / San Roman / Juliaca 370 19 16

617969 70618 Primaria Pública - Sector EducaciónAVENIDA CINCUENTENARIO 838 Puno / San Roman / Juliaca 664 27 24

617951 70617 CESAR VALLEJO Primaria Pública - Sector EducaciónAVENIDA SAN JUAN DEL ORO S/N Puno / San Roman / Juliaca 480 21 18

617944 70616 JOSE GALVEZ Primaria Pública - Sector EducaciónAVENIDA PANAMA S/N Puno / San Roman / Juliaca 139 10 7

617936 70615 Primaria Pública - Sector EducaciónAVENIDA MANCO CAPAC S/N Puno / San Roman / Juliaca 424 23 18

617910 70613 Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON MARINERO 736 Puno / San Roman / Juliaca 487 21 19

617902 70612 Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON AZANGARO 1556 Puno / San Roman / Juliaca 278 14 12

243998 71015 SAN JUAN BOSCO Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON TUMBES 935 Puno / San Román / Juliaca 1045 41 36

243980 71014 MANUEL NUÑEZ BUTRON Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON CALLAO 351 Puno / San Roman / Juliaca 1176 56 46

239335 70703 Primaria Pública - Sector EducaciónCARRETERA YOCARA KM 14 Puno / San Román / Juliaca 60 3 6

243345 70565 MARIANO NUÑEZ Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON MARIANO NUÑEZ 831 Puno / San Roman / Juliaca 706 32 26

243295 70560 SEÑOR DE LOS MILAGROS Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON RAMON CASTILLA 285 Puno / San Roman / Juliaca 213 13 11

243287 70558 Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON PUMACAHUA 824 Puno / San Roman / Juliaca 328 21 18

243220 70552 MIGUEL DE SAN ROMAN Primaria Pública - Sector EducaciónISLA KM 10 Puno / San Roman / Juliaca 62 5 6

243212 70551 Primaria Pública - Sector EducaciónCARRETERA UNOCOLLA KM 9 Puno / San Roman / Juliaca 68 7 6

243204 70550 LOS LIBERTADORES Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON LAMBAYEQUE 1440 Puno / San Roman / Juliaca 1148 47 40

243196 70549 VIRGEN DEL CARMEN Primaria Pública - Sector EducaciónAVENIDA HIPOLITO UNANUE S/N Puno / San Roman / Juliaca 543 24 19

243154 70545 TUPAC AMARU Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON HUANCANE 740 Puno / San Roman / Juliaca 833 31 24

243121 70542 Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON SERAFIN FIRPO S/N Puno / San Roman / Juliaca 794 32 24

243089 70536 Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON SANDIA 1114 Puno / San Roman / Juliaca 601 35 30

517243 70607 JOSE BERNARDO ALCEDO RELUERTOPrimaria Pública - Sector EducaciónJIRON JOSE BERNARDO ALCEDO S/N Puno / San Roman / Juliaca 640 24 22

243527 70583 PEDRO VILCAPAZA Primaria Pública - Sector EducaciónCARRETERA VILCAPATA KM 14 Puno / San Roman / Juliaca 26 2 6





62

Las instituciones educativas en la provincia de san Román son los que se muestra en el

cuadro, toda las instituciones de educación primaria a nivel de toda la ciudad de juliaca,

con sus respectivos códigos mulares, dirección, nombre de la institución, número de

alumnos y docentes.

Cuadro N° 17:

Distrito de Juliaca: Padrón de Instituciones Educativas en la Modalidad EBR,

Secundaria 2014 área de influencia

Fuente: UGEL San Román


cuadro, toda las instituciones de educación de nivel secundaria de toda la ciudad de

juliaca, con sus respectivos códigos mulares, dirección, nombre de la institución, número

de alumnos y docentes.

IMAGEN: 08


Código modular Nombre de I.E.S. Nivel / ModalidadGestión / Dependencia Dirección de IE Departamento / Provincia / DistritoAlumnos (2014) Docentes (2014) Secciones (2014)

746107 PEDRO VILCAPAZA Secundaria Pública - Sector EducaciónAVENIDA INFANCIA S/N Puno / San Román / Juliaca 1670 77 50

535252 PERU BIRF Secundaria Pública - Sector EducaciónJIRON MILITAR 266 Puno / San Román / Juliaca 1715 101 50

239848 JOSE MARIA ARGUEDAS Secundaria Pública - Sector EducaciónSAN APOLINAR Puno / San Román / Juliaca 625 40 23

1027200 SIMON BOLIVAR Secundaria Pública - Sector EducaciónJIRON ACOMARCA 187 Puno / San Román / Juliaca 1175 58 32

1581438 COLIBRI Secundaria Pública - Sector EducaciónJIRON PUMACAHUA 224 Puno / San Román / Juliaca 144 8 5

1582063 HORACIO ZEVALLOS GAMEZ Secundaria Pública - Sector EducaciónJIRON MARINERO S/N Puno / San Román / Juliaca 232 11 8





63

Cuadro N° 18:

Distrito de Juliaca: Padrón de Instituciones Educativas en la Modalidad EBR, inicial

2014

Fuente: UGEL san Román Juliaca


cuadro, toda las instituciones de educación de nivel INICIAL de toda la ciudad de juliaca,

con sus respectivos códigos mulares, dirección, nombre de la institución, número de

alumnos y docentes.

Servicio de Salud

Los servicios de salud del área de estudio del proyecto se encuentran básicamente a cargo

de la Dirección Regional de Salud – Puno, los cuales brindan sus servicios de salud a la

población tanto del área urbana (Ciudad de Juliaca) como del área rural; según fuente

MINSA, Estadística Básica de Infraestructura 2015; el área urbana cuenta con 12

Establecimientos de Salud, los cuales están categorizados en hospital II caso del hospital

Carlos Monge Medrano, Puestos de Sal Establecimientos de Salud, los cuales se muestran

a continuación.

Código modular Nombre de I.E.S. Nivel / ModalidadGestión / Dependencia Dirección de IE Departamento / Provincia / DistritoAlumnos (2014) Docentes (2014) Secciones (2014)

746016 357 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónAVENIDA MANCO CAPAC S/N Puno / San Román / Juliaca 154 6 6

726935 355 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónPASAJE 8 DE MAYO S/N Puno / San Román / Juliaca 54 2 3

726919 349 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON HODURAS S/N Puno / San Román / Juliaca 52 2 2

726885 338 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON DONATO PILCO PIZANO 412 Puno / San Román / Juliaca 50 2 3

229815 305 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON PIEROLA 212 Puno / San Román / Juliaca 501 24 17

229831 307 CONRADO KRETZ LENZ Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON JOSE CARLOS MARIATEGUI S/N ETAPA IPuno / San Román / Juliaca 257 19 13

745992 324 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON ABRAHAM VALDELOMAR S/N Puno / San Roman / Juliaca 118 5 5

547281 318 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónAVENIDA INFANCIA S/N Puno / San Roman / Juliaca 181 6 6

1458058 397 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON AERONAUTICA S/N ETAPA II Puno / San Roman / Juliaca 74 3 3

1493097 605 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación9 DE OCTUBRE Puno / San Roman / Juliaca 55 2 3

1493121 606 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónESCURI Puno / San Roman / Juliaca 62 2 4

1493139 607 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónHURAY JARAN Puno / San Roman / Juliaca 16 1 3

1493105 608 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónANTIPAMPILLA Puno / San Roman / Juliaca 21 1 3

1493113 609 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónCOLLASUYO Puno / San Roman / Juliaca 72 3 4

1493154 611 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónSAN JULIAN Puno / San Roman / Juliaca 65 3 3

1571892 758 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON 15 DE MAYO S/N ETAPA II Puno / San Roman / Juliaca 27 1 2

1571850 759 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónAVENIDA RAMON GUTIERREZ S/N Puno / San Roman / Juliaca 21 1 2

1571827 760 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON TITICACA S/N Puno / San Roman / Juliaca 27 1 3

1571900 761 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónPASAJE PAMPAS S/N Puno / San Roman / Juliaca 28 1 2

1571926 762 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON MARIANO H. CORNEJO S/N Puno / San Roman / Juliaca 15 1 3

1571934 763 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónPASAJE PASAJE MZ 12 LOTE 39 Puno / San Roman / Juliaca 29 1 3

1571884 765 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON 15 DE ABRIL S/N Puno / San Roman / Juliaca 14 1 3

1619436 959 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON CESAR VALLEJO MZ I LOTE 1-2 Puno / San Roman / Juliaca 27 2 3

1619444 960 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónCARRETERA CARRETERA ISLA MARGEN DERECHOPuno / San Roman / Juliaca 8 1 2

1619451 962 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON COPACABANA S/N Puno / San Roman / Juliaca 20 1 2

1619469 964 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónCALLE NUEVA S/N MZ H LOTE 118-19 Puno / San Roman / Juliaca 12 1 2

1619527 974 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON PROLONGACION JIRON HUANCANE S/N MZ F LOTE 1Puno / San Roman / Juliaca 18 1 3

1619535 975 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON MAXIMO FLORES S/N MZ 1 LOTE 2 Puno / San Roman / Juliaca 34 2 3

1619543 977 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónAVENIDA ADOLFO DEISEL S/N Puno / San Roman / Juliaca 24 1 2

1619550 978 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON DEUSTUA S/N Puno / San Roman / Juliaca 23 1 3

1619576 980 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónAVENIDA PEDRO RUIZ GALLO S/N Puno / San Roman / Juliaca 25 1 3

Distrito de Juliaca: Padrón de Instituciones Educativas en la Modalidad EBR, inicial 2014





64

Cuadro N° 19:

Distrito de Juliaca: Establecimientos de Salud en el Distrito - 2015

Vivienda

Según fuente INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda, las

viviendas del área urbana del distrito de Juliaca son de material noble en su gran mayoría,

de las cuales corresponde a casa independiente 54,376 que están habitadas y deshabitadas,

788 departamento en edificio, 774 vivienda en quinta, 5,376 vivienda en casa vecindad,

218 vivienda improvisada, 53 locales no destinados para habitar y 19 otro tipo.

Cuadro N° 20: Distrito de Juliaca: viviendas particulares por condición de

ocupación/ tipo urbana y rural

Distrito Establecimientos Tipo Red Micro Red Código Categoria

1. REG JULIACA (CMM) Hospital San Roman Ninguno II-2

3. REVOLUCION Centro de Salud San Roman Juliaca I-1

FUENTE: MINSA, Estadistica Basica de Infraestructura/PDC MPSR-J

1er Nivel de Complejidad Puesto de Salud

Nivel Categoria

Juliaca5º Nivel de Complejidad Hospital II

Urbana Rural

66.744 61.606 5.138

59.38054.378 5.002

788788 0

774 774 0

5.376 5.376 0

136 136

218 218 0

53 53 0

19 19 0


/* Considera el total de viviendas ocupadas y desocupadas

Vivienda en quinta


Choza o cabaña


Local no dest.para hab. Humana

Otro tipo

Tipo de Vivienda TotalArea

Distrito de Juliaca

Casa independiente






65

IMAGEN: 09


c) Aspectos económicos del área de estudio

Actividad Económica

Según fuente del INEI; Censos Nacionales 2007; XI de Población y VI de Vivienda se

tiene que la ocupación principal de la Población Económica Activa – PEA(14 años a más)

del área urbana lo conforma la actividad del comercio al por mayor y menor con

29.67%respecto al total de actividades del área urbana sin embargo esta actividad se

realiza de forma desordenada e informal, seguidamente se tiene la actividad industria

manufacturera que representa el 11.89 %, transporte almacenamiento y comunicaciones

con 11.86 %, estas actividades se sustentan específicamente por el movimiento que existe

en la ciudad a través de corredores económicos que enlazan e integran el sur del país y

con el paso del tiempo cumplirá el rol de plataforma deportiva, artesanal y de integración

comercial en el marco de la Zona Económica Especial a implementarse en la Región,

dichas actividades se muestran en el cuadro a continuación:





66

Cuadro N° 21:

Fuente: Inei Y Elaboración Propia

Absoluto %

89.718 100%

85.865 96%

2.608 3,04%

17 0,02%

868 1,01%

10.210 11,89%

148 0,17%

5.296 6,17%

25.473 29,67%

4.717 5,49%

10.182 11,86%

436 0,51%

2.884 3,36%

2.592 3,02%

6.843 7,97%

1.761 2,05%

1.975 2,30%

1.192 1,39%

2.322 2,70%

6.341 7,38%

3.853 4,29%

Desocupado

Urbano

Agric., ganadería, caza y silvicultura

Pesca

Explotación de minas y canteras

Industrias manufactureras

Suministro de electricidad, gas y agua

Distrito de Juliaca: PEA Distrital (14 años a mas) por ocupación principal, rama de

actividad econ. por área urbana y rural

PEA según ocupación principalJuliaca

Total

Rural


Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil

Enseñanza

Servicios sociales y de salud

Otras activ. serv.comun.soc y personales

Hogares privados con servicio doméstico

Actividad economica no especificada

Construcción

Comerc., rep. veh. autom.,motoc efect. pers.

Hoteles y restaurantes

Trans., almac. y comunicaciones

Intermediación financiera

Activid.inmobil., empres. y alquileres





67

IMAGEN: 10


Niveles de Ingreso

Según, INEI (2010) indica que el ingreso real promedio per cápita mensual para la sierra

es de S/. 613.50 Nuevos Soles, en tanto que la línea de pobreza o canasta básica per cápita

mensual es de S/. 228.00 Nuevos Soles; eso indica que los ingresos cubren el valor

mínimo necesario para satisfacer sus necesidades básicas, sin embargo este no es el caso

del área rural porque el ingreso real per cápita promedio mensual es de S/. 224.60 Nuevos

Soles, en tanto que la línea de pobreza o canasta básica familiar es de S/. 272.00 Nuevos

Soles por lo tanto esto está cubierto por los ingresos de otras actividades que realizan uno

o más miembros de la familia.

3.1.3. Área de Influencia

El área de influencia es el espacio donde se intervendrá con el proyecto, está conformado

por los beneficiarios directos (población que vive en los predios colindante a la vía de la

Av. circunvalación, Tramo Av. independencia – Av. Huancané son los beneficiarios

directos, y a un radio de 170 metros es la población beneficiaria indirecta se sustenta en la

clasificación de vías a la que corresponde dicha avenida (vía primaria), la misma que

permite la continuidad de todo los vehículos que circulan en la ciudad de Juliaca para la

identificación del área de influencia se considera los factores de ubicación de la población

afectada, condiciones de accesibilidad, funcionalidad, continuidad, condiciones

socioeconómicas y mapa del área de influencia.





68

Grafico N° 05: Plano del área de influencia del proyecto

Fuente: Plano De La Ciudad De Juliaca.

3.1.3.1. Aspectos geográficos del área de influencia

a) Localización

El proyecto denominado “Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av.

Circunvalación Entre (Av. Independencia – Av. Huancané) de la Ciudad de Juliaca,

Provincia de San Román – Puno”, se encuentra localizado en la zona noreste Este de la

ciudad de Juliaca, su recorrido atraviesa longitudinalmente (1513 ml) por las

urbanizaciones: La Av. Circunvalación está conformada por las Urb.: san José II etapa,

san José I etapa, urb. Mariano melgar, urb. Pueblo Joven la revolución, urb. San francisco.

Las cuales son parte del proyecto Av. Circunvalación (Entre: av. independencia – Av.

Huancané) tiene una longitud total de 1411.5metros y un ancho variable de (43 a 45)

metros.

b) Caracteristicas físicas

Para efectos de un mejor análisis la vía dela Av. Circunvalación Entre (Av. Independencia

– Av. Huancané) Se divide en un solo entre, y que se describen a continuación.

La Av. Circunvalación empieza su recorrido desde Av. Héroes del pacifico de la

salida Arequipa y atraviesa por toda la ciudad y llega hasta la av. Mártires de 4 de

noviembre, y el tramo del PIP se denomina tramo (Av. Independencia – Av. Huancané),

esta vía es la más transitada, los carros llegan de todo lugar de Arequipa, cusco. Puerto

Maldonado, mina rinconada, puno. etc. y circulan vehículos pesados, tráileres, como ya lo

vera en el tráfico vehicular.

El tramo recorrido tiene cruce con varias avenidas como: Av. Manco Capac. Av.

Infancia, Av. Triunfo etc. Y esta vía es la más transitada, y muy cerca al tramo se

encuentra la plaza internacional san José, 24 de octubre y también está el mercado Pedro

Av. Circunvalacion Tramo (Av.

Independencia – Av. Huancane)





69

Vil capaza, y por la Av. Independencia los vehículos se van rumbo para cusco y a su

paralelo llegan al centro de la ciudad.

IMAGEN: 11


c) Accesibilidad

La Av. Circunvalación (Entre: av. independencia – Av. Huancané)se encuentra ubicado

en la zona Noreste de la ciudad de Juliaca, específicamente a 1,000 metros de distancia

desde el Centro Cívico Plaza de Armas, y se puede acceder desde la Av. Circunvalación, a

pié, en vehículo motorizado y no motorizado, asimismo tomando la Líneas N°

04,12,01,34,11,23,06 se puede acceder desde la Av. Circunvalación tramo II (Av.

Independencia – Av. Huancané) hasta el Centro de la Ciudad

3.1.3.2. Aspectos Demográficos, Sociales y Económicos del Área de Influencia

a) Población del área de influencia del proyecto

La población del área de influencia del proyecto está conformada por los beneficiarios

directos y beneficiarios indirectos, los cuales se describen a continuación.

Población Beneficiaria Directa

La población beneficiaria directa con el proyecto es aquella que vive en los predios

colindantes con la vía de La Av. Circunvalación (Entre: av. independencia – Av.





70

Huancané) es decir a los vecinos que viven en el margen izquierdo y derecho de los

predios de la misma avenida, esta población se muestra en cuadro siguiente.

Cuadro N° 22

Población beneficiaria directa del área de influencia.

Población Beneficiaria Indirecta

La población beneficiaria indirectos es aquella que en toda la ciudad que asciende a 7,565

en el año 2015 y para el año 2025 asciende a 10,202 habitantes en la ciudad de Juliaca.

Cuadro N° 23:

Población beneficiaria indirecta del área de influencia

IMAGEN: 12

Fuente: Trabajo De Campo

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

562 5,0 2.810 2.895 2.983 3.074 3.167 3.263 3.362 3.464 3.570 3.678 3.790

359 5,0 1.795 1.849 1.906 1.964 2.023 2.085 2.148 2.213 2.280 2.349 2.421

552 5,0 2.760 2.844 2.930 3.019 3.111 3.205 3.302 3.403 3.506 3.613 3.722

1.473 5,0 7.365 7.589 7.819 8.056 8.301 8.553 8.813 9.080 9.356 9.640 9.933



Total

Fuente: Encuestas realizadas a los vecinos de los predios colindantes con la misma via (Av. Tambopata entre Av. San Martin - Av. Circunvalacion II)

/* Es la población beneficiaria directa del proyecto


Miembros

/familia

Años


2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

1.513 5 7.565 7.795 8.031 8.275 8.526 8.785 9.052 9.327 9.610 9.902 10.202

1.513 5 7.565 7.795 8.031 8.275 8.526 8.785 9.052 9.327 9.610 9.902 10.202

Población Beneficiaria Indirecta/*

Total

Fuente: Estimaciones mediante SIGE

/* Población ubicada a 300 metros de radio de influencia

Población PotencialNúmero de familias

Miembros

/familia

Años





71

b) Aspectos Sociales y Económicos

Servicios Básicos

Según encuesta realizada a los beneficiarios directos, de la Av. Circunvalación (Entre: av.

independencia – Av. Huancané) se pudo determinar que el servicio de agua potable en la

viviendas llega al 100%, así mismo el servicio de desagüe llega al 100% de la población,

energía eléctrica a 100 %, a continuación se detalla los tres servicios.

Servicio de Energía Eléctrica

El servicio de Energía Eléctrica se da al 100% de la población que reside a lo largo de la

Av. circunvalación; en lo que se refiere al alumbrado público; las instalaciones se dan a

través de conexiones aéreas a la red de energía eléctrica soportada por postes de cemento.

IMAGEN: 13

Fuente: Trabajo De Campo

Servicio de Agua Potable.

El volumen de producción del agua potable en los últimos años ha tenido una evolución

positiva, según las informaciones de EPS SEDA-Juliaca S. A. En el área de influencia del

proyecto, el Servicio de Agua potable se provee mediante conexiones subterráneas a la

red de agua potable, están conectados el 100% de los domicilios que se encuentran en la





72

Av. circunvalación (Entre: Av. independencia – Av. Huancané), 1 % no cuentan con este

servicio, sin embargo los propietarios de dichas viviendas se comprometen a conectarse a

la red antes de la ejecución del presente proyecto; en lo que corresponde el abastecimiento

del servicio de agua potable a las viviendas que se encuentran sobre esta vía es al

100%.Sin embargo en lo que se refiere a la cobertura del servicio es deficitaria debido a

que existe un abastecimiento de 4 a 5 horas diarias.

Servicio de desagüe

El servicio de desagüe se provee mediante conexiones subterráneas a la red de desagüe, y

dentro del área de influencia del proyecto al igual que el servicio de agua potable el 100%

de las viviendas cuentan con estas instalaciones. La población del 1% restante y de los

beneficiarios de realizar las conexiones a la red de desagüe de manera conjunta con la

municipalidad y la empresa prestadora del servicio. De acuerdo al diagnóstico realizado

en cuanto a los servicios básicos se obtiene el siguiente cuadro resumen.

Cuadro N° 24: Servicios básicos

Fuente: EPS SEDA - Juliaca

Educación

En el area de influencia del proyecto se encuentras varias instituciones educativas

publicas y privadas las cuales se veran beneficiadas directa e indirectamente con el

proyecto de la Av. Circuvalacion tramo (Av. Independencias – Av.Huacane).

De acuerdo a la información del INEI la mayor cantidad de la población del área urbana

del Distrito de Juliaca, considerándola a partir de los tres años, cuenta con nivel de

educación: secundaria correspondiente al 35.93% de la población, seguido por la

población que cuenta con nivel de educación primaria, el 2.26% cuenta con nivel de

educación inicial, la población que no cuenta con ningún nivel de educación y la

población que cuenta con estudios universitarios completos son iguales correspondiente al

8.04% de la población.

FUENTE Y ESTADO

En Av. Tambopata.

Energía EléctricaRed de cableado aéreo, en estado operativo

al 100%

Agua PotableRed de tuberías subterráneas, en estado

operativo al 100%

DesagüeRed de tuberías subterráneas, en estado

operativo al 100%

SERVICIOS PUBLICOS





73

IMAGEN: 14


Vivienda

El uso de suelo en el área de referencia es residencial y residencia - comercio y la

predominancia en las construcciones es el material noble, existiendo también viviendas en

material rústico (adobe) en casos reducidos.

En lo que se refiere a las fachadas que presentan los predios, el 45% de las viviendas

tienen acabados terminados por lo menos en el primer nivel, cabe mencionar que estas

fachadas presentan deficiencias en su conservación, esto debido al estado en el que se

encuentra el espacio vial, así como los sistemas de drenaje para aguas pluviales

improvisado por los vecinos; el 55 % de las viviendas no tienen acabados de fachadas

concluidas, encontrándose la mayoría de estas sin estucar. Dentro del área de influencia

del proyecto, las características de las viviendas se detallan a continuación.





74

IMAGEN: 14


CUADRO Nº 26 VIVIENDA

Fuente: Elaboración propia, embace a estudio de campo.

MARGEN DERECHO MARGEN IZQUIERDO

DETALLE DETALLE

No. 01 Av. Independencia - Jr. Tumbes Independencia - Zorritos

No. 02 Jr. tumbes - jr. Apurimac Zorritos - Av. 03 de octubre

No. 03 Jr. apurimac - Jr. Ramon castilla Av. 03 de octubre - Jr. Marineros

No. 04 Jr. Ramon castilla - Jr. Gonzales prada Jr. Marineros - Av. Manco Capac

No. 05 Jr. Gonzales parada - Jr. Raul rorras b. Av. Manco capac - Jr. Vilcanota

No. 06 jr. Raul porras b. - psje golfo Jr. Vilcanota - Av. Infancia

No. 07 psje golfo - psje san carlos Av. Infancia - Jr. Huascaran

No. 08 psje san carlos - av. El triunfo Jr. Huascaran - Jr. Huandoy

No. 09 av. El triunfo - psje 01 Jr. Huandoy - Av. El triunfo

No. 10 psje 01 - jr. Vallecito Av. El triunfo - Jr. Amistad

No. 11 jr. Vallecito - jr. Carabaya Jr. Amistad - Jr. Collao

No. 12 jr. carabaya - jr. Cahuide Jr. Collao - Jr. 06 de Agosto

No. 13 Jr. 06 de agosto - Jr. Volcan

No. 14 Jr. Volcan - Pje Vallecito

No. 15 Pje vallecito - Jr. 04 de Ottubre

No. 16 jr. 04 de Octubre - Jr. Cahuide

TOTAL (16 CUADRAS).TOTAL (12 CUADRAS).

AV. CIRCUNVALACION TRAMO (AV. INDEPENDENCIA - AV. HUANCANE)

CUADRAS





75

CUADRO N° 27 POBLACIÓN DE LA AV. CIRCUNVALACIÓN TRAMO (AV. INDEPENDENCIA – AV.

HUANCANÉ)

Del cuadro anterior podemos observar que la Av. Circunvalación Tramo (Av.

independencia – Av. Huancané) se observa que de la población beneficiaria directa las

viviendas de material noble representan un 99% y material rustico 1%.en el año 2015 la

población en el área de influencia directa es de 7,365 y la población en el área de

influencia indirecta es para el 2015 es de haciendo una proyección para el año 2015 la

población asciende a 7,565 respectivamente.

Nivel de Ingreso

Los beneficiarios directos del proyecto en gran parte son familias de nivel económico

medio, son pobladores dedicados a actividades comerciales (venta de abarrotes, alquiler

de viviendas, restaurantes, etc.), de procedencia urbana en su mayoría, que diariamente

hacen uso de la vía para acceder a servicios de la ciudad, centros comerciales y fines

particulares.

En cuanto a las características socioeconómicas según sondeos realizados se observa que

aproximadamente el 35% de la Población del área de influencia del proyecto es

profesional con empleo fijo, 25% son trabajadores eventuales (por contratos) y un 40% no

cuenta con salario fijo (dedicándose a otras actividades primordialmente al comercio). Los

lugares donde realizan actividades laborales son el Sector Educación, Sector Salud y

otras instituciones de la ciudad; así mismo desarrollan ocupaciones como atención en

tienda de abarrotes, librerías, hoteles y restaurantes.

Se estima que el ingreso promedio mensual de las familias es de S/. 800.00 Nuevos Soles

mensual y el sueldo promedio de los profesionales en la actualidad es de S/. 1,000.00

Nuevos Soles. Se determinó analizando las encuestas realizadas en la zona de

intervención del proyecto.

0 275.297

1 283.655

2 292.267

3 301.140

4 310.283

5 319.703

6 329.409

7 339.410

8 349.714

9 360.331

10 371.271

Promedio 325.718

9.933 10.202

8.714 8.951

9.080 9.327

9.356 9.610

9.640 9.902

Fuente: INEI; Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda/ Encuesta socioeconómica de beneficiarios

8.301 8.526

8.553 8.785

8.813 9.052

7.589 7.795

7.819 8.031

8.056 8.275

Años Ciudad de Juliaca Área de influencia directaÁrea de influencia

indirecta

7.365 7.565





76

Cuadro N° 28: Actividades principales

3.1.4. Análisis de Peligros

Para efectos de la elaboración del presente estudio de pre inversión, se ha realizado

diagnóstico, entrevista a la población afectada sobre los peligros que pudieran afectar al

proyecto una vez construida la infraestructura vial y se determinó que los peligros

existentes son poco significativos, como son las inundaciones en épocas de

precipitaciones pluviales (diciembre a marzo) que podrían dificultar el normal ejercicio de

la actividad deportiva y recreativa y comercial.

3.1.4.1. Identificación de peligros naturales

Según el análisis realizado a través de visita insitu y entrevista a los vecinos de la Av.

circunvalación (Entre: Av. independencia– Av. Huancané), se pudo determinar que en el

área donde se ejecutará el proyecto si ha sufrido desastres por inundación de lluvias en

gran magnitud; sin embargo es de mencionar que la carencia de un sistema de drenaje

adecuado es de suma importancia para el desplazamiento adecuado de los peatones y

vehículos quienes transitan.

En el proceso de identificación de estos peligros, se ha tomado los formatos de la guía de

Pautas Metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los

Proyectos de Inversión Pública, quedando estos elaborados de la siguiente manera.

IMAGEN: 15

Fuente: trabajo de campo.

NIVEL DE INGRESO Ingreso Promedio Por ciento %

Ingreso de las familias(comercio) 1000 35%

Ingreso de los profesionales 2000 50%

Ingreso de las familias (eventuales) 700 15%

Total 833.3 100%

Fuente: Trabajo de Campo.Encuestas Realizadas





77

Cuadro N° 29:

Parte A: Aspectos Generales Sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona

IMAGEN: 16


Descripción Si No Descripción Si No

1.1. Inundaciones X 2.1. Inundaciones X

1.2. Lluvias Intensas X 2.2. Lluvias Intensas X

1.3. Heladas X 2.3. Heladas X

1.4. Friaje/Nevada X 2.4. Friaje/Nevada X

1.5. Sismos X 2.5. Sismos X

1.6. Sequias X 2.6. Sequias X

1.7. Huaycos X 2.7. Huaycos X

1.8. Derrumbes/Deslizamientos X 2.8. Derrumbes/Deslizamientos X

1.9. Tsunamis X 2.9. Tsunamis X

1.10. Incendios Urbanos X 2.10. Incendios Urbanos X

1.11. Derrames Tóxicos X 2.11. Derrames Tóxicos X

1.12. Otros X 2.12. Otros X

3. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de Peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de Peligros? No

4. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil

del proyecto? Si lluvias intensas, heladas y friajes

5. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la

formulación y evaluación de proyectos? Si

1. ¿Existen Antecedentes de Peligros en la Zona en la cual

se pretende Ejecutar el Proyecto?

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia

de Peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de Peligros?

Superficie de Rodadura

(Fangos Bacheos)

La superficie dem

rodadura.





78

3.1.4.2. Características específicas de los peligros

Para determinar el grado de peligro que pueden afectar la zona bajo análisis, además de

definir sus características (frecuencia, intensidad), recurrimos a la parte B. del Formato Nº

01.

Instrucciones; Para definir el grado de Peligro se requiere utilizar los siguientes

conceptos:

a) Frecuencia:- Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de

los Peligros Identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica

o en estudios de prospectiva.

Cuadro N° 30:

Parte B: Preguntas sobre características específicas de Peligros

b) Severidad:- Se define como el grado de impacto de un peligro específico

(intensidad, área de impacto).

Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala

B = Bajo: 1; M = Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.

B M A SI B M A SI

1. Inundaciones

1.1. ¿Existe zonas con problemas de inundación? X 1 1 1=1X1

1.2. ¿Existe sedimentación en el rio o quebrada? X1.3. ¿Cambia el flujo del rio o acequia principal

que estará involucrado con el proyecto? X

2. Lluvias intensas

2.1. ¿Existen procesos de erosión? X 1 1 1=1X1

2.2. ¿Existe mal drenaje de suelos? X 2 1 2=2X12.3. ¿Existen antecedentes de inestabilidad o falta

geológica en las laderas? X

2.4. ¿Existen antecedentes de deslizamientos? X

2.5. ¿Existen antecedentes de derrumbes? X

3. Derrumbes/Deslizamientos

4. Heladas X 2 2 4=2X2

5. Friajes/Nevadas X 2 2 4=2X2

6. Sismos X

7. Sequias X 1 1 1=1X1

8. Huaycos X

9. Incendios Urbanos X

10. Derrames Tóxicos X

11. Otros X

Peligros Si NoFrecuencia (a) Severidad (b) Resultad

o c=axb

Fuente: Atlas Departamental del Perú: Puno y Tacna.-La República/Universidad Ricardo Palma.-





79

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE SAN

ROMAN -JULIACA

Leyenda

Inundación permanente

Inundación esporádica

Escurrimientos

Sin aniegos

PLAN DIRECTOR DE JULIACA 2004 –

2015

PD/JUL

Primera Etapa: DIAGNOSTICO

INTEGRAL

ESTUDIO DE PELIGROS

PLANO DE LOCALIZACION DE

PELIGRO DE INUNDACIÓN

PORLLUVIAS

ANÁLISIS DE PELIGROS

PLANO Nº 01 INUNDACION DE LLUVIAS

Fuente: Plan director – Estudios de peligros

Las inundaciones de lluvias en la Av. Circunvalación (Entre: Av. independencia– Av.

Huancané), son esporádicas porque enesta zona Noreste de la ciudad de Juliaca las

inundaciones son por temporadas, enla época de lluvias que empieza desde el mes de

octubre – abril son frecuentes, hay presencia de inundaciones como agua, barro,lodo,

charcos de agua, deslizamiento de casas, el deterioro de las fachadas de las casas,

deterioro de las cimentaciones de las casas y el barro y el agua lo que ocasiona es el

deterioro de los vehículos motorizados. Es por tal razón que se necesita una adecuada

infraestructura de gestión de riesgos naturales,canal de sistema de DRENAJE para no

ocasionar los problemas ya mencionados.

Ubicación del

Pip.av.

circunvalacion





80

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE SAN

ROMAN -JULIACA

Leyenda

Desborde crítico Desborde severo

Sin desborde

PLAN DIRECTOR DEJULIACA

2004 – 2015

PD/JUL

PRIMERA ETAPA: DIAGNOSTICO INTEGRAL DE

ESTUDIO DE PELIGROS.PLANO DE LOCALIZACION

DEL PELIGRO DE INUNDACION POR DESBORDE DE

RIOS.

PLANO Nº 02DESBORDE DE RIOS.

Fuente: Plan director – Estudios de peligros

El desborde de ríos en la Av. circunvalación (Entre: Av. independencia– Av. Huancané),

es sin desborde, porque en esta zona Noreste de la ciudad de Juliacano hay presencia de

ríos, enla época de lluvias que empieza desde el mes de (octubre – abril)solo, hay

presencia de inundaciones como agua, barro,lodo, charcos de agua, deslizamiento de

casas, el deterioro de las fachadas de las casas, deterioro de las cimentaciones de las casas

y el barro y el agua lo que ocasiona es el deterioro de los vehículos motorizados. Es por

tal razón que se necesita una adecuada infraestructura de gestión de riesgos naturales,

canal de sistema de DRENAJE para no ocasionar los problemas ya mencionados.

PLANO DE JULIAVA Y LA

UBICACIÓN DEL PIP.





81

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE SAN

ROMAN - JULIACA

Leyenda

Pendiente menos de 5% Pendiente entre 10% - 15% Pendiente mayor de 25%

Escala: Gráfica

PLAN DIRECTOR DE JULIACA

2004 – 2015

ESTUDIO DE PELIGROS

PLANO Nº 03 DESLIZAMIENTO DE CERROS

Fuente: Plan director – Estudios de peligros.

El deslizamiento de cerros en la Av. circunvalación (Entre: Av. independencia– Av.

Huancané), no existe, porque en esta zona Noreste de la ciudad de Juliaca no hay

presencia de cerros, montes, es plano y la pendiente es menor a 5%, en la época de lluvias

que empieza desde el mes de (octubre – abril)solo, hay presencia de inundaciones como

agua, barro, lodo, charcos de agua, deslizamiento de casas, el deterioro de las fachadas de

las casas, deterioro de las cimentaciones de las casas y el barro y el agua lo que ocasiona

es el deterioro de los vehículos motorizados. Es por tal razón que se necesita una

adecuada infraestructura de gestión de riesgos naturales, canal de sistema de DRENAJE

para no ocasionar los problemas ya mencionados.

3.1.5. Unidad Productora de Bienes y Servicios

Av. circunvalación tramo (Av. independencia– Av. Huancané),es una vía doble sentido y

tiene una longitud de 1513ml. Y de ancho mide a 43-45 ml. Y está compuesto por 16 – 12

cuadras de ambos márgenes, La Av. circunvalación empieza su recorrido desde la cruce

de la Av. Independencia, el empiezo de la vía es bien transitado por efecto de los cruces

de los Jirones y avenidas, en los cruces con mayor tránsito de la Av. Circunvalación son

las Av. Manco Capac y La Av. El Triunfo y llega hasta el Av. Huancané y tienes

transitado alto por qué esa vía tiene asfalto acabado los vehículos vienen de Huancané,

San Antonio de Putina y otras Provincias.

Ubicación del PIP





82

El Proyecto de la Av. Circunvalación empieza el tramo en la av. independencia hasta la

Av. Huancané, y en el trascurso del recorrido la vía está totalmente deteriorada, y en este

tramo es bien transitado por que los vehículos vienen de cusco, puerto Maldonado,

Azángaro, Macuzani y otros distritos.

3.1.5.1.Diagnóstico del Servicio de la Infraestructura vial Actualmente la Av. circunvalación (Entre: Av. independencia– Av. Huancané),se

encuentra en inadecuadas condiciones de transitabilidad debido a que su infraestructura

vehicular está totalmente malogrado, motivo por el cual las familias que viven en los

predios colindantes a la Avenida y los paralelos se ven afectados por el polvo que se

genera en temporada de estiaje y charcos de agua en temporadas de lluvia (Diciembre a

Marzo), asimismo los baches y ondulaciones que se presentan en la vía dificulta el

desplazamiento normal de los peatones y vehículos ya que la superficie de rodadura de la

calzada está totalmente deteriorada.

La población beneficiaria directa e indirecta manifiesta como motivo de la propuesta del

proyecto, la contaminación del aire por la emisión de partículas de tierra que ha dado

lugar incidencia de enfermedades respiratorias en la zona, lo que permite evidenciar la

causalidad entre las enfermedades respiratorias y la contaminación en la zona por la

existencia de residuos sólidos contaminantes.

En consecuencia se resume que las viviendas que se encuentran en los márgenes

izquierdos y derecho de la vía sufren daños provenientes del polvo que afecta a las

personas y a sus bienes traduciéndose en mayores costos de salud de las personas como

también en el mantenimiento de las viviendas; asimismo se ven afectados las fachadas de

las viviendas por el polvo y barro, el piso y las paredes internas por la filtración de aguas.

De la misma forma la carencia de pavimento en la calzada, veredas y cunetas laterales trae

como consecuencia restricciones de transporte urbano, ya que esta vía es considerada una

de las principales vías de acceso a las urbanizaciones aledañas, cumpliendo

fundamentalmente dos funciones; la primera es que permite el desarrollo de las

actividades económicas, culturales, administrativas, educativas y de salud, la segunda

función es que sirve de acceso para la población que vive en las urbanizaciones aledañas,

san José II etapa, san José I etapa, urb. Mariano melgar, urb. Pueblo j. la revolución, urb.

San francisco. Las cuales son parte del proyecto. Sin embargo las condiciones de

transitabilidad vehicular son deplorables para las personas que viven en las

urbanizaciones mencionadas.

De acuerdo a la ubicación geográfica de la ciudad de Juliaca; esta es considerada como eje

de desarrollo comercial de la macro región sur del Perú, motivo por el cual genera mayor

demanda de transporte urbano, interprovincial y distrital; sin embargo su sistema vial en

la Zona noreste (Av. circunvalación) no permite que en la venida circule los carros de alto

tonelaje porque la vía se encuentra totalmente malogrado.





83

3.1.5.2.Diagnóstico del Sistema Vial.

La Av. Circunvalación que comprende el tramo de la Av. Independencia y La Av.

Huancané, está comprendida en la red vial nacional.

El sistema vial de la Ciudad de Juliaca, está configurada por la infraestructura de redes

viales, los medios de transporte y las interrelaciones entre ellos, y se encuentra constituida

por un conjunto de vías con roles y funciones diferentes que unen las diferentes zonas de

la ciudad y permiten el paso de vehículos de transporte urbano, interdistrital,

interprovincial e interregional, asimismo de unidades vehiculares menores y no

motorizados; en base a esto se han determinado tres niveles de vías que son: vías de

primer orden (vías primarias), segundo orden (vías secundarias), tercer orden, vías

locales y paisajistas.

Plano N° 01: Sistema vial de la ciudad de Juliaca

Fuente: Plano de la ciudad de Juliaca.





84

Las vías de primer orden son las que articulan con la red vial nacional y que se encuentra

en el ámbito de la ciudad, como son la carretera Puno-Juliaca-Arequipa y Puno-Juliaca

Cuzco”. Cumplen el papel de vertebradores de la ciudad, son asfaltadas con dos o más

carriles de doble sentido y de alta velocidad.

En consecuencia la vía en estudio Av. circunvalación (Entre: Av. Independencia – Av.

Huancané), son consideradas dentro del sistema vial de Juliaca como vías primaria (de

primer orden) cumple la función de articular las diferentes zonas y/o sectores de la ciudad,

es de doble carril, permiten el tráfico en doble sentido a velocidad alta.

AV. CIRCUNVALACION TRAMO (AV. INDEPENDECIA – AV. HUANCANE)

La Av. Circunvalación inicia su recorrido en la Av. Héroes del pacifico hasta Av.

Mártires 04 de noviembre, y el PIP afectado está compuesto por el tramo av.

Independencia – Av. Huancané, comprende un total de (16 izquierdo – 12 derecho)

cuadras, tiene una longitud de 1513 ml y un ancho promedio de 43 - 45 ml, con superficie

de rodadura rígido, y se encuentra totalmente deteriorado y no da una buena

transitabilidad vehicular y presenta desniveles, su estado actual se encuentra en

condiciones inadecuadas de transitabilidad vehicular, el cual con el paso de vehículos

generan partículas polvos en suspensión que afecta la salud de la población que vive al

contorno de la vía y en la población que transita por ella, asimismo ante esta situación se

incrementan los costos de conservación de las fachadas y demás enseres en las viviendas.

Actualmente la vía carece de un sistema de drenaje por lo cual las aguas producto de la

lluvia tienden a empozarse en la superficie de rodadura, asimismo se carece de

señalización exponiendo a la población a sufrir accidentes.

Señalización Vial: En la vía a intervenir se aprecia que no existe la señalización vial

necesaria, la falta de señalización tanto vertical y horizontal podría ocasionar accidentes

de tránsito debido a la condición inadecuada tanto al tránsito vehicular agravándose aún

más el peligro de traslado de los estudiantes que transitan diariamente por esta vía.





85

a) AV. CIRCUNVALACION SUB TRAMO (AV. INDEPENDECIA – AV.

MANCO CAPAC)

Fuente: elaboración propia en base a trabajo de campo.


Av. Independencia

Situación actual de la

fachada de las viviendas Situación actual de la

superficie de rodadura

Av. Huanacne





86

b) AV. CIRCUNVALACION SUB TRAMO (AV. MANCO CAPAC – AV. EL

TRIUNFO)



AV. EL

TRIUNFO

AV. MANCO

CAPAC





87

c) AV. CIRCUNVALACION SUB TRAMO (AV. EL TRIUNFO – AV.

HUANCANE)



AV. EL

TRIUNFO

AV. HUANCANE





88

3.1.6. LOS INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO

La implementación del presente proyecto involucra la participación de la población

beneficiaria directa como indirecta, los mismos que han sido identificados a través de

encuesta y entrevista respecto a los problemas que perciben, sus expectativas e intereses,

estos responden a los vecinos que viven en los predios colindantes y paralelas a la vía.

La Municipalidad provincial de San Román – Juliaca, se encuentra involucrada en la

implementación del presente proyecto en cumplimiento y logro de los objetivos

planteados como promotor del desarrollo de su jurisdicción.

Los transportistas están involucrados en el proyecto ya que es la población que se dedica a

la actividad del transporte urbano, y con mayor frecuencia los transportistas particulares.

3.1.6.1. Involucrados en la fase de pre inversión

En la fase de pre inversión están involucrados la Municipalidad provincial de San Román,

Transportistas, y Población Beneficiaria.

a) Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca

En la fase de Pre inversión la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca, a través

de la Unidad Formuladora de la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos será la encargada

de formular el estudio de pre inversión a nivel de perfil, el mismo que será inscrito en el

Banco de Proyectos del SNIP, y su correspondiente evaluación y aprobación estará a

cargo de la Sub Gerencia de Planificación, Proyectos y Cooperación Técnica (OPI – GL

San Román).

La Municipalidad Provincial de San Román es un órgano público descentralizado con

personería jurídica de derecho público y con autonomía política, económica y

administrativa en asuntos de su competencia, tiene como funciones fomentar el desarrollo

local, promoviendo la inversión pública y privada de acuerdo a los planes y programas

nacionales, regionales y locales de desarrollo, orientados a condiciones que permitan el

crecimiento económico.

Según el numeral 2.1, artículo 79 de la Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades

menciona que las Municipalidades ejecutan obras de infraestructura urbana que sean

indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, tales como pistas o

calzadas, vías, puentes, parques, y obras similares; por tanto La Municipalidad Provincial

de San Román establece políticas públicas de conformidad con el Plan de Desarrollo

Municipal y Regional.

b) Población Beneficiaria Directa

La población beneficiaria responde a los beneficiarios directos quienes viven en los

predios colindantes con la vía y los beneficiarios indirectos aquellos que se encuentran a

170 metros de distancia de la población beneficiaria directa, los mismos que se





89

comprometen en apoyar en la elaboración del estudio de pre inversión brindando

documentación e información veraz para dar mayor sustento del estudio.

3.1.6.2. Involucrados en la fase de Inversión

En la fase de inversión están involucrados la Municipalidad provincial de San Román, y

Población Beneficiaria

a) Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca

En la fase de Inversión, la Municipalidad provincial de San Román, a través de la

Gerencia de Infraestructura se encargara de elaborar los estudios definitivos (expediente

técnico) del Proyecto, para lo cual cuenta con la capacidad técnica y recursos humanos

con suficiente experiencia para elaborar dicho estudio, asimismo en la etapa de ejecución

la Municipalidad será la encargada de gestionar los recursos necesarios para su ejecución

de acuerdo al techo presupuestal asignado y previsto en el Presupuesto Institucional de

Apertura PIA -2015, para lo cual se prevé que los recursos asignados para la ejecución del

presente proyecto sean suficientes teniendo en consideración los estudios definitivos.

b) Población Beneficiaria

En la fase de inversión la población beneficiaria directa de la Av. Circunvalación se

compromete con apoyar con el cuidado y el seguimiento de la buena ejecución de la obra.

3.1.6.3. Involucrados en la fase de Post inversión

En la fase de post inversión están involucradas la Municipalidad Provincial de San

Román- Juliaca y la Población Beneficiaria.

a) Municipalidad Provincial de San Román

En la fase de post inversión, la Municipalidad Provincial de San Román a través de la Sub

Gerencia de Servicios Públicos y la Sub Gerencia de Conservación de Infraestructura

Urbana y Mantenimiento Vial de la Gerencia de Infraestructura se comprometen con la

limpieza de calzada, veredas y cunetas, así como en el mantenimiento y la refacción de la

calzada, veredas y pavimento en la vía, para ello se cuenta con documentación suscrita y

firmada por la autoridad local (Ver Anexos).

b) Población Beneficiaria Directa

En la fase de post inversión la población beneficiaria directa de la Av. Circunvalación,

Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) se comprometen con el cuidado de la

infraestructura, así con la operación y mantenimiento mediante mano de obra no

calificada periódicamente de tal manera que el proyecto sea sostenible en el tiempo.





90

IMAGEN: 17

Fuente: Elaboración Propia En Base Trabajo De Campo.

3.1.7. Síntesis del Diagnóstico de los Involucrados

En la Av. Circunvalación el mejoramiento de la infraestructura vehicular no solo es de

interés de la Gestión Municipal sino también de la población en general y de los

diferentes actores promotores del desarrollo interesados de que este proyecto se realice

oportunamente. En tal sentido se muestra los intereses, estrategias y los compromisos de

los grupos involucrados en el proyecto:





91

Cuadro N° 31: Matriz de Involucrados

Fuente: Elaboración Propia.

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

3.2.2. Definición del Problema Central

Según el diagnóstico realizado de la situación negativa que afecta a la población; el

problema central es “Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular en la Av.

Circunvalación, Entre (Av. Independencia – Av. Huancané) de la Ciudad de

Juliaca”.

3.2.2.1. Análisis de Causas del Problema

Para la identificación de las causas que aquejan al problema central; se ha tomado las

consideraciones mínimas para la identificación, formulación y evaluación social de

proyectos de inversión pública a nivel de perfil, del Sistema Nacional de Inversión

Pública. Entre las principales causas identificadas se pueden observar:

a) Causas Directas:

Ausencia de infraestructura para mejorar el tránsito vehicular.

Ausencia de Obras Complementarias (señalización vial, instalación de área verde,

instalación de mobiliario urbano, construcción de cominería, construcción de obras

de arte y sistema de iluminación ornamental.)

Grupos

InvolucradosProblemas Percibidos Intereses Estrategias Acuerdos y Compromisos

Fuente: Reuniones con los involucrados y documentos de compromiso (Ver Anexos)

Municipalidad

Provincial de San

Román

Escasa existencia de adecuadas vias

pavimentadas para el transito vehicular y

peatonal en la zona Sur este de la ciudad

de Juliaca

Vias adecuadas para el mejor transito

de los vehiculos y acceso de la

población de la zona Sur este de la

ciudad de Juliaca

Incorporar dentro del Presupuesto

Institucional de Apertura PIA,

elaboración y ejecución de PIPs de

transporte urbano

Elaborar el estudio de pre inversión,

expediente técnico, así como su

financiamiento respectivo de la Av.

Av.CIRCUNVALACION entre

Av. Independencia - Av. Huancane,

de la Ciudad de Juliaca

Propietarios de los

vehiculos que

circulan por la via

Dificultad de transito vehicular en la

Av.CIRCUNVALACION entre Av.

Independencia - Av. Huancane, debido a

que presenta ondulaciones, desniveles,

charcos pronunciados en temporadas de

lluvia que genera mayor Costo de

Operación Vehicular (COV) y perdida de

tiempo

Transito vehicular adecucado que

genere menor costo de operación

vehicular y ahorro de tiempo

Participación activa en la formulación

del Proyecto brindando la información

requerida

Asistencia a los talleres de

educación vial y respeto de las

normas de transito

Población

Beneficiaria

Inadecuadas condiciones de transitabilidad

especificamente en temporadas de lluvias,

y en temporada de secano el polvo afecta

a la salud de la población por no contar con

vías pavimentadas

Avenida limpia, ordenada y

pavimentada y que garantice

adecuadas condiciones de

transitabilidad vehicular y peatonal

Ser participes en los talleres del

Proceso de Presupuesto Participativo

de cada año hasta su priorización

Participación activa y coordinada en

la elaboración del PIP asiendo

alcance de los requistos exigidos,

asímismo hacerse cargo del cuidado

de la via, retiro de tuberias de los

techos a la vía y arreglo de fachadas





92

Ausencia de infraestructura de gestión de riesgos naturales.

Desconocimiento sobre normas de educación vial

b) Causas Indirectas:

Inexistencia de infraestructura para el tránsito vehicular

Carencia de Obras Complementarias (señalización vial, instalación de área verde,



Inexistencia de infraestructura de gestión de riesgos naturales

Carencia de programa de educación vial

3.2.2.2. Análisis de Efectos del Problema

Del problema central y las causas que la originan se reconocen los efectos directos,

efectos indirectos de niveles mayores y un efecto final relacionado con el problema.

a) Efecto Final:

Bajo nivel de vida de la población que vive en la Av. circunvalación, Entre (Av.

Independencia – Av. Huancané) de la Ciudad de Juliaca.

b) Efectos Directos:

Incremento de la contaminación del aire por la suspensión de partículas de polvo

Incremento de la contaminación del suelo por la presencia de charcos de agua y

residuos sólidos

Dificultad de acceso a las viviendas con frecuentes accidentes de peatones en vía

pública.

Mayor costo de operación y mantenimiento vehicular y pérdida de tiempo

c) Efectos Indirectos:

Incremento de enfermedades respiratorias y daño a la salud de las personas

Mayor retraso y perjuicio de la población beneficiaria y transportistas





93

3.2.2.3. Árbol de Causa y Efecto

Diagrama N° 01:Árbol de Causa y Efecto

CAUSA

DIRECTA

Desconocimi

ento sobre

normas de

seguridad vial

EFECTO INDIRECTO

Mayor retraso y perjuicio de la

población beneficiaria y transportistas

EFECTO

INDIRECTO

Altas tasas de

accidente

CAUSA INDIRECTA

Carencia de Obras Complementarias (señalización

vial, instalación de área verde, instalación de

mobiliario urbano, construcción de cominería,

CAUSA DIRECTA

Deficiente estado de

la superficie de

rodadura de calzada y

la vereda

CAUSA

INDIRECTA

Inexistencia de

infraestructura

para el

tránsito

vehicular

CAUSA DIRECTA

Inadecuada de Obras

Complementarias (señalización vial,

instalación de área verde, instalación

de mobiliario urbano, construcción de

caminaría, construcción de

construcción de obras de arte y sistema

ornamental.)

PROBLEMA CENTRAL

“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular en la Av. Circunvalación,

entre (Av. Independencia– Av. Huancané) de la Ciudad de Juliaca”

EFECTO DIRECTO

Congestión Vehicular en la Av.

Circunvalación entre (Av. Independencia y

Av. Huancané)

EFECTO DIRECTO

Dificultad de acceso a

las viviendas con

frecuentes accidentes

de peatones en vía

pública

EFECTO FINAL

Bajo nivel de calidad de vida de la población que vive en la Av. Circunvalación,

entre (Av. Independencia - Av. Huancané) de la Ciudad de Juliaca

CAUSA

INDIRECTA

Carencia

de

programa

de

educación

CAUSA DIRECTA Carencia de drenaje

para evacuar aguas

pluviales

CAUSA

INDIRECTA Inexistencia de

infraestructura de

gestión de riesgos

naturales

EFECTO INDIRECTO Altos costos de

operación vehicular





94

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

El planteamiento del proyecto se desarrollará teniendo en consideración las causas

directas e indirectas que originan el problema central, y por ende el efecto final, y a partir

de este,el árbol de medios y fines que permitirán lograr los objetivos deseados.

3.3.2. Objetivo Central del Proyecto

El objetivo del presente proyecto es “Adecuadas condiciones de transitabilidad

vehicular en la Av. circunvalación, Entre (Av. Independencia – Av. Huancané) de la

Ciudad de Juliaca”

3.3.2.1. Análisis de Medios

Los medios para el logro del objetivo central son:

a) Medios de primer nivel

Presencia de infraestructura para el tránsito vehicular

Obras complementarias (señalización vial, instalación de área verde, instalación de

mobiliario urbano, construcción de cominería, construcción de obras de arte y

sistema de iluminación ornamental.) en óptimas condiciones.

Presencia de gestión de riesgos naturales, drenaje.

Mejores condiciones de seguridad vial

b) Medios Fundamentales

Adecuada infraestructura para el tránsito vehicular

Existencia de Obras Complementarias (señalización vial, instalación de área verde,



Adecuada gestión de riesgos naturales DRENAJE.

Existencia de programa de educación vial

3.3.2.2. Análisis de Fines

El cumplimiento de los objetivos, generará resultados favorables:

a) Fin Último

PROBLEMA CENTRAL

“Inadecuadas condiciones de


en la Av. circunvalación, Tramo (Av.

Independencia – Av. Huancané) de la


OBJETIVO CENTRAL

“Adecuadas las condiciones de


en Av. circunvalación, Tramo (Av.

Independencia – Av. Huancané) de la






95

Mejor nivel de vida de la población que vive en la Av. circunvalación, Tramo (Av.

independencia – Av. Huancané) de la Ciudad de Juliaca”

b) Fin Directo

Reducción de la contaminación del aire por la presencia de pavimento

Reducción de la contaminación del suelo por la presencia de cunetas y drenaje de

aguas pluviales

Acceso adecuado, seguro y ordenado a las viviendas de los beneficiarios

Disminuye los costos de operación y mantenimiento vehicular con ahorro de

tiempo

c) Fin Indirecto

Reducción de enfermedades respiratorias y daño a la salud de las personase

Disminución de accidentes, tiempo de traslado.





96

3.3.2.3. Árbol de Medios y Fines

Diagrama N° 02:Árbol de Medios y Fines

MEDIO DE 1°

NIVEL

Mejores

condiciones

de seguridad

vial

FIN INDIRECTO

Disminución de accidentes, tiempo

de traslado

FIN INDIRECTO

Bajos costos de

operación vehicular

MEDIO FUNDAMENTAL

Obras complementarias en buenas

condiciones (señalización vial,

instalación de área verde,

instalación de mobiliario urbano,

construcción de caminaría,

MEDIO DE 1° NIVEL

Superficie de rodadura de

la calzada y veredas en

buenas condiciones

MEDIO

FUNDAMENTAL

Buen estado

físico de la

calzada y

veredas

MEDIO DE 1° NIVEL

Adecuadas Obras

complementarias (señalización

vial, instalación de área verde,


construcción de caminaría

OBJETIVO CENTRAL

“Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la Av.

circunvalación, Tramo (Av. independencia – Av. Huancané) de la Ciudad

de Juliaca”

FIN DIRECTO

Descongestión Vehicular en la

Av. Circunvalación entre (Av.

Independencia y Av.

Huancané)

FIN DIRECTO

Acceso adecuado,

seguro y ordenado a las

viviendas de los

beneficiarios

FIN ÚLTIMO

Mejor nivel de calidad de vida de la población que vive en la Av.

circunvalación, Tramo (Av. independencia – Av. Huancané) de la Ciudad

de Juliaca”

MEDIO

FUNDAMENT

AL

Existencia de

programa de

educación

vial

FIN DIRECTO

Disminuye los costos de

operación y

mantenimiento vehicular

con ahorro de tiempo

MEDIO DE 1° NIVEL Eficiente drenaje de

evacuación de aguas

pluviales

MEDIO FUNDAMENTAL Prevención ante factores

climatológicos y desastres

naturales.

FIN INDIRECTO Bajas tasas de accidente





97

3.5. DETERMINACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Las alternativas de solución al problema identificado de Inadecuadas condiciones de

transitabilidad vehicular y en la Av. circunvalación, Tramo (Av. Independencia -Av.

Huancané) de la Ciudad de Juliaca, Se determinaran a partir del árbol de medios y fines

del proyecto.

3.5.1 Análisis de Medios Fundamentales

Es necesario analizar los medios fundamentales del árbol de medios y fines como un

medio para determinar las alternativas de solución al problema identificado, los cuales se

desprenderán en acciones que permitirán alcanzar el objetivo central del proyecto, el cual

se muestra en el siguiente Diagrama.

Diagrama N º03: Medios Fundamentales

3.5.2 Planteamiento de Acciones.

Los medios fundamentales imprescindibles se desprenden en acciones que son necesarios

para solucionar el problema identificado, es necesario analizar estas acciones para

distinguir si dichas acciones son mutuamente excluyentes, fundamentalmente

complementarias o fundamentalmente independientes. Del análisis se obtiene que las

acciones definidas para los cuatro medios fundamentales se puedan realizar en forma

complementaria, lo que permitirá mejorar eficacia y eficiencia del Proyecto de Inversión

Pública.

Adecuada

infraestructur

a para el

tránsito

vehicular

Medios Fundamentales imprescindibles

Medio

Fundamental

02

Medio

Fundament

al 04

Existencia de Obras

Complementarias (señalización

vial, instalación de área verde,


construcción de cominería,

alumbrado público)

Existencia

de

programa

de

educación

vial

Medio

Fundamental

01 Medio

Adecuada

infraestructura de

gestión de riesgos

naturales canal de

drenaje

Medio

Fundamental

03





98

Construc

ción de

calzada

con

pavimen

to

flexible

y

pavimen

to rígido

(con

fibras

metálica

s);

carpeta

de

concreto

premezc

lado

f´c=245

kg/cm²

en m² en

la

intersec

ciones

de la vía

S/.

8.940.8

53,61

Medios Fundamentales Imprescindibles y Acciones

Medio

Fundamental

02

Acción

2.1

Acción

01

Mejor

amien

to del

siste

ma de

Drena

je con

concr

eto

F’C=

210

Kg/M

2 en

1745.

24

m2.

S/.

494.0

83,61

Acción

04

Imple

ment

ación

de

señali

zació

n vial

en

pavi

ment

o en

2839.

11 m²

y

sardi

neles

en

2122.

94m2

.

S/.

64.1

70,8

7

Impl

emen

tació

n de

áreas

verd

es

(Con

semb

rado

de

Gras

s,

árbol

es y

arbus

tos)

en

3263

.18m

².S/.

1.29

0.54

7,71

Imple

menta

ción

de 01

progra

mas

de

educa

ción

vial

S/.

1.000,

00

Medio

Fundamental

01 Medio

Medio

Fundamental

04

Adecuada

infraestructura

para el tránsito

vehicular


(Obras Complementarias (Sistema de

drenaje, Señalización vial, áreas verdes,

mobiliario urbano, cominerías, obras de

arte)

Existencia de

programa de

educación vial

Instal

ación

de

mobi

liario

Urba

no

(Cole

ctore

s de

desec

ho,

dado

s de

concr

eto,

habili

tació

n de

stares

)

3263.

18m²

.S/.8

18.17

0,00

Constr

ucción

de

camin

erías,

con

piso

adosa

do

(adoq

uin de

concre

to) en

6336.

06m2

y piso

de

cemen

to

colore

ado en

2305.

35m2.

S/.1.8

48.60

2,67

Constr

ucción

de

obras

de arte

en un

total

de 4

unidad

es en

toda la

Vía.

S/.

63.00

0,00

Sistem

a de

Ilumin

ación

Orna

mental

en 61

puntos

en

toda la

vía.

S/.

797.5

00,00

Acción 2.2

Acción 2.3

Acción 2.4

Acción 2.5

Acción 2.6

Acción 03

Medio

Fundamental

03

Adecuada

infraestructura para

la evacuación de

agua pluvial





99

3.5.3 Planteamiento de las alternativas de solución

3.5.3.1 ALTERNATIVA I:

El estudio propone dos alternativas de solución al problema identificado a partir de la

información generada en el árbol de medios – fines y acciones, el estudio clasifica los

medios fundamentales de acuerdo a su importancia planteada en el medio de primer nivel

y son las siguientes alternativas de solución, consiste en:

a) Adecuada Infraestructura para el tránsito vehicular; consiste en:

Reconstrucción de calzada de pavimento flexible por una calzada con pavimento rígido

de concreto premezclado f´c=280 kg/cm² de un espesor = 0.25m, reforzado con fibras

metálicas, colocador sobre Sub base granular anterior (espesor=0.30m y CBR = 100%);

ancho de calzada = 12.90m cada lado, en un total (25.80 m). y una longitud de 3,026 ml

ambos márgenes. (Longitud de tramo 1513.00ml) en un área total de 43,661.14m².

Además se asegurara la transmisión de carga vehicular con la inserción de pasadores

metálicos (DOWELS) cada 0.30m en las juntas de contracción y dilatación.

b) Existencia de Obras Complementarias; consiste en:


pavimento en 2783.81m² y pintura en sardineles en 2,081.58m²).

La instalación de área verde, con un área total de 2118.83 m2, incluyéndose 84

árboles (33 sauces grandes y 51 álamos blancos).

Instalación de mobiliaria urbano, con un área total de 2,118.83 m2 (130 colectores

de desecho, 100 dados de concreto y 220 stares de concreto – madera en toda la

Avenida).

Construcción de caminaría, con un área total de 8723.03 .46 m2, Conformado por

piso de adoquines de concreto en 6,464.06m2 de 10x20x6cm y Piso de cemento

coloreado en 2253.97m2 con un espesor de 0.10m y concreto de f’c=175 kg/cm²,

acabado coloreado y bruñido.

Construcción de obras de arte de 02 unidades de monumentos arquitectónicos que

mantengan la temática de la ciudad de Juliaca(instalados al inicio, y final).

Instalación de sistema de iluminación central conformado por 60 postes

ornamentales que refuerce el grado de iluminación actual de la avenida.

c) Adecuada infraestructura de gestión de riesgos naturales; consiste en:

Des colmatación de canal existente de 1.5x1.2m con una longitud total de 1,455.77

ml y con un volumen de remoción de solidos de 727.86 m3.

Construcción de techo de canal de 1.5x1.2 en toda su longitud (1,455.77ml),

además la construcción de sumideros metálicos tipo 1 en 73.00und y sumidero

tipo 2 en 24.00 und.

d) Existencia de programa de educación vial; consiste en:

Implementación de 01 programa de educación vial.

La diferencia de la primera alternativa y la segunda radica en el componente de

infraestructura para el tránsito vehicular, el mismo que contempla las acciones de calzada





100

con pavimento rígido; carpeta de concreto premezclado f´c=280 kg/cm², reforzado con

fibras metálicas el colocado de fibras metálicas en este caso disminuye el espesor del

pavimento, previene el agrietamiento por retracción plástica, produce exudación uniforme

y produce menor segregación; y se insertaran de pasadores metálicos (DOWELS) cada

0.30 m en las juntas de contracción y dilatación.

La segunda alternativa es con pavimento flexible de un espesor de 7.5 cmque asegura la

continuidad de la superficie de la vía.

ALTERNATIVA II: No Existe.





101

4 . FORMULACIÓN





102

4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

El horizonte de evaluación del proyecto denominado “Mejoramiento del Servicio de

transitabilidad vehicular de la Av. circunvalación (Entre: Av. Independencia – Av.

Huancané), de la ciudad de Juliaca, Provincia de San Román - Puno”se ha establecido en

20 años, donde el año 0 está destinado a la fase de pre inversión e inversión. Los 10 años

siguientes están destinados para la etapa de post-inversión; dicho periodo se considera

suficiente para un seguimiento ex-post que permita verificar el cumplimiento de los

objetivos que se proponen en el proyecto, las mismas que beneficiaran a la población que

vive en los predios colindantes con la vía y quienes hacen uso de esta; que serán

evaluados en 10 años, luego de la puesta en operación del proyecto.

4.1.1. Horizonte de evaluación del PIP

El Horizonte de evaluación del presente proyecto comprende el ciclo del proyecto; el

periodo “0” es para la fase de pre inversión y la fase de inversión el cual puede ser mayor

a un año teniendo en cuenta la vida útil de la infraestructura; y más diez (10) años de

generación de beneficios (periodo ex post.). Dicho periodo deberá definirse en el perfil y

mantenerse durante todas las fases del ciclo del proyecto; periodo el cual será tomado en

cuenta para las proyecciones, tanto para la oferta y demanda del proyecto. De acuerdo a

los parámetros de evaluación del Anexo SNIP 10; establecidos en la directiva general del

Sistema Nacional de Inversión Pública aprobada mediante Resolución Directoral N° 003

– 2011- EF/68.01, periodo que se considera suficiente para hacer un análisis de la

evaluación de los resultados que se espera alcanzar, para mayor detalle véase la siguiente

figura:

Figura N° 01:Ciclo de Vida del Proyecto





103

4.1.1.1. La fase de pre inversión y su duración

La fase de Pre Inversión consistirá en la elaboración, presentación y sustentación del

proyecto de inversión pública (PIP) según el Anexo SNIP N: 05 Contenidos Mínimos

Generales del estudio de pre inversión a nivel de perfil de un Proyecto de Inversión

Pública y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por

Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01; la fase de pre inversión implica la

elaboración del presente estudio a nivel de perfil el cual tiene una duración aproximada de

3 meses, el cual incluye la evaluación y aprobación del mismo por la OPI - GL San

Román.

4.1.1.2. La fase de inversión, sus etapas y duración

Esta fase comprende la realización de los estudios definitivos (expediente técnico) y la

ejecución de la obra. Una vez declarado viable el presente estudio de pre inversión a nivel

de perfil por la OPI – GL San Román, se procederá a la elaboración del expediente

técnico, donde se consideran los antecedentes necesarios para asegurar la calidad y metas

programadas para la ejecución del proyecto.

En la etapa de expediente técnico se realizaran los estudios profundos geotécnicos, como

la geología de la tierra, programación de obra, cronogramas, entre otros los cuales deben

garantizar el inicio y la culminación de la obra en el tiempo establecido; esta etapa tiene

una duración de 3 meses, se propone que inicie el presente año.

Licitación pública durara dos meses, del presente año.

La ejecución del proyecto corresponde a la implementación de las actividades

programadas según el estudio definitivo del proyecto. El inicio de la ejecución de la obra

se considera en el momento en el que la Municipalidad Provincial de San Román asigne

los recursos financieros necesarios; en esta etapa de ejecución del proyecto se realiza la

mayor inversión, ello por la realización de las diferentes tareas consignadas en el

proyecto. Esta etapa tiene una duración promedio de 05 meses, y se propone que se

realice a medias del año.

4.1.1.3. Post inversión, sus tapas y duración

Esta fase comprende la puesta en servicio del proyecto, el cual incluye la operación y

mantenimiento rutinario y periódico, los mismos que serán asumidos por la Municipalidad

Provincial de San Román para un horizonte de 10 años.

En conclusión es necesario definir el horizonte de evaluación por dos motivos. En primer

lugar, porque es indispensable establecer el período a lo largo del cual deberán realizarse

las proyecciones de la oferta y la demanda. En segundo lugar porque, determinado este

horizonte, se podrán considerar los valores residuales de los activos con una vida útil

mayor, así como el costo de reponer aquellos activos con una vida útil menor que el

horizonte de evaluación definido.

La Liquidación y cierre se coordinara con el sub gerencia de supervisión y liquidación

para la finalización del presente proyecto.





104

4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA

4.2.1. Análisis de la Demanda

El análisis de la demanda responde al Índice Medio Diario de vehículos y peatones, es

decir aquella población que busca trasladarse, y es determinado a través del conteo de

flujo vehicular en 22 sentidos, para lo cual se realizó aforo vehicular los días lunes, Jueves

y Sabado cada 15 minutos durante doce horas de 06:00 a.m. a 06:00 p.m. Para vehículos

motorizados y no motorizados, y de igual forma para el flujo por grandes grupos de edad

(niños, jóvenes, adultos y ancianos).

4.2.1.1. Determinación de los Servicios que el proyecto ofrecerá

Los servicios que el proyecto ofrecerá responden a la dotación de infraestructura para el

tránsito vehicular, obras complementarias (cunetas laterales, señalización vial, área verde

y alumbrado público) e implementación de programa de educación vial, con los cuales se

mejorara las condiciones de transitabilidad vehicular, generando beneficios cuantitativos

en cuanto al costo de operación vehicular y beneficios por ahorro de tiempo de viaje de

los usuarios y beneficios cualitativos respecto al mejoramiento de la salud de las personas

por la suspensión de partículas de polvo, charcos de agua, residuos sólidos y mejor

aspecto de fachadas de las viviendas.

4.2.1.2. Estimación de la población demandante

a) Población Demandante.- La estimación de la población demandante está en

función de la población que vive en el área de influencia, es decir a la población

beneficiaria directa del proyecto; esta población se encuentra ubicado en los predios de

los márgenes izquierdo y derecho de la misma Av. circunvalación (Entre: Av.

Independencia – Av. Huancané), los cuales se ven afectados por el problema de

inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular .

Asimismo para efectos de proyección de la población demandante se ha considerado la

siguiente fórmula:

Dónde:

Pt: Población en el año “t”

Po: Población en el año base

r: Tasa de crecimiento anual

n: Número de años entre el año base y el año “n”

Para la proyección del IMD (Índice Medio Diario) del flujo vehicular en la situación sin

proyecto (Trafico Normal) se utilizó la misma fórmula, con la diferencia de que “r”





105

representa ahora la tasa de crecimiento del parque vehicular 2012 – 2013 (OGPP - Oficina

de Estadística).

b) Proyección de la población demandante; La población demandante corresponde

a los vecinos que habitan en los lotes colindantes con la vía para ambos laterales, que en

resumidas cuentas son la población beneficiaria directa; para proyectar la población que

será atendida por el proyecto se consideran las siguientes fuentes de información y

aspectos a considerar:

- El INEI; Censos Nacionales 2007; IX de Población y IV de Vivienda y los Censos

Nacionales 2007; XI de Población y VI de Vivienda y una tasa de crecimiento de 3.04 %

del área urbana del Distrito de Juliaca.

- El Sistema de Información Geográfica para Emprendedores – SIGE.

- Encuesta socioeconómica de beneficiarios directos.

Considera como población beneficiaria al 100% de habitantes de los predios colindantes

con la vía.

Cuadro N° 32: Se estima la Población demandante.

4.2.1.3. Flujo Vehicular y por sentido

La forma como se traslada la población de la ciudad de Juliaca desde sus viviendas hasta

los principales puntos de la Ciudad, tiene mucho que ver con el sistema de transporte con

el que se cuenta; por lo tanto para efectos de caracterizar el flujo vehicular de la Av.

circunvalación Entre (Av. Independencia – Av. Huancané), es necesario desagregar los

sentidos que tienen esta vía, ya que esta considerado dentro del sistema vial de la ciudad

de Juliaca como via de segundo orden.

0 275.297

1 283.655

2 292.267

3 301.140

4 310.283

5 319.703

6 329.409

7 339.410

8 349.714

9 360.331

10 371.271

Promedio 325.718

9.933 10.202

8.714 8.951

9.080 9.327

9.356 9.610

9.640 9.902

Fuente: INEI; Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda/ Encuesta socioeconómica de beneficiarios

8.301 8.526

8.553 8.785

8.813 9.052

7.589 7.795

7.819 8.031

8.056 8.275

Años Ciudad de Juliaca Área de influencia directaÁrea de influencia

indirecta

7.365 7.565





106

CUATRO PUNTOS ESTRATEGICOS

Fuente: Plano De La Ciudad De Juliaca

Los resultados del flujo vehicular y fueron determinados mediante aforo de vehículos y

peatones realizado los días lunes, jueves y sabado (03 días) contabilizados cada 15

minutos durante tres horasdel dia de 06:00 am. a 07:00 am;01:00 pm. a 02:00 pm; 05:00

pm, a 06:00 pm; y el resto de las horas se puso el 40% de las horas aforadas, obteniendo

un flujo promedio de 26593 vehículos y 22 sentidos a nivel de tramos; los cuales se

pueden apreciar en el siguiente cuadro.

a) Flujo Vehicular por Sentido de la Av. Circunvalación entre Av.

Independencia

El inicio del tramo de la Av. Circunvalacion entre Av. independencia es una via que

comprende 12 cuadras en margen derecho y 16 cuadras en margen izquierdo,partiendo de

la Av. Independencia hasta la Av. huancane, se observa la circulación de vehículos

motorizados: trailers omnibuces volvos, (autos, camionetas, micros, omnibuces y

camiones, semi trailes trailer, tractor semi remomolque, camion remolque,) en 02 sentidos

principales que da continuida a las vias de toda la ciudad; este tramo tiene un flujo

promedio de 7227 vehículos que fueron determinados mediante conteo de flujo vehicular

los dias lunes, jueves y sabado (03 dias).





107

b) Flujo Vehicular por Sentido de la Av. Circunvalación entre Av. Manco Capac

El sub tramo de la Av.Circunvalacion que comprende desde la Av. Manco capac – Av. El

triunfo, es una via que comprende 04 cuadras partiendo desde la Av. independencia se

observa la circulación de vehículos motorizados ( autos, camionetas, micros, omnibuces y

camiones en 06 sentidos principales que da continuidad a las vias (Av. Independencia –

Av. Huancane); este tramo tiene un flujo promedio de 856 vehículos y que fueron

determinados mediante conteo de flujo vehicular En el siguiente cuadro se observa el

flujo vehicular .

Sentido 01: Av. Circunvalacion - Av. independencia ( sa l ida cusco, Nor este, sur este.)

Sentido 02: Av. Circunvalacion - Av. independencia ( sa l ida cusco, Sur Este a Nor este)

Sábado 14/03/2015

Total Promedio

Fecha de Aforo

3659

3619

3564

3614

Flujo Vehícular y Peatonal por Sentido de la Av. Circunvalacion entre Av. Independencia

Lunes 16/03/2015

Jueves 19/03/2015

Sentido 01

3659

3619

3564

3614

7317

7239

7128

7228

Fuente: Estimaciones del autor en base al conteo de flujo vehicular y peatonal los días lunes, Jueves y sábado

Sentido 02

Vehículos Vehículos Vehiculos

SentidosTOTAL

Sentido 03

Sentido 03: Av. Ci rcunvalacion - Av. Mancco capac ( sa l ida cusco, Nor este, sur este.)

Sentido 04: Av. Ci rcunvalacion - Av. Mancco capac ( sa l ida cusco, de Nor este, sur este)

Sentido 05: Av. Ci rcunvalacion - Av. Mancco capac ( sa l ida cusco, de Nor este, sur este)



Sentido 08: Av. Ci rcunvalacion - Av. Mancco capac ( sa l ida cusco, Nor este, sur este)

Sentido 06

Sentidos

Lunes 16/03/2015

Jueves 19/03/2015

Sábado 14/03/2015

Total Promedio

853

846

856

853

846

856

Sentido 04 Sentido 05Sentido 01

Vehículos

853

846

Flujo Vehícular y Peatonal por Sentido de la Av. Circunvalacion entre Av. Mancco Capac

Fecha de Aforo

853

Vehículos Vehículos

Sentido 02

846

856

853

846

856

Vehículos Vehículos Vehículos

870 870 870 870 870

856

870

853

856

846

Fuente: Estimaciones del autor en base al conteo de flujo vehicular y peatonal los días lunes, jueves y sábado





108

c) Flujo Vehicular por Sentido de la Av. circunvalación entre Av. El triunfo

El sub tramo de la Av. Circunvalacion que comprende entre Av. El triunfo y el mercado

pedro vilcapaza, capac es una via que comprende 04 en el margen izquierdo y 08 cuadras

en el margen derecho partiendo el recorrido de la av. Independencia. se observa la

preencia de vehículos motorizados como trailers, omnibuces, volvos.(autos, camionetas,

micros, omnibuces y camiones) en 06 sentidos principales que da continuidad a las vias.

Flujo Vehicular por Sentido de la Av. Circunvalación entre Av. Huancané

El sub tramo de la Av. Circunvalacion entre MDO Pedro vilcapazaes la final del tramo se

observa la circulación de vehículos motorizadostrailers, omnibuces, volvos. (motos,

mototaxis, autos, camionetas, micros, omnibuces y camiones) en 02 sentidos principales

que da continuidad a las vias (Av. Huanacne, Av. Circunvalacion); este tramo tiene un

flujo promedio de 7018 vehículos que fueron determinados mediante conteo de flujo

vehicular . En el siguiente cuadro se observa el flujo vehicular .

Sentido 03

Sentido 09 : Av. Ci rcunvalacion - Av. El Triunfo (Urb.Pueblo Joven la Rebolucion, de Nor este, sur este)

Sentido 10 Av. Ci rcunvalacion - Av. El Triunfo (Urb.Pueblo Joven la Rebolucion, de Nor este, sur este)

Sentido 11 Av. Ci rcunvalacion - Av. El Triunfo (Urb.Pueblo Joven la Rebolucion, Nor este, sur este)

Sentido 12 Av. Ci rcunvalacion - Av. El Triunfo (Urb.Pueblo Joven la Rebolucion, de Nor este, sur este)

Sentido 13 Av.Circunvalacion - Av. El Triunfo (Urb.Pueblo Joven la Rebolucion, Sur Este a Nor este)

Sentido 14 Av. Ci rcunvalacion - Av. El Triunfo (Urb.Pueblo Joven la Rebolucion, Sur Este a Nor este )

TOTALSentido 05 Sentido 06

Jueves 19/03/2015

Sábado 14/03/2015

Total Promedio

Fuente: Estimaciones del autor en base al conteo de flujo vehicular y peatonal los días lunes, miercoles y sábado

1412

865

1202

1412

865

1202

1412

865

Sentido 01 Sentido 02

Sentidos

Sentido 04

Flujo Vehícular y Peatonal por Sentido de la Av. Circunvalacion entre Av. El Triunfo

Fecha de Aforo

Vehículos

7969Lunes 16/03/2015

Vehículos Vehículos

1328

Vehículos

1328 1328

Vehículos

8475

5187

7210

1412

1202

865

1412

865

1202

1412

865

1202 1202

1328

Vehículos

1328 1328

Vehículos

TOTAL

Sentido 15 Av. Circunvalacion - Av. Huancane (Mercado pedro vi lcapaza, de Sur Este a Nor este)

Sentido 16 Av. Circunvalacion - Av. Huancane (Mercado pedro vi lcapaza, de Sur Este a Nor este)

Sentidos

Flujo Vehícular y Peatonal por Sentido de la Av. Circunvalacion entre Av. Huancane

Fecha de Aforo Sentido 02

Total Promedio

3444 3444 6888

3338 3338

3745

3509

6675

7490

7018

3745

3509

Fuente: Estimaciones del autor en base al conteo de flujo vehicular y peatonal los días lunes, jueves y sábado

Lunes 16/03/2015

Jueves 19/03/2015

Sábado 14/03/2015

Vehículos Vehículos Vehículos

Sentido 01





109

Flujo Vehicular por Sentido de la Av. Circunvalación entre Av. Huancané

4.2.1.4. Análisis y proyección de la demanda actual (Tráfico vehicular)

a) Demanda Actual

Para la determinación de la demanda actual, es necesario realizar el estudio de tráfico

vehicular en base al conteo de flujo vehicular de la Av. Circunvalación, entre (Av.

independencia– Av. Huancané) para lo cual se tomó 03 días lunes, Viernes y sabado (03

días) contabilizados cada 15 minutos durante tres horas de 06:00 am. a 07:00 am; 01:00

pm. a 02:00 pm; 05:00 pm, a 06:00 pm; y el resto de las horas se puso el 50% de las horas

aforadas,(Lunes16, jueves19 y sábado14 de marzo del presente año 2015); con la

finalidad de determinar los indicadores de tráfico vehicular y plantear alternativas de

solución al problema identificado “Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular

en la Av. Circunvalación, entre (Av. independencia– Av. Huancané)

Para efectos de la determinación de los indicadores de tráfico se ha considerado 16

sentidos y para un mayor análisis se ha tramificado en 04 intersecciones (Av.

Circunvalación – Av. Manco Capac) y (Av. Circunvalación – Av. Manco Capac), (Av.

Circunvalación – Av. El triunfo), (Av. Circunvalación – Av. Huancane), por categoría de

vehículo autos, camionetas, combis, micros, ómnibus y camiones)

En consecuencia se ha determinado que la demanda actual de tráfico vehicular para el

área de influencia directa es de 22532 vehículos; se observa que la mayor cantidad de

vehículos que circulan por esta vía corresponde a los vehículos motorizados (combis y

autos) (ómnibus y camiones) tráiler en mayor cuantía, esto se puede explicar debido a que

esta zona se encuentra en inadecuadas condiciones de transitabilidad.





110

Cuadro N° 35:

Demanda actual del tráfico vehicular

Día 01 Día 02 Día 03

Autos 4325 4332 4097 4251 1,06 4497

Camionetas 2921 2963 2774 2886 1,42 4101

Combis 4126 4108 3939 4057 1,42 5766

Micros 2122 1974 1543 1880 2,41 4523

Camion

Mediano1752 1794 1587 1711 2,41 4116

Omnibus B2 1864 1918 1439 1740 3,08 5352

Omnibus B3-1 1909 2014 1456 1793 3,08 5514

Omnibus B4-1 357 341 323 340 3,08 1046

Camion

Volquete C22345 2344 2280 2323 4,58 10630

Camion

Volquete C31594 1603 1611 1602 5,81 9311

Camion

Volquete C4270 275 200 248 6,86 1704

Tractor

Semiremolque

T2S2

722 769 810 767 6,86 5261

Tractor

Semiremolque

T2S3

738 788 773 766 6,86 5258

Tractor

Semiremolque

T3S2

358 362 290 336 6,86 2308

Tractor

Semiremolque

T3S3

1191 1120 1124 1145 6,86 7856

Camion

Remolque

C2R2

180 196 170 182 6,86 1247

Camion

Remolque

C2R3

209 205 136 183 6,86 1257

Camion

Remolque

C3R2

285 279 231 265 6,86 1817

Camion

Remolque

C3R3

130 124 104 119 6,86 817

Total 23312 23387 21047 22582 54855

IMDA

Factor de

Conversi

ón

Promed

io

(IMD)

Trafico Normal

DiagramaTipo de

Vehículo





111

4.2.1.5.Proyección de la demanda actual (Sin Proyecto)

Para la proyección de la demanda actual del flujo vehicular se ha utilizado la tasa de

crecimiento por tipo de vehículo, para vehículos no motorizados la tasa de crecimiento

poblacional del área urbana 3.04 %, para vehículos menores motorizados la tasa de

crecimiento del parque vehicular del departamento de Puno 2013; donde la Oficina

General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Transportes, a través de su

Oficina de estadística determina que el parque automotor en el departamento de Puno

llega a 40,543 en el 2012 y 42,786 vehículos en el 2013, 45.142 vehículos en el 2014,

haciendo una tasa de crecimiento de 5.53 % respecto al año anterior y para vehículos

motorizados mayores la tasa de crecimiento del PBI Regional (3.30 %).

En el siguiente cuadro se observar la demanda del tránsito normal para el horizonte de 10

años, el mismo que tiene un promedio de 73665 (vehículos/día durante los 10 años en

promedio - Vq), y que la mayor cantidad de flujo lo representan los vehículos

motorizados (combis, autos, micros), tal como se muestra en el siguiente cuadro.





112

Cuadro N° 36:

Proyección del Tráfico Normal IMD (Veh./Día) de la Av. circunvalación, entre (Av.

independencia – Av. Huancané)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Autos 1,06 4251,00 4380,06 4513,04 4650,05 4791,23 4936,69 5086,56 5240,99 5400,11 5564,05 5732,98

Camionetas 1,42 2885,83 2973,45 3063,72 3156,73 3252,57 3351,32 3453,06 3557,90 3665,92 3777,21 3891,89

Combis 1,42 4057,17 4180,34 4307,26 4438,02 4572,76 4711,59 4854,63 5002,02 5153,88 5310,35 5471,57

Micros 2,41 1879,50 1936,56 1995,35 2055,93 2118,35 2182,66 2248,93 2317,21 2387,56 2460,04 2534,73

Camion

Mediano2,41 1710,50 1805,12 1904,98 2010,36 2121,57 2238,94 2362,79 2493,50 2631,44 2777,01 2930,63

Omnibus B2 3,08 1740,00 1836,26 1937,84 2045,03 2158,16 2277,55 2403,54 2536,51 2676,82 2824,90 751,89

Omnibus B3-

13,08 1792,67 1891,84 1996,49 2106,93 2223,49 2346,49 2476,29 2613,28 2757,85 2910,41 3071,41

Omnibus B4-

13,08 340,00 358,81 378,66 399,60 421,71 445,04 469,66 495,64 523,06 551,99 582,53

Camion

Volquete C24,58 2323,00 2399,66 2478,85 2560,65 2645,15 2732,44 2822,61 2915,76 3011,98 3111,37 3214,05

Camion

Volquete C35,81 1602,33 1655,21 1709,83 1766,26 1824,54 1884,75 1946,95 2011,20 2077,57 2146,13 2216,95

Camion

Volquete C46,86 248,33 256,53 264,99 273,74 282,77 292,10 301,74 311,70 321,99 332,61 343,59

Tractor

Semiremolqu

e T2S2

6,86 766,67 791,97 818,10 845,10 872,99 901,80 931,56 962,30 994,05 1026,86 1060,74

Tractor

Semiremolqu

e T2S3

6,86 766,17 791,45 817,57 844,55 872,42 901,21 930,95 961,67 993,40 1026,19 1060,05

Tractor

Semiremolqu

e T3S2

6,86 336,33 347,43 358,90 370,74 382,98 395,61 408,67 422,16 436,09 450,48 465,34

Tractor

Semiremolqu

e T3S3

6,86 1144,83 1182,61 1221,64 1261,95 1303,60 1346,62 1391,05 1436,96 1484,38 1533,36 1583,96

Camion

Remolque

C2R2

6,86 181,67 187,66 193,85 200,25 206,86 213,69 220,74 228,02 235,55 243,32 251,35

Camion

Remolque

C2R3

6,86 183,17 189,21 195,46 201,91 208,57 215,45 222,56 229,91 237,49 245,33 253,43

Camion

Remolque

C3R2

6,86 264,83 273,57 282,60 291,93 301,56 311,51 321,79 332,41 343,38 354,71 366,42

Camion

Remolque

C3R3

6,86 119,00 122,93 126,98 131,17 135,50 139,97 144,59 149,37 154,29 159,39 164,65

54.855 56.974 59.180 61.478 63.873 66.368 68.969 71.679 74.505 77.450 73.665Vq


Tipo de

VehículoDiagrama

Factor de

Equivalenc

ia





113

b) Proyección del tráfico generado (Con Proyecto)

En el siguiente cuadro se muestra la proyección del tráfico generado para el horizonte de

10 años; el tráfico generado es aquel que aparece como efecto directo del mejoramiento

vial, donde la población estará motivada a adquirir un tipo de vehículo y por ende mayor

flujo, es de mencionar que para efectos del presente estudio se ha considerado un

incremento del 15 % del tráfico normal (situación sin proyecto) para autos, 10 % para

microbuses y 5% para camiones, asimismo una vez ejecutado el proyecto; el tráfico

generado promedio anual será de 8201 vehículos/día; esta información se puede observar

en el siguiente cuadro.





114

Cuadro N° 37:

Proyección del Tráfico Generado IMDA (Veh./Día) de la Av. Circunvalación, entre

(Av. independencia – Av. Huancané)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Autos 1,06 0,00 657,01 676,96 697,51 718,68 740,50 762,98 786,15 810,02 834,61 859,95

Camionetas 1,42 0,00 446,02 459,56 473,51 487,89 502,70 517,96 533,68 549,89 566,58 583,78

Combis 1,42 0,00 627,05 646,09 665,70 685,91 706,74 728,19 750,30 773,08 796,55 820,74

Micros 2,41 0,00 290,48 299,30 308,39 317,75 327,40 337,34 347,58 358,13 369,01 380,21

Camion

Mediano2,41 0,00 270,77 285,75 301,55 318,24 335,84 354,42 374,03 394,72 416,55 439,59

Omnibus B2 3,08 0,00 275,44 290,68 306,76 323,72 341,63 360,53 380,48 401,52 423,74 112,78

Omnibus B3-

13,08 0,00 283,78 299,47 316,04 333,52 351,97 371,44 391,99 413,68 436,56 460,71

Omnibus B4-

13,08 0,00 35,88 37,87 39,96 42,17 44,50 46,97 49,56 52,31 55,20 58,25

Camion

Volquete C24,58 0,00 119,98 123,94 128,03 132,26 136,62 141,13 145,79 150,60 155,57 160,70

Camion

Volquete C35,81 0,00 82,76 85,49 88,31 91,23 94,24 97,35 100,56 103,88 107,31 110,85

Camion

Volquete C46,86 0,00 12,83 13,25 13,69 14,14 14,61 15,09 15,59 16,10 16,63 17,18

Tractor

Semiremolqu

e T2S2

6,86 0,00 39,60 40,91 42,25 43,65 45,09 46,58 48,11 49,70 51,34 53,04

Tractor

Semiremolqu

e T2S3

6,86 0,00 39,57 40,88 42,23 43,62 45,06 46,55 48,08 49,67 51,31 53,00

Tractor

Semiremolqu

e T3S2

6,86 0,00 17,37 17,94 18,54 19,15 19,78 20,43 21,11 21,80 22,52 23,27

Tractor

Semiremolqu

e T3S3

6,86 0,00 59,13 61,08 63,10 65,18 67,33 69,55 71,85 74,22 76,67 79,20

Camion

Remolque

C2R2

6,86 0,00 9,38 9,69 10,01 10,34 10,68 11,04 11,40 11,78 12,17 12,57

Camion

Remolque

C2R3

6,86 0,00 9,46 9,77 10,10 10,43 10,77 11,13 11,50 11,87 12,27 12,67

Camion

Remolque

C3R2

6,86 0,00 13,68 14,13 14,60 15,08 15,58 16,09 16,62 17,17 17,74 18,32

Camion

Remolque

C3R3

6,86 0,00 6,15 6,35 6,56 6,78 7,00 7,23 7,47 7,71 7,97 8,23

0 6431 6691 6962 7245 7541 7850 8173 8510 8862 8201Vq


Tipo de

VehículoDiagrama

Factor de

Equivalenc

ia





115

c) Proyección del tráfico desviado (Con Proyecto)

En el siguiente cuadro se muestra la proyección del tráfico desviado para el horizonte de

10 años; el tráfico desviado es aquel que aparece como efecto de cambio de dirección por

el mejoramiento vial, donde la población estará motivada a transitar por otra vía alterna

mejorada y por ende mayor flujo, es de mencionar que para efectos del presente estudio se

ha considerado un incremento del 5 % del tráfico normal (situación sin proyecto),

asimismo una vez ejecutado el proyecto; el tráfico desviado promedio anual será de 3683

vehículos/día; esta información se puede observar en el siguiente cuadro.





116

Cuadro N° 38:

Proyección del Tráfico Desviado IMDA (Veh./Día) de la Av. Circunvalación,

entre (Av. independencia – Av. Huancané)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Autos 1,06 0,00 219,00 225,65 232,50 239,56 246,83 254,33 262,05 270,01 278,20 286,65

Camionetas 1,42 0,00 148,67 153,19 157,84 162,63 167,57 172,65 177,89 183,30 188,86 194,59

Combis 1,42 0,00 209,02 215,36 221,90 228,64 235,58 242,73 250,10 257,69 265,52 273,58

Micros 2,41 0,00 96,83 99,77 102,80 105,92 109,13 112,45 115,86 119,38 123,00 126,74

Camion

Mediano2,41 0,00 90,26 95,25 100,52 106,08 111,95 118,14 124,68 131,57 138,85 146,53

Omnibus B2 3,08 0,00 91,81 96,89 102,25 107,91 113,88 120,18 126,83 133,84 141,25 37,59

Omnibus B3-

13,08 0,00 94,59 99,82 105,35 111,17 117,32 123,81 130,66 137,89 145,52 153,57

Omnibus B4-

13,08 0,00 17,94 18,93 19,98 21,09 22,25 23,48 24,78 26,15 27,60 29,13

Camion

Volquete C24,58 0,00 119,98 123,94 128,03 132,26 136,62 141,13 145,79 150,60 155,57 160,70

Camion

Volquete C35,81 0,00 82,76 85,49 88,31 91,23 94,24 97,35 100,56 103,88 107,31 110,85

Camion

Volquete C46,86 0,00 12,83 13,25 13,69 14,14 14,61 15,09 15,59 16,10 16,63 17,18

Tractor

Semiremolqu

e T2S2

6,86 0,00 39,60 40,91 42,25 43,65 45,09 46,58 48,11 49,70 51,34 53,04

Tractor

Semiremolqu

e T2S3

6,86 0,00 39,57 40,88 42,23 43,62 45,06 46,55 48,08 49,67 51,31 53,00

Tractor

Semiremolqu

e T3S2

6,86 0,00 17,37 17,94 18,54 19,15 19,78 20,43 21,11 21,80 22,52 23,27

Tractor

Semiremolqu

e T3S3

6,86 0,00 59,13 61,08 63,10 65,18 67,33 69,55 71,85 74,22 76,67 79,20

Camion

Remolque

C2R2

6,86 0,00 9,38 9,69 10,01 10,34 10,68 11,04 11,40 11,78 12,17 12,57

Camion

Remolque

C2R3

6,86 0,00 9,46 9,77 10,10 10,43 10,77 11,13 11,50 11,87 12,27 12,67

Camion

Remolque

C3R2

6,86 0,00 13,68 14,13 14,60 15,08 15,58 16,09 16,62 17,17 17,74 18,32

Camion

Remolque

C3R3

6,86 0,00 6,15 6,35 6,56 6,78 7,00 7,23 7,47 7,71 7,97 8,23

0 2849 2959 3074 3194 3318 3448 3584 3725 3873 3683Vq


Tipo de

VehículoDiagrama

Factor de

Equivalenc

ia





117

d) Proyección del tráfico vehicular Total

El Flujo de Tráfico Vehicular Total es el resultado del flujo de tráfico normal (situación

sin proyecto), generado y desviado(situación con proyecto) que se incrementaran al

primer año de operación del proyecto.

En el siguiente cuadro se muestra el tráfico total de la Av. Circunvalación, entre (Av.

Independencia – Av. Huancané) en el horizonte de evaluación de 10 años, el cual cuenta

con 85549 vehículos/día como promedio anual durante los 10 años de vida útil del

proyecto; esta información se puede observar en el siguiente cuadro:





118

Cuadro N° 39:

Proyección del Tráfico Total IMDA (Veh./Día) de la Av. Circunvalación, entre (Av.

independencia – Av. Huancané)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Autos 1,06 4251 5256 5416 5580 5749 5924 6104 6289 6480 6677 6880

Camionetas 1,42 2886 3568 3676 3788 3903 4022 4144 4269 4399 4533 4670

Combis 1,42 4057 5016 5169 5326 5487 5654 5826 6002 6185 6372 6566

Micros 2,41 1880 2324 2394 2467 2542 2619 2699 2781 2865 2952 3042

Camion

Mediano2,41 1711 2166 2286 2412 2546 2687 2835 2992 3158 3332 3517

Omnibus B2 3,08 1740 2204 2325 2454 2590 2733 2884 3044 3212 3390 902

Omnibus B3-

13,08 1793 2270 2396 2528 2668 2816 2972 3136 3309 3492 3686

Omnibus B4-

13,08 340 413 435 460 485 512 540 570 602 635 670

Camion

Volquete C24,58 2323 2640 2727 2817 2910 3006 3105 3207 3313 3423 3535

Camion

Volquete C35,81 1602 1821 1881 1943 2007 2073 2142 2212 2285 2361 2439

Camion

Volquete C46,86 248 282 291 301 311 321 332 343 354 366 378

Tractor

Semiremolqu

e T2S2

6,86 767 871 900 930 960 992 1025 1059 1093 1130 1167

Tractor

Semiremolqu

e T2S3

6,86 766 871 899 929 960 991 1024 1058 1093 1129 1166

Tractor

Semiremolqu

e T3S2

6,86 336 382 395 408 421 435 450 464 480 496 512

Tractor

Semiremolqu

e T3S3

6,86 1145 1301 1344 1388 1434 1481 1530 1581 1633 1687 1742

Camion

Remolque

C2R2

6,86 182 206 213 220 228 235 243 251 259 268 276

Camion

Remolque

C2R3

6,86 183 208 215 222 229 237 245 253 261 270 279

Camion

Remolque

C3R2

6,86 265 301 311 321 332 343 354 366 378 390 403

Camion

Remolque

C3R3

6,86 119 135 140 144 149 154 159 164 170 175 181

54.855 66.253 68.830 71.514 74.312 77.228 80.267 83.436 86.740 90.185 85.549Vq


Tipo de

VehículoDiagrama

Factor de

Equivalenc

ia





119

4.2.2. Análisis de la Oferta

El análisis de la oferta caracteriza el sistema de transporte dentro del área de influencia del

proyecto, es decir describe las características técnicas de la infraestructura vial con la que

se cuenta; la oferta está determinada por varios factores como son las características

geométricas, características de pavimento, características funcionales, control del tráfico,

entre otros.

4.2.2.1. Oferta en la Situación Actual

La oferta en la situación actual de la Av. Circunvalación, entre (Av. independencia – Av.

Huancané)está determinado por la condición actual de la superficie de rodadura, cunetas y

veredas, los cuales se encuentran con una capacidad restringida para la transitabilidad

vehicular debido a que presenta ondulaciones, baches y charcos de agua.

Cuadro N° 45:

Oferta en la situación sin proyecto

Longitud de tramo Ml 500,00 500,00 513,00 1.513,00

Ancho promedio Ml 12,10 12,10 12,10 12,10

Área de la calzada M2 6.050,00 6.050,00 6.207,30 18.307,30

Superficie de rodadura De tierra De tierra De tierra Pavimento flexible

Sub Rasante Ml 0,00 0,00 0,00 0,00

Sub base Ml 0,00 0,00 0,00 0,00

Espesor del pavimento Ml 0,00 0,00 0,00 0,00

Clasificación vial Primaria Primaria Primaria Primaria

Velocidad Directriz Km/h 25,00 25,00 25,00 25,00

Pavimento f´c=kg/cm² 0,00 0,00 0,00 0,00

Longitud Ml 0,00 0,00 0,00 0,00

Ancho promedio Ml 0,00 0,00 0,00 0,00

Área de veredas M2 0,00 0,00 0,00 0,00

Espesor de vereda Ml 0,00 0,00 0,00 0,00

Concreto en veredas f´c=kg/cm² 0,00 0,00 0,00 0,00

Cuneta de concreto tipo 1 (área) M3 0,00 0,00 0,00 0,00

Cuneta de concreto tipo 2 (área) M3 0,00 0,00 0,00 0,00

Pintura en Pavimento Ml 0,00 0,00 0,00 0,00

Area M2 0,00 0,00 0,00 0,00

Talleres de capacitación Unidad 0,00

areas verdes

Educación Vial

0,00

Fuente: Elaboración en base a trabajo de campo

Cunetas Laterales

Calzada

Veredas

Señalización Vial

Caracteristicas Técnicas Unid. MedidaEntre Av. Independencia -

Av. Manco Capac

Entre Av. Manco

Capac - Av. El Triunfo

Entre Av. El Triunfo -

Av. HuancaneTotal





120

4.2.3. Oferta Optimizada

La oferta optimizada representa el mejoramiento de los tramos ya existentes con

superficie de rodadura en regulares condiciones, sin embargo las características

geométricas de todo el recorrido son inadecuadas y no existe infraestructura alguna, por

tanto no se puede optimizar las características geométricas de la infraestructura vial.

4.2.4. Oferta en la situación Con Proyecto

La oferta con proyecto corresponde a la puesta en servicio de transporte, el cual consta de

infraestructura para la circulación vehicular y el sistema de drenaje, áreas verdes y

programas de educación vial.

La puesta en marcha del servicio de transportes en la Av. Circunvalación, entre (Av.

independencia – Av. Huancané) permitirá mejores condiciones de transitabilidad

vehicular Las mismas permitirán el acceso a las viviendas colindantes con la vía a

intervenir. En el siguiente cuadro se presenta las principales características geométricas

con proyecto.





121

Cuadro N° 46: Oferta en la situación Con proyecto

4.2.5. Balance Oferta Demanda

El balance oferta demanda permite la comparación de la oferta actual u optimizada y la

demanda proyectada en la situación con proyecto a los 10 años del horizonte de

evaluación del proyecto. Resulta de la diferencia entre la demanda con proyecto y la

oferta actual u optimizada. Sin embargo de acuerdo a las características que ofrece el

proyecto se plantea la comparación de la oferta en la situación sin proyecto y con

proyecto que corresponde a las características geométricas de cada uno de los

componentes.

Longitud de tramo Ml 500.00 500.00 513.00 1,513.00

Ancho promedio Ml 12.10 12.10 12.10 12.10

Área de la calzada M2 6,050.00 6,050.00 6,207.30 43,661.14

Superficie de rodadura Pavimento rigido Pavimento rigido Pavimento rigido Pavimento rigido

Sub Rasante Ml 80cm 80cm 80cm 80cm

Sub base M2 30cm 30cm 30cm 30cm

Espesor del pavimento rigido CM 25cm 25cm 25cm 25cm

Clasificación vial Arterial Arterial Arterial Arterial

Velocidad Directriz Km/h 60.00 60.00 60.00 60.00

Pavimento Rigido f´c=kg/cm² 280.00 280.00 280.00 280.00

Pintura en Pavimento M2 693.86 693.86 693.86 2,081.58

Pintura en Sardineles M2 927.94 927.94 927.94 2,783.81

Señales preventivas UNID 10.00 10.00 10.00 30.00


Jardineras de concreto M2 1,925.72 1,925.72 1,925.72 5,777.16

Colectores de desecho UNID 43.33 43.33 43.33 130.00

Dados de concreto UNID 33.33 33.33 33.33 100.00

Habilitacion e instalacion de star UNID 73.33 73.33 73.33 220.00

Sardinel encofrado y desencofrado ML 3,022.65 3,022.65 3,022.65 9,067.96

Rampa concreto f" c = 175 kg / cm2 UNID 3.00 3.00 3.00 3.00

Piso adosado (adoquines de concreto) M2

Piso de cemento acabado y coloreado M2

Instalacion de elemento arquitectonico UNID 1.00 0.00 1.00 2.00

Instalacion de postes ornamentales UNID 20.00 20.00 20.00 60.00

Descolmatacion de canales ML 485.26 485.26 485.26 1,455.77

Techado de canal ML 485.26 485.26 485.26 1,455.77

Sumidero tipo I UND 24.33 24.33 24.33 73.00

Sumidero tipo II UND 8.00 8.00 8.00 24.00

Implementaciòn de educaciòn vial Unidad 1.00



Cuadro N° 02: Oferta en la situación Con proyecto (Alternativa I)

Caracteristicas Técnicas Unid. Medida

Adecuada Infraestructura para el Tránsito Vehicular


Entre Av. Independencia -

Av. Manco Capac

Entre Av. Manco

Capac - Av. El Triunfo

Entre Av. El Triunfo -

Av. HuancaneTotal


Instalacion de mobiliara urbana



Educación Vial



1.00





122

Cuadro N° 47: Balance Oferta Demanda

4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

4.3.1. Localización

Longitud de tramo Ml 513.00 1,513.00

Ancho promedio Ml 12.10 12.10

Área de la calzada M2 18,307.30 43,661.14

Superficie de rodadura De tierra Pavimento rigido

Sub Rasante Ml 0.00 80cm

Sub base Ml 0.00 30cm

Espesor del pavimento rigido Ml 0.00 25cm

Clasificación vial Primaria Arterial

Velocidad Directriz Km/h 25.00 60.00

Pavimento Rigido f´c=kg/cm² 0.00 280.00


Pintura en Pavimento M2 0.00 2,783.81

Pintura en Sardineles M2 0.00 2,081.58

Señales preventivas UNID 0.00 2,783.81

Jardineras de concreto M2 0.00 5,777.16

Colectores de desecho UNID 0.00 130.00

Dados de concreto UNID 0.00 100.00

Habilitacion e instalacion de star UNID 0.00 220.00

Area Total M2 0.00 9,067.96

Sardinel encofrado y desencofrado ML 0.00 627.00

Rampa concreto f" c = 175 kg / cm2 UNID 0.00 49.00

Piso adosado (adoquines de concreto) M2 0.00 6,469.06

Piso de cemento acabado y coloreado M2 0.00 2,253.97

Instalacion de monumento arquitectonico UNID 0.00 2.00

Instalacion de postes ornamentales UNID 0.00 60.00

Descolmatacion de canales ML 0.00 1,455.77

Techado de canal ML 0.00 1,455.77

Sumidero tipo I UND 0.00 73.00

Sumidero tipo II UND 0.00 24.00

Implementaciòn de educaciòn vial Unidad 0.00 1.00


/* Considera el área que comprende de vivienda a vienda de la misma vía

/* Considera el área de cada componente con pavimento

Unid. Medida

Adecuada Infraestructura para el tránsito vehicular




Instalacion mobiliaria urbana

Programa de educación vial




Oferta de Infraestructura

Sin Proyecto/*

Oferta de

Infraestructura Con

Proyecto/**

Cuadro N° 02: Balance Oferta Demanda (Alternativa I)

Caracteristicas Técnicas






123

La localización de la vía, Av. Circunvalación, entre (Av. independencia – Av. Huancané)

se encuentra en la zona sur este de la ciudad de Juliaca, esta vía atraviesa

longitudinalmente por las urbanizaciones san José II etapa, san José I etapa, urb. Mariano

melgar, urb. Pueblo j. la revolución, urb. San francisco. Esta zona presenta una

geodinámica de tipo I, ya que está ubicado en proximidades de la av. Circunvalación II y

el rio maravillas, compuesto por estratos superficiales de suelos orgánicos, seguido por

una conformación de suelos granulares hasta la profundidad promedio de 3.0 m, que

específicamente corresponde a arenas de mala y buena graduación (SP, SW) y arenas

limosas (SM), con presencia de grava en un 30% como promedio, de forma sub

redondeada.

La localización es un factor esencial para la ejecución de las obras físicas en relación con

los riesgos de desastres, por tanto de acuerdo al análisis realizado mediante la verificación

in situ, estudios adicionales y contando con la opinión técnica del equipo formulador se

determinó que la zona está expuesta a un solo peligro natural que responde al peligro de

precipitación pluvial, este peligro puede ser evitado con medidas de reducción de riesgos,

por tanto existe vulnerabilidad por exposición baja.

4.3.2. Tecnología

Los componentes que contempla el proyecto, han sido definidos mediante la observación

y aplicación de normas técnicas de construcción del sector, por tanto las características

técnicas constructivas son adecuadas al área de influencia del proyecto y se emplearan

materiales de uso común en la zona.

El diseño de la infraestructura ha sido realizado de acuerdo al reglamento Nacional de

Edificaciones RNE que fue publicado en el diario El Peruano el 08 de Junio del 2006;

respecto a los materiales de la Construcción de calzada con pavimento rígido f”

c=280kg/cm2 e = 25 cm, ancho calzada de 12.10 m, en un área total de18,307,00 m².

Construcción de un sistema de drenaje la cual comprende una des colmatación de canales

1455.77 Ml, techado de canal 1455.77 Ml. Implementación de señalización vial pintura en

sardineles 2081.58 m², pintura en pavimentos 2783.81 m², señales preventivas 30

Unidades. Construcción de jardineras de Concreto 2118.83 m². Instalación de mobiliario

urbano en jardineras de concreto 2118.83 m². Construcción de camineria (colectores de

desechos 130 Und. Dados de concreto 100 Und. Habilitación e instalación de Star 220

Und. Construcción de obra de arte, instalación de elemento arquitectónico 2Und.

Implementación de educación vial 1 Glb.

Momento

El inicio de la ejecución del proyecto se debe dar en el periodo cero, correspondiente al

año 2015 y según el cronograma de ejecución física y financiera, es decir corresponde su

ejecución al primer trimestre del año 2015, por tanto se debe priorizar la ejecución de

inversiones en obras física de dicho periodo. Durante la ejecución del proyecto, en el

momento donde empiece a ejecutar el proyecto será necesario tomar las previsiones

necesarias por la temporada de lluvias.





124

4.4. REQUERIMIENTO DE RECURSOS

4.4.1. Requerimiento de recursos en la fase de inversión

La fase de inversión estará bajo la responsabilidad exclusiva de la Gerencia de

Infraestructura quién es el responsable de la Unidad Ejecutora; ya que consiste en la

ejecución física concreta del proyecto que estará debidamente programado en el

expediente técnico y con los recursos financieros debidamente calendarizados; a

continuación se muestran los siguientes:

a) Recursos Humanos en la administración:- La Municipalidad Provincial de San

Román – Juliaca; cuenta con una estructura administrativa eficiente para el proceso de la

ejecución del Proyecto de Inversión Pública y se concrete la ejecución física; cumpliendo

todas las normas vigentes.

b) Recursos Técnicos:- La Unidad Ejecutora de la Municipalidad Provincial de San

Román – Juliaca; para la ejecución del presente proyecto debe de contar por lo menos con

equipo técnico de profesionales idóneos; para que los servicios profesionales sean

eficientes y oportunos; a fin de que el PIP cuente con los documentos técnicos

debidamente aprobados.

c) Recursos Financieros:- Son recursos de inversión que requiere el proyecto; para

el cumplimiento de las metas propuestas; por lo que estarán debidamente detallados en el

expediente técnico detallado; cuya calidad se incluye en las especificaciones técnicas y la

cantidad del monto de inversión respectivo por tratarse de un proyecto de infraestructura

vehicular y obras complementarias. Es de señalar; el área de intervención del proyecto se

caracteriza por ser relativamente plano, con muy poca pendiente.

4.4.2. Requerimiento de recursos en la fase de Post inversión

Los recursos financieros para la operación y mantenimiento serán proporcionados por la

Municipalidad Provincial de San Román de acuerdo a la carta de sostenibilidad suscrito

por la autoridad local, el cual se encuentra anexado en el proyecto; los cuales deberán de

estar debidamente presupuestados para cuando se le requerirá de acuerdo a una

calendarización; las cuales para el proyecto el mantenimiento rutinario es cada año y

mantenimiento periódico cada 3 años, para que la infraestructura vial se encuentre en

buenas condiciones de servicio.





125

4.5. COSTOS DEL PROYECTO

4.5.1. Costos de Inversión a Precios de Mercado

Los costos de inversión necesarios para el Proyecto denominado “Mejoramiento del

Servicio de Transitabilidad vehicular de la Av. circunvalación, entre (Av. Independencia

– Av. Huancané) de la Ciudad de Juliaca, Provincia de San Román - Puno”, comprende la

ejecución de 04 componentes, el cual contempla 02 alternativas.

a) Costos de Inversión de la Alternativa I

Los costos de inversión total a precios de mercado del Proyecto Alternativo I de la Av.

circunvalación, entre (Av. Independencia – Av. Huancané) asciende a S/. 19'934,593.74 a

precios de mercado el cual consta de 04 componentes, siendo el más costoso es la

construcción de infraestructura para el tránsito vehicular que asciende a S/. 8, 940,853.61,

obras complementarias con S/.4,881,988.79, infraestructura de gestión de riesgos

naturales (sistema de drenaje) S/ 494,074.14 y Educación vial con un costo de 1,000.00

nuevos soles respectivamente.

Cuadro N° 48:

Costos de Inversión de la Av. Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av.

Huancané) a precios de mercado. Alternativa I

b) Costos de inversión de la alternativa II

No existe

4.5.2. Costos de operación y mantenimiento a precios de mercado

a) Costos de operación y mantenimiento sin proyecto

Los costos de operación y mantenimiento corresponden a los gastos efectuados

constantemente y cada cierto periodo en la vía; es por ello que se considera:

Unidad de Medida Metrado Precio Unitario (S/.)

Costo Total a

Precios de Mercado

(S/.)

8,940,853.36

m² 43,661.14 204.78 8,940,853.36

494,083.61

m² 2,285.37 216.19 494,083.61

4,881,991.25

m² 2,783.81 23.05 64,170.87

m² 5,777.16 223.39 1,290,547.71

m² 2,118.83 386.14 818,170.00

m² 9,067.96 203.86 1,848,602.67

Glb 2.00 31,500.00 63,000.00

Glb 60.00 13,291.67 797,500.00

1,000.00

Glb 1.00 1,000.00 1,000.00

14,317,928.22Glb 1.00 1,002,254.98

Glb 1.00 1,002,254.98

Glb 1.00 2,938,038.87

Glb 1.00 385,209.54

Estudio 1.00 288,907.16

19,934,593.74





Costo Directo



Descripción



7. I.G.V (18.00 %)





4. Educación vial



Total Inversión








126

Costos de operación y mantenimiento rutinario: Los costos de operación y

mantenimiento rutinario que se efectúan cada año hacienden a S/ 293,347.56 nuevos soles

y para el presente proyecto considera alumbrado público, limpieza de calzada, veredas,

cunetas, entre otros, tal como se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro N° 50: Costos de operación y mantenimiento rutinario

Costos de operación y mantenimiento periódico: Los costos de operación y

mantenimiento periódico se realizarán cada 03 años, estos costos se efectúan para relleno

de tierra en la superficie de rodadura; este costo asciende a S/. 30,562.80

Cuadro N° 51:

Costos de operación y mantenimiento periódico

b) Costos de operación y mantenimiento con proyecto

Los costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto se refieren a los

costos de la puesta en operatividad del proyecto una vez ejecutado la obra. Dentro de los

costos de operación y mantenimiento se distinguen dos tipos de costos como son: los

costos de operación y mantenimiento rutinario y los costos de operación y mantenimiento

periódico.

Costos de operación y mantenimiento rutinario: Los costos de operación y

mantenimiento rutinario se realizarán cada año, una vez puesto en funcionamiento del

Unidad de Medida Cantidad Precio Unitario (S/.)Costo Total Anual

(S/.)

287,235.00

Mes 12.00 23,936.25 287,235.00

6,112.56

m² 43,661.14 0.14 6,112.56

m² 0.00 0.00 0.00

m² 0.00 0.00 0.00

m³ 0.00 0.00 0.00

m² 0.00 0.00 0.00

m² 0.00 0.00 0.00

m² 0.00 0.00 0.00

293,347.56

Pintura en Sardineles

Total Costo de Operación y Mantenimiento

Fuente: Elaboración propia

Pintura en Pavimento

Riego en Área Verde

II. Costo de Mantenimiento

Limpieza General de superficie de rodadura

Limpieza de Veredas

Limpieza de Cunetas Centrales

limpieza en sistema de drenaje

I. Costo de Operación

Alumbrado Público

Descripción


(S/.)

0.00

30,562.80

m² 43,661.14 0.70 30,562.80

m² 0.00 0.00 0.00

m² 0.00 0.00 0.00

m³ 0.00 0.00 0.00

m² 0.00 0.00 0.00

m² 0.00 0.00 0.00

m² 0.00 0.00 0.00

30,562.80




Reparación de Vereda

Reparación de Cunetas centrales



Mantenimiento de calzada


Descripción


reparacion del sistema de drenaje





127

servicio; los costos de operación y mantenimiento rutinario hacienden a S/ 364,875.86

nuevos soles y para el presente proyecto considera el costo en alumbrado público,

limpieza de calzada, cunetas, veredas, señalización y otros, tal como se muestra en el

cuadro siguiente.

Cuadro N° 52:

Costos de operación y mantenimiento rutinario con proyecto

Costos de operación y mantenimiento periódico: Los costos de operación y

mantenimiento periódico se realizarán cada 03 años, iniciando desde el tercer año ya que

los primeros años de vida de la infraestructura estos aún se mantienen conservados, luego

de este tiempo requieren reparación, limpieza y pintado, estos gastos asciendes a S/. 1,

692,892.79; todo esto una vez puesto en funcionamiento del servicio.

Cuadro N° 53:

Costos de operación y mantenimiento periódico con proyecto

Para efectos de evaluación de las alternativas de solución; los costos de operación y

mantenimiento rutinario y periódico se consideran los mismos.


(S/.)

287,235.00

Mes 12.00 23,936.25 287,235.00

77,640.86

m² 43,661.14 1.30 56,759.48

m³ 2,285.37 1.20 2,742.44

m² 2,783.81 1.30 3,618.95

m² 2,118.83 1.20 2,542.60

m² 2,118.83 1.10 2,330.71

m² 6,469.06 1.20 7,762.87

m² 2.00 1.10 2.20

glb 60.00 1.10 66.00

m² 1,513.00 1.20 1,815.60

364,875.86


Limpieza del sistema de drenaje

Alumbrado Público


Limpieza de Calzada

Descripción






Limpieza de mobiliario urbano

Limpieza de camineria

Limpieza obras de arte

Limpieza de iluminacion ornamental


(S/.)

0.00

165,119.07

m² 4,366.11 35.00 152,813.99

m³ 228.54 18.00 4,113.67

m² 278.38 9.00 2,505.43

m² 211.88 8.00 1,695.06

m² 211.88 3.00 635.65

m² 646.91 4.00 2,587.62

m² 0.20 3.50 0.70

glb 60.00 9.00 540.00

m² 151.30 1.50 226.95

165,119.07


Reparación de Calzada




Descripción





Reparacion de mobiliario urbano

Reparacion de camineria

Reparacion obras de arte

Reparacion de iluminacion ornamental





128

4.5.3. Costos incrementales del proyecto a precios de mercado

Estos costos resultan de la diferencia entre los costos de la situación con proyecto y los

costos de la situación sin proyecto, estos últimos comprenden los costos de operación y

mantenimiento, representan también la situación optimizada en la situación actual,

mientras que los costos con proyecto comprenden el presupuesto de inversión así como el

presupuesto de operación y mantenimiento para las dos alternativas, que a continuación se

presenta.

a) Costos incrementales a precios de mercado de la alternativa I

Los costos incrementales del proyecto alternativo I a precios de mercado comprenden la

sumatoria de los costos rutinarios de operación y mantenimiento y los costos periódicos

de operación y mantenimiento para un horizonte de 10 años, tal como se muestra en el

cuadro siguiente.

Cuadro N° 54:

Costos incrementales a precios de mercado: Alternativa I

4.6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Según el cronograma de actividades del proyecto alternativo I, la fase de inversión se

inicia con la elaboración del expediente técnico que comprende 1.5 meses y luego la

ejecución del proyecto que comprende todas las actividades hasta la puesta en marcha del

proyecto, todas estas actividades en 6 meses y finalmente la fase de post inversión y se

inicia una vez concluida la obra y tiene una duración de 10 años.

4.7.CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA

La ejecución financiera del presente proyecto para la alternativa I se muestra en el cuadro

siguiente, el mismo que tiene un periodo aproximado en la fase de Inversión de 12 meses,

los desembolsos que se presentan son realizados de acuerdo a las especificaciones

técnicas.

Costo de Operación Costo de Mantenim. Costo Total (S/.)Costo de


0 19,934,593.75 19,934,593.75

1 287,235.00 77,640.86 364,875.86 287,235.00 6,112.56 293,347.56 71,528.30

2 287,235.00 77,640.86 364,875.86 287,235.00 6,112.56 293,347.56 71,528.30

3 287,235.00 242,759.93 529,994.93 287,235.00 36,675.36 323,910.36 206,084.57

4 287,235.00 77,640.86 364,875.86 287,235.00 6,112.56 293,347.56 71,528.30

5 287,235.00 77,640.86 364,875.86 287,235.00 6,112.56 293,347.56 71,528.30

6 287,235.00 242,759.93 529,994.93 287,235.00 36,675.36 323,910.36 206,084.57

7 287,235.00 77,640.86 364,875.86 287,235.00 6,112.56 293,347.56 71,528.30

8 287,235.00 77,640.86 364,875.86 287,235.00 6,112.56 293,347.56 71,528.30

9 287,235.00 242,759.93 529,994.93 287,235.00 36,675.36 323,910.36 206,084.57

10 287,235.00 77,640.86 364,875.86 287,235.00 6,112.56 293,347.56 71,528.30


Costo de O y M. Con Proyecto Costo de O y M. Sin ProyectoAño Inversión


Costos Incrementales

(S/.)





129

Cuadro N° 56:

Cronograma de Ejecución Financiera

4.8. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA

El monto de inversión estimado para el presente Proyecto de Inversión Pública, asciende a

S/. 19'934,594.09 nuevos soles; y en caso de que los recursos asignados para el presente

Proyecto de Inversión Pública no sean suficientes, se recomienda la ejecución en 01

Etapa; considerando en su primera etapa el tramo que comprende desde el Av.

Independencia – Av. Huancané, debido a que tienen mayor flujo vehicular.

En conclusión; se plantea el cronograma de avance de metas físicas para la ejecución de

las vías en un periodo de 09 meses desde el inicio de la elaboración del Expediente

Técnico, y ello se dará de acuerdo al oportuno financiamiento que permitirá el inicio de la

obra. En una situación optimista, la fecha prevista para el inicio de la ejecución de las

obras físicas es en Julio del año 2015 y la fase de post inversión en Enero del 2016.

2015

II Trimestre IIITrimestre IVTrimestre

0.00 3,576,341.44 5,364,512.17 8,940,853.61

0.00 197,633.44 296,450.17 494,083.61

0.00 12,834.17 51,336.70 64,170.87

0.00 258,109.54 1,032,438.17 1,290,547.71

0.00 163,634.00 654,536.00 818,170.00

0.00 369,720.53 1,478,882.14 1,848,602.67

0.00 12,600.00 50,400.00 63,000.00

0.00 159,500.00 638,000.00 797,500.00

0.00 0.00 1,000.00 1,000.00

0.00 332,526.12 669,728.87 1,002,254.99

0.00 332,526.12 669,728.87 1,002,254.99

0.00 974,776.57 1,963,262.35 2,938,038.92

0.00 127,804.04 257,405.51 385,209.55

288,907.16 0.00 0.00 288,907.16

288,907.16 6,518,005.98 13,127,680.94 19,934,594.09

2015

instalacion de mobiliario urbano

Componentes

Construcción de calzada

Implementación de señalización vial

Construcción del sistema de drenaje

construccion de camineria


Expediente Técnico (1.50 %)

Total Presupuesto

Fuente: Elaboración propia según presupuesto

Total por

Componente

(S/.)

construccion de obras de arte

sistema de iluminacion ornamental

Supervisión (2.00 %)

Implementación de programa de educación vial

Gastos Generales (7.00 %)

Utilidad (7.00 %)

I.G.V (18.00 %)





130

Cuadro N° 57:

Cronograma de Ejecución Física

4.9. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA EN PORCENTAJES

El cronograma de ejecución física en porcentajes se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 58:

Cronograma de Ejecución Física en Porcentajes

2015

II Trimestre III Trimestre IV Trimestre

m² 43,661.14 0.00 17,464.46 26,196.68 43,661.14

m² 2,285.37 0.00 914.15 1,371.22 2,285.37

m² 2,783.81 0.00 556.76 2,227.05 2,783.81

m² 5,777.16 0.00 1,155.43 4,621.73 5,777.16

m² 2,118.83 0.00 423.77 1,695.06 2,118.83

m² 9,067.96 0.00 1,813.59 7,254.37 9,067.96

m² 2.00 0.00 0.40 1.60 2.00

glb 60.00 0.00 12.00 48.00 60.00

Unidad 1.00 0.00 0.00 1.00 1.00

% 100% 0.00% 33.18% 66.82% 100.00%

% 100% 0.00% 33.18% 66.82% 100.00%

% 100% 0.00% 33.18% 66.82% 100.00%

% 100% 0.00% 33.18% 66.82% 100.00%

Estudio 1.00 1.00 0.00 0.00 1.00

2015



ComponentesUnidad de

MedidaCantidad


1. Infraestructura para el tránsito vehicular

2. Infraestructura de gestion de riesgos

3. Obras Complementarias

7. I.G.V (18.00 %)

5. Gastos Generales (7,00 %)


3.6. construccion de obras de arte



4. Educación vial

3.2. Instalacion de area verde

3.3. instalacion de mobiliaria urbano

3.4. construccion de camineria


Total por

Componente

2.1. Construcción del sistema de grenaje

1.1. Construcción de calzada

2015

II Trimestre III Trimestre IV Trimestre

0% 40.00% 60.00% 100.00%

0% 40.00% 60.00% 100.00%

0% 20.00% 80.00% 100.00%

0% 20.00% 80.00% 100.00%

0% 20.00% 80.00% 100.00%

0% 20.00% 80.00% 100.00%

0% 20.00% 80.00% 100.00%

0% 20.00% 80.00% 100.00%

0% 0.00% 100.00% 100.00%

0% 33.18% 66.82% 100.00%

0% 33.18% 66.82% 100.00%

0% 33.18% 66.82% 100.00%

0% 33.18% 66.82% 100.00%

100% 0.00% 0.00% 100.00%Expediente Técnico (1.50 %)


Utilidad (7.00 %)

I.G.V (18.00 %)

Supervisión (2.00 %)

2015

Gastos Generales (7.00 %)

Construcción de calzada

Construcción del sistema de drenaje

sistema de iluminacion ornamental

Implementación de programa de educación vial

Componentes

Implementación de señalización vial

Total por

Componente

(S/.)


instalacion de mobiliario urbano

construccion de camineria

construccion de obras de arte





131

5. EVALUACIÓN





132

5.1. EVALUACIÓN DEL PROYECTO

En esta fase del proyecto, el objetivo es evaluar las alternativas de solución y determinar

dentro de las alternativas factibles la mejor opción. Para ello, se tiene que determinar los

beneficios que generará el proyecto de acuerdo al anexo SNIP 10 y Guías para la

formulación de proyectos del sector transporte del MEF; donde menciona los indicadores

apropiados para este tipo de proyecto.

De acuerdo a la naturaleza del proyecto, en lo que se refiere a la evaluación social se

utilizará la metodología de Beneficio Costo, por estar inmerso en los proyectos de

infraestructura para la circulación de vehículos y peatones; asimismo se asume una tasa

social de descuento del 9% anual.

5.2. COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES

Los costos de inversión a precios sociales representan los costos reales del proyecto; es

decir se excluye las distorsiones del mercado mediante la aplicación de factores de

corrección y para su aplicación se asume que; los salarios de la mano de obra calificada

están afectados por el impuesto a la renta. Para el cálculo del costo social se excluye los

impuestos. FC=1/(1+IR); asimismo se considera 0.79 para la inversión y 0.75 para los

costos de operación y mantenimiento.

Cuadro N° 59:

Factores de corrección o ajuste

5.2.1. Costos de inversión a precios sociales de la alternativa I

La aplicación de los factores de corrección por componente del proyecto se realizó en

función de los insumos y costos unitarios de cada componente; y se pudo determinar que

el costo total a precios sociales de la I alternativa asciende a S/. 15.748,329.05; asimismo

el componente de mayor inversión corresponde a la infraestructura para el tránsito

vehicular S/. 7.063,333.32, Obras Complementarias con S/.3, 856,771.14. Infraestructura

de gestión de riesgos naturales (Sistema de drenaje) S/390,318.57 y educación vial con S/.

790.00 tal como se muestra en el cuadro a continuación:

Factor de Corrección

0.79

Mano de Obra Calificada 0.91

0.60

Costos de Operación y Mantenimiento 0.75

Rubros

Inversión

Mano de Obra No Calificada (Sierra)

Fuente: Anexo SNIP 10





133

Cuadro N° 60:

Costos de inversión a precios sociales del proyecto alternativo I

5.2.2. Costos de inversión a precios sociales de la alternativa II

No Existe

5.2.3. Costos de operación y mantenimiento sin proyecto a precios sociales de la

alternativa I

Como ya se mencionó anteriormente; el presente proyecto tiene costos de operación y

mantenimiento rutinario (costos de cada año) y costos de operación y mantenimiento

periódico (cada 03 años) sin embargo para efectos del proyecto el costo de mantenimiento

periódico iniciara a partir del tercer año de evaluación.

a) Costos de operación y mantenimiento rutinario a precios sociales

Los costos de operación y mantenimiento rutinario sin proyecto a precios sociales

ascienden a S/. 220,010.67, tal como se muestra en el siguiente cuadro.

Unidad de

MedidaMetrado

Precio Unitario

Social (S/.)

Costo Total a Precios

Sociales (S/.)

7,063,274.15

m² 43,661.14 161.77 7,063,274.15

390,326.05

m² 2,285.37 170.79 390,326.05

3,856,773.09

m² 2,783.81 18.21 50,694.99

m² 5,777.16 176.48 1,019,532.69

m² 2,118.83 305.05 646,354.30

m² 9,067.96 161.05 1,460,396.11

Glb 2.00 24,885.00 49,770.00

Glb 60.00 10,500.42 630,025.00

790.00

Glb 1.00 790.00 790.00

11,311,163.29Glb 1.00 791,781.43

Glb 1.00 791,781.43

Glb 1.00 2,321,050.71

Glb 1.00 304,315.54

Estudio 1.00 228,236.65

Total Inversión 15,748,329.05





Costo Directo




Descripción



7. I.G.V (18.00 %)





4. Educación vial









134

Cuadro N° 62:

Costos de operación y mantenimiento rutinario sin proyecto a precios sociales

b) Costos de operación y mantenimiento periódico a precios sociales

Los costos de operación y mantenimiento periódico sin proyecto a precios sociales

ascienden a S/. 22,922.10, este costo se sustenta en el relleno de tierra y cascajo, tal como

se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro N° 63:


5.2.4. Costos de operación y mantenimiento con proyecto de la alternativa I

a) Costos de operación y mantenimiento rutinario a precios sociales

Los costos de operación y mantenimiento rutinario se realizarán cada año, una vez puesto

en funcionamiento del servicio; los costos de operación y mantenimiento rutinario a

precios sociales ascienden a S/ 273,656.90 nuevos soles y para el presente proyecto

considera el costo en alumbrado público, limpieza de calzada, cunetas, veredas,

señalización y otros, tal como se muestra en el cuadro siguiente.

Unidad de

MedidaCantidad

Precio Unit.

Privado (S/.)

Precio Unit. Social

(S/.)

Costo Total Anual

(S/.)

215,426.25

Mes 12.00 23,936.25 17,952.19 215,426.25

4,584.42

m² 43,661.14 0.14 0.11 4,584.42

0.00 0.00 0.00 0.00

m² 0.00 0.00 0.00 0.00

m³ 0.00 0.00 0.00 0.00

m² 0.00 0.00 0.00 0.00

m² 0.00 0.00 0.00 0.00

m² 0.00 0.00 0.00 0.00

220,010.67

limpieza en sistema de drenaje







Limpieza General de superficie de rodadura

Limpieza de Veredas

Limpieza de Cunetas Centrales


Alumbrado Público

Descripción

Unidad de

MedidaCantidad

Precio Unit.

Privado (S/.)

Precio Unit. Social

(S/.)

Costo Total Anual

(S/.)

0.00

22,922.10

m² 43,661.14 0.70 0.53 22,922.10

0.00 0.00 0.00 0.00

m² 0.00 0.00 0.00 0.00

m³ 0.00 0.00 0.00 0.00

m² 0.00 0.00 0.00 0.00

m² 0.00 0.00 0.00 0.00

m² 0.00 0.00 0.00 0.00

22,922.10

reparacion del sistema de drenaje




Reparación de Vereda




Mantenimiento de calzada


Descripción






135

Cuadro N° 64:

Costos de operación y mantenimiento rutinario con proyecto a precios sociales

b) Costos de operación y mantenimiento periódico a precios sociales

Los costos de operación y mantenimiento periódico se realizarán cada 03 años, iniciando

desde el tercer año ya que los primeros años de vida de la infraestructura estos aún se

mantienen conservados, luego de este tiempo requieren reparación, limpieza y pintado,

estos gastos asciendes a S/. 123,839.30; todo esto una vez puesto en funcionamiento del

servicio.

Cuadro N° 65:


5.2.5. Costos Incrementales de la Alternativa I

Los costos incrementales a precios sociales de la alternativa resultan de la diferencia de

los costos de O/M con proyecto y sin proyecto; estos costos se muestran en el siguiente

cuadro.

Unidad de

MedidaCantidad

Precio Unit.

Privado (S/.)

Precio Unit. Social

(S/.)

Costo Total Anual

(S/.)

215,426.25

Mes 12.00 23,936.25 17,952.19 215,426.25

58,230.65

m² 43,661.14 1.30 0.98 42,569.61

m³ 2,285.37 1.20 0.90 2,056.83

m² 2,783.81 1.30 0.98 2,714.21

m² 2,118.83 1.20 0.90 1,906.95

m² 2,118.83 1.10 0.83 1,748.03

m² 6,469.06 1.20 0.90 5,822.15

m² 2.00 1.10 0.83 1.65

glb 60.00 1.10 0.83 49.50

m² 1,513.00 1.20 0.90 1,361.70

273,656.90


Limpieza del sistema de drenaje

Alumbrado Público


Limpieza de Calzada

Descripción










Unidad de

MedidaCantidad

Precio Unit.

Privado (S/.)

Precio Unit. Social

(S/.)

Costo Total Anual

(S/.)

0.00

123,839.30

m² 4,366.11 35.00 26.25 114,610.49

m³ 228.54 18.00 13.50 3,085.25

m² 278.38 9.00 6.75 1,879.07

m² 211.88 8.00 6.00 1,271.30

m² 211.88 3.00 2.25 476.74

m² 646.91 4.00 3.00 1,940.72

m² 0.20 3.50 2.63 0.53

glb 60.00 9.00 6.75 405.00

m² 151.30 1.50 1.13 170.21

123,839.30






Reparación de Calzada

Reparación del sistema del drenaje



Descripción









136

Cuadro N° 66:

Costos incrementales a precios sociales: Alternativa I

5.2.6. Costos Incrementales de la Alternativa II

No Existe

5.3. BENEFICIOS

5.3.1. Beneficios sociales sin proyecto

En la situación sin proyecto no se presentan beneficios sociales de ningún tipo ya que no

existe infraestructura adecuada para la transitabilidad vehicular.

5.3.2. Beneficios sociales con proyecto

La implementación del proyecto permitirá dar facilidades a la transitabilidad de vehículos

motorizados, no motorizados como a la población beneficiaria directa e indirecta del área

de influencia, por tanto se generara beneficios cualitativos y cuantitativos, los cuales e

muestran a continuación:

5.3.2.1. Beneficios Cualitativos

La implementación del proyecto generará los siguientes beneficios cualitativos:

Generación de oportunidades de empleo.

Disminución de enfermedades respiratorias, debido a reducción de polvo y lodos

de barro en épocas de fuertes precipitaciones pluviales.

Facilitará mayor transitabilidad vehicular, mediante ampliación de rutas de

transporte urbano, para el acceso directo y rápido al centro de la ciudad.

Incremento de precios de inmuebles ubicados en zona de intervención del

proyecto por vía asfaltada.

Costo de

Operación

Costo de

Mantenim.

Costo Total

(S/.)

Costo de


0 15,204,964.79 15,204,964.79

1 215,426.25 58,230.65 273,656.90 215,426.25 4,584.42 220,010.67 53,646.23

2 215,426.25 58,230.65 273,656.90 215,426.25 4,584.42 220,010.67 53,646.23

3 215,426.25 182,069.95 397,496.20 215,426.25 27,506.52 242,932.77 154,563.43

4 215,426.25 58,230.65 273,656.90 215,426.25 4,584.42 220,010.67 53,646.23

5 215,426.25 58,230.65 273,656.90 215,426.25 4,584.42 220,010.67 53,646.23

6 215,426.25 182,069.95 397,496.20 215,426.25 27,506.52 242,932.77 154,563.43

7 215,426.25 58,230.65 273,656.90 215,426.25 4,584.42 220,010.67 53,646.23

8 215,426.25 58,230.65 273,656.90 215,426.25 4,584.42 220,010.67 53,646.23

9 215,426.25 182,069.95 397,496.20 215,426.25 27,506.52 242,932.77 154,563.43

10 215,426.25 58,230.65 273,656.90 215,426.25 4,584.42 220,010.67 53,646.23


Inversión


Costos

Incrementales (S/.)

Costo de O y M. Con Proyecto Costo de O y M. Sin ProyectoAño





137

Mejoramiento del ornato de la ciudad

5.3.2.2. Beneficios Cuantitativos

Los beneficios cuantitativos están en función de los costos de operación vehicular y la

reducción de tiempos de desplazamiento; para la cuantificación de los beneficios por

Costo de Operación Vehicular se ha utilizado la siguiente fórmula:

Dónde:

COV : Costo de Operación Vehicular anual del año t (S/./año)

Ctv : COV unitario a precios sociales del tipo de vehículo v en el año t (S/./Km por

veh.)

Ftv : Flujo vehicular diario del tipo de vehículo v en el año t (veh/d)

L : Longitud del tramo (Km)

T : número de unidades de tiempo al año (d)

Para la cuantificación de los beneficios por ahorro de tiempo de viaje de los usuarios se ha

tomado en consideración la siguiente fórmula:

Dónde:

CT : Costo del tiempo de viaje

Ttv : Tiempo de viaje del tipo de vehículo v en el año t (h)

Ftv : Flujo vehicular diario del tipo de vehículo v en el año t (veh/d)

TOv : Tasa de ocupación del tipo de vehículo v (veh/pers.)

T : Número de unidades de tiempo al año (d)

VTv : Valor social unitario del tiempo (soles/h por persona.)





138

a) Beneficios por Costo de Operación Vehicular (COV) a precios de mercado

Para la cuantificación de los beneficios por el método COV, es necesario conocer los

costos de operación vehicular por tipo de vehículo, estos costos se muestran en el cuadro a

continuación:

Cuadro N° 68:

Costos Unitarios de Operación Vehicular a precios de mercado

En el cuadro a continuación se muestran los beneficios por costo de operación vehicular

(COV), los mismos que han sido determinados con la formula antes mencionada,

considerando el precio del dólar en S/. 3.185 y longitud de vía de 1,513 ml con los cuales

se ha determinado los beneficios monetarios cuantitativos para cada año durante el

horizonte de evaluación del proyecto:

1.06 0.76

1.42 0.90

1.42 0.90

2.42 1.77

2.42 1.77

3.08 2.05

3.08 2.05

3.08 2.05

4.58 2.24

5.81 3.08

6.86 3.99

6.86 3.99

6.86 3.99

6.86 3.99

6.86 3.99

6.86 3.99

6.86 3.99

6.86 3.99

6.86 3.99

No Existe

Alter. 2

Camionetas

Camion Remolque C3R2


Fuente: Estimacion Propia en Base al Anexo SNIP 10

Camion Volquete C2

Camion Volquete C3

Camion Volquete C4


Omnibus B3-1

Omnibus B4-1

Tractor Semiremolque T2S2





Combis

Micros

Camion Mediano

Omnibus B2

Tipo de Vehículo

Autos

Sin ProyectoAlter. 1

Con Proyecto





139

Cuadro N° 69: Beneficios por Costo de Operación Vehicular (COV)

b) Beneficios por Costo de Operación Vehicular (COV) a precios sociales

Para la determinación de los costos de operación vehicular en la situación sin proyecto es

necesario convertir los costos unitarios de operación vehicular a precios sociales mediante

el factor de corrección de 0.75, los cuales se muestran en el cuadro a continuación:

Años autos camionetas combis microscamion

medianoOmnibus B2

Omnibus B3-

1

Omnibus B4-

1

Camion

Volquete C2

Camion Volquete

C3

Camion

Volquete C4

Tractor

Semiremolqu

e T2S2

Tractor

Semiremolqu

e T2S3

Tractor

Semiremolque

T3S2

Tractor

Semiremolqu

e T3S3

Camion

Remolque

C2R2

Camion

Remolque

C2R3

Camion

Remolque

C3R2

Camion

Remolque

C3R3

TOTAL

0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

1 2,558,990.81 1,737,196.19 2,442,308.22 1,131,409.84 1,054,619.03 1,072,807.43 1,105,279.38 209,629.04 1,401,968.50 967,034.38 97,005.20 295,401.14 294,556.22 128,388.05 442,337.26 69,444.62 70,530.95 103,161.06 46,108.65 15,228,175.94

2 2,636,681.20 1,789,937.07 2,516,456.15 1,165,759.19 1,112,959.60 1,132,154.17 1,166,422.44 221,225.53 1,448,233.46 998,946.51 100,206.37 305,149.38 304,276.57 132,624.85 456,934.39 71,736.29 72,858.47 106,565.38 47,630.24 15,786,757.26

3 2,716,730.26 1,844,279.16 2,592,855.20 1,201,151.38 1,174,527.53 1,194,783.92 1,230,947.88 233,463.53 1,496,025.17 1,031,911.75 103,513.18 315,219.31 314,317.70 137,001.47 472,013.22 74,103.59 75,262.80 110,082.04 49,202.03 16,367,391.10

4 2,799,209.58 1,900,271.07 2,671,573.70 1,237,618.07 1,239,501.34 1,260,878.29 1,299,042.81 246,378.52 1,545,394.00 1,065,964.84 106,929.11 325,621.54 324,690.18 141,522.52 487,589.66 76,549.00 77,746.47 113,714.74 50,825.70 16,971,021.14

5 2,884,192.96 1,957,962.87 2,752,682.08 1,275,191.88 1,308,069.43 1,330,628.95 1,370,904.69 260,007.96 1,596,392.00 1,101,141.68 110,457.77 336,367.06 335,404.96 146,192.76 503,680.12 79,075.12 80,312.10 117,467.33 52,502.95 17,598,634.67

6 2,971,756.41 2,017,406.19 2,836,252.90 1,313,906.42 1,380,430.66 1,404,238.15 1,446,741.91 274,391.36 1,649,072.94 1,137,479.35 114,102.88 347,467.17 346,473.32 151,017.13 520,301.56 81,684.60 82,962.40 121,343.75 54,235.55 18,251,264.63

7 3,061,978.28 2,078,654.19 2,922,360.90 1,353,796.32 1,456,794.84 1,481,919.34 1,526,774.37 289,570.45 1,703,492.34 1,175,016.17 117,868.27 358,933.59 357,906.94 156,000.69 537,471.51 84,380.19 85,700.16 125,348.09 56,025.32 18,929,991.97

8 3,154,939.25 2,141,761.67 3,011,083.13 1,394,897.28 1,537,383.42 1,563,897.78 1,611,234.15 305,589.22 1,759,707.59 1,213,791.70 121,757.93 370,778.39 369,717.87 161,148.71 555,208.07 87,164.74 88,528.27 129,484.58 57,874.15 19,635,947.92

9 3,250,722.50 2,206,785.08 3,102,498.94 1,437,246.05 1,622,430.09 1,650,411.20 1,700,366.18 322,494.14 1,817,777.94 1,253,846.83 125,775.94 383,014.08 381,918.56 166,466.62 573,529.94 90,041.17 91,449.70 133,757.57 59,784.00 20,370,316.54

10 3,349,413.72 2,273,782.58 3,196,690.11 1,480,880.52 1,712,181.47 439,281.62 1,794,428.91 340,334.23 1,877,764.61 1,295,223.78 129,926.55 395,653.55 394,521.87 171,960.02 592,456.43 93,012.53 94,467.54 138,171.57 61,756.87 19,831,908.47






140

Cuadro N° 70: Costos Unitarios de Operación Vehicular a precios sociales

Los beneficios por costos de operación vehicular el primer año de operación del proyecto

llegan a S/. 11, 421,131.95 y S/. 14, 873,931.35 el año 10 de operación del proyecto.

Cuadro N° 71: Beneficios por Costo de Operación Vehicular (COV) a precios

sociales

0.79 0.57

1.07 0.68

1.07 0.68

1.81 1.33

1.81 1.33

2.31 1.54

2.31 1.54

2.31 1.54

3.43 1.68

4.36 2.31

5.15 3.00

5.15 3.00

5.15 3.00

5.15 3.00

5.15 3.00

5.15 3.00

5.15 3.00

5.15 3.00

5.15 3.00

No Existe








Autos


Camionetas

Combis

Micros

Camion Mediano

Con Proyecto

Omnibus B2

Tipo de VehículoAlter. 1 Alter. 2

Sin Proyecto

Camion Volquete C4

Omnibus B3-1

Omnibus B4-1

Camion Volquete C2

Camion Volquete C3

Fuente: Estimacion Propia en Base al Anexo SNIP 10

Años autos camionetas combis micros camion mediano Omnibus B2Omnibus B3-

1

Omnibus

B4-1

Camion

Volquete C2

Camion

Volquete C3

Camion

Volquete

Tractor

Semiremol

Tractor

Semiremol

Tractor

Semiremol

Tractor

Semiremol

Camion

Remolque

Camion

Remolque

Camion

Remolque

Camion

Remolque TOTAL

0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

1 359,500.02 244,050.14 343,107.85 158,946.20 148,158.23 150,713.43 155,275.26 32,289.13 234,934.35 162,050.43 16,255.61 49,501.74 49,360.15 21,514.58 74,124.50 11,637.16 11,819.20 17,287.18 7,726.64 2,248,251.76

2 370,414.36 251,459.44 353,524.53 163,771.77 156,354.21 159,050.76 163,864.94 34,075.34 242,687.18 167,398.09 16,792.04 51,135.29 50,989.03 22,224.56 76,570.61 12,021.18 12,209.23 17,857.65 7,981.62 2,330,381.85

3 381,660.05 259,093.70 364,257.46 168,743.84 165,003.59 167,849.31 172,929.80 35,960.35 250,695.86 172,922.23 17,346.18 52,822.76 52,671.67 22,957.97 79,097.44 12,417.88 12,612.13 18,446.96 8,245.01 2,415,734.19

4 393,247.17 266,959.72 375,316.23 173,866.87 174,131.44 177,134.58 182,496.13 37,949.65 258,968.82 178,628.66 17,918.61 54,565.91 54,409.84 23,715.58 81,707.65 12,827.67 13,028.34 19,055.71 8,517.10 2,504,445.66

5 405,186.06 275,064.56 386,710.75 179,145.43 183,764.23 186,933.51 192,591.65 40,048.99 267,514.79 184,523.41 18,509.92 56,366.58 56,205.36 24,498.20 84,404.01 13,250.98 13,458.27 19,684.54 8,798.16 2,596,659.40

6 417,487.42 283,415.46 398,451.20 184,584.24 193,929.90 197,274.50 203,245.64 42,264.46 276,342.78 190,612.68 19,120.75 58,226.68 58,060.14 25,306.64 87,189.34 13,688.27 13,902.39 20,334.13 9,088.50 2,692,525.13

7 430,162.25 292,019.89 410,548.09 190,188.18 204,657.93 208,187.55 214,489.01 44,602.49 285,462.09 196,902.90 19,751.73 60,148.16 59,976.12 26,141.76 90,066.59 14,139.98 14,361.17 21,005.16 9,388.42 2,792,199.47

8 443,221.88 300,885.55 423,012.24 195,962.25 215,979.43 219,704.30 226,354.35 47,069.86 294,882.34 203,400.69 20,403.54 62,133.05 61,955.33 27,004.44 93,038.79 14,606.60 14,835.09 21,698.33 9,698.24 2,895,846.28

9 456,677.99 310,020.37 435,854.79 201,911.62 227,927.21 231,858.14 238,876.07 49,673.72 304,613.46 210,112.91 21,076.86 64,183.44 63,999.86 27,895.58 96,109.07 15,088.62 15,324.65 22,414.38 10,018.28 3,003,637.02

10 470,542.64 319,432.52 449,087.25 208,041.61 240,535.94 61,712.51 252,090.48 52,421.63 314,665.70 217,046.64 21,772.39 66,301.50 66,111.86 28,816.14 99,280.66 15,586.54 15,830.36 23,154.05 10,348.88 2,932,779.30






141

5.4. METODOLOGÍA BENEFICIO COSTO

Se ha utilizado la metodología “Beneficio Costo”, para tomar la decisión de conveniencia

en relación con el objetivo planteado, procurando el mejor beneficio económico posible

en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de la alternativa I es

similar a la alternativa II (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la más

conveniente económica y socialmente sea la que represente el beneficio. La evaluación se

realizara para un horizonte de vida útil de 10 años, con una tasa social de descuento

(TSD) de 9% anual.

5.4.1. Evaluación del proyecto a precios de mercado


totales para cada una de las alternativas; como resultado de la evaluación se ha llegado a

obtener un Valor Actual Neto (VAN) positivo de S/. 1, 439, 370. 60 y una Tasa Interna de

Retorno (TIR) de 10.53 % el cual es mayor a la Tasa Social de Descuento (9 %);


muestran a continuación

Cuadro N° 75:

Flujo de Costos y Beneficios a Precios de Mercado de la Alternativa I

5.4.2. Evaluación del proyecto a precios sociales

La evaluación a precios sociales se ha realizado en base a los costos incrementales totales

a precios sociales para cada una de las alternativas; como resultado de la evaluación se ha

llegado a obtener un Valor Actual Neto (VAN) positivo de S/. 282, 144. 20 y una Tasa

Interna de Retorno (TIR) de 9,38 % el cual es mayor a la Tasa Social de Descuento (9 %);


muestran a continuación

0 19,934,593.75 19,934,593.75 -19,934,593.75

1 364,875.86 293,347.56 71,528.30 2,997,669.02 2,926,140.72

2 364,875.86 293,347.56 71,528.30 3,107,175.80 3,035,647.50

3 529,994.93 323,910.36 206,084.57 3,220,978.92 3,014,894.34

4 364,875.86 293,347.56 71,528.30 3,339,260.88 3,267,732.58

5 364,875.86 293,347.56 71,528.30 3,462,212.53 3,390,684.23

6 529,994.93 323,910.36 206,084.57 3,590,033.51 3,383,948.93

7 364,875.86 293,347.56 71,528.30 3,722,932.63 3,651,404.33

8 364,875.86 293,347.56 71,528.30 3,861,128.38 3,789,600.08

9 529,994.93 323,910.36 206,084.57 4,004,849.36 3,798,764.79

10 364,875.86 293,347.56 71,528.30 3,910,372.40 3,838,844.10

VAN 1,439,370.60

TIR 10.53%

B/C 1.07

Año InversiónCostos Incrementales

(S/.)

Costo Total de O y

M Con Proyecto

Costo Total de O y

M Sin Proyecto

Beneficios Netos

(S/.)Flujo Neto





142

Cuadro N° 77:

Flujo de Costos y Beneficios a Precios Sociales de la Alternativa I

5.4.3. Resultados de la evaluación del proyecto


totales para la única alternativa, así como a precios sociales, obteniendo los siguientes

indicadores de rentabilidad; VAN de S/. 282,144.20 un TIR de 9.38 % superior a la Tasa

Social de Descuento y finalmente un Beneficio Costo (B/C) de 1.02. No existe una

segunda alternativa, estos indicadores se muestran en el siguiente cuadro a continuación:

Cuadro N° 79:

Resultados de la evaluación a precios privados y sociales

5.5. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

El PIP está expuesto a factores no necesariamente controlables por sus ejecutores u

operadores, lo que puede afectar su funcionamiento normal debido a variaciones a los

mayores metrados que se puedan dar en el momento de la ejecución del proyecto y la

variación de precios debido a la inflación.

En el cuadro a continuación se puede observar las variaciones del costo de inversión para

la única alternativa que soportar incrementos de los costos de inversión hasta el 8%

teniendo un Valor Actual Neto (VAN) de S/. 1, 439, 370. 60 en la que no es sensible

hasta ese punto, incrementos mayores a esa proporción el proyecto muestra VAN positivo

0 15,748,329.05 15,748,329.05 -15,748,329.05

1 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,253,883.27 2,194,605.54

2 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,336,013.36 2,276,735.63

3 406,102.37 242,932.77 163,169.61 2,424,340.36 2,261,170.76

4 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,510,077.17 2,450,799.44

5 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,602,290.90 2,543,013.17

6 406,102.37 242,932.77 163,169.61 2,701,131.30 2,537,961.70

7 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,797,830.98 2,738,553.25

8 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,901,477.79 2,842,200.06

9 406,102.37 242,932.77 163,169.61 3,012,243.20 2,849,073.59

10 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,938,410.81 2,879,133.08

VAN 282,144.20

TIR 9.38%

B/C 1.02

Año Inversión

Costo Total de O

y M Con

Proyecto

Costo Total de O

y M Sin Proyecto

Costos

Incrementales

(S/.)

Beneficios Netos

(S/.)Flujo Neto

Inversiòn

VAN

TIR

B/C

TSD 9.00%9.00%




19,934,593.74

1,383,928.75

10.47%

1.07

15,748,329.05

282,144.20

9.38%

1.02





143

y sigue siendo rentable y habrá un punto donde el VAN sea negativo y deja de ser

económicamente rentable; SIN EMBARGO en la R.D. Nº 003-2011-EF/68.01; que

Aprueba Directiva General del SNIP – Directiva Nº 001-EF/68.01, establece que los

proyectos que superan los 6 millones pueden variar en la fase de inversión hasta en un

20%, en donde como se muestra el proyecto deja de ser socialmente rentable.

Cuadro N° 80: Análisis de sensibilidad a precios de mercado de la Única Alternativa

Según el análisis de sensibilidad a precios de mercado de la alternativa I muestra una

insensibilidad hasta 8% de inversión y un VAN de S/. 1, 439, 370. 60 Nuevos Soles; pero

habrá un punto donde ocurra la sensibilidad, pero eso se dará con datos mayores a 8% tal

como se muestra en el gráfico.

Grafico N° 05:

Análisis de Sensibilidad ante variaciones en el monto de inversión alt. I

VAN TIR

50% -8,583,368.12 2.29%

40% -6,589,908.74 3.58%

30% -4,596,449.37 5.00%

20% -2,602,989.99 6.59%

10% -609,530.62 8.40%

0% 1,383,928.75 10.47%

-10% 3,377,388.13 12.88%

-20% 5,370,847.50 15.75%

-30% 7,364,306.87 19.26%

-40% 9,357,766.25 23.68%


Var. (%) Costo

de Inversión.

Alternativa I





144

5.6. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

5.6.1. Financiamiento de la inversión y de la Operación y Mantenimiento

El financiamiento del proyecto “Mejoramiento de servicio de transitabilidad vehicular y

peatonal en la Av. Circunvalación, Tramo (Av. Independencia (salida cusco) – Av.

Huancané (salida huancane)) de la ciudad de Juliaca, provincia de San Román - Puno”.

Estará dado por la Municipalidad Provincial de San Román, para la ejecución de los

componentes que contempla el proyecto. Los costos de operación y mantenimiento

(rutinario y periódico) de la infraestructura vial una vez construida, serán asumidos por la

Municipalidad Provincial de San Román a través de la Gerencia de Infraestructura (Sub

Gerencia de Conservación de Infraestructura Urbana y Mantenimiento Vial) y la Gerencia

de Servicios Públicos (Sub Gerencia de Limpieza Pública). Para el cumplimiento de ello

se cuenta con documentos necesarios para la operación y mantenimiento. Por otro lado la

población beneficiaria se compromete al cuidado y mantenimiento diario de las vías.

5.6.2. Organización y Gestión

Etapa de inversión

El presente proyecto involucra, fundamentalmente a La Municipalidad, la cual a través del

área de Gerencia de Infraestructura (GEIN), que cuenta con un grupo de profesionales que

garantizan la elaboración de Expediente Técnico. Considerando que para la ejecución de

la obra la Municipalidad Provincial de San Román no cuenta con la capacidad operativa

requerido para la ejecución del presente proyecto, se determina la modalidad de ejecución

por Contrata. Cuya supervisión estará a cargo de la Gerencia de Infraestructura.

En caso de que los recursos asignados para el presente Proyecto de Inversión Pública no

sean suficientes, se recomienda la ejecución en 01 Etapas; los mismos que han sido

determinados por el flujo vehicular, que existe en los sub tramos de la vía, así como la

cantidad de beneficiarios que han sido determinadas en el capítulo IV; en consecuencia se

recomienda que en la I Etapa se considere el Tramo Av. independencia – Av. Huancané,

según la disponibilidad de presupuesto.

Disponibilidad de los recursos Financieros

Los recursos destinados a la ejecución, operación y mantenimiento a lo largo de la vida

útil del proyecto serán financiados por la Municipalidad Provincial de San Román de

acuerdo a su disponibilidad de recursos.

Servicio sobre el cual se intervendrá

El servicio sobre el cual se intervendrá es el transporte, el cual tiene un efecto transversal

en el funcionamiento de la actividad económica, ya que su desempeño afecta directa e

indirectamente a la población porque está ligada a su movilidad cotidiana.





145

Probables Conflictos

Actualmente se tiene definidas las habilitaciones urbanas a lo largo de la Av.

Circunvalación, entre (Av. Independencia – Av. Huancané). Por lo que no se prevé

conflictos sociales por la ejecución del proyecto.

Los Riesgos de Desastres

En la zona de ubicación del proyecto no existen antecedentes de la existencia de desastres

de carácter natural o artificial.

5.6.3. Análisis de Viabilidad

Viabilidad Técnica

La viabilidad técnica del proyecto está basada en la calidad y durabilidad de la

infraestructura vial el cual estará garantizado los 10 años de vida útil del proyecto por lo

que se alcanzará el objetivo propuesto por el proyecto.

Viabilidad Ambiental

Durante la etapa de ejecución del proyecto se presentan una serie de efectos negativos los

cuales serán mitigados de acuerdo a la normatividad vigente. Durante la etapa operativa

del proyecto no se prevé impactos negativos.

Viabilidad Sociocultural

El proyecto permitirá mejorar la transitabilidad vehicular y la reducción de tiempos de

viaje a los diferentes lugares de la ciudad de Juliaca. La ejecución y puesta en servicio del

mismo no generará alteraciones a las costumbres y hábitos de la población del área de

influencia del proyecto.

Viabilidad Institucional

La Municipalidad Provincial de San Román muestra el interés y el compromiso de

mejorar la transitabilidad en la ciudad de Juliaca proveyendo infraestructura y

manteniendo la operatividad de las mismas.

5.7. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

Impactos Negativos

El impacto ambiental se da en la magnitud leve en el medio físico natural la ejecución del

proyecto y se detalla lo siguiente:

- La depredación de los suelos, debido a la extracción de material de relleno de

cantera y el uso de suelo, en la etapa de construcción.

- El movimiento de la tierra producirá partículas de polvo, humo, ruido que podría

afectar la salud de la vida de las personas que se encuentren asentadas en el lugar.

Producirán una contaminación del aire y contaminación sonora.

- Se producirá botaderos de basura de los materiales excedente en la zona, productos

de la excavación del suelo.





146

- Se producirá la contaminación sonora por el uso de maquinaría en la zona.

Impactos Positivos

Los impactos positivos se producirán en el medio social, dentro del aspecto cultural; debido a que

el hábito de las personas se cambiará; así mismo en la economía familiar, debido a que se generará

lo siguiente:

- En el ambiente socio económico, con la ejecución del proyecto, generará empleo directo e

indirecto, ello permitirá aumentar el crecimiento económico, por consiguiente, se logrará mejorar

el nivel de vida de la población.

- En la etapa de operación se tendrá impactos positivos sobre el medio biológico dentro de

la flora, debido a que en el proyecto se considera un componente de acondicionamiento de áreas

verdes.

Impactos Socio Cultural

Con el mejoramiento de las vías urbanas, se logrará facilitar mejores condiciones de

transitabilidad y acceso hacia el centro de la ciudad, instituciones públicas y privadas.

Medidas de Mitigación

- Las maquinarias y equipos contarán con silenciadores operativos.

- Riego adecuado a la zona del proyecto con la finalidad de evitar la polución.

- Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos autorizados.

- Señalización adecuada para el desvió de vehículos y peatones de la obra.

5.8. MARCO LÓGICO, PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Cuadro N° 81: Matriz de Marco Lógico





147

Resumen de

objetivosIndicadores Medios de verificación Supuestos

1. Incremento del nivel de ingresos

de la población del área de influencia

del proyecto en un 50%.

1. Indicadores de pobreza INEI.

2. Al año 4 se reduce el porcentaje

de atención en salud por accidentes

de tránsito.

2. Evaluación semestral de la Red de

Salud San Román.

1. Incremento del flujo vehicular y

peatonal en un 25% en el año3.

1. Estudio de tráfico vehicular y

peatonal.

1. Se cuenta con los recursos

suficientes para asegurar la

operatividad y mantenimiento de

la infraestructura vial.

2. Se reduce los costos de operación

vehicular en un 30% al año 01.2. Encuesta a transportistas.

2. Se realiza un estudio de

impacto (evaluación ex post)

sobre el proyecto.

3. Se reduce la contaminación del

suelo así como la generación del

polvo en un 80% al año 01.

3. Estudio de impacto ambiental.

4. A lo largo de la vida útil del

proyecto se reducen los tiempos de

viaje en un 35%.

4. Encuesta a los beneficiarios que

circulan por la vía.

1. Adecuada infraestructura

para el tránsito vehicular.

1. Adecuada infraestructura para

tránsito vehicular en 43,661.14 m².

1. Informe de valorizaciones del

contratista.

1. Procesos de construcción

dirigidos adecuadamente con

utilización de materiales de

calidad.

2. Existencia de Obras

Complementarias.

2. Existencia de obras

complementarias: caminerias en

9,067.96 m², obras de arte en 02

monumentos arquitectónicos, 60

postes ornamentales para

iluminación central, áreas verdes en

5,777.16 m², instalación de

mobiliario urbano con 130 colectores

de desechos, 100 dados de concreto,

220 stares, implementación de

señalización vial en 4,865.39 m² y 30

señales preventivas.

2. Comprobante de adquisición de

materiales.

2. Los insumos son provistos de

manera oportuna según el

cronograma de ejecución física.

3. Adecuada Infraestructura

de Gestión de Riesgos

Naturales.

3. Adecuada Infraestructura de

Gestión de Riesgos Naturales, con la

descolmatación y techado de canales

en 1,455.77 m y sumideros tipo 73

unidades y sumideros tipo 2 en 24

unidades.

3. Acta de entrega y liquidación de la

obra.

4. Existencia de programa

de educación vial.

4. Implementación de programas de

educación vial en un 100%.

4. Informes de control y monitoreo

del proyecto.

1. Construcción de calzada

con pavimento rígido de

concreto f’c=280 kg/cm².

1. Construcción de calzada con

pavimento rígido por un monto de

S/. 8’940,853.36.

1. 01 Expediente Técnico aprobado

y ejecutado.

1. Precio de materiales e insumos

estables durante la ejecución.

2. Construcción de

caminerias de concreto

f’c=175kg/cm².

2. Construcción de caminerias de

concreto por un monto de S/.

1’848,602.67.

2. Informe de avance físico y

financiero.

2. Cumplimiento del cronograma

de avance físico y financiero del

proyecto

3. Construcción de obras de

arte.

3. Construcción de obras de arte por

un monto de S/. 63,000.00.3. Cronograma de actividades.

3. No se presentan dificultades

que retrasen la ejecución del

proyecto.


iluminación ornamental.


iluminación ornamental por un

monto de S/. 797,500.00.

4. Cuaderno de obra y tareos.4. Asignación presupuestal

oportuna.

5. Instalación y construcción

de mobiliario urbano.

5. Instalación y construcción de

mobiliario urbano por un monto de

S/. 1’290547.71.

5. Informe Final de liquidación de

obra.

5. Elaboración oportuna de

informes.

6. Instalación de áreas

verdes con jardineras.

6. Instalación de áreas verdes con

jardineras por un monto de S/.

818,170.00.


señalización vial horizontal y

vertical.

7. Implementación de señalización

vial horizontal y vertical por un

monto de S/. 64,170.87.

8. Des-colmatación y

techado de canal e

instalación de sumideros

tipo 1 y tipo 2.

8. Des-colmatación y techado de

canal e instalación de sumideros tipo

1 y tipo 2 por un monto de S/.

494,083.61.


educación vial.

9. Implementación de educación vial

por un monto de S/. 1,000.00.

CO

MPO

NE

NT

ES

AC

CIO

NE

S

Fuente: Elaboración del Autor

FIN

1. Mejorar el nivel de calidad

de vida de los habitantes que

vive (colindantes) de la Av.




Juliaca.

1. Ninguno.

PRO

PÓSI

TO

1. Mejorar las condiciones

de transitabilidad vehicular y

peatonal en la Av.




Juliaca.





148

5.9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.9.1. Conclusiones

1. Del análisis realizado en el presente estudio de pre inversión denominado:


Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de

Juliaca, provincia de San Román - Puno”.

2. Se concluye que el proyecto es socialmente rentable, sostenible y se enmarca dentro de

los lineamientos de política a nivel Nacional, Sectorial, Regional y Local.

3. El diagnóstico realizado permitió la identificación del siguiente problema:

“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular en la Av. circunvalación, entre

(Av. Independencia – Av. Huancané), de la Ciudad de Juliaca”.

4. Producto del problema central identificado se plantea el siguiente objetivo: “Mejorar

las condiciones de transitabilidad vehicular en Av. circunvalación, entre (Av.

Independencia – Av. Huancané) de la Ciudad de Juliaca”.

5. El costo de inversión a precios privados de la alternativa seleccionada asciende a S/ 19,

970,547.27 nuevos soles el cual comprende la ejecución de 05 componentes

(infraestructura para el tránsito vehicular, infraestructura para el tránsito obras

complementarias y educación vial).

6. Para determinar la rentabilidad del proyecto se utilizó la metodología Beneficio-Costo

y se obtuvieron los siguientes resultados a precios de mercado y sociales:

Resultados de la evaluación a precios de mercado y sociales

7. El proyecto generara impactos negativos leves al medio ambiente.

8. Finalmente, el proyecto desde el punto de vista técnico, sociocultural, ambiental e

institucional es viable a este nivel de estudio.

Inversiòn

VAN

TIR

B/C

TSD 9.00%9.00%




19,934,593.74

1,383,928.75

10.47%

1.07

15,748,329.05

282,144.20

9.38%

1.02





149

5.9.2. Recomendaciones

Dado el costo de inversión de S/ 19, 934,593.74 se recomienda realizar los estudios

definitivos con la profundización de estudios técnicos para el mejoramiento de la

infraestructura vial en la Av. circunvalación, entre (Av. Independencia – Av. Huancané).

Una vez culminado los estudios definitivos se recomienda iniciar la ejecución lo más

antes posible y en caso, de que los recursos asignados para el presente Proyecto de

Inversión Pública no sean suficientes, se recomienda la ejecución en 01 Etapa.

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