PROYECTO: MIEL DE BOSQUES EN CONSERVACION PARA EL … · Fecha. 28 de Octubre del 2015 ACTIVIDAD...

PROYECTO: MIEL DE BOSQUES EN CONSERVACION PARA EL MERCADO EXTERNO

ASOCIACION DE APICULTORES DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ - ADAPICRUZ

INFORME TECNICO DEL VIAJE COMERCIAL A BELGICA Y ALEMANIA

De: Osvaldo Luis Soruco Aponte

Cargo: COORDINADOR DEL PROYECTO

Para: Zenobio Villalta

Cargo

Presidente de ADAPICRUZ

Fecha. 28 de Octubre del 2015 ACTIVIDAD Experiencia de Participación en feria Internacional ANUGA y Comercio Fair Trade

Viaje en comisión Bélgica con apoyo de ONG Miel Maya Fair Trade (02-10-2015 al 06.10.2015)

Feria ANUGA con apoyo de Promueve Bolivia y PROEX (07.10.2015 al 14.10.2015)



VIAJE COMERCIAL DE ADAPICRUZ/APICOLA DEL BOSQUE

A BELGICA Y ALEMANIA

OFERTA EXPORTABLE DE MIEL DEL TROPICO DE BOLIVA

UTOPIA O REALIDAD

Osvaldo Luis Soruco Aponte

Santa Cruz, Bolivia, octubre 2015



1. Antecedentes.

Uno de los resultados esperados del proyecto ¨Miel de Bosques en conservación para el mercado externo, ENen

el marco de fondos concursables del programa PROEX, ¨ejecutado por ADAPICRUZ para sus asociaciones

afiliadas y con financiamiento parcial entre la Unión Europea 80% y ADAPICRUZ 20%, es lograr la promoción

de dos prototipos de productos apícolas con potencial de exportación en ferias internacionales.

Para cumplir esta meta, se ha trabajado previamente en diseñar y desarrollar los prototipos de productos nuevos

con una calidad exportable, acción que se ejecutó desde marzo del 2014 los sistemas de producción en zonas

apícolas de bosques naturales 100% ecológicos con participación de sus mejores apicultores y utilizando técnicas

y equipamiento diseñado especialmente para obtener una miel tipo gourmet y una miel en panal de alta calidad.

Paralelamente fue diseñado y ajustado un plan de trabajo para selección de un mercado potencial para los

productos a desarrollar, donde se trabajó de forma participativa con la empresa Apícola del Bosque S. A., como

brazo comercial de ADAPICRUZ, que cuenta con amplia experiencia comercial, de control de calidad y solvencia

para atender contratos de miel aplicando normas y recibiendo controles sanitarios permanentes.

La investigación de mercados potenciales a nivel internacional, llevó a la selección de dos mercados como

opciones compatibles, con las ventajas competitivas y comparativas que se evaluaron en un análisis de contexto

nacional y regional de Bolivia y Santa Cruz. Estos mercados se consideraron como los más accesibles

potencialmente para ADAPICRUZ y la empresa Del Bosque, fueron el mercado Fair Trade (comercio Justo) y el

mercado Étnico en países de la Unión Europea.

Posteriormente fueron producidas y acopiadas las mieles especiales, bajo controles estrictos de calidad con la

certificación de ADAPICRUZ aplicando un sistema de trazabilidad, desde el origen de los apiarios de 6 entre

grupos apícolas, supervisados, y lograron entregar sus cosechas oportunamente, aplicando los cuidados

establecidos para tener inocuidad con los parámetros de BPA y BPM. del sistema de producción ecológica que

certifica ADAPICRUZ a 50 apicultores comprometidos con el emprendimiento. Finalmente se ha diseñado un plan

de marketin y una estrategia comercial que se ajuste al nicho de mercado seleccionado, según los resultados de

un proceso compartido para organizar la presentación de los productos en dos ferias internacionales

En septiembre del 2015, se logró completar el desarrollo de los dos productos exportables, como los prototipos

que deben validarse en el mercado competitivo nacional e internacional, para lograrlo se han pasado por fases de

mejoras en los protocolos de producción con los apicultores de los 9 grupos comprometidos con el proyecto.

Donde se contempló las innovaciones necesarias para llegar mejor a los mercados especiales de la miel

seleccionados y que puedan reconocer el valor agregado de estos productos. Se trabajó en el diseño del

concepto de los productos a) Mieles especiales como denominación de origen y presentada como MIEL

ETNICA en un pak de tres mieles de diferente procedencia, diferentes sabores, aromas y colores, (Tropical,

Chaqueña cremosa y Chiquitana), El segundo producto ha sido la miel gurmet en panal. Para ambos

productos se realizó el diseño y producción de empaques y la preparación de los productos para su presentación

en las ferias.

Paralelamente se implementado el plan de marketing de los productos y las organizaciones involucradas

ADAPICRUZ en la comercializadora APICOLA DEL BOSQUE SA que se visibilicen en sus roles de producción

procesamiento y comercialización. El plan de marketing incluye la producción de un video promocional de los

productos donde se valoriza el origen étnico, lo cultural y la preservación de recursos naturales, como también la

calidad de los productos. Se desarrolló un spot publicitario en video para el mercado nacional, un broshur de los



productos en español e inglés para la promoción, utilizando principalmente como medio comercial la página Web

de ADAPICRUZ, www.adapicruz.org.bo.

En el plan de promoción de la oferta, se inició con un stand en la feria internacional EXPOCRUZ 2015 en el

pabellón El exportador de la CADEX en septiembre 2015. Como experiencia inicial, y donde el propósito fuñe

validar la oferta exportable de miel ecológica, con valor agregado, generada.

Se organizó la participación de la misión de participación en una feria internacional especializada. Para ello desde

enero 2015 se buscaron las ferias internacionales que presentaban un mejor perfil para las mieles Bolivianas, en

el nicho de mercado elegido. Finalmente y en consideración a los recursos económicos y ventajas que

proporcionaba el presentarse en una misión nacional, con el nombre de Bolivia como marca país con un fuerte

énfasis en lo étnico, fue elegida la feria ANUGA de Alemania, considerada la mayor y mejor feria especializada en

alimentos, que se realiza bianualmente y que en el 2015 se efectuó en octubre.

2. PROCESO DE PREPARACION DE LA MISION.

El trabajo organizativo y operativo para participar en una misión comercial fuera del país, implicó una muy

anticipada planificación y gestión que demandó recursos técnicos, tiempo y recursos económicos importantes.

La misión se inició gestionando y justificando la inclusión de ADAPICRUZ en una misión de Bolivia en la feria

ANUGA en Alemania, mediante el PROMUEVE BOLIVIA, se realizaron múltiples contactos y entrevistas para

conocer los requisitos de participación e iniciar las gestiones, cubrir cada uno de los requisitos documentados,

que incluían además el empadronamiento de la empresa y ADAPICRUZ en el PROEX y en PROMUEVE BOLIVIA

como una empresa exportadora.

2.1 Preparación de producto exportable.

Desarrollar los prototipos finales con su presentación guiados por el plan de márquetin

Descripción técnica de los productos, precios, contenidos, registros sanitarios

Solicitud de permiso para exportar la miel en calidad de muestras sin valor comercial y por 10 kg como máximo.

Diseño, Elaboración, traducción, evaluación e impresión de Broshur

2.2 Preparación de del viaje a países de la Unión Europea.

Gestionar Visa de corta duración para ingresar a la Unión Europea, adjuntado información de oficio solicitada.

Cumplir con los requisitos básicos de empadronamiento a PROMUEVE BOLIVIA y a PROEX

Desarrollar una agenda para buscar alojamiento, pasajes aéreos, trenes y otros en forma previa.

Realizar contactos y gestionar acuerdos para entrevistas o visitas a potenciales compradores Gestionar pasajes,

pasaporte, vacunas con reconocimiento internacional, seguro de vida, seguro médico.

Reservas de hoteles en Bruselas y Alemania, cartas invitación, respaldos institucionales, bancarios, impositivos y

financieros (personales e institucionales)

Gestionar apoyo para traductor en la feria

2.3 Acceder a un espacio en el Stand Bolivia en ANUGA

Lograr este empadronamiento fue un proceso largo y dificultoso, logrado luego de 5 meses. Cumpliendo este

requisito y justificando las características del producto y la organización, con viajes a La Paz, se logró finalmente,

también la aprobación de participación con un stand como DEL BOSQUE-ADAPICRUZ en la feria ANUGA por parte

de PROMUEVE BOLIVIA.



Fue necesario cumplir previamente con requisitos de presentación y visibilidad en ANUGA, cumplir con la agenda

de días de participación y horarios para preparación de stand.

Llenado de fichas y protocolos para acceder a los pases de ingreso a la feria

2.4 Preparar misión técnica y comercial para ANUGA

El presupuesto del proyecto permitía, financiar el pasaje de una persona que pueda cumplir con la misión técnica

y comercial. Se desarrolló un plan de capacitación en comercio exterior en talleres organizados por CADEX en el

marco de un programa especial, participante del primer módulo sobre exportaciones organizado por CADEX,

como parte de la capacitación requerida por mi persona para realizar una apropiada representación en el

mercado europeo.

Fueron considerados y preparados los aspectos comerciales, técnicos y de marketing, se consideró el problema

limitante del idioma Alemán o Ingles, que se requería traducción para contar con una adecuada atención en el

stand., para resolver la dificultad, se gestionó y logró el apoyo de una voluntaria de Estados Unidos, María Haber,

quien dio el apoyo para la feria, sin cargos profesionales al proyecto, durante 7 días de acompañamiento.

2.5 Gestiones y negociaciones previas a la feria.

Habiendo logrado consolidar la participación con apoyo de Promueve Bolivia en el stand de la Misión ANUGA

Bolivia, se realizaron contactos con la empresa Miel Maya, y se gestionó la participación de la ONG miel Maya en

el stand de ADAPICRUZ en la feria ANUGA. La ONG, consideró las fechas del evento y consideró una gran

oportunidad para dar conocerse como organización, actividades y proyectos y formas de trabajo, por lo cual

invitaron a ADAPICRUZ a realizar una visita institucional, organizada por su empresa y apoyada por la ONG, Miel

Maya, además del conocimiento del mercado Fair Tade en Europa y sus estrategias comerciales.

Fue concertado un apoyo institucional que brindaron para alojamiento durante 4 días y facilitar los trasportes en

auto de una agenda programada, además del apoyo para las reservas de hoteles. El resto de gastos fueron por

cuenta del proyecto.

Para ingresar muestras de miel a la Unión Europea, fue realizada la gestión del permiso de SENASAG, como

producto miel en calidad de muestras comerciales sin valor económico, fue necesario realizar gestiones y apoyo

en la gestión de renovación del registro SENASAG para la empresa APIBSA, en renovación en dicho momento.

3. Viaje Santa Cruz / Madrid/ Bruselas-Bélgica

FASE 1 de la Misión Comercial Objetivo: Conocer el Comercio Justo FAIR TRADE y las organizaciones que lo

promueven en Lieja Miel Maya Honing y Miel Maya Fair Trade, hacer conocer ADAPICRUZ

El viaje fue efectuado según lo programado con la organización Belga Miel Maya Fair Trade, para participar de una serie

de eventos relacionados a la comercialización en el mercado Fair Trade y eventos de la ONG con su directorio. Partiendo

desde Santa Cruz, vía Madrid el día 31 de octubre en horas de la mañana en tránsito a Bruselas. Donde esperaba un

representante de la ONG Miel Maya Fair Trade. En la tarde del 1 de octubre en Bruselas.

La fase de viaje, fue sin inconvenientes con las aduanas de los países, tampoco con migración. Sin embargo las maletas

fueron abiertas y revisados los paquetes de miel, afectando y perdiendo un pack de cada tipo de miel.

Las actividades en Bélgica fueron entre las ciudades de Bruselas y Lieja, desde el 2 al 8 de Octubre, con el objetivo de

contactar a la ONG Miel Maya Fair Trade, a través del contacto realizado mediante la empresa comercializadora Miel Maya

Honing, meses previos al viaje.



3.1 Visita a la Planta de acopio y procesamiento de Miel Maya

La primera actividad desarrollada luego de la recepción con nuestro contacto Benoit Olivier, fue viajar hacia una población

a 30 km de la ciudad de Lieja, montañosa y campestre, donde se encuentra la planta de procesamiento de la empresa

Maya Fair Trade, con una estructura muy nueva y especialmente diseñada, que actualmente funciona con 4 personas

incluido el director ejecutivo, administradora un técnico operador y una persona para limpieza y apoyo operativo.

La planta ha sido diseñada específicamente para la recepción de mieles de américa, el trabajo de procesado y envasado

de miel, tiene todas las condiciones para operar con gran cantidad de miel, con equipamiento moderno y automatizado,

se aprovecha muy bien los desniveles para el trabajo utilizando la gravedad para ahorro de tiempo y energía.

Vista externa de la planta de acopio y procesamiento Las dos personas operativas encargadas de la planta,

recepción, envasado y despacho. La administración ventas

y cobranzas

Infrestructura interior, muy amplia en su capacidad de

almacenamiento y estructuras metálicas, es mostrada por la

administradora

La estructura está diseñada para manejo de tambores de

miel en forma mecánica y por poco personal



Etiqueda de un tambor de miel importado de alguno de los países Mexico, Guatemala, Nicaragua, Argentina Y chile

Equipamiento para descristalizar la miel y prepara el batido para lograr miel cremosa

Interesante equipo cuchilla giratoria, que sostiene un tambor de 300 kg de miel cristalizada y que es batida con las

cuchilas especiales antes de pasar a la cremadora

Estado de la miel luego de aplicada la cuchilla giratoria

Envasadora automática, con detector de impurezas Etiquetadora automática



Producto terminado y etiquetado Cajas listas para distribución al mercado europeo

La empresa parece muy eficiente en su manejo con poco personal y todo un equipamiento automatizado

3.2 Reuniones con la ONG Miel Maya Fair Trade.

Se realizaron reuniones los días 2 y 3 para presentar nuestra organización, y sus características al personal técnico de la

ONG que consiste en tres jóvenes que ingresaron a realizar pasantías y posteriormente han sido contratadas mediante

convenios de apoyo con subvención del estado y municipalidades, Se compitió con ellas las acciones que encaran como

organización y las que efectua ADAPICRUZ, se enfatizó con el director Benoit Olivier, la necesidad de buscar mecanismos

de sostenibilidad institucional para ADAPICRUZ, además de las expectativas de ADAPICRUZ en contar con apoyo para el

desarrollo de la producción apícola, y el conocimiento de los requisitos que permitan lograr una certificación para el

mercado justo y comercializar productos apícolas en Europa.

La visita también permitió obtener tener mayor información de las organizaciones y formas de trabajo en europa de la

ONG, en su misión de promover el consumo de productos BIO FAIR TRADE, lo cual se logra en función a una serie de

estrategias de promoción, concienciación y motivación, tal como eventos de promoción del consumo organizados por la

ONG y grupos de voluntarios (cafés dominicales, cenas) donde se consumen estos productos mientras se exponen los

baners y documentos que explican los principios de este mercado y el sello Fair Trade.

Durante la participación se observó que al menos 50 personas (familias completas) estuvieron consumiendo los productos

en desayuno el 4/10 hasta horas del mediodía y luego comprando para llevar a sus hogares. El evento fue preparado un

mes antes y registrados todos los que comprometieron su participación, luego de la convocatoria o invitación escrita y de

correos que les hicieron llegar. Esta estrategia les permite difundir el sello que caracteriza estos productos, luego

difunden en la web y sus amistades fotos del evento y se comenta en las redes sociales.



Desayuno con alimentos Fair Trade organizado

para promocionar el sello en grupos sociales de Belgica

Las personas invitadas que aceptaron participar del domingo Fair

trade, traen a sus familias y comparten

Se presentan nuevos productos con el sello y sus características, donde las promotoras, son

jóvenes profesionales que trabajan en la ONG

Con una de las miembros de la ONG y DEFOURNY JULIEN, Uno de los

profesionales que ADAPICRUZ apoyó en realizar una pasantía en Bolivia el 2012, para la ONG y dejo su trabajo final, que hemos

publicado en la pag. Web de ADAPICRUZ www.adapicruz.org.bo/images/pdfs/estudios/Produccionmercadoscomerciojustomiel.pdf

3.3 Impulsadores en supermercados de convenio.

La segunda estrategia de promoción observada, el 3 y 5/10 fue acompañando a voluntarios para realizar actividades de

impulsar el consumo en un supermercado de la ciudad de Lieja, Un día fin de semana, utilizando un equipo muy simple y

práctico de armar, como una mesa desmontable tipo estera, sobre una estructura metálica también armable, para realizar

la exposición de productos BIO, Fair trade de procedencia Mexicana, Guatemalteca, Honduras o en general con la

inscripción de origen América Latina. Se utilizaron baners publicitarios y fotografías que ilustraban sobre el significado del

comercio justo y por qué consumir estos productos puede ser importante. Desde tempranas horas se trasladaron los

productos y equipos y se armó un puesto donde estuvieron jóvenes Belgas de la Ciudad de Bruselas, y un profesional

informático funcionario de una empresa Bancaria, todos viajaron como 100 km para aportar como voluntarios un día, en

el rol de impulsadores de productos del comercio justo.



Se degustaron productos y se vendieron mediante el mismo supermercado. La misma actividad se repitió un segundo día

pero ejecutados por jóvenes pasantes y empleados de la ONG Miel Maya (comercio Justo).

¿Qué es el comercio justo? El comercio justo es una iniciativa que tiene por objetivo luchar contra la pobreza y

establecer más equidad en el comercio internacional. Permite a los productores y trabajadores desfavorecidos de los

países en vía de desarrollo mejorar sus condiciones de vida gracias a un estado de seguridad y de autosuficiencia

económica.

Benoit Olivier Director de la ONG, organiza los productos

para la promocion y venta en la feria

Voluntarios de empresas privadas de Bruselas, visitan la

ciudad de Lieja para apoyar el trabajo de promocion de

productos Fair Trade

Productos con el sello distintivo del comercio justo, son

expuestos en el ingreso de supermercados que tienen convenios de venta

Miel Bio del comercio justo que oferta Miel Maya en el

supermercado de Lieja, donde apoyamos dos dias, conociendo los esfuerzos y estrategias para ampliar el

consumo en europa



Un equipo de facil montaje y desmontaje y baners

informativo sobre los principios del comercio justo son utilizados

Tres voluntarios reciben el puesto de promocion y

degustacion y hacen de impulsadores con los clientes del supermercado durante un fin de semana

El comercio justo es un pilar económico para muchos productores de África, Asia y América Latina. Además de su

importancia económica, el comercio justo otorga un poder de decisión a las organizaciones de productores. El comercio

justo funciona respetando y defendiendo un conjunto de principios:

1. Una relación comercial equitativa y sostenible Para asegurar un sueldo justo a los productores, el comercio justo

impone a los compradores el pagar un precio equitativo a fin de cubrir los gastos de producción y satisfacer las

necesidades fundamentales de los productores y sus familias; así como permitirles la realización de inversiones necesarias

para sus producciones. Cado uno de estos factores contribuyen a cumplir las necesidades diarias de los productores para

un bienestar económico y medioambiental, pero igualmente a mejorar sus condiciones de vida futura.

2. Compra con transparencia Este concepto permite cumplir el punto uno. Los productores pueden negociar el precio

de venta de su producción gracias a la supresión de intermediarios imponiendo sus condiciones de compra. Los únicos

intermediarios que existen están a cargo de las organizaciones de comercio justo. Existe también un compromiso a largo

plazo entre la organización de productores y la organización de comercio justo que permite una garantía de trabajo y una

seguridad financiera a los productores. Así, el precio ya está fijado desde el inicio y no sufre de las fluctuaciones del

mercado.

3. Sensibilización de los consumidores Además de vender una gama de productos con la etiqueta del comercio justo,

es una misión el informar a los consumidores sobre la necesidad de justicia social y de las oportunidades de cambio. El

apoyo de los consumidores en este tipo de acción dirigida por las organizaciones del comercio justo, es muy importante

para llegar a un comercio internacional más ecuánime y equitativo.

En el mundo, las ventas de productos del comercio justo han sido casi cuadruplicadas en menos de diez años. De hecho,

hoy en día este mercado represente 3,5 mil millones de euros, contra los mil millones que representaba en 2003. Pero

para los productores no es nada fácil acceder a este mercado, porque requiere de una certificación.

4. Obtener la etiqueta « comercio justo » Comercializar su producto con la etiqueta de comercio justo es un

proceso dificultoso para los productores pequeños, si no son apoyados en su organización y principalmente es

económicamente costoso lograr la certificación cuando el volumen de miel es poco. Vender un producto

certificado como producto equitativo requiere el cumplimiento de los criterios exigidos por Fairtrade Labelling

Organisation internacional (FLO).



En primer lugar, los miembros deben ser pequeños productores viviendo en países reconocidos como miembro "Fairtrade"

por la organización FLO. Deben manejar su explotación principalmente por medio de su propio trabajo y el trabajo de los

miembros de su familia.

Criterios Sociales Todos los miembros de la organización deben tener acceso a la toma de decisiones y, en la medida

de lo posible, participar en las actividades de la organización. La organización no puede discriminar a ningún miembro o

grupo social. El trabajo forzado y el trabajo infantil están totalmente prohibidos. De manera general, FLO exige a cada

producción, organización o compañía que contrata trabajadores a respetar los derechos humanos fundamentales para un

bienestar colectivo.

Criterios medioambientales Incluyen requisitos para las prácticas agrícolas respetuosas con del medio ambiente. Las

áreas focalizadas son: un uso reducido y seguro de agroquímicos un manejo apropiado y seguro de residuos el

mantenimiento de la fertilidad del suelo y de los recursos hidrológicos el no uso de organismos genéticamente

modificados.

Criterios económicos Los productores deben ceñirse a los criterios exigidos por FLO, pero conseguir el sello implica

como beneficio, que el precio del comercio justo FLO que se exige a la industria, el pago de un precio mínimo de

comercio justo. La fijación del precio es la responsabilidad de las organizaciones. Este precio debe cubrir todos los costes

de producción así como las actividades de desarrollo social. En el caso en que un precio de mercado en el país productor

supere el precio mínimo impuesto por FLO, será el precio del mercado el aplicado.

La prima FLO: es una suma que se añade al precio pagado por los compradores. Esta suma está fijada por FLO; y su

objetivo está destinado a mejorar la situación de las comunidades locales en cuestión de salud, educación, medio

ambiente, economía, etc. La prima tiene una finalidad colectiva y es distribuida a las diferentes asociaciones de

productores a fin de gestionarla y repartirla de manera equitativa entre los diferentes productores

El rol de la ONG impulsadora del comercio justo en

Europa se visualiza como importante

La voluntaria, logra motivar a muchas personas a elegir

su opcion de compra de buenos productos y contribuir a una causa guiados por el sello Fair Trade

3.5 ASAMBLEA de Miel Maya y preacuerdos de cooperación

El día domingo 4.10, se realizó una asamblea de la ONG, y su aniversario de fundación. En esta oportunidad se apoyó en

la preparación del evento y se esperó a los miembros de la asamblea y su directorio y participe como observador de la



misma, con su agenda y problemática institucional. Fue interesante ver como realizaron una reestructuración de su

directorio y elección nueva como estrategia para enfrentar una crisis interna.

Finalmente y luego de intenso debate, se aplicó una forma de votación, que permitió la renovación de personas requerida

para impulsar una nueva estrategia de gestión y operación en la ONG, en la misma resulto elegido como un miembro

nuevo del directorio el Sr. Benoit Olivier, quien fue designado también para visitar Bolivia en noviembre del 2015.

Posteriormente en los siguientes días 5 y 6/10 se analizó detenidamente las oportunidades y formas de encarar el

desarrollo apícola de nuestros productores, bajo el concepto del FairTrade y los factores críticos del modelo de desarrollo

que aplica ADAPICRUZ, donde se puso en evidencia la necesidad de lograr el fortalecimiento institucional para generar

una sostenibilidad como entidad matriz y concertar un acuerdo marco de relacionamiento futuro, se consideró como muy

factible el diseño y gestión de financiamiento para un proyecto de 3 a 5 años con recursos de la cooperación Belga para

la apicultura en Bolivia y con énfasis de incluir a organizaciones de ADAPICRUZ. Más tarde se concertó que el enfoque

seria de programa y no de proyecto.

Quedo concertada la ejecución de un taller nacional con representantes de las asociaciones para compartir las visiones

sobre la apicultura que realizan, los problemas en producción, organización y comercialización. La fecha del encuentro

está marcado para el 13 y 14 de noviembre en la ciudad de Cochabamba, y donde ADAPICRUZ participaría con 15

delegados a ser elegidos de entre los que participaron en los registros de una encuesta para desarrollar la línea de base

que se encuentra en proceso de llenado por los beneficiarios del proyecto.

El 7/10 Se realizó un viaje a Bruselas para tener reuniones con representantes de la organización CIOEC CBBA. Con

quienes se complementó las ideas para desarrollar el taller de diagnóstico participativo, línea base y lograr un proyecto

con Bolivia. En esta actividad se contactó otra coterránea Boliviana con residencia en Belgica, que tiene una vinculación

comercial con Miel Maya.

Reunión de trabajo con grupo de bolivianos CIOEC y con

Benoit Olivier para definir acuerdos en el taller en noviembre

y agenda de apoyo en Bélgica y Alemania

Voluntarios que apoyaron un fin de semana en promover

los productos del comercio justo en Lieja

3.6 Visita a sala de extracción móvil de Municipalidad

El día 8/10 se realizó un viaje a una comunidad cercana en el mismo municipio para conocer el servicio municipal de

extracción de miel con una sala móvil. La sala móvil tiene como diferencia a las construidas en Bolivia, de que tienen un



sistema hidráulico integrado que permite mover en forma independiente cada una de 2 patas por lado o las 4 al mismo

tiempo, de esta manera pueden retirar la chata y colocarla con mucha facilidad.

Sala móvil con dispositivo hidráulico en la parte delantera Las patas de cada esquina funcionan activadas por el

sistema hidráulico manejado desde el exterior

Interior de la sala de extracción móvil Bolsón de Malla para centrifugar opérculos



En este instituto educativo municipal se genera un apoyo a grupos de productores pequeños y principalmente iniciativa

de jóvenes en sus microempresas.

3.1 Visita a la Planta de acopio y procesamiento de Miel Maya

Finalmente el día 8 se trabajó en el análisis de lo que es la feria ANUGA en versiones anteriores y experiencia de Miel

Maya como participante. Se realizó un ejercicio de atención a un cliente x que ingresa y hace preguntas claves, con

respuestas precisas en tiempo limitado. Donde el comprador fue el Sr. Benoit. El ejercicio evidencio la necesidad de tener

mejor organizada la información económica, sobre precios FOB y alternativas de envío, respuestas sobre la factibilidad de

negociar ventas o no, sobre las restricciones de Bolivia para exportar y sobre las opciones futuras de ventas. Este trabajo

se realizó en forma conjunta con la voluntaria de ADAPICRUZ para apoyo en traducción. Se solicitó mayor información

sobre costos de fletes al puerto de Chile vía internet. La información sobre el producto, el broshur de la oferta y los

argumentos institucionales estaban bien, excepto en la falta de evidencias reconocidas en la UE,que son los sellos de

certificación. No se tenía ninguno y se consideró como una

4. Viaje a Colonia/Alemania

FASE 2 de la Misión Comercial Objetivo: Con el objetivo de presentar la oferta exportable de miel Boliviana, y

conocer los requisitos exigidos por los potenciales interesados del mercado mundial (si los hubiera) de los

productos ofertados

Viaje a la ciudad de Colonia (Kologne) Se efectuó el día 9.10, el viaje junto a la voluntaria americana para apoyo en

traducción, se utilizó el tren de Lieja a Alemania, transportando las muestras de miel en los dos productos (Pack Étnico y

el Panal gourmet), llegando a la ciudad de Colonia en Alemania, el mismo 9.10, en horas de la tarde luego de 4 horas.

ANUGA Es la feria de alimentos más importante de Europa, se realiza bi-anualmente en la ciudad de Colonia (KOLOGNE),

ciudad en Alemania vecina de Bélgica.

4.1 Preparación del stand en ANUGA. El mismo día fue 9.10, se buscó la sede de la feria y el pabellón donde se

encontraba el stand Bolivia. Fue ubicado el estand de ADAPICRUZ en horas de la noche y realizada la inspección

de preparación final de stand y atención desde el 9 al 14 de octubre, se efectuó el trabajo de decoración y

armado de la presentación de productos en la vitrina, mesas y estantes puestos a disposición para ADAPICRUZ /

APIBSA.



Edificio de la feria en Colonia

Área de la feria utilizada por la Misión Bolivia con 7 empresas

Área del Stan de ADAPICRUZ/APIBSA, que fue decorado con motivos Chiquitanos y expuestos los

productos exportables

4.2 Atención durante el primer día de feria en stand. Durante el primer día de feria, al menos 20 visitantes

estuvieron por el stand de ADAPICRUZ, degustando miel, solicitando información, registrando datos de la pag web

y el Broshure. Se obtuvo un gran apoyo en la traducción que permitió facilitar y recibir información sin dificultad.

Se registraron en las boletas oficiales de control,



Credencial para expositores Codigo QR asignado para obtención de datos por los

visitantes, que los vincula directamente a la pag. Web de ADAPICRUZ

Sistema de registros diarios que se entregaban para control de visitas. Dia 10.10 7 visitas registradas de al

menos 12

Apoyo constante en traducción Ingles/español para mi persona por la voluntaria



Durante los siguientes días del 10 al 14 de octubre, se recibieron al menos 5 visitantes con alto interés, que

regresaban luego de tomar datos, para conversar detenidamente y degustar o llevar un broshure de los

productos. En cada caso de las visitas registradas se tomaron datos personales o tarjetas.

Stand DEL BOSQUE ADAPICRUZ en ANUGA Stand con vista de frente

Otras empresas Bolivianas en el Stand Bolivia Empresarios de Holanda, interesados en degustar calidad y en ofertas de ventas



Empresaria muestra el panal gourmet como producto de su interés, que llamó mucho la atención

Empresaria Holandesa es informada en ingles, sobre el producto con ayuda de traductora de ADAPICRUZ

El concepto de País y su valor etnico fue importante en la primer experiencia de ADAPICRUZ en una feria exterior

Bolivia como marca País es todavia muy debil en su marketing, respecto a otros paises latinamiericanos en la feria, pero fue valioso para recibir visitas.

4.3 Potenciales Clientes para las mieles de ADAPICRUZ y APIBSA.

El tercer y cuarto día de la feria tres empresas regresaron para concertar reuniones de negociación, las mismas

fueron marcadas el dia 3 y ejecutadas el dia 3 y 4.

La primera reunión se efectuó con un empresario de origen Alemán, distribuidor de mieles especiales y otros

productos gourmet para nichos específicos de Alemania y otros países de europa. organización Alemana Phyto

Treasures. Su oferta de compra de un contenedor de al menos 20 Toneladas y el pago a granel 8 a 12 Euros con

precio FOB. Según fuera a granel o como pack.

Fue informado que Bolivia todavía no tiene autorización para ingresar miel a la Unión Europea. Explico su forma

de sacar costos y su margen para negociar nuestro producto es muy bajo, la miel de ADAPICRUZ es cotizada muy

alto incluso para mieles especiales, según su parecer, pero que la calidad del producto es convincente.



El propósito en la feria fue evaluar en que medida

los productos llamaban la atención de los especialistas en miel. La presentación gustó

El sabor y marketing étnico llamo su atención y buscaron ampliación de la información de las regiones

de Bolivia Tropical. Pidieron ver en un mapa

Productos exportables en oferta y validacion Miel en panal y Pack Etnico fueron mostradas en

ingles en una broshure



Presentacion de productos y degustacion con clientes Entrega de material promocional Broshur

Reunion de negociacion y exploracion de oferta de apoyo con Directivo de la ONG Miel Maya Fair Trade y con empresario de la organización Alemana Phyto Treasures

Andre Pascher recibe un pack promocional, y deja su oferta economica de 8 a 12 Euros por pak como miel especial y sus requerimientos normativos y de certificaciónes



Acuerdos para realizacion de un proyecto de cooperacion financiera entre el Director de la ONG Belga y gerente de ADAPICRUZ

Analisis de la situacion de restricciones e impedimento de comercializar la produccion de miel de ADAPICRUZ con la representante de PROEX, la ONG Belga y el empresario Aleman.

4.4 Retorno de Alemania a Bolivia. El retorno se realizó al final de la tarde del 14.10 vía Bruselas, y el 15 de

octubre hacia Santa Cruz, vía Madrid, el arribo a Santa Cruz fue el viernes 16.10 a las 8 de la mañana.

4.5 Conclusiones de la experiencia con la oferta exportable en ferias internacionales

¿Cómo exportar miel?

. La experiencia de desarrollo de una oferta exportable, puesta en consideración de empresas europeas, mediante la

participación en la feria ANUGA, lleva a concluir que existe un interés claro en el producto comercial que genero el

proyecto como miel ecológica de bosques en conservación, con valor agregado bajo un concepto de marketing que valora

lo étnico con diferenciación del origen de las mieles. De al menos 30 visitantes representantes de empresas interesadas

en la miel, un caso de la mayor empresa Alemana, compradora de mieles, todas reconocieron la diferenciación y calidad

de la miel, como merecedora de un precio especial y de ingresar a mercados diferenciados. La empresa Alemana, que se

caracteriza por ser la principal compradora de mieles de América y es distribuidora de mieles en mercados europeos, esta

empresa, consideró que no tendría diferencias para ellos con otras que compran como comoditi o mieles a granel y por

tambores de 300 kg. Las condiciones para la compra es que su precio este a menos de 10 euros. Se tenga autorización

de ingreso a Europa, contar con certificaciones de calidad (orgánica, Jalal, Koser, Fair Trade, Bio.) entre otras. Tener una

trazabilidad completa y documentar la diferenciación de mieles o su valor adicional para el cliente basado en datos

demostrables, por ejemplo el tipo de plantas de la cual procede la miel y sus cualidades).

Los factores restrictivos, son varios y de diferentes categorías.

1. Calidad de la miel certificada. Las mieles que se han llevado a Europa, aún proviniendo de bosques naturales

y sin contaminación en Bolivia, son muy bien valorizadas, pero a la hora de poner precio al producto no son

reconocidas en tanto, no se disponga de certificaciones reconocidas en el mercado Europeo. Por esta razón, el

querer exportar a mercados especiales, pasa necesariamente por acceder al menos a dos certificaciones

internacionales. A) Producto orgánico y b) otra certificación complementaria de interés particular a un mercado

potencial, donde destacan tres opciones Fair Trade, Koser (Mercado Judío) y Jalal.(Mercado Árabe) e incluso



algunas ISO,. como tendencia internacional y que se ha notado en las vitrinas expositoras den ANUGA, es que las

empresas cuentan con certificaciones de normas de gestión ambiental per se (como las de la serie ISO 14000) en

las normas o procedimientos vinculados a la gestión de calidad (tales como los asociados a las normas de la serie

ISO 9000) y a la buena gestión productiva (tales como las Buenas Prácticas Apícolas (BPA), Buenas Prácticas de

Manufactura (BPM) y HACCP).

2. Volumen y formas de entrega. Las negociaciones empresariales durante los encuentros con 4 empresas en

dos a tres oportunidades en la feria, nos lleva a algunas reflexiones, sobre como negocian las empresas las

compras de miel. En todos los casos fue evidente que prefieren la compra de miel a granel y ser ellos quienes

envasen y pongan las etiquetas. Para la compra de miel con envase y etiquetas que es posible, siempre que se

puede obtener autorizaciones de la Unión Europea y que cumpla con requisitos y normativas específicas de

cualquier empresa oficialmente registrada en esos países, entre las cuales están tener una representación

legalmente reconocida en algún país miembro de la U.E. y cumplir con una gran cantidad de normativas internas.

Por tanto para acceder al mercado europeo con nuestra presentación solo sería posible dentro de una alianza

estratégica con una empresa o una ONG europea que cumpla con estas condiciones previas y permita

comercializar el producto bajo el paraguas de esa entidad.

3. Permiso de ingreso de miel a Europa. Queda muy claro que para cualquier tipo de comercialización de miel

sea a granel o como producto terminado, previamente se debe gestionar el permiso o autorización del ingreso de

miel por parte de Bolivia, tras cumplir los requisitos y normativas vigentes para cualquier producto de origen

animal, en primera instancia, en segunda instancia con todos los protocolos y análisis sanitarios para la miel.

Estos procesos requieren efectuarse por las autoridades nacionales bolivianas, y gestionar luego de cumplidos los

protocolos el permiso. Como cualquier producto de origen animal destinado al consumo humano, la miel debe

cumplir las normas de la UE en materia de control de los residuos de medicamentos veterinarios. Por tanto, es

importante que los métodos analíticos utilizados en terceros países para controlar el nivel de residuos sean fiables

para garantizar que la miel exportada desde terceros países cumple la normativa de la UE.

Para que la miel pueda ser importada dentro de la Unión Europea, debe respetar dos tipos de reglamentación:

una directiva vertical que concierne al producto, y una directiva horizontal que concierne a los productos de

origen animal respecto a las exigencias higiénicas, de salud animal y de salud pública. La directiva vertical Esta

directiva fue votada en 2001 por el consejo de la unión europea1; está basada en la norma CODEX para la miel2.

La comisión del Codex Alimentarius fue creada en 1963 por la Organización de las Naciones Unidas para la

alimentación y la agricultura (FAO) y la organización Mundial de la salud (OMS) con el objetivo de fijar normas de

seguridad alimentaria que sirven de referencia para el comercio internacional.

a) la directiva vertical que concierne al producto específico miel, y b) la directiva horizontal que concierne a los

productos de origen animal en general, respecto a las exigencias higiénicas, de salud animal y de salud pública.

a) La directiva vertical, Esta directiva fue votada en vigencia desde el 2001 por el consejo de la unión europea1; está basada

en la norma CODEX para la miel2. La comisión del Codex Alimentarius fue creada en 1963 por la Organización de las

Naciones Unidas para la alimentación y la agricultura (FAO) y la organización Mundial de la salud (OMS), con el objetivo

de fijar normas de seguridad alimentaria que sirven de referencia para el comercio internacional. Los servicios que

diagnósticos y certificaciones deben ser emitidos por entidades públicas reconocidas internacionalmente o al menos en

Europa, por tanto deben ser entidades oficiales y en Bolivia no hay para el caso de la miel, por el momento.

En Bolivia, existen normas exigidas por el SENASAG e IBNORCA respecto por ejemplo al nivel de HMF, pero no

pueden ser todo el tiempo bien controladas porque aún no existen suficientes laboratorios de control interno,



capaz de examinar el nivel de HMF. Otros diagnósticos más complicados, como detectar productos químicos en la

miel, (Nitrofurano) no es posible por falta de laboratorios con esta capacidad y son muy costosos.

Entonces si los productores quieren demostrar que se respetan las normas internacionales, deben pagar para

hacer los análisis por su cuenta y es muy caro, todos los países vecinos a Bolivia tienen las entidades de oficiales

de esos estados que lo hacen de oficio. Lamentablemente en Bolivia, los productores no tienen el apoyo

suficiente para llegar a este nivel, no hay una política pública que pueda facilitar alos productores a cumplir las

normas sin gastar dinero.

b) En la directiva horizontal, Los animales vivos y los productos de origen animal destinado a ser importado a Europa son obligados a

un conjunto de disposiciones legislativas, cuya responsabilidad releva de la dirección general de la salud y de la protección de los

consumidores (DG SANCO). Los animales y productos importados deben responder a las normas requeridas para la producción en los

estados miembros y el comercio intracomunitario.1 1 Anexo 4 : Directiva 96/23/CE de 29 de abril 1996 42 Tolerancia cero. La política

europea aplica tolerancia cero respecto a los residuos antibióticos y los productos químicos en la miel, lo que significa que está

totalmente prohibido curar las abejas o las colmenas enfermas con antibióticos.

Es esencial comprobar si el país figura en la lista de los países autorizados por la directiva antibiótica. (directiva

horizontal ) si no está no puede exportar. Algunos empresarios de países exportadores ya se basaron únicamente

en cumplir la directiva vertical del producto de la miel, y contenedores completos, fueron destruidos porque los

países exportadores no estaban dentro de la lista de los países autorizados por la directiva.

Bolivia es un país donde todavía no se usa antibióticos en la producción de miel, por la razón que las técnicas

apícolas son todavía antiguas, favoreciendo una producción de pequeña escala de miel ecológica de alta calidad.

ADAPICRUZ, tienen y aplica un protocolo de BPA, y promueve con sus afiliados cumplir el principio de la

producción ecológica y sin uso de ningún producto químico, además, la mayoría de las producciones apícolas se

encuentran en zonas naturales protegidas, lo que prohíbe totalmente el uso de cualquier químico o antibiótico, el

problema es demostrarlo y tener un reconocimiento oficial que tenga validez internacional.

Está demostrado que Bolivia no cumple los requisitos en materia de control de residuos y no está en la lista de

países autorizados a exportar miel a la UE. En este caso es el Gobierno boliviano quien oficialmente debe

expresar su interés en exportar miel a la UE., acompañada de un plan de control de residuos para la miel que

debe incluir: información sobre la estructura de la autoridad competente (organismo público central) responsable;

descripción del marco legislativo, lista de laboratorios acreditados para controles de residuos y el estado de

acreditación de dichos laboratorios; normas que regulan la recogida de muestras oficiales; información sobre las

medidas que se adoptarán en caso de incumplimiento. Obtener como país la autorización para controlar los

residuos de medicamentos veterinarios en la miel, no se aplicarán más condiciones de exportación a escala de la

UE.

Bolivia, por tanto no está registrada en la lista actualizada de los países autorizados a exportar su

miel a Europa, porque no se ha efectuado la demanda para obtener esta autorización por el gobierno nacional,

y por qué no se ha cumplido los requisitos que el país debe cumplir, como

El plan de vigilancia de los residuos. Antes de poder exportar, un país debe someter un plan nacional de

vigilancia de los residuos. Una vez el plan sometido, debe recibir la aprobación de la Comisión Europea. Si recibe

una evaluación favorable, el país figura en la lista de los países autorizados para el producto por el cual el plan

fue solicitado.

Los estados deben someter este plan cada año. Los requisitos exigidos por el CODEX y los exigidos por IBNORCA

(Institución Boliviano de Normalización y Calidad) respecto al producto de la miel, con los Requisitos de Europa

Min Max Min Max

http://exporthelp.europa.eu/update/requirements/ehir_eu12_03v001/eu/auxi/eu_heaveteres_authorised_countries.pdf

http://exporthelp.europa.eu/update/requirements/ehir_eu12_03v001/eu/auxi/eu_heaveteres_authorised_countries.pdf



Bolivia es el único país de sudamerica que no tiene autorización para exportar miel a europa, según

el listado de países vecinos autorizados, figuran Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Perú. Así también muchos

otros países americanos como Uruguay, México, Venezuela, Costa Rica, Nicaragua, Cuba, también están

autorizados.

Algunos aspectos críticos de esta autorización pasan por que el SENASAG cumpla con procesos rutinarios de

levantamiento de muestras de mieles de las regiones apícolas en todo el país, sus análisis en laboratorios

especializados y reconocidos internacionalmente y entrega de dichos resultados por muestreo a las autoridades

sanitarias del país receptor de la UE. Este estudio y envío de muestras es una actividad recurrente de todos los

años por parte del gobierno nacional. Para lograr avanzar en esta línea de restricciones estructurales, es

necesario de voluntad política y programas de apoyo o fomento especial de nuestro gobierno. Estas acciones

deberán encararse en una próxima oportunidad de diseño de programas apícolas para nuestro departamento.

Las restricciones sanitarias, son otro aspecto limitante, es imprescindible para lograr autorizaciones de

exportación contar con un sistema de certificación sanitario, que esté homologado con los países de la Unión

Europea, según los protocolos que rigen en forma única. Una de las restricciones más fuerte responde a “la

calidad”. En efecto, tanto los consumidores, mayoristas y las industrias procesadoras están exigiendo métodos

que garanticen patrones de inocuidad, trazabilidad, características diferenciales, entre otros, y los gobiernos lo

están implementando. La Unión Europea (UE) como Estados Unidos (USA), Canadá y, en general los países

desarrollados, exigen que los productos que ingresen a esos mercados tengan algún tipo de garantía de

inocuidad, sanidad, trazabilidad, libre de determinados residuos, En nuestro caso, debería ser el SENASAG la

autoridad a ser reconocida internacionalmente, pero que para el caso de miel no lo es y no hay ninguna autoridad

que pueda sustituir su rol. Esta institución, todavía no cuenta con profesionales expertos en este tema, no se

tienen laboratorios que efectúen los análisis químicos y organolépticos completos para la exportación.

Estas son restricciones de tipo paraarancelarias, ya que la miel Boliviana producida por ADAPICRUZ no tienen

ningún residuo químico, pero no es posible demostrarlo a menos que se realicen los análisis de laboratorio y se

cumplan los protocolos obligatorios de estos países.

En estos aspectos estamos avanzando muy poco, para lograr certificaciones internas se está implementando un

sistema de control ecológico , pero es fundamental avanzar en mejorar nuestros procesos para lograr en su

momento certificaciones internacionales. En Bolivia no se ha concertado con el sector, una normativa oficial, y y

algún plan que cuente con financiamiento para implementación de la norma, apoyada por el gobierno. Mientras

que en países como Argentina se tiene como ejemplo, las siguientes para la cadena de miel:

NORMATIVA ARGENTINA VIGENTE CON FUERTE APOYO DE PROGRAMAS APICOLAS

• Código Alimentario Argentino. Resolución 15/94 GMC MERCOSUR y sus modificatorias (86/99). Define el producto y establece las

características de calidad.

• Resolución SENASA Nº 455/95. Crea el plan sanitario del Centro del país.

• Resolución SENASA 220/95. Reglamenta los establecimientos extractores, acopiadores y fraccionadores de miel. • Resolución SAGPyA

274/95. Reglamenta la tipificación por origen botánico de la mieles.

• Resolución SAGPyA Nº 111/96. Establece las normas para que funcionen los laboratorios certificadores del origen botánico de las

mieles.

• Resolución SAGPyA 121/98. Establece las características de los envases destinados a la exportación.

• Resolución SENASA 233/98. Establece la obligatoriedad de la implementación de las BPM para todas las industrias que procesan

alimentos.

• Resolución SAGPyA 530/2000. Crea el Comité Consultor/Asesor de Apicultura.

• Resolución SAGPyA Nº 270/00 y sus modificatorias (Res. SAGPyA Nº 451/01). Establece las condiciones para producir miel orgánica.

• Resoluciones SAGPyA Nº 283/01 y 89/02. Crea el Registro Nacional de Productores Apícolas (RENAPA) y establece su obligatoriedad.



• Resolución SENASA Nº 186/03. Trazabilidad en miel.

• Resolución SAGPyA 47/2005. Protocolo de Calidad de Miel, de carácter no obligatorio, implementa las BPA y BPM, tanto a nivel de la

producción primaria como en la sala de extracción y depósitos.

Por tanto para poder superar estas barreras estructurales, hace falta una determinación de política nacional,

recursos económicos y planificación de programas para emprender mejoras y cambios que nos lleve a ser

protagonistas del comercio internacional de la miel en el futuro, aprovechando recursos naturales abundantes

para ser también una potencia en el mercado de las mieles especiales.

Restricciones aduaneras. Todas las mercancías importadas en la UE deben declararse ante las autoridades

aduaneras del respectivo país utilizando el Documento Único Administrativo(DUA), que es el modelo de

declaración de importación común para todos los países de la UE.

El DUA puede presentarse de las siguientes maneras:

a través de un sistema informatizado conectado a las autoridades aduaneras; en las oficinas de aduanas

designadas. Los principales datos que deben declararse son los siguientes:

Identificación de los participantes en la operación (importador, exportador, representante, etc.)

Destino aduanero (despacho a libre práctica, despacho a consumo, importación temporal, tránsito, etc.)

Datos de identificación de las mercancías (código TARIC, peso, unidades), localización y embalaje

Datos de los medios de transporte

País de origen, país exportador y destino

Información comercial y financiera (Incoterms, valor facturado, moneda de facturación, tipo de cambio,

seguro, etc.)

Lista de documentos asociados al DUA (licencias de importación, certificados de inspección, documento

de origen, documento de transporte, factura comercial, etc.)

Declaración y modo de pago de los impuestos de importación (derechos arancelarios, IVA, impuestos

especiales, etc.)

Cada país establece sus restricciones aduaneras y diferenciales arancelarios dentro de un marco general e

internacional, pero muchas también son levantadas o minimizadas en función de convenios o tratados internacionales, regionales o bilaterales.

En el caso de acuerdos bilaterales, por ejemplo, Chile, México y Argentina tienen tratados diferenciados para

ingresar miel a Europa, y han logrado disminuciones arancelarias de la tasa fijada para la miel, para cupos

previamente acordados. Los principales importadores mundiales (UE y Estados Unidos) presentan una estructura arancelaria caracterizada por los acuerdos comerciales bilaterales y multilaterales. La creación y desviación de

comercio producto de estos acuerdos comerciales, es cada vez más relevante en el comercio mundial y la exportación de miel no es ajena. Es el caso de México, que ha negociado el ingreso de una cuota de miel a la

Unión Europea por 30.000 toneladas a la mitad del arancel vigente, es decir pasa de 17,9 a 8,8%. Chile también

ha negociado un cupo con la Unión Europea con el 50% de arancel, y ha realizado un acuerdo semejante con el bloque Asia Pacífico (APEC).

Turquía posee un acuerdo preferencial por el cual ingresa a la Unión Europea con el 0 % de arancel. Este acuerdo

es relevante ya que Turquía en varios períodos ha sido el principal exportador a España. El acuerdo previsto entre

el MERCOSUR y la Unión Europea posiblemente incluya la miel entre los productos con reducción de arancel.



Argentina negocia actualmente en el Mercosur, una disminución impositiva total o parcial, lo cual es

determinante para ingresar con amplias ventajas a Bolivia. Qué pasará con nuestra producción en el futuro, si

fuera liberada la miel argentina para ingresar a Bolivia ?.

Conclusiones.

Con la valiosa experiencia brindada por el proyecto, ha sido factible, desarrollar y validar una oferta exportable

concreta en ADAPICRUZ, diseñada para conocer la percepción y las objeciones en mercados especiales,

principalmente de la países de la unión europea, y tras conseguir participar de una feria de alimentos internacional

en Alemania, exponiendo los productos desarrollados, hemos podido verificar en forma directa, que no es posible

ninguna exportación por mínima que fuere, a pesar de tener clientes interesados y que tienen una muy buena

apreciación en el producto en sí para su mercado. Introducir 10 kg muestras sin valor comercial, requirió de dos

meses de trámites.

Pero sí hemos constatado que el producto que desarrolla y oferta ADAPICRUZ, es competitivo en los mercados

especiales de estos países compradores. Que los precios máximos están en torno a 8 Euros a 12 el kg. y que lo que

hay que trabajar para alcanzar estos mercados, son la eliminación de barreras de tipo paraarancelarias y arancelarias

y fortalecer las organizaciones productivas para lograr eliminar las siguientes objeciones identificadas.

1. Las principales barreras a la exportación de miel boliviana, son Las barreras paraarancelarias y

arancelarias, que son un obstáculo a las exportaciones de miel, la única manera de superar estas barreras es

desarrollar sistemas de control de calidad y diferenciación, que tengan el reconocimiento de las autoridades de

fiscalizar las importaciones desde los países de Europa.

2. En este proceso para lograr exportar, se vende miel, pero también se vende “confianza”. Es decir que la primera

exportación debe lograr la confianza en la calidad e inocuidad del producto y asegurar totalmente que el

alimento es inocuo, que sus cualidades y composición son aquellas comprometidas, su origen el indicado. Pero

también podría agregarse a esta lista: que la miel sea producida por productores asociados, que no haya trabajo

infantil en su elaboración, que se considere el medioambiente, que los trabajadores sean respetados en sus

derechos básicos y los productores dispongan de un precio justo. Es decir una certificación (Mercado Fair Trade).

3. Otra conclusión, obvia es que por los volúmenes solicitados, en periodos trimestrales es la necesidad de

aumentar los volúmenes de producción de ADAPICRUZ a otras escalas superiores de 300 toneladas

anuales. Actualmente, es de 100 a 125 ton año, se requieren como 300 toneladas para el mercado interno y al

menos otras 100 toneladas año, para poder exportar al menos 3 contenedores anuales, uno cada 3 meses (1

contenedor de 20 Ton), esto solo podría ser posible, si existen asociaciones muy fuertes, bien organizadas y

empoderadas, que accedan con tecnología, certificación y compromiso a un plan de exportación.

4. Para ser competitivos dentro del mercado de mieles especiales, es imprescindible bajar costos,¨ Por qué el

precio de nuestra miel es muy elevado respecto a otras muy buenas mieles de centro America (México,

Nicaragua y Guatemala), esto implica mucha planificación, organización y sobre todo aplicar un enfoque

empresarial, que presupueste, controle y evalue el proceso y los gastos y busque la eficiencia en el proceso.

5. Está muy claro que Bolivia solo puede competir con miel en un mercado de especialidades, nunca en el mercado

llamado Comoditty como es la miel a granel, cuyos precios son muy bajos y sus volúmenes muy altos. Para

Bolivia en general y ADAPICRUZ en particular, vender al mercado externo, solo es posible, en mercados

especializados, y esto implica, ante todo, vender calidad, vender confianza y vender ecología ligada a lo étnico o



místico. Pero primero se debe garantizar lo que se dice, ganar el reconocimiento tiene su costo, cuando no

somos conocidos. Es necesario, pagar por certificaciones de calidad, que en poca escala resulta muy

costoso.

6. Bolivia debe subsidiar el complejo apícola y posicionar una marca País para ser competitivos. El

crecimiento y mejora del sector apícola con potencial de exportación, pasa por el fortalecimiento de sus

regiones apícolas potenciales, como lo han hecho y lo hacen todos los países vecinos, esto implica subsidiar

programas apícolas en cada región para mejorar técnicas de producción, fortalecer organizaciones productivas,

subsidiar mecanismos de extracción y acopio que puedan ser certificados, implementar laboratorios y programas

sanitarios oficiales especializados en calidad de miel, y fomentar acciones para el posicionamiento de Bolivia

como marca país, comercializadora de productos ecológicos, entre ellos la miel.

Todos los países exportadores de miel, sin excepción subsidian la apicultura sean o no sean considerados países

desarrollados, y no es posible competir con ellos de otra manera.

Los montos de subsidios, oscilan en el orden de 25 millones de dólares en Estados Unidos y entre 10 y 48

millones de euros para España, que el país con mayores montos de ayuda en Europa. Estos países además de

todos los organismos y programas de ayuda oficial, tienen un apoyo principalmente a las inversiones del primer

año como un fomento al productor. En Argentina aunque en menor escala a la europea o americana, también

tienen subsidios mediante fuertes programas de Desarrollo apícola, capacitación profesional, asistencia técnica

permanente, laboratorios, centros de investigación apícola, programas de fomento a la calidad, programas de

fomento a la productividad y desarrollo de una marca país, con presencia en todas las ferias internacionales.

7. Fortalecimiento organizacional, se puede considerar que para juntar un volumen de miel en torno de 100

toneladas solo para exportación, se requiere de un gran trabajo organizacional, de contar con instituciones de

productores que tengan una estructura mínima suficiente para afrontar contratos, realizar una

trazabilidad impecable y certificada, y con una administración gerencial y económica sólida, solvente y

sostenible, para efrentar compromisos económicos y contratos de largo plazo. y esto está en la ruta de trabajo

que lleva a cabo ADAPICRUZ, es un factor clave para poder comercializar asociativamente a nivel regional y

nacional primero, pero diferenciados con certificación, y luego prepararse para exportar, habiendo considerado

como proceso las certificaciones de calidad internacional, la mayor especialización, los análisis de mieles y que

nuestro país logre abrir el mercado mundial. Todo esto solo es posible, mediante programas de apoyo del estado

de Bolivia y aliados estratégicos que valoricen en buen uso del bosque, la conservación del bosque y los servicios

ambientales de la apicultura y el desarrollo organizacional de asociaciones y cooperativas de productores.

Los requisitos a vencer para acceder al mercado europeo, no son pocos y requiere de un amplio conocimiento

de los de trámites y procesos con total respaldo documentario que son exigidos en este mercado.

8. Nuestro país en poco tiempo dejará de estar protegido para el ingreso de miel sin pagos

arancelarios de países del Mercosur. El camino a seguir es muy largo, es más, recién se inicia, la visión de

fortalecer nuestra organización, mejorar las estrategias de producción y la calidad, es la correcta, y para

cualquiera sea el mercado, el plan de diferenciarnos por calidad y origen es apropiado, principalmente cuando

nuestro país ha ingresado al tratado del MERCOSUR, y Argentina en poco tiempo tendrá liberado los aranceles

para meter miles de toneladas de miel a nuestro país, y a precios por debajo de los 4 dólares el kilo. La

diferenciación por calidad y la eficiencia productiva organizada en nuestro gremio, puede ser nuestra única

alternativa futura.

CONCLUSION FINAL.



La miel de ADAPICRUZ, puede en el futuro próximo, ser comercializada a mercados especiales y tener un

reconocimiento en el precio de la miel, ya sea vendido a granel o con valor agregado en la medida que logre un

aliado comercial que valorice sus sistemas de producción ecológica, su organización y en concepto de comercio

éticoy el origen étnico de la miel. El principal interesado en apoyar los esfuerzos de ADAPICRUZ en la

actualidad, es la ONG Miel Maya, con intención de orientar en el largo plazo las acciones estratégicas

institucionales para generar las condiciones estructurales de crecimiento, trazabilidad y organización interna para

acceder en el mediano plazo al mercado –FAIR TRADE. Productos de las reuniones y acuerdos realizados en la

visita a Bélgica, se planteó también el apoyo que podrían dar para guiar la gestión de Bolivia para acceder al

permiso para ingresar miel a la Unión Europea.

Es imprescindible ampliar la capacidad productiva de cada socio y generar condiciones de buen acopio de miel

en cada asociación, cuando los volúmenes sean suficientes para cubrir la demanda nacional y los precios se

hubieran regulado por la oferta y demanda abierta de los mercados. Para lograrlo se debe encarar un programa

de desarrollo apícola, que contemple esta problemática es la apuesta al futuro y generemos las condiciones

suficientes para levantar restricciones de corto, mediano y largo plazo, con apoyo del gobierno con políticas

claras, financiamiento de proyectos y prestamos de fomento para motivar la inversión de los productores.

La experiencia del proyecto además de los conocimientos sobre el mercado internacional de la miel, y los retos a

vencer, también deja dos nuevos productos de alta calidad para comercializarse en el mercado abierto a nivel

nacional e nichos especiales que valorizan los mismos conceptos del mercado internacional.

ING OSVALDO SORUCO APONTE

COORDINADOR DEL PROYECTO

PROYECTO: MIEL DE BOSQUES EN CONSERVACION PARA EL … · Fecha. 28 de Octubre del 2015 ACTIVIDAD...

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