Proyecto para prevención de la violencia escolar en la Escuela ...

1

DIPLOMADO

CIUDAD SEGURA, ESTRATEGIAS Y ACCIONES BÁSICAS

PARA LA PREVENCIÓN

Proyecto de Cultura de Paz, No

Violencia y

Mediación de Conflictos

ESCUELA PRIMARIA FEDERAL JUSTO

SIERRA MÉNDEZ,

CIUDAD JUÁREZ CHIHUAHUA MEXICO

ELABORÓ: JOSÉ DE LA LUZ OLIVARES GÁNDARA

2

1 BASE DE APOYO

NOMBRE DE LA INSTITUCION/ONG/RED SOCIAL RESPONSABLE

PAZ Y CONVIVENCIA CIUDADANA AC JOSE DE LA LUZ OLIVARES GANDARA

CASA AMIGA CENTRO DE CRISIS AC KARLA SANTIESTEBAN CREEL

LAS HORMIGAS AC SONIA LOPEZ TORRES

POR UN JUAREZ MEJOR AC ROBERTO CURY CORTEZ

EDUCACION PARA LA PAZ AC LUZ ESTELA MADERO DUARTE

FUNDACIÓN DEL EMPRESARIADO CHIHUAHUENSE (FECHAC) JULIO GONZALEZ RUBIO

SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL DE CIUDAD

JUAREZ (PREVENCIÓN) FERNANDA RICO VALENCIA

2 CONFORMACIÓN DE EQUIPO DE PREVENCIÓN

NOMBRE DEL

INTEGRANTE

PUESTO

JOSE DE LA LUZ OLIVARES

GANDARA COORDINADOR GENERAL PAZ Y CONVIVENCIA CIUDADANA AC

TOMAS PALACIOS NUNEZ COORDINADOR DEL PROYECTO EN LA ESCUELA PRIMARIA

LOURDES CORTEZ CONTRERAS PRESIDENTA DE LA AC

SONIA JURADO LOPEZ TESORERA DE LA AC

RICARDO MILAN CERVERA SECRETARIA DE LA AC

MARIO VERDIN PEREZ VOCAL

JULIO GONZALEZ RUBIO FUNDACIÓN DEL EMPRESARIADO CHIHUAHUENSE (FECHAC) CIUDAD

JUAREZ

FERNANDA RICO VALENCIA SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL DE CIUDAD JUAREZ

(PREVENCIÓN)

3 PROCESO DE MOVILIZACIÓN

3

ACTIVIDAD FECHA HORA RESPONSABLE

Hacer una investigación documental en diversas

fuentes (Seguridad Publica Municipal de Ciudad

Juárez, SEGOB, INEGI )de la situación delictiva de la

Colonia Felipe Angeles y zonas aledañas donde se

ubica el centro Escolar Justo Sierra Méndez, en

Ciudad Juárez Chihuahua.

20 julio

9:00am

TOMAS PALACIOS NUÑEZ

Visitar la colonia Felipe Ángeles, donde se ubica el

centro Escolar Justo Sierra Méndez la cual fue

seleccionada para trabajar en un proyecto para

fomentar la Cultura de Paz, No Violencia y Mediación

de Conflictos la cual se ubica en uno de los polígonos

de inseguridad de la SEGOB.

25 julio

6:00pm


GANDARA

Visitar líderes de comités de vecinos , religiosos y

autoridades escolares y líderes naturales para dar a

conocer las actividades que se realizaran en el

Centro Escolar Justo Sierra Méndez, ubicado en la

Colonia Felipe Angeles.

10° agosto

7:00pm


GANDARA

Realizar en conjunto con la comunidad un

Diagnóstico participativo para detectar tipos de

violencia y su problemática, basado en el Modelo

Prevención del Crimen mediante el Diseño Ambiental

CPTED, iniciando para ello con una marcha

exploratoria por las calles de la Colonia Felipe

Angeles con padres de familia, vecinos de la colonia y

lideres vecinales

12 agosto

6:00 pm

LOURDES CORTEZ

CONTRERAS

4

Continuando con el Diagnóstico participativo Llevar

a cabo el TALLER DE DIBUJO, con los niños de la

escuela Justo Sierra Mendez .Con esta herramienta

de diagnóstico a través de la experiencia de dibujar

las principales necesidades ambientales de la

comunidad detectaremos las percepciones de los

principales usuarios de estas comunidades escolares

que son los niños y niñas.

15 agosto

8:00 am

ROBERTO CURY CORTEZ

Realizar el Taller de Maqueta Participativa en cada

la escuela Felipe Angeles, la cual es una Herramienta

de diagnóstico y diseño mediante selección de

preferencias ambientales y priorización de programa

arquitectónico con modelo didáctico por parte de la

comunidad en base al modelo CPTED.

24 agosto

9:00 am

LUZ ESTELA MADERO

DUARTE

Realizar el Mapping que consiste en la

representación gráfica interactiva del área donde

ocurren delitos o donde las personas tienen miedo.

Mediante la selección de una muestra representativa

y con la entrevista de informantes clave ( nativo

experto ) se ubicará en un mapa de la comunidad

las zonas donde se percibe más miedo o bien ocurren

delitos con frecuencia.

25agosto

9:00 am

SONIA LOPEZ TORRES

Exposición del proyecto ante la Fundación del

Empresariado Chihuahuense y Autoridades del

Municipio de Ciudad Juárez para obtener recursos

económicos y permisos.

29 agosto

10:00am


GANDARA

Arranque de los trabajos del proyecto en las

instalaciones de la Escuela Justo Sierra Méndez en

base al Diagnóstico Participativo

1°

SEPTIEMBRE

Y AL 31 DE

Diciembre

4:00pm

ROBERTO CURY CORTEZ

OBJETIVO DESCRIPCIÓN

5

Elaborar un proyecto para prevención de la

violencia escolar en la Escuela Primaria Justo

Sierra Méndez de Ciudad Juárez Chihuahua

mediante la aplicación de un modelo de cultura de

paz, no violencia y mediación de conflictos

Llevar a cabo un Proyecto de Intervención mediante un

Diagnóstico Participativo para el desarrollo de Actividades

formativas, deportivas y culturales para el fomento una

cultura de paz, no violencia y mediación de conflictos que

coadyuven a la mejora de la convivencia escolar en la

comunidad escolar de la Escuela Primaria Felipe Angeles,

de Ciudad Juárez, Chihuahua.

6

4 ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN

ACTIVIDAD DIRIGIDO A FECHA RESPONSABLE

Informar a la Comunidad

sobre las actividades de

prevención de la violencia

que se realizaran en la

Escuela Primaria Felipe

Angeles mediante folletos y

reuniones informativas

Comunidad del

líderes de comités de

vecinos , religiosos y

autoridades escolares

y líderes naturales

10 de agosto del

2014


GANDARA

Apertura de un sitio (

Facebook ) en las redes

sociales para la

comunicación ágil, con los

usuarios del proyecto y

equipo de ejecutores.

Comunidad ,

autoridades, usuarios

del proyecto

A partir 10 de agosto

del 2014 y hasta la

evaluación del

Proyecto

Bernardo Ernesto Valdez

Talamantes

Comunicar a la comunidad

sobre los primeros

resultados del diagnóstico y

presentar el plan de acción

por medio de comunicados

de prensa , reuniones

informativas y ruedas de

prensa.

Comunidad juarense,

comunidad escolar y

usuarios involucrados

( autoridades,

directivos, profesores,

alumnos , padres de

familia)

29 de agosto del

2014

Sonia Holguín Fierro

Utilización de medios

alternativos para

comunicar a la comunidad

de la ejecución del proyecto

( Volantes, poster, lonas )

Comunidad escolar y

usuarios involucrados

( autoridades,

directivos, profesores,

alumnos , padres de

familia)

29 de agosto del

2014

Bernardo Ernesto Valdez

Talamantes

Informar mediante

Comunicados de Prensa

sobre el progreso del plan

de acción y sus primeros

resultados

Público general

Uno cada mes

Luz Estela Madero Duarte

7

5 RECURSOS NECESARIOS

CONCEPTO

CANTIDAD MONTO

UNITARIO

MONTO TOTAL

RECURSOS HUMANOS

Coordinador de Proyecto 1 30,000.00 30,000.00

Tallerista 1 30,000.00 30,000.00

Psicólogo 1 30,000.00 30,000.00

Trabajador Social 1 30,000.00 30,000.00

Abogado 1 30,000.00 30,000.00

Subtotal 150,000.00

RECURSO MATERIAL

Material para Dinámicas 1 8,000.00 8,000.00

Gasolina para Traslados 1 12,000.00 12,000.00

Camisetas para

80 Promotores de

Paz

80

120.00 960.00

4 juegos de Títeres 4 300.00 1,200.00

4 teatrinos 4 1000.00 4,000.00

Impresión de 24 banderines 24 120.00 2,880.00

2 Proyectores 2 9,000.00 18,00.00

4 Computadoras portátiles 4 10,000.00 40,000.00

Tonner para impresoras

láser 10

1,200.00 12,000.00

Subtotal $ 82,840.00

RECURSO HUMANO $ 150,000.00

RECURSO MATERIAL $ 82,840.00

8

COSTO TOTAL DEL PROYECTO $232,840.00

9

ESTIMAR LOS RECURSOS NECESARIOS Y GARANTIZAR LOS COMPROMISOS

NECESIDADES GOBIERNO

MUNICIPAL

GOBIERNO

FEDERAL

ORGANISMOS

INTERNACIONALES

(USAID)

ORGANIZACIONES

CIVILES

R

HUMANO

COORDINADOR

DE PROYECTO

30,000.00

TALLERISTA 30,000.00

PSICOLOGO 30,000.00

TRABAJADOR

SOCIAL

30,000.00

ABOGADO 30,000.00

R

MATERIAL

RECURSOS

MATERIALES

20,000.00 20,000.00 30,000.00 12,840.00

10

6 ADMINISTRACIÓN DEL PROCESO

OBJETIVO DESCRIPCION JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Elaborar un

proyecto para

prevención de

la violencia

escolar en la

Escuela

Primaria Justo

Sierra Méndez

de Ciudad

Juárez

Chihuahua

mediante la

aplicación de

Hacer una investigación documental en diversas

fuentes (Seguridad Pública Municipal de Ciudad

Juárez, SEGOB, INEGI) de la situación delictiva de

la Colonia Felipe Angeles y zonas aledañas donde

se ubica el centro Escolar Justo Sierra Méndez,

en Ciudad Juárez Chihuahua.

20

Visitar la colonia Felipe Ángeles, donde se ubica

el centro Escolar Justo Sierra Méndez la cual 25

un modelo de fue seleccionada para trabajar en un proyecto cultura de paz, para fomentar la Cultura de Paz, No Violencia y no violencia y Mediación de Conflictos la cual se ubica en uno mediación de de los polígonos de inseguridad de la SEGOB.

conflictos Visitar líderes de comités de vecinos, religiosos

y autoridades escolares y líderes naturales para

dar a conocer las actividades que se realizaran

en el Centro Escolar Justo Sierra Méndez,

ubicado en la Colonia Felipe Ángeles.

1°

11

Realizar en conjunto con la comunidad un

Diagnóstico participativo para detectar tipos de

violencia y su problemática, basado en el

Modelo CPTED, iniciando para ello con una

marcha exploratoria por las calles de la Colonia

Felipe Angeles con padres de familia, vecinos de

la colonia y líderes vecinales

12

Continuando con el Diagnóstico participativo

Llevar a cabo el TALLER DE DIBUJO, con los

niños de la escuela Justo Sierra Méndez. Con

esta herramienta de diagnóstico a través de la

experiencia de dibujar las principales

necesidades ambientales de la comunidad

detectaremos las percepciones de los

principales usuarios de estas comunidades

escolares que son los niños y niñas.

15

Realizar el Taller de Maqueta Participativa en

cada la escuela Felipe Angeles, la cual es una

Herramienta de diagnóstico y diseño mediante

selección de preferencias ambientales y

priorización de programa arquitectónico con

modelo didáctico por parte de la comunidad en

base al modelo CPTED.

24

Realizar el Mapping. que consiste en la

representación gráfica interactiva del área

donde ocurren delitos o donde las personas

tienen miedo. Mediante la selección de una

25

12

muestra representativa y con la entrevista de

informantes clave ( nativo experto) se ubicará

en un mapa de la comunidad las zonas donde se

percibe más miedo o bien ocurren delitos con

frecuencia.

Exposición del proyecto ante la Fundación del

Empresariado Chihuahuense y Autoridades del

Municipio de Ciudad Juárez para obtener

recursos económicos y permisos.

1°

Arranque de los trabajos del proyecto en las

instalaciones de la Escuela Justo Sierra Méndez

en base al Diagnóstico Participativo

1°

31

7 IDENTIFICAR LOS PROBLEMAS DE VIOLENCIA Y DE SEGURIDAD EN EL AREA.

¿Quiénes conforman la comunidad a intervenir?

Para el desarrollo del proyecto de intervención se contempla 2 directivos, 21 docentes, 635

alumnos y 312 padres de familia que forman parte de la escuela primaria Federal Justo Sierra

Méndez, de la Colonia Felipe Angeles de Ciudad Juárez , Chihuahua.

Límites Geográficos

Ubicación. El polígono de la colonia Felipe Ángeles donde se ubica la escuela primaria

Justo Sierra Méndez data de los años setenta y colinda con el Río Bravo, al norponiente de

Ciudad Juárez. Se caracteriza por ser una zona accidentada geográficamente. Cuenta

con dos accesos viales: por el Arroyo del Mimbre, ubicado al poniente y por el

Arroyo de las Víboras, ubicado en la parte centro. Éstos delimitan geográficamente el

perímetro e influyen en las diferentes formas de participación y organización de la

13

comunidad.

El sector se caracteriza por ser un terreno accidentado situado en la parte norte de Ciudad Juárez, tiene vías de comunicación y está atravesado por dos arroyos naturales sobre los cuales hay asentamientos humanos que, de acuerdo con el Plan de contingencia de Protección civil del municipio de Juárez, está calificado como zona de riesgo en caso de desastre natural. El área de la colonia situada en el Arroyo del Mimbre cuenta con pavimentación y banquetas para tránsito peatonal en los alrededores del centro comunitario. Es evidente el tráfico vehicular, tanto de transporte público como de autos particulares. Una característica es la poca vegetación y sentido de imagen urbana que refleja ausencia de diseño urbano adecuado, lo que se suma a las condiciones de pobreza y marginación de la comunidad. No hay uniformidad en la construcción de la vivienda, materiales y espacios.

Existen diferentes puntos de compra-‐venta de metales, autopartes usadas y tiendas de abarrotes; los sábados se observa mucha afluencia de personas en los tianguis que se instalan tanto en Arroyo del Mimbre, como en la colonia Mariano Matamoros.

8 ANALIZAR LAS CARACTERISTICAS FISICAS DEL AREA.

Densidad de población. Del total de la población en Ciudad Juárez, 1’ 332, 131 según el Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI, uno por ciento se ubica en el polígono Felipe Ángeles. Aun cuando los datos se comportan bajo la misma tendencia que el promedio de la ciudad, como el grupo de 6 a 14 años, existen grupos poblacionales que destacan, como la categoría de tres a cinco años y de 15 a 17 años, que son proporcionalmente mayores a las del municipio; y la de 60 años y más, que es menor al promedio citadino

Atención Médica. Es el derecho de las personas a recibir atención médica en instituciones de

salud públicas o privadas como resultado de una prestación laboral. Permite conocer la cantidad

de población que cuenta con estos servicios, así como el tipo de institución a la cual acuden para

recibir atención médica vinculada a una relación laboral. De los diferentes servicios de salud

pública que se ofrecen en la zona, la población tiene acceso al IMSS,(66 %) Seguro Popular o

Seguro médico para una nueva generación,(20.8 %) ISSSTE federal o estatal ( 5 %).

Servicios Educativos. El acceso a la educación está determinado por la oferta de espacios

educativos y la demanda de la población en edad escolar. La importancia de su consulta radica

en que es la herramienta para la transformación social en cualquier cultura. La población de

entre 3 y 24 años de edad de Felipe Ángeles que asiste a la escuela es menor al índice que

presenta Ciudad Juárez; destacan los grupos de 15 a 17 años y de 18 a 24 años, que son menores

en 11.1 y 12.3 puntos porcentuales respectivamente. Los habitantes de la zona tienen dos años

de estudio menos en promedio con relación a los habitantes de Ciudad Juárez.

Población económicamente activa. Son todas las personas de doce años y más que en la semana de referencia realizaron algún tipo de actividad económica o formaban parte de la población desocupada abierta. La importancia de su análisis radica en que es una variable que relaciona la región geográfica del polígono con las actividades económicas de sus habitantes. De acuerdo

14

con la información del INEGI la población económicamente activa en Felipe Ángeles que representa 36.6 por ciento del total.

Acceso y vialidades. De los elementos que conforman la configuración de un municipio, la capacidad de organización y estructuración territorial recae en las vialidades. A partir de su trazo, la dinámica de la ciudad adquiere sus propias características y se delimitan las rutas del sistema de transporte público. En el caso del polígono Felipe Ángeles las vías públicas identificadas son vastas: Avenida 16 de Septiembre, Ing. Bernardo Norzagaray, Arroyo de las Víboras, Calle Rocinante, Mariano Matamoros, Rancho Anapra y Calle Nogal, entre otras arterias de menor importancia, pero que colindan con las mencionadas. El transporte es insuficiente, situación que se detectó en la queja vecinal respecto a que “se requiere tomar dos ruteras para ir de una parte de la colonia a otra”.

Detenciones. Según el Observatorio Ciudadano, la tasa de detenciones de enero a marzo en 2012 en el polígono Felipe Ángeles fue más elevada que en Ciudad Juárez. La mayor parte de los arrestos se llevaron a cabo principalmente por posesión de droga, seguidos por la portación de armas de fuego.

Violencia contra las mujeres. Ciudad Juárez atraviesa una situación crítica por el número de casos de violencia contra las mujeres. Como en otros lugares, se sabe que en la mayoría de los casos éstos no son denunciados ni se expresan en lo colectivo. En base a la información proporcionada por el Observatorio Ciudadano, demuestran que durante 2010 la incidencia de abuso psicológico fue la más reportada en el polígono, seguida del maltrato físico y de la violencia sexual. Durante 2011, la incidencia de todos los tipos de violencia reportados disminuyó.

Víctimas. De acuerdo con la tercera encuesta de percepción ciudadana sobre inseguridad en Ciudad Juárez (EPCIJ-‐2011), elaborada en noviembre de 2010 por la Dirección de Investigación y Posgrado de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez (UACJ) en colaboración con el Observatorio Ciudadano y el Centro Nacional para la Prevención de Accidentes (CENAPRA), el porcentaje de personas que fueron víctimas de delitos disminuyó 6.3 puntos entre 2010 y 2011, al pasar de 21 por ciento a 14.7 por ciento.

En 2010-‐‐2011, los principales delitos reportados fueron el robo a transeúnte con 28.6 y 23.8 por ciento; el robo a vehículo alcanzó 17.4 y 12.2 por ciento; el robo de autopartes fue de 15.6 y 13 por ciento; el robo a casa habitación registró 15.2 y 24.1 por ciento; la extorción acumuló 10.9 y 15.5 por ciento; y el secuestro mantuvo un índice de 1.8 por ciento y 1.9 por ciento, respectivamente, en los años señalados.

Se estima que de las personas que fueron víctimas de delito en 2010, sólo 37.7 por ciento realizó una denuncia, mientras que para 2011, este porcentaje se incrementó a 46 por ciento, es decir, en este aspecto tenemos una tendencia positiva hacia la denuncia del delito.

VIOLENCIA ESCOLAR

Los padres de familia, maestros y alumnos de algunas de las escuelas de Ciudad Juárez han manifestado su preocupación por el incremento de la violencia cerca de las escuelas. El caso de la escuela Justo Sierra Méndez no es la excepción.

Los delincuentes de los diferentes grupos armados que se disputan la venta de droga en nuestra

15

ciudad realizan sus asesinatos a cualquier hora del día y en cualquier lugar. Pareciera ser que no existe seguridad pública en nuestra ciudad, a pesar de los anuncios de las tres autoridades de gobierno de que están haciendo su trabajo de vigilancia y de que mantienen constantes patrullajes en las principales calles de Juárez.

Algunas personas ha sido asesinadas cuando llevan a sus hijos a la escuela, ya sea caminando o en automóvil, no importando la presencia de adultos o niños. Las bardas de los planteles escolares han servido de paredones, donde los delincuentes ponen contra la pared a sus víctimas y ahí mismo las asesinan. También han aparecido mantas con mensajes contra las autoridades y grupos contrarios donde han llegado a colgarlas a las puertas de las escuelas, a la hora de entrada para que sean observadas por un gran número de personas y niños.

Pese a que cada vez más se están manifestando casos de violencia en los alrededores de las escuelas, generada por las bandas delincuenciales que se disputan la plaza de Ciudad Juárez, se carece de un plan que pueda orientar a profesores y escolares a enfrentar una situación extraordinaria. Los recientes hechos violentos cerca de las escuelas han ocasionado que los niños y niñas sean presas de pánico y los profesores no tengan ningún protocolo seguir, por lo que urge establecer un plan de contingencia.

9 IDENTIFICAR QUE ACCIONES SE HAN LLEVADO A CABO PARA LA PREVENCION DE LA

VIOLENCIA EN LA COMUNIDAD Y QUIENES SON LOS ACTORES QUE HAN PARTICIPADO.

Programa Objetivo Instancia

responsable

Programa a favor de la Salud Combate al alto consumo de

alcohol en población de 12 a

17 anos

Compañeros AC

Plan de Prevención del Delito y la

Violencia Polígono Felipe Ángeles Mejora de la convivencia sana, dentro de la ciudadanía para fortalecer la capacidad comunitaria de resiliencia contra el delito y la violencia

USAID, SEGOB

10 DIFUNDIR LOS RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO.

Este proceso inicia desde el momento en que la comunidad de la Colonia Felipe Angeles tiene

noticia del desarrollo de un diagnóstico basado en el Modelo CPTED, aplicando para ello los

diferentes instrumentos de recogida de información, como son la Marcha Exploratoria, el Taller

de Dibujo, la elaboración de la Maqueta y el mapeo de la violencia.

Una vez que se obtenga la información, con su respectivo análisis de la misma se pondrá a

16

consideración de la comunidad escolar integrada por maestros, padres de familia y alumnos. A

su vez se mantendrá informados a las organizaciones de la sociedad civil integrantes de la Red

e instancias de gobierno interesadas en la problemática de la violencia en la comunidad.

Mediante el uso de cuadernillos, trípticos , presentaciones en computadora y dramatizaciones (

pequeña obra de teatro) se expondrá a los usuarios arriba mencionados los resultados

obtenidos llevándolo a cabo en reuniones informativas, Juntas de Consejo Técnico Escolar,

charlas con padres de familia y alumnos.

Para lograr un mayor impacto de la información, dos padres de familia previamente

sensibilizados y preparados sobre el tema, lo expondrán a la comunidad; un docente a las

autoridades educativas y directivo y representante legal de la AC a los posibles donantes, en

este caso representados por la Fundación del Empresariado Chihuahuense en Ciudad Juárez. En

Rueda de Prensa convocar a los medios masivos de la comunidad para que conozcan de viva voz

los resultados del Diagnóstico, haciendo énfasis a la problemática y posibles soluciones, Esta será

encabezada por representantes de padres de familia, directivos, autoridades y posibles

donantes.

11 IDENTIFICAR, ANALIZAR Y DECIDIR CUALES SON LOS PROBLEMAS MAS

IMPORTANTES.

Entre las problemáticas más sentidas en el área del polígono están la comisión de delitos y la

violencia. Según cifras oficiales, durante el periodo enero a marzo de 2012, tanto el número de

detenciones como en lo que se refiere a los homicidios, es más elevado en Felipe Ángeles que en

el municipio de Ciudad Juárez. El robo a casa habitación y asaltos son comunes en la zona.

Los datos sobre adolescentes en conflicto con la ley refieren que la colonia forma parte de las

zonas con mayor incidencia delictiva en la ciudad. También destacan los datos sobre violencia

hacia las mujeres, tanto física como psicológica y sexual. Los representantes entrevistados

señalan que las mujeres no reconocen las expresiones de violencia como una violación a sus

derechos y esta dinámica permanece en el ámbito familiar.

Los vecinos consideran que el grado de inseguridad es elevado en la comunidad. Asimismo, los

habitantes identifican puntos donde les da miedo transitar.

Existe un alto grado de desconfianza hacia la policía, los vecinos consideran que no cumple sus

funciones y es considerada como corrupta. Si la población es víctima de algún delito prefiere no

denunciarlo. Mencionan que hay ocasiones que otros vecinos acuden en auxilio para evitar ser

atacados.

Todo este contexto de violencia incide directamente en las relaciones de convivencia escolar en

la escuela Justo Sierra Méndez, ubicada en la Colonia Felipe Angeles y hacia donde se

pretenden dirigir nuestras acciones. Padres de familia, alumnos y docentes manifiestan que los

índices de acoso escolar se han disparado.

17

Los niños y niñas manejan un lenguaje soez de manera natural. En los trayectos de la casa a la

Escuela y viceversa y durante la hora del recreo, los alumnos han propiciado riñas con sus

compañeros o niños de otras escuelas.

Durante el descanso, los alumnos juegan de manera brusca, peleándose, aventándose piedras.

Es común escuchar que juegan a los “sicarios” o que conocen la denominación de armas de alto

poder e incluso algunos niños piden “cuota” para poder ir al baño o simplemente no ser

molestados.

Los docentes afirman que los niños están intratables, “que están muy indisciplinados” por lo

tanto tienen que alzar la voz o imponer otras medidas disciplinarias. Sin embargo hay maestros

que prefieren no llamar la atención a algunos niños, ya que sus padres son altaneros y han

amenazado a algunos docentes con golpearlos.

Las madres de familia sufren de violencia en sus hogares de parte de sus parejas sentimentales

por consiguiente perjudica a la salud psicosocial de las mujeres y sus hijos, por lo cual

requieren ayuda psicológica urgente; a su vez los hombres se desatienden de su obligación de

dar alimentos a la familia lo cual obliga a realizar acciones jurídicas para obligarlos a subsanar

dicha necesidad. Pero las mujeres carecen de recursos para atenderse psicológicamente o bien

contratar servicios jurídicos para demandar pensión alimenticia a los padres de sus hijos.

Ante este panorama y en base a las herramientas con que cuenta esta organización de la

sociedad civil se considera que los problemas más importantes son:

Violencia hacia las mujeres. Se reporta presencia de violencia hacia las mujeres, sea

física, psicológica o sexual. Algunos vecinos consideran que ellas mismas no reconocen

estas prácticas como violación a sus derechos, una de las consecuencias es que no

denuncian estos hechos. A su vez, las mujeres ejercen violencia hacia los hijos. Un

aspecto importante son los problemas de salud y seguridad que enfrentan las mujeres

jóvenes.

Violencia en escuelas. Los maestros refieren que los niños mayores maltratan a los

más pequeños, considerando este comportamiento como parte de la dinámica escolar.

En su opinión, los factores que detonan este comportamiento principalmente están

ligados a la omisión de cuidados por parte de los padres de familia. Los niños sufren las

consecuencias por estar diariamente expuestos a ver casos de uso y abuso de alcohol y

drogas así como presenciar conflictos entre pandillas. Ausencia de programas de

prevención en la escuela, los profesores no están preparados para dar este tipo de

apoyo.

No existen programas de atención a las víctimas del delito y la violencia. Pese a que

existen integrantes de la comunidad que han sido víctimas de actos delictivos o

violentos, no existen programas de denuncia ni de atención integral. No se educa en la

la Cultura de Paz, No Violencia y resolución no violenta de conflictos.

12 CONDUCIR EL ANALISIS DE LAS FORTALEZAS , DEBILIDADES, OPORTUNIDADES Y

18

AMENAZAS

Factores Internos

Fortalezas Debilidades

Experiencia de talleristas en Cultura de Paz, No

Carecemos de recursos financieros para realizar el proyecto.

violencia y Mediación Certificados por la SEP

Comunidad escolar conoce nuestro trabajo en

mediacion de conflictos

Alianza estratégicas con diversos actores de

más de 5 años

No están los procesos de atención bien

definidos

Oportunidades Amenazas

El Gobierno en turno favorece este tipo de

programas

Las nuevas tecnologías favorecen más la

integración de la comunidad a los proyectos de

Cultura de Paz

Sensibilización de la población sobre los temas

de violencia y la necesidad de su combate.

Apatía de los centros escolares debido al

desconocimiento de la Cultura de Paz

Crisis económica y pobreza extrema de

algunos de nuestros usuarios

Crimen organizado que se opone a que la

población se eduque contra las adicciones.

Conclusiones

Me parece importante la metodología sugerida para la realización de un proyecto de

intervención mediante el establecimiento de las bases de apoyo para el proyecto, el cual

integra a todos los actores involucrados en prevenir y combatir la violencia social. La

planeación de los recursos, así como la estrategia de comunicación hace que estas acciones

sean más integrales y logren la cohesión de todos los interesados.

No se puede combatir un problema si no se conoce el problema, por tanto la importancia del

diagnóstico es de primer orden ya que con la información recabada se sabe cuáles son las

acciones pertinentes que se deben de realizar para prevenir o contener la violencia escolar en

las escuelas.

Existen las condiciones para la realización del este proyecto ya que existe el personal

capacitado y el interés de las autoridades por combatir la violencia en todas sus formas y por

tanto, presentando el proyecto de manera completa se puede realizar y medir el impacto que

tenga en la comunidad.

Paso No. 13: Seleccionar los problemas prioritarios y agruparlos en áreas focales

En base al diagnóstico sugerido se detectaron en la comunidad escolar Justo Sierra Méndez,

19

ubicada en la Colonia Felipe Ángeles, los siguientes problemas prioritarios:

Problemas a atender Áreas Focales

1. Violencia Hacia la Mujer. Área Psicológica

Área Jurídica

2. Violencia en las Escuelas. Prevención del Delito y de la Violencia.

Educación

3. Carencia de programas de atención a víctimas del delito y violencia ( escolar)

Educación en Mediación de conflictos

Educación para la Paz

Paso No. 14: Identificar a los posibles socios locales para cada área correspondiente.

Áreas Focales

Área Psicológica Área Jurídica

Casa Amiga AC Las Hormigas AC

Área Prevención del Delito y de la Violencia.

Área Educación

Secretaria de Seguridad Pública Municipal de Ciudad Juárez (Prevención)

Área Educación en Mediación de conflictos

Área Educación para la Paz

Paz y Convivencia Ciudadana AC

Paso No. 15: Identificar las posibles soluciones y seleccionar las más adecuadas

Paz y Convivencia Ciudadana (PCC), en alianza estratégica con los actores antes

mencionados y en base al diagnóstico participativo busca realizar un proyecto de

20

prevención de la violencia escolar y fomento a la convivencia escolar, orientado a

niños que cursan actualmente su educación básica en la escuela Primaria Federal Justo

Sierra Méndez, directivos y docentes y padres de familia del mismo plantel con el objetivo

central de contrarrestar el contexto sociocultural de violencia que vive Ciudad Juárez,

mediante talleres educativos de cultura de Paz, No violencia y Mediación de Conflictos y

la atención multidisciplinaria , mediante los servicios de asesoría jurídica, psicológica

y de trabajo social a las mujeres y sus hijos que sufren violencia en sus hogares.

PCC, considera que hay que establecer un blindaje en los alumnos de educación

primaria, ya que están en la edad, en que de no haber una concientización en los alumnos

que manifiestan violencia escolar y/o acoso escolar, estos pueden incorporarse a

pandillas y posteriormente grupos delictivos.

El proyecto va dirigido a 635 alumnos, 50 padres de familia, 21 docentes a los

cuales se les impartirán los talleres educativos. En cuanto a la atención

interdisciplinaria, nos planteamos como metas: 75 asesorías jurídicas, 75 asesorías

psicológicas y 50 estudios socioeconómicos. Se pretende conformar un grupo de 24

promotores de Paz que nos auxilien a detectar casos de violencia y/o acoso escolar

dentro de la escuela y buscar la solución del conflicto, mediante la mediación.

Estos mismos promotores de Paz o Mediadores de Paz llevaran un monitoreo de

las situaciones de violencia de manera puntual y estadística, de tal manera que asignen

un premio a los grupos que tengan un mayor nivel de convivencia, mediante el

otorgamiento de un Banderín de primer a tercer lugar.

La organización interventora para el fomento de la convivencia escolar, realizará

un mini-torneo de futbol de equipos mixtos, donde se busque de manera equitativa la

participación de las niñas y niños.

Por medio del teatro guiñol, los alumnos crearan pequeños guiones para

representar situaciones de violencia y como prevenirla y combatirla, en base a los

contenidos aprendidos en los talleres de cultura de paz. No violencia y mediación

de conflictos diseñaran los guiones y los representaran a través de títeres.

Al inicio y durante el transcurso del proyecto se llevara a cabo una campaña

mediática de difusión de los diversos tareas y actividades que realiza el equipo de PCC de

manera que los usuarios y autoridades mantengan una relación constante de todo

21

los trabajos que realizan durante el proyecto. Dicha campaña se realizar a través de

trípticos, folletos, videos, dramatizaciones y mensajes en redes sociales y rueda de prensa.

Los trabajos se desarrollaran durante 6 meses y comprenderá del mes de julio del 2014

al 31 de diciembre del 2014.

Mediante la detección de la violencia intrafamiliar dentro de los hogares de

las familias que concurren a estos centros escolares y sus hijos o hijas que concurren a

estos centros escolares y/o de la comunidad se canalizaran los casos según el tipo de

atención que requieran. Por un lado se ofrecerá terapia psicológica a las mujeres o bien

asesoría jurídica que busque resolver su problemática familiar.

Paso No. 16: Obtener apoyo para los programas seleccionados.

• Generar consensos con las instancias de gobierno y organizaciones de la sociedad

civil para el otorgamiento de recursos económicos para la ejecución del proyecto y también para el aporte de recursos humanos profesionales en el área psicológica, jurídica, educativa y de trabajo social.

• Organizar el trabajo en Redes con el objetivo de mantener un alto grado de eficiencia y de comunicación de los avances e inconsistencias del proyecto de prevención de la violencia, cultura de paz y mediación de conflictos .

• Establecer los mecanismos de rendición de cuentas periódicos y transparentes, tanto el público en general, como a los donantes directos, sean de instancias gubernamentales o de la iniciativa privada.

Paso No. 17: Elaborar planes de proyectos para implementar soluciones

• Nombre del Proyecto.

Proyecto para prevención de la violencia escolar en la Escuela Primaria Justo Sierra

Méndez de Ciudad Juárez Chihuahua mediante la aplicación de un modelo de cultura de paz, no

violencia y mediación de conflictos.

• Localización del polígono/territorio en donde se llevará a cabo el proyecto

Escuela Primaria Federal Justo Sierra en Calle Tabasco s/n. Colonia Felipe Ángeles, Ciudad

Juárez. Chih. Dicha escuela se ubica en el Polígono de Pobreza No. 8038. (SEDESOL , 2006).

22

En cuanto a los niños se manejan las siguientes líneas de acción

Ámbitos de Acción

Prevención y detección de la violencia escolar

Sensibilización de padres, alumnos y docentes en valores éticos y

convivencia ciudadana.

• En cuanto a proyectos a favor de las familias e igualdad de género, se

manejan las siguientes líneas de acción:

Ámbitos de Acción

Sensibilización sobre riesgos e impactos de la violencia intrafamiliar, de género y

sexual, así como la trata de personas

Iniciativas para promover una educación en igualdad de género

Atención integral de la víctima ( legal…psicológica…educacional…entre

otros [ Trabajo Social])

DEL I

23

Objetivos general y particulares del proyecto de intervención.

2.Diseñar e implementar

Talleres Educativos de Cultura de Paz, No

Violencia y Mediación de Conulictos para alumnos,

padres y maestros

3. Realizar estrategias deportivas, culturales y

educativas para el fomento de Cultura de Paz, No

Violencia y Mediacion de Conulictos para alumnos y

maestros

4. Atención interdisciplinaria a mujeres e hijos que sufren violencia

intrafamiliar mediante servicios de asesoria

jurídica , psicológica y de trabajo social

1. Diagnóstico Participativo basado en el MODELO

CPTED

Gestionar un Proyecto para prevención de la violencia

escolar en la Escuela Primaria Justo Sierra Méndez de Ciudad Juárez Chihuahua mediante la aplicación de un modelo de cultura de paz, no

violencia y mediación de conulictos.

5.-‐Evaluar el impacto del proyecto y elaborar un

informe único sistematizado.

24

Cronograma y/o diagrama de trabajo.

Objetivo

Meta

Descripción Jul Ag Sept oct Nov Dic

1

1.1

Diseñar de instrumentos para la elaboración de un Diagnóstico Participativo Basado en el Modelo CPTED

x

x

1

1.2

Analizar la Información y elaborar el informe para conocer el índice de violencia en la Colonia Felipe Ángeles de Ciudad Juárez Chihuahua

x

2

2.1

Diseño de Cartas Descriptivas ,materiales e instrumentos de evaluación de los talleres de Cultura de Paz, No Violencia y Mediación de Conflictos para Padres, Maestros y Alumnos

x

x

2

2.2

Implementación de los Talleres de Cultura de Paz, No Violencia y Mediación de Conflictos para Padres, Maestros y Alumnos de septiembre a diciembre del 2014

x

x

x

x

3

3.1

Integración de Promotores de Cultura de Paz y Desarrollo de Actividades de Monitoreo y Mediación de conflictos.

x

x

x

x

x

3

3.2 Organizar e implementar un mini-‐torneo de futbol mixto en la escuela Justo Sierra Méndez.

x

x

x

x

x

3

3.3

Crear de guiones y poner en escena pequeñas obras de teatro guiñol donde se prevenga la violencia escolar y se fomente la convivencia

x

x

x

escolar

4

4.1 Asesoría a Jurídica a Mujeres y sus hijos que sufren violencia familiar

x

x

x

x

x

4

4.2 Asesoría psicológica a Mujeres y sus hijos que sufren violencia familiar

x

x

x

x

x

4

4.3

Estudios Socioeconómicos y canalizaciones a a Mujeres y sus hijos que sufren violencia familiar a instancias gubernamentales o de la sociedad civil

x

x

x

x

x

5

5.1

Diseño de instrumentos de evaluación para medir el impacto del proyecto en los usuarios de la Escuela Justo Sierra Méndez

x

x

x

5

5.2

Interpretación de resultados y elaboración del informe para darlo a conocer a los usuarios, donantes y público en general.

x

x

x

x

x

25

Metas medibles y direccionadas a la obtención de objetivos y Medios de

verificación relacionados a las acciones propuestas

Obj

Meta

Descripción

Beneficiarios

Cantidad

Ponderación

Material Probatorio

1

1.1


934

1

6

Un Documento que contenga los Instrumentos de

Análisis del Dibujo,

Elaboración de Maqueta y Mapeo

1

1.2


934

1

8

Un documento que contenga

dicha información

2

2.1

Un documento que contenga el Diseño de Cartas Descriptivas ,materiales e instrumentos de evaluación de los talleres de Cultura de Paz, No Violencia y Mediación de Conflictos para Padres, Maestros y Alumnos

706

1

8

Un documento que contenga las cartas

descriptivas , materiales y procesos de evaluación

2

2.2


706

706

8

Lista de Asistencia, Muestra de

Testimonios, Memoria

Fotográfica Descriptiva,

Relatoria

26

3

3.1


24

24

10

Listado de Promotores de Paz, Memoria

fotográfica descriptiva. Libro

de Registro de conflictos y procesos de mediación.

3

3.2

Organizar e implementar un mini-‐ torneo de futbol mixto en la escuela Justo Sierra Méndez.

180

1

4

Registro de los equipos, Memoria

fotográfica descriptiva,

Testimonios.

3

3.3

Crear de guiones y poner en escena pequeñas obras de teatro guiñol donde se prevenga la violencia escolar y se fomente la convivencia escolar

635

1

3

Escaneo de los tres mejores guiones por

grupo, Memoria fotográfica descriptiva

4

4.1

Asesoría a Jurídica a Mujeres y sus hijos que sufren violencia familiar

75

75

3

Listado de Usuarios,

Formatos de atención jurídicos.

Memoria fotográfica descriptiva

4

4.2

Asesoría psicológica a Mujeres y sus hijos que sufren violencia familiar

75

75

10


Formatos de atención

psicológicos, Muestra de


Fotografica

4

4.3

Estudios Socioeconómicos y canalizaciones a Mujeres y sus hijos que sufren violencia familiar a instancias gubernamentales o de la sociedad civil

50

50

12


Formatos de atención

psicológica, Muestra de


Fotográfica.

27

5

5.1


934

1

8

Documento que contenga

los instrumentos de evaluación,

memoria fotográfica descriptiva.

Interpretación de resultados y elaboración del informe para darlo

darlo a conocer a los usuarios

Documento que contenga el Análisis de la 5 5.2 darlo a conocer a usuarios,

Donantes y público en general

934 1 20 Información e

Informa único

Sistematizado en Digital y Físico

Lista de entregables por actividad y objetivo que den sustento a la intervención.

Obj

Meta

Actividades Programadas

Entregables

1

1.1


Informe Escrito y Digital del Diagnóstico

1

1.2


2

2.1

Un documento que contenga el Diseño de Cartas Descriptivas ,materiales e instrumentos de evaluación de los talleres de Cultura de Paz, No Violencia y Mediación de Conflictos para Padres, Maestros y Alumnos

Un Manual de los Talleres de Cultura de Paz, No Violencia y Mediación de Conflictos para

niños, niñas, padres y madres de familia y docentes

2

2.2


28

3

3.1


Un Manual de Procedimientos para la

Conformación de Promotores de Cultura de Paz

3

3.2

Organizar e implementar un mini-‐‐ torneo de futbol mixto en la escuela Justo Sierra Méndez.

Un Manual de Procedimientos para el Desarrollo de Estrategias de Fomento a la Cultura de Paz

3

3.3

Crear de guiones y poner en escena pequeñas obras de teatro guiñol donde se prevenga la violencia escolar y se fomente la convivencia escolar

4

4.1

Asesoría a Jurídica a Mujeres y sus hijos que sufren violencia familiar

Un Manual de Procedimientos de Atención Interdisciplinaria a Mujeres que sufren

violencia intrafamiliar

4

4.2

Asesoría psicológica a Mujeres y sus hijos que sufren violencia familiar

4

4.3

Estudios Socioeconómicos y canalizaciones a a Mujeres y sus hijos que sufren violencia familiar a instancias gubernamentales o de la sociedad civil

5

5.1


Un manual de procedimientos del Proceso de Evaluación e Informe Único Sistematizado

5

5.2

Interpretación de resultados y elaboración del informe para darlo a conocer a los usuarios, donantes y público en general.

o Análisis de costo beneficio del proyecto.

En base al número de beneficiarios directos donde en los que se pretende incidir:

934 y el monto solicitado a la SEGOB, Municipio de Ciudad Juárez, FECHAC y USAID y

Coinversión de PPC por un total de $ 232,000.00 (doscientos treinta y dos mil pesos MN),

tenemos que el costo por usuario es de $ 249.00 (d o s c i e n t o s cuarenta y nueve pesos

00/100)

Beneficiarios de Talleres para Niños y Niñas ( 18 grupos x 35 alumnos en Promedio)

635

Beneficiarios de Talleres para Padres

50

29

Beneficiarios de Talleres para Docentes

21

Promotores de Paz 28

Asesoría Jurídica 75

Asesoría Jurídica de Mujeres y/o niñas o niños 75

Estudios Socioeconómicos 50

Beneficiarios Directos 934

30

Evaluaciones de impacto e indicadores.

Para Tejada la evaluación como un “proceso sistemático de recogida de información

que implica un juicio de valor orientado a la toma de decisiones” p.33. En cambio la

evaluación de impacto como “un proceso orientado a medir los resultados

generados (cambios y causas) por las acciones formativas desarrolladas en el escenario

socio profesional originario de las mismas al cabo del tiempo” (Ferrández Lafuente, 2006,

p. 20).

En nuestro caso pretendemos elaborar una Encuesta al término del proyecto

para rescatar los cambios más sustanciales en los usuarios y actores del proyecto

bajo los siguientes indicadores:

• Satisfacción. Índice de calidad y correcto funcionamiento del programa. • Valor añadido. Incremento de conocimientos tras haber participado en un

programa de formación y su posterior transferencia al puesto de trabajo. • Mejora del status profesional. Incremento de las competencias profesionales. • Mejora organizacional. Incremento de las competencias institucionales.

Paso No. 18: Desarrollar un marco lógico para su estrategia

Según Ortegón, Pacheco y Prieto (2005) la Metodología de Marco Lógico es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos. Su énfasis está centrado en la orientación por objetivos, la orientación hacia grupos beneficiarios y el facilitar la participación y la comunicación entre las partes interesadas. Puede utilizarse en todas las etapas del proyecto: En la identificación y valoración de actividades que encajen en el marco de los programas país, en la preparación del diseño de los proyectos de manera sistemática y lógica, en la valoración del diseño de los proyectos, en la implementación de los proyectos aprobados y en el Monitoreo, revisión y evaluación del progreso y desempeño de los proyectos.

Provee además una cantidad de ventajas sobre enfoques menos estructurados:

• Aporta una terminología uniforme que facilita la comunicación y que sirve para reducir ambigüedades;

• Aporta un formato para llegar a acuerdos precisos acerca de los objetivos, metas

31

y riesgos del proyecto que comparten los diferentes actores relacionados con el proyecto;

• Suministra un temario analítico común que pueden utilizar los involucrados, los consultores y el equipo de proyecto para elaborar tanto el proyecto como el informe de proyecto, como también para la interpretación de éste;

• Enfoca el trabajo técnico en los aspectos críticos y puede acortar documentos de proyecto en forma considerable;

Cabe resaltar que la Metodología Marco Lógico es una “ayuda para pensar” y no un sustituto para el análisis creativo, es un instrumento que ayuda a dicho análisis y permite presentar sucintamente diferentes aspectos del proyecto y acompaña como guía, toda la evaluación de una intervención; sea ésta, proyecto o programa. El marco lógico es una herramienta básica para la elaboración de proyectos educativos, tiene como finalidad fundamental auxilian en el proceso de construcción de la intervención, abarca desde el diagnóstico hasta el informe de los resultados obtenidos

1. ANALISIS DE INVOLUCRADOS

INVOLUCRADOS INTERESES PROBLEMAS

PERCIBIDOS RECURSOS Y

MANDATOS

DIRECTIVOS El directivo tiene

especial interés en

proporcionar a la

comunidad escolar

las herramientas

necesarias para

prevenir la violencia

que se encuentra

presente en la vida

de los alumnos y en

el contexto escolar

Escasa presencia del

directivo en las

reuniones con los

padres de familia.

Falta de espacio y

tiempo durante los

consejos técnicos

y/o tiempos cortos

para las asesorías al

profesorado. Carencia

de interés al

momento de llevar

Las actividades se

realizarán atendiendo

a los reglamentos

establecidos en

tiempo y espacio

escolar, del mismo

modo serán sujetos a

los acuerdos del

reglamento interno

de la escuela. de

educación primaria

DOCENTES Existe interés por

remediar las

situaciones de

violencia que se dan

entre los alumnos

Ausencia de

convivencia entre

maestros propicia

que los alumnos se

dispersen

Son parte del poder

ejecutivo y por tanto

la Ley General de

Educación respalda

sus acciones

32

ALUMNOS Están en formación,

Ellos mantienen

interés lúdicos, más

intelectuales

Tienden a imitar la

violencia de su

entorno social

Están obligados a

realizar las

actividades

pedagógicas que los

docentes y directivos

les imponen. Su

único poder es que

son la material

prima del docente.

PADRES DE FAMILIA Ellos quieren lo

mejor para sus hijos ,

aunque no siempre

las decisiones que

toman son las

mejores

Naturalización de la

violencia. Ley del

Talión,,,si te pegan,

pégales. Escasa

cultura de mediación

de conflictos

Por ley son los

encargados de

enviar a sus pupilos

a estudiar a la

escuela

PAZ Y CONVIVENCIA

CIUDADANA AC Su interés es

promover la sana

convivencia entre la

comunidad

educativa

Requieren recursos

materiales y

humanos para lograr

sus objetivos, por

ello participan en la

convocatoria

Están constituidos

legalmente y

regulados por la Ley

de las

Organizaciones de la

Sociedad Civil

CASA AMIGA

CENTRO DE CRISIS

AC

Llevar a cabo

campanas de

prevención de la

violencia

intrafamiliar

Carecen de recursos

económicos para

pagar a su personal

Están constituidos

legalmente y


de las


Sociedad Civil

LAS HORMIGAS AC Ayuda a niños y

niñas que tienen

problemas de

aprendizaje

Carecen de recursos

económicos para

pagar a su personal

Están constituidos

legalmente y


de las


Sociedad Civil

FUNDACIÓN DEL Apoyan a Los recursos Están constituidos EMPRESARIADO organizaciones de la económicos no legalmente y CHIHUAHUENSE sociedad civil con alcanzan para todas regulados por la Ley (FECHAC) capacitación y las organizaciones de las

recursos económicos de la sociedad civil. Organizaciones de la para el desarrollo de Sociedad Civil proyectos conforme a su objetivo social

33

SECRETARIA DE

SEGURIDAD

PÚBLICA

MUNICIPAL DE

CIUDAD JUÁREZ

(PREVENCIÓN)

Interesados en la

Seguridad Publica de

los Ciudadanos

Juarenses

Personal insuficiente

para atender todas

las necesidades de

Ciudad Juárez

Artículo 115

Constitucional y Ley

de Seguridad Pública

del Estado de

Chihuahua

34

INDENTIFICACION DE LOS INVOLUCRADOS

COMUNIDAD ESCOLAR

SEGURIDAD PUBLICA

PAZ Y CONVIVENCIA

AC

Gestionar un Proyecto para prevención de la violencia

escolar en la Escuela Primaria Justo Sierra

Méndez de Ciudad Juárez Chihuahua mediante la

aplicación de un modelo de cultura de paz, no violencia y mediación de conulictos.

FECHAC CASA AMIGA

LAS HORMIGAS

35

Árbol de Problemas

36

El Árbol de Objetivos

37

Matriz del Marco Lógico

• (Gestionar un Proyecto para prevención de la violencia escolar en la Escuela Primaria

Justo Sierra Méndez de Ciudad Juárez Chihuahua mediante la aplicación de un modelo

de cultura de paz, no violencia y mediación de conflictos.) •

Resume

n

Narrativ

o

Objetivo Indicadores

Verificables

Medios de

Verificación

Supuestos

Fin Reforzar la seguridad y la cultura de

la prevención en las escuelas, con la

participación de maestros, padres de

familia y la comunidad, a fin de lograr

escuelas seguras sin la amenza de

drogas, priorizando las escuelas

ubicadas en las zonas de mayor índice

delictivo.(SEGOB)

Propósito Gestionar un Proyecto para

prevención de la violencia escolar en

la Escuela Primaria Justo Sierra

Méndez de Ciudad Juárez Chihuahua

mediante la aplicación de un modelo

de cultura de paz, no violencia y

mediación de conflictos

• Porcentaje de conflictos de violencia escolar Atendidos y solucionados.

• Porcentaje de atenciones interdisciplinarias ( Jurídicas, psicológicas y de trabajo social) a mujeres y/o niños en situación de violencia

•Informe consolidado de la gestión del proyecto.

•Informe de

Evaluación del impacto de la implementación del proyecto para su replicabilidad.

El gobierno federal, a través del Centro Nacional para la Prevención del

Delito y Participación Ciudadana FECHAC Y USAID aporta recursos, para la implementación del proyecto.

•PPC.ORG aporta recursos humanos con experiencia en la implementación de proyectos de cultura de Paz., No Violencia y

Mediación de Conflictos.

Componen

t e 1

Padres, alumnos y docentes recibieron talleres educativos de Cultura de Paz, No Violencia y Mediación de Conflictos.

1 programa educativo de Cultura de Paz, No violencia y Mediación de Conflictos que incluya

Cartas Descriptivas para los talleres de Niños, Padres y Docentes, durante el 2014. Ejecutar 1 Taller Teórico Práctico de cultura de Paz, No violencia y Mediación

1 documento que contenga el programa educativo que incluye cartas descriptivas

Listas de asistencia. Muestra Interes de

38

los colectivos escolares para recibir la ayuda de nuestra organización. Algunos docentes presentan resistencia a adquirir nuevas formas de abordar el conflicto. Ausentismo escolar por cuestiones administrativas o climáticas. Suspensión de sesiones

39

de Conflictos para 635 niños en 12 sesiones de 90 minutos, durante 3

meses en 2014. Ejecutar 1 Taller

Teórico Práctico de cultura de Paz, No violencia y Mediación de Conflictos para 50 padres de familia en 4 sesiones de 120 minutos en el 2014.

Ejecutar 1 Taller Teórico Práctico de cultura de Paz, No violencia y Mediación de Conflictos para 21 docentes en 4 sesiones de 120 minutos en el 2014.

por administrativas o climáticas.

Componen

t e 2 Niños conformaron un grupo de promotores de Paz para coadyuvar en la resolución de conflictos y la cultura de Paz.

Conformar y capacitar 1 grupo de promotores de Paz en una escuela primaria en el 2014. Llevar 1 registro de conductas conflictivas y su proceso de mediación en una escuela primaria en el 2014

Listado de promotores de paz Memoria fotográfica descriptiva. Bitácora de registro de conflictos y su proceso de

mediación.

Los niños actuan con entusiasmo en este tipo de actividades. Falta de apoyo de los docentes para la operación de promotores de paz.

Componen

t e 3 • La comunidad educativa

implementa estrategias de fomento de cultura de Paz y Mediación de Conflictos

• Integración de

Promotores de Cultura de Paz y Desarrollo de Actividades de

Monitoreo y Mediación de conflictos.

• Organizar e implementar un mini-‐‐torneo de futbol mixto en la escuela Justo Sierra Méndez.

• Crear de guiones y poner en escena pequeñas obras de teatro guiñol donde se prevenga la violencia escolar y se fomente la convivencia escolar

• Registro escolar de indicadores de convivencia y violencia escolar.

• Registro de los grupos que obtuvieron los más altos indices de violencia escolar y/o convivencia escolar.

• Convocatoria de torneo de futbol.

• Guiones de las

obras mejor elaboradas.

•

• Pudiera presentarse apatía de ciertos docentes por la implementac ión de ciertas estrategias de fomento de cultura de paz.

40

Componen

t e 4 • Mujeres y sus hijos recibieron

ayuda interdisciplinaria profesional consistente en asesoria psicologica, juridica y de trabajo social.

• Equipo Intersdiciplinario conformado por un abogado, un psicólogo y una trabajadora social auxilian a mujeres e hijos que sufren

•Listado de usuarios.

•Formato de

atención de trabajo social, psicológico y jurídico.

•Testimonios de

• Algunos padres de familia no asisten a los citatorios que les hace la psicologa, el abogado o

41

violencia familiar usuarios por escrito.

•Memoria fotográfica descriptiva.

•Informe cualitativo de los usuarios atendidos por el area juridica, psicologica y de trabajo social.

la trabadora social.

• Falta empoderami ento en ciertas mujeres para disponerse a llevar a cabo acciones legales contra su

pareja por barreras culturales.

Componen

t e 5 • Se realizó un proceso de

evaluación del proyecto y la elaboración de un informe único sistematizado.

• Elaboración del

informe de evaluación

• Muestra de encuestas de evaluación de los

usuarios del proyecto.

• Informe escrito y digital.

Actividad 1 • Asignación de cobertura y presupuesto.

• Selección de los padres, docentes

y alumnos.

• Planificación de los talleres

• Ejecución de los talleres

• Evaluación de los talleres

• Contratación de un Coordinador de Proyectos experto en Diseño y ejecución de proyectos de

intervención.

• Contratación de un tallerista educativo experto en cultura de paz, no violencia y mediación de conflictos.

• Gasto de papelería, insumos de impresora y material par adinámicas grupales para el desarrollo óptimo del proyecto.

• Gasolina para traslados del personal para acudir a los centros de trabajo y/o gestorias juridicas y de trabajo social.

• Informes Contables.

• Contratos Laborales del personal contratado.

• Recibos de Honorarios

• Facturas conforme al Código Fiscal de la Federación que amparen las compras de recursos materiales.

42


• Selección de los alumnos promotores de Paz.

• Implementación del programa de

• Contratación de un tallerista educativo experto en cultura de paz, no violencia y


• Contratos Laborales

del personal

• Retraso con los provedores.

43

promotores de Paz.

• Evaluación del trabajo de

los promotores de paz.

mediación de conflictos.

• Compra de

25 sudaderas distintivas de los promotores de Paz.

• 25 cuadernillos para promotores de paz.

contratado.

• Recibos

de Honorarios



• Planificación de las estrategias de

fomento de cultura de Paz y Mediación de Conflictos.

• Ejecución de las estrategias de fomento a la cultura de paz.

• Evaluación.

• Contratación de un tallerista educativo experto en cultura de paz, no violencia y mediación de conflictos.

•


• Contratos

Laborales del personal

contratado.

• Recibos

de Honorarios



• Selección de los padres, y

alumnos en situación de violencia.

• Planificación de la metodología

de atención interdisciplinaria.

• Ejecución del programa de

ayuda interdisciplinaria:

o Psicológica. o Jurídica

o Trabajo Social.

• Evaluación.

•Contratación de tres especialistas en derecho, psicología y trabajo social.

•Diseño de

formatos para la asesoría jurídica,

psicológica y de trabajo social.


• Contratos Laborales del personal contratado.

• Recibos de Honorarios



• Diseño de la muestra, diseño de los instrumentos, aplicación, recogida de información, análisis e interpretación de resultados y redacción del informe final.

• Recepción de la información de

las diversas actividades y sus responsables y redacción del

informe final.

• Contratación de un Coordinador de Proyectos experto en Diseño y ejecución de proyectos de intervención y realizador de

Estudio de Evaluación

del Proyecto.


• Contratos

Laborales del personal

contratado.

• Recibos

de Honorarios


• Resistencia a aportar información verídica por parte de los usuarios para recopilar información importante para la

replicabilidad del proyecto.

44

Conclusión

La planeación de las actividades mediante una metodología práctica nos permite ver desde un principio los alcances de nuestras acciones y el uso óptimo de los recursos, tanto humanos como materiales. Con la metodología del marco lógico nos permite una mejor organización que nos llevara a buen puerto.

Aunque esta metodología no implica la panacea, porque no hay que olvidar que es solo un medio para llegar a un fin, y el fin es, en este caso prevenir y combatir la violencia mediante un proyecto de cultura de paz, no violencia y mediación de conflicto y mejorar la convivencia escolar de la comunidad.

Pero al hacerlo de manera metódica, nos acerca definitivamente a lograr nuestros objetivos con una mayor eficacia y eficiencia en beneficio de las comunidades.

45

ETAPA 4: Gestión e implementación de un plan de acción para la prevención

de la violencia

Paso No. 19: Asegurar los recursos para una adecuada gestión del proyecto

En el 2010 surge Paz y Convivencia Ciudadana AC y desde el principio se planteó como

meta ser una organización de la Sociedad Civil líder en su comunidad que

coadyuvara en la mejora de las condiciones de vida de la sociedad Chihuahuense,

sobre todo de los que menos tienen integrando para ello un grupo de organizaciones

de la sociedad civil la cual pretende recuperar y apropiarse de los Espacios Públicos

ofertando en ello una serie de programas y servicios educativos culturales y de salud.

Paz y Convivencia Ciudadana ha logrado obtener recursos de los más diversos

donantes: Municipio de Chihuahua, Junta de Asistencia Privada, Instituto Nacional de

Desarrollo Social, Secretaria de Gobernación , USAID y la Fundación del Empresariado

Chihuahuense. Esto no ha sido fácil, ya que detrás de esto, se encuentra un gran equipo

interdisciplinario formado por Coordinadores, Instructores, Procuradores de Fondos y

Deportistas.

El equipo de PPC está conformado por 130 personas, todos ellos comprometidos

con la causa de promover los valores de convivencia en la comunidad chihuahuense

lo que ha traído consigo recursos suficientes para operar los diversos proyectos que

mantiene en 14 espacios públicos de la Ciudad de Chihuahua.

Paso No. 20: Presentar el plan, documentar el proceso y difundir la información

Una vez que se realice el Diagnóstico participativo, basado en el Modelo CPTED, los

aliados estratégicos de PCC AC revisaran los resultados y de manera colegiada se

propondrán los objetivos, metas y acciones para la ejecución del proyecto para

prevención de la violencia escolar en la Escuela Primaria Justo Sierra Méndez de Ciudad

Juárez Chihuahua mediante la aplicación de un modelo de cultura de paz, no violencia y

mediación de conflictos.

Para documentar el Plan de Acción y corroborar la realización de cada uno de los

pasos, PCC AC lleva a cabo registros de las reuniones que realizan el equipo de

prevención, levantando lista de asistencia y elaborando las minutas respectivas.

Para complementar se lleva a cabo un diagrama de Gannt que incluya los objetivos,

metas y acciones y señalar su cumplimiento haciendo los ajustes, en caso de no

atrasarse en su realización.

Para lograr una mayor integración del Equipo de PCC y de los integrantes de la Red, se

46

les mantiene informados periódicamente de los avances del proyecto y se abren los

canales para que expresen sus percepciones, observaciones o sugerencias sobre el

destino del proyecto.

Paso No. 21: Conseguir apoyo para el plan

Para conseguir la consolidación del apoyo al Plan para la Prevención de la Violencia en

la Escuela Primaria Justo Sierra Méndez, se requiere mantener una permanente

comunicación con las organizaciones que forman el equipo de prevención, los

encargados de llevar la evaluación del proyecto que se ubican en las oficinas

gubernamentales y las organizaciones de la sociedad civil que forman parte de la red y

que persiguen objetivos sociales similares.

Es importante atender cualquier duda o aclaración con el proveedor de recurso

económico o humano, pues implica una relación muy estrecha para poder lograr en

conjunto la realización del proyecto. A su vez tratar de involucrar a empresas privadas,

organismos de gobierno, que también tengan relación con la prevención de la

violencia, ya que pueden proporcionarnos recursos en especie o voluntarios que pueden aumentar nuestro radio de alcance. Producto de la etapa 4. La capacidad de implementar su estrategia.

ETAPA 5: Monitoreo y evaluación del plan de acción Paso No. 22: Asegurar de haber incluido el monitoreo y la evaluación en su planificación y

47

presupuesto En el caso de nuestro proyecto se prevé un proceso de monitoreo continuo durante la

ejecución del proyecto y un proceso de evaluación al final del proceso, para comparar

los resultados del Diagnóstico Participativo y los cambios que se prevé, se lograraá al

finalizar con cada una de las actividades proyectadas.

¿Qué tanto se ha apropiado los usuarios del proyecto? Queé tan dispuestos están a darle

seguimiento? Qué posibilidad hay de que se pueda replicar en otros contextos similares?

Esto lo resuelve el proceso de evaluación previsto para este proyecto.

En nuestro caso pretendemos elaborar una Encuesta al término del proyecto para

rescatar los cambios más sustanciales en los usuarios y actores del proyecto bajo los

siguientes indicadores:

Satisfacción. Índice de calidad y correcto funcionamiento del programa. Valor añadido. Incremento de conocimientos tras haber participado en un

programa de formación y su posterior transferencia al puesto de trabajo.

Mejora del status profesional. Incremento de las competencias

profesionales. Mejora organizacional. Incremento de las competencias

institucionales

Paso No. 23: Asegurar que las metas y los objetivos del proyecto estén definidos de

forma clara y correcta

Metas Amplias Objetivos Específicos Mejorar la convivencia escolar en Promover actividades artísticas,

deportivas y educativas que estimulen la

48

escuela Primaria Justo Sierra Méndez convivencia.

Reducir la violencia escolar Reducir en un 50 % los eventos de

violencia escolar.

Reducir la violencia doméstica en los

hogares.

Mejorar las estrategias de los docentes

para la resolución de conflictos

Motivar a las mujeres a que denuncian

violencia familiar.

Capacitar por medio de talleres a los

docentes en Cultura de Paz y Mediación de

Conflictos

Objetivo Productos

Implementar Talleres de Cultura de Paz, No

Violencia y Mediación de Conflictos para

Padres, Maestros y Alumnos de septiembre a

diciembre del 2014

Un Manual de los Talleres de Cultura de Paz,

No Violencia y Mediación de Conflictos para

niños, niñas, padres y madres de familia y

docentes

Paso No. 24: Identificar medios para evaluar su programa y la forma en que ejecutó los

proyectos

1.- Identificación de Indicadores de Medición de los Productos (Ejemplo )

Productos Indicadores

A. Implementación de los Talleres de Cultura de Paz, No Violencia y Mediación de Conflictos para Padres, Maestros y Alumnos de septiembre a diciembre del 2014.

B. Integración de Promotores de Cultura de Paz y Desarrollo de Actividades de Monitoreo y Mediación de conflictos.

C. Asesoría a Jurídica a Mujeres y sus hijos que sufren violencia familiar

Número de asistentes al talleres (

Maestros, Padres y Alumnos)

Listado de alumnos que integren el

cuerpo de Promotores de Paz

Número de mujeres que son

asesoradas jurídicamente por el

abogado víctimas de la violencia

intrafamiliar

2.- Identificación de indicadores para evaluar el impacto del programa

49

Se mencionan algunos ejemplos:

Nivel de comprensión de lo que es la violencia escolar y sus diversas manifestaciones (

acoso, discriminación, violencia física, daños a propiedad, robo, portación de armas,

drogas , etc. )

El grado de conocimiento que tienen los docentes sobre estrategias para resolución

pacifica de conflictos.

Número de mujeres que asisten a solicitar ayuda psicológica a nuestra OSC

Número de denuncias por violencia escolar en el centro donde se está aplicando la

intervención.

El grado de participación que tienen los alumnos en las diversas actividades que

realiza la OSC para coadyuvar a la mejora de la convivencia escolar

3. Indicadores para evaluar el desempeño de la estrategia.

Nivel de asistencia de los integrantes de la Red a las reuniones de información o planeación.

Participación y aportes que hacen los miembros de la Red para el mejoramiento del proyecto.

Flujo de financiamiento en tiempo y forma conforme a los compromisos establecidos.

Aplicación de encuestas a usuarios sobre el desempeño de los talleristas, o de

los profesionales, en cuanto a su desempeño.

Paso No. 25: Establecer un marco de evaluación y aplicarlo

Elemento del

Proyecto

Indicador Medio de

Verificación

Impacto Reducir los

niveles de

violencia escolar

de agosto a

diciembre del

2014

Reducción en un

50 % de los

denuncias de

violencia escolar a

través de los

docentes o de los

promotores de

paz

Registros de los

docentes y de los

promotores de

paz

Proyecto para prevención de la violencia escolar en la Escuela ...

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