REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ALCALDIA DEL MUNCIPIO PALAVECINO

CONTRALORIA MUNICIPAL

Cabudare, 21 de Marzo de 2012

Resolución N° 009887

Quien suscribe, Gabriel Martínez, venezolano, mayor de edad, titular de la cedula

de identidad N° 19.556.665, procediendo en mi carácter de CONTRALOR DEL

MUNICIPIO PALAVECINO, como consta en la gaceta municipal N° 009565 de

fecha 31 de octubre del 2011 en el ejercicio de la función de control fiscal otorgada

en el artículo 75 de la Ley Orgánica del Poder Publico Municipal, publicada en

gaceta oficial N°39.163 de fecha 22 de abril de 2009, en concordancia con el

articulo 43 y 44 de Ley Orgánica de la Contraloría General de la República

publicad en gaceta oficial N° 37.347 de fecha 17 de Diciembre de 2001,

considerando los documentos presentados por la Abogada MARIALBA

PERNALETE, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad N°

20.350.951, quien actúa en su carácter de rectora de la Dirección Municipal de

Desarrollo Social, como consta en la gaceta municipal N° 009548 de fecha 15 de

julio de 2011, y quien presento ante esta oficina la memoria y cuenta de su gestión

en el periodo correspondiente a la asunción de sus funciones, hasta el 31 de

Diciembre de 2011.

De los Hechos

Fue presentada ante esta oficina, en fecha 30 de Enero de 2012, la

documentación correspondiente a la gestión realizada en la Dirección de

Desarrollo Social del Municipio Palavecino, en el periodo correspondiente al

segundo semestre del año 2011, por la Abogada MARIALBA PERNALETE, cuyo

cargo fue especificado anteriormente, al realizar la experticia técnica

correspondiente se hayan una serie de inconsistencias que se plantean a

continuación:

Acto N° 05263: el mismo consiste en la adquisición de 4 viviendas ubicadas en la

Urbanización Almarriera, a fin de ser donadas a familias damnificadas por las

lluvias, en las misma no se realizo el proceso de licitación correspondiente.

Acto N° 05289: consiste en la contratación del servicio de agua potable para la

escuela de baloncesto “La Piedad” en la que no se realizo el procedimiento

correspondiente.

Petitorio

Por los motivos antes expuestos y apegado a lo establecido en el artículo 47 de la

Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, se ordena la apertura de un

procedimiento que tendrá como fin esclarecer las circunstancias por las que se

obviaron las formalidades establecidas en la ley, además de encontrarse una

inobservancia del principio de legalidad contenido en el artículo 4 de la Ley

Orgánica de la Administración Pública. Y ordeno a tal efecto:

1.- Fórmese expediente administrativo quedando bajo el Nº AMPCM-EA-30-01-

2012.

2.- Se ordena la notificación a la ciudadana MARIALBA PERNALETE, la apertura

del presente procedimiento administrativo en cumplimiento del artículo 73 de la

Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos a fin de que presente los

descargos correspondientes para su defensa dada la responsabilidad penal, civil,

administrativa y disciplinariamente que establece el artículo 79 de la Ley del

Estatuto de la Funcion Publica.

“Los funcionarios o funcionarias públicos responderán penal, civil,

administrativa y disciplinariamente por los delitos, faltas, hechos ilícitos e

irregularidades administrativas cometidas en el ejercicio de sus funciones.

Esta responsabilidad no excluirá laque pudiere corresponderles por efecto

de otras leyes o de su condición de ciudadanos o ciudadanas. Aquel

funcionario o funcionaria público que estando en la obligación de sancionar,

no cumpla con su deber, será sancionado por la autoridad correspondiente

conforme a lo establecido en la presente Ley, sus reglamentos y demás

leyes que rijan la materia. Esta responsabilidad no excluirá la que pudiere

corresponderles por efecto de otras leyes o de su condición de ciudadanos

o ciudadanas”.

3.- Practíquese y ejecútese todas las actuaciones, diligencias y trámites

necesarios para la determinación de las responsabilidades y aplicación de las

sanciones a que diere lugar tal caso, según la Ley Orgánica de Procedimientos

Administrativos.

Cúmplase.

_______________________________

ABOG. GABRIEL MARTINEZ

CONTRALOR DEL MUNICIPIO PALAVECINO

CIUDADANO:

ABOG. GABRIEL MARTINEZ

CONTRALOR DEL MUNICIPIO PALAVECINO DEL ESTADO LARA

SU DESPACHO

Distinguido Sr.,

Le saludo cordialmente en la oportunidad de dar respuesta a su comunicación de

fecha 21 de los corrientes, consistente en RESOLUCION Nro.009887 de esa

misma fecha, en la que se decide aperturarme de conformidad con el artículo 47

de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (LOPA) Procedimiento

Administrativo con ocasión de irregularidades administrativas observadas en la

presentación de la memoria y cuenta presentada por la Dirección a mi cargo,

correspondiente al segundo semestre de 2011; a los fines de esclarecer los

hechos señalados en la referida Resolución.

En este orden de ideas de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la

LOPA procedo a presentar escrito aclaratorio –no de subsanación como

específicamente lo señala la norma— con la finalidad de dar por enmendadas las

observaciones de orden legal fundamentadas sin tomar en consideración las

circunstancias especiales en las que se produjeron los hechos y su procedencia

legal. De tal manera que no hay ningún tipo de inobservancia de normas

legales en la gestión correspondiente al segundo semestre de 2011, tal

afirmación la hago en base a las siguientes consideraciones:

PRIMERO:

En relación a las inconsistencias a que se hace referencia, específicamente a

ACTA N° 05263, relacionada con la adquisición de 4 viviendas ubicadas en la

Urbanización Almarriera, a fin de ser donadas a familias damnificadas por las

lluvias, siendo que en la misma no se realizo el proceso de licitación

correspondiente; ciertamente no hubo Procedimiento Licitatorio en atención en

primer lugar a que las misma fueron donadas a familias que en su totalidad

(excepto padre y madre) sus integrantes son niños y/o adolescentes, por lo que

fundamentados en sus intereses superiores (artículo 8 de la LOPNA) se le dio

prioridad a la solución a su ingente y grave problema; en segundo lugar se

efectuó la adquisición de las referidas viviendas en virtud del DECRETO DE

EMERGENCIA Nro. 2124-11 de fecha 03 de mayo de 2011 (fue anexado a al

informe de memoria y cuenta) emitido por el Alcalde del Municipio Palavecino

con ocasión de las inundaciones acaecidas en el ámbito del Municipio a partir de

abril de 2011.

SEGUNDO:

Respecto al Acto N° 05289: consiste en la contratación del servicio de agua

potable para la escuela de baloncesto “La Piedad” en la que no se realizo el

procedimiento correspondiente; me permito responsable y respetuosamente

señalar que en virtud del tipo de contratación (servicio inexistente de agua potable)

y el monto del mismo; el procedimiento –que por lo demás no se especifica— no

es requerido en norma alguna, siendo que esta aclaratoria se efectuó en el

informe de gestión; por lo no puede en ninguna forma señalarse que existe

ausencia del “Procedimiento correspondiente”.

En fundamento a las consideraciones anteriores, queda aclarada la situación

referida a omisiones de orden administrativo señaladas en la RESOLUCION Nro.

009887 de fecha 21 de marzo de 2012, emitida por la Contraloría Municipal de

Palavecino, Estado Lara, por lo que solicito se deje sin efecto las indicaciones

contenidas en ella. Es Justicia en Cabudare a la fecha de su presentación.

______________________________________

ABOG. MARIALBA PERNALETE

RECTORA DE LA DIRECCIÓN MUNICIPAL DE DESARROLLO SOCIAL

GRUPO PHOENIX 25/03/2012

INTEGRANTES

MARTINEZ, GABRIEL

MENDEZ, LUZ

PERNALETE, MARIALBA