¿Reforma Educativa, bondadosa?

Recopilan y comentan: Mtro. José Luis Sánchez Vega y Eduardo Pliego Pérez.

Con sumo respeto, nos permitimos poner en tus manos algunos artículos de la Ley General del Servicio Profesional Docente de México, con la única idea de que los analices y sean ustedes quienes obtengan sus propias conclusiones, al final del comentario presentamos la Ley Orgánica de Educación de la República Bolivariana de Venezuela, al compararlas notaremos lo que se pretende en llamar Reforma Educativa en nuestro país y lo que es una reforma laboral Venezolana, con toda sinceridad deseamos que se respete la diversidad. Título Segundo, del Servicio Profesional Docente, Capítulo I, Artículo 12 de la LGSPD. Las funciones docentes, de dirección de una Escuela o de supervisión de la Educación Básica y Media Superior impartida por el Estado y sus Organismos Descentralizados deberán orientarse a brindar educación de calidad y el cumplimiento de sus fines. Quienes desempeñen dichas tareas deben reunir las cualidades personales y competencias profesionales que garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos, conforme a los perfiles, parámetros,

indicadores que garanticen la idoneidad de los conocimientos, aptitudes y capacidades que correspondan. Artículo 15. De la LGSPD. La evaluación interna deberá ser una actividad permanente, de carácter formativo y tendiente al mejoramiento de la práctica profesional de los docentes y al avance continuo de la Escuela y de la zona escolar. Capítulo III, del Ingreso al Servicio, de la LGSPD. Artículo 21.- El Ingreso al Servicio en la Educación Básica y Media Superior que imparta el Estado y sus Organizaciones Descentralizados, se llevará a cabo mediante concursos de oposición, preferentemente anuales, que garanticen la idoneidad de los conocimientos y las capacidades necesarias, con sujeción a los términos y criterios siguientes…… Capítulo V, de la Promoción en la Función, Artículo 34.- Las disposiciones de este Capítulo tienen por objeto regular las promociones distintas a las previstas para cargos con funciones de dirección y de supervisión en la Educación Básica y Media Superior que imparta el Estado y sus Organismos Descentralizados. Capítulo VIII, de la Permanencia en el Servicio, Artículo 52.- Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados deberán evaluar el desempeño docente y de quienes ejerzan funciones de dirección o de supervisión en la Educación Básica y Media Superior que imparta el Estado. Artículo 53.- Cuando en la evaluación a que se refiere el artículo anterior se identifique la insuficiencia en el nivel de desempeño de la función respectiva, el personal de que se trate se incorporará a los programas de regularización que la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado determine, según sea el caso. Dichos programas incluirán el esquema de tutoría correspondiente. Título Tercero, Capítulo I, de los Perfiles, Parámetros e Indicadores, de la LGSPD. Artículo 55…. Fracción I. Los parámetros e indicadores para el Ingreso, Promoción, Reconocimiento y Permanencia en los términos que fije esta Ley, a partir de los perfiles que determine la Secretaría. Título Quinto, Capítulo I, de los Derechos, Obligaciones y Sanciones. Artículo 76. De la LGSPD. El Personal Docente y el Personal con Funciones de Dirección o de Supervisión en la Educación Básica y Media Superior que no asista a sus labores por más de tres días consecutivos o discontinuos, en un periodo de treinta días naturales, sin causa justificada será separado del servicio público sin responsabilidad para nadie..

A efectos de comparación sobre la Ley, en cuanto educación, ponemos en sus manos la Ley Orgánica de Educación de la República Bolivariana de Venezuela. La Disposiciones Transitorias consta de cinco transitorios, presentaremos las que consideramos más relevantes, con el único propósito de realizar un acto comparativo: PRIMERA….. Número 5.- Los miembros del personal docente incurren en faltas graves en los casos: a)Por la aplicación de castigos corporales o afrentosos a los y las estudiantes; b)Por manifestar negligencia en el ejercicio del cargo; c)Por abandono del cargo sin haber reemplazarlo o reemplazarla o a la autoridad educativa competente, salvo que medien motivos de fuerza mayor o casos fortuitos; d)Por inasistencia y el incumplimiento reiterado de las obligaciones que le corresponden en las funciones de valuación escolar; e)Por observar conducta contraria a la ética profesional, a la moral, a las buenas costumbres o a los principios previsto en la Constitución de la República y demás leyes; f)Por la agresión física, de palabra u otras formas de violencia contra sus compañeros o compañeras de trabajo, sus superiores jerárquicos o sus subordinados o subordinadas; g)Por utilizar medios fraudulentos para beneficiarse de cualquiera de los derechos que acuerde la presente Ley; h)Por coadyuvar a la comisión de faltas graves cometidas por otros miembros de la comunidad educativa ; i)Por reiterado incumplimiento de obligaciones legales, reglamentarias o administrativas y; j)Por inasistencias injustificadas durante tres días hábiles en el período de un mes. El Reglamento establecerá todo lo relativo al personal docente que trabaje a tiempo convencional y otros casos. 6.-También incurren en falta grave los profesionales de la docencia en ejercicio de cargos de dirección o supervisión de la educación, cuando violen la estabilidad de los educadores o dieran lugar a la aplicación de medidas ilegales contra éstos. 7.-las faltas graves serán sancionadas por el Ministro del Poder Popular con competencia en materia de Educación según su gravedad, con la separación del cargo durante un período de uno a tres años. la reincidencia en la comisión de falta grave será sancionada con destitución e inhabilitación para el servicio en cargos docentes o administrativos, durante en período de tres a cinco años. El Ejecutivo Nacional en el reglamento de esta Ley establecerá las normas para aplicar las sanciones y tramitar los recursos correspondientes. 8.-Las faltas leves en que incurran los miembros del personal docente podrán ser sancionadas con amonestaciones escritas, o con separación temporal del cargo hasta por un lapso de once meses. El órgano rector con competencia en materia de educación determinará las faltas leves, la graduación de las sanciones, los órganos que las aplicarán y los recursos que podrán ser ejercidos por los interesados. 9.-El lapso que dure una sanción no será remunerado ni considerado como tiempo de servicio. QUINTA: Por razones de necesidad comprobada en los diferentes niveles y modalidades del subsistema de educación básica y mientras dure tal condición de necesidad, se podrán incorporar profesionales de áreas distintas a la docencia con las mismas condiciones de trabajo de los profesionales docentes. Los requisitos, condiciones de trabajo y régimen de servicio se establecerán en una normatividad dictada al efecto por el órgano rector en materia de educación básica. En base, a los expuesto, algunos justifican las bondades de la Reforma Educativa.