Facilitador: MSc Álvaro Illanes Landa

LA NORMATIVA ADUANERA

Movimiento de mercancías 1. Todo ingreso o salida de mercancías está sometido al

control de la autoridad aduanera de cada país:

Para el transporte comercial debidamente

manifestada.

Portada por personas que ingresan o salen del

país declarada conforme se establezca.

2. Mercancías: Cosa corpórea, transportable y que puede

ser comercializada.

3. La regla es utilizar transportadores internacionales

autorizados.

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Movimiento de mercancías La competencias de la Aduana se definen por ley y

difieren de país a país.

La normas aduaneras difieren de país a país, pero

sustancialmente convergen al Convenio de Kyoto.

En Bolivia : 1) Derecho sustantivo tributario CTB

Ley 2492

2) Derechos formal LGA Ley 1990

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ARTÍCULO 3° LGA

“La Aduana Nacional es la institución

encargada de vigilar y fiscalizar el paso

de mercancías por las

fronteras…intervenir en el tráfico

internacional de mercancías para los

efectos de la recaudación…. y de

generar las estadísticas…”

Fuentes de la Norma Aduanera Constitución Política del Estado

Convenios internacionales (UPU, Viena, ATIT,

etc.)

Normativa comunitaria

Leyes

Decretos Supremos

Resoluciones Ministeriales, Supremas, etc.

Resoluciones de Directorio

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Regulaciones al tráfico No todas las mercancías pueden importarse

libremente con el cumplimiento de las

formalidades aduaneras y el pago de los tributos

de importación. Existen mercancías que están

sujetas a mayor o menor regulación

Su importación sin el cumplimiento de

formalidades acarrea sanciones y

eventualmente la prosecución penal.

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Regulaciones al tráfico Mercancías prohibidas de importación o exportación:

Aquellas nocivas la medio ambiente, la salud, la vida

humana, o las que atenten contra la seguridad del

Estado y el sistema económico financiero de la

nación.

Mercancías cuya importación u exportación es

exclusividad del ciertas instituciones (Ej.: material

bélico que sólo puede ser realizada por las Fuerzas

Armadas de la Nación, o el material monetario de

exclusivo uso del Banco Central de Bolivia).

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Regulaciones al tráfico Mercancías cuya importación requiere de

autorización previa de la autoridad competente

(sustancias controladas, aeronaves, aparatos

remisores y receptores para radiodifusión, etc.).

Mercancías cuya importación requiere de la

presentación de certificaciones de la autoridad

competente, que acrediten condiciones de

salubridad o seguridad para su uso o consumo

(alimentos, bebidas, animales vivos, plantas vivas,

etc.).

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Definiciones Importación: La Importación es el ingreso legal

de cualquier mercancía procedente de territorio

extranjero a territorio aduanero nacional.

Exportación: Exportación es la salida legal de

mercancías en libre circulación, de territorio

aduanero a territorio extranjero.

Conceptos amplios y territoriales

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Definiciones RÉGIMEN ADUANERO: Tratamiento aplicable

a las mercancías sometidas al control de la

aduana, de acuerdo con la Ley y reglamentos

aduaneros, según la naturaleza y objetivos de

la operación aduanera:

Solicitado por el consignatario.

Bajo las condiciones establecidas.

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Principales regímenes

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REGÍMENES DE IMPORTACIÓN REGÍMENES DE EXPORTACIÓN Importación para el Consumo Exportación Definitiva Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado

Exportación Temporal para Reimportación en el Mismo Estado

Admisión Temporal para Perfeccionamiento Pasivo

Exportación Temporal para Perfeccionamiento Pasivo

Admisión con Exoneración de Tributos

Otros regímenes y destinos

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REGÍMENES ADUANEROS ESPECIALES Envíos de paquetes postales y de correspondencia.

Tránsito Aduanero Tienda Libre de Tributos Depósito Aduanero Ferias Internacionales Zona Franca Tráfico Fronterizo

DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES Material de Uso Aeronáutico Régimen de Viajeros Vehículos de Turismo Menaje Doméstico

Definiciones DESPACHO ADUANERO:

Cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para exportar las mercancías, importarlas para el consumo o someterlas a otro régimen aduanero.

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ALGUNOS PRINCIPIOS

TRIBUTARIOS

• Reserva de Ley

• Neutralidad Impositiva

• Libre Gestión de Exportaciones

• Buena Fe

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TRIBUTOS ADUANEROS

Son los gravámenes e impuestos que gravan

a las importaciones de mercancías:

• Gravamen Arancelario (G.A)

• Impuesto al Valor Agregado (I.V.A)

• Impuesto a los consumos específicos

(I.C.E)

• Impuesto Especial a los Hidrocarburos y

Derivados (I.E.H.D)

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TRIBUTOS ADUANEROS

Aspectos fundamentales:

• Clasificación Arancelaria de la Mercancía:

En función a esta se establece la tasa a

aplicar.

• Valor en Aduana conforme a las reglas de

la OMC y de la CAN, para la determinación

de la base imponible (ad valorem)

• Origen de la mercancía, en caso de

tratamiento preferencial.