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RENDICION DE

CUENTAS

2012

2012

En cumplimiento de nuestra legislación nacional a

través del Código Municipal Ley 7794, Articulo 17,

inciso g, que reza ¨Rendir cuentas a los vecinos del

cantón, mediante un informe de labores ante el

Concejo Municipal, para ser discutido y aprobado en

la primera quincena de marzo de cada año. Dicho

informe debe incluir resultados de la aplicación de

las políticas para la igualdad y la equidad de

género¨.

Bach. Asdrúbal

Calvo Chaves

ALCALDE

MUNICIPALIDAD DE

ESPARZA

Bach. Asdrúbal Calvo Chaves

Alcalde Municipal

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Estimado lector

La lucha contra la discriminación y toda forma de diferencia entre hombres y

mujeres o niños y niñas es una preocupación para nosotros; sin embargo, con el fin

de evitar sobrecarga gráfica al indicar en español ambos sexos, optamos por

emplear el masculino genérico clásico destacando que todas las menciones en tal

género representan siempre a hombres y mujeres o niños y niñas.


Alcalde Municipal

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PRESENTACIÓN

La sobreproyección de los montos por concepto de ingreso, heredada en el año 2011, impulsó el

gran reto de disminuir del déficit durante este año 2012. La tarea fue dura y requirió el

esfuerzo conjunto de los funcionarios municipales comprometidos con el desarrollo y

progreso del cantón. Para lograrlo, la administración impulsó la aprobación de la ley de

Actividades Lucrativas y No Lucrativas del Cantón de Esparza. Nº 9111, que viene a dotar

de recursos frescos las arcas municipales y a actualizar los montos cobrados por concepto

de licencias e impuestos municipales que desde hace más de quince años no se actualizaba.

Otro eje de importancia es la entrada en vigencia de la Ley Nº 9047 (Ley de Licores) para la

regulación y comercialización de las bebidas con contenido alcohólico que dignifica la

autonomía municipal en la toma de decisiones de su territorio y provee de recursos

económicos acordes con la realidad comercial.

Para la maximización de los recursos y la canalización efectiva de las acciones la

coordinación interinstitucional ha sido clave por medio del Concejo Cantonal de

Coordinación Interinstitucional para el trabajo organizado y conjunto de las fuerzas vivas y

actores sociales en la búsqueda del bien común.

Aún queda mucho por hacer y el motor que genera la fuerza de trabajo es el apoyo

ciudadano recibido a esta humilde gestión pública con el norte de trabajar juntos de cara a

la comunidad, con las puertas abiertas y con un modelo democrático participativo de la

mano con el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan Estratégico Municipal y a las políticas

públicas dictadas por el Concejo Municipal.

Asdrúbal Calvo Chaves, Alcalde


Alcalde Municipal

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MISION

Promover un entorno armónico, solidario y propositivo mediante la participación

comunitaria en la formulación de las políticas, estrategias, planes y proyectos de vida de sus

ciudadanos.

PRINCIPIOS RECTORES

a. Administración municipal eficiente y de calidad.

b. Coordinación institucional proactiva.

c. Desarrollo sostenible y amigable con la naturaleza.

d. Gestión pública comunitaria, participativa y resolutiva.


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ENFOQUES PARA EL CRECIMIENTO

La planeación del desarrollo municipal es una actividad de racionalidad administrativa,

encaminada a prever y adaptar armónicamente las actividades económicas con las

necesidades básicas de la comunidad.

La Administración Municipal 2011-2016 estableció y comunicó a las autoridades del

Tribunal Electoral y a la comunidad, las áreas de trabajo sobre las cuales se fundamenta la

gestión. Sobre estas áreas se ha desarrollado este informe de rendición de cuentas.

1. EDUCACIÓN

El proceso multidireccional mediante el cual se transmiten conocimiento, valores,

costumbres y formas de actuar. La educación no sólo se produce a través de la palabra, pues

está presente en todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes.

¨La educación es eje del progreso humano y el motor de impulso del

desarrollo¨.

Se ha trabajado muy de la mano con el Ministerio de Educación Pública (MEP) en la

coordinación y planificación del crecimiento académico y de infraestructura, con el objetivo

de tener una mayor y mejor cobertura educativa en el cantón así como brindarle al

ciudadano nuevas oportunidades académicas.

Inversión en infraestructura en todos los centros educativos del cantón y sus

comedores escolares por medio de los recursos de la ley 8461, Ley Caldera que


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ascendieron a 96.163.961.00 (noventa y seis millones ciento sesenta y tres mil

novecientos sesenta y un colones).

Apoyo a la educación por medio de las Becas Escolares producto de los recursos de

la Ley Caldera por un monto de 16.910.000.00 (dieciséis millones novecientos diez

mil colones).

Inversión del Gobierno en la construcción de las escuelas de La Riviera y San Juan

Chiquito. Así como la remodelación y equipamiento de varias instituciones, aulas de

cómputo y la reconstrucción del Jardín de Niños de Marañonal.

Coordinación con el Ministerio de Educación Pública (MEP), INDER, Asociación de

Productores del Asentamiento El Barón y la comunidad para la creación del Colegio

Técnico Profesional de Esparza (CTPE), respondiendo a las necesidades de

educación de las nuevas generaciones y de las empresas de la región en su demanda

de mano de obra técnica calificada.

Continuidad mediante la Unidad de Gestión Social, Cultural y Deportiva, a las

necesidades de la Escuela Municipal de Música en infraestructura, equipamiento,

gestión y proyección.

Coordinación con las instituciones educativas del cantón la promoción de

actividades culturales, deportivas, recreativas, y la promoción del estudio de la

historia del cantón a lo largo del curso lectivo y especialmente en el Mes Cívico y el

Mes de la Esparzaneidad.


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Metas cumplidas de éste Eje Temático según proyectos del Programa de gobierno:

Garantizar condiciones óptimas de los centros educativos en coordinación con el

MEP.

Promover la instalación de centros educativos técnicos.

Promover el uso de tecnología para el desarrollo intelectual y colectivo.

Crear un fondo de becas sostenible.


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2. SEGURIDAD

La seguridad pública implica que los ciudadanos de una misma región puedan convivir en

armonía, cada uno respetando los derechos individuales del otro. El Estado es el garante de

la seguridad pública y el máximo responsable a la hora de evitar las alteraciones del orden

social.

¨La seguridad ciudadana lleva paz a los hogares, disminuye el riesgo

a la inversión, y potencializa el crecimiento de la comunidad¨.

El trabajo conjunto con el Ministerio de Seguridad, se ve reflejado en la dotación de equipo,

vehículos, personal, organización y seguridad ciudadana con el propósito de garantizar a los

pobladores las mejores condiciones de vida.

Se realizó una de las principales obras en nuestro cantón específicamente en el

Distrito San Rafael, construyéndose la Delegación de Policía Distrital, la cual fue

posible mediante la coordinación y el aporte de la Municipalidad, Asociación de

Desarrollo Integral, FODESAF (Ministerio de Trabajo), empresa privada, Concejo

Distrito San Rafael y Ministerio de Seguridad, lo cual refleja el fuerte trabajo y el

compromiso del gobierno local en la coordinación interinstitucional para el

desarrollo del Cantón.

Seguimiento y mantenimiento al proyecto de cámaras de vigilancia.

Capacitación en Gobernabilidad para la elaboración del diagnóstico cantonal en

seguridad.


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Conformación de la Comisión Cantonal de Seguridad con participación de diversos

actores sociales públicos y privados.

Inversión gubernamental en la Delegación Cantonal de Esparza la cual consiste en el

incremento en recurso humano, materiales y patrullas.

Inversión gubernamental en Guardacostas con la construcción de infraestructura y

la dotación de embarcaciones y otros materiales, con el apoyo del gobierno de los

Estados Unidos y la cooperación de esta Municipalidad.

Coordinación de acciones tendientes al mejoramiento de la seguridad ciudadana y la

promoción de la cultura de paz, por medio de acción social.

Coordinación tanto con Fuerza Pública como con Guardacostas para la ejecución de

acciones conjuntas de prevención como desalojos administrativos, resguardo del

orden público en las actividades culturales y desfiles, movilizaciones contra el

dengue y atención de emergencias.

Coordinación para la presentación de la Rondalla de la Fuerza Pública en diversas

actividades.

Coordinación de la campaña de prevención de niños quemados por pólvora.


Coordinar con el ministerio de seguridad de programas de seguridad ciudadana

Apoyar el programa de seguridad comunitaria

Coordinar la construcción de una nueva delegación policial cantonal y distrital.


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3. VIVIENDA

Su principal función es proporcionar un espacio seguro y confortable para

resguardarse.

¨ La familia es la base de la sociedad y cada familia necesita de un

hogar digno para desarrollarse “.

Supervisión por parte del Ingeniero de Gestión Urbana en el proyecto de vivienda

Santa Marta en su tercera etapa, desarrollado por la Fundación Costa Rica Canadá y

la Constructora Ventesa, a través del Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI),

325 casas nuevas para resolver el problema de viviendas en el Cantón.

Conformación de Comisión Interinstitucional constituida por: Municipalidad de

Esparza, Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI), Defensoría de los Habitantes

de la República, Ministerio de Seguridad Pública (MSP), Instituto Mixto de Ayuda

Social (IMAS), Caja Costarricense de Seguro Social de Esparza, Ministerio de Salud de

Esparza, Dirección de Migración, Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos,

Patronato Nacional de la Infancia (PANI) y Dirección Nacional de Desarrollo de la

Comunidad (DINADECO). Con el fin de resolver el problema social en el sector de

Esparsol, distrito San Juan Grande.

Construcción de obras de infraestructura básica en las urbanizaciones existentes

para el disfrute de los habitantes y su calidad de vida.


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Coordinar con las instituciones públicas y privadas la autorización del déficit

habitacional en el Cantón.

Concluir las obras de infraestructura básica en las urbanizaciones existentes.

4. SALUD

La salud sería un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la

ausencia de enfermedad o dolencia, según la definición presentada por la Organización

Mundial de Salud.

¨Garantizar a la comunidad, acceso constante y de calidad, a los

servicios de salud preventiva y suministro de agua potable¨.

Participación activa de la Municipalidad con personal, maquinaria y vehículos, así

como en la difusión de mensajes preventivos, con el Comité de Vigilancia y de la

Salud, quienes han logrado el control del dengue en todo el cantón.

Coordinación interinstitucional para la promoción de la salud y los estilos de vida

saludables por medio del Foro de la Salud y otras actividades conjuntas como los

intercolegiales.

Coordinación Interinstitucional por medio de la Red de Cuido del Adulto Mayor

para la atención de esta población vulnerable por medio de recursos públicos.

Coordinación y colaboración con Instituto Costarricense de Acueductos y

Alcantarillados en el Proyecto en el cual se invirtieron más de mil quinientos


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millones de colones en cambio de tuberías y acondicionamiento de los pozos de

abastecimiento de agua potable.

Rotulación de no fumado en áreas municipales como el edificio municipal, parque,

cementerios y áreas deportivas.

Construcción del edificio para la atención de los niños, bajo el proyecto del Gobierno

de la República Red de Cuido con un costo de ¢190.000.000,00 (ciento noventa

millones de colones con 00/100) en construcción y equipamiento. Esto se logra con

recursos provenientes de DESAF, mediante una transferencia, y recursos

municipales, actualmente se está en proceso de contratación administrativa para

adjudicar la operación del Centro de Atención el cual tiene una capacidad para

atender a 100 niños.

La Municipalidad mediante el Concejo Distrito San Rafael invirtió en la remodelación

del EBAIS de San Rafael un monto de ¢2.000.000,00 (dos millones de colones

exactos).

Mejoramiento del acueducto de Paraíso con la compra de materiales para la

construcción de una red de agua potable en la comunidad de Paraíso. Costo de la

Obra ¢8. 008. 038.74 (ocho millones ocho mil treinta y ocho colones con 74/100).

Construcción y acondicionamiento del acueducto de Mesetas, Distrito San Jerónimo.

(Ley 8461). Costo de la Obra ¢4. 963. 974.81 (cuatro millones novecientos sesenta y

tres mil novecientos setenta y cuatro colones con 81/100).


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Garantizar a la comunidad el acceso a los servicios de salud preventiva y suministro

de agua potable

Coadyuvar a la disminución de problemas de la sociedad como dengue, drogas,

alcoholismo y sedentarismo.

Creación de un centro integral para el adulto mayor.


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5. MEDIO AMBIENTE

Es todo lo que afecta a un ser vivo y condiciona especialmente las circunstancias de vida de

las personas o la sociedad. Comprende además, el conjunto de valores naturales, sociales y

culturales existentes en un lugar y que influyen en la vida del ser humano y en las

generaciones venideras

¨Proteger los recursos naturales en especial las fuentes

hídricas, estas son las que dan vida a las comunidades¨.

Se trabaja en el análisis de las políticas de disposición de residuos cantonales, en

apego a la nueva legislación nacional y en concordancia con las posibilidades

económicas de la institución.

Disminución de los desechos enviados al relleno sanitario de TECNOAMBIENTE a

través del programa de reciclaje de material útil, así como disminución en los costos

globales por manejo de basura se contabilizan.

Recolección selectiva semanal, quincenal y mensual en todos los distritos.

Sensibilización en los centros educativos lográndose una participación activa al

programa de recolección selectiva con la Empresa Esparza Recicla. Se mantiene el

servicio a las escuelas de los distritos San Jerónimo, San Rafael y San Juan Grande.

Coordinación Interinstitucional y gestores comunales:

- Se realizó la limpieza del río Jabonal en un trayecto de 2 km con la participación de

estudiantes, dirigentes comunales y personal del Programa de Gestión Ambiental

Integral de la Universidad de Costa Rica (Pro GAI). Asimismo se sembraron 400


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árboles en la comunidad de Cerrillos en coordinación con el Instituto Costarricense

de Acueductos y Alcantarillados (AyA) y la Asociación Sub Cuenca río Jabonal.

- En la zona de protección de la quebrada El Cura se plantaron 450 árboles con la

participación de estudiantes del Liceo Emiliano Odio, AyA, personal de Manos a la

Obra y la Municipalidad, así como la recolección residuos sólidos.

- Con la participación de la Asociación de Desarrollo Integral de la Riviera y

Americano Estudios se limpió la Quebrada diagonal a la Iglesia Manantial de Vida se

recogieron residuos sólidos y se plantaron 400 árboles.

- Con el sobrante de los árboles gestionados por la Municipalidad se coordinó con los

vecinos del cantón para la reforestación con la plantación de 500 árboles.

Es importante destacar la participación de señoras patrocinadas por el Instituto

Mixto de Ayuda Social (IMAS), quien brindó el apoyo económico para 11 mujeres

durante un periodo de 90 días, mediante el programa Manos a la Obra. Este

proyecto se amplió por un período de 90 días más.


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Comisión Plan Regulador: Revisión de los documentos elaborados y presentados

por el equipo técnico de la Universidad Nacional (Análisis del Alcance Ambiental,

Índices de Fragilidad Ambiental y el Reglamento de Desarrollo Sostenible), mismos

que se encuentran en proceso de revisión para su aprobación por parte de la

Secretaría Técnica Nacional Ambiental. Mediante el Contrato de servicios

profesionales de consultoría con la Universidad Nacional y la Fundación para el

desarrollo académico de la Universidad Nacional, la Escuela de Ciencias Geográficas

de la Universidad Nacional se responsabilizó de realizar el estudio de actualización

del plan regulador y los índices de fragilidad ambiental, del cantón de Esparza. El

Plan Regulador del Cantón no solo deberá ser corregido y actualizado en aspectos

de Reglamento y zonificación, sino también porque, al mismo tiempo, la

Municipalidad de Esparza debería seguir las directrices emanadas del Decreto

ejecutivo No. 32967-MINAE, que señala que a partir de la publicación del mismo es

indispensable que los planes reguladores que se lleven a cabo en el país, deben

incorporar la dimensión ambiental del área regulada, a través de una zonificación de

los Índices de Fragilidad Ambiental, según la metodología que se expone en el

Decreto antes mencionado.

Avances del Proyecto Centro Ecológico: El proyecto CE se mantiene en espera de

una decisión administrativa para su ejecución. Se procedió al pago de la garantía

ambiental según los términos de la Resolución 1767-2007-SETENA, al

nombramiento del regente ambiental y la habilitación de la bitácora ambiental del

proyecto.


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Promover la cultura ambiental. A través de programas interinstitucionales de

manejo y disposición de desechos.

Administrar y proteger la biodiversidad del cantón, en concordancia con el

desarrollo nacional.

Coordinar con la municipalidad de San Ramón la protección de la cuenca del río

Jabonal.

6. SECTOR DEPORTIVO, RECREATIVO Y CULTURAL

¨El ser humano es una unidad de cuerpo, mente y espíritu, debe

desarrollar habilidades y talentos propicien su salud¨.

Se colaboró con el Comité Cantonal de Deportes, la carrera Lunera para el Mes de la

Esparzaneidad, la recreativa de ciclismo MTB mes de la Esparzaneidad, en la que

participaron aproximadamente 600 deportistas de todo el país.

Con recursos de la Ley 8461 se realizaron inversiones significativas en los centros

de recreación del cantón. Se firmo convenio Municipalidad - ICE para la iluminación

de tres canchas de futbol en el cantón.

Se le dio continuidad al proyecto del pozo y el sistema de riego de la Plaza del

Complejo Deportivo de las Tres Marías construyendo una caseta para resguardo del

equipo de riego y un tanque en cemento para la operación del sistema de riego

¢1.642.171.00 (un millón seiscientos cuarenta y dos mil ciento setenta y un colones).


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Se continúa trabajando con un anteproyecto, en coordinación con el Instituto

Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP), para crear Plaza Esparza, que

consiste en la remodelación de los alrededores de la plaza de fútbol del Centro. Este

proyecto contempla graderías, servicios sanitarios, kiosco de alimentos, centro de

patinaje, caseta de vigilancia, e iluminación. Este proyecto esta en elaboración de los

planos constructivos.

Coordinación con el Concejo Cantonal de la Persona Joven en la atención de los

intereses específicos, recreativos y culturales de la población joven por medio de

actividades dirigidas especialmente para ellos, como por ejemplo el Torneo Skate y

el Concierto de Bandas Juveniles, así como charlas y otras.

Descubrimiento y promoción del talento humano del cantón a través de la Escuela

Municipal de Música por medio del convenio con el Ministerio de Cultura, donde se

impartieron lecciones entre otras de piano, violín, trompeta, percusión, guitarra.

También se capacitaron y certificaron los profesores de educación musical de la

Dirección Regional de Educación de Puntarenas.


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La Banda Municipal de Música fomenta la cultura del cantón llevando a las

comunidades la música de sus conciertos que incluyen repertorio de diversos

géneros musicales y que celebran serenatas a los santos patronos en su día, así como

conciertos especiales del Día del Padre y de la Madre, procesiones y entonación

oficial de los himnos patrios en las actividades del mes cívico.

Convenio con la Asociación de Desarrollo Integral de San Jerónimo para impartir

lecciones de música a la comunidad.

Impulso de la cultura, apreciación musical y talento por medio de 12 conciertos en el

año 2012 con la Banda Nacional de Puntarenas en el Parque Pérez y comunidades

aledañas, incluyendo presentaciones especiales de cantantes de ópera y populares.

Promoción de la identidad local y el talento propio por medio de las presentaciones

culturales. Reconocimiento In Memoriam al escritor esparzano Hernán Elizondo

Arce.

Participación activa en la RECIM, Red Intermunicipal de Cultura.

Conmemoración del Mes Cívico por medio de actividades culturales y trabajo

coordinado con el Ministerio de Educación y otras instituciones.

Exposición de fotografías antiguas, datos históricos y otros en los Salones del

Municipio como fomento de la identidad local y reconocimiento de la historia propia.

Celebración del mes de la Esparzaneidad, con una propuesta festiva cargada de

cultura como los pasacalles, el Desfile de Boyeros, Feria de Productores Esparzanos,

el Festival Navideño de Bandas y el tradicional Baile de la Esparzaneidad, así como

las exposiciones artísticas y productivas.


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Garantizar el uso eficiente de las instalaciones deportivas y centros de recreo

existentes y futuros del Cantón.

Promover programas deportivos para la recreación y la salud física y mental de

carácter participativo y competitivo.

Impulsar por medio del comité cantonal el deporte recreativo y competitivo.

Promover la práctica de diferentes y novedosos deportes o juegos dirigidos a

jóvenes que le permitan disfrutar del sano entretenimiento en adecuadas

condiciones de seguridad mediante la construcción de un parque recreativo de

patinaje.


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7. PROYECCIÓN NACIONAL

¨Poseer el principal puerto del pacífico y cruzar por dos carreteras

nacionales posicionan al cantón en un sitio de privilegio para atraer

capital nacional e internacional¨

Se creó la oficina CREAPYME Municipalidad de Esparza, con la participación de la

Ministra y el Viceministro de Economía y la participación de los jerarcas de

instituciones públicas y privadas del cantón. Con esto se dio inicio a la oficina de los

micro, pequeños y medianos empresarios del cantón.

La Misión de esta oficina es:

“Ser su aliado en el crecimiento y desarrollo de su empresa a través de servicios y

acompañamiento mejorando la gestión de las pymes y generando impacto

económico.”

La Visión:

“Ser el referente estratégico en temas de apoyo a pymes, proporcionando

herramientas innovadoras para el desarrollo e internacionalización de la pyme en la

región Pacifico central como ente dinamizador de la economía regional.”

La oficina Creapyme de la Municipalidad de Esparza ha trabajado en la conformación

de nuevas empresas en el cantón como lo ha sido el caso de 3 grupos pre

cooperativistas esto en coordinación Municipalidad – MEIC- CONACOOP – INFOCOOP.


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Actualmente se está por conformar en cooperativa el grupo pre cooperativista de San

Jerónimo, los cuales iniciaron con el deseo de unirse para poder comercializar sus

productos principalmente el Aguacate.

Los otros 2 grupos pre cooperativistas ya esta terminando la capacitación para

conformarse como cooperativa una enfocada a la actividad de Textiles y la otra de

servicios.

En estos tres grupos se ha dado una participación importante de microempresarios y

emprendedores aproximadamente 100 personas.

La oficina también logro capacitar a 33 empresarios y emprendedores con los cursos

de Plan de Negocios y Servicio al Cliente del Diplomado Pyme impartido por

Universidad de Costa Rica (UCR), esto mediante un convenio del MEIC y la UCR, los

cual nos permitió ofrecer estos cursos.

Visita del Director General de la Fuerza Pública, para exponer la conformación de la

Comisión de Seguridad Cantonal.

Visita del Presidente Ejecutivo del CNP, cuyo objetivo primordial es la creación de

una miniferia o mercadito en Salinas de Esparza.

Visita de la Contralora de la República para acercar esfuerzos conjuntos.

Visita de la señora Presidenta de la República y parte de su gabinete en varias

ocasiones en el Cantón, inaugurando varias obras.

Se gestionó la inversión del Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI) por la suma de

¢990.416.733.00 (novecientos noventa millones cuatrocientos dieciséis mil


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setecientos treinta y tres colones), en la ruta 23 de Caldera, Ruta 1, Ruta 131 y Ruta

742, para la construcción de tres pasos de agua: dos de ellos ubicados en la carretera

Interamericana y uno en la carretera Esparza-Nances. También se logró la inversión

en los accesos hacia el puente de San Jerónimo con relleno y asfaltado de caminos,

así como la demarcación vial en la Carretera Interamericana Barranca-San Ramón.

En coordinación con DINADECO y Asociaciones de Desarrollo Integral se gestionó

los recursos para la compra de mobiliario de los salones comunales de Marañonal,

Mojón, San Rafael y San Juan Grande. Así como la consecución de los recursos para la

compra de un terreno comunal en Paraíso.


Fomentar la creación de pequeñas y medianas empresas especialmente mujeres

jefas de hogar y apoyando al nuevo empresario con talleres de capacitación

empresarial.


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Impulsar las actividades productivas agropecuarias y ganaderas en las zonas

adecuadas, apoyando a los productores.

8. INFRAESTRUCTURA

¨Vías de calidad, aceras, puentes, espacios, accesibilidad para todos

los ciudadanos, sin descuidar la belleza de parques y bulevares, ni la

tradición y herencia arquitectónica de los edificios antiguos¨.

La Administración gestionó con el aval del Concejo Municipal ante el Instituto de

Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), el financiamiento para la construcción del

nuevo, moderno y accesible Palacio Municipal, el cual fue aprobado por un monto de

¢800.000.000.00 (ochocientos millones de colones), el cual dará inicio su

construcción en el I semestre 2013.

Acondicionamiento del Salón de Sabana Bonita, San Jerónimo. (Ley 8461). El

proyecto consistió en la construcción de los servicios sanitarios, la acometida

eléctrica del salón, la construcción del piso del salón, la instalación de cielorraso en

la cocina y la colocación de cerámica en la misma cocina. Costo de la Obra

¢14.480.691.35 (catorce millones cuatrocientos ochenta mil seiscientos noventa y

un colones con 35/100).


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La construcción del Salón Comunal de las Parcelas del Barón, Distrito San Rafael.

(Ley 8461): El proyecto consistió en la construcción de la estructura de techo y

colocación de la cubierta del Salón Multiuso. Se colocaron puertas y ventanas, así

como parte de la instalación eléctrica. Costo de la Obra ¢22.621. 000 (veintidós

millones seiscientos veintiún colones).

Acondicionamiento, reparación y mantenimiento de la Escuela Bruselas en la

comunidad de Paraíso, Distrito Macacona. (Ley 8461). El proyecto consistió en la

construcción de una estructura en hierro, de 150m2. La estructura es abierta y

contemplo la estructura del techo y cubierta, así como una sub base en lastre sobre


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toda el área. Se colocaron canoas, a un lado de la estructura, y se cambiaron las

canoas de las aulas. Costo de la Obra ¢6.200.000 (seis millones doscientos mil

colones).

Construcción y acondicionamiento de un sistema para Tratamiento de Agua del

Mercado Municipal: Esta obra se encuentra en ejecución, y se estima que la

construcción inicie a principios del mes de febrero. El proyecto consistió en el

diseño y construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales del Mercado

Municipal. Antes de la ejecución de la obra, se debe contar con los diseños y planos

constructivos aprobados por las instituciones competentes. El proyecto se

encuentra en esta fase. Costo de la Obra ¢28.232.502.70 (veintiocho millones

doscientos treinta y dos mil quinientos dos colones con 70/100).

La Iluminación de al menos 2 canchas de futbol, en el distrito de San Jerónimo: El

proyecto consistió en la compra de materiales para la iluminación de dos canchas en

el distrito de San Jerónimo. Se procedió la compra de acuerdo al diseño preliminar

otorgado por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE). Este proyecto se esta

ejecutando. La mano de obra de este proyecto es por parte del ICE. Costo de la Obra


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¢4 .963.974.81 (cuatro millones novecientos sesenta y tres mil novecientos setenta y

cuatro colones con 81/100)

Contratación de los planos constructivos y especificaciones técnicas de la estructura

de techo y cubierta de la cancha multiuso de Paraíso: El proyecto consistió en la

elaboración de planos constructivos, para el entechado de la cancha multiuso de

Paraíso. Costo de la Obra ¢3.309.000 (tres millones trescientos nueve mil colones).

Construcción de un tanque de captación de agua, para el Sistema de riego de la

cancha deportiva de las Tres Marías: Consiste en la compra de materiales de

construcción, para la elaboración de un tanque de captación de agua, para el sistema

de riego de la cancha deportiva del complejo de las Tres Marías. Esta obra esta en

ejecución. La mano de obra es aportada por la Municipalidad de Esparza Costo de la

Obra ¢1.213.227.8 (un millón doscientos trece mil doscientos veinte colones.

Acondicionamiento de la Capilla de Velación de Esparza: El proyecto consistió en la

compra de mosaico para la entrada de la capilla. La mano de obra es aportada por la

Asociación de los Caballeros del Santo Sepulcro. Costo de la Obra ¢730.000

(setecientos treinta mil colones).


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Compra de un terreno para áreas comunales apto para actividades recreativas,

culturales, sociales, económicas, etc. En el caserío de San Jerónimo del Distrito de San

Jerónimo. (Ley 8461) Se procedió a realizar la compra de un terreno ubicado en San

Jerónimo. Se solicito autorización a la Contraloría para comprarlo, la cual fue

aprobado. Esta obra se encuentra en proceso de traspasos. Costo de la Obra

¢36.898.794.26 (treinta y seis millones ochocientos noventa y ocho mil setecientos

noventa y cuatro colones con 26/100).

En Compra de un terreno apto para la construcción del centro de atención del adulto

mayor. Diseño de planos.(Ley 8461). Se procedió a realizar la compra de un terreno

ubicado en distrito Espirito Santo. Esta obra esta en proceso de adjudicación. Costo

de la Obra ¢71.762.930.11 (setenta y un millones setecientos sesenta y dos mil

novecientos treinta colones con 11/100).

Acondicionamiento y mantenimiento de los caminos vecinales de la comunidad de

Paraíso (Ley 8461): Se realizo el mejoramiento del camino Alto los Barrantes, por

contrato, dicho proyecto se adjudico a la empresa Presbere S.A., a ejecutar 4000

metros cuadrados de Tratamiento Superficial Bituminoso (TS3), aproximadamente


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800 metros de camino. Costo de la Obra ¢9.700.000 (nueve millones setecientos mil

colones).

Acondicionamiento y reparación de los caminos vecinales de Cambalache (Ley

8461). Se realizo la compra y acarreo de 1.461 metros cúbicos de chorro fino. Se

realizo la conformación y colocación del material, mejorando la superficie de ruedo y

brindando un mejor acceso a la comunidad. Costo de la Obra ¢ 13.900.000.00 (trece

millones novecientos mil colones).

Acondicionamiento y reparación de los caminos vecinales de Cambalache (Ley

8461): El mejoramiento de los encauzamientos del sector de Cambalache, realizando

las siguientes obras: 500 metros lineales de cuneta revestida tipo L, 2 cabezales de

2x3m de alto, 2 cabezales de 2x1,5m de alto, 150 metros de cuneta de 14”, 42m de

alcantarilla de 24” y 20 metros de vado. Costo de la Obra ¢16.000.000 (dieciséis

millones de colones).


Alcalde Municipal

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- 32 -

Proyectos de la Ley 8114 :

Mantenimiento rutinario de los caminos del cantón

→ Contrataciones: Se alquilo una planta eléctrica, brocas y roto-martillo,

para trabajos preliminares de perforación de la roca, para colocar la varilla en

los bastiones del puente Paires.

→ Alquiler de 15 horas de vagonetas, para el acarreo de material al

puente Paires, ya que en ese momento se estaba realizando un Overhall a una

de las maquinas.

→ Se realizo la compra de palas, carretillos y madera para brindar de

equipo a las cuadrillas, así como de 100 varillas # 8 para realizar el anclaje de

los bastiones del puente Paires

→ Se compraron repuestos y accesorios para la maquinaria Municipal,

incluyendo todo lo necesario para un overhall.

→ Se contrato la segunda etapa del trámite de la Concesión Minera de San

Jerónimo (6.7 millones).


Alcalde Municipal

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- 33 -

Obras:

→ Se reparo una mezcladora de concreto en desuso.

→ Se realizo la actualización de la Red Vial Cantonal.

→ Se efectúo la publicación del Informe de labores del 2011 en un medio

local.

→ Además se brindo refrigerios para actividades de capacitación

elaboradas por la Promotora Social.

→ A su vez se ejecuto por Servicios de Ingeniería el pago al Laboratorio

Nacional de Materiales y Modelos Estructurales, por concepto de asistencia

técnica y elaboración en conjunto el plan Quinquenal.

→ Se continúo con la elaboración del Plan Quinquenal.

→ Se gestiono el pago al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos,

para el visado de los planos del puente Paires.

→ Se elaboro la contratación de personal ocasional, para realizar

trabajos tales como: losa Barrio Estados Unidos, cordón y caño Mojón, cuneta

revestida San Juan, bastiones del puente Paires, empalme de vigas, entre

otros.

Caminos atendidos con la maquinaria Municipal:

→ Se realizo la colocación y conformación de material (lastre) en Villa

Nueva, Cambalache, además el acarreo de este material fue brindado por la

comunidad a través de la empresa Granel.


Alcalde Municipal

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- 34 -

→ Se atendió las calles de Juanilama-Humo-Mojón.

→ También se trabajo en las calles de Humo-Artieda, Artieda Centro,

Cementerio-Tejar, parcelas de San Juan, calle Zapote

→ Se efectúo una conformación, limpieza mecanizada y bacheo en lastre

en el sector de Mesetas.

→ Con el Back Hoe municipal se colocaron alcantarillas en San Jerónimo,

el Tejar, costado sur de la Plaza de Esparza, zanjeo para el cordón y caño de

Mojón, trabajos en el puente Paires, losa de concreto Barrio Estados Unidos,

bacheos, entre otros.

→ Se traslado con las vagonetas municipales materiales del puente

Paires, mezcla asfáltica, lastre y cemento para los proyectos.

Construcción del Puente Paires. Este proyecto comprende la elaboración de un

puente de 30 mts de largo en un carril, se ha realizado la construcción de los

bastiones el empalme de las vigas longitudinales y su colocación, pendiente de

realizar el armado y chorrea de la losa. Esta obra se esta ejecutando en conjunto


Alcalde Municipal

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- 35 -

Municipalidad-MOPT-Comunidad. El MOPT aporta vigas, varillas, barandas, cemento.

La Comunidad aporta mano de obra y formaleta. La Municipalidad agregados,

maquinaria, herramienta, operarios entre otras cosas.

Bacheos en la calle del Cantón: Se realizo la compra de 150 toneladas de mezcla

asfáltica, adjudicada a la empresa Pavicen Limitada. También se ha trabajado en la

colocación de 350 toneladas de 1500 que se maquilaron en conjunto con el MOPT.

Costo de la Obra ¢6.075.000.00 (seis millones setenta y cinco mil colones).

Construcción de losa de concreto Barrio Estados Unidos: Este proyecto comprende la

elaboración de 250 metros lineales de losa en concreto, de 15cm de espesor y 5m de

ancho, reparación de la superficie de ruedo de las dos calles, necesaria para brindar


Alcalde Municipal

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- 36 -

un adecuado acceso a los vecinos del lugar. Para esta obra se realizo una solicitud

por 1500 sacos de cemento al Ministerio de Obras Publicas y Transportes, además la

Municipalidad aporto el Back Hoe, Vagoneta, para el trazado de la calle, asimismo

brindo lastre, mezcladora, peones, entre otras. Además el Comité de caminos brindo

peones, en cooperación del proyecto Manos a la obra del IMAS.

Construcción de Cordón y caño Mojón: Este proyecto comprende la elaboración de

1625 metros lineales de cordón y caño, necesario para el mejoramiento de la

superficie de ruedo, además de darle un adecuado manejo a las aguas de este sector,

asimismo se deja el nivel definido para instar a los vecinos a construir las aceras,

mejorando la seguridad en la zona. Para esta obra se realizo una solicitud por 1625

sacos de cemento al Ministerio de Obras Publicas y Transportes, de los cuales se han

retirado 800 sacos de cemento y se ha realizado 733 metros lineales de cordón y

caño, en este proyecto la Municipalidad aporto el Back Hoe, Vagoneta para el

trazado, asimismo brindo lastre, mezcladora, peones, entre otras.


Alcalde Municipal

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- 37 -

Construcción de losa de concreto Humo: Este proyecto comprende la elaboración de

150 metros lineales de losa en concreto, de 15cm de espesor y 5m de ancho,

necesaria para brindar un adecuado acceso a los vecinos del lugar. Para esta obra se

realizo una solicitud por 900 sacos de cemento al Ministerio de Obras Publicas y

Transportes, además la Municipalidad aporto el Back Hoe y Vagoneta, para el

trazado de la calle, asimismo se brindo lastre, mezcladora, peones, entre otras.

Además el Comité de caminos brindo peones.

Construcción y acondicionamiento de aceras aptas para el transitar de personas

discapacitadas según (Ley 7600): Se compraron 700 sacos de cemento adjudicados a

Materiales la Pesa S.A. y 498 metros cúbicos chorro fino de 7/8” adjudicados a la


Alcalde Municipal

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- 38 -

empresa Comercializadora Ind. Joseja RyF S.A, y se contrato mano de obra. Se

realizaron las aceras del CECUDI y de un lote comunal en calle Emiliano Odio, entre

otros. Costo de la Obra: ¢ 10.000.000 (diez millones de colones).

Paso de agua el Tejar: Se mejoraron los encauzamientos del sector del Tejar,

permitiendo el traslado de los vehículos durante casi todo el año. Para esta obra, se

necesito de personal Municipal, mezcladora de concreto, lastre y cemento

suministrado por la Municipalidad.

Proyecto Mejoramiento del paso de agua Alunasa: Se colocaron gaviones al costado

de la calle para evitar daños a la misma y mejorar el encauce de las aguas del sector y

así evitar el desborde del agua sobre la vía, además se colocaron cunetas y se amplió

el paso al colocarse alcantarillas realizadas con los moldes suministrados por el

MOPT, dichas obras se efectuaron en coordinación con el Comité de caminos del

sector, el cual brindo la mano de obra.


Alcalde Municipal

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- 39 -

Recuperación de Aceras: Se realizo la notificación respectiva a los propietarios para

instruirlos para que realicen sus aceras, resguardando la seguridad para los

peatones, en los siguientes sectores:

- Calle hacia el Colegio Emiliano Odio.

- Calle los Castillos.

- Camino hacia la Clínica de Esparza


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- 40 -

La Construcción de un Centro de Cuido y Desarrollo Infantil en Esparza: El proyecto

consistió en la construcción de tres módulos. El primer modulo contempla una aula,

oficina, comedor servicios sanitarios y una aula. El segundo modulo contempla la

construcción de dos aulas y un servicio sanitario. El tercer modulo contemplo la

construcción de una aula. Además se construyo tapia perimetral en prefabricado,

tapia frontal, aceras, cordón y caño, así como jardinería y enzacatado. Costo de la

Obra ¢190.000.000 (ciento noventa millones de colones).


Construcción de nuestro nuevo, moderno y accesible edificio municipal.

Recuperación y construcción de aceras, mediante la correcta aplicación de la Ley.

Implementar progresivamente la realización de un asfaltado permanente y

mantenimiento sistemático de los caminos vecinales.


Alcalde Municipal

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- 41 -

9. TURISMO

¨Las bellezas naturales de nuestro cantón van desde la imponente

montaña hasta la majestuosidad del manglar¨.

A través de la gestión ante el CONAVI, se han recarpeteado y cuneteado vías

nacionales de acceso al Cantón, es especial la ruta por Salinas y Juanilama,

convirtiendo la zona costera en portada para nuestro cantón por medio de la ruta

27.

Con una inversión de 750 millones de colones, Esparza contara con el Paseo

Marítimo Caldera, el cual brindara facilidades a los turistas de la zona costera, al

contar con estacionamiento, duchas, servicios sanitarios, kioscos de venta y áreas de

concierto, entre otros. Este majestuoso proyecto ya inició su fase constructiva.

Se han iniciado las gestiones con el MOPT y el INCOP, canalizando recursos para

dotar a Mata de Limón de un puente peatonal seguro y moderno, cuya inversión de

los estudios de suelo es de 14.000.000.00 (Catorce millones de colones).


Promover el desarrollo del turismo local, exponiendo nuestra riqueza natural,

arquitectónica y cultural.

Adecuar y mejorar el acceso del cantón por la zona costera.


Alcalde Municipal

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- 42 -

10. GESTIÓN MUNICIPAL

¨El funcionario público estará obligado a orientar su gestión a la

satisfacción del interés público¨.

Producto del compromiso de los funcionarios municipales, el Concejo Municipal y la

Administración, en el cierre del periodo presupuestario del año 2012 se logró

reducir el déficit de ciento veintinueve millones ciento cincuenta y ocho mil

setecientos setenta y un colones, a sesenta y siete millones novecientos setenta y

siete mil cientos treinta y dos aplicando medidas de contención del gasto, así como la

elaboración y aplicación del plan estratégico para disminuirlo en un 49%.

Por el esfuerzo realizado en la gestión de Cobros y Patentes, así como de una

Comisión Integrada por un grupo interdisciplinario de la Municipalidad, hicieron

posible que los ingresos reales de la Municipalidad por servicios e impuestos para el

2012 ascendieron a la suma de 2.433 millones de colones. Cabe destacar que los

ingresos reales del 2011 fueron de 1.800 millones de colones, creciendo para el 2012

porcentualmente en un 35%.

Valoración:

- Para el 2012 el sistema registra 17631 derechos, de los cuales 10559 estaban

omisos (58.9 %), de estos por diversas situaciones 2749 sus valores se

desactualizaron, de los cuales se lograron actualizar 3000; producto de la

declaración voluntaria de bienes inmuebles se realizaron 2862 y por la vía del

avalúo 138, representando la actualización de un 28.4 % de los omisos

totales (3000/10559). Lo que hace que al terminar el año 2012 el sistema


Alcalde Municipal

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- 43 -

cierre con el siguiente número de contribuyentes y su estado respecto a la

declaración sobre los B. I.

Total de derechos Declaraciones

Al día Atrasadas

17631 10029 7602

100% 56.88 % 43.20 %

- Este hecho también se puede corroborar si revisamos el histórico de los

últimos 6 años, donde se puede observar que el 2012 representa el año en el

que un mayor número de contribuyentes se ha puesto al día con la

declaración sobre los bienes inmuebles.

20062007

20082009

20102011

2012

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

AÑOS

HITORICO DE LOS CONTRIBUYENTES PUESTOS

AL DIA ANUALMENTE

numero de

declarantes

puestos al dia

Histórico de los contribuyentes puestos al día anualmente durante los últimos seis años.


Alcalde Municipal

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- 44 -

- Este resultado obedece posiblemente a dos gestiones muy particulares que

realizó la Unidad de Valoración en el 2012:

- Las llamadas telefónicas que se hicieron a los contribuyentes omisos en el

mes de enero y febrero indicando que “se encontraba omisa la persona

respecto a la declaración sobre los bienes inmuebles”, esto acompañado a la

cultura esparzana de acercase en esta época a exonerar, y que la

Municipalidad aprovecha para que el contribuyente declare, de hecho

durante los primeros tres meses del año se recibieron alrededor de 1850

declaraciones (62 % del total de las declaraciones del 2012).

- La campaña de declaración masiva vía mensaje de texto en el celular

realizado en el casco urbano del distrito primero, que también se reforzó con

un proceso de regularización (proceso de invitación a declarar).

- Tanto los procesos de llamadas telefónicas como el de regularización fueron

muy eficaces y eficientes, principalmente durante los dos primeros meses del

año, aun y cuando en dicha unidad se contaba con dos funcionarios, los cuales

se hicieron acompañar de un grupo de funcionarios de otras unidades que

tenían experiencia en la aplicación de esos instrumentos, teniendo el Ing.

Osvaldo Marín, muy claro cual es el norte de la oficina a su cargo.


Alcalde Municipal

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- 45 -

PROCESO DE REGULARIZACION DEL CASCO

URBANO

TOTAL; 316 NOTIFICADAS;

277

SIN

NOTIFICAR; 39

0

50

100

150

200

250

300

350

TOTAL NOTIFICADAS SIN NOTIFICAR

ESTADO

Nº

DE

IN

VIT

AC

ION

ES

/RE

GU

LA

RIZ

AC

ION

ES

Resultados en términos absolutos del proceso de notificación del casco urbano de los contribuyentes omisos con la declaración sobre los B.I.

88; 88%

12; 12%

Resultados en términos relativos del proceso de notificación del casco urbano de los contribuyentes omisos con la declaración sobre los B.I.


Alcalde Municipal

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- 46 -

COMPORTAMIENTO DE LOS CONTRIBUYENTES

NOTIFICADOS

NOTIFICADAS;

277

NO

DECLARADAS;

130

DECLARADAS;

147

0

50

100

150

200

250

300

NOTIFICADAS NO DECLARADAS DECLARADAS

ESTADO

Nº

DE

DE

CL

AR

AC

ION

ES

Resultados en términos absolutos del proceso de declaración de las notificaciones entregadas en el casco urbano de los contribuyentes omisos con la declaración sobre los B.I.

C O M P O R T A M I E N T O

P O R C E N T U A L D E L O S

D E C L A R A N T E S N O T I F I C A D O S

47; 47%

53; 53%

Resultados en términos relativos del proceso de declaración de las notificaciones entregadas en el casco urbano de los contribuyentes omisos con la declaración sobre los B.I.


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- 47 -

Bloques del casco urbano que se “barrieron” con la regularización y la llamada telefónica

Bloques del casco urbano que se “barrieron” con la regularización y la llamada telefónica

- En cuanto a los contribuyentes especiales que declararon este año se

encuentra Nyesa SA, cuya declaración sobre sus propiedades redujo el


Alcalde Municipal

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- 48 -

imponible sobre los bienes inmuebles en ¢52 millones de colones, este caso se

manejo administrativamente durante los primeros 7 meses del año hasta

lograr hacer el cambio en la base del sistema informático Primer™,

siguiéndose todas las recomendaciones del ONT del Ministerio de Hacienda.

Ubicación de las fincas de Nyesa SA en el catastro municipal

Ubicación de las fincas de Nyesa SA en el en Google Earth


Alcalde Municipal

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- 49 -

Así mismo se realizaron avalúos especiales para compras de terrenos por parte de la

Municipalidad de Esparza y otras instituciones públicas, como: lote para

construcción del centro de atención del adulto mayor, Escuela de Marañonal, lote en

San Jerónimo para construcción de salón comunal, lote en el centro de Esparza para

intercambiar con la Temporalidad de la Iglesia Católica. Se realizaron 12

inspecciones a solicitud de los contribuyentes con la finalidad de resolver temas

como basuras, ornatos, aseos de vías y valores de propiedades, realizaron 3

resoluciones al Ministerio de Hacienda para cambiar el valor fiscal de tres inmuebles

que tenían un valor tributario incorrecto en el Registro Nacional, se efectuaron y

resolvieron 53 expedientes de depuración que estaban afectando la base de datos

municipal conjuntamente con la Unidad de Cobros.

En cuanto al número de certificación del valor para cobro judicial se hicieron 45,

bajo los oficios “DFT-OV-ACJ-0045–2012”, y también se realizaron 250 oficios

internos para diferentes gestiones de la oficina bajo los oficios “DFT-OV-0250–

2012”.

Se participó en la Comisión de Ingresos Municipal, tema que tuvo en vilo la

administración, así mismo se brindo apoyo y participó en el proceso de valoración

de los terrenos municipales para las NICSP con la Ing. Sinai Ramírez,

Se realizó la inspección de toda la II etapa del Residencial Santa Marta, en donde se

realizó la inclusión de 99 servicios de recolección de basura residencial,

incluyéndose 5 trimestres (IV 2011 y I, II, III, IV 2012) a cada uno de los servicio con

un monto de ¢ 8,095.00 c/u de los trimestres para un total de ¢ 4.007.025.00 (cuatro

millones siete mil veinticinco colones). También se realizó el censo en Calle los

Villalobos y por el Enis y se incluyo la basura.


Alcalde Municipal

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- 50 -

Resumen del número de basuras incluidas en la urbanización Santa Marta y monto del mismo.

Ubicación de las casas de la II Etapa de la urbanización Santa Marta donde se tomaron los datos para incorporar la basura.

Gestión de Unidad Informática

- En los meses de Enero y Febrero se instaló y capacitó al personal en el uso del

fax virtual avanzado, esto fue realizado por la Unidad de Informática

Municipal con el objetivo de minimizar la utilización del papel y promover el

uso de firma digital en la documentación.

- Durante los meses de Mayo y junio se efectuó la elaboración del cableado de

la Red Municipal el cual cumple con todos los requerimientos técnicos que así

lo certifican, esto se hizo mediante la colaboración del proyecto de

Regularización y Catastro con un costo de $ 19.000. Los trabajos de traslado y

puesta en marcha de la nueva estructura red en cuanto al acondicionamiento

del Rack y el traslado de dispositivos gabinete fue realizada por la unidad de

Nº de basuras 99

Nº de trimestres 5

Valor/tri 8095

Monto, colones 4,007,025.00


Alcalde Municipal

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- 51 -

informática con la colaboración de un practicante de la UTN que se

encontraba realizando TCU en la Unidad.

- En el mes de junio se realizó la instalación de una malla a tierra requisito para

la certificación de la red con un costo de ¢ 527.003,34 y se le adjudicó a la

empresa CN Negocios S.A, mediante la Act. Ordinaria Nº 048-2012, orden de

compra # 000178 de fecha 14-06-2012.

- Durante noviembre se inició el proceso de otorgamiento de una cuenta de

correo electrónico municipal a los patentados del cantón con el objetivo de

proporcionar un medio de notificación formal en busca de satisfacer las

necesidades de este sector logrando convertir esparza en un cantón digital,

este proceso permitió a su vez la actualizaron de los datos perteneciente a los

patentado con base al formulario oficial de actualización de datos municipal,

esto se realizó con el apoyo del funcionario Emmanuel Sosa Delgado

notificador de Cobros. Dicho proceso tendrá seguimiento durante los

primeros tres meses del año 2013 logrando la notificación a todos los

patentados del cantón y preparando la infraestructura tecnológica que brinde

soporte a este nuevo servicio.

Gestión de la Unidad de Planificación

- Planificación Institucional

→ Se realizaron nueve modificaciones internas durante el año.

→ Se realizaron dos Presupuestos Extraordinarios


Alcalde Municipal

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- 52 -

→ Se ejecutaron cuatro reuniones de control y seguimiento del POA 2012

donde se evaluaba el cumplimiento de las metas y se le daba seguimiento a

las metas que no se habían ejecutado, para que el responsable priorizara la

ejecución de las mismas.(Minutas)

→ Se presentaron Tres informes trimestrales de ejecución de POA 2012 y

una liquidación presupuestaria semestral en Julio la cual se presento ante

el concejo la ejecución del Plan a mitad del periodo, con el fin de evaluar la

realización con respecto a la programación de ejecución del Plan.

→ Se mantuvo actualizada la información en el Sistema Información Plan

Presupuesto (SIPP) de la Contraloría General de la República.

→ Se ejecuto el procedimiento completo de la elaboración del Plan

Operativo Anual – 2013; se recopilo la información de las boletas de

solicitud de presupuesto, se tabulo la información se entrego el POA-2012

a Contabilidad, se realizaron los ajustes y se finalizo con la entrega del

POA-2012 ajustado y revisado a Contabilidad para ser presentado al

Concejo Municipal.

→ Se realiza una evaluación de ejecución del plan Estratégico Municipal

2011-2015.

→ “Reforma al Procedimiento para la elaboración de la Modificación

Presupuestaria”.

- Ley Caldera


Alcalde Municipal

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- 53 -

→ Se realizaron reuniones con los Concejales de Distrito (San Jerónimo,

San Juan Grande, Espíritu Santo y San Rafael.) para asesorar a los

concejales de Distrito en la asignación de proyectos para los fondos

provenientes de la Ley 8461 y a los saldos de años anteriores, y a su vez

realizar los perfiles de los proyectos que se iban a presentar en la

Asamblea Publica.

→ Se preparo el informe de rendición de cuenta de los Proyectos

ejecutados, los Proyectos por ejecutar, los Saldos para asignarle proyectos

y las Transferencias de los recursos provenientes de la Ley 8461 (Ley

Caldera). Esto se presento por Distritos en la Asamblea Publica en junio

2012 realizada en el Ateneo de la iglesia Católica de Esparza.

- Gestiones de Gestor Pyme

→ Se firmo convenio con MEIC para la apertura de oficinas Creapyme en

la Municipalidad con el Objetivo de apoyar y acompañar el desarrollo de

las PYMES locales a través de servicios y asesoría para mejorar la gestión

Pyme y generar impacto económico.

→ Se coordino con el Conacoop e Infocoop para la aplicación del Modelo

Cooperativista de Desarrollo Local.

→ Se trabaja actualmente con 3 Grupos Cooperativistas uno en el Distrito

de San Jerónimo y dos en el Distrito San Juan en la Zona Costera.

→ Mediante coordinación con el la Oficina Creapyme Meic Pacifico

Central y UCR los cursos de capacitación del Diplomado Pyme de la UCR,


Alcalde Municipal

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- 54 -

del cual este año se impartieron 2 cursos y para el próximo se impartirán

los 3 curso que quedan para completar el diplomado.

→ A finales de este año se dio la coordinación con el INA para la

capacitación específica a grupos cooperativistas en formación.

→ Se coordino la feria del Mes de Esparzaneidad.

Participamos de la organización de la Feria Regional INAMU, con el fin de que

participaran mujeres emprendedoras, instalándose más de cincuenta stand en los

cuales dichas compañeras exhibieron productos de su propia creatividad.

Trabajamos con diversos actores sociales a través de la Coordinación

interinstitucional por medio del CCCI con la participación de más de 30

representantes de instituciones públicas, empresas privadas, asociaciones y

organizaciones sociales con influencia en el cantón.

Organización social para la minimización del riesgo y la prevención del desastre con

la activación de la Comisión Municipal de Emergencias. Atención de eventos

sucedidos de acuerdo con los protocolos establecidos.

Atención de necesidades de a población por medio de coordinación con el despacho

de la señora diputada de la provincia, casa presidencial o organizaciones de bien

social como por ejemplo donaciones particulares como sillas de ruedas, de descanso

y otros.

→ Focalización del esfuerzo por medio del trabajo en redes

interinstitucionales, como:

→ Red de cultura de Paz e inclusión Social


Alcalde Municipal

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- 55 -

→ Red de Vigilancia de la Salud

→ Comisión de Eventos Masivos

→ Comisión Cantonal de Seguridad

→ Junta Cantonal de la Niñez y Adolescencia

→ Comité Cantonal de la Persona Joven

→ Red de Cuido del Adulto Mayor

→ Programa de Gestación de Residuos Sólidos y Saneamiento Ambiental.

- Control Interno

→ Se conformo la Comisión de Control Interno Conformada por

Presidente Municipal, Alcalde, Directora Administrativa, Encargado TI y

Planificador Municipal.

→ Se formulo la Directriz del SIIM.

→ Se realizaron 2 talleres de sensibilización y aplicación sobre Control

Interno y SEVRI, tanto para el Concejo Municipal como para la

Administración.

→ Se aplico el cuestionario de auto gestión Municipal como parte de la

gestión de control interno.

Servicios Públicos

- Aseo de Vías y Sitios Públicos: Este servicio se brinda en el Casco Urbano,

Marañonal y un sector de la Riviera abarcando aproximadamente un total de


Alcalde Municipal

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- 56 -

30.000 metros lineales distribuidos por sectores a cada empleado, cada

sector posee un promedio de 11 cuadrantes los cuales se atienden con una

periodicidad de dos veces por semana.

- Recolección de Basura: Este servicio se brindó aproximadamente a un 85%

de la población abarcando un total de 22100 personas, con una periodicidad

de 2 veces por semana y una recolección total de 5892,06 toneladas (un

promedio mensual de 491,005 toneladas). Acciones importantes. En periodos

críticos se recolecto basura con vagonetas propias de la municipalidad.

- Caminos y Calles: En este servicio se trabaja principalmente el

mantenimiento periódico de la red vial cantonal y en la ejecución de

proyectos de la ley 8114, para lo que se cuenta con la siguiente Maquinaría y

Equipo.

- Cementerios: En este servicio se atienden el cementerio de Esparza y el de

Tres Marías con un personal de tres compañeros un encargado y dos peones.

A continuación detallo información, sobre los derechos ocupados y

desocupados las Tres Marías, traspasos, legalizaciones, permisos de

construcción y de las personas sepultadas en ambos cementerios.

- Parques Obras de Ornato: Este servicio se brinda en el distrito de Espíritu

Santo en donde se atienden las playas de Caldera, el Parque Pérez y el frente

de la ruta 1 (Quebrada el Cura a la gasolinera Texaco ) así como el boulevar

de la Riviera.

→ Se ha recuperado considerablemente el área de recreo en las playas de

Caldera.


Alcalde Municipal

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- 57 -

→ Se atienden algunas áreas comunales del distrito 1 en coordinación

con vecinos.

- Mercado Plazas y Ferias: En este servicio se tienen limitados los gastos de

operación y funcionamiento debido a la situación legal que se vive . En el

presente año se realizaron algunas mejoras en el edificio. ( Se contrato la

construcción de una planta de tratamiento de aguas servidas, pendiente la

construcción para el 2013.)

- Seguridad Vial: En este servicio se realizo demarcación vial horizontal y

vertical muy poca producto de los trabajos que realiza el AYA en el casco

urbano.

Gestión Jurídica

- Dentro de esta área se enmarcan todas las actividades realizadas por el

Departamento Legal Administrativo en conjunto con la Asesoría Legal del

Concejo Municipal, las cuales de forma eficiente dotaron de fundamentación

jurídica y orientación legal, a las diferentes gestiones que realizó este

municipio ante otras instituciones del Estado y en los diferentes procesos

judiciales. Dentro de estas actividades se encuentran:


Alcalde Municipal

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- 58 -

→ Atención de los diferentes procesos judiciales que se presentan contra

la Municipalidad de Esparza en la sede Contenciosa Administrativa y en la

sede Constitucional, así como las diferentes quejas presentadas ante la

Defensoría de los Habitantes.

→ Resolución final mediante la figura de la conciliación, del litigio en sede

judicial entre el Ministerio de Salud y la Municipalidad de Esparza, en

relación al Convenio de intercambio de edificaciones entre estas dos

instituciones.

→ Interposición y tramitación de denuncias penales ante el Ministerio

Público por violación de sellos, ventas ilegales y desacato a las autoridades

municipales dentro de nuestra jurisdicción.

→ Finalización del litigio que se enfrentaba en el Juzgado Civil de Mayor

Cuantía, contra PATAU Sociedad Anónima, en relación a la finalización de

obras en los terrenos de Santa Marta.

→ Representación de la Municipalidad en los procesos de información

posesoria interpuestos ante el Juzgado Agrario de Puntarenas.

→ En materia de Convenios se han elaborado y tramitado una gran

cantidad de convenios de colaboración con diferentes instituciones y

sectores sociales, tales como los constituidos con:

Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP), Instituto

Costarricense de Electricidad (ICE), Instituto Costarricense de Acueductos

y Alcantarillado (AyA), Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), Laboratorio

Nacional de Materiales y Métodos Estructurales (LANAMME) de la


Alcalde Municipal

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- 59 -

Universidad de Costa Rica (UCR), Ministerio de Seguridad Pública, Unión

Cantonal de Asociaciones de Desarrollo del Cantón de Esparza, Comité

Cantonal de Deportes y Recreación de Esparza.

→ Redacción del Proyecto de Ley de Licencias para Actividades

Lucrativas y No Lucrativas del cantón de Esparza, así como el seguimiento

a todo el procedimiento de aprobación tanto en el Concejo Municipal como

en la Asamblea Legislativa.

→ Elaboración de nuevos reglamentos que complementan las funciones

del Concejo Municipal y de la Administración Municipal, los cuales han

respaldado grandemente los procedimientos de este municipio, a la vez

que se han reformado reglamentaciones ya existentes para adaptarlas a la

realidad actual de nuestra nación.

→ Acompañamiento y asesoría a la Administración Municipal y al Concejo

Municipal en diversos procedimientos que se siguen en conjunto con otras

instituciones del Estado tales como:

Procuraduría General de la República, en asuntos relacionados con

ALUNASA, la Zona Protectora de Tivives, Concesión con Coopetivives

R.L. entre otros.

Contraloría General de la República, en procedimientos de

Contratación Administrativa principalmente y en temas

presupuestarios.


Alcalde Municipal

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Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), especialmente en

relación con el empréstito para la construcción del nuevo edificio de la

Municipalidad de Esparza.

Instituto de Desarrollo Rural (INDER), para atender lo referente a la

zona protectora Tivives y en el proceso de adjudicación de una parcela

en el Barón con la finalidad de instalar en ellos centros educativos.

Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET) y

Áreas de Conservación del Pacífico Central (ACOPAC), para buscar

soluciones a las problemáticas sociales y ambientales que se presentan

en la Zona Protectora de Tivives.


Se ha cumplido con las labores que se asignarían a la Unidad de Gestión de

Desarrollo que se tienen a futuro crear dentro de la organización.

Establecer canales de comunicación permanente para garantizar transparencia en la

administración.

Estimular la participación activa de las mujeres impulsando su desarrollo personal y

laboral con charlas y capacitaciones.

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