Revisoria Fiscal 01 (1)

Auditores & Gerentes. Contadores P0blicos Ltda.

La Revisoría Fiscal

INTRODUCCION

La Revisoría Fiscal representa la expresiónmáxima de la ContaduríaPública enColombia y se encuentra perfectamente regulada en el Código de Comercio.

La Revisoría Fiscal está establecida como el órgano de control y vigilancia delas empresas de cierta envergadura. Dadas sus características especiales quela diferencian de las clases de auditoria estudiadas en la unidad anterior, y laimportancia de esta institución para nuestro país, se estudia en formaseparada en la presente unidad, para de esta manera determinar elconcepto de Revisoría Fiscal la obligatoriedad,incompatibilidades,responsabilidad y la independencia del Revisor Fiscal.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL DE LA UNIDAD

Al finalizar el estudio de esta unidad el alumno será capaz de:

Explicar la Institución de la Revisoría Fiscal en Colombia y su importancia enel desarrollo de la profesión

OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA UNIDAD

Al finalizar el estudio de esta unidad y haber realizado las actividades ylecturas complementarias el alumno será capaz de:

Explicar el concepto de Revisoría Fiscal Describir los fundamentos legales de la Revisoría Fiscal y sus implicaciones Diferenciar la Revisoría Fiscal

3.1 EL CONTROL SOCIETARIO EN AMERICA LATINAAunque en la mayoría de los países Latinoamericanos se encuentranestablecidos órganos de control para las sociedades, se puede afirmar que laRevisoría Fiscal es Única y solo existe en Colombia, pues no tiene equivalenciacompleta con los similares.

Los países de habla hispana han instituido una figura de control societario,proveniente de la legislación francesa denominada "COMISARIO DE CUENTAS",(Commissaire aux Comptes), que toma ciertas características de acuerdo alpaís como veremos:

En Argentina la figura de control y vigilancia se denomina Síndico y puede serejercida por Contador Público o Abogado, en forma personal o en formaplural. Cuando los síndicos son más de uno, la sindicatura toma el nombre deComisión Fiscalizadora. La sociedad puede establecer un Consejo deVigilancia pudiéndose reemplazar la Sindicatura por una Auditoria Anual deEstados Financieros contratada por esta Ultima.

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En Chile el control y vigilancia de las sociedades anónimas se encuentra acargo de los Inspectores de Cuentas o de Auditores de acuerdo a circunstancias especiales. Los Inspectores de Cuentas serán preferiblementeContadores Públicos y pueden ser accionistas. En los eventos que se requieranAuditores, estos deberán ser Contadores Públicos.

En el Ecuador las sociedades anónimas son controladas y vigiladas por elComisario, quien no tiene que poseer necesariamente la calidad de ContadorPúblico y puede ser accionista de la compañía, los requisitos, funciones yresponsabilidades son muy similares al Comisario de México.

En Perú el control y vigilancia de las sociedades anónimas se centra en elConsejo de Vigilancia organismo plural de tres miembros como mínimo y no serequiere la calidad de Contador Público, pues no tiene como función lapráctica de una Auditoria Financiera.

En México el control y vigilancia de las sociedades se centraliza en el cargo deComisario, el cual puede ser ocupado por cualquier persona y nonecesariamente un Contador Público, pudiendo ser accionista de la mismasociedad, teniendo como inhabilidades solamente ser empleado de lasociedad o ser pariente de los administradores. No se exige que el cargo seapersonal ni se prohíbe la delegación del mismo.

En Venezuela el control y vigilancia de las CompañíasAnónimas y enComandita por Acciones se ejerce a través de Comisarios, los cuales nonecesariamente son Contadores Públicos y pueden ser socios de la sociedad,el cargo es personal...

Como se puede observar, el ÚnicoPals de los analizados que conserva elespíritu del Commissaire aux Comptes frances es Colombia, con la RevisoríaFiscal.

3.2 CONCEPTO DE REVISORIA FISCALEs una institución que es ejercida en cabeza de un profesional de laContaduría capaz de dar Fe Publica sobre la razonabilidad de los estadosfinancieros, validar informes con destino a las entidades gubernamentales yjuzgar sobre los actos de los administradores.

La Declaración Profesional No. 7 del Consejo Técnico de la ContaduríaPublicala define de la siguiente manera:

La revisoría fiscal es un órgano de fiscalización que, en interés de lacomunidad, bajo la dirección y responsabilidad del revisor fiscal y consujeción a las normas de auditor ia generalmente aceptadas, lecorresponde dictaminar los estados financieros y revisar y evaluarsistemáticamente sus componentes y elementos que integran el controlinterno, en forma oportuna e independiente en los términos que le señalala ley, los estatutos y los pronunciamientos profesionales.[CTCP ,1999]

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La Revisoría Fiscal es el órgano de control establecido por ley para ciertasempresas con funciones que pueden asimilarse a las de un auditor financieroindependiente, a las de un auditor de gestión y auditor de cumplimiento.

3. Para cumplir con las funciones legales el Revisor Fiscal debe practicaruna auditoría integral con los siguientes objetivos:

Determinar si a juicio del Revisor Fiscal, los estados financieros delente se presentan de acuerdo con las normas de contabilidad degeneral aceptación en Colombia- auditoría financiera.

Determinar si el ente ha cumplido con las disposiciones legales quele sean aplicables en el desarrollo de sus operaciones- auditoria decumplimiento.

Evaluar el grado de eficiencia y eficacia en el logro de los objetivosprevistos por el ente y el grado de eficiencia y eficacia con que sehan manejado los recursos disponibles- auditoria de gestión.

Evaluar el sistema de control interno del ente para conceptuarsobre lo adecuado del mismo- auditoria de control interno. [CTCP ,1999 ]

Es necesario distinguir entre la Revisoría Fiscal y el Revisor Fiscal: la primera es lainstitución, el órgano de control, el segundo es la cabeza de la institución uórgano, la primera es permanente, el segundo es temporal.El Revisor Fiscal es un delegatario de los socios para ejercer inspecciónpermanente a la administración y validar los informes que estápresente,debiendo rendir informes a los mismos en las reuniones estatutarias. El RevisorFiscal es un auditor que no puede ser encasillado en forma exacta en algunade las categorías establecidas por la auditoria, puesto que tienecaracterísticas de unas y otras , encuadrándose solamente en la de auditoríaintegral aunque no de manera perfecta.

El Revisor Fiscal realiza un examen crítico y sistemático del sistema deinformación financiera de la sociedad,utilizandotécnicas y procedimientos deauditoria, el cual culmina con la emisión de una opinión independiente sobrela razonabilidad de los estados financieros, los cuales autentifica con su firmabajo la figura de la Fe pública. Además del examen anterior, el Revisor Fiscalrealizatambién un examen crítico y sistemático del sistema de informaciónadministrativo, que conlleva a la rendición de una opinión independientesobre la gestiónadministrativa, la correspondencia y el control interno de lasociedad y el apego de las operaciones a la normatividad interna y externa.

El control ejercido por el Revisor Fiscal es asiduo y permanente, pero se debe no debe entrometerse en las actividadesadministrativas que limitarían su independencia y lo convertirían en uncoadministrador de la sociedad. Sin embargo, el código de Comercio en elartículo 207 numeral 6 al establecer como una función del Revisor Fiscal la de"... Impartir las instrucciones... “, no tuvo en cuenta que la misma se encuentraen contravía de las funciones del Revisor fiscal, y merece ser derogada en unareforma que se produzca en la legislación comercial.

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El Código de Comercio en su artículo 207 establece claramente los objetivosde la revisoría fiscal, los cuales pueden sintetizarseasí:

Examen del producto del sistema de información financiera de la sociedadcon el fin de emitir una opinión profesional independiente sobre surazonabilidad ,

Evaluación y supervisión permanente del sistema de Control Interno Evaluación de la eficiencia y eficacia en el cumplimiento del objeto social Evaluación sobre el cumplimiento de la normatividad aplicable al ente entodas

las operaciones que este realice.

De acuerdo a lo anterior se puede entonces conceptualizar que la RevisoríaFiscal es:

El examen crítico, sistemático y detallado de los sistemas de informaciónf inanc ie ro , de ges t i ón y l ega l de l a soc iedad , rea l i zado con independenc ia por un Contador C íc l i co y ut i l i zando técn icasespecíficas, con el propósito de emitir un informe profesional sobre larazonabilidad de la información financiera, la eficacia eficiencia yeconomic idad en e l manejo de los recursos y e l apego de las operaciones económicas a las normas contables, administrativas y legales que le son aplicables, para la toma de decisiones que permitanla mejora de la productividad de la misma

3.3 ELECCION DEL REVISOR FISCALLa elección de Revisor Fiscal se hace por mayoría absoluta de la Asamblea dela junta de socios en las Sociedades Anónimas. En las comanditarias poracciones, el Revisor Fiscal será elegido por la mayoría de los votos de los socioscomanditarios. En las sucursales de sociedades extranjeras lo designara elórgano competente de acuerdo con los estatutos. En las sociedades dondefuncione Junta Directiva el periodo del Revisor Fiscal será igual al de aquella,pero en el caso podrá ser removido en cualquier tiempo, con el voto de lamitad más uno de las acciones presentes en la reunión.

Esta forma de elección puede variar en las entidades con regímenesespeciales tales como Banco Popular en la cual el revisor fiscal será elegidopor la asamblea general de accionistas, de una terna presentada por elGobierno Nacional. El periodo del revisor fiscal será de dos (2) anos, y suelección se verificara en la primera reunión anual de la asamblea generalordinaria correspondiente. En todas las entidades financieras con participaciónoficial la designación del revisor fiscal estará a cargo de la asamblea generalde accionistas. En las entidades que sean o estén sometidas al régimen deempresa industrial y comercial del Estado, en que las funciones de laasamblea general de accionistas las cumpla la junta o el consejo directivo, ladesignación del revisor corresponderá al Gobierno Nacional, a través delPresidente de la República y el Ministro de Hacienda y CréditoPúblico.

3.4 OBLIGATORIEDAD DE LA REVISORIA FISCALDe acuerdo a la normatividad comercial vigente en Colombia y a la Ley 43 de1990 deben tener Revisoría Fiscal:

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Las sociedades poracciones; Las sucursales de compañías extranjeras; (quien será persona natural

conresidencia permanente en Colombia.) Las sociedades en las que , por ley o por los estatutos de la administraciónno

corresponda a todos los socios , cuando así lo disponga cualquiernúmero de socios excluidos de la administración que representen no menosdel veinte por ciento del capital y

Las sociedades comerciales de cualquier índole cuyos activos brutos adiciembre 31 del año anterior a la reunión ordinaria de sus propietarios seaniguales o excedan el equivalente de cinco mil salarios mínimos y/o susingresos brutos durante ese mismo año sean iguales o superiores a tres milsalarios mínimos vigentes.

De acuerdo con el artículo 79 del estatuto orgánico del sistema financiero , toda entidad de desarrollo regional deberá tener un revisor fiscal, quiencumplirá las funciones previstas en el libro segundo , título I, capítulo VIII delCódigo de Comercio y se sujetara a lo allí dispuesto , sin perjuicio de lo prescritoen otras normas.

En las Sociedades en comandita simple las facultades de inspección yvigilancia interna de la sociedad serán ejercidas por los comanditarios, sinperjuicio de que puedan designar un revisor fiscal, cuando la mayoría de ellosasí lo decida. (Art. 339 C de Co.)

3.5 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES DEL REVISOR FISCALLa independencia del Contador Público para dar fe públicadebería incluir laincompatibilidad en cuanto a la relación de dependencia laboral del RevisorFiscal en la empresa auditada. Sin embargo, la Ley habilita al contador públicopara dar Fe pública, pero permite la relación de dependencia laboral en loreferente a las funciones propias de los Revisores Fiscales de la sociedad.

La ley determina inhabilidad para ser elegido como Revisor Fiscal a:

Quienes sean asociados de la misma compañía o de alguna de sussubsidiarias , ni en esta, quienes sean asociados o empleados de lasociedad matrimonial;

Quienes están ligados por matrimonio o parentesco dentro del cuartogrado de consanguinidad , primero civil o segundo de afinidad , o seanconsocios de los administradores y funcionarios directivos , el cajero , auditoro Contador de la misma sociedad , y

Quienes desempeñen en la misma compañía o en sus subordinadascualquier otro cargo.

Existe incompatibilidad por ley clara para quien haya sido elegido comoRevisor Fiscal, pues no podrádesempeñar en la misma sociedad ni en sussubordinadas,ningún cargo durante el periodo respectivo.

3.6 INDEPENDENCIA DEL REVISOR FISCALLa función del Revisor Fiscal debe ser ejercida en forma independiente porprofesionales que lejos de dejarse atemorizar se responsabilizan de convocar a

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La Asamblea general y de objetar decisiones de la junta directiva o de laAsamblea si fuera necesario.

Para elegir Revisor Fiscal no es suficiente que la compañía que lo nomina creaen él. Es necesario que aquellas a quienes interese el tema lo acepten sindiscusión, como un profesional a quien la comunidad de los negocios lereconoce las cualidades de saber opinar en forma independiente; es decir nosubordinar la opinión propia a la de terceros interesados en ella. En todos losasuntos relacionados con su trabajo, el Revisor Fiscal debe mantener unaactitud mental independiente. Debe estar libre de prejuicios o parcialidadescon respecto a sus clientes o a quienes interese su dictamen.

Esta independencia no significa que el Revisor Fiscal deba tomar actitud de unacusador, sino más bien la de un juez imparcial que conoce como obligaciónla equidad, no solo hacia la administración. Los accionistas o socios de unacompañía, sino también hacia los acreedores,financiadores, el gobierno yterceros.

La independencia tanto histórica como filosófica, es el pilar en que descansala profesión de Contador Público. El Contador no puede contentarse conposeer una vasta capacidad técnica, debe también mantener las máselevadas normas de honestidad y de objetividad en sus juicios. La independencia constituye una de sus cualidades personales más importantes.

El hecho de que el revisor fiscal pueda ser reelegido en forma indefinida,constituye a nuestro juicio un factor que limita su independencia y le impide serabsoluta como la del auditor externo, pues en la práctica son incontables losrevisores fiscales que pasan la mitad de su periodo trabajando para sureelección y evitando tocar puntos sensibles de la administración y de la JuntaDirectiva. Esta actitud se puede comprender en razón a que la Junta Directivase encuentra integrada mayoritariamente por miembros elegidos por el grupoo grupos dominantes de la Asamblea General o Junta de Socios , quienes sonen Últimas los que poseen el poder decisorio de la misma y por tanto el dedeterminar quien ocupara la cabeza de la Revisoría Fiscal. Sería de granbeneficio para la independencia del revisor fiscal que se prohibiera sureelección , para que de esta manera cada revisor fiscal se dedicara atrabajar realizando una auditoría integral sin preocuparse de que susactuaciones molesten a la administración o a la Junta Directiva e impidan sureelección , además esto traeríatambién una gran movilidad en el ejercicio dela revisoría fiscal, con las ventajas para el contador público, quien conoceríamuchas empresas , enriqueciendo de este modo el entendimiento del entornoen el cual se mueven las empresas que examina.

3.7 RESPONSABILIDADES DEL REVISOR FISCALSe destacan las siguientes responsabilidades del profesional de la Contaduríapública que acta en funciones de Revisoría Fiscal:

Responsabilidad Civil. Por naturaleza de sus servicios profesionales; el RevisorFiscal responderá de los prejuicios que ocasione a la sociedad, a susasociados o a terceros, por negligencia o dolo en el cumplimiento de susfunciones.

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Responsabilidad Penal. Si a sabiendas autoría balances con inexactitudesgraves. Puede ser procesado de acuerdo con el código penal si seconfigura la falsedad en documentos privados.

Responsabilidad Profesional. Porque debe cumplir con el código de Éticaprofesional que contiene las normas de moral profesional.

Responsabilidad Social. Por la función que cumple la empresa a la quepresta sus servicios profesionales, de la que se deriva el bienestar social dela comunidad.

Responsabilidad Pecuniaria. Porque puede ser sancionado con multassucesivas de die% mil a cincuenta mil pesos y por qué es solidariamenteresponsable, con los administradores y funcionarios directivos.

Además los Contadores Públicos se asimilaran a funcionarios Públicos paraefectos de las sanciones penales por las culpas y delitos que cometiesen en elejercicio de actividades propias de su profesión, sin perjuicio de lasresponsabilidades de orden civil a que hubiese lugar conforme a las leyes.

3.8 FUNCIONES DEL REVISOR FISCALDe acuerdo al Artículo 207 del Código de Comercio son funciones taxativasdel Revisor Fiscal:

Cerciorarse de que las operaciones se celebren o cumplan por cuenta de la sociedad se ajustan a las prescripciones de los estatutos, a las decisionesde la Asamblea General y de la Junta Directiva.

Dar oportuna cuenta, por escrito, a la Asamblea o Junta de Socios o JuntaDirectiva o al Gerente,según los casos, de las irregularidades que ocurranen el funcionamiento de la sociedad y en el desarrollo de sus negocios.

Colaborar con las entidades gubernamentales que ejerzan la inspección yvigilancia de las compañías, y rendirles los informes a que haya lugar o lesean solicitados.

Velar porque se lleven regularmente la contabilidad de la sociedad y lasactas de las reuniones de las Asambleas, de la junta de socios y de la juntadirectiva, y porque se conserven debidamente la correspondencia de lasociedad y los comprobantes de las cuentas impartiendo las instruccionesnecesarias para tales fines.

Inspeccionar asiduamente los bienes de la sociedad y procurar que setomen oportunamente las medidas de conservación o seguridad de losmismos y de los que ella tenga en custodia a cualquier título.

Impartir las instrucciones, practicar las inspecciones y solicitar los informesque sean necesarios para establecer un control permanente sobre losvalores sociales.

Autorizar con su firma cualquier balance que se haga, con su dictamen oinforme correspondiente.

Convocar a la Asamblea o a la junta de socios a reuniones extraordinariascuando lo jugué necesario.

Cumplir las demás atribuciones que le señalen las leyes o los estatutos y lasque, siendo compatibles con las anteriores, le encomiende la Asamblea ojunta de socios.

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Además de las anteriores existen muchas otras diseminadas en el Código deComercio y en el Estatuto anticorrupción y en algunas circulares de lasSuperintendencias. Mencionaremos solamente algunas de ellas:

La orden de convocar la asamblea será cumplida por el representantelegal o por el revisor fiscal. (Art. 423)

El revisor fiscal enviara a la Superintendencia, dentro de los quince díassiguientes al de la reunión, copia autorizada del acta de la respectivaasamblea. (Art. 432)

La junta directiva deliberara y decidiráválidamente con la presencia y losvotos de la mayoría de sus miembros, salvo que se estipulare un quorumsuperior. La junta podrá ser convocada por ella misma, por el representantelegal, por el revisor fiscal o por dos de sus miembros que acto en comoprincipales. (Art. 437)

Los documentos indicados en el artículo anterior, junto con los libros ydemás comprobantes exigidos por la ley, deberán ponerse a disposición delos accionistas en las oficinas de la administración, durante los quince díashábiles que precedan a la reunión de la asamblea. Los administradores yfuncionarios directivos así como el revisor fiscal que no dieren cumplimientoa lo preceptuado en este art ículo, serán sancionados por el superintendente con multas sucesivas de die% mil a cincuenta mil pesospara cada uno de los infractores. (Art. 447)

Cuando se trate de sociedades cuyas acciones no se negocien en losmercados públicos de valores y se ofrecen en publicasuscripciónmediante avisos u otros medios de publicidad,será necesario que, comoanexo al reglamento de suscripción de las acciones, se publique el Últimobalance general de la sociedad, cortado en el mes anterior a la fecha desolicitud del permiso y autorizado por el revisor fiscal. (Art. 393)

En las sociedades en las que sea meramente potestativo el cargo de RevisorFiscal, este ejercerá las funciones que expresamente le señalen los estatutos olas juntas de socios o Asambleas Generales, ejercerá las funciones indicadas,con el voto requerido para la creación del cargo; a falta de estipulaciónexpresa de los estatutos y de instrucciones concretas de la junta de socios oAsamblea General, ejercerá las funciones indicadas anteriormente. Noobstante, si no es Contador Público, no podráautorizar con su firma balances,ni dictaminar sobre ellos.

La función de impartir instrucciones puede llegar a considerarse comoincompatible con las funciones de cualquier auditor, pues no se puede ser jue%y parte, si el Revisor Fiscal imparte instrucciones así sea para un controlpermanente, esta coadministrador, pues este control es función administrativaque debe ser evaluada por él. Sin embargo, la ley establece esta función ydebe ser acatada, aunque el Revisor Fiscal termine evaluando lo establecidopor el mismo, con las consecuencias de obvia aprobación.

3.9 CONTENIDO DEL DICTAMEN DEL REVISOR FISCALEl Revisor Fiscal debe rendir múltiples informes los cuales se dirigirán a laAsamblea General o Junta de Socios, a las entidades de vigilancia, informespara dar oportuna cuenta y certificaciones y constancias. Pero solamenteanalizaremos los informes que tienen características de dictamen y el

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Contenido que estipula el Código de Comercio. En la Unidad Once sepresenta más detalladamente todos los elementos y el modelo de Dictamendel Revisor Fiscal.

3.9.1 DICTAMEN SOBRE BALANCES GENERALES

El dictamen o informe del Revisor Fiscal sobre los balances generales deberáexpresar, por lo menos [Co de Co,208]:

Si ha obtenido las informaciones necesarias para cumplir sus funciones. Si en el curso de la revisión se han seguido los procedimientos aconsejadospor la

técnica de la interventoría de cuentas. Si en su concepto la contabilidad se lleva conforme a las normas legales ya la

técnica contable, y si las operaciones registradas se ajustan a losestatutos y a las decisiones de la Asamblea o Junta Directiva, en su caso.

Si el Balance y el Estado de Pérdidas y Ganancias han sido fielmentetomados de los libros; y si en su opinión el primero presenta en formafidedigna, de acuerdo a las normas de contabilidad generalmenteaceptadas, la respectiva situación financiera al terminar el periodorevisado, y el segundo refleja el resultado de las operaciones en dichoperiodo.

Las reservas o salvedades, que tenga sobre la fidelidad de los estadosfinancieros.

3.9.2 INFORME A LA ASAMBLEA O JUNTA DE SOCIOS

El informe del Revisor Fiscal a la Asamblea o Junta de Socios deberáexpresar [Co de Co, 209]:

Si los actos de los administradores de la sociedad se ajustan a los estatutos ya las órdenes o instrucciones de la Asamblea o junta de socios.

Si la correspondencia, los comprobantes de las cuentas y los libros de actasy de registro de acciones, en su caso, se llevan y se conservandebidamente.

Si hay y son adecuadas las medidas de control interno, de conservación ycustodia de los bienes de la sociedad o de terceros que están en poder dela compañía.

3.10 DIFERENCIAS ENTRE LA REVISORIA FISCAL Y LA AUDITORIA EXTERNAAlgunas de las diferencias principales entre la Revisoría Fiscal y la auditoríaindependiente o externa son:

Origen del nombramiento. Para la Revisoría Fiscal es de carácter obligatorioen sociedades anónimas; en la auditoríaindependiente, el nombramientoes voluntario, en cualquier tipo de persona jurídica o natural, generalmentepor necesidades del servicio.

Responsabilidad por el trabajo y por el dictamen. En la Revisoría Fiscal unasola persona natural. En su ausencia no hay quien la sustituya, a excepciónde su suplente el cual es nombrado en idénticas circunstancias que elprincipal. En la Auditoria Externa generalmente son varios profesionales dela Contaduríapública, asociados mediante una persona jurídica colectiva

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Y su vínculo es un contrato civil. Un contador público puede ejecutar enforma personal la auditoria en forma externa y su vínculoserátambién civil.

Independencia profesional. En la Revisoría Fiscal la independencia tienelimitaciones por el hecho de que al permitirse su reelección se puede crearun conflicto de interés entre los resultados de su examen y su reelección, loque ha originado en la práctica revisores fiscales de bolsillo que olvidan sufunción de control y han originado el desprestigio de esta figura y dos crisisen entidades financieras. La Ley permite la relación de dependencialaboral, la cual no limita la independencia frente a terceros por el origendel nombramiento, pero la realidad es que desde la expedición de la ley 50de 1990 los revisores fiscales se contratan por medio de contratos civiles. Encuanto a la auditoria Externa la independencia es absoluta como lo exigenlas normas profesionales.

Terminología usada en el dictamen. Aunque no es una diferenciasignificativa, en la Revisoría Fiscal el profesional expresa su dictamensiempre en singular de primera persona del singular. En la auditoríaindependiente el dictamen se redacta indistintamente en primera personadel singular o del plural según sea una persona natural o una personajurídica.

Firma usada en el dictamen. En la Revisoría Fiscal es la firma autógrafa depersona natural, Contador Público. En la Auditoria Externa la firmaautógrafa de una persona natural, Contador Público, generalmente anombre de la persona jurídica.

Ejercicio personal. La Revisoría Fiscal se debe ejercer siempre en formapersonal, aunque se puede designar una firma de contadores en laRevisoría Fiscal, esta firma debe nombrar una persona natural paradesempeñarse como revisor fiscal. En la auditoría independiente puedeejercerse por una persona natural o jurídica.

RESUMEN

La Revisoría Fiscal es el órgano de control establecido por el Código deComercio para las sociedades colombianas que cumplan ciertos requisitos.

La institución de la Revisoría Fiscal es la máximaexpresión del ejercicio de laContaduríapública

El Revisor Fiscal es un auditor que tiene características de Auditor FinancieroAuditor Administrativo y Auditor Operativo, todas de tipo independiente.

El Código de Comercio reglamenta en forma estricta el ejercicio de laRevisoría Fiscal, establece su obligatoriedad, incompatibilidadesindependencia,funciones, responsabilidades y contenido de los informes delRevisor Fiscal.

La Revisoría Fiscal es un órgano de control semejante al establecido por lalegislación Francesa denominado Commissaire aux Comptes, el cual figura enlas legislaciones de muchos países latinoamericanos con los nombres deComisarios,Síndicos o Inspectores de Cuentas

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ACTIVIDADES Y LECTURAS COMPLEMENTARIAS

1.- Lea el artículo 207 del Código de Comercio y analice críticamente lasfunciones del Revisor Fiscal. ¿A su juicio,cuálesdeberían ser reformadas paraadaptarlas más a las funciones de Auditoria?

2.- Analice el parágrafo segundo del artículo 13 de la Ley 43 de 1990.Compárelo con el artículo 203 del Código de Comercio. Lo deroga? Lomodifica? Lo adiciona?

3.- Consulte en el libro "Introducción a la Revisoría Fiscal", pagina 50, elconcepto de Revisoría Fiscal del autor, Samuel Alberto Mantilla B. Que nuevosaportes le hace a su propio concepto?

AUTOEVALUACION

1. - La Revisoría Fiscal es:

a.Una forma de controlb.Auditoria de tipo Internoc.Un Control Estatald.Todas las anteriorese.Ninguna de las anteriores

2. - La Revisoría Fiscal es obligatoria:

a.Para todo tipo de sociedadesb.Para las sociedades de capitalc.Para las sociedades de personasd.Todas las anteriorese.Ninguna de las anteriores

3. - El ejercicio de la Revisoría Fiscal es incompatible con:a.La calidad de socio de la Compañíab.Cualquier cargo dentro de la Sociedadc.Los nexos de consanguinidad , afinidad con los administradoresde la

Sociedadd.Todas las anteriorese.Ninguna de las anteriores

4. - Las responsabilidad del Revisor Fiscal es:

a. Pecuniariab. Penalc. Civild. Profesionale. Sociald.Todas las anteriorese.Ninguna de las anteriores

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5. - El Revisor Fiscal tiene independencia aunque tenga contrato laboral con laempresa examinada por:

a.El origen de su nombramientob.No ser subordinado del gerentec.Responder solamente ante la Asamblea o Junta de Sociosd.Todas las anteriorese.Ninguna de las anteriores

6. - Se puede considerar que una de las funciones del Revisor Fiscalincompatible con las funciones de un auditor es:

a.Inspeccionar asiduamente los bienes de la sociedadb.Impartir las instrucciones necesarias para establecer un

controlpermanente sobre los valores socialesc.Autorizar con su firma cualquier balance que se hagad.Todas las anteriorese.Ninguna de las anteriores

7. - Una de las diferencias entre Auditoria Externa y Revisoría Fiscal es que:

a.El Revisor Fiscal tiene independencia absolutab.El Auditor Externo da Fe públicac.La Revisoría Fiscal es potestativad.Todas las anteriorese.Ninguna de las anteriores

8. - La Revisor Fiscal a diferencia del Auditor Independiente o Externo

a.Solo puede ser una persona naturalb.En el informe se habla en primera personac.Puede tener contrato laborald.Todas las anteriorese.Ninguna de las anteriores

9. - La Revisoría Fiscal

a.Solo existe en Colombiab.Es muy común en Latinoaméricac.Es igual al Comisario de otros paísesd.Todas las anteriorese.Ninguna de las anteriores

10. - La Revisoría Fiscal vigila los actos administrativos

a.En cuanto al cumplimiento de estatutos y la Leyb.Para determinar la eficiencia de los mismosc.Para establecer la eficacia en el cumplimiento de los objetivosd.Todas las anteriorese.Ninguna de las anteriores

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SOLUCIONESConsulte las soluciones solamente cuando haya resuelto cada una de laspreguntas de la autoevaluación.

1.a.- Una forma de control: La Revisoría Fiscal está establecida como elórgano de control y vigilancia de las sociedades de cierta envergadura.

2.e.- Ninguna de las anteriores: deben tener Revisoría Fiscal: las sociedadespor acciones; as sucursales de compañías extranjeras; las sociedades en lasque , por ley o por los estatutos de la administración no corresponda a todos lossocios , cuando así lo disponga cualquier número de socios excluidos de laadministración que representen no menos del veinte por ciento del capital ylas sociedades comerciales de cualquier índole cuyos activos brutos adiciembre 31 del año anterior a la reunión ordinaria de sus propietarios seaniguales o excedan el equivalente de cinco mil salarios mínimos y/o sus ingresosbrutos durante ese mismo año sean iguales o superiores a tres mil salariosmínimos vigentes.

3.d.- Todas las anteriores: No puede ser revisor fiscal quien tenga conflictos deinterés que limiten su independencia

4.- d.- Todas las anteriores: La responsabilidad del revisor fiscal es PecuniariaPenal, Civil, Profesional y Social

5.d.- Todas las anteriores: El revisor fiscal al ser nombrado por la AsambleaGeneral o Junta de Socios, no tiene subordinaciónmás que a esta.

6.- b.- Impartir las instrucciones necesarias para establecer un controlpermanente sobre los valores sociales: El revisor fiscal es un auditor de ley ycomo auditor no puede de ninguna manera en la administración del enteexaminado, impartir instrucciones es gestión.

7.- e.- Ninguna de las anteriores: La revisoría fiscal tiene cierta limitación en suindependencia con respecto al auditor externo, da fe pública como este y esobligatorio el nombramiento para ciertas empresas.

8.d.- Todas las anteriores: Aunque puede ser nombrada una firma decontadores en la Revisoría Fiscal, el revisor fiscal siempre debe ser una personanatural, puede tener contrato laboral y su informe siempre habla en primerapersona.

9.- a.- Solo existe en Colombia: En los restantes países de Latinoamérica existelas figuras de Comisario o Síndico, pero no son iguales a la Revisoría Fiscal.

10.d.- Todas las anteriores: El revisor fiscal debe ejercer una auditoría integral ypor tanto tiene que evaluar la eficiencia, la eficacia y el cumplimiento de lanormatividad aplicable al ente.

Vuelva a estudiar los aspectos correspondientes a las respuestas mal respondidas en las ecijanas donde se encuentra el tema, antes de iniciar el estudio de la siguiente unidad.

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