Revista 2.Junio 2013
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FEDESME. Página 1 FEDESME. Revista. “DEBATES EN LIBERTAD” Revista número 1. Mayo 2013 Tema Principal: “MELILLA EN BUSCA DE UN NUEVO ORDEN ECONÓMICO 2013 FEDESME DEBATES EN LIBERTAD 23/05/2013
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Sobre la actualidad de Melilla
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FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 1
FEDESME. Revista. “DEBATES EN LIBERTAD” Revista número 1. Mayo 2013
Tema Principal: “MELILLA EN BUSCA DE UN NUEVO ORDEN ECONÓMICO
2013
FEDESME DEBATES EN LIBERTAD
23/05/2013
FEDESME. Revista num. 1: “DEBATES EN LIBERTAD. MAYO 2013. Página 2
Revista editada por la Fundación para el
estudio y desarrollo de la Ciudad de Melilla:
“FEDESME”.
SERIE: DEBATES EN LIBERTAD num. 1.,
Mayo 2013.
Patrón de la Fundación: IGNACIO
VELAZQUEZ RIVERA.
NUMERO DE DEPÓSITO LEGAL:
52-ML-2013
TEMA PRINCIPAL: Melilla en busca de un
nuevo Orden económico.
INDICE Página Editorial…………………………... 3 La Opinión de FEDESME…… 4 CIFRAS: La Pobreza 4 de 4………..…… 7 Estructura de la empres meli- llense según nº asalariados.. 12 Evolucion del paro 2006-13… 13 MELILLA EN BUSCA DE UN NUEVO ORDEN ECONÓMICO. CAPITULO 2. EL COMERCIO. … 14 Soluciones al comercio en 3 partes: Parte 1. FEDESME………………… 21 Parte 2. Julio Liarte…………….. 24 Parte 3. Análisis D.A.F.O. ………. 28 EL ARTICULO DE JAVIER G. ANGOSTO: “La Melilla incorruptible de Imbroda” ………………………….... 30 Las encuestas “del C.I.S” y la de “S y M Consulting”…………………. 33 FEDESME C./ CARLOS V, MELILLA. E-mail: [email protected]
TRANSPORTE MARÍTIMO AÑOS 60.
TRANSPORTE MARITIMO 2013
Z.E.C de
Aguadú.
Espacio
Natural
protegido
integrado
en la Red
Natura
2000 de la
U.E.
FEDESME. Revista num. 1: “DEBATES EN LIBERTAD. MAYO 2013. Página 3
La ciudad de Melilla vive un momento agobiante. Des-
pués de años de decisiones equivocadas nos hemos
convertido en la Autonomía con el PIB per cápita más bajo de
España, esto es lo mismo que decir la “Autonomías más
Pobre.
La ruptura social es patente, la fragmentación socio-
educativa y socio – económica de nuestra ciudad es
alarmante.
En cuanto a la socio-educativa, es incomprensible que
en una ciudad de 83.000 habitantes existan por una parte:
“los centros concertados con mayor índice
socioeconómico y cultural de toda España, el 0,22 (incluso
más alto que los registrados en Navarra), muy superior a
la media estatal que es de 0,07. Mientras que por otra
están los centros públicos que obtienen el penúltimo peor
índice (-0,76), solo superado por Canarias” ¿Quién nos ha
conducido a esta situación? ¿Qué políticas nos han llevado
a estos resultados?
Y referente a la socio–económica, Melilla la ciudad
con más extrema pobreza de España, es por otra parte una
de las comunidades con rentas más altas y así, en el ratio
autonómico del 10 % de las rentas más altas de España,
Melilla ocupa el 4º lugar, por delante de Cataluña.
¿En medio de este desorden qué tenemos? En medio
tenemos la ruptura social, la fragmentación social. El
futuro podría generar focos de conflictos si no somos
capaces de acortar significativamente las brechas
educativas y económicas que se está propiciando. Toda
persona sensata debería conocer esta situación e impulsar
soluciones que eviten estos desequilibrios. La sociedad
civil así debe exigirlo. Ha llegado el momento ante la
acuciante situación que la sociedad civil tome la palabra y
esta sea escuchada y atendida.
FEDESME. Revista num. 1: “DEBATES EN LIBERTAD. MAYO 2013. Página 4
Demasiados errores.
Muchos errores se
están cometiendo en esta
legislatura, demasiados.
Realmente, llevan come-
tiéndose desde hace 13
años, pero es en esta
legislatura, cuando, ante la
crisis económica, y la rotura
del monopolio informativo,
se hacen más patentes.
Anteriormente, los
pro-blemas económicos
queda-ban enmascarados
por la continua emigración
que salía de Melilla en busca
de un futuro que no
encontraban en la ciudad, de
este modo la crisis de
nuestra ciudad pasó
desapercibida. Mientras tan-
to el Partido Popular ase-
guraba su mayoría, basándo-
se en aquellos que queda-
ban en la ciudad y a los
cuales se les ofrecía trabajo.
La Ciudad Autónoma así
comenzó a ser el gran
empresario de la ciudad.
Una ciudad sostenible nunca
podrá basarse en un gran
empresario que sea la
Administración Municipal o
Autonómica. Eso no es
Sostenible
FEDESME. Revista num. 1: “DEBATES EN LIBERTAD. MAYO 2013. Página 5
Se equivoca la Ciudad Autónoma
de Melilla cuando decide
distribuir los contratos menores
ya sean de obras o servicios
entre unas pocas empresas
Demasiados errores. Se
equivoca la Ciudad
Autónoma cuando decide
invertir en subvenciones
tramitadas por la vía
excepcional evitando la
publicidad y la libre
concurrencia
Se equivoca la Ciudad
autónoma de Melilla y se
equivoca mucho, cuando
decide distribuir los
contratos menores ya sean
de obras o servicios entre
una pocas empresas, tal vez
afines. En algunos casos,
empresas recién creadas
que hacen presuponer que
se crearon a propósito. ¿Tan
difícil es implementar un
sistema rotativo donde
todas las empresas, que así
lo decidan, demostrada su
solvencia técnica, tengan
acceso a los contratos
menores, o tengan
conocimiento de los
contratos negociados sin
publicidad, para poder
presentar sus ofertas?
La Ciudad Autónoma
se ha convertido en el gran
empresario de nuestra
ciudad: obras, deportes,
servicios, transportes,
cultura, medios de
comunicación, educación,
cursos de formación etc. La
Ciudad Autónoma lo abarca
todo. En vez de establecer
normas para favorecer la
presencia de empresas
privadas, las políticas
actuales nos llevan a
convertir a la administración
pública en el gran
empresario de la ciudad. Y
esto es un error grave, ya
que, las sociedades que así
se organizaron terminan fra-
casando en lo principal: “la
creación de riqueza y
prosperidad”.
Pero, aún lo es más en
nuestra ciudad, pues la
omnipresencia de la C.A.M.
distorsiona los mercados,
elimina la libre competencia,
la iniciativa privada, frena a
los emprendedores y nos
introduce en un modelo de
sociedad no sostenible.
Demasiados errores.
Se equivoca la Ciudad
Autónoma cuando decide
invertir, en lo que no son
sus competencias: trans-
portes marítimos y educa-
ción, ya sea, educación de
los pequeños vía ludotecas o
educación de los jóvenes a
través de la Universidad.
¿Tan difícil es conseguir que
el Estado Español invierta en
Melilla, las cantidades
necesarias, para que
tengamos buenos trans-
portes y mejoremos en la
educación de los niños y
jóvenes? ¿A caso el Sr.
Rajoy antepone la crisis a las
necesidades de inversiones
fundamentales en nuestra
ciudad? Hemos escrito
fundamentales, pensando el
contenido que engloba esta
palabra, pues, sin
transportes adecuados y sin
buena formación de los más
jóvenes, de nuevo
estaremos ante una
sociedad no sostenible.
Sr. Imbroda o cambia Vd.
esta tendencia o debe
dimitir, Vd. Sabrá el
valor de su palabra
FEDESME. Revista num. 1: “DEBATES EN LIBERTAD. MAYO 2013. Página 6
Pero aún hay algo
más, el Sr. Imbroda ante la
negativa del Sr. Rajoy de
inversiones fundamentales
en nuestra ciudad, se
enfrenta entonces con “su
palabra dada”, con el “valor
de la palabra dada”, si el
P.P. no atiende las
necesidades de Melilla el Sr.
Imbroda prometió dimitir.
Sr. Imbroda o cambia
Vd. esta tendencia o debe
dimitir, Vd. Sabrá el valor de
su palabra.
Demasiados errores.
Se equivoca la Ciudad
Autónoma cuando decide
invertir en subvenciones,
subvenciones tramitadas por
la vía excepcional evitando
la publicidad y la libre
concurrencia. Y de nuevo se
equivoca más, cuando
decide disminuir el
presupuesto en Obras y
aumentar el presupuesto en
inversiones. Y así, crea el
modelo subvencional,
aparece la sociedad
subvencionada, la sociedad
zombi, demandante de más
y más subvenciones,
subvenciones inútiles que no
crean ni riqueza ni
prosperidad. Mientras tanto,
durante los últimos 5 años,
en la construcción se
destruyen 1.500 puestos de
trabajo, 400 en el comercio,
y la todopoderosa Ciudad
Autónoma no hace nada,
insiste en su modelo
subvencional y nos
introduce en un modelo de
sociedad no sostenible.
Demasiados errores,
sobre estos demasiados
errores, seguiremos
tratando en las próximas
revistas. En estos difíciles
momentos de la sociedad de
Melilla, cuando nuestro PIB
per cápita nos sitúa como la
autonomía más pobre de
España, los melillenses
debemos tener claridad de
pensamiento, claridad para
definir los errores que se
están cometiendo, los
errores deben corregirse.
Sin
olvidarnos
que en
mayo del
2015, ten-
dremos la
oportuni-
dad de, en
libertad y
democra-
cia, cam-
biar el rum-
bo de esta
ciudad.
Sólo cabe esperar y desear, que cuando esta revista salga a la luz, en el
mes de mayo, la C.A.M. haya conseguido corregir el error de los
horarios. Que éste no sea un nuevo error
Transportes y
transportes
marítimos. El
eterno pro-
blema de esta
ciudad. Caros
para mercan-
cías y de baja
calidad para
pasajeros.
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 7
TABLA 2
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 8
Esta es la “extrema pobreza”,
que en afectados alcanza a 15.900
melillenses, unas 5.000 familias,
familias que no llegan a final de
mes
Si por algo se caracteriza nuestra sociedad, es por la gran desigualdad socioeconómica existente entre su población
Los datos de la tabla 1, tanto los numéricos, como gráficos, nos muestran que en Melilla hay
un 19,7 % de familias con rentas entre el 10% de las más bajas de España. Esta es la “extrema
pobreza”, que en afectados alcanza a: 15.900 melillenses, unas 5.000 familias, familias que no
llegan a final de mes.
Por otra parte, los datos de la Consejería de Bienestar Social, para la extrema pobreza de
Melilla, expuestos en su
documento “Plan de inclusión
social de la ciudad de Melilla
2013-2017”, pagina 28, sitúa
ésta en el 16,5 %. Parecido al
dato que daba el I.N.E., en las
estadísticas del 2010 para el 1er
decil de las rentas más bajas:
“17,3 %. La ventaja del dato del
I.N.E. es que sale todos los años,
pudiéndose hacer una
seguimiento. Seguimiento que
nos dice que la “extrema
pobreza” está aumentando en
Melilla y que con diferencia
somos la autonomía con
porcentaje más alto e España.
Si por algo se caracteriza
nuestra sociedad, es por la gran desigualdad
socioeconó-mica existente entre su población.
En la tabla numérica por deciles, aparece este
dato. En la columna de las rentas más altas, el 10º
decil, ocupamos 5º lugar, no es la tendencia usual
entre las restantes autonomías, donde hay muchas
rentas bajas suele haber pocas altas, no es el caso
de Melilla. Nuestra ciudad se caracteriza por tener
muchos pobres y muchos ricos, sin que exista
ninguna política activa para cambiar esta tendencia.
Estamos escribiendo sobre la extrema pobreza”, algo peor que la pobreza o riesgo de
exclusión social, donde la sociedad de Melilla se acerca al 39 %, esperen a los datos del 2012 y
entenderán lo que escribimos.
¿Cómo solucionar el problema de la “extrema pobreza”? ¿Qué instrumentos nos da la
sociedad?
Una ciudad, moderna, que mira al S.XXI, perteneciente a la U.E., no debe tener el 19,7 % de personas en situación de extrema pobreza.
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 9
Uno de los objetivos del “estado de bienestar social”, que el centro derecha liberal ha
creado, quizás uno de los principales, es la lucha con la “Extrema pobreza”, si somos exigentes:
“la erradicación de la Extrema Pobreza”.
El instrumento que dispone el Estado de bienestar social para conseguir ese objetivo de
erradicación es lo que se ha dado en llamar “la Renta Mínima de Garantía” (RMG), el IMI
melillense.
¿Qué debemos saber sobre la R.M.G o I.M.I.?.
Algunas características
1. La R.M.G. es una prestación dentro del Estado de Bienestar Social y es competencia
autonómica. Nuestro Estatuto de autonomía recoge estas competencias en el artículo 21.18
2. . Debe suplir las carencias y finalización de otras medidas y de otras prestaciones.
Es pues, el último escalón del estado de Bienestar Social, su finalidad básica consiste, en
delimitar un sistema complementario de protección que beneficie a aquellos sectores de la
población en los que se produce una ruptura en los procesos habituales de acceso a unos
recursos suficientes.
3. Se basa en la idea, ya apuntada, de que hay situaciones que no quedan adecuadamente
protegidas y sobre las que hay que echar una última red de seguridad. Se aplica, por lo tanto,
el principio de subsidiariedad, esto es, la concesión de la prestación sólo se producirá una
vez aplicados todos los posibles derechos previstos en el sistema de Seguridad Social.
4. Son prestaciones reconocidas como un derecho, pero con algunas características
específicas:
i. Requieren una demostración de necesidad y
una comprobación de medios.
ii. Requieren el sometimiento a una serie de
condiciones que suponen un control social
sobre la prestación, condiciones que varían de
unos casos a otros. En principio, sobre todo en
las propuestas más recientes, existe una
obligación genérica de buscar empleo, de
realizar trabajos de utilidad social o de
participar en actividades formativas.
iii. Suelen incluir mecanismos de pérdida de
la prestación para los supuestos de uso
inadecuado de la ayuda o de incumplimiento de las condiciones a las que se supeditó su
concesión.
5. Se trata de subsidios diferenciales o complementarios, que elevan los ingresos propios
de la persona o de la familia a un mínimo establecido.
son prestaciones, cuya
percepción comportará la
obligación de la persona
beneficiaria de participar en las
actividades de formación o de
cooperación social que se
determine en la propuesta de
concesión
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 10
6. Se trata de prestaciones universales
dirigidas al conjunto de la población que se
encuentra por debajo del que se establezca como
ingreso mínimo.
7. Son prestaciones que suelen otorgarse de forma
ilimitada en el tiempo mientras se mantengan las
circunstancias que motivaron su adjudicación.
Un poco de Historia.
La Comunidad Autónoma Vasca, en 1989,
fue la primera en poner en funcionamiento la
R.M.G., bajo la denominación de Ingreso Mínimo Familiar (I.M.F.) le siguió Navarra, Cataluña,
Galicia, etc., hasta el año 1995 en el que Baleares, única CCAA que no contaba con un "Salario
Social" se suma a todas las demás, de manera que puede afirmarse que la RMG ha adquirido
carta de naturaleza en todos los territorios autonómicos españoles. La Ciudad de Melilla
accedió a esta prestación en agosto del año 2002.
La Comunidad Valenciana, en 1990, fue la primera en introducir para la R.M.G. el
concepto de Prestaciones Económicas Regladas, donde entre otras normas se expone: “son
prestaciones, cuya percepción comportará la obligación de la persona beneficiaria de
participar en las actividades de formación o de cooperación social que se determine en
la propuesta de concesión.
Necesidades Presupuestarias:
Por todo le expuesto, creemos desde FEDESME, que nuestra postura sobre una R.M.G.,
resuelta a terminar con la lacra social de la pobreza extrema, está más que justificada, es un
derecho, y este derecho los entendemos como Universal.
En este contexto solo nos quedaría presupuestarlo. Hay que aceptar la dificultad de
hacerlo, pues la RMG es una prestación complementaria, que completa los ingresos de la
Unidad familiar hasta un mínimo que ya hemos establecido, desconocemos los otros ingresos
de la Unidad familiar que tiene derecho a la RMG. Pero nos arriesgaremos y probablemente
calcularemos por encima en exceso.
Partamos de los siguientes supuestos:
i) El I.M.I. prestación complementaria aseguraría los ingresos familiares hasta:
Unidad familiar de 1 persona: 640 € al mes (salario mínimo interprofesional).
Unidad familiar de 2 personas + 15 % = 734 €
Unidad Familiar de 3 personas + 15% = 846 €
Unidad familiar de 4 persona + 10 %= 931 €
Unidad familiar de 5 personas + 10 % = 1.024 Euros.
La R.M.G. es el último recurso
de seguridad de los sistemas
de protección social.
Es un derecho y es universal,
pero por incumplimiento de
las normas se puede salir de
él
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 11
creemos desde FEDESME, que
nuestra postura sobre una
R.M.G., resuelta a terminar con la
lacra social de la pobreza
extrema, está más que
justificada, es un derecho, y este
derecho los entendemos como
Universal
Estimamos que las necesidad de
presupuesto para la R.M.G. es de
28.320.000 € anuales.
con voluntad se acaba con la
extrema pobreza en 6 meses.
Para inmediatamente y con la
tranquilidad de haber
solucionado un gravísimo
problema, poner en
funcionamiento programas que a
medio plazo solucionen la
economía y a largo plazo
solucionen la educación y
formación
Para unidades familiares con más miembros,
más 5 % por cada miembro de más.
ii) La media de los otros Ingresos de las
familias que se acogiesen a al RMG la
estimamos en 400 Euros mensuales.
iii) La unidad familiar Melillenses tiene una
media de 3,3 personas, la RMG media sería de
872 Euros mensuales.
iV) Las familias que pueden acogerse a esta
prestación son al menos 5.000 (familias en
pobreza extrema según el plan de inclusión
social de INE).
v) Con estos supuestos resultan 28.320.000,-
Euros. ¿Con qué contamos?
Presupuestos totales de los planes de
empleo tanto estatal como autonómico,
esto implicaría un convenio o similar
con el estado español, para una gestión
conjunta (todo es negociable):
12.000.000 de Euros.
Partida de prevención e inserción social
2.200.000 euros.
Cursos de formación becados ¿800.000
euros?
Hay que aumentar el presupuesto
disponible en 13 Millones de Euros que
procederán del los gastos innecesarios
como el exceso de gobierno. Hay que
introducir ¡AUSTERIDAD! en los gastos
de la C.A.M.
En definitiva con voluntad se acaba con la extrema pobreza en 6 meses. Para
inmediatamente y con la tranquilidad de haber solucionado un gravísimo problema,
poner en funcionamiento programas que a medio plazo que solucionen la economía y a
largo plazo solucionen la educación y formación. Programas que seguiremos
exponiendo.
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 12
Como podemos comprobar en la tabla 3 (1), entre el 54 y 55% de las empresas de Melilla son
empresas sin trabajadores, es decir, es
autoempleo, son empresarios que crean
su puesto de trabajo.
En cuanto a las empresas con
personal asalariado en el rango de 1 a 5
asalariados, tenemos el 36% de las
empresas de Melilla.
En definitiva el 90 % de las
empresas de Melilla tienen menos de 5
asalariados, y sin excluir a nadie, el
esfuerzo de la Administración pública,
para consolidar el sector privado y
crear empleo y riqueza estable, a partir
de la empresa privada debe ir dirigido a
este tipo de empresas, tanto a la
creación de nuevas empresas como al
aumento de la contratación del
personal por cuenta ajena.
Por esta estructura empresarial
de la Ciudad de Melilla. Debemos abrir
el uso del personal de los planes de
empleo a estas empresas, porque:
Si el 50% de las empresas sin
asalariados pasasen al rango de 1-2. Se
crearían 1.500 puestos de trabajo.
Si el 50% de las empresas en el
rango de 1-2 asalariados pasasen a 3-5.
Se crearían 750 puestos de trabajo.
Si el 50% de las empresas en el
rango de 3-5 asalariados pasasen a 6-9.
Se crearían 700 puestos de trabajo.
Directorio central de empresas Tabla 3
Datos de empresas Empresas por CCAA, actividad principal
(grupos CNAE 2009) y estrato de asalariados.
Unidades:Número de empresas
Melilla
Total grupos CNAE2009
%
Total
2012 3770 100,00%
2011 3697 100,00%
Sin asalariados
2012 2036 54,01%
2011 2044 55,29%
De 1 a 2 asalariados
2012 1011 26,82%
2011 941 25,45%
De 3 a 5 asalariados
2012 384 10,19%
2011 374 10,12%
De 6 a 9 asalariados
2012 203 5,38%
2011 189 5,11%
De 10 a 19 asalariados
2012 84 2,23%
2011 95 2,57%
De 20 a 49 asalariados
2012 38 1,01%
2011 43 1,16%
De 50 a 99 asalariados
2012 11 0,29%
2011 9 0,24%
De 100 a 199 asalariados
2012 1 0,03%
2011 1 0,03%
De 200/+ asalariados
2012 0 0,00%
2011 0 0,00%
CIFRAS (1): “ESTRUCTURA DE LA EMPRESA DE MELILLA
SEGÚN EL NÚMERO DE ASALARIADOS”
(1) Fuente: http:/www.ine.es/jaxiBD/tabla.do?per=12&type=db&divi=DIR&idtab=15
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 13
La tabla superior nos muestran, por
actividad económica, las personas paradas
según el I.N.E.M., es decir, personas que
están apuntadas al paro y se supone que
buscan trabajo. Tenemos un mínimo en
Enero de 2007, con 6.339 parados y un
máximo en noviembre 2012 de 13.113, en
casi 6 años doblamos el número de parados
o de personas que buscan empleo.
Justificación del gobierno, sencilla: “se
debe a la inmigración” tan sencilla como
sesgada y por lo tanto, verdades o mentiras
a medias como prefieran, y si se dicen con
intención de ocultar la realidad, pues
entonces falsedad.
Se oculta una realidad como que son
melillenses que retornan a su tierra ¿Qué
inmigración es esa?
Melilla según el P.G.O.U. en fase de
aprobación tiene un horizonte demográfico
de 93.000 habitantes para dentro de 10
años.
¿Qué quiere decir esto? ¿Qué el paro
seguirá aumentando mientras aumente la
población? ¿Qué el horizonte demográfico
del P.G.O.U. está equivocado? ¿Qué se está
haciendo, para crear trabajo estable y
productivo para el crecimiento poblacional?
Que sepamos nada.
Desde luego lo que no es de recibo, es
que se establezcan medidas que dificulten el
accesos a las prestaciones sociales de la
C.A.M., como es el caso del I.M.I., justificado
porque se intentaba frenar el efecto
llamada, llamada a melillenses que
retornaban a su tierra.
PARO REGISTRADO SEGÚN SECTOR DE ACTIVIDAD ECONÓMICA POR CC.AA. Y PROVINCIAS
MELILLA
SIN EMPLEO
MES TOTAL AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOS ANTERIOR
ene-06 7.387 73 90 623 4.605 1.996
ene-07 6.339 56 94 669 3.864 1.656
ene-08 7.859 54 104 780 5.467 1.454
ene-09 7.144 37 168 938 4.595 1.406
ene-10 8.527 42 196 987 5.816 1.486
ene-11 10.078 57 195 1.191 6.607 2.028
ene-12 10.464 65 222 1.200 6.845 2.132
nov-12 13.113 105 269 1.375 8.770 2.594
dic-12 12.605 109 260 1.360 8.306 2.570
ene-13 11.882 103 233 1.268 7.873 2.405
feb-13 11.740 103 232 1.252 7.734 2.419
mar-13 11.870 103 230 1.277 7.783 2.479
Tabla: 4
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 14
Cuando iniciamos la discusión sobre el comercio de nuestra ciudad, a partir de los datos
estadísticos disponi-
bles, nos gustaría
encontrarnos con
número halagüeños
que nos permitiesen
decir que el comercio
de Melilla es próspero,
que el principal motor
de la economía
privada de nuestra
ciudad es fuerte y
tiene un buen futuro.
Entonces, sería sen-
cillo dar sugerencias,
podríamos proponer:
diversificar, invertir
beneficios, explorar
nuevos mercados de
compra y de venta etc.
Lamentablemente,
no es el caso que nos
ocupa, pues, los núme-
ros de comercio son
malos. En esta circuns-
tancia nos gustaría al
menos encontrarnos
con un debate abierto
en la ciudad, sobre
¿Qué debemos hacer?
Tampoco es esta la
situación. Así que al
iniciar este escrito,
al menos nos proponemos iniciar en la ciudad de Melilla el debate que nos
MELILLA EN BUSCA DE UN NUEVO ORDEN ECONÓMICO.
CAPITULO 2. EL COMERCIO.
Fuente: http://www.ine.es/daco/daco42/cre00/b2008/dacocre_base2008.htm
INE, C.R.E. De España. Melilla. Publicado marzo 2013 Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas; transporte y almacenamiento; hostelería
2008 2009 (P) 2010 (P) 2011 (P) 2012 (1ª E)
(4) PIB 251.040 249.506 250.272 260.753 264.544
(5) TASAS DE VARIACION INTERANUAL
-0,6 0,3 4,2 1,5
(6) Estructura porcentual respecto del Pib
18,6 18,5 18,4 19,2 20,0
(7) Índices de de volúmenes encadenados 2008 =100
100,0 97,2 97,6 99,1 98,2
(8) Tasas de varia-ciones interanuales. Variaciones de volúmenes
-2,8 0,4 1,5 -0,9
TABLA 6
Fuente: http://www.ine.es/daco/daco42/cre00/b2008/dacocre_base2008.htm
INE. CRE. De España. Melilla. Publicado marzo 2013 Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas; transporte y almacenamiento; hostelería
2008 2009 (P) 2010 (P) 2011 (P)
(1) Empleo Total. Miles de personas
6,4 5,9 5,9 6,0
(2) Empleo asalariado 4,5 4,2 4,2 4,3
(3) autoempleo 1,9 1,7 1,7 1,7
TABLA 5
INTRODUCCIÓN
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 15
permita buscar la solución al comercio
de Melilla, naturalmente daremos nuestra
solución y discutiremos otras soluciones.
En la Parte I de estos apuntes, “Sobre
Melilla en busca de un nuevo Orden
Económico” hemos realizado un amplio
recorrido sobre el riesgo de exclusión social
de nuestra ciudad. Hemos analizado ésta,
viendo que siempre hemos estado por
encima de la medina Nacional y que
ocupamos uno de los peores lugares de la
U.E. y del estado Español; analizamos la
pobreza infantil una triste realidad de la
exclusión social; la desigual distribución de
las rentas de nuestra ciudad la más desigual
de todo España y en origen consecuencia de
la exclusión social; finalmente vimos la
extrema pobreza consecuencia la exclusión
social unida a la desigualdad de rentas, y en
este punto dimos una solución pues este
grave problema con voluntad y austeridad
se resuelve en 6 meses. A partir de los datos
expuestos cabe deducir el fracaso de las
políticas de inclusión social aplicadas, al
menos desde el 2.002.
La desigual distribución de la renta,
junto con la situación socio cultural de los
colegios de Melilla, donde tenemos los
mejores y los peores colegios de España, nos
hace entrever la ruptura social, la
fragmentación de la sociedad melillense que
tarde o temprano terminará derivando en
disturbios sociales. Tiempo al tiempo, o se
buscan soluciones o la convivencia
sufrirá un importante deterioro.
En el capítulo 1 también enunciamos
la solución, al menos el importe económico
de la misma, unos 28 millones de euros
anuales y la puesta en práctica de esta
solución, que es viable, debe ir
necesariamente unida a la “AUSTERIDAD”
Y todos los euros que se ahorrasen
dedicarlos a la creación de trabajo y lucha
inmediata contra la pobreza extrema.
Receta, dada por “Mariano Rajoy”, tan
sencilla como lejana de aplicarse en nuestra
ciudad.
En este desalentador contexto
intentaremos comprender la economía de la
ciudad de Melilla, a partir de los datos de la
contabilidad Regional de España, para
Melilla y España, y los Indicadores sociales
del I.N.E., así como estadísticas propias de la
ciudad Autónoma, cuando existan. De este
los números de comercio son malos.
En esta circunstancia nos gustaría al
menos encontrarnos con un debate
abierto en la ciudad, sobre ¿Qué
debemos hacer? Tampoco lo hemos
encontrado
FEDESME desde sus profundas
creencias LIBERALES DEL CENTRO
DERECHA, y desde la confianza que
estas ideas sacarán España adelante,
trabaja para que éstas se apliquen en
nuestra ciudad
al iniciar este escrito, al menos nos
proponemos iniciar en la ciudad de
Melilla el debate que nos permita
buscar la solución al comercio de
Melilla
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 16
modo analizaremos nuestra economía,
desde el sector público, hasta los diversos
componentes del sector privado: Comercio,
Hostelería y Turismo, Construcción,
Transportes etc. Con especial atención a la
evolución del paro en nuestra ciudad.
En todos los sectores trataremos al
menos dos apartados: evolución de los
puestos de trabajo y PIB. Y, cuando sea
posible y tenga interés haremos el estudio
comparando las medias nacionales con las
medias de Melilla. Conforme vayamos
viendo donde aparecen las debilidades y
Amenazas, si es que las encontramos,
deberemos ir aportando oportunidades
basadas en nuestras fortalezas. Y si, no
hallamos fortalezas habrá que crearlas
(procedimiento de análisis D.A.F.O.).
EL COMERCIO.
Los problemas del comercio están
vigentes, creemos que es oportuno empezar
por este sector. Melilla ya no es una ciudad
cuyo motor sea el comercio. Sigue siendo el
principal sector privado de la ciudad, pero
muy alejado del sector público, verdadero
motor de la ciudad.
En la actualidad el comercio tiene dos
importantes amenazas:
La liberalización de la economía de
Marruecos. (amenaza externa)
Las anunciadas grandes superficies.
(amenaza interna)
Planteadas estas dos amenazas,
analicemos el sector. Empecemos por el
EMPLEO, Mariano Rajoy dijo en su discurso
de envestidura que el empleo es primordial.
FEDESME desde sus profundas creencias
LIBERALES DE CENTRO DERECHA, y desde
la confianza que estas ideas sacarán España
adelante, trabaja porque éstas se apliquen
en nuestra ciudad.
I.- Comercio y empleo.
Los datos del comercio y empleo de la Ciudad
de Melilla aparecen en la siguiente tabla 5,
página 14:
1.- La fila (1) nos indica que el comercio ha
perdido desde el año 2008 al 2011, 400
puestos de trabajo. Además, aunque no
está indicado en esta tabla que
presentamos, el comercio, es la principal
actividad privada de la ciudad, la que más
empleo crea, por delante de hostelería y
turismo, aunque muy lejos de la actividad
pública que ocupa a 13.000 personas.
Los datos para el 2012 no mejorarán
pues en ese año se han perdido, en el
cómputo global 1.100 puestos de trabajo, no
quizás en el año 2012 haya mejorado
el autoempleo pues hay 73 empresas
más que en el 2011. Los
emprendedores entran en acción,
algo positivo se ve en esta tendencia
o se buscan soluciones a la deteriora-
da economía de Melilla o la convi-
vencia sufrirá un importante dete-
rioro
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 17
cabe pensar que en este
contexto el comercio haya
mejorado.
2º Las fila (2) y (3) nos
indican que en el empleo
asalariado se han
perdido 200 puestos de
trabajo y en el
autoempleo (autónomos)
otros 200. En relación con
el autoempleo, cabe pensar
vista la tabla 3, pag. 12, que
quizás en el año 2012 haya
mejorado el autoempleo,
pues, hay 73 empresas más que en el 2011.
Los emprendedores entran en acción,
algo positivo se ve en esta tendencia.
Antes de comentar el PIB debido al
comercio, según sus distintas expresiones y
componentes es importante tener en cuenta
el crecimiento demográfico que hemos
tenido desde el año 2008. Más de 15.000
personas más de 15 %, un importante
aumento demográfico que debería haber
influido positivamente en el comercio.
IIa. Comercio y su PIB.
Vayamos ahora a la tabla 6, página
14. Empecemos por la fila (6), que nos dice,
lo que todos sabemos, el comercio aporta al
PIB de la ciudad el 20 % (año 2012),
convirtiéndose en el componente del sector
privado más importante de la ciudad, por
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 18
debajo está la construcción con un 8 % y
muy por encima esta la todopoderosa
administración pública con un 43,8 %.
En la fila (4) el Producto interior
Bruto nos muestra un crecimiento de
251,04 a 264,54 millones de euros un
crecimiento del 5%, inferior al 13 % de
aumento demográfico situación, que sin
embargo podríamos aceptar. No es en esta
fila donde detectamos la mala tendencia del
comercio, sino en la fila (7), donde se
muestran los índices encadenados de
Volúmenes de comercio, es decir el PIB real,
quitada la inflacción y este PIB nos dice que
el comercio ha disminuido de 2008 a
2012 un 1,8 % frente al crecimiento de
población de un 13 %, es un mal dato:
“crecimiento económico en recesión con
inflación, es decir “estanflación”. La
estanflación está
considerada uno
de los peores
escenarios eco-
nómicos posibles
por la dificultad
de su manejo y
corrección.
La tabla 8
nos presenta
estos índices
encadenados. El
volumen del
comercio del año
2008 aún no se
han recuperado,
a pesar del fuerte
crecimiento
demográfico,
crecimiento que ha sido incapaz de frenar la
pérdida del volumen del comercio
IIb. Analicemos las componentes
del PIB.
De una forma muy resumida, el PIB
según la Contabilidad Regional de España
tiene 3 componentes:
Remuneraciones de asalariados (RA). Parte
de la renta destinada a los trabajadores
asalariados.
Renta Mixta (RM)/ Excedentes brutos de
explotación (EBE). Que incluyen: Alqui-
leres, intereses, beneficios empresariales…
Impuestos (indirectos) netos sobre la pro-
ducción y las importaciones (Ti): se pagan
al Estado.
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 19
El siguiente análisis un poco áspero,
pues, son demasiados números procede de
la tabla 9 (pag. Anterior).
Comparamos la evolución del PIB de
comercio, el Empleo asalariado y las
componentes del PIb del comercio, para
España y Melilla en los años de crisis 2008-
2011. La última columna a la derecha, con
fondo color naranja, nos dice que la crisis en
España y Melilla tienen tendencias similares
para el comercio:
En el periodo 2008-2011 el PIB en
España creció un 5,28 %, en Melilla un 3,87
%; el empleo asalariado bajó en España 6,29
%, en Melilla un 4,44 %; las rentas de los
asalariados disminuyeron en España un
0,94 %, en Melilla un 0,16 %; y las RM/EBE
en España crecieron un 11,57 % y en Melilla
un 6,89 %.
En definitiva, da la sensación que
tanto en España como en Melilla la crisis
recae sobre los asalariados. Y también que
las tendencias de la crisis en España y
Melilla es la misma. Bien entendido que hay
una notable diferencia el “crecimiento
demográfico”. Mientras que en Melilla
crecemos un 13 % en España se crece solo
un 2,43 %, parece pues aconsejable estudiar
los datos por habitantes y ver si se
mantienen tendencias similares.
III. Puestos de trabajo que aporta el
comercio por habitante:
El comercio crea un puesto de trabajo
en Melilla por cada 13,1 habitantes,
mientras que en España lo hace por cada
8,8. Razones: i) el comercio de Melilla es al
por mayor y crea menos puestos de trabajo.
ii) El comercio de Melilla es más débil que el
comercio de España.
Para saber cual de las dos razones
tiene más peso vayamos al PIB del Comercio
por habitante:
IV. PIB del comercio por habitante:
el comercio ha perdido del año 2008
al 2011, 400 puestos de trabajo
el volumen del comercio ha
disminuido de 2008 a 2012 un 1,8 %
frente al crecimiento de población
de un 13 %, es un mal dato
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 20
Como vemos en
la tabla 10, el PIB por
habitante del comercio
de Melilla es un 50 %
menor que el de
España, indicando la
debilidad de nuestro
comercio. En definitiva
el comercio de la
autonomía, como vimos
en la anterior revista,
más pobre de España junto con
Extremadura. Situación que ni siquiera
mejora el llamado comercio de exportación.
Comparemos ahora los años 2008 a
2011, tanto para los puestos de trabajo por
habitante como para el PIB por habitante y
veamos si nuestro débil comercio ha
seguido la misma tendencia que el de
España durante estos años de crisis: la tabla
11 lo que nos indica es que la crisis es más
profunda en Melilla que en España, al
comercio le cuesta más trabajo crear un
puesto de trabajo en Melilla que en España y
el PIB del comercio por habitante en Melilla
baja, en España sube. En definitiva la crisis
es tan profunda que afecta a la sociedad que
hemos creado, nuestro sistema de sociedad
está en crisis, la vuelta de los melillenses
que emigraron en busca de un futuro mejor
que su sociedad no les ofrecía, nos enfrenta
de golpe con nuestra realidad: “somos la
autonomía más pobre de España junto con
Extremadura, y el comercio que
pensábamos era el motor de nuestra
sociedad es más débil que el comercio del
resto de España ¿SOLUCIONES? Hay que
buscar soluciones.
Y es que Melilla, guste, o no guste,
no es una ciudad comercial, que viva del
comercio, es una ciudad que vive de la
administración pública. De la subven-
ción. Modelo pernicioso de sociedad sin
futuro, auspiciado por un gobierno
autonómico que se perpetúa en el poder
en base a ese modelo de subvenciones.
La solución a este grave problema
debe salir de las más fuertes y profundas
creencias democráticas de esta sociedad,
de las personas, que las hay, que crean
en la libertad y democracia, en la
igualdad y prosperidad. Y solo si esta
sociedad se pone en marcha tendremos
solución.
Nuestro actual modelo socio
económico no es sostenible, el comercio
es solo un ejemplo, del sector privado
principal de la ciudad, incapaz de tener
la fortaleza que tiene el comercio de
España. Y está en recesión.
en el empleo asalariado se
han perdido 200 puestos de
trabajo y en el autoempleo
(autónomos) otros 200
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 21
PARTE 1. Algunas sugerencias de
FEDESME.
Empecemos a aportar algunas
soluciones, o dicho de otra forma: Sres. del
gobierno pónganse a trabajar, es urgente, el
modelo socio-económico de nuestra ciudad
no es sostenible, está agotado.
Melilla tiene importantes
FORTALEZAS que utilizar para crear el
marco adecuado para nuestro comercio.
Formamos parte de España y de la
U.E., hay que modernizar Melilla y en
todos los aspectos convertirla en una
ciudad modelo de la U.E.. No nos
referimos al urbanismo, nos
referimos a la prosperidad.
Ha llegado el momento de estudiar
seriamente nuestro régimen fiscal y
aduanero y establecer parámetros
que nos permitan saber donde
estaremos más cómodos. Tenemos la
posibilidad de elegir.
Hay que ayudar al comercio minorista
de Melilla. Se estudie o no se estudie
nuestra fiscalidad hay que amoldar el
IPSI a la realidad del comercio
minorista. El IPSI debe ser un
instrumento que les permita competir
con las grandes superficies, que
pueden terminar de ahogarlos.
Hay que estudiar la conveniencia de
establecer una zona de la ciudad como
zona franca de comercios minoristas
(zona libre de todos los impuestos,
incluso municipales).
Hay que conseguir unos costes de
transportes que nos permitan tener
un comercio competitivo. ¿Cómo bajar
los transportes? Pregunten a los
profesionales del transporte.
Debemos dejar de ser una sociedad
subvencionada, la subvención
conducirá al fracaso de esta sociedad,
es el camino del fracaso, camino en el
que estamos inmersos. Esto no quiere
decir que no tengamos nuestras
particularidades, particularidades
similares a otros territorios de la U.E.
que se encuentran en parecidas
circunstancias.
Hay que fomentar el autoempleo,
único sector dentro del comercio que
presenta cierta mejora.
Se debe modificar la Cámara de
Comercio y Confederación de
empresarios, para que estos dejen de
ser organismos institucionales
dispuestos a aplaudir las decisiones,
incluso a veces inexistentes, del poder
autonómico. Convirtiéndose en
organismos que defiendan a los
empresarios. ¿Cuántas protestas y que
iniciativas tomaron estos organismos
frente al cierre de empresas?
Una ciudad comercial, es una ciudad
Soluciones al comercio. En tres partes
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 22
Visitable en todos sus barrios y
habitable en todas sus calles. Nuestro
trasnochado urbanismo imposibilita
el desarrollo comercial y turístico de
Melilla. Y toda la ciudad incluye
también a los barrios de la zona norte
El centro de la ciudad debe ser mucho
más habitable y visitable. Debe llegar
hasta el Arroyo del Tiro Nacional,
Potenciando el comercio de las calles
Margallo y García Cabrelles.
Melilla con urgencia necesita ser una
CIUDAD HABITABLE Y CÍVICA. Para
esto necesitamos que la Policía Local
se planifique de nuevo, en esa
planificación entra también aumentar
el número de policías. La seguridad
forma parte del mejor urbanismo y
este es pieza clave del
relanzamiento del comercio y
turismo.
Establecimiento de nuevos ejes
prioritarios para cambiar Melilla: a)
Terminar las playas de la zona norte y
una Horcas Coloradas con Aguadú. b)
Hacer de las riberas del río de Oro un
gran eje de paseo. c) Hacer un sendero
verde y carril bici, que vaya desde la
playa de Aguadú hasta el barrio del
Real. d)Llevar la zona centro de la
Ciudad hasta el arroyo del Monte
María Cristina. Cubrir el Arroyo del
monte María Cristina y convertir este
Valle en el mayor solar de la zona
Bajar el coste de los transportes, para mercancías y pasajeros debe ser primordial para
esta ciudad. Transportes de calidad y competitivos. Involucrando en su consecución al
gobierno de la nación.
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 23
norte y dinamizar los barrios de:
Monte María Cristina y Barrio Hebreo.
Convertir el actual Colegio
Mediterráneo, recuperando lo que era
el edificio del hospital indígena, en
el museo de las culturas Amazigh y
sefardita. e)Urbanizar el valle de
Cabrerizas y dinamizar los barrios de
Cabrerizas y Reina Regente.
f)Dinamizar el comercio de interés
para toda la ciudad, incluso en el
barrio de la Cañada, en base a
actuaciones imaginativas.
g)Profundizar en el diseño de ciudad
hasta que todos los barrios y rincones
de la ciudad tengan interés para ser
visitados. Hacer de Melilla una
CIUDAD HABITABLE, mejorando la
seguridad, abriendo cuartelillos en
los barrios y acercando la policía local
al ciudadano.
Si el pequeño comercio en un futuro
debe competir con las grandes
superficies, al menos en la zona
centro necesitará: buenos
aparcamientos y una amplia zona
peatonal.
En definitiva hay que ponerse a
trabajar en serio. Y hay que poner en
funcionamiento un órganos consultivo
creado hace 13 años y al que nunca se
ha consultado el C.E.S.
Y es que Melilla, guste, o
no guste, no es una ciudad
comercial, que viva del
comercio, es una ciudad
que vive de la
administración pública. De
la subvención. Modelo
pernicioso de sociedad sin
futuro, auspiciado por un
gobierno autonómico que
se perpetúa en el poder en
base a ese modelo de
subvenciones.
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 24
El Partido populares en Libertad a lo
largo de los 2 años de legislatura que
llevamos ha presentado numerosas
sugerencias en todos los ámbitos de la
sociedad de Melilla. Estas sugerencias a
modo de mociones han sido
sistemáticamente rechazadas, sin llegar a
debatirse, debate que debería haber
supuesto el enriquecimiento con las
aportaciones de la sociedad melillense. Los
medios de comunicación sumisos al
gobierno han hecho el resto silenciado las
propuestas o en todo caso mal informando.
Flaco favor hacen a Melilla estas
actitudes políticas y comportamientos
periodísticos, pues la sociedad de Melilla,
sin duda, debe ser capaz de iniciar su debate
en busca de su sostenibilidad. Los
problemas planteados en el “pacto Social”
auspiciado por el gobierno es solo un
intento de alejarnos de los verdaderos
problemas que, resumidos en una sola frase,
repetimos una vez más: “nuestro modelo
de sociedad no es sostenible”.
Julio Liarte ha presentado desde
principios de marzo del presente año, 4
mociones encaminadas a dinamizar la
economía de Melilla estas las pueden
encontrar completas en: http://www.popularesenlibertad.es/index.php/remository.
html?func=select&id=6
A continuación incluimos el título de
la moción propuesta y sus medidas,
evitando la exposición de motivos:
I. Medidas de carácter financiero de la de
la Ciudad Autónoma de Melilla para
favorecer la creación de empresas y
puestos de trabajo (2 medidas),
presentada el 23-04-2013:
1. Crear un fondo financiero para
participar temporalmente en empresas,
avalando los préstamos que puedan obtener
las nuevas empresas y ofreciendo
directamente micro-financiación a las
nuevas empresas locales, por un importe
inicial de dos millones de euros, y que
abarcará el período 2013-2015. La aportación
del fondo debería ser de carácter
reembolsable y por ello permitirá atender,
al menos, a un volumen de inversión inducida
de más de 16 millones de Euros en total, es
decir: de unas ocho veces superior al importe
inicial del fondo. Tal fondo debería
adjudicarse, para su gestión
profesionalizada, u una entidad gestora
especializada y adecuadamente cualificada a
nivel nacional que actuaría en estrecha
colaboración con Proyecto Melilla, S.A. y bajo
supervisión de la Ciudad Autónoma.
2. Asimismo, en cuanto a los prestamos ICO
dirigidos a la financiación de las empresas,
incluso del capital circulante, debe plantearse
a este organismo la creación de una línea de
PARTE 2. JULIO LIARTE PARRES, líder del PARTIDO POPULARES EN LIBERTAD,
presenta sus aportaciones y sugerencias para dinamizar la economía de la
ciudad.
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 25
financiación territorializada para empresas
en Melilla, habida de la magnitud de los
problemas económicos a los que nos
enfrentamos, que posibiliten nuevas formas
para instrumentar los préstamos en nuestra
ciudad de manera que estos puedan ser
accesibles para una mayor número de
empresas y durante un mayor número de
meses cada año, en lugar de tener que
acceder a los mismos mediante los cupos
nacionales que normalmente dejan fuera a
las empresas de Melilla.
II. Medidas para el fomento de la cultura
de la innovación en la Ciudad de Melilla
para favorecer la creación de empresas y
puestos de trabajo (6 propuestas). 23-
04-2013
3. Activar diversos proyectos dirigidos a
sensibilizar a las empresas sobre la
importancia competitiva de la innovación y
la cultura innovadores en las organizaciones.
4. Promover la divulgación y recepción de las
actividades innovadoras implementadas
con éxito bien en entidades públicas o
privadas.
5. Puesta en marcha proyectos que fomenten
la creatividad y la innovación en los
jóvenes permitiéndoles desarrollar
habilidades y valores propios de una
generación que queremos esté preparada
para el cambio y las nuevas ideas en la
sociedad del conocimiento.
6. Apoyar financieramente al sustento
y creación de empresas de base
tecnológica.
7. Asegurar la completa absorción y uso de las
TIC por parte de las empresas de Melilla
mediante información, formación y apoyo
en la implantación de solu-
ciones informáticas.
8. Utilizar empresas y organi-
zaciones, para que ejerzan de efecto palanca
en materia de difusión de las posibilidades que
las TIC ofrecen a las empresas y los
ciudadanos.
III, Medidas de reorientación de las
prioridades y reorganización interna de
la Ciudad de Melilla para favorecer la
creación de empleo y puestos de trabajo.
9. Considerar la Política de apoyo a las
empresas una prioridad transversal para
todas las áreas de gobierno. Es decir, de todas
las consejerías.
10. Hay que restringir al mínimo
indispensable la utilización de los
contratos menores y las adjudicaciones
directas sin concurrencia.
11. Propiciar el uso de la adjudicación
mediante subastas, con requisitos que
posibiliten la mayor competencia entre
las empresas interesadas.
12. Hay que favorecer la creación de empresas: Centralizar, en un único departamento, todas las actividades burocráticas con relación a las solicitudes de las empresas, para facilitarles su camino en lugar de entorpecerlo con zancadillas y trámites innecesarios. 13. Responder a las solicitudes de licencias de apertura de establecimientos en un plazo de 30 días como máximo.
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 26
14. Aprobar las ayudas por creación y puestos
de trabajo conforme se vayan presentando las
solicitudes, en un plazo máximo de 30 días.
15. Reconocer pública y continuamente el
esfuerzo y la importancia de las nuevas
empresas.
16. Hay que despolitizar las sociedades
públicas, y reforzarlas y reconducirlas
para que se dediquen a lo que deben, que
es dinamizar la economía, construir viviendas
públicas para los melillenses o difundir
información pública, en lugar de actuar como
un brazo político del gobierno local. Habría
que utilizar la figura de las Entidades
Públicas Empresariales Locales y aumentar
el control sobre las mismas y la coordinación
con la CAM. Por otra parte, eliminar el
Instituto de las Culturas y la Fundación
Monumental y unir Turismo con Promesa.
17. Establecer mecanismos para acom-
pañar a emprendedores en sus primeros
pasos.
18. Considerar la Política de apoyo a las
empresas una prioridad transversal para
todas sus áreas de gobierno. Hay que
restringir al mínimo indispensable la
utilización de los contratos menores y las
adjudicaciones directas sin concurrencia.
19. Hay establecer un plan de tesorería que
permita cumplir el compromiso de pago a
proveedores establecido en la Ley de
Morosidad antes de que transcurran 30
días de la presentación de su factura.
20. Hay que gestionar la mayor parte de
los planes de empleo a través de la
contratación pública de obras y servicios a
empresas privadas.
21. Implantar, para el caso de la
administración de la Ciudad Autónoma, el
programa de “sede electrónica”, que
permita realizar todo tipo de trámites por
internet, eliminando la necesidad de
desplazamientos y pérdidas de tiempo
innecesarias.
22. crear una verdadera administración “sin
papeles”, mediante el usos intensivo de las
tecnologías de la información y la
modificación de los procedimientos internos
y los procesos de trabajo.
IV. Medias de carácter fiscal en la
ciudad autónoma de melilla para
favorecer la creación de empresas y
puestos de trabajo:
23. Hay que hacer uso de la iniciativa
legislativa para proponer en el Congreso de
los Diputados una modificación del
régimen fiscal aplicable a nuestra
ciudad al objeto de crear una zona especial
de tributación atenuada, tipo Zona Especial
Canaria2 para las empresas de nueva
creación que se establezcan en
Melilla siempre y cuando inviertan y creen
puestos de trabajo en la ciudad.
24. Solicitar un Programa de Opciones
Específicas por la Lejanía y extra-
continentalidad de Melilla (POSEIMEL),
que contemple medidas específicas sobre
fondos estructurales y de cohesión, así como
compensaciones de los mayores costes de
transporte de mercancías hacia y desde
Melilla.
25. Solicitar la modificación del
Reglamento de Reglas de Origen Melilla y
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 27
el Reglamento comunitario 1251/2008 al
objeto de incluirá Melilla en la lista de
terceros países que pueden exportar a la
UE al objeto de que la potencial producción de
bienes en Melilla quede siempre en mejor
situación que cualquier tercer país y, en
particular, los países vecinos, como, por otra
parte, es preceptivo.
26. Crear un fondo financiero para
participar temporalmente en empresas,
para avalar los préstamos que puedan
obtener las nuevas empresas y para ofrecer
directamente micro-financiación a las
nuevas empresas locales, por un importe
inicial de dos millones de euros, y que
abarcará el período 2013-2015. Las
aportaciones del fondo deberían ser de
carácter reembolsable.
27. Solicitar la modificación de otros
impuestos aplicables en Melilla de forma que
la bonificación por los hechos imponibles
realizados en Melilla aumente hasta el 75%.
28. Solicitar a la Administración General del
Estado una disminución delas tasas
aeroportuarias y portuarias aplicables en
Melilla.
29. Debemos estudiar la posibilidad de entrar plenamente en la Unión Aduanera Europea, si bien con determinadas especificidades, como el mantenimiento de un impuesto indirecto sobre la producción y la importación cuya recaudación corresponda a la Ciudad Autónoma de Melilla y el mantenimiento de nuestras ventajas fiscales o, al menos, buena parte de ellas.
En definitiva el Sr. julio
Liarte Pares, líder del
Partido Populares en
Libertad, propone 29 puntos
para empezar a trabajar y
establecer los cauces y
normas que guíen nuestro
futuro hacia una
prosperidad que llegue a
todos, pensando entre otras
cosas, que según el
P.G.O.U., es previsible que
dentro de 10 años seamos
93.000 habitantes.
Esta propuestas se hacen
creyendo en Melilla y los
melillenses. Son propuestas
de Centro Derecha, son
propuestas liberales que
creen en la libertad, la
igualdad, la prosperidad y la
honradez.
Pero estas no son todas las
propuestas del Sr. julio
Liarte, hay muchas más que
mediante este medio iremos
mostrando al pueblo de
Melilla, para que empiece a
crear en su futuro y en la
necesidad de esforzarnos.
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 28
El análisis D.A.F.O., pretende sintetizar los estudios realizados (trabajo de campo) en
una matriz de: Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades. A partir de esta síntesis
deben plantearse programas que solucionen las debilidades y Amenazas, basándose en sus
fortalezas y oportunidades.
A continuación mostramos como ejemplo la Matriz DAFO, sobre el comercio que aparece
en la publicación de la Consejería de Economía y Hacienda “Plan estratégico de Melilla 1ª fase”,
editado en el año 2007, realizado por profesores de la facultad de Ciencias sociales de Melilla:
R. Llamas, J.A. Marmolejo, S. Serrano y V. González. Fue un buen trabajo, realizado por
melillenses y para Melilla, pero no nos condujo a ningún sitio, es un ejemplo más de
inconstancia, personalismo y auto complacencia del actual gobierno.
Establecimiento comercial de corte
tradicional.
Escasa renovación de los comercios.
Inadecuada y mala estructuración del
sector comercial.
Bajo nivel tecnológico.
Bajo grado de implantación de los nuevos
formatos comerciales.
Descenso de la demanda debido al gasto
evadido.
Falta de formación empresarial.
Régimen Fiscal obsoleto.
Acuerdo de desarme arancelario UE-
Marruecos.
Restructuración futura de los fondos de la
Unión Europea.
Incremento de la competencia en un
mercado globalizado.
Mejora de la posición competitiva de otras
ciudades del norte de Marruecos.
Riesgo de implantación de grandes
grupos empresariales.
D E B I L I DA D E S A M E N A Z A S
PARTE 3. EL ANALISIS D.A.F.O, UNA PROPUESTA PARA
EMPEZAR A TRABAJAR
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 29
Importancia del sector para la economía
de la ciudad y su futuro.
Experiencias comerciales del empresario
melillense, mayorista y minorista.
Amplio conocimiento del comercio con
Marruecos.
Renovación urbana mejora de las
infraestructuras y servicios.
Apoyo a la actividad empresarial
Existencia de un grupo reducido de
empresarios con gamas de impulsar sus
actividades
Creciente sensibilización de los problemas
del comercio.
Apoyo institucional a la promoción y
fomento económico y social.
Desarrollo económico del norte de
Marruecos, necesidad de una oferta de
servicios.
Contexto de crecimiento del tráfico de
mercancías interoceánico y en el
Mediterráneo, buenas perspectivas de
tráfico de cruceros.
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F O R T A L E Z A S O P O R T U N I D A D E S
Melilla y su entorno.
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 30
La palabra de honor de
Juan José Imbroda,
presidente de Melilla, es
cuanto menos cuestionable.
Mientras en mayo asegu-
raba que en su Gobierno no
hay corrupción, a su
alrededor no para de
apestar a podrido.
“Os doy mi palabra
de honor de que aquí no
hay corrupción”, dijo un
Imbroda crecido en la
última Convención Regio-
nal del Partido Popular.
Aquel 1 de marzo fue más
lejos y mandó un ‘aviso’ a la
planta judicial. Un
presidente autonómico en
un acto de partido dando
lecciones a los jueces de
Melilla. ¿Les suena? En
Italia Berlusconi tiene
ocurrencias similares. “Los
jueces partidistas quieren
eliminarme”, dijo Il
Cavaliere, también en un
acto de partido, mientras
unos le gritaban bufón y
otros le aplaudían. Melilla
en estado puro.
El presidente de la
ciudad autónoma define
todos los escándalos y
presuntas corruptelas en
su Gobierno como
“difamaciones” que no
afectan al partido. ¿Seguro?
El último barómetro
autonómico del CIS
preguntó a los melillenses
hasta qué punto creen que
está extendida la
Último barómetro autonómico del CIS
EL ARTÍCULO DE
JAVIER GARCÍA ANGOSTO.
“LA MELILLA
INCORRUPTIBLE DE
IMBRODA”
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 31
corrupción en la política
local. El 37,5% de los
encuestados dijo que “muy
extendida” y el 32,8%
“bastante extendida”. En
total, el 70,3% piensa que
hay mierda bajo la
alfombra. Así se entienden
mejor los toques de
atención berlusconianos a
las Torres.
La percepción de la
corrupción en Melilla ha
aumentado en los
últimos años. El anterior
barómetro autonómico del
CIS preguntó lo mismo a
principios de 2010. Por
entonces, el 26,4% pensaba
que la corrupción estaba
“muy extendida” en la
política local y el 24%
“bastante extendida”. En
total 50,4%, unos 20
puntos porcentuales menos
que en la actualidad. Pero
en la Melilla de Imbroda no
hay corrupción.
Lo peor es que
quizás la encuesta más
actual se queda corta. Las
preguntas se hicieron a una
muestra de 400 individuos
entre el 13 de septiembre y
el 9 de octubre de 2012.
Todavía no habían
explotado grandes temas
como el ‘Caso Iglesias’, el
Barómetro autonómico del CIS del año 2010
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 32
‘Caso Tribugest’, el desfile
de imputados de la Mesa de
Contratación por los
juzgados a instancias del
Tribunal de Cuentas o las
extrañas titulaciones de
buceo.
Hay infinidad de
presuntos casos de
corrupción anteriores.
Llaman poderosamente la
atención los relacionados
con las ‘tramas de votos’
que afectan a multitud de
cargos del PSOE y del PP.
Tampoco se libra el
partido mayoritario de la
oposición, Coalición por
Melilla. En enero de 2011
uno de sus diputados,
Abdelrrahim Sellam, era
detenido por presunto
blanqueo de capitales al
relacionársele con un
narcotraficante.
Son solo alguno de los
casos que explican esa
sensación de corrupción
que tienen los ciudadanos
en la esfera política local.
Pero no, Juan José Imbroda
pone la mano en el fuego
por todos los miembros de
su Gobierno. Terminará
con ella carbonizada.
Javier García Angosto es
estudiante de Periodis-
mo en la Universidad de
Málaga.
De momento, le dejan
escribir en esta revista
y en su blog, que para
algo es suyo.
http://estoesdepelicula.
blogspot.com.es
“Os doy mi palabra de
honor de que aquí no hay
corrupción”, dijo un
Imbroda crecido en la
última Convención
Regional del Partido
Popular. Aquel 1 de
marzo fue más lejos y
mandó un ‘aviso’ a la
planta judicial.
TORRES V CENTENARIO. SEDE DE LOS JUZGADOS DE MELILLA
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 33
En mayo del 2011, últimas elecciones autonómicas, el partido del Sr. Imbroda obtuvo un
importante éxito electoral, que le llevó a conseguir 15 diputados de los 25 posibles, una
holgada mayoría absoluta. En este contexto aparecía un nuevo partido “POPULARES EN
LIBERTAD”, que se situaba en CENTRO DERECHA, LIBERAL Y hacía de la HONRADEZ su carta
de presentación, junto con las denuncias de necesidad de mejorar la economía, la
transparencia, la participación y la lucha contra el paro, pobreza, fracaso escolar etc. Abogando
por la “honradez”, POPULARS EN LIBERTAD comenzó las denuncias de las corrupciones que
fueron apareciendo, la regeneración de la vida política de Melilla empieza a presentarse como
una necesidad.
Las encuestas deL “cis” y La de de “s y m
consulting
RESULTADOS ELECCIONES AUTONÓMICAS MAYO 2011
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 34
La percepción de la corrupción en los modos de gobernar y la falta de honradez,
empiezan a extenderse entre la ciudadanía melillenses. Así los manifiesta la ecusta del CIS
realizada en Octubre 2012, 17 meses despúes de las elecciones. Veamos algunas preguntas
preguntas / respuestas de esta encuesta:
Respecto de la falta de corrupción un 70,3 % de los melillenses piensan que está muy o
bastante extendida, una verdadera barbaridad, frente a un escaso 1, 8 % que opina que está
nada extendida (Ver art. De Javier Angosto, página 31).
¿Y respecto a la honradez? Veamos 2 preguntas. Cuando se pregunta sobre las
cualidades del
actual gobierno, la
honradez aparece
como la peor
valorada, un 42,8
% de los meli-
llenses piensan
que el gobierno no
ha demostrado
honradez, una
exageración, y más
cuando el 63,9 %
de los encuestados que votaron en las autonómicas del 2011, dicen que votaron al PP.
Y cuando se pregunta por las cualidades del Sr. Imbroda, en general el melillenses tiene
buena opinión,
pero fíjense la
cualidad que
peor valoran es
la horadez un
22,3 % piensan
que es poco
horando y un
12,5 % que es
nada honrado y
hay un 18,5 % que reserva la opinión o que dicen no tenerla, también malo porque el
presidente debe ser honrado y parecelo.
¿Acaso ha pensado el partido del Sr. Imbroda que esto no le afectaría? ¿Tan seguros
estaban que podían controlar la opinión de los ciudadanos a la hora de votar?. Si así lo
pensaron se equivocaron, y mucho, vean la encuesta de mayo 2013 de “S y M Consulting”:
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 35
El que más pierde el
partido del Sr. Imbroda:
-4.703 votos. El que más
gana POPULARES EN
LIBERTAD: 3.408 Votos.
Ya decía la encuesta
del CIS que el 70 % de los
Melillenses pensaban que
la corrupción era el
problema de esta ciudad.
Y más del 40 % pensaban
que faltaba honradez,
incluso dudaban de la
honradez como cualidad
del Sr. Imbroda. Natu-
ralmente todo esto junto
con la crisis económica,
que el partido del Sr.
Imbroda no ha sabido
mitigar, tenía que pasar
factura y la está pasando.
POPULARES EN LIBERTAD. Tiene el enorme aval del la Honradez de Julio Liarte. Que
siendo funcionario de carrera y Director General abandona la comodidad y bonanza de su
trabajo para intentar desde la política regenerar a la ciudad de Melilla. Persona de CENTRO
DERECHA, LIBERAL y SOBRE TODO HONRADO. Ha sido insultado en los plenos, en los medios
de comunicación locales..., se le ha negado el sueldo o compensación al que tenía derecho, esto
último está en los tribunales y tarde o temprano terminará ganándolo. Han cambiado el
reglamento de la asamblea para anularle, le han quitado uno de los asesores. No se han
atrevido a discutir abiertamente las propuestas que ha presentado para mejorar la democracia
y la economía y son muchas más de 20.
El macro gobierno por habitante más elevado de España, no se atreve a discutir las
propuestas de un grupo con solo 2 diputados: Julio y Rosa ¿De qué tienen miedo? Sencillo de
responder: "temen que su ineficacia quede de manifiesto". Dialogar, consensuar, trabajar
juntos, son palabras que desconocen.
Probablemente, y sin probablemente, o sea que en FEDESME estamos seguros el Sr.
JULIO LIARTE PARES, es la persona HONRADA, que necesita Melilla. Piénsenlo.
FEDESME. Revista Nº 1. Mayo 2013. Serie: “DEBATES EN LIBERTAD” Página 36
DEBATES EN LIBERTAD]
2013
FEDESME. Revista.
“DEBATES EN
LIBERTAD” Revista número 1. Mayo 2013
FEDESME
Encuesta S y M Consuting, mayo 2013. El partido del Sr. Imbroda
pierde la mayoría absoluta.
El partido que más pierde el PP del Sr. Imbroda: -4.703 votos.
El que más gana POPULARES EN LIBERTAD: + 3.408 votos.
Un partido que se presenta a los melillenses como de Centro
derecha, Liberal y defensor de la honradez.
