Imaginahuel I N F O R M A T I V O D E L P L A N C O M U N A L D E S E G U R I D A D P Ú B L I C A

d i c i e m b r e - e n e r o 2 0 0 8 / Nª 2

Iván Zamorano muestra “su ciudad” a jóvenes de Pudahuel

Laboratorio de Ideas—Pudahuel

15 ideas para mejorar tu entorno

Jóvenes de Pudahuel en amistoso femenino Chile-Francia

Vecinos de Santa Corina Poniente

Revisan seguridad de pasarela La Estrella / Bonilla

Conformación de equipo de trabajo para jóvenes infractores de ley

Las tres claves para la gestión de ideas

Plan Comunal de Seguridad Pública

Volumen 1, número 2

Enero 2008

Paso 2

MARCHA EXPLORATO-RIA

(con ficha de chequeo)

Paso 3

EQUIPO DE GESTIÓN

(Priorizar y gestionar soluciones)

Paso 1

DEFINIR RECORRIDO

(Vecinos y apoyo técnico)

Destacado del mes

Programa dePrograma dePrograma dePrograma de Marchas exploratorias de seguridadMarchas exploratorias de seguridadMarchas exploratorias de seguridadMarchas exploratorias de seguridad

Sólo puedes tener seguridad, si tú la proporcionas....

Coordinador: Claudio Acuña. email : akugna@gmail.com

http://maspudahuel.wordpress.com

Bajo el marco de necesario recoger la PERCEPCIÓN DE LOS USUARIOS de los espacios y contar con su participa-ción para arribar a soluciones adecua-das, el Ministerio del Interior y la Mu-nicipalidad de Pudahuel crearon este proyecto orientado a REDUCIR la per-cepción de INSEGURIDAD y temor de la población respecto del lugar, DIFI-CULTANDO la REALIZACIÓN DE UN DELITO en un espacio urbano defini-do.

N uestra comu-

na a recibido,

en los últimos

años de gestión, el reco-

nocimiento y entusias-

mo de la comunidad

santiaguina, por su ma-

nifestación de madurez

ciudadana y tendencia

al progreso y bienestar

de sus familias. Todo

esto en un prestigiado

clima de estabilidad so-

cial. En ese sentido, el

acuerdo sobre las orien-

taciones comunales de

Seguridad Pública que

se logró el jueves pasado

en el Salón Rojo del edi-

ficio consistorial, es fru-

to de esa madurez y cla-

ridad de los actores co-

munales sobre qué hacer

para mejorar el entorno

y mitigar los efectos de

la actividad delictiva.

¿Quién realiza esa tarea?

El Consejo Comunal de

Seguridad Ciudadana es

la herramienta que sos-

tiene el funcionamiento

del Plan Comunal de

Seguridad Pública en

Pudahuel. Se trata de

una asociación plural,

diversa y especializada,

conformada por repre-

sentantes de la Munici-

palidad, de especialistas

que trabajan en el terri-

torio de Pudahuel y de

la comunidad organiza-

da. Es asesorado por el

Secretario Técnico, y es

presidido por el Alcalde,

Johnny Carrasco.

La sanción del Consejo

Comunal de Seguridad

Pública al presupuesto

2009 representa la vo-

luntad y claridad en las

herramientas para se-

guir consolidando nues-

tra democracia comunal

y constituyendo un Pu-

dahuel + Seguro.

* Cristian Navarro Verdugo es

Secretario Técnico del Plan Co-

munal de Seguridad Pública-

Pudahuel.

EDITORIAL Cristian Navarro*Cristian Navarro*Cristian Navarro*Cristian Navarro*

Página 3 Título del boletín

Volumen 1, nº 1

“Madurez y

claridad de los

actores comunales

sobre qué hacer

para mejorar el

entorno y mitigar…

la actividad

delictiva”

N iños del proyec-

to de habilida-

des sociales en

inauguración del Estadio

de La Florida

El pasado 12 de Noviem-

bre el gobierno de Chile

inauguró el estadio muni-

cipal de La Florida con un

amistoso que enfrentó a la

selección femenina de fut-

bol juvenil s de chile con

su par de Francia. El en-

cuentro generó alta expec-

tativa en la ciudadanía y

el Plan Comunal de Segu-

ridad Pública logró gestio-

nar la entrada gratuita

para los jóvenes que parti-

cipan del proyecto Habili-

dades Sociales.

Dificultades no faltaron,

pues no fue fácil llegar de

Pudahuel a La Florida.

“Estuvo entretenido.

Lástima que llegamos

cuándo el partido ya hab-

ía empezado y nuestros

asientos reservados ya no

estaban. En todo caso va-

lió la pena salir de la co-

muna y conocer el estadio

nuevo”, expresó Inelia,

joven asistente a la jorna-

da.

El resultado del partido

fue negativo para la selec-

ción chilena, 3 goles de la

selección francesa, agua-

ron las ex-

pectativas

de los más

competiti-

vos, pero

no aguó el

grato mo-

mento pa-

sado entre

los monito-

res y ado-

l e s c e n t e s

del progra-

ma Habili-

dades So-

ciales.

Jóvenes de Pudahuel en amistoso femenino Chile-Francia

Página 4

C onocer el funcionamiento de un

centro deportivo de alto rendi-

miento fue el objetivo de la visita

de 30 jóvenes de la comuna a la Ciudad De-

portiva de Iván Zamorano en la comuna de

La Reina durante la primavera pasada.

“No sólo conocimos las instalaciones, tam-

bién pudimos ensayar algunas actividades

como, tenis, handball y

baby-fútbol”, expresó

Bryan, beneficiario del

programa Habilidades

Sociales durante el re-

torno a Pudahuel.

Los muchachos pudie-

ron también compartir

con chicos de otras co-

munas de Santiago. La

actividad no pudo cul-

minar mejor para los

jóvenes pudahuelinos,

la presencia de Iván Za-

morano quien los recibió

con el trato amistoso

que acostumbra. Los

niños consiguieron fo-

tos con el actual emba-

jador UNICEF en Chi-

le, lograron que les au-

tografiara sus cuader-

nos de apuntes y obtu-

vieron una experiencia

para relatar a sus fami-

lias y amigos al regreso

a Pudahuel.

Página 5

Iván Zamorano muestra “su ciudad” a jóvenes de Pudahuel

Página 6

“Hola, soy papá de 4 hijos en edad

escolar, tengo una esposa que me quiere

y un trabajo mal remunerado. No soy

dirigente, sólo un vecino que llegó a

vivir a Pudahuel en 1998. Los fines de

semana tengo la suerte de estar en mi

hogar y siento que puedo hacer más por

mi familia que sólo juntarnos a ver

tele. ¿Qué ideas creativas puedo

iniciar en mi barrio para mejorar la

seguridad de mi familia y amigos?”

Tomás Inaipil Chacana., vecino población Los Lagos

(Pudahuel Sur)

1. Conoce bien tu barrio, haz diferentes rutas para llegar a tu casa.

2. Ofrece un taller de seguridad comunitaria con el apoyo del Plan Comunal de Seguridad Pública y el Programa Seguridad Ciudadana. 3. Pide a tus vecinos ‘buena onda’ que te ayuden a arreglar las áreas verdes. 4. Saluda siempre a tus vecinos. 5. Realiza una cicletada para ayudar a los niños del barrio a aprender andar en bicicleta. 6. No pierdas visibilidad desde el interior de tu casa sobre lo que ocurre fuera de ella.

Sala 12 del Plan Comunal —> Laboratorio de Ideas

15 ideas para mejorar tu entorno

7. Pregunta en tu cuerpo de bomberos sobre cómo ayudar a otros a aprender so-bre la seguridad contra incendios. 8. Postula como voluntario en una com-pañía de bomberos. No es fácil ni rápido. Si lo logras tú calle contará no solo con un buen vecino sino con un bombero entre-nado en temas de seguridad. 9. Si eres bueno reparando tu bicicleta, hazte voluntario para enseñar a otros cómo arreglar las suyas. 10. Crea un programa de radio contra las drogas y el alcohol, has participar del proyecto a tus hijos y amigos, proponlo en alguna radio comunal de anuncios de servicio público. El departamento muni-

cipal de Cultura y Jóvenes te puede ayudar en eso. 11. Organiza un taller de defensa per-sonal para mujeres. Ponte de acuerdo con la dirección de Deportes de Puda-huel. 12. Apadrina un apagón de TV en tu calle, la consigna es que los niños y pa-dres pasen tiempo con su familia en lugar de ver la televisión. Luego co-menta los resultados con tus veci-nos. 13. Comien-za una cam-paña antita-baco que anime a los jóvenes para no fumar. Em-pieza por ti claro. 14. Invita a los agentes de la policía local para presentar una conciencia-ción sobre su tarea y la manera de apo-yarse mutuamente. Carabineros e In-vestigaciones tienen personal especiali-zado para ello. 15. Crea un juego que enseñe a los ni-ños cómo estar seguros en casa mien-tras sus padres están fuera. Si no sabes cómo hacerlo pide ayuda en la OPD (Oficina de Protección a la Infancia de Pudahuel).

Página 7

“Organiza un

taller de defensa

personal para

mujeres. Ponte de

acuerdo con la

dirección de

Deportes de

Pudahuel”

El capitán de carabine-

ros, Fernando Burgos,

capitán de la 26º Comi-

saría de Pudahuel y Pa-

tricio Carvacho, coordi-

nador del equipo Habili-

dades Sociales, sostuvie-

ron el pasado lunes 5 de

enero una reunión-

desayuno con el objetivo

de correlacionar las tare-

as tácticas comunes res-

pecto al abordaje social

de jóvenes infractores de

ley.

El encuentro permitió

definir un protocolo que

precise la definición

psico-social del jo-

ven infractor de

ley. “La experien-

cia de los carabine-

ros de Pudahuel en

el trabajo de campo

con jóvenes vulne-

rados, y en especial,

la sistematización

que de ella han

hecho, se convierte

en una fuente de

información que

no podíamos des-

aprovechar. La reunión

superó mis expectati-

vas”, expresó Macarena

Lastra, psicóloga del

equipo Habilidades So-

ciales.

Por su parte el capitán

Burgos, quien asumió el

mando de la 26º Comi-

saría hace pocos días

atrás, se manifestó entu-

siasta por esta primera

reunión, pues una de sus

misiones es “Realizar un

trabajo de prevención

social. Esto implica bus-

car lazos de confianza

entre los jóvenes y la

institución y por supues-

to analizar el rango de

edad en el cual voy a

focalizar esta tarea”.

Fernando Burgos es

Oficial

Graduado de la Acade-

mia de Ciencias Policia-

les de Carabineros de

Chile. La ACIPOL en-

trega a los oficiales poli-

ciales la capacitación

integral que les permite

acceder a cargos de ad-

ministración superior en

cargos de alta califica-

ción.

Conformación de equipo de trabajo para jóvenes infractores de ley

Página 8

“Esta reunión puede

ser el inicio de un

provechoso protocolo

de trabajo entre 26º

Comisaria y Plan

Comunal”

Patricio Carvacho,

coordinador

programa

Habilidades Socailes

Parte del equipo Habilidades Sociales, revisando pauta de actividades pe-

dagógica para los meses de enero-febrero, 2009.

E l día 05 de

noviembre

se realizó la

primera Marcha Ex-

ploratoria en las

cercanías de la pasa-

rela que cruza la

ruta 68, cercana a

calle La Estrella y

El Salitre. Al ano-

checer y bajo la bri-

sa que refresca las

tardes de Pudahuel,

28 vecinos residen-

tes del sector norte

y sur a la pasarela

recorrieron -guía de

chequeo en mano-

sus rutas y senderos

habituales, compro-

bando en el momen-

to, los avances y

problemas de dichos

recorridos.

“Esta marcha me

permitió conocer no

sólo mis problemas

sino también los de

los vecinos del otro

lado de la pasarela.

Identificamos los

problemas, ideamos

soluciones. Ahora la

responsabilidad es

nuestra [vecinos] y

de los funcionarios

[municipales] perti-

nentes”. Dijo al fi-

nalizar, Marisa

Aguilera, presidenta

de la Junta de Veci-

nos Nº 4, Santa Co-

rina Poniente.

Para enero y febrero

el coordinador del

programa Marchas

Exploratorias, Clau-

dio Acuña, a pro-

gramado otras mar-

chas exploratorias

para Pudahuel Nor-

te y Sur y expresa:

“El llamado es in-

volucrar a los veci-

nos que transitan a

diario por algún ba-

rrio de Pudahuel.

La Marcha Explo-

ratoria es la herra-

mienta precisa para

mejorar ese cami-

nar. El trazado del

circuito lo hacemos

en conjunto”

Plan Comunal de Seguridad Pública

Vecinos de Santa Corina Poniente

Revisan seguridad de pasarela La Estrella / Bonilla

Súmate por un chile + seguro

L a aguda inspec-

ción de casi 60

dirigentes y ve-

cinos de la unidad veci-

nal Nº14 y otros del sec-

tor Monseñor Larraín

tuvo que afrontar el

Programa de Mediación

a mediados de diciembre

recién pasado. Invitados

por Juan Jaime, presi-

dente de la Unión Co-

munal de Juntas de Ve-

cinos, los vecinos visita-

ron la recién inaugurada

sede municipal de calle

Heráldica 8921 que reú-

ne a varios servicios de

la Dirección de Desarro-

llo Comunitario. En la

ocasión, se presentó el

programa y equipo de

Mediación y Conviven-

cia Comunitaria que co-

ordina Nivia Miranda.

Miranda es Asis-

tente Social y cuenta

con un diplomado en

Mediación Comunitaria.

Antes de integrarse al

Plan Comunal de Segu-

ridad Pública de Puda-

huel, Nivia se desem-

peñó durante cinco años

como consultora de rela-

ciones comunitarias pa-

ra la División Chuquica-

mata de CODELCO en

la ciudad de Calama.

Vecinos de Monseñor Larraín visitan el Centro de Mediación de Pudahuel

Página 10

La reacción de

los vecinos no se hizo

esperar: “Estoy conten-

ta que se haya realizado

está actividad pues es la

primera vez que los veci-

nos pudimos observar la

nueva dependencia mu-

nicipal funcionando. Es-

pero sinceramente que

se de espacio a todos los

vecinos del sector.

Créanme que voy a estar

muy atenta a la evolu-

ción de estas oficinas”.

Expresó Elizabeth

Cortés al finalizar el con-

vite.

La presentación de la

herramienta de media-

ción estuvo a cargo de

los jurídicos del progra-

ma; Pablo Hernández y

David Ravenna. Este

último señaló a Imagi-

nahuel : “Me encantó

ver a vecinos tan com-

prometidos con su ba-

rrio. Todas las preguntas

fueron pertinentes y

hablan de la necesidad

de tratar directamente

las disensiones vecinales

de los residentes de calle

Heráldica, Las Cadenas

o Aguilas Negras”.

Plan Comunal de Seguridad Pública Súmate por un chile + seguro

Dos jornadas de intenso trabajo tuvo el grupo de Mediación Comu-

nitaria de la Municipalidad de Pudahuel durante su participación en

el Primer Encuentro de Equipos de Mediación FAGM de la Región

Metropolitana, realizado los días 28 de noviembre en la Casa de la

Cultura de La Cisterna y la segunda, el 5 de diciembre en el Centro

de Mediación de San Bernardo.

Lo que partió como una ini-

ciativa del equipo mediación

de La Cisterna que dirige

Fernanda Gatica, se convir-

tió en un espacio franco y

riguroso que logró el objetivo

socializar las experiencias de

campo de los municipios que

tienen programas de media-

ción en operación.

Para Jaime Valenzuela,

profesional del Plan Comunal de Seguridad Pública de Puda-

huel, la asistencia del bloque pudahuelino fue “Una oportuni-

dad privilegiada de conocer las fortalezas y debilidades de los

programas de mediación más antiguos. La experiencia y vi-

vencias fueron seguidas con especial atención por nosotros, los

nuevos integrantes del equipo Plan Comunal de Seguridad

Pública”.

Una de las conclusiones que se llevó el equipo de Pudahuel, es

que la instalación de fenómenos transversales de la sociedad

como es la Mediación Comunitaria, necesita de una gestión ordenada

y sistemática, pues la resolución de conflictos, “Es un sector orienta-

do en una matriz lógica que genera enfoques para nuevos proyectos

y programas sociales. Constituyendo nuevos roles en materia de se-

guridad y democracia”, como expresó Iván Fares, Director de Divi-

sión de Seguridad Pública del Ministerio del Interior.

Encuentro regional de equipos de mediación comunitaria

Equipo Mediación 2009: Jorge Zeballos, Nivia Mi-

randa, Pablo Hernández, Jaime Valenzuela. David

Ravenna, Cristian Navarro.

Nivia Mranda,expone la visión

restaurativa del trabajo de me-

diación en Pudahuel

Recorriendo Pudahuel en dos ruedas:

Plan Comunal de Seguridad en C i c l o p a s e o s

Página 12

La presencia del equipo comunal de

Seguridad Pública con un stand infor-

mativo en las tres jornadas que el Sa-

lud de Pudahuel realizó en el periodo

de noviembre/diciembre fue bien reci-

bida por los asistentes pues el equipo

jurídico aprovechó a responder con-

sultas espontaneas de algunos de los

asistentes, convirtiendo los stand del

Plan Comunal en verdaderas consul-

tas jurídicas itinerantes.

“Estuvo bien, veníamos

sólo a difundir nuestros

programas y ganamos la

oportunidad de resolver

algunas consultas practi-

cas de los vecinos”, co-

mentó con entusiasmo

Pablo Hernández, jurídi-

co del equipo.

Claudia Silva, partici-

pante del Ciclopaseo del

29 de noviembre, entre

Laguna Sur y Travesía declaró:

“Como trabajadora del municipio y

vecina de Pudahuel, me gusta en pri-

mavera que se brinde el espacio y con-

diciones ideales para que todos los que

quieran puedan hacer deporte de una

manera segura”.

“Esta reunión

puede ser el inicio

de un provechoso

protocolo de

trabajo entre 26º

Comisaria y Plan

Comunal”

Patricio Carvacho,

coordinador programa

Habilidades Sociales.

C O L O F Ó N

Imaginahuel es un informativo informal de

las actividades que realiza el Plan Comunal

de Seguridad Pública de Pudahuel, y no

importan necesariamente documento oficial

de la unidad.

Imaginahuel se pública también bajo for-

mato blog: maspudahuel.wordpress.com

Las imágenes que acompañan los textos se

encuentran bajo licencia Common Creative.

Los tipos gráficos son Bodoni MT , para los

textos y Tw Cen MT para titulares.

Textos y Diseño: Jorge Zeballos, salvo auto-

rías expresas.

Contacto: jzeballo@puc.cl

Heráldica 8921. Sala 12.

“No se trató de una reu-

nión más, se ve ánimo y

avances en sacar adelan-

te mejoras para mi ba-

rrio” dijo XXXXXX,

luego de la reunión de

trabajo, donde dirigen-

tas de las juntas de veci-

nos nº 14 (Monseñor La-

rraín), 24 (Paulo VI) y

28E (Travesía) en con-

junto con los tres profe-

sionales del programa de

Mediación, se pusieron

de acuerdo para confec-

cionar los días de visita

del equipo jurídico al

territorio bajo la fórmu-

la de Consultorio Jurídi-

co Itinerante.

Es una formula atrevi-

da, donde lo más impor-

tante es ponerse de

acuerdo en la cantidad

de consultas que Media-

ción puede atender por

jornada. David Raven-

na, jurídico del progra-

ma explica: “Hay que

ser realistas y poner

lími-

tes

en la

can-

tidad

de

cues-

tiones que podemos

abordar por día. Más

allá de nuestras intensio-

nes para que la itineran-

cia sea útil y efectiva se

debe contar con el tiem-

po apropiado. Es decir

atender a cada consul-

tante con la serenidad

que merece”.

Vecinas de Pudahuel se ponen de Vecinas de Pudahuel se ponen de

acuerdo para recibir ayuda socioacuerdo para recibir ayuda socio--jurídicajurídica

Página 13

“Hay que ser

realistas y

poner límites

en la cantidad

de cuestiones

que podemos

abordar por

día.”

Las tres claves para la gestión de ideas

Página 14

La cosecha de ideas. La

recolección de las diferentes ideas se puede hacer de muchas maneras, desde una caja de ideas y sugerencias hasta una página web. Las estadísticas muestran que el 80% de las ideas son espontáneas, mientras que sólo el 20% restante responde a sugerencia o petición de un superior.

L uego de la 5ta Corrida Familiar de Pudahuel, el miércoles 31 de diciem-bre, se encontraron tres vecinos conocidos, un dirigente vecinal de Puda-huel Sur, una jefatura municipal y un prometedor líder estudiantil.

Mientras descansaban surgió una conversación sobre problema común: La per-cepción que en sus diferentes actividades los equipos que lideran adolecen de falta de ideas, y peor aún, cuándo las había no tenían como evaluarla o llevarla a cabo. Por suerte para ellos (y para cualquiera) existe el Sistema de Gestión de Ideas (SMI por sus siglas en inglés o Ideen-Management, según el original); una técnica de gestión para reunir y poner en práctica las ideas de todos los miem-bros de una organización (por ejemplo, los empleados de una consultora). El término Ideen-Management fue desarrollado en 1974 por Siegfried Spahl, un suizo que identificó las tres fases para el establecimiento de un Sistema de Gestión de Ideas.

1

Página 15

Evaluación de las ideas. Las ideas que se

recogen son evaluadas por el supervisor de su autor. La inflexión está en que se debe hacer pública para la totalidad o parte de los miembros de la organización. La mayoría de los SMI abogan por una respuesta rápida (unos días) por cada idea. Si es necesario evaluación (técnica y financiera) se puede confiar a un equipo de expertos. La experiencia demuestra que en la mayoría de los casos, el proceso puede ser gestionado localmente por el líder del equipo.

Aplicación de las ideas. Siempre que sea

posible, es aconsejable la asistencia del autor de la idea en su aplicación. Por lo general, se divide en: Fase de prueba � Evaluación idea � Replica a escala más amplia. Elemento esencial de un SMI es el reconocimiento de los autores de las ideas, la denominada innovación participativa.

¿Cómo mensurar la aplicación y rendimiento de las ideas? - Según el número de ideas por empleado/voluntario/asociado, - Según la tasa de aplicación, - Según el promedio de tiempo de procesamiento, - Según los costes de realización y el beneficio económico (incluye el social). El objetivo es simple: Con el SMI los tres trotadores de Pudahuel podrán fácilmente cifrar el nivel de conciencia y creatividad de sus colaboradores y asimismo evaluarse a sí mismos res-pecto al desempeño como líderes en la generación de ideas y su puesta en marcha.

2

3

Una de las últimas operaciones de carros a tracción animal en Batuco, foto de 1963, colección de

Earl Clark.

Tranvía en Pudahuel — Ferrocarril de Santiago al Resbalón (inicio 1903, cierre 1934)

Después llamado Ferrocarril de Yungay, Barrancas y Pudahuel y/o Ferrocarril de Yungay a

Pudahuel. Se trató de una operación de tranvía independiente, un ramal de carros de pasajeros

que fueron tirados alternadamente por caballos y pequeñas locomotoras. Cerró en 1934 cuándo

el tercio oriental de la línea fue electrificada.

En Pudahuel, los espacios públicos o de uso común, los

‘sitios’ que tienen significado histórico y estético y proporcio-

nan identidad colectiva, también importan una dimensión al

ambiente de seguridad ciudadana o la trama urbana que facilita

la convivencia cívica.

Patrimonio local