Revista Novedades N° 41

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novedades publicación de la Asociación Argentina de Compañías de Seguros Año 9 - Nº41 • Mayo 2008 Las Compañías de Seguros y la Ley Nacional de Seguridad Vial Navarro Olivella La seguridad vial, una responsabilidad de todos Jorge Luis Maiorano, Defensor del Asegurado

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Navarro Olivella: La seguridad vial, una responsabilidad de todos - Las Compañías de Seguros y la Ley Nacional de Seguridad Vial - Jorge Luis Maiorano, Defensor del Asegurado

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novedadespublicación de la Asociación Argentina de Compañías de Seguros

Año 9 - Nº41 • Mayo 2008

Las Compañías de Seguros

y la Ley Nacional de Seguridad Vial

Navarro Olivella

La seguridad vial, una responsabilidad

de todos

Jorge Luis Maiorano, Defensor del Asegurado

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staff

Publicación cuatrimestral de la Asociación Argentina de Compañías de SegurosAño 9 - Nº 41 • Mayo 2008

DirectorLic. Francisco Astelarra

Realización Editorial y PeriodísticaLic. Eduardo Otsubo

ComercializaciónLaura [email protected]

ColaboradoresSra. Marta GómezDr. Piero Zuppelli, Sra. Laura Lorenzini, Sr. Ernesto Demarco

Registro Nacional de la Propiedad

Intelectual Nº 113.671

Hecho el depósito que marca

la Ley 11.723

Se permite la reproducción total

o parcial de los artículos citando

la fuente. Los artículos firmados

no representan necesariamente la

opinión de la Asociación.

AACS25 de Mayo 565, 2º Piso

(C1002ABK) Buenos Aires

Tel.: 4312-7790

www.aacs.org.ar

contenido5

Editorial Un punto de partida

en el camino de la seguridad vial

institucional

Las Compañias de Seguros y la Ley Nacional de Seguridad Vial

Nuevas autoridades

dErEcho

El derecho de seguros, el derecho de dañosy los derechos del consumidor

Dr. Amadeo E. Traverso

informE

Producción total del mercado al 01/08

rEportajE

La seguridad vial, una responsabilidad de todos

Navarro Olivella

organización

Empresas que atraen Gustavo López Espinosa

jurisprudEncia

Siniestros de Tránsito

rEportajE

Un instrumento de solución extrajudicial de conflictos

Jorge Luis Maiorano

praxis profEsional

El nuevo contrato de segurocontra la responsabilidad civil del médico

Fernando G. Mariona

rEsponsabilidad social

RSE: estrategia competitiva y capital socialCarlos G. Garaventa

L’UNION. Unión de corazones

rEflExionEs

Recordando a Víctor FranklLa búsqueda del sentido de la vida

Fernando Pascual

sEguridad vial

El respeto por las señales de tránsito

tEcnología

Blue Ray vs HD DVD: el fin de la guerra

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editorial

Un punto de partida en el camino de la seguridad vial

La inseguridad vial sigue golpeando con fuerza. La reciente sanción de la Ley Nacional de Seguridad Vial marca un cambio de tendencia y es un paso acertado en la elaboración de una Política de Estado en la materia. Desde la Asociación, junto con los Aseguradores del Interior (ADIRA), hemos apoyado con convicción esta ley y estamos dispuestos a trabajar aportando nuestra experiencia para que finalmente se implementen las acciones que hace tanto tiempo se reclama. Esperamos que no se crea, una vez más, que la sanción de una ley es la solución de un problema que afecta a la sociedad. Es nada más que un punto de partida, donde la comunidad aportará fondos al Estado para financiar a la Agencia Nacional de Seguridad Vial, Ente que deberá elaborar la estrategia e implementar las medidas para combatir este flagelo. Esperamos que se cumpla la tarea con eficiencia y eficacia y que nuestra contribución no termine financiando estructuras y tareas que nada aporten a generar las soluciones requeridas.

La actitud de las personas en el tránsito, como en otros ámbitos de la vida ciudadana, responde a reglas -implícitas y explícitas- que determinan un modelo de relación en el marco de la convivencia social. En este sentido, resulta por demás interesante la opinión de Dn. Pere Navarro Olivella, Director de Tránsito del Reino de España, quien en una entrevista gentilmente brindada a Novedades nos plantea con la mayor

simplicidad y crudeza la raíz cultural de la problemática de los siniestros de tránsito.

Por muy desalentadora que se presente esta realidad, no debemos perder la esperanza. Otros países lograron disminuir la frecuencia de siniestros. Es responsabilidad de todos que la situación cambie. No va a ser fácil. Pero demos todos el primer paso: nosotros como ciudadanos, comenzando a cambiar actitudes que tanto daño producen en la sociedad, y el Estado, controlando y sancionando a los infractores, comprometiéndose firmemente a hacer cumplir cada uno de los puntos establecidos en la nueva Ley, además de destinar recursos para la educación y la infraestructura vial en el mediano plazo.

Y hablando de responsabilidades que a cada uno le tocan, el Defensor del Asegurado está trabajando desde agosto de 2007, constituyéndose en la primera experiencia de ombusman corporativo a nivel sectorial de nuestro país. En este número, el Doctor Jorge Luis Maiorano comparte su experiencia de estos primeros meses de gestión.

En nuestro segmento dedicado a la Responsabilidad Social Empresaria, y el compromiso asumido en este sentido por el mercado asegurador, presentamos el trabajo que viene realizando L’Union de París, con

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programas orientados a combatir la exclusión social, principalmente de los niños. También el Dr. Carlos G. Garaventa (Director de Forética Argentina y de la Revista Empresa de ACDE), nos da su opinión sobre la creciente toma de conciencia de la importancia que estas tareas implican.

Nuestra sociedad está atravesando en materia de siniestralidad vial, una situación difícil que requiere del esfuerzo conjunto para poder superarla y salir adelante. Confucio escribió en el siglo VI antes de Cristo: “El medio de salir es a través de la puerta. ¿Por qué nadie quiere utilizar esta salida?”. Hasta ahora los argentinos nos hemos negado a usar los medios más obvios para reducir las consecuencias de la endemia social constituida por los siniestros de tránsito. Hoy nos encontramos con la posibilidad de transitar conjuntamente con el Estado el camino que puede comenzar a cambiar nuestra historia. Esperemos vencer nuestro acostumbrado pesimismo que nos ha llevado a afirmar muchas veces “esto no va a andar”. De todos nosotros: ciudadanos, autoridades nacionales, provinciales, municipales y fuerzas de seguridad depende que esta vez efectivamente “ande”.

Francisco Astelarra Presidente de la Asociación Argentina de Compañías de Seguros

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El 9 de abril el Congreso aprobó la Ley Nacional de Seguridad Vial N° 26.363.

La Asociación Argentina de

Compañías de Seguros (AACS), y

los Aseguradores del Interior de

la República Argentina (ADIRA),

entidades que nuclean a las prin-

cipales aseguradoras de riesgos

patrimoniales del país, expresaron

su firme apoyo al Plan Nacional

de Seguridad Vial presentado por

el Poder Ejecutivo y solicitaron su

rápida aprobación por el Congreso

Nacional, por considerar que el

mismo constituye un avance serio

y significativo en la lucha contra la

siniestralidad vial.

La siniestralidad vial como política de EstadoEl presidente de la AACS, Francisco

Astelarra, afirmó que “con este

Plan es la primera vez que se asu-

me la lucha contra la siniestralidad

vial como una política de Estado,

por lo que esperamos que todas las

provincias adhieran rápidamente

y que los ciudadanos, junto con

todos los sectores de la sociedad,

lo apoyen”.

“La República Argentina ocupa los

primeros lugares del ranking de

muertes en accidentes de tránsito

en el mundo y no tenemos un

solo organismo oficial que tenga

como función propia y específica

ocuparse de este problema. Esta

nueva ley contempla la creación

de una Agencia Nacional de

Seguridad Vial, como autoridad

de aplicación de toda medida o

política de seguridad vial a nivel

nacional, lo que nos parece que

es un paso fundamental”, aseguró

Astelarra.

En relación al sistema de licen-

cias por puntajes o scoring, el

presidente de ADIRA, Néstor

Abatidaga señaló que éste sólo

puede funcionar, como lo hace

en otros países del mundo, si

existe un Registro Nacional de

Licencias de Conducir como lo

propone esta ley. “Aunque parez-

ca increíble hay en nuestro país

más de 2.000 bocas de expendio

de licencias de conducir, con

distintos criterios de evaluación

y distintos niveles de rigurosidad

en el otorgamiento de registros.

Es fundamental que los criterios

se unifiquen y que haya una base

de datos única a nivel nacional”,

indicó Abatidaga.

La necesidad del cambio en la cultura ciudadana“Los siniestros viales que provo-

caron lesiones, muertes y daños a

vehículos crecieron un 82% en el

período junio 2007 / junio 2000,

según datos oficiales de la SSN.

Es decir, han crecido a una tasa

anual del 9%. De continuar esta

tendencia estaremos duplicando el

número de siniestros cada 8 años.

Sin duda estamos frente a una ver-

dadera endemia social y es inelu-

dible tomar decisiones al respecto.

Estamos convencidos que este Plan

avanza en el sentido correcto. Pero

el problema no se soluciona de la

noche a la mañana, ni con las me-

jores leyes e instituciones, si no se

produce un cambio profundo en la

cultura ciudadana, si cada uno no

toma conciencia de la necesidad de

manejar responsablemente”, señaló

Astelarra.

“Asimismo debemos destacar que

este cambio en la cultura ciuda-

dana debe ir acompañado en el

corto plazo de un estricto y rigu-

roso control de los conductores y

peatones, aplicando sanciones que

resulten efectivamente preventi-

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vas, y que inhiban la producción

de infracciones. Por otra parte

en el mediano plazo el gobierno

nacional, provincial y municipal

debe realizar obras que actualicen

una infraestructura vial evidente-

mente insuficiente con relación al

parque automotor en circulación.

Finalmente, en el largo plazo se

recogerán los frutos de un plan

integral de Educación Vial”, coin-

cidieron ambos presidentes de las

Cámaras Aseguradoras.

El cambio en la cultura ciudadana

debe ir acompañado en el corto

plazo de un estricto y riguroso

control de los conductores y pea-

tones, aplicando sanciones que

resulten efectivamente preventivas,

y que inhiban la producción de

infracciones.

Contenido del Plan La Ley dispone la creación de:

• Una agencia nacional de SegUridad Vial para, entre otras funciones, coor-

dinar, impulsar y fiscalizar la implementación de políticas y medidas estratégicas para el

desarrollo de un tránsito seguro en todo el territorio de la nación

• el conSejo Federal de SegUridad Vial, organismo interjurisdiccional, como ámbito de

concertación y acuerdo de la política de Seguridad Vial de la República Argentina.

• el regiStro nacional de licenciaS de condUcir, en el cual deberán inscribirse

la totalidad de los datos insertos en la licencia nacional de conducir emitida y los de su

renovación o cancelación.

• el regiStro nacional de eStadíSticaS de SegUridad Vial, el cual recabará

la información relativa a infracciones y siniestros de tránsito que ocurran en el territorio

nacional.

• el obSerVatorio nacional de SegUridad Vial, que tendrá como función la

investigación de las causas y los efectos de las infracciones y los siniestros, con el fin de

sugerir medidas preventivas.

• el regiStro nacional de antece-denteS de tránSito se transfiere al ámbito de

la Agencia Nacional de Seguridad.

La normativa prevé instaurar un modelo único de acta de infracción; la puesta en funcio-

namiento de la revisión técnica obligatoria en todos los vehículos que integren el parque

automotor; establecer medidas de seguridad adicionales (doble bolsa de aire para amor-

tiguación de impactos, sistema interbloqueo de frenos; dispositivo de alerta acústica de

cinturón de seguridad, etc.); coordinar el Sistema de Control de Tránsito en Estaciones de

Peajes de Rutas Concesionarias; participar en la regulación, implementación y fiscaliza-

ción del Sistema de Monitoreo Satelital de vehículos afectados al transporte automotor de

pasajeros y de cargas de carácter interjurisdiccional; etc.

Campaña realizada por la Asociación

Argentina de Compañías de Seguros

durante Semana Santa (Diario Clarín)

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JORNADAS NACIONALES SOBRE JUSTICIA Y SEGURO PROGRAMAEl Comité Asegurador Argentino (CAA), integrado por la Asociación Argentina de Compañías de Seguros (AACS), los Aseguradores del Interior (ADIRA), la Asociación de Aseguradoras de Vida y Retiro (AVIRA) y la Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART), organiza las Jornadas Nacionales sobre Justicia y Seguro, a realizarse los días 21 y 22 de abril en el Hotel Hilton de Puerto Madero (Buenos Aires), Salón Pacará.

El objetivo de este encuentro es generar un ámbito de diálogo permanente, trabajando sobre los temas relevantes para el mercado asegurador y a tal fi n se han invitado a integrantes del Poder Judicial y Abogados de reconocida trayectoria en el Derecho de Seguros, que permitirán que el encuentro nos brinde una visión amplia y objetiva de los temas planteados, enriqueciendo el debate e incorporando distintos puntos de vista. Todo ello en la búsqueda de un adecuado funcionamiento de la actividad aseguradora, acorde con la responsabilidad social que el seguro conlleva.

LUNES 21 DE ABRIL14:30 Acreditaciones15:00 Apertura

Lic. Francisco Astelarra, Presidente de la Asociación Argentina de Compañías de Seguros

15:15 La estructura y alcance del SeguroDr. Hernán Pérez Raffo, Socio de PricewaterhouseCoopers

Dr. Javier Santiere, Socio Estudio Bulló, Tassi, Estebenet, Lipera, Torassa & Asoc.

Coordinadora: Lic. Mara Bettiol, Directora Ejecutiva de la Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART)

16:15 El Seguro de Vida y RetiroDra. María Fraguas, Socia del Estudio Nicholson y Cano Abogados, Asesora de AVIRA

17:15 Coffee Break17:45 Actualidad en el Sistema

de Riesgos del TrabajoDr. Héctor Guisado, Juez de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo

Dr. Mario Ackerman, Director del Departamento de Derecho del Trabajo y Seguridad Social de la UBA

Dr. Carlos Marín, Socio Estudio Bulló, Tassi, Estebenet, Lipera, Torassa & Asoc.

Coordinador: Lic. Jorge Aimaretti, Presidente de la Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART)

18:45 Asegurabilidad del Riesgo AmbientalDr. Néstor Cafferata, Especialista en Derecho Ambiental y Profesor de la Universidad Católica de Buenos Aires.

Dra. Teresa Valle, Asesora de la Superintendencia de Seguros de la Nación

Dr. Domingo López Saavedra, Socio del Estudio López Saavedra, Armando, Esnaola & Vidal Raffo

Coordinador: Lic. Francisco Astelarra

MARTES 22 DE ABRIL15:00 La Previsibilidad como ele-

mento esencial en el funcio-namiento efi caz del SeguroDr. Diego Sánchez, Juez de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil

Dr. Felipe Francisco Aguirre, Socio del Estudio Santas & Aguirre Abogados

Coordinador: Dr. Gabriel Chaufán, Presidente de la Asociación de Aseguradoras de Vida y Retiro (AVIRA)

16:00 El fraude en el Seguro y su impacto en la comunidad de AseguradosDr. Alberto Gentile, Fiscal Federal de la Nación

Dr. Alberto Pérez, Gerente de Legales de La Mercantil Andina

Coordinador: Lic. Alejandro Massa, Director Ejecutivo de la Asociación de Aseguradoras de Vida y Retiro (AVIRA)

16:45 Algunos abusos en la litigio-sidad en materia de segurosDr. Luis Carello, Asesor de Aseguradores del Interior de la República Argentina (ADIRA)

17:30 Coffee Break18:00 La cuantifi cación del Daño

en la Responsabilidad CivilDra. Elena Highton de Nolasco, Vicepresidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación

Dr. Carlos G. Gregorio, Investigador del Instituto de Investigación para la Justicia

Dr. Carlos Estebenet, Socio Estudio Bulló, Tassi, Estebenet, Lipera, Torassa & Asoc.

Coordinador: Sr. Néstor Abatidaga, Presidente de Aseguradores del Interior de la República Argentina (ADIRA)

19:00 Cierre de las Jornadas a car-go del Dr. Ricardo Lorenzetti, Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación

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Nuevas autoridadesEl pasado 29 de noviembre del 2007 se llevó a cabo en la sede de la Asociación Argentina de Compañías de Seguros, la Asamblea General Ordinaria.

En primera convocatoria se consideró y aprobó la Memoria y Balance General Anual y demás documentación del ejercicio cerrado al 30 junio del 2007 y se procedió a la designación de nuevas autoridades para el periodo 2008-2010.

La nomina de autoridades que integran la Junta

Directiva de la Asociación quedó conformada de la

siguiente manera:

• Presidente: Francisco Astelarra (Asociación

Argentina de Compañías de Seguro Asoc. Civil Sin

Fines de Lucro)

• Vicepresidente 1°: Carlos M. Guevara (Miembro

Titular), Jorge D’Urbano (Miembro Alterno) (HSBC La

Buenos Aires Seguros S.A.)

• Vicepresidente 2°: Diego S. Sobrini (Miembro

Titular), Néstor Prieto (Miembro Alterno) (Mapfre

Argentina Seguros S.A.)

• Secretario: Lucas Pescarmona (Miembro Titular),

Pedro Mirante (Miembro Alterno) (La Mercantil

Andina Cía. de Seguros S.A.)

• Prosecretario: Gerardo Prieto (Miembro Titular),

Claudio Dulfano (Miembro Alterno) (Caja de Seguros

S.A.)

• Tesorero: Roberto Ferraro (Miembro Titular);

Gabriela Bourguet (Miembro Alterno) (Royal & Sun

Alliance Seguros (Argentina) S.A.)

• Protesorero: José María Orlando (Miembro Titular);

Carlos R. Lodeiro (Miembro Alterno) (Zurich Cía.

Argentina de Seguros S.A.).

• Vocales Titulares: Jaime Calvo (Comité Ejecutivo

- Miembro Titular), Jorge S. Nell (Comité Ejecutivo

- Miembro Alterno) (La Meridional Cía. Argentina de

Seguros S.A.); Daniel Arias (Comité Ejecutivo - Miembro

Titular); Alberto Bugna (Comité Ejecutivo - Miembro

Alterno) (SMG Cía. Argentina de Seguros S.A.); Edward

Lange (Miembro Titular), Daniel Revelo (Miembro

Alterno) (Allianz Argentina Cía. de Seguros S.A.); José

de Vedia (Miembro Titular), Antonio de Vedia (Miembro

Alterno) (Aseguradores de Cauciones S.A.); Antonio

Altieri (Miembro Titular), Eduardo Sarquis (Miembro

Alterno) (Aseguradora de Créditos y Garantías S.A.);

Gabriel Chaufan (Miembro Titular), Ramon Massot

(Miembro Alterno) (BBVA Consolidar Seguros S.A.);

Roberto F. E. Sollitto (Miembro Titular), Marcelo Crespo

(Miembro Alterno) (Berkley Internacional Seguros

S.A.); Horacio A. Sánchez Granel (Miembro Titular),

Oscar Domínguez (Miembro Alterno) (Boston Cía.

Argentina de Seguros S.A.); Herman G. Weiss (Miembro

Titular), Enrique Pasquini (Miembro Alterno) (Chubb

Argentina de Seguros S.A.); Susana Agustín Facorro

(Miembro Titular), Daniel Arolfo (Miembro Alterno)

(Liberty Seguros Argentina S.A.); Antonio Ramón

Tedín (Miembro Titular), Marcelo G. Fabiano (Miembro

Alterno) (L´Union de París Cía. Argentina de Seguros

S.A.); Fernando Gómez (Miembro Titular), Fernando Orta

(Miembro Alterno) (TPC Cía. de Seguros S.A.)

• Vocales Suplentes: Luis Imedio Serrano (Miembro

Titular), David Pérez (Miembro Alterno) (Cía. Argentina

de Seguros de Créditos a la Exportación S.A.); Jorge

Seigneur (Miembro Titular), Carlos M. Gimenez

(Miembro Alterno) (Fianzas y Crédito S.A.); y Juan

Pablo Bragadin (Miembro Titular), Carolina Vicens

(Miembro Alterno) (XL Insurance Argentina S.A.).

institucional

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La Justicia convalidó la validez de las franquicias

La Justicia afirmó que las franqui-

cias pactadas con el asegurado

-cláusulas fijadas por las que sólo

debe responder la aseguradora

cuando el daño excede un determi-

nado monto- son válidas y oponi-

bles a la víctima en un siniestro de

tránsito.

Así lo resolvió la cámara comer-

cial en la causa “Avalos Cornelia

Rumilda c/ Expreso Parque El

Lucero S.A. de Transporte Línea 741

y otros s/ ordinario”. Allí, los jueces

eximieron la obligación del pago

de indemnización a la compañía

de seguros citada en garantía por

considerar que el monto reclamado era inferior a la

franquicia obligatoria de $40.000.

La Sala B de la Cámara Comercial consideró que la em-

presa aseguradora, que había sido citada en garantía,

no debía indemnizar a la víctima sino que “el pago debía

ser soportado solamente por la compañía de colectivos

demandada”.

Los jueces estimaron que de extenderse la condena a la

aseguradora se habría alterado el contenido del contrato.

La causaLa víctima demandó a una empresa de colectivos a fin de

obtener un resarcimiento por las lesiones sufridas en un si-

niestro de tránsito y citó en garantía a la compañía de segu-

ros con la que la empresa demandada había contratado una

póliza con franquicia de responsabilidad civil de $ 40.000.

Los jueces consideraron que la franquicia fue regulada con

una finalidad de prevención, dado que persigue crear incen-

tivos respecto de los asegurados en orden a evitar daños.

”Si el tomador es conciente de que una parte de la in-

demnización la solventará de su peculio ello estimulará

la prevención”, dijeron.

Además indicaron que el reconocimiento de la validez de la

franquicia establecida por la Superintendencia de Seguros

de la Nación “no importa una violación a la obligación

de asegurar todo automotor”, ya que la Ley Nacional de

Tránsito deja a salvo la estipulación de las condiciones del

seguro a lo que fije la autoridad en materia aseguradora.

El tribunal consideró que también debía aplicarse el artí-

culo 118 de la Ley de Seguro, que establece que cuando

el asegurador es citado en garantía, la sentencia que se

dicta contra el asegurado, será ejecutable contra aquél

“en la medida del seguro”.

Esta norma consagra el principio de que el asegurador

que ha sido parte en el proceso debe indemnizar al re-

clamante en los términos del contrato de seguro.

Por eso, los magistrados indicaron que “no existe razón

legal para limitar los derechos del asegurador prescin-

diendo de los términos del contrato de seguro”.

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informaciónArgentina Los seguros de vida y retiro crecieron 26% en el 4º trimestre de 2007

La Cruz Roja recomienda

AVIRA, Asociación de Aseguradores de Vida y Retiro de la

República Argentina, informa que en el cuarto trimestre de

2007, la producción del sector aumentó 26%. El mayor incre-

mentó se dio en el ramo de Retiro que creció 35%, respecto

de igual período de 2006 mientras que Vida subió 22%.

Si bien en su conjunto la producción se elevó 26%, 2

puntos porcentuales más que el trimestre precedente, en

los tres últimos meses del año se asistió a la particulari-

dad de que Vida disminuyó el tenor del aumento (de un

crecimiento de 31% en el tercer trimestre pasó a 22% en

el cuarto) y Retiro lo incrementó considerablemente (pasó

de 7 a 35 % en la comparativa trimestral). De todas mane-

ras, la composición del negocio muestra que algo menos

de tres de cada diez pesos invertidos se direcciona hacia

Retiro, mientras que el resto lo hace a Vida.

Producción en millones de pesostrimeStre Vida retiro

Tercero $ 1270 $ 454

Cuarto $ 1282 $ 606

Estos datos fueron elaborados por la entidad en base a

balances y circulares publicadas por la Superintendencia

de Seguros de la Nación.

Un análisis pormenorizado del mercado de los seguros

de Vida en el trimestre citado marca los siguientes volú-

menes de producción.

Vida Colectivo: $ 572 millones (+37%)

Vida Individual: $ 156 millones (+17%)

Vida Previsional: $ 396 millones (+5%)

En cuanto a Retiro:Retiro Colectivo: $ 72 millones (+26%)

Retiro Individual: $ 10 millones (+4%)

Renta Vitalicia Previsional: $ 524 millones (+37%)

Los resultados fueron positivos para Vida en un 10 % y

neutros para Retiro. En ambos ramos la cartera de inver-

siones privilegia las tenencias de títulos públicos

Las ambulancias y emergencias médicas se han dado

cuenta de que a menudo, en los siniestros de carretera, los

heridos llevan consigo un teléfono celular. Sin embargo, a

la hora de intervenirles, no se sabe a quién contactar de la

larga lista de números.

De allí que la Cruz Roja Internacional propone que todo el

mundo añada a su agenda del teléfono celular el número

de la persona a contactar en caso de urgencia, bajo el nom-

bre: ‘AA en caso de Emergencia’ (las letras AA es para que

aparezca siempre como primer contacto en la lista).

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Dr. Amadeo E. Traverso

El derecho de seguros, el derecho de daños

y los derechos del consumidor

derecho

Abogado (UBA) Asesor de importantes aseguradoras y reaseguradoras del merca-

do local. Asesor Legal de Asociación de Aseguradores Argentinos (ADEAA). Miembro

de la Asociación Iberoamericana de Derecho de Seguros (AIDA). Autor del libro “La

Responsabilidad Civil del Médico y su Seguro”. Socio titular del estudio “Espósito &

Traverso, Abogados”.

Un sofisma “seguro”, a propósito del dogma “consumista”.

El Dr. Carlos A. Ghersi en un tra-

bajo titulado: “El problema del

Financiamiento de la Prima. La sus-

pensión del seguro” , ha sostenido

que dentro de la estructura negocial

de captación coexisten dos contratos,

el de aseguramiento (servicio especí-

fico de las aseguradoras) y de finan-

ciamiento, similar a cualquier opera-

toria, así por ejemplo; compraventa,

tarjeta de crédito, caja de seguridad,

etc. (con financiamiento bancario,

incluso de la propia empresa cons-

tructora, etc.).

Destaca que la característica central

de estos negocios, es la comunicación

interna de la empresa (a lo sumo dos

empresas o gerencias de la misma

empresa), de allí que las compañías

aducen que el incumplimiento de la

primer cuota autoriza la rescisión y

con las posteriores de alguna de las

cuotas, la suspensión de los efectos

del contrato, es decir la cobertura del

siniestro.

Pasa entonces a referirse a los efec-

tos el incumplimiento del pago de

las cuotas de este supuesto segundo

contrato, el del “financiamiento”, al

cual reconoce la aplicación de los

principios jurídicos propios del con-

trato de mutuo, vale decir, el de la

mora automática (art. 509 CC), el de

la caducidad del resto de las cuotas y

el derecho a ejecutar la totalidad de

la deuda con más sus intereses (art.

656 y 1071 CC).

Opina también que “La falta de pago

es una cuestión ajena al tercero,

que no tiene posibilidades antes del

siniestro de conocer la situación de

mora, ni efectuar ningún tipo de

acción e incluso en algunos casos

no estaría legitimado, pues no sería

dañado, sino un potencial y eventual

beneficiario (de acaecer el siniestro)

(sic)”.

“Por último -concluye- la Ley

de Defensa de los Derechos del

Consumidor 24.240 y la constitu-

cionalización de las relaciones de

consumo, art. 42 C.N. hacen que los

asegurados y/o beneficiarios estén

protegidos por dichos ordenamientos

y en consecuencia, como la norma-

tiva es de orden público y de inter-

pretación favorable al consumidor o

usuarios, debe estarse a la inoponibi-

lidad pues es una clara aplicación del

favor consumidor”.

Algunos conceptos básicos del Derecho de Seguros Para ir ubicándonos en tema, parti-

remos de la noción de Patrimonio,

para desentrañar la finalidad teleo-

lógica y naturaleza de la operación

de seguros. Recordemos entonces

que, el art. 2311 CC, establece que

“se llaman cosas en este Código, los

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objetos materiales susceptibles de

tener valor…”.La norma citada se

complementa con lo que dispone

el art. 2312 CC, en cuanto estable-

ce que: “Los objetos inmateriales

susceptibles de valor, e igualmente

las cosas, se llaman bienes. El con-

junto de bienes de una persona

constituye su patrimonio”.

En síntesis, el patrimonio es el

conjunto de relaciones jurídicas

pertenecientes a una persona, que

tienen una utilidad económica y

por ello son susceptibles de esti-

mación pecuniaria, y cuyas rela-

ciones jurídicas están constituidas

por deberes y derechos (activos y

pasivos).

El patrimonio de una persona, se

encuentra expuesto a eventuales

pérdidas producidas por eventos

de la más diversa especie y na-

turaleza. Tales eventos pueden

producir la ruina o pérdida de un

bien del activo o bien, un aumento

considerable del pasivo, que po-

nen decididamente en situación

de peligro el producto de una vida

de trabajo y esfuerzo, al no contar

su titular con los recursos nece-

sarios para reponer y/o restituir

o reparar en forma inmediata,

ese bien en el patrimonio de la

persona.

Esta es la razón por la cual las

personas previsoras deciden pro-

teger su patrimonio trasladando

o transfiriendo los riesgos a los

que se encuentra expuesto el pa-

trimonio, a un tercero, la empresa

aseguradora. Tal traslación es rea-

lizada a través de un contrato de

seguro, regulado por la ley 17.418,

que forma parte de los contratos

comerciales privados que regula el

Código de Comercio.

• El primer elemento esencial que

integra el contrato de seguro

es entonces el Riesgo que re-

presenta la posibilidad de que

se produzca un evento futuro,

incierto, económicamente des-

favorable, susceptible de provo-

car un daño en el patrimonio de

El pago de la prima es la principal obligación del asegurado y nace con el perfeccionamiento del contrato, condición que tiene su razón de ser en las exigencias de la técnica asegurativa, que requiere que se forme un fondo común para atender los siniestros que vayan sufriendo los integrantes del grupo.

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una persona (art. 2, 3, 11, §2°; 37 y

sgtes.; 60, 67, etc. Ley 17.418).

• El segundo elemento es el interés

asegurable, el cual se manifiesta

como el interés económico lícito

de que un siniestro no ocurra (art.

2. 60 ley 17.418). Tal la estrecha

relación que tiene con el concepto

jurídico de patrimonio.

• Finalmente el tercer elemento

esencial es la prima (arts. 1°, 27 a

35 Ley 17.418), vale decir, el precio

que paga el asegurado para que el

asegurador asuma el riesgo .

La importancia de tales elementos

que integran el contrato de seguro

es tal que, si falta alguno de ellos, no

hay jurídicamente contrato.

Las personas que con previsión con-

tratan un seguro, lo hacen a través de

una empresa. Así fue concebido por

Código de Comercio que condicionó el

ejercicio de actos de comercio vincu-

lado a los seguros bajo la organización

de una empresa (art. 8, inc. 6°), some-

tiendo su constitución, autorización,

control y liquidación, a un organismo

de contralor, la Superintendencia de

Seguros de la Nación (Ley 20.091 de

Entidades de Seguro y su Control),

obligando a quienes decidan ejercer tal

tipo de actos comerciales, a adoptar

un tipo asociativo específico: Sociedad

Anónima, Sociedad Cooperativa o

Sociedad Mutual.

Cabe preguntarse cómo se brinda y

garantiza esa protección que asume

el asegurador, ya que de su respues-

ta resultará la no rescindible relación

que se genera entre la dimensión del

riesgo que se asume y el precio que

por él paga el asegurado. Pues bien,

para ello previamente habrá efectua-

do un estudio del comportamiento

del riesgo basado en su historia

previa. La frecuencia e intensidad

del mismo se determinan sobre la

base de los datos que suministra

la estadística que, recogidos del

pasado, permiten establecer el com-

portamiento futuro de los riesgos

asumidos. Cuando el comportamien-

to futuro del riesgo se ajusta a la

hipótesis estadística tomada como

base de cálculo y entre previsión y

realidad no existen diferencias, será

igual a la necesidad del capital para

hacer frente al riesgo, de acuerdo a

su probabilidad teórica. Tal la forma

en que el precio del seguro, la prima,

es establecida.

Ahora bien, la prima como elemento

esencial del contrato, ha sido objeto

de una prolija regulación por la ley

de Contrato de Seguro y en tal senti-

do ha establecido que es debida des-

de la celebración del contrato pero

no es exigible, sino contra la entrega

de la póliza […] agregando que, la

entrega de la póliza sin la percepción

de la prima, hace presumir la conce-

sión de crédito para su pago (art. 30

LS). Asimismo, la ley establece que,

el pago de la primera prima o de la

prima única no se efectuara opor-

tunamente, el asegurador no será

responsable por el siniestro ocurrido

antes del pago… (art. 31 LS).

El pago de la prima es la principal

obligación del asegurado y nace con

el perfeccionamiento del contrato,

condición que tiene su razón de ser

en las exigencias de la técnica ase-

gurativa, que requiere que se forme

un fondo común para atender los

siniestros que vayan sufriendo los

integrantes del grupo. Ese pago al

comienzo de la relación es, como

bien lo señala el Dr. Nicolás Barbato,

el requerimiento para la inserción en

el sistema de la mutualidad que vin-

cula de manera técnico-económica

los contratos de una misma rama

celebrados por el asegurador .

Por tal motivo, el pago de la prima

está, en el seguro, formulado a la

vez como obligación y como carga:

esta última deriva del hecho de que,

a la falta de pago, se la vincula a la

suspensión de la cobertura, lo que

constituye una variante de la cadu-

cidad asegurativa. En consecuencia,

el asegurador no responde por el

siniestro ocurrido estando el asegu-

rado en mora en el pago de la prima.

Cabe recordar aquí que en los

seguros en los que se cubre la res-

ponsabilidad civil del asegurado, las

defensas nacidas con anterioridad

derecho

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al siniestro, entre las cuales se en-

cuentra el impago de la prima son

oponibles a los terceros damnifi-

cados.

De los afanes o aspiraciones del Derecho de Daños al límite del Instituto del SeguroPretender definir el concepto de se-

guro a partir de un fallo, no resulta

prudente a la luz de las razones téc-

nicas, jurídicas y legales que hemos

expuesto precedentemente. Tampoco

resulta prudente tratar de definir

un concepto con relación al seguro

de responsabilidad civil con funda-

mento en un fallo que se encuentra

referido a la no oponibilidad de la

franquicia pactada en la póliza, en

particular cuando la Corte Suprema

de Justicia de la Nación se ha expe-

dido en forma reiterada, en contra

de la doctrina judicial que se cita.

El planteo sobre la coexistencia de

dos contratos: uno de aseguramien-

to y otro de financiamiento, importa

desconocer la naturaleza y esencia

del Instituto del Seguro, como de la

misma actividad aseguradora.

La empresa aseguradora vende

seguros, no es una financiera ni

un banco . No aducen, ni deciden

suspender la cobertura, simplemen-

te, hacen uso de las facultades que

le otorga una ley especial, dictada

teniendo en cuenta el mecanismo

técnico económico del que se nutre

el seguro.

Quien en cumplimiento de un deber

de previsión, contrata un seguro,

asume el pago de la prima necesaria

para que el asegurador asuma el

riesgo –él es el principal interesado-,

deber que es –reitero- tanto una

carga legal como una obligación,

pues la sanción por el incumplimien-

to es la suspensión de la cobertura.

Por lo tanto, en razón de su objeto

exclusivo, prohibiciones existentes y

mecánica legal consagrada, resulta

ajeno a la actividad aseguradora, el

requerimiento de garantías patrimo-

niales al tomador o asegurado o la

exigencia de avales para asegurar el

cobro de la ejecución del precio del

seguro.

Por lo demás resulta impensable

una circunstancia como la suge-

La empresa aseguradora vende seguros, no es una financiera ni un banco. No aducen, ni deciden suspender la cobertura, simplemente, hacen uso de las facultades que le otorga una ley especial, dictada teniendo en cuenta el mecanismo técnico económico del que se nutre el seguro.

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rida –a excepción de los seguros

de caución o de crédito- dadas la

modernas modalidades de comer-

cialización del seguro, que torna-

rían de cumplimiento imposible a

semejante peregrina idea. En tales

términos, no es posible sostener con

tanta ligereza, que el asegurador ha

incurrido en inacción por no poner

en movimiento la ejecución de la

supuesta deuda de mutuo, contrato

del todo extraño a la operatoria y

finalidad del seguro.

Los derechos de los consumidores,

por otra parte, no se encuentran en

un rango Supra Constitucional, aún

cuando la Carta Magna los haya

consagrado en su artículo 42. Al

menos se encuentra en el mismo

rango que el derecho a contratar

libremente y a ejercer una industria

lícita (arts. 19 y 14 CN) .

Sobre la base del sofisma propuesto,

no resulta atendible sostener que

la falta de pago de la prima resulte

ajena al tercero y que en mérito a la

ley 24.240 y a lo que dispone el art.

42 CN, resulte no oponible al tercero

damnificado, el impago del precio

del seguro producido antes del even-

to siniestral. Que decir del tercero

damnificado que no es consumidor

del seguro contratado por el ase-

gurado, y que por lo tanto resulta

absolutamente ajeno al contrato de

seguro y a los beneficios que otorga

la ley 24.240.

Algo de lógica y de sofismasAunque la materia excede en mucho

el objeto de este trabajo, creo ne-

cesario refrescar algunos conceptos

universales que serán de utilidad al

lector para sacar sus propias conclu-

siones.

Un razonamiento que contiene una

falacia se denomina falaz (falso) y

se considera erróneo. La presencia

de una falacia lógica en un razona-

miento no implica necesariamente

nada acerca de la veracidad de las

premisas o de su conclusión, ambos

pueden ser ciertos, pero el razona-

miento es inválido (falaz) porque la

conclusión no se deriva de las pre-

misas usando los principios de infe-

rencia que debieran ser razonados y

enunciados con la necesaria cohe-

rencia lógica. Ya existe, quizás antes

que en inglés la palabra falacia, de

origen latino, y significa opinión

falsa, sea intencionada (sofisma) o

no (paralogía)

Generalmente, un razonamiento

puede contener una falacia lógica

incluso si no es puramente lógico.

Por ejemplo, un razonamiento que

aplica incorrectamente principios

de probabilidad o causalidad se

puede considerar como lógicamen-

te falaz.

El reconocer falacias en razona-

mientos prácticos puede ser difícil

ya que el discurso está normalmente

estructurado siguiendo patrones

retóricos que ocultan las conexiones

lógicas entre las afirmaciones (este

discurso puede ser el mismo del

pensar llamado “sentido común”,

que cuando es falso lo suele ser

aunque no únicamente por ser enti-

mema/entimemático.

Un argumento ad consequentiam o

argumentum ad consequentiam (en

Latín, significa “dirigido a las conse-

cuencias”), es una falacia lógica que

implica responder a un argumento

o a una afirmación refiriéndose a las

posibles consecuencias negativas del

mismo.

Una falacia ad consequentiam con-

siste en afirmar que un argumento

de alguien es erróneo sólo porque

las consecuencias indirectas reales

o intuidas del mismo se consideren

negativas o inaceptables.

Un sofisma es una refutación o si-

logismo aparente, con objetivo de

defender algo falso confundiendo al

oyente o interlocutor, mediante una

argucia en la argumentación que

puede consistir, o bien en exponer

premisas falsas como verdaderas, o

bien en seguir de premisas verdade-

ras conclusiones que no se siguen

realmente de dichas premisas. Estos

argumentos, falsos, pero en aparien-

cia verdaderos, pueden ser lingüísti-

cos o extralingüísticos.

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En ocasiones, la lectura de artículos

de doctrina o de algunos fallos judi-

ciales, me sorprenden por la ambi-

güedad y laxitud de sus términos, la

generalización de sus conceptos y la

marcada tendencia a encontrar un

responsable al que hacer cargo no solo

de imputaciones más allá del marco

legal aplicable, sino de respuestas

indemnizatorias que van más allá de

lo jurídico, para ingresar en ámbitos

propios de la sociología, la política o la

economía, ámbitos en los que deberían

buscarse las respuestas posibles. Más,

reconozco que aún tengo mucho por

aprehender y asimilar.

Algo también sobre la interpretación de las leyesSin embargo, debo decir que ningunas

norma de la ley 24.240 se encuentra

referida a un consumidor genérico o

potencial, sino al consumidor u usua-

rio que se encuentra ligado por un

contrato, con el proveedor de la cosa,

producto o servicio de que se trate.

Ninguna norma de la citada ley au-

toriza la intervención de un tercero

-no sucesor- ajeno a esa relación

para invocar o subrogarse en los

beneficios que la misma otorga a

quien tiene el carácter de consu-

midor y/o usuario, más allá de la

aplicación de las normas de derecho

común para juzgar un eventual daño

a un tercero, ocasionados por tal o

cual proveedor de cosas, productos

o servicios.

En tal orden de ideas –en el ámbito

del derecho de Seguros- no corres-

ponde formular una interpretación

analógica de la ley, pues los supues-

tos de hecho que la ley 17.418 sub-

sume tienen prevista una solución

específica para cada caso . Tampoco

corresponde aplicar, como método

de interpretación, a los principios

generales del derecho, pues a ellos

se recurre tan sólo en último ex-

tremo, pues la solución legislativa

brindada por la ley 17.418, no ofrece

dudas en cuanto a sus términos y

alcances .

Las personas previsoras deciden proteger su patrimonio trasladando o transfiriendo los riesgos a los que se encuentra expuesto el patrimonio, a un tercero, la empresa aseguradora. Tal traslación es realizada a través de un contrato de seguro, regulado por la ley 17.418, que forma parte de los contratos comerciales privados que regula el Código de Comercio.

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Producción total del mercado al 01/08

• La producción total del mes de enero alcanzó los $ 2.293

millones de pesos a precios del mismo mes, cifra que re-

presenta un aumento del 5% respecto del mes anterior.

• La producción de enero del 2008 creció con respecto a

igual mes del año anterior un 6,9%. La producción del

mes fue superior a la registrada una década atrás en un

11%.

• En los últimos doce meses la producción mensual se ha

mantenido, en general, por encima de los $ 1.700 millo-

nes con un valor pico de $ 2.293 millones en enero de

2008.

La producción acumulada de los últimos doce meses,

a valores constantes de enero de 2008, alcanzó los $

23.499 millones. Representan un crecimiento del 13,4%

respecto del valor registrado en los últimos doce meses

a enero del 2007.

Es importante destacar que la producción de los últimos

doce meses fue un 8% superior al máximo valor que se

venía registrando en la última década correspondiente al

año 2001/02.

Distribución de la producción anual de seguros al 31/01/2008

Producción para los meses de enero de cada año

Evolución de la producción mensual total

Producción 12 meses a enero de cada año

1996

/97

1997

/98

1998

/99

1999

/00

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/01

2001

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/04

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Producción mensual

Vida 20%

Retiro 9%

Patrimoniales 71%

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08)

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098 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08

Mill

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$ (a

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08)

2500

2000

1500

1000

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2/07

3/07

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5/07

6/07

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8/07

9/07

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7

11/0

7

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7

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Mill

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de

$

Vida 20%

Retiro 9%

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Producción de patrimoniales

• La producción del sector de seguros patrimoniales, (a

precios de enero del 2008), creció un 22,6% respecto del

mes de diciembre de 2007. Comparando el valor regis-

trado con los valores de los meses de enero del 2007

y 2006 obtenemos un aumento para este ramo en un

15,6% y de 38,5% respectivamente.

La producción de patrimoniales se ha mantenido estable

y por encima del piso mínimo de los $ 1.200 millones

mensuales, con un valor pico de $ 1.823 millones en

enero del 2008.

En el ramo de automotores, la producción alcanzó un valor

de $ 732 millones, valor que representa un aumento del

15% respecto del mes anterior.

Evolución de la producción mensual de patrimoniales

Estructura de la producción a enero

• La producción mensual de los seguros patrimoniales en

enero del 2008 representó el 79,5% del total, partici-

pación superior a la lograda en enero del año anterior

(73,4%).

La producción mensual de seguros de vida representó un

12,5% del total, participación inferior a la lograda en

enero del 2007 (17,8%).

Se observa una tendencia en baja del seguro de retiro cuya

participación fue de 7,9%, inferior a la logrado en enero

de 2007 (8,7%).

En enero los seguros de automotores representaron el

40,2% del total de los seguros patrimoniales.

Riesgos del trabajo representó un 25,2% del total de los

seguros patrimoniales y el resto de los ramos alcanzaron

el 34,6% restante.

Distribución de la producción anual de seguros patrimoniales al 31/01/2008

02/0

7

03/0

7

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7

05/0

7

06/0

7

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7

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7

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cios

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Riesgos del Trabajo 24%

Automotores 44%

Resto 32%

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Riesgos del Trabajo 24%

Automotores 44%

Resto 32%

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Navarro Olivella

La seguridad vial,

Un primer trimestre del año donde la estadística de siniestros de tránsito en la Argentina presenta cifras que estremecen y se hace sumamente complejo profundizar en un cambio del comportamiento vial de nuestra sociedad son motivos suficientes para compartir la mirada de un especialista en la materia.

En junio pasado, el Director General de Tráfico del Reino de España, Pere Navarro Olivella, fue uno de los expositores invitados al Seminario Internacional “Prevención de Accidentes de Tránsito ¿Un compromiso de todos?”, llevado a cabo en la ciudad de Rosario.

Su reflexión -muy destacada por los asistentes- nos animó a entrevistarlo, y compartir su mirada y experiencia en acciones concretas que puedan dar respuesta a la problemática vial.

una responsabilidad de todos

reportaje

Durante su última visita al país, señaló: “En la Argentina tienen la idea equivocada de que la licencia de conducir es un derecho adquirido que nadie les puede quitar”. ¿Podría profundizar en este concepto?Navarro Olivella: - La sociedad tiene el derecho y la obligación de defenderse de los egoístas e insoli-darios en la carretera por el enor-me coste social, humano y econó-mico de los accidentes de tráfico y entre las “ideas fuerza” está la con-cepción de que la licencia de con-ducir no es un derecho absoluto sino que estamos ante un “crédito” que la sociedad nos concede para manejar y, en la medida en que vayamos cometiendo infracciones graves o muy graves contra la se-guridad vial, vamos perdiendo el crédito que la sociedad nos otorgó al sacarnos la licencia.

Agotados los puntos se pierde el crédito…- Correcto. Después el conductor tendrá que estar un tiempo sin manejar, tendrá que hacer un cur-so de sensibilización en seguridad vial y tendrá que volver a exami-narse para recuperar el crédito social para volver a incorporarse a la carretera.

El concepto es sencillo y ex-traordinariamente pedagógico,

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apela a la responsabilidad, cada uno administra sus puntos y su crédito e introduce el mensaje de que somos muchos compartien-do un espacio limitado como es la vía pública y hay que cumplir unas reglas, hay que pensar en los demás y, al final, todos saldrán ganando.

El desapego a las reglas de tránsito –evidenciada en el alto índice de siniestros viales que marca nuestro país en lo que va de año- , encuadra esta problemática en una cuestión de profunda raíz cultural.- En España también hablábamos de un problema de profunda raíz cultural pero pronto descubrimos que esto no podía ser una excusa porque corríamos el riesgo de ins-talarnos en la resignación y esto solo nos podía llevar a la derrota. Nos convencimos de que los ac-cidentes de tráfico son evitables y

otros países de nuestro entorno nos estaban enseñando como hacerlo.

Un país que quiere ser moderno no puede ir dejando un reguero de vidas en la carretera sin movilizarse y no estábamos dispuestos a seguir haciendo el ridículo en las com-parativas internacionales. Es un problema de todos, constituye una obligación ética y política afrontar-lo de cara y es absurdo engañarse, poner excusas o buscar culpables.

¿Cómo trabajar en el largo plazo para el cambio cultural y en la acción directa de las urgencias que reclama el aquí y ahora?- En primer lugar quiero llamar la atención sobre el riesgo de echar la culpa a la educación y a las infra-estructuras, porque es verdad que son muy importantes, pero con mejoras en estos dos campos solo se obtienen resultados a medio y largo plazo y el problema es tan grave

que exige actuaciones inmediatas. Y a corto plazo, no nos engañemos, hay que centrar los esfuerzos en los elementos básicos y fundamentales de la seguridad vial, como son el alcohol y la conducción, el uso del cinturón de seguridad y el casco, la velocidad, las distracciones y los reincidentes. Si trabajamos bien sobre estos aspectos podremos obte-ner importantes resultados positivos a corto plazo.

Aquí conviene no olvidar que los países que obtienen mejores resul-tados son los que disponen de siste-mas de autoridad más eficaces, que habrá que hacer un esfuerzo policial y judicial sin ningún prejuicio y que habrá que hacer un esfuerzo para explicar el porqué se hace, un esfuerzo en pedagogía.

Luego, también habrá que te-ner en cuenta que no valen las iniciativas aisladas, que hay que

Navarro Olivella: “La sociedad civil cada vez demanda un mayor

protagonismo en las cosas públicas y no debe esperar que el gobierno o las administraciones, por si solos, le resuelvan los

problemas”.

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fijarse unos objetivos concretos y cuantificables en el tiempo y hay que identificar y definir las acciones necesarias para conseguirlos. Esta es una labor que debe abordarse a través de planes estratégicos. Primero el plan nacional, luego llegarán los planes regionales y al final los planes municipales. Lleva tiempo pero es la única forma de ordenar la política de segu-ridad vial e implicar a todos los niveles de las administraciones.

¿Cómo incorporar la seguridad vial en la agenda pública?- Cada país puede tener su pro-pia vía pero aquí los gestos son importantes. Una declaración del Presidente de la República puede ayudar mucho a visualizar la prioridad política, la desig-nación del responsable para la ejecución de la política de segu-ridad vial también ayuda, ya que se pone cara y nombre y evita el riesgo de que queden diluidas las responsabilidades.

La creación de una Comisión Especial en la Asamblea Nacional ayuda a incorporar al Poder Legislativo en la tarea y fomenta su complicidad. Hay, también, que cuidar de preservar la política de seguridad vial como una po-lítica de Estado y no partidista. Que todos los partidos políticos incorporen en sus programas un apartado específico sobre seguri-dad vial será una buena señal y, por último pero no menos im-portante será promover la impli-cación de la sociedad civil.

¿Cómo ha sido la experiencia española al respecto?- Hemos constatado que los ciudadanos son maduros y que si se les trata como a tales y se les explican bien las cosas respon-den, ya no hay lugar para pater-nalismos trasnochados.

Hemos confiado en la sociedad civil que ha asumido el reto por-que creemos que la sociedad civil cada vez demanda un mayor pro-

tagonismo en las cosas públicas y no debe esperar que el gobierno o las administraciones, por si solos, le resuelvan los problemas.

Hemos copiado las iniciativas y las políticas de Francia sin com-plejos, ellos llevan más tiempo que nosotros trabajando en seguridad vial y han obtenido buenos resultados y, a decir ver-dad, nos han ayudado mucho.

Y luego, poco a poco, fuimos adoptando medidas como el sistema de permiso por puntos, la modificación del Código Penal, un plan para la instala-ción de radares fijos y móviles, 1.000 nuevos policías de tráfico, más medios de vigilancia para ellos, revisión del sistema y del procedimiento sancionador para hacerlo más ágil y eficaz, obse-sión para evitar las excepciones y la impunidad, todos iguales ante la ley, plan estratégico, planes autonómicos, planes munici-pales y mucha pedagogía con el

reportaje

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decidido apoyo del Presidente del Gobierno y del Ministro del Interior responsable.

Los resultados se han producido…- Estamos consiguiendo el cam-bio hacia comportamientos más seguros y los accidentes y las víctimas están descendiendo por quinto año consecutivo.

Hay que dejar claro que no es un éxito del Gobierno, es un éxito de los conductores, de la sociedad y del país del que todos podemos sentirnos orgullosos.

¿Es posible llevar a la práctica una acción conjunta del sector público y privado para la implementación de un proceso educativo permanente para el uso solidario y responsable de la vía pública?- La política de movilidad y de seguridad vial es demasiado importante para dejarla solo en manos de los políticos. En la política de seguridad vial

los ciudadanos nos jugamos la vida y en la de movilidad nos jugamos la competitividad de nuestras ciudades y de nuestros territorios y ya no se lleva el esperar que otro nos resuelva nuestros problemas. Así pues, no solo es deseable sino que es imprescindible la acción con-junta del sector público y del sector privado.

El sector público necesita la complicidad del sector privado. Y el sector privado necesita devolver a la sociedad parte de lo que la sociedad le ha dado, necesita banderas y valores para legitimarse socialmente y la edu-cación vial ofrece una espléndi-da oportunidad. Las empresas, las asociaciones de usuarios, las universidades, las fundaciones…todos están llamados a ayudar porque estamos ante “una res-ponsabilidad compartida”.

Nos anima a redoblar nuestros esfuerzos para mejorar nuestro comportamiento ciudadano en la vía pública.- La forma y modo de organizar nuestros desplazamientos para conseguir unas ciudades más humanas, más amables y más sostenibles es un objetivo de país y reducir los accidentes y sus víc-timas les aseguro que vale la pena. Creo que los índices de siniestra-

lidad son un buen indicador del nivel de cultura cívica de un país.

No se trata de buscar culpables, se trata de que cada uno asuma su mayor o menor responsa-bilidad en ayudar a resolver el problema. Se trata de pequeñas renuncias a nuestras libertades in-dividuales para conseguir un gran bien colectivo como es reducir los accidentes y las víctimas.

Estamos ante una grave enfer-medad y no hay tratamiento indoloro pero no hay otra solu-ción y el tratamiento no es para los otros, es para nosotros mis-mos. Aviso que se trata de un camino largo y difícil en el que no hay atajos, habrá momentos de debilidad y de frustración y hará falta tiempo y paciencia, hará falta perseverancia.

Nosotros en España nos hemos puesto manos a la obra y después de cuatro años estamos consi-guiendo cambiar la tendencia, estamos consiguiendo cambiar los comportamientos, estamos salvan-do muchas vidas y todos nos sen-timos legítimamente orgullosos de lo que estamos haciendo… y empezamos a preguntarnos como pudimos permanecer impasibles durante tantos años con seis o siete mil muertos cada año por accidentes de tráfico.

Navarro Olivella: “Somos muchos compartiendo un espacio limitado como es la vía pública y hay que cumplir unas reglas, hay que pensar en los demás y, al final, todos saldrán ganando.”

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Gustavo López Espinosa

Empresas que atraen

organización

Licenciado en Ciencias de la Educación (UBA). Actualmente prepara su tesis de Maestría

en Psicología Cognitiva. (UBA). Durante 15 años, perteneció al Centro de Desarrollo

Gerencial de Arthur Andersen & Co. (Actualmente Ernst & Young) donde dirigió los

programas de Mandos Medios, Desarrollo Gerencial y el de Gestión de RRHH. Consultor

de empresas. Dicta talleres para presidiarios en la cárcel de Devoto. .

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2

Reunimos a continuación algunos

rasgos que caracterizan a las empresas

que logran atraer y conservar personal

motivado. Es interesante confrontarse

con este perfi l para encontrar opor-

tunidades y mejorar la capacidad de

retener el talento requerido.

Poseen una visión de futuro que

genera energía, dirección y com-

promiso.

Desarrollan oportunidades de carrera

desafi antes tanto para especialistas

como para generalistas. Las carreras

tienen dos dinámicas. Una es la de la

especialización, dado que siempre hay

mucho más que saber en un campo;

ello lleva a la carrera técnica. La otra

es la de la generalización, que nos

lleva a la carrera de management. Este

segundo tipo de carrera consiste en el

desarrollo progresivo de la capacidad

de combinar el conocimiento, la volun-

tad, el capital y la tecnología para crear

valor en ámbitos de aplicación progre-

sivamente más amplios y complejos.

Es clave romper el paradigma de

carrera única gerencial hacia la

cima de la organización, la del

management no es una carrera

más prestigiosa o más ventajosa

que la del especialista. Especialista

y gerente son dos talentos que se

necesitan mutuamente. La orga-

nización se define aquí como el

sistema moderno resultante de la

combinación de talentos diversos

con el objeto de lograr crear valor

para la gente.

Los éxitos se consiguen asumiendo

riesgos. Las expectativas son altas,

crean una tensión hacia más y

mejor.

El énfasis está en la contribución de

cada persona, más que en la ade-

cuación a una forma “ortodoxa” de

actuar. Las personas son valoradas

por su contribución y no tanto por

sus rasgos, por lo tanto, atraídas

por una propuesta desafiante en la

que conviven personas de estilos

muy diferentes; las políticas homo-

géneas terminan por nivelar para

abajo.

La clave que determina el compor-

tamiento es el qué y el para qué,

no tanto el cómo hacerlo y menos

el quién lo hizo. Se crece haciendo

aquellas cosas que son relevantes,

más que haciéndolas de un modo

mejor, más económico o eficiente.

Todo está permitido a menos que esté

expresamente prohibido.

Los problemas son considerados

oportunidades. Cuando las oportuni-

dades son percibidas como problemas

comenzó la decadencia.

El conocimiento no es sólo la especia-

lidad técnica, también es una base de

datos, o la detección precisa de una

oportunidad o una necesidad insatis-

fecha. Es el activo más importante en

la actualidad, y más aún en el nego-

cio emergente.

Las personas están orgullosas de

lo que hacen porque saben que el

trabajo que se logra en conjunto es

socialmente contributivo.

¿Cuántos de estos rasgos se aplican

en su organización? ¿En cuáles cree

oportuno hacer un esfuerzo por

crecer? Es importante, el talento

no se entrega por temor. El talento

despliega sus alas cuando percibe

un sentido.

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Siniestros de TránsitoA continación se transcribe la síntesis doctrinaria del FALLO: CNCom. Sala A, del 07/08/2007 en el caso de un motociclista embestido por un automóvil y la falta de iluminación adecuada que operó como concausa en la producción del hecho, y de la responsabilidad de la Dirección Nacional de Vialidad y del concurrente del automóvil embistente.

j pjurisprudencia

1- La falta de iluminación operó como

concausa en la producción del

hecho, en la medida que es una

realidad de larga data que las auto-

pistas, pues el puente la integra, se

encuentran profusamente ilumina-

das para permitir a los usuarios el

desplazamiento con comodidad y,

fundamentalmente, con seguridad

en todo su recorrido. La iluminación

nocturna conveniente y adecuada de

la autopista es imprescindible para

que el tránsito se realice con especial

seguridad, dado que en ellas están

autorizadas velocidades elevadas,

por lo que su ausencia atenta contra

la seguridad necesaria e imprescin-

dible en este tipo de vías de tránsito

urbano o interurbano.

2- No puede sostenerse válidamente

que esta causa sea la única, pues

ignorar los hechos que se encuen-

tran debidamente probados en la

causa penal, esto es, la existencia de

un embistente de la moto, no puede

soslayarse. Pero debe concluirse que

esta causa material y jurídicamente

relevante, concausó el accidente,

dado que la falta de iluminación

adecuada (y además, no cuestionada

por la demandada) contribuyó efi-

cazmente en la causación del hecho.

3- La sentencia, en cuanto a sus fun-

damentos, debe ser modificada,

poniendo de relieve que la falta de

iluminación operó como concausa

en la ocurrencia del hecho, habida

cuenta que más allá de lo dicho, las

tareas de control y mantenimiento

(obviamente que incluyen las de

cuidado del perfecto funcionamien-

to de la iluminación) del Nuevo

Puente Pueyrredón pesan sobre la

demandada. A ello cabe agregar, que

la circunstancia que la Dirección

Nacional de Vialidad carezca de

poder de policía en nada modifica

la sentencia, puesto que, se reitera

nuevamente el mantenimiente del

puente en cuestión se encontraba

a cargo de la Dirección Nacional de

Vialidad, según ya se ha visto.”

4- En orden a las funciones de la

Dirección Nacional de Vialidad, cabe

decir que el Decreto N° 616/92 de

Estructura orgánica de la Dirección

Nacional de Vialidad dispone que

entre los objetivos de dicho ente

se encuentra “ Ejercer la propie-

dad y jurisdicción total sobre la

Red Troncal Vial Nacional y la Red

Federal de Autopistas, actuales o

futuras, conservando y mejorando el

patrimonio vial, en articulación con

la restante infraestructura de trans-

porte, para ello....Instrumentar el

marco regulatorio sobre las acciones,

obras y operaciones para garantizar

al usuario seguridad, economía y

confort”, lo que nuevamente refuer-

za la obligación que tiene la empla-

zada de otorgar al usuario seguridad

en el uso de las autopistas y demás

elementos viales que se encuentren

bajo su propiedad o guarda.

5- En tal sentido, “ median en el caso

obligaciones concurrentes- también

denominadas in solidum-las que se

caracterizan por la existencia de un

solo acreedor, un mismo objeto, pero

distintas causas en relación a cada

uno de los deudores. En tal situación,

las responsabilidades concurrentes

no excusan total ni parcialmente la

de la demanda, sin perjuicio de la

que ulteriormente pueda ejercer ésta

contra la otra responsable, citada en

el caso como tercero, para obtener su

contribución en la deuda solventada.

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Jorge Luis Maiorano

Un instrumento de solución

“El Defensor del Asegurado actuará como un agente de prevención de conflictos ya que evitará la judicialización de esas desavenencias además de fidelizar al cliente permitiendo a las compañías generar una relación más humana con sus asegurados”, señaló a Novedades el Defensor del Asegurado. Con él charlamos para compartir la experiencia de gestión de este ombudsman corporativo a nivel sectorial.

extrajudicial de conflictos

reportaje

A mediados del año pasado la Asociación Argentina de Compañías de Seguros creó la Defensoría del Asegurado, lo que constituyó la primera experiencia de ombudsman corporativo a nivel sectorial que se realiza en nuestro país. Usted tiene a su cargo la responsabilidad de este cargo:

¿Cómo calificaría al día de hoy la dinámica de funcionamiento de esta herramienta?Jorge Luis Maiorano: - El Defensor del Asegurado, que fue difundido por la AACS a partir del 9 de agosto último, esta funcionado regularmente, de acuerdo a sus objetivos y reglamentación recibiendo los reclamos de los asegurados. Es indiscutible que a medida que la institución sea conocida y reconocida su trabajo se ira acrecentando de la mano de su difusión.

¿Qué obstáculos y oportunidades han surgido al instituir esta defensoría de los clientes a nivel corporativo?- El principal obstáculo es el des-conocimiento de la figura ya que, como toda figura novedosa, debe ser conocida por sus destinatarios, los asegurados. Una vez que ese conocimiento se generalice las conclusiones y experiencias serán mayores.

En este sentido, debo mencionar que he advertido que algunas com-pañías que adhirieron al régimen del Defensor del Asegurado, no han cumplido inicialmente con el compromiso de incluir una men-ción expresa en las pólizas emitidas a partir del 9 de agosto de 2007, de que los asegurados en esas Compañías pueden utilizar gra-tuitamente esta nueva Institución. Lo mismo acontece con muchos productores que desconocen la existencia de esta figura.

Las oportunidades que brinda esta figura son variadas; por ejemplo, le permite al Defensor conocer cuáles son los problemas que tienen los asegurados frente a sus Aseguradoras, la calidad de la atención y en general, las dis-funcionalidades que surgen en esa relación.

¿Cómo ha sido la respuesta por parte de los asegurados? Este mecanismo ¿ha mejorado las prácticas de servicio y de atención al cliente?- La respuesta ha sido proporcio-nada al conocimiento de la figura; y los casos resueltos, además de dar respuesta a los reclamos de los ase-gurados le ha permitido al Defensor ir conociendo algunas situaciones de conflicto que se producen entre ambas partes todo lo cual sera pues-to en conocimiento de las empresas en ocasión de presentar el Informe donde dará cuenta de la labor reali-zada en el año anterior.

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¿Cuál es la experiencia recogida por las empresas aseguradoras? - Esta pregunta entiendo que, como va dirigida a las empresas Aseguradoras, debe ser respondida por las mismas.

Brasil, Colombia, Perú, Chile aplican esta figura en la región. ¿El ámbito de competencia es similar al de nuestro país? ¿Intercambian experiencias entre las Defensorías? ¿Hay proyectos a futuro? - En Chile su primer titular re-cién asumirá en el mes de marzo. Sustancialmente los campos son similares. Todavía no se ha iniciado el intercambio de experiencias pre-cisamente porque encontrándose el Defensor del Asegurado, en su etapa fundacional, primero debe acopiar esas experiencias para después inter-cambiarlas. Obviamente a medida que se vayan realizando esos inter-cambios, se generarán los espacios adecuados para proyectos futuros.

Uno de los argumentos a favor de la Defensoría es la resolución de manera rápida y gratuita de los reclamos. ¿Cómo están preparados frente al crecimiento en el número de demandas presentadas por los asegurados?- Con la estructura mínima y competencia profesional adecuada para dar respuesta rápida, sencilla y acorde a derecho a los reclamos que se sucedan en el futuro. El se-creto está en no generar estructuras burocráticas inoficiosas y artificiales que dificulten la agilidad del proce-dimiento.

Desde su conocimiento y experiencia profesional, ¿cómo se perfilará la figura del Defensor del Asegurado en el mercado? - No me cabe la menor duda que, con una adecuada y sostenida di-fusión, el Defensor del Asegurado se insertará rápidamente en el mer-cado asegurador como un instru-mento de solución extrajudicial de

conflictos. En esa tarea de difusión desempeñan un importante papel, tanto la AACS como las propias Compañías, los productores y en general, todos los actores del merca-do asegurador.

¿Cree que su actuación redundará en acciones de prevención de conflictos entre asegurados y aseguradores? - Con seguridad la actuación del Defensor del Asegurado actuará como un agente de prevención de conflictos ya que evitará la judi-cialización de esas desavenencias además de fidelizar al cliente per-mitiendo a las compañías generar una relación más humana con sus asegurados.

¿Por qué? - Ello se producirá porque precisa-mente los asegurados tendrán la po-sibilidad de acudir a una persona, que representa a una institución, que actúa con total independencia para resolver, bajo una forma simi-lar al arbitraje, los conflictos que se susciten entre ambas partes, ofre-ciendo la ventaja de que el acceso al procedimiento del Defensor del Asegurado es ágil, rápido y gratuito para el asegurado.

Maiorano: “El Defensor del Asegurado se insertará rápidamente en el mercado asegurador como un instrumento de solución extrajudicial de conflictos”.

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pEl nuevo contrato de seguro contra la responsabilidad civil del médico Fernando G. Mariona Desde el 15 de noviembre de 2002, y por Resolución 29.014 de la SSN, existe en Argentina una cobertura específica de Responsabilidad Civil Profesional Médica, tanto para personas físicas cuanto para personas jurídicas, con un sistema de cobertura base reclamos o claims made, que intenta resolver el problema planteado por la doctrina nacional, en cuanto a la abusividad e inconstitucionalidad de las cláusulas, de lo que se podría denominar la “vieja” cláusula o bien la cláusula “claims made” pura.

Praxis profesional

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Abogado. Director Departamento Legal y

Técnico TPC, Compañía de Seguros S.A.

Las características principales

del contrato/producto, que difie-

re completamente del viejo texto

[Resolución General 15.517 del 31-

01-1980] y de otros que hoy circulan

en plaza, son las siguientes:

1.- El período extendido de denuncias

(PED) es de cinco años o de diez años,

y es adquirido por el Asegurado al

momento de contratar, sin necesidad

de que al fin de vigencia de la póliza,

o rescisión o no renovación, esté

obligado a la compra del denomi-

nado “endoso de salida” o “período

extendido de denuncias”, pues mismo

ha sido contratado desde el inicio

de vigencia; de esta forma se solu-

ciona el problema de la cautividad

tan temida, el Asegurado recupera la

libertad de elección y el Asegurador

no limita su garantía. Además, se

evita al Asegurado la imposibilidad

de compra del período extendido por

decisión unilateral del Asegurador,

como ocurre en el “viejo” texto de

póliza claims made, aun subsistente

en el Mercado.

2.- El derecho del Asegurado de la

compra de un período extendido

de otros cinco años mas, durante la

vigencia, pero que disparará su utili-

dad recién a la finalización del perío-

do extendido básico, para formular

también denuncias de reclamos de

actos médicos brindados durante la

cobertura. De esta forma se respeta el

principio del art.109 de la ley 17.418.

y por cada año de renovación el del

art. 4023 del Código Civil, según el

plazo de prescripción de la acción de

la víctima en un incumplimiento con-

tractual. Por otra parte, la prima de

riesgo no sufre modificaciones anua-

les, salvo desvíos de siniestralidad,

con lo cual el costo de la renovación

no solo es preanunciado con un año

de anticipación en el texto de póliza,

sino que además no se modifica.

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3.- El disparador de la garantía o de la

cobertura, trigger, no solo es la fecha

de la presentación por el Asegurado

al Asegurador del reclamo del tercero,

o bien la notificación del reclamo al

Asegurado, sino que será también la

denuncia o notificación efectuada

por el Asegurado al Asegurador, de

la mera presunción de la posibili-

dad de un reclamo potencial. En tal

caso, el reclamo será atendido por

el Asegurador (ejerce la dirección

del proceso de evitar la extensión

de la pérdida) aunque el efectivo

reclamo efectuado al Asegurado le

llegue vencido el período extendido

de denuncias de la cobertura básica

de cinco años o del PED opcional, que

es de otros cinco años más. La única

limitación estará dada por el plazo

de prescripción legal de la acción, de

acuerdo con quien sea el reclamante.

(arts. 4023 ó 4037 del C.C.), de la

misma forma que en una cobertura

de ocurrencias, o, es importante

decirlo, la existencia o no de suma

asegurada disponible. Es lo que puede

denominarse como la cobertura de

claims made ampliada.

Los alcances de la póliza claims madeEn consecuencia, sin llegar a contar

con todas las ventajas -al menos

teóricas- de una cobertura ocurren-

cia, esta póliza claims made, para el

aseguramiento de profesionales e

instituciones prestadoras de servi-

cios médicos, permite morigerar y

en muchos casos impedir los efectos

temidos por la doctrina especializada,

consistentes básicamente en la falta

de seguro por reclamos posteriores a

una póliza no renovada o rescindida,

y la obligación de contratar seguros

sucesivos con una misma compañía

para evitar tal efecto.

La extensión del plazo para presentar

denuncias le permite al asegurado

denunciar siniestros (reclamos) luego

de que la vigencia de la póliza con

base de cobertura claims made ya

haya vencido o no haya sido reno-

vada, igual que en una cobertura

de ocurrencia. Específicamente, la

extensión del plazo para presentar

denuncias o “tail” (cola), brinda co-

bertura a aquellos acontecimientos o

actos que hayan ocurrido a partir de

la fecha de inicio de la retroactividad

de la póliza y con anterioridad a su

vencimiento siempre que los recla-

mos (siniestros) sean denunciados

luego del vencimiento de la póliza,

es decir durante la extensión del

plazo para la presentación de denun-

cias. En consecuencia, la cola podrá

continuar cubierta por varios años.

Normalmente a ese plazo se le aplica

una prima adicional desde inicio, pero

como ya fue explicado, en esta póliza,

no es necesario un extra pago, ya que

el período extendido (tail) fue con-

tratado por el Asegurado al inicio de

vigencia de la primera póliza contra-

tada, y su prima no sufre alteraciones,

con lo cual no paga prima demás, ni

deja de cubrir reclamos pese a haber

percibido la prima.

Resulta necesaria la cobertura de la

cola (tail) para el caso en que tanto el

asegurado o el asegurador cancelen

o no renueven la póliza base claims

made, o si la cobertura se modifica

de modo tal que se deje sin efecto

la cobertura por actos previos, (nose

coverage) o si el asegurado opta

por mudar de cobertura a base ocu-

rrencia, o si el asegurado contrata

con otro asegurador bajo cobertura

claims made, o si se adelanta la fecha

retroactiva. En otras palabras, cuando

las condiciones de cobertura claims

made se modifican de manera tal

que parte o todos los actos anterio-

res que se encontraban hasta ese

momento cubiertos, ya no lo estarán

como consecuencia de los cambios

en las condiciones de renovación,

entonces será necesario contar con

una cobertura de la cola (tail covera-

ge) para suplir la cobertura de esos

actos previos, para el caso de que

sean reclamados. De esta manera se

impiden los efectos tan temidos por

la doctrina especializada, consistentes

básicamente en la falta de seguro por

reclamos posteriores a una póliza no

renovada o rescindida, y la obligación

de contratar seguros sucesivos con

una misma compañía para evitar tal

efecto.

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pRSEestrategia competitiva y capital social Carlos G. Garaventa

Desde hace unos años y especialmente después de la crisis del 2001, se ha instalado en Argentina el debate sobre la responsabilidad social empresaria (RSE). Algunas empresas han comenzado a desarrollar acciones concretas, pero se observan evidencias contradictorias en el contexto actual: una creciente toma de conciencia sobre su importancia y, simultáneamente, un cierto grado de escepticismo sobre su aplicación real.

Responsabilidad social

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Doctor en Administración de Empresas

(UCA). Licenciado en Economía y C.P.N

(UBA). Director Académico y Profesor

de REC y SMP del Centro de Educación

Empresaria de la Universidad de San

Andrés. Profesor Titular Facultad de

Ciencias Sociales y Económicas (UCA).

Profesor invitado en la Facultad de

Ciencias Económicas y Empresariales de

la Universidad de Alcalá (Madrid). Director

de FORÉTICA ARGENTINA y de la Revista

Empresa de ACDE. Ha ocupado cargos

gerenciales en Ledesma S.A. Director de

varias Sociedades Anónimas.

Durante los tres últimos años de-

sarrollé un trabajo con la idea de

contribuir al estado actual de la

investigación sobre RSE en el país,

desde la perspectiva del management,

procurando establecer el grado de co-

nocimiento y sensibilidad que tienen

los empresarios sobre los alcances

de la Responsabilidad de la Empresa

frente a la sociedad y saber hasta qué

punto el tema es considerado en las

agendas estratégicas.

He tratado de determinar cómo son

las relaciones con la comunidad;

con clientes y proveedores; qué

atención brindan las empresas en

Argentina a los temas vinculados

con la salud, la seguridad y el medio

ambiente; cómo son las relaciones

con el personal; cuál es el grado de

adopción de los sistemas de gestión

de RSE; cómo se integran con los

aspectos estratégicos y organiza-

cionales y he procurado hacer una

evaluación general sobre cumpli-

miento de las mejores prácticas de

reporte social, considerando mode-

los internacionales.

El estudio se hizo sobre una muestra

de 178 respuestas válidas de 1.200

cuestionarios enviados (tasa de

respuesta 14,83%). La encuesta se

realizó entre marzo y agosto de 2005

y el tratamiento de los datos se hizo

aplicando el programa Dyane1.

El trabajo destaca la importancia de

fortalecer el Capital Social como con-

dición de convivencia y respeto a la

dignidad de la persona, vinculando la

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responsabilidad del empresario con la

construcción de ese Capital.

A mayor Capital Social menor es la necesidad de intervención del EstadoEste desafío es analizado con clari-

dad y profundidad en el Modelo del

Orden Social del Profesor Stefano

Zamagni2, que presenta el trade-off

que existe entre el “riesgo del abuso

de autoridad pública” y el “riesgo del

desorden social”. Zamagni sostiene

que, para que funcione la economía

de mercado, es necesario que el

derecho de propiedad sea respeta-

do, al igual que los contratos que

existan entre partes y, además, que

los ciudadanos que participan en el

juego económico sigan formando

parte de la comunidad nacional, sin

exclusiones. Cuando, para garantizar

el orden social, se recurre al ejercicio

de la autoridad del Estado, se cae en

el riesgo de abuso de esa autoridad.

Esta situación pone en peligro el

normal funcionamiento de la demo-

cracia y de la libertad, en perjuicio

de personas y de instituciones.

A mayor Capital Social -constituido

por la red de confianza entre las ins-

tituciones, empresas y personas que

participan en un sistema económico-

menor es la necesidad de intervención

del Estado.

Es en este aspecto donde se manifiesta

indispensable el compromiso de los em-

presarios para fortalecer el Capital Social

por medio de una gestión responsable

que permita consolidar la confianza

en las instituciones, difundir la cultura

basada en valores, generar el desarrollo

de las personas, crear condiciones para

reducir la pobreza y exclusión social,

cuidar el medio ambiente -teniendo en

cuenta a las generaciones del presente y

del futuro- y asegurar al mismo tiempo

la rentabilidad de la empresa.

Esto significa gestionar procurando

cumplir la triple línea de acción y de

objetivos:

• Rentabilidad;

•. Desarrollo Social y

• Cuidado ambiental.

La RSE en la ArgentinaLas conclusiones de la investigación

se pueden resumir en los siguientes

cuatro puntos:

1. La RSE está todavía poco extendida

en las empresas argentinas.

2. Se identifican comportamientos

que favorecen actividades de RSE:

• Existencia de presupuestos para la

gestión responsable.

• Adhesión al Pacto Global.

• Existencia de Códigos de

Conducta.

• Presencia de Comités de Ética y/o

RSE.

La propuesta integradora consiste en promover

la RSE a partir de una “comprensión amplia de la interrelación entre la

sociedad y la empresa, al mismo tiempo que se debe anclar en las estrategias y

actividades específicas”.

1. Santesmases Mestre, Miguel (2005)

Dyane. Versión 3. Diseño y análisis de

encuestas en investigación social y de

mercados.

2. Zamagni, Stefano (2003) “El rol del

empresario argentino en la construcción del

capital civil”. Conferencia Foro ACDE, agosto

2003. Documento disponible en http://www.

acde.org.ar. Stefano Zamagni es Graduado

en Economía y Comercio de la Universidad

Católica del Sagrado Corazón, en Milán.

Decano de la Facultad de Economía de la

Universidad de Bologna, Italia. Director

asociado de la Universidad John Hopkins,

Bologna. Miembro del Comité Ejecutivo del

International Economic Asociation.

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3. Por sus actitudes ante la RSE las

empresas se pueden segmentar en:

• Empresas proactivas: concientes

de que gestionar en forma res-

ponsable es lo que se debe hacer.

• Empresas reactivas: que ven a la

RSE como un tema de actualidad

al que deben sumarse.

• Empresas con visión estratégi-

ca: que encuentran en la RSE

ventajas competitivas, renta-

bilidad y mejor posición en el

mercado.

4. Asimismo, se han podido establecer

segmentos por el grado de identifi-

cación con la RSE:

• Empresas positivas o entusiastas,

• Empresas moderadamente posi-

tivas y

• Empresas indiferentes.

Una propuesta integradora con la competitividad y la rentabilidadA partir de estas conclusiones re-

sulta interesante analizar cómo la

empresa puede alcanzar ventajas

competitivas a través de la inte-

gración de una gestión ética y res-

ponsable en su estrategia. En este

sentido, Michael Porter y Mark R.

Kramer , han hecho una muy im-

portante contribución al desarrollo

de la Responsabilidad Empresaria al

identificar claramente dos limitacio-

nes del pensamiento dominante y

presentar una propuesta integradora

con la competitividad y la rentabi-

lidad.

La primera de las limitaciones iden-

tificadas es la que considera a la

empresa y a la sociedad como dos

universos ajenos o -lo que es peor-

opuestos entre si, con intereses que

la RSE debe reconciliar. Ese esfuer-

zo de reconciliación se basa en el

enfoque de los cuatro argumentos

principales: obligación moral, sus-

tentabilidad, licencia para operar y

reputación. Sostienen los autores

que estas cuatro líneas de pensa-

miento comparten la debilidad de

enfocarse en la tensión entre socie-

dad y empresa, en lugar de resaltar

la importancia de su interdepen-

dencia que le permitiría “identificar,

priorizar y abordar los problemas

sociales más importantes, o aquellos

sobre los que puede tener el máximo

impacto”.

La segunda limitación está referida a

ver la RSE como una propuesta ge-

nérica -que equivale a decir como un

“commodity”- sin advertir que cada

empresa y cada sector de la actividad

económica presenta situaciones dife-

rentes que hacen imposible proponer

una receta única, aplicable, en todos

los casos, de la misma forma.

La propuesta integradora consiste

en promover la RSE a partir de una

“comprensión amplia de la interrela-

ción entre la sociedad y la empresa,

al mismo tiempo que se debe anclar

en las estrategias y actividades espe-

cíficas”.

Los autores presentan una nueva

forma de ver la relación entre las

empresas y la sociedad que consiste

esencialmente en no enfocar el éxito

corporativo y el bienestar social como

un juego de suma cero. Sugieren

comenzar identificando las conse-

cuencias positivas y negativas que la

actividad de la empresa produce en

la comunidad y determinar en cuáles

concentrarse. De esta forma la RSE se

convierte en fuente de enorme pro-

greso social que impulsa a las empre-

sas a aplicar recursos, conocimientos

e innovación en actividades benefi-

ciosas para la comunidad, generando

propuestas concretas de creación de

valor.

En síntesis, Porter y Kramer proponen

integrar negocio y sociedad a partir

de la identificación de los puntos de

Las empresas deben dejar de lado posturas reactivas

que generan acciones fragmentadas y adoptar

un modelo proactivo en el que su agenda estratégica

contemple su capacidad de creación de valor.

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intersección determinados por los

impactos que la empresa provoca

en su entorno a través de sus ope-

raciones y por la influencia que las

condiciones externas tienen, para

bien o para mal, sobre la propia

empresa o sector. Lo interesante

es comprender que la interdepen-

dencia entre empresa y sociedad

se puede analizar con las mismas

herramientas que se utilizan para

establecer la posición competitiva y

desarrollar la estrategia.

La vista de adentro hacia fuera

consiste en evaluar los impactos

sociales de la cadena de valor:

positivos y negativos. Esto nos

lleva a utilizar la “cadena de valor”

en términos sociales y no solamen-

te productivos. Por citar algunos

ejemplos, ello implica: tener en

cuenta prácticas de gobierno y

transparencia en la Alta Dirección

y en las Finanzas; educación y ca-

pacitación laboral, condiciones de

seguridad e higiene en los lugares

de trabajo y diversidad y ausencia

de discriminación en la gestión

de Recursos Humanos; prácticas

éticas, seguridad de productos y

uso racional de los recursos en

Desarrollo de Tecnología; gestión

ética en la cadena de suministros

y en la relación con proveedores

en Abastecimiento; impacto de

emisiones en el transporte de in-

sumos en la Logística de Entrada

y en la de Salida; biodiversidad e

impacto ecológico en Operaciones;

publicidad veraz e información al

consumidor en Comercialización

y Ventas; y respeto al cliente en

Servicios de Posventa.

3. Porter, Michael y Kramer, Mark. (2006).

“Estrategia y Sociedad. El vínculo entre

ventaja competitiva y responsabilidad social

corporativa”. HBR. Es bien conocida la

trayectoria de Porter quien, a lo largo de su

carrera académica, ha enriquecido en forma

notoria la economía de la empresa con sus

investigaciones y aportes sobre estrategia

empresarial y posición competitiva. Es útil

recordar algunas características de Porter: no

ofrece recetas, propone al directivo modelos

que lo ayudan a comprender mejor el entorno

competitivo y a establecer las vinculaciones

con la cadena de valor de su empresa. Para

Porter, la estrategia es la creación de una

posición única y valiosa. Sostiene que “la

prueba de valor económico es la rentabilidad

sostenida, que se mide mediante la

superioridad de la rentabilidad a largo plazo

sobre la inversión”. Como parte de esta idea,

se refiere a la “Nueva era de la Estrategia” en

la que plantea esta visión de la empresa como

creadora de valor a largo plazo.

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La visión de afuera hacia adentro

analiza las ramificaciones sociales

de la cadena de valor y permite

medir el contexto competitivo de

la empresa, es decir evaluar las

influencias externas sobre su estra-

tegia y competitividad. A través del

conocido “modelo del diamante”,

Porter sugiere formas para iden-

tificar las áreas de mayor valor

estratégico:

• “Contexto para la estrategia y

rivalidad de la empresa” referidas

a las reglas e incentivos que rigen

la competencia, entre las que se

destacan ausencia de barreras al

comercio y regulaciones justas,

protección a la propiedad intelec-

tual, transparencia, imperio del

derecho y la justicia y antidiscri-

minación.

• Condiciones de los factores e

insumos”, que evalúa su dispo-

nibilidad en la calidad requerida

por las empresas. Esto se refiere

a recursos humanos, acceso a

instituciones de I&D, infraestruc-

tura científica, tecnológica, de

comunicaciones y de transporte,

recursos naturales sustentables y

acceso eficiente al capital.

• “Condiciones de la demanda

local” que tiene en cuenta la

naturaleza y sofisticación de los

clientes, incluyendo grado de

atracción de las propuestas de

valor social, estándares regu-

latorios existentes y necesidad

de desarrollar una estrategia de

inclusión social relacionada con

la “base de la pirámide”.

• “Industrias relacionadas y de

apoyo”, que implica evaluar las

condiciones de cooperación entre

empresas en cuanto a existen-

cia de cadenas de proveedores

locales, acceso a empresas en

campos relacionados y presencia

de clusters en lugar de industrias

aisladas.

La enseñanza que deja esta pro-

puesta es que las empresas deben

dejar de lado posturas reactivas que

generan acciones fragmentadas y

adoptar un modelo proactivo en

el que su agenda estratégica con-

temple su capacidad de creación de

valor, tanto para los dueños o ac-

cionistas, como para la sociedad en

su conjunto: mejorar rentabilidad y

fomentar el bien público en general,

contribuyendo desde la empresa al

fortalecimiento del Capital Social.

A mayor Capital Social -constituido por la red de confianza entre las instituciones, empresas y personas que participan en un sistema económico- menor es la necesidad de intervención del Estado.

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Unión de corazones

Responsabilidad social

“Lo mejor que tienen los hombres y mujeres de L’UNION de Paris para dar, son ellos mismos”, es el lema impuesto por la Empresa, que lleva adelante programas orientados a combatir la exclusión social y pre profesional principalmente de los niños, por medio de acciones de ayuda social..

Aun cuando el principal objetivo de

una empresa es desarrollar su nego-

cio en respuesta a las necesidades de

sus clientes y accionistas, la misma

no puede permanecer indiferente a su

entorno social. Con esa fuerte convic-

ción, L’UNION de Paris lleva adelante

acciones de responsabilidad social

empresaria desde hace más de nueve

años. También como una forma de

manifestar su interés por permanecer

vigente, no solo como empresa de

servicios que protege a las personas

y a sus bienes, sino también por

aquellos emprendimientos que tienen

relación con el ser humano y que de

alguna manera se vinculan con la

esencia solidaria del seguro.

L’UNION de Paris y sus colaboradores

reunidos en UNION de Corazones,

comenzaron a desarrollar acciones

de voluntariado corporativo centra-

das en el padrinazgo de la escuela

albergue Nº 351 José María Fascio del

Paraje El Duranzo, ubicada en Tilcara,

Jujuy. La tarea global de UNION de

Corazones implica la participación de

sus colaboradores en la lucha contra

la exclusión social y pre profesional

principalmente de los niños, por me-

dio de acciones de ayuda social. Cada

uno dona su tiempo y su capacidad,

según su disponibilidad y deseo, y

manifi estan su compromiso median-

te el lema: “Lo mejor que tienen los

hombres y mujeres de L’UNION de

Paris para dar, son ellos mismos.”

En las acciones de responsabilidad

social participan voluntariamente to-

dos los colaboradores de L’UNION de

Paris, sin distinción de cargos ni jerar-

quías y cada uno aporta lo mejor de

si, con un objetivo compartido, lo que

hace que se afi ance mucho más el

trabajo en equipo. Esto representa un

aporte importante en las relaciones

humanas, tanto para las actividades

de responsabilidad social como para

las que se limitan al ámbito laboral,

porque ayudan a mejorar notable-

mente las relaciones personales entre

los colaboradores.

Una de las responsabilidades funda-

mentales de las acciones solidarias

es que se desarrollen a largo plazo,

aunque promuevan entre los benefi -

ciarios la auto-sustentabilidad.

“Ser padrinos de una escuela y sus

alumnos es un gesto de amor y so-35

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lidaridad que debe implicar necesa-

riamente un compromiso durable en

el tiempo”. Una escuela rural como la

que apadrina UNION de Corazones,

es un hogar para niños donde ade-

más de aprender reciben comida,

alojamiento, afecto y contención.

Para los egresados de esta escuela

UNION de Corazones implementó

un programa de becas para que

puedan continuar sus estudios de

nivel secundario y este año tendrán

el primer egresado que culminará

sus 6 años de estudios en la Escuela

Técnica de Maimará. Asimismo, es-

tán trabajando en la implementación

de talleres de oficio que complemen-

ten la educación primaria de aque-

llos niños que no pueden seguir sus

estudios secundarios.

Esta posibilidad también está abierta

para los adultos de la comunidad, a

fin que los mismos puedan perfeccio-

nar sus oficios y cuenten con alguna

fuente de ingreso, dándoles la opor-

tunidad de convertirse en el futuro en

integrantes activos de la sociedad.

Por los chicos

Padrinazgo de escuelita de Tilcara:La escuela, ubicada a 4500 metros

sobre el nivel del mar, alberga actual-

mente a 26 alumnos. Hasta el lugar

se llega luego de aproximadamente

10 horas de trayecto a lomo de mula

o a pie por senderos que bordean

precipicios. El establecimiento se ubi-

ca en una zona con amplia diferencia

térmica en especial entre el día y la

noche, contraste que se incrementa

en las estaciones de invierno y otoño

y donde con frecuencia se producen

fuertes corrientes de viento arremoli-

nados que levantan techos y destru-

yen construcciones.

Hasta el momento, los principales

objetivos logrados son:

• Construcción del comedor.

• Desarrollo de una huerta que da

principalmente papa y maíz.

• Reconstrucción, pintura y techado

de aulas

• Construcción de dormitorios, uno

para niños y otro para niñas.

• Colocación de un Molino Eólico.

Revoques, apuntalamiento y pintu-

ra de paredes externas e internas.

• Construcción de tres baños con

duchas con agua caliente

• Construcción de antesala de baño

para que los niños no aguarden a la

intemperie

• Canalización del sistema de agua

• Construcción de sala para taller de

oficio.

Programa de becas para nivel secundario:Luego de apadrinar a la escuela de

Tilcara durante más de dos años, los

voluntarios de UNION de Corazones

sintieron una gran desazón cuando

notaron que, una vez finalizada la

escuela primaria, sus ahijados no

tenían posibilidad alguna de con-

tinuar formándose, de integrarse

socialmente y de poder convertirse,

a futuro, en miembros activos que

contribuyeran al desarrollo de la

comunidad. Por lo tanto, a mediados

del 2002, decidieron implementar

un sistema de becas para que cada

año, al menos un alumno de la es-

cuela pudiera continuar sus estudios

de nivel secundario, con duración

de 6 años. Actualmente UNION de

Corazones beca en modalidad com-

pleta a 3 estudiantes haciéndose

cargo de todos los gastos relaciona-

dos con la matrícula, cuotas men-

suales, alojamiento, alimentación,

vestimenta, materiales de estudio y

maestros auxiliares de apoyo.

El primer becado fue Miguel Sergio

Ábalos, alumno destacado por su

rendimiento escolar y por sus ansias

de seguir estudiando, quien, luego

de una carrera de 6 años, obtendrá

este año, el diploma de bachiller con

orientación de Técnico Mecánico. Su

sueño es continuar una carrera uni-

versitaria en Ingeniería.

Si bien en estos años, tres otros beca-

dos desistieron antes de comenzar 2º

año porque sus padres prefirieron que

se dedicaran al trabajo de pastoreo en

montaña, otros dos: Mario Martínez

(cursando 4º año) y Jorge Cachagua

(cursando 2º año) continúan en el

programa de becas.

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Challenge Solidario:Cada dos años, L’UNION de Paris

propone a sus colaboradores un

desafío solidario. El mismo busca

responder a las necesidades pun-

tuales de entidades educativas u

hogares de niños, situadas dentro

de la Ciudad o la Provincia de

Buenos Aires.

De esta manera, a lo largo de estos

años, fueron recibiendo ayuda las

siguientes entidades:

• Centro de Apoyo Escolar Barrio

Mitre (Saavedra)

• Comedor Infantil Los Piletones (Villa

Soldati)

• Hogar María Virgen Madre

(Ituzaingo)

• Escuela Nro. 85 (Quilmes)

L’UNION Challenge es una oportuni-

dad para que todos los colaboradores

se diviertan, se integren, se conozcan

mejor y trabajando en equipos ayu-

den a los niños más necesitados de la

comunidad.

UNION de Corazones cuenta asimis-

mo con el apoyo de AXA Atout Coeur

Francia, fundación solidaria del Grupo

AXA y es socia de APAER (Asociación

Civil de Padrinos de Alumnos y

Escuelas Rurales). 37

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L’UNION de Paris y sus colaboradores

reunidos en UNION de Corazones,

comenzaron a desarrollar acciones de

voluntariado corporativo.

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Argentina Encuentro del RENAT con el ámbito del Seguro

Venezuela Advierten que Ley de Tránsito Terrestre será severa y estricta

En el salón de conferencias del edificio de Astilleros

Río Santiago se realizó a fines del año pasado el primer

encuentro con el mercado asegurador organizado por el

Registro Nacional de Antecedentes de Tránsito (RENAT).

El objetivo de la reunión fue armar una mesa de trabajo

y diálogo para comenzar a unir fuerzas en pos de me-

jorar el sistema nacional de seguridad vial, integrando

a los distintos sectores del seguro. Las conclusiones

quedaron reflejadas en un acuerdo de colaboración y

se continuará con este tipo de reuniones a fin de hacer

hincapié en los puntos importantes que son considera-

das por el gobierno como políticas de estado.

Del evento participaron, la Subsecretaria de Asuntos

Registrales, Carola María Rodríguez quien expresó la con-

veniencia de que el sector asegurador sume sus propues-

tas, ideas y necesidades a estos dos registros, el RENAT y el

RUDAC, el Subdirector a cargo del Registro del Automotor,

Miguel Gallardo, quien informó respecto al funciona-

miento actual del Registro Único de Desarmaderos y

Actividades Conexas (RUDAC), el Jefe del ReNAT, Javier

Puértolas y representantes de la Asociación Argentina de

Productores de Seguro, de la Asociación de cooperativas

y mutuales de seguros, de la Asociación de Aseguradores

del Interior, de la Federación de Productores Asesores de

Seguros, de la Caja de Ahorro y Seguros S.A., del Centro de

Experimentación y Seguridad Vial y de la Superintendencia

de Seguros de la Nación.

La Ley de Tránsito Terrestre que estudia la Asamblea

Nacional (AN), será severa y muy estricta contra los

infractores.

La advertencia la realizó el diputado Eddi Ríos, miem-

bro de la Comisión Permanente de Administración y

Servicios, quien indicó que este instrumento legal está

diseñado a sancionar a quienes violen esta norma

jurídica, informó ABN.

Dijo que actualmente están esperando una decisión del

Ejecutivo sobre el destino definitivo de los peajes, en vista

que algunos que fueron cerrados por decreto por no cum-

plir con la ley y su reglamento han abierto nuevamente.

“Este es uno de los 23 artículos del actual proyecto de

Ley que ha sido diferido. También fue diferido el artículo

relativo a los seguros de los vehículos por considerar

que es materia de otra norma jurídica”, aclaró.

Comentó que otro aspecto muy importante, es que la

Ley contempla un Reglamento exclusivo para los mo-

torizados. “Queremos que este instrumento legal no se

quede en letra muerta, sino que se comience aplicar de

manera estricta a los conductores de vehículos de dos

rueda”.

En cuanto al control de los motorizados que en su

mayoría no usan casco protector, se comen la flecha,

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informaciónReino Unido Los riesgos de salpicar al peatón

Hacer una llamada telefónica mientras se está al volante

y salpicar a los peatones tras frenar a alta velocidad

puede costar ahora muy caro en Inglaterra y Gales: dos

años de prisión firme y hasta 5000 dólares de multa,

respectivamente.

Según cuenta Graciela Iglesia en el diario La Nación, en

una ofensiva destinada a obligar a los automovilistas a to-

mar conciencia de sus responsabilidades, el Departamento

de la Fiscalía de la Corona (Crown Prosecution Service,

CPS) anunció que infracciones como éstas, consideradas

meras picardías o actos de descuido, serán ahora interpre-

tadas legalmente como delitos comunes.

Si esta “conducción temeraria” provoca un siniestro

de tránsito que causa la muerte de uno o más ter-

ceros, los jueces estarán en condiciones de calificar

lo ocurrido de asesinato. Esto significa que, de ser

hallado culpable, el conductor podría ser condenado a

cadena perpetua.

”Aun sin causar la más mínima desgracia, todo aquel que

sea sorprendido frente al volante entretenido en cualquie-

ra de las mencionadas actividades -e incluso en otras me-

nos tecnológicamente avanzadas, como la de leer el diario,

encender un cigarrillo o pintarse los labios- deberá pagar

una multa inmediata de 120 dólares y tendrá su licencia

de conducir suspendida por tres días”, cita el informe.

La prohibición de celulares y un bajo acatamiento El uso de celulares en automóviles fue prohibido en

Inglaterra y Gales en 2003, pero, de acuerdo con un

estudio del Laboratorio de Investigación de Transporte,

pocos respetan la norma.

En 2005, 13 siniestros fatales y 52 de suma seriedad fueron

atribuidos al empleo de teléfonos móviles. Unos 129.700 con-

ductores recibieron multas por enviar textos y atender llama-

das. Aun así, se estima que medio millón de automovilistas

siguen todavía colocándose el celular en la oreja, tecleando

mensajes y hasta surfeando por Internet mientras atraviesan

rotondas y cruzan intersecciones con semáforos.

De acuerdo a la información reproducida en La Nación,

empapar a un grupo de desprevenidos transeúntes por no

haber visto un charco seguirá sin ser castigado. Pero si el

incidente fue la secuela visible de otras infracciones, como

manejar en zonas urbanas a alta velocidad o con las luces

altas prendidas, o un cambio brusco de carril, la fechoría

podría costarle al “travieso” lo mismo que un pasaje de ida

y vuelta y en primera clase al otro lado del planeta.

“Con la nueva interpretación de las normas queremos

enviar un mensaje claro. Conducir un automóvil es algo

complicado, que requiere atención. Todo aquel que toma

un volante debe concentrarse en una sola cosa: su ma-

nejo. Si no lo hace, actúa como un irresponsable y ten-

drá, por lo tanto, que pagar las consecuencias”, explicó

sir Ken Macdonald, director de la CPS.

abusan de la velocidad y conducen en horas de

la noche, el asambleísta aseveró que “lo que está

campeando es la impunidad”.

“Pienso que a las autoridades que le corresponda

la materia, tendrán que aplicar la ley estrictamen-

te para acabar con el caos y los abusos. No pode-

mos hacer una Ley para que no se cumpla enfati-

zó”, legislador”. Comentó que la ley establecerá a

los motorizados una póliza de responsabilidad civil

para cubrir los daños a terceros o patrimoniales

del Estado.

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A Hamilton le quitaron el carnet de conducir

La pérdida del carnet de conducir por un mes y

una multa de 600 euros es el resumen de una mala

jornada para el piloto británico Lewis Hamilton,

quien fue interceptado por una patrulla de la gen-

darmería al circular por una autopista francesa a

196 km/h.

Según cuenta el diario español El Mundo, Hamilton

fue sancionado en cercanías de la ciudad de Laon,

que une las localidades de Calais y Reims, cuando

circulaba a bordo de un lujoso Mercedes Benz.

“Fue muy educado y cooperó en todo momento”,

informó la policía al ser consultada por la prensa,

ya que la noticia tomó trascendencia internacional

debido a la notoriedad de su protagonista.

Hamilton fue trasladado por las propias autorida-

des policiales al hotel en que se hospedaba, ya que

por espacio de un mes no podía conducir.

información

3 y 4

7 y 8

17 y 18

21 y 22

28 a 30

Abril

adminiStraciÓn de rieSgoS Hernán Cantilo – Chubb

SegUro de graniZo Gonzalo Chillado – Munchener

eStadoS contableS Dr. Daniel Fraga

SegUro de incendio Ing. Francisco Rosa

reaSegUro Dr. Díaz Quijano

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cursos

2 a 45 y 6

9 a 117 a 9

19 y 20

12 a 1312 a 14

22 y 23

18 a 2015 y 16

26 a 28

25 a 27

1 a 3

4

16 y 17

Junio

PRÁCTICA ACTUARIAL EN SEGUROS DE VIDA Act. Eduardo Melinsky

margen de SolVencia Dres. Carlos Gallo y Adriana Barreira

IMPUESTOS EN EL SEGURO Dr. Claudio Baez

RESPONSABILIDAD CIVIL 2DA. PARTE Lic. Saint Cyr

rUn oFF Y cUtt oFF Ricardo Cantilo y Martín Smith – Chiltingthon

Julio

taller de VeriFicaciÓn de SinieStroS de VidaDr. Quintana

VENTA PROFESIONAL Y VENTA CONSULTIVA Biarnes

TODO RIESGO OPERATIVO Act. Condurso

Mayo

aUditoria interna Dra. María Gabriela García – Chiltingthon

negociaciÓn Y eStrategia Lic. Ricardo Clément

GESTIÓN EMPRESARIA Act. Eduardo Melinsky

SegUro de SalUd Biarnés

TRANSPORTE DE MERCADERÍAS PELIGROSASDr. Crocco

FRAUDE EN MEDIOS DE PAGOS Díaz

RESPONSABILIDAD CIVIL 1RA. PARTE Lic. Alfonso Joulía de Saint Cyr

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Fernando Pascual

Recordando a Víctor Frankl La búsqueda del sentido de la vida

reflexiones

Hace diez años, el 2 de septiembre de

1997, moría en Viena un famoso psi-

quiatra, Viktor Frankl. Su voz se difun-

dió por los cinco continentes a través

de innumerables conferencias en las

que defendió su teoría psicoterapéuti-

ca: la logoterapia. Sus libros continúan

entre nosotros y nos dan un testimonio

particularmente vivo a favor de la dig-

nidad del hombre; de un hombre dota-

do de libertad y de responsabilidad con

las que puede hacer el bien o el mal.

No podemos recordar en tan sólo

unas pocas líneas lo que nos enseñó

este hebreo que sobrevivió al horror

de los campos de exterminio nazi.

Quizá su misma lucha en favor de la

vida y de la dignidad de cada ser hu-

mano sea el resultado de una expe-

riencia profunda que habla más que

sus palabras. De todos modos, vamos

a espigar algunas ideas de Frankl, que

encierran una fuerza particular.

Cada hombre –tú, yo, el más desgracia-

do de los miserables– tiene dentro de

sí una mente y un corazón que nadie

puede tocar, que nadie puede destruir.

Es cierto que nos pueden secuestrar,

encadenar, amenazar. Pero nadie nos

puede obligar a pensar lo que no

queremos, ni amar lo que odiamos,

ni despreciar aquello que es lo más

importante para nosotros. A lo sumo,

podrán dañar nuestro sistema nervioso

o podrán destruir partes importantes de

nuestro cerebro, pero aún así no habrán

doblegado la capacidad del espíritu:

un hombre enloquecido no puede usar

plenamente de sus facultades, no es

capaz de amar en plenitud.

En los campos de concentración,

decía Frankl, los verdugos querían

anular la dignidad y las energías es-

pirituales de sus prisioneros. Algunos,

quizá muchos, sucumbían y llegaban

a ser tan crueles con sus compañeros

como crueles eran los carceleros.

Pero otros, con una energía espiritual

indestructible, eran capaces de abrir

el corazón a la esperanza para ayudar

al vecino de cama menos afortunado,

o para soñar, al anochecer entre el

frío y el cansancio, con la esposa o el

esposo que tal vez les seguía aguar-

dando en algún rincón del planeta.

No han desaparecido, por desgracia,

los campos de concentración y de

exterminio. Resulta dramático encon-

trar jóvenes o adultos desesperados,

dispuestos al suicidio o al abandono,

cuando a veces conservan todas sus

energías físicas e, incluso, bienes

materiales más que suficientes.

El sentido de la vida¿Por qué su angustia, por qué su

“neurosis”? Quizá, nos diría Frankl,

porque no han encontrado el senti-

do de su vida. Es cierto que muchas

neurosis tienen un origen psicosomá-

tico. Pero también es cierto que hay

neurosis que nacen, precisamente,

del sentimiento del fracaso de quien

no tiene ningún proyecto serio por el

que luchar, por el que sufrir.

Cada hombre y cada mujer en esta

tierra pueden vivir para algo, pueden

vivir para alguien. Querer vivir “para

nada”, en la desesperación y en el va-

cío de quien busca atrapar el placer del

momento sin ningún proyecto serio,

sin ningún amor sincero, es caminar

hacia la propia destrucción emocional

y existencial. Es un suicidio moral,

quizá tan grave como el suicidio físico,

al que no pocas veces por desgracia,

se llega de este modo. Por eso la te-

rapia de la neurosis moderna radica

en ayudar a los demás (y ayudarnos a

nosotros mismos) a descubrir nuestro

quehacer, nuestra misión en esta vida.

L.C. Profesor de Filosofía en el Ateneo Pontificio Regina Apostolorum, Roma. Del artículo

publicado en Análisis Digital y reproducido por Zenit (agosto de 2007).

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No se trata de encontrar que de la

noche a la mañana puedo empezar a

ser pintor o médico, o bombero.

Lo que debo hacer, con seriedad y

con realismo, es ver lo que ha sido mi

trayectoria personal para tomar los

hilos que me dicen qué espera de mí

la vida, que anhelan los demás de mi

existencia. Un marido descubrirá, tal

vez, que se ha drogado con su trabajo

y ha dejado de lado a aquella a la que

amó algún día, y que no piensa en sus

hijos sino cuando hay que tocar temas

económicos. Un borracho llorará al

darse cuenta de lo mucho que podría

consolar a su madre enferma si dejase,

esta vez para siempre, las cervezas

para cumplir con sus deberes de hijo.

Un joven que vive de discoteca en dis-

coteca descubrirá, si tiene valor para

pensar en serio, que una buena familia

no nace de las fiestas, sino del estudio

y del trabajo de quien decide amar de

verdad a quien hoy es la novia y ma-

ñana, su esposa para siempre.

Alguno pensará que hay situaciones

sin sentido. Un cáncer en un adoles-

cente, un siniestro de carretera que

deja inválido a un padre de familia,

una hemorragia cerebral que obliga a

una madre a quedarse para siempre

en una silla de ruedas, ¿pueden tener

un significado, un valor?

Frankl nos diría que sí. El espíritu

humano es tan fuerte que puede

sobreponerse al dolor y darle una luz

y un significado superiores. También

es cierto que puede haber quién no

soporte ni un dolor de estómago y

que se desespere cuando pierde el

dedo de una mano. Pero eso es señal

de un fracaso más profundo: no he-

mos sabido descubrir lo que la vida

nos estaba pidiendo en los pequeños

o grandes dolores de cada día.

En el horizonte de las infinitas situa-

ciones humanas, Frankl supo descu-

brir la presencia ignorada y escondida

de Dios. Hay un designio que nos

supera, nunca comprendido del todo;

hay un proyecto en el que cada uno

tiene un lugar maravilloso.

Descubrir ese proyecto de Dios, pen-

sado para mí, para mi propia felicidad

y para el bien del mundo, es una

tarea que nos pide a todos abrir el

corazón a la esperanza. El dolor no es

el fracaso de una vida sin sentido. El

dolor es una invitación a dar sentido

a lo que parece una vida fracasada,

pero no lo es: todo vale en el hori-

zonte del amor de Dios.

Hace diez años Frankl cruzaba la frontera

del misterio. Aquí trabajó para ayudar-

nos a descubrir el sentido de la vida.

El espíritu humano es tan fuerte que puede sobreponerse al dolor y darle una luz y un significado superiores.

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seguridad vial

El respeto por las señales de tránsitoEn la investigación profunda de los siniestros originados

tanto en el tránsito urbano como en las rutas y autopis-

tas, se puede corroborar que en una cantidad considera-

ble, por lo menos uno de los conductores involucrados

ha violado alguna normativa del tránsito.

Si nos referimos a las señales viales, son elementos fí-

sicos empleados para indicar a los usuarios de la vía, la

forma más correcta y segura de transitar por la misma.

Les permite tener una información previa de los obstá-

culos y trayectorias alternativas que la vía ofrece.

Los usuarios deben conocer el significado de cada señal,

acatar sus indicaciones y conservarlas, debido a que si

estas no existieran o no fueran debidamente interpreta-

das el tránsito sería un verdadero caos. Por ello, ninguna

señal debe tener mensajes que no sean esenciales para la

regulación del tránsito. La uniformidad de aplicación es

muy importante con respecto al diseño y la aplicación.

Condiciones idénticas se marcan siempre con el mismo

tipo de señal, independientemente de donde ocurran

esas condiciones.

Los requisitos esenciales de una señal tienen que ver

con la legibilidad de aquellos que la usen y que su men-

saje sea entendido a tiempo para permitir una reacción

adecuada. Esto implica que las señales deberán tener

buena visibilidad, tamaño adecuado de letras y símbolos

y leyenda corta para permitir una reacción rápida del

conductor, aún cuando se acerque a la señal transitando

a la máxima velocidad permitida para esa vía.

La tendencia mundial es incorporar la señalización inteli-

gente, la cual por medio de sensores mide diferentes va-

riables tanto del tránsito como de condiciones climáticas,

permitiendo -luego de ser procesada- adecuar el mensaje

vial en función de los requerimientos de ese momento.

Constantemente se realizan estudios para mejorar la se-

ñalización vial de nuestro país, porque entendemos que

si todas las señales se adecuaran a las características de

la calzada, y todos los conductores y peatones las respe-

taran, el tránsito sería más ágil, ordenado y seguro.

Fuente: Cesvi. Publicado en www.conductavial.com

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gtecnologíaBlue Ray vs HD DVD: el fin de la guerra

Con la llegada de las pantallas de alta definición capaces

de ofrecer imágenes con una resolución mucho mayor

a los estándares, se han producido nuevos avances en la

industria visual. Debido a la mayor cantidad de informa-

ción que se maneja, las nuevas aplicaciones del mundo

multimedia exigen mayor capacidad de almacenamiento,

motivo por el cual las capacidades de los DVD conven-

cionales comenzaron a verse insuficientes para satisfacer

estas nuevas necesidades.

En este punto han aparecido dos nuevas tecnologías

para el almacenamiento de gran capacidad de datos que

desde hace tiempo se vienen disputando la sucesión del

DVD. Por un lado, el Blue Ray y por otro, el HD DVD.

Esta división, que parece no tener sentido cuando for-

matos como el DVD o el CD utilizan estándares que son

compatibles en cualquier aparato lector o reproductor,

es impuesta básicamente por intereses comerciales, una

guerra similar a la que protagonizaron años atrás los

sistemas Beta y VHS de reproducción de cintas de video.

Si bien ambas se basan en la tecnología del láser azul,

y tienen el mismo tamaño (el mismo que un CD/DVD),

con el mismo formato de compresión de video. Por un

lado, el HD DVD ha sido desarrollado y aceptado por

DVD Forum, que es la asociación que agrupa a 240

compañías relacionadas con el sector. Apoyado entre

otras por empresas de la categoría de Toshiba, Nec,

Sanyo, Microsoft, y grandes estudios cinematográficos

como Universal, Paramount Pictures o la Warner. El

modelo básico tiene una capacidad de almacenamiento

de 15 GB, que se traducen a 30 GB en el caso de estar

utilizando doble capa, y en 45 GB para el modelo de

triple capa de Toshiba.

Por su parte, el Blu-ray disc es la alternativa que proponen

Samsung, Sony y Philips. Es un modelo básico de una cara

y una capa, puede almacenar unos 25 GB, mientras que

uno de doble capa podría llegar a los 54 GB. Incluso se ha

presentado un modelo que llegaría a los 100 GB. Al igual

que su competidor está avalado por grandes estudios cine-

matográficos e importantes multinacionales que apuestan

por esta tecnología, como la 20th Century Fox, Panasonic,

Apple, Dell, Metro Goldwyn Mayer o TDK.

Pero finalmente la batalla que se disputan ambos formatos

para suceder al dvd, se ha consumado, ya que la empresa

Toshiba anunció oficialmente que renunciará a su formato

HD DVD de DVD, admitiendo su derrota frente a la tecnología

Blu-Ray. Esto pone fin a una cruzada que se ha prolongado

durante varios años. Actualmente el Blu-Ray aspira a fijar el

estándar de formato óptico de alta definición para la próxima

generación de DVD y equipos de vídeo compatibles.

La decisión de la marca nipona no afecta únicamente a

las grabadoras y reproductores ya que también ha con-

firmado que abandonará la producción a gran escala del

formato HD DVD en aplicaciones tales como los ordena-

dores personales o los juegos de ordenador.

A partir de ahora esto propone un crecimiento expo-

nencial de los reproductores de Blu-Ray, algo que ha

comenzado a crecer en los mercados más desarrollados

como Estados Unidos y la Unión Europea.

El contar con un único formato para soportar la tec-

nología FHD (Full High Definición) que se utiliza para la

reproducción de contenidos con la mayor calidad que

existe actualmente no hace más que declarar “el comien-

zo del fin” para el DVD.

Page 46: Revista Novedades N° 41

46

Armando Alonso Piñeirola última

Primer

Revisando los archivos sobre los primeros siniestros de tránsito, y con un poco

de paciencia, la noticia nos remontó a la ciudad de Londres.

El primer siniestro de tránsito del que se tiene registro en el mundo sucedió en

dicha ciudad inglesa, hace más de 100 años.

La noticia, que causó gran sorpresa y posterior indignación en la sociedad de

aquellos tiempos se difundió de este modo: “El 17 de agosto de 1886, Bridget

Driscoll, una madre Londinense de 44 años, se convirtió en la primera víctima

fatal de un vehículo motorizado”.

¿Cómo se sucedió este siniestro vial? Los testigos del hecho afi rmaron que el

auto circulaba a una velocidad tremenda, calculada en 12,8 km por hora. (¡Casi

trece kilómetros por hora!) “Esto no debe suceder nunca más”, sentenció el juez

de Instrucción a cargo de la causa, ante un público más curioso por conocer la

velocidad alcanzada por el rodado que la suerte de la damnifi cada.

Fuente: www.conductavial.com

siniestro de tránsito en el mundo

auto circulaba a una velocidad tremenda, calculada en 12,8 km por hora. (¡Casi auto circulaba a una velocidad tremenda, calculada en 12,8 km por hora. (¡Casi

trece kilómetros por hora!) “Esto no debe suceder nunca más”, sentenció el juez trece kilómetros por hora!) “Esto no debe suceder nunca más”, sentenció el juez

de Instrucción a cargo de la causa, ante un público más curioso por conocer la de Instrucción a cargo de la causa, ante un público más curioso por conocer la

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Fuente: www.conductavial.com

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Allianz Argentina Compañía de Seguros S.A.

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Aseguradores de Cauciones S.A. Compañía de Seguros

BBVA Consolidar Seguros S.A.

Berkley International Seguros S.A.

Boston Compañía Argentina de Seguros S.A.

Caja de Seguros S.A.

Coface Argentina

Compañía Argentina de Seguros de Crédito a la Exportación S.A.

Chubb Argentina de Seguros S.A.

El Comercio Compañía de Seguros a Prima Fija S.A.

Federación Patronal Seguros de Retiro S.A.

Fianzas y Credito S.A.

Compañía Generali Corporate

Hamburgo Compañía de Seguros S.A.

HSBC la Buenos Aires Seguros S.A.

Interacción Seguros S.A.

Juncal Compañía de Seguros de Vida S.A.

La Mercantil Andina Compañía de Seguros S.A.

La Meridional Compañía Argentina de Seguros S.A.

Liberty Seguros Argentina S.A.

L’union de Paris Compañía Argentina de Seguros S.A.

Mapfre Argentina Seguros S.A.

Royal & Sun Alliance Seguros (Argentina) S.A.

SMG Compañía Argentina de Seguros S.A.

TPC Compañía de Seguros S.A.

Unidos Seguros de Retiro S.A.

XI Insurance Argentina S.A. Compañía de Seguros

Zurich Argentina Compañía de Seguros S.A.

AACSNómina de

compañías afi liadas

Page 48: Revista Novedades N° 41