Salvador Hernández Vélez Novedades del Código Electoral del Estado de Coahuila Febrero 2009.

Salvador Hernández Vélez

Novedades del Código Electoral del Estado de

Coahuila

Febrero 2009


TIEMPOS CAMPAÑA GOBERNADOR

Ley Vigente

50 días de campaña para gobernador

Fecha de elección de gobernador: último domingo de septiembre.

Nuevo Código

45 días de campaña para gobernador.

Fecha de elección de gobernador: Primera semana de julio.


TIEMPOS DE CAMPAÑA DE MUNICIPIOS

Ley Vigente

35 días para campaña de los municipios con mas de 70 mil electorales.

Nuevo Código

30 días para campaña de los municipios con mas de 120 mil electorales.


INTEGRACIÓN DEL CONGRESO

Ley Vigente

20 diputados de mayoría relativa y 11 Diputados de Representación Proporcional.

Nuevo Código

• 16 Diputados de Mayoría Relativa.

• 9 Diputados de Representación Proporcional.


REQUISITOS PARA EL REGISTRO DE PARTIDOS POLÍTICOS

Ley vigente

Señala requisitos básicos para la creación de un partido estatal.

Nuevo Código

Señala de manera detallada y exhaustiva los requisitos y el procedimiento para la creación de un partido estatal. Tales como

• El instituto deberá verificar la existencia e identificación de afiliados y delegados.

• La existencia de la asociación política independiente de otro partido por lo menos durante dos años.

• Cedulas de afiliación que identifiquen plenamente a sus integrantes.

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REQUISITOS PARA EL REGISTRO DE PARTIDOS POLÍTICOS

Ley Vigente

No aplica

Nuevo Código

Prohíbe la intervención de gremios o sindicatos para la creación y/o afiliación de Partidos Políticos.


VIDA INTERNA DE PARTIDOS POLÍTICOS

Ley vigente

Señala el respeto de la vida interna de los partidos.

Nuevo Código

Se establece de manera expresa el respeto de las autoridades en la vida interna de Partidos Políticos, específicamente en la elección de sus candidatos y sus estatutos.


TRANSPARENCIA DE LOS PARTIDOS POLITICOS

Ley vigente Nuevo Código

No aplica

Se establecen obligaciones en materia de trasparencia a los Partidos Políticos.

-Estructura orgánica y Marco Normativo.

-Directorio de dirigencias

-Manejo de Prerrogativas.

-Plataformas electorales y programas de gobierno.

-Justicia Intra-partidaria

-Protección de información confidencial de afiliados y estrategias de campaña.


ACCESO A MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Ley Vigente

• Contempla un procedimiento estatal para el acceso a los medios de comunicación. (Ha quedado obsoleto)

Nuevo Código

Se definen con claridad los procedimientos para el acceso de los partidos políticos y las autoridades electorales locales a los medios de comunicación. Respecto de los televisivos y radiofónicos a través del IFE con la coadyuvancía del instituto, y de los escritos, através del instituto.

Se norma sobre el MONITOREO de los MEDIOS de COMUNICACIÓN, específicamente de programas noticiosos, entrevistas, de opinión en Radio y Televisión.

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INSTITUTO ELECTORAL

Ley Vigente

• La ley del Instituto se encuentra separada de la ley de instituciones y Procedimientos Electorales.

Nuevo Código

Se incluye en el Libro tercero todo lo relacionado con el instituto electoral y de participación ciudadana.


NÚMERO DE CONSEJEROS ELECTORALES

Ley Vigente

Establece 5 consejeros electorales.

Nuevo Código

Aumenta a 7 consejeros Electorales, Favoreciendo la democracia en el funcionamiento del instituto.


ORGANIZACIÓN DEL INSTITUTO ELECTORAL

Ley Vigente

• Sistema técnico y administrativo.

Nuevo Código

Se modifica el funcionamiento técnico y administrativo del instituto electoral y de participación ciudadana reglamentando sus acciones a través de direcciones y comisiones.


DIRECCIONES ADMINISTRATIVAS DEL IEPCC

Ley Vigente

Nombre de las comisiones en el IEPCC

• Comisión de administración.• Comisión de asuntos

jurídicos.• Comisión de organización y

capacitación• Comisión de participacion

ciudadana.

Nuevo Código

Cambio de nombre a direcciones para asuntos administrativos.

Dirección de Administración. Dirección de Asuntos

Jurídicos. Dirección de Organización y

capacitación. Dirección de Participación

Ciudadana.


COMISIÓN DE LEGALIDAD

Ley Vigente

• No aplica

Nuevo Código

Se crea la comisión de legalidad, encargada del análisis, revisión y seguimiento de la oferta política que los partidos políticos realicen durante los tiempos de precampaña y campaña electoral.


COMISIÓN DE ACCESO A MEDIOS DE COMUNICACION

Ley Vigente

• No aplica.

Nuevo Código

Se crea la Comisión de Acceso a los Medios de Comunicación, encargado del establecimiento de las políticas necesarias para el correcto acceso de los partidos políticos y del Instituto a los medios de comunicación, en radio, televisión y medios impresos. En coordinación con la comisión respectiva del IFE.


COMISION INSTRUCTORA

Ley Vigente

• No aplica

Nuevo Código

Se crea también la comisión instructora, encargada de instruir y dictaminar todos los asuntos de la competencia del Consejo General y de las demás direcciones, hasta poner en estado de resolución los asuntos del instituto.


CONVENIOS ENTRE EL IEPCC Y EL IFE

Ley Vigente

• No aplica

Nuevo Código

Se establecen las bases para que el instituto realice convenios con el IFE, en la organización de elecciones tanto locales como federales.


FINANCIAMIENTO PRIVADO EN CAMPAÑAS

Ley Vigente

• Financiamiento privado para campañas al 100% igual que el Financiamiento Público.

Nuevo Código

Financiamiento Privado para campañas al 10% de lo otorgado como Financiamiento Público. Tal como lo señala la Constitución. (No se toca el Financiamiento Ordinario de los Partidos Políticos)


DEROGACIÓN DE COALICIONES

Ley Vigente

• Regula las coaliciones

Nuevo Código

Se eliminan las coaliciones


LIBERTAD DE EXPRESIÓN

Ley Vigente

• No aplica

Nuevo Código

Se establece de manera expresa el respeto de los actores políticos en la manifestación de sus ideas, el acceso a la información y libertad de asociación que regula los artículos 6 y 9 constitucionales.


PROHIBICIÓN DE LA PROPAGANDA NEGRA

Ley Vigente

• Señala el respeto a las Instituciones, Partidos Políticos y Candidatos.

Nuevo Código

Establece la prohibición de diatriba, calumnia, infamia, injuria, difamación o que denigre a los ciudadanos, a las instituciones públicas, a otros partidos político y sus candidatos.


INTERVENCIÓN DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA

Ley Vigente

• No aplica

Nuevo Código

Se establecen bases que evitan el ingreso de recursos provenientes de las delincuencia organizada, mediante la planeación e informes financieros antes, durante y después de las campañas. Declaración de inelegibilidad al candidato que tenga nexos con la delincuencia organizada.


CONTROL DE TOPE DE GASTOS

Ley Vigente

• Señala la figura de informe de los candidatos de la forma en que se gasto el financiamiento de campañas.

Nuevo Código

Se establecen medios precisos para regular los topes de precampaña y campaña.

Declaración de planeación de precampañas y campañas, informe de precampaña.

Dos informes parciales en el caso de elección de gobernador.

Un informe parcial para diputados y ayuntamientos, Un informe final de campaña, con lo que se pueda determinar si el candidato se excedió en el tope de gastos.


EQUIDAD DE GÉNERO

Ley Vigente

• Señala la fórmula de equidad de género.

Nuevo Código

Se establecen bases más claras y justas para la procuración de la equidad de genero. 50-50 para candidatos a regidores.


ELEGIBILIDAD DE CANDIDATOS

Ley Vigente

• Se prohíbe terminantemente a cualquier persona a manifestar su deseo a ser candidato.

Nuevo Código

Se permite a los aspirantes expresar su intención de ser candidato con la limitación de que no pueden publicitarse.


PROCEDIMIENTOS INTRAPARTIDISTAS

Ley Vigente

• No aplica

Nuevo Código

Se regulan los tiempos de procedimientos para alcanzar justicia intrapartidaria con tiempos justos, para que el interesado pueda accesar a ella, regulando también el principio de definitividad.


COMPROMISOS DE CAMPAÑA

Ley Vigente

• No aplica.

Nuevo Código

Se regula el cumplimiento de compromisos de campaña de los candidatos. La comisión de legalidad del instituto mantendrá un registro de los mismos y velara por su acatamiento. Publicitando a quien no de cumplimiento a sus propias promesas de campaña.


ENCUESTAS Y SONDEOS DE OPINIÓN

Ley Vigente

• Señala bases para la realización de encuestas y sondeos de opinión.

Nuevo Código

Establece reglas precisas, metodológicas, de términos y de limitación de publicación de encuestas y sondeos de opinión, Regulando únicamente las que se publiciten.


DEBATES

Ley Vigente

• No aplica

Nuevo Código

Señala al instituto como única autoridad facultada para organizar y realizar debates entre los precandidatos y candidatos, previo consenso de todos los partidos políticos.


PROCESO ELECTORAL

Ley Vigente

• El proceso electoral.

Nuevo Código

Se prevé un proceso electoral mas estructurado, sistemático e incluyente, perfeccionando las diferentes etapas del mismo.


PERIODO DE REFLEXIÓN

Ley Vigente

• No aplica

Nuevo Código

Se prohíbe de manera expresa la realización de propaganda de cualquier tipo los tres días de reflexión y el día de la elección.

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