SECRETARIA DEL AMBIENTE LEY 294/93 RELATORIO DE...

SECRETARIA DEL AMBIENTE

LEY 294/93

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO DE EXPLOTACION AGROPECUARIA

PROPONENTE: NELSON CLARI NICORA

Lugar: Cañada

Distrito: Guayaybi

Departamento: San Pedro

Finca: 1.294

Padrón: 1.726

Superficie de la Propiedad: 999,3492 hectáreas

AÑO 2015

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPLOTACION AGRICOLA, GANADERA

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NESTOR RAUL CARDOZO CTCA I-333

Tabla de contenido CAPITULO I .......................................................................................................................................... 4

INTRODUCCION ............................................................................................................................... 4

CAPITULO II ......................................................................................................................................... 5

ANTECEDENTES ............................................................................................................................... 5

OBJETIVOS DEL PROYECTO ............................................................................................................. 6

OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ....................................................................... 6

GENERAL ..................................................................................................................................... 6

ESPECÍFICOS ................................................................................................................................ 6

METODOLOGIA UTILIZADA PARA REALIZAR EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ..................... 7

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ......................................................................................................... 8

IDENTIFICACION DEL PROYECTO ................................................................................................. 8

Nombre del Proyecto: ................................................................................................................. 8

Proponente ................................................................................................................................. 8

Consultores ................................................................................................................................. 8

UBICACION DEL PROYECTO ......................................................................................................... 8

DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ................................................................. 10

Agricultura (Bajo aparcería) ...................................................................................................... 11

MATERIAS PRIMAS E INSUMOS EMPLEADOS EN EL PROYECTO ............................................... 13

INVERSIONES DEL PROYECTO ................................................................................................... 15

DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIAS ....................................................................... 15

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ................................................................................................. 15

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA .............................................................................................. 16

ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS ................................................................................................... 16

De emplazamiento .................................................................................................................... 16

Diseño ....................................................................................................................................... 17

Mejores tecnologías ambientales ............................................................................................. 17

Buenas prácticas ambientales disponibles ............................................................................... 17

CAPITULO III ...................................................................................................................................... 19

DESCRIPCION DE MEDIO AMBIENTE ............................................................................................. 19

Medio antrópico y socio económico ......................................................................................... 24

CAPITULO IV ...................................................................................................................................... 34


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IDENTIFICACION Y VALORACION DE LOS IMPACTOS DEL PROYECTO. .......................................... 34

Entre Las Áreas Que Requiere Especial Atención Se Encuentran: ............................................... 34

Matriz de Evaluación ..................................................................................................................... 42

Escala De Valoración De Los Impactos .......................................................................................... 43

CAPITULO V ....................................................................................................................................... 47

PLAN DE GESTION AMBIENTAL ..................................................................................................... 47

Labores agrícolas: ......................................................................................................................... 47

Gestión Ambiental ........................................................................................................................ 48

Protección al suelo: ....................................................................................................................... 48

Prácticas de Manejo y Conservación del Agua del Suelo. ............................................................. 48

Medidas de protección para evitar la deriva y contaminación por el uso de agroquímicos. ....... 49

Disposición final de residuos de productos fitosanitarios ............................................................ 49

Toxicología de los productos ........................................................................................................ 50

Plan de Prevención y Control de Incendios .................................................................................. 52

Programa de Planificación y detección temprana .................................................................... 52

Programa de Capacitación y Entrenamiento ............................................................................ 52

Programa de Post Incendio ....................................................................................................... 53

Instituciones y/o Actores Locales ................................................................................................. 53

CAPITULO VI ...................................................................................................................................... 54

PLAN DE MONITOREO ................................................................................................................... 54

CAPITULO VII ..................................................................................................................................... 57

MARCO LEGAL DEL PROYECTO ..................................................................................................... 57

Introducción .............................................................................................................................. 57

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ............................................................................................................ 61

ANEXOS. ............................................................................................................................................ 63


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INDICE DE TABLAS Tabla 1 Uso actual ............................................................................................................................. 10

Tabla 2 Uso Alternativo Propuesto ................................................................................................... 10

Tabla 3 Requerimientos de Mano de Obra del Proyecto.................................................................. 14

Tabla 4 Población indígena por etnia y sexo Dpto de San Pedro ..................................................... 27

Tabla 5 Existencia de animal por especie ......................................................................................... 30

Tabla 6 Oferta Maderería por departamentos ................................................................................. 32

Tabla 7 Volumen de Corta Según Departamento ............................................................................. 32

Tabla 8 Algunos Impactos Negativos Potenciales Por Área De Desarrollo ....................................... 38

Tabla 9 Clase, color y significado toxicológico. ................................................................................. 50

Tabla 10 Clasificación toxicológica basada en la toxicidad aguda de la formulación ....................... 50

Tabla 11Recursos, indicadores y sitios de muestreo propuestos por el estudio de Impacto

Ambiental del proyecto. ................................................................................................................... 56

Tabla 12 Resumen de marco legal de proyecto ................................................................................ 58

INDICE DE ILUSTRACIONES Ilustración 1 Imagen Google Earth ubicando la propiedad ................................................................ 9

Ilustración 2 Mapas de rutas del departamento .............................................................................. 21

Ilustración 3 Ecorregion de la Región Oriental ................................................................................. 22

Ilustración 4 ubicación de la comunidad Indígena ........................................................................... 26

Ilustración 5 Porcentaje de la población menor de 5 años. Eje Sur 2000 - 2012 ............................. 28

Ilustración 6 Porcentaje de la población mayor de 60 años, Eje Sur 2000 - 2012 ............................ 28

Ilustración 7 Número de establecimientos del MSPyBS ................................................................... 30


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CAPITULO I

INTRODUCCION

El Estudio de Impacto Ambiental como parte del proceso administrativos de la Evaluación de

Impacto Ambiental (EvIA) estipulado en la Ley 294/93, es un documento técnico de carácter

interdisciplinario, que se realiza como parte del proceso de toma de decisiones sobre un proyecto

o una acción determinada, para predecir los impactos ambientales que pueden derivarse de su

ejecución, de manera a buscar mecanismos para prevenir, mitigar y controlar dichos impactos.

Como resultado de Estudio de Impacto Ambiental, se tendrá una visión vasta de las consecuencias

que pudiera generar el proyecto en las condiciones en que está concebido. Si dichas consecuencias

derivan en impactos de relevancia, difícilmente prevenibles, no corregibles y sin posibilidades de

mitigación alguna, el proyecto no será factible en términos ambientales, razón por la cual deberá

ser reformulado hasta que se ajuste a dichos términos.

El presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar para este proyecto responde a un

requerimiento de la Ley 294/93 de Impacto Ambiental, y sus decreto reglamentarios 453/13 y

954/13 del cual la Secretaria del Ambiente, en su organismo aplicador y fue elaborado por el

Profesional capacitado y debidamente registrado para el efecto en la Secretaria del Ambiente.

El citado Estudio de Impacto Ambiental preliminar para adecuarse a las nuevas exigencias de los

decretos mencionados incluye la Revisión y Actualización del Estudio Ambiental anterior del cual

ya fu objeto el presente proyecto y enfatiza la protección de la biodiversidad y del ambiente físico

del área, para lo cual se presentan informaciones de carácter general que sirven de base para

llevar adelante el proyecto en cuestión, la cual se considera de bajo Impacto ambiental por las

características del mismo.

Los proyectos de inversión agropecuaria tienen como motivación principal la mayor producción de

alimentos al menor costo posible, introduciéndose, hoy en día, la protección del medio ambiente

buscando el manteniendo de la equidad dentro y entre generaciones humanas.

El logro de un nivel de rendimiento volumétrico de producción equilibrada mediante la aplicación

de tecnología apropiada, solo será posible bajo las siguientes premisas: Viabilidad económica,

Sustentabilidad ecológica y Aceptación social.

Cabe mencionar que en la región se desarrollan actividades similares, a las que se analizan en este

informe, probablemente sin considerar los elementos técnicos característicos de este tipo de

actividad, que sí se encuentran insertos en el presente estudio, a fin de lograr que la actividad

mencionada sea económicamente lucrativa y sustentable.


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CAPITULO II

ANTECEDENTES La propiedad objeto de este estudio pertenece al señor Nelson Hugo Clari Nicora, que a los

efectos del presente estudio será designado como EL PROPONENTE, el cual en los anexos que se

presentan con el estudio, acreditan la posesión del mismo y este se dispone se dispone a invertir

en el desarrollo sustentable en la Región Oriental del Paraguay.

El Sr. Nelson Hugo Clari Nicora, viene a ser designado como el PROPONENTE del proyecto

enfocado a la explotación agropecuaria.

Conforme a la constitución Nacional en su artículo 109, la tierra ante todo, cumple una función

económica y social y en este sentido se enmarca la actividad en el inmueble objeto del estudio

para lo cual se ha acondicionado la producción agropecuaria a el medio, de acuerdo con las

necesidades productivas.

Se ha diseñado un sistema de intervención que permita el desarrollo de la actividad agropecuaria

de manera sustentable, teniendo en cuenta, principalmente, el cuidado y protección de los cursos

de aguas, protección del suelo, flora y fauna entre otros elementos componentes del medio

ambiente.

La realización de la Evaluación de Impacto Ambiental de la unidad de producción responde al

pedido del propietario de manera a enmarcarse en lo dispuesto en la Ley 294/93 y en el Art. 1° del

Decreto reglamentario 453/13 y su complementario el 954/13.

En el presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar se prevé la aplicación de medidas

prácticas en el manejo de los recursos naturales dentro de parámetros que permitan y enlacen la

sustentabilidad ambiental y económica de la producción. Lo cual hace que la unidad productiva

objeto de estudio asegure su contribución a la economía nacional generando puestos de trabajos

directos e indirectos que ayudan a combatir la pobreza y la desocupación.


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OBJETIVOS DEL PROYECTO

Los proyectos de inversión agropecuaria tienen como motivación principal la mayor producción de

alimentos al menor costo posible, introduciéndose, hoy en día, la protección del medio ambiente

buscando el manteniendo de la equidad dentro y entre generaciones humanas.

OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

GENERAL

El objetivo de una Evaluación Ambiental es el de determinar los impactos generados por las

actividades realizadas por el hombre en el medio natural, así como los impactos socioeconómicos

generados por las actividades. También es importante porque permite evaluar el alcance de

dichos impactos en el tiempo (Dichos impactos pueden ser tanto positivos como negativos), así

como proponer la ejecución de medidas potenciadoras o mitigadoras a dichos impactos.

ESPECÍFICOS

Teniendo en cuenta lo expresado más arriba los objetivos de la evaluación de impacto ambiental

se encuentran enmarcados en:

Caracterización de las condiciones físicas, biológicas, socio cultural y económico del área

de estudio afectada incluyendo la influencia ejercida por las actividades desarrolladas en

la unidad ganadera sobre dichos medios.

Identificar los principales factores generados por las actividades desarrolladas dentro de

la Unidad ganadera así como también las variables ambientales sobre las cuales inciden

con el fin de evaluar los posibles impactos como las alteraciones sobre el medio ambiente

del área directa e indirecta.

Analizar y discutir las normas, exigencias y procedimientos enmarcados dentro de la

Legislación Ambiental vigente que tienen influencia directa a las actividades desarrolladas

por la unidad de producción.

Determinar y recomendar las medidas protectoras, correctoras o de mitigación que

corresponda aplicar a los diferentes impactos negativos con el objeto de mantenerlos a

niveles admisibles y de esta manera asegurar la sustentabilidad del sistema

socioeconómico y natural del área de influencia de la unidad de producción.

Elaborar un Plan de Gestión Ambiental (PGA) que contemple los principales programas

adecuados a las medidas protectoras, correctoras o de mitigación de los principales

impactos que surjan de dicho estudio.


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METODOLOGIA UTILIZADA PARA REALIZAR EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El marco lógico de evaluación de impacto ambiental es la herramienta para facilitar el proceso de

conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos. Su propósito es brindar

estructura al proceso de evaluación y comunicar información esencial relativa al proyecto para

formular un plan de gestión ambiental y dar sustentabilidad actividades generadoras de impactos

ambientales positivos y negativos.

ACTIVIDADES CAUSANTES

IMPACTO AMBIENTAL O ALTERACION DE LOS

COMPONENTES AMBIENTALES

MEDIO IMPACTADO

O COMPONENTES AMBIENTALES

MEDIDAS DE PREVENCIÓN

MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN DE

IMPACTOS


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DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

IDENTIFICACION DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto:

De acuerdo al artículo 7 inciso “b” de la ley 294/93 de Impacto Ambiental y el artículo 1 del

Decreto 453/13 y su modificatorio el 954/13 que reglamenta la Ley 294/93 el proyecto objeto de

estudio de acuerdo al inciso “d” del decreto 954/13 queda identificado como “Explotación

Agrícola, Ganadera”, que según los objetivos del proyecto, pretende realizar inversiones con fines

comerciales.

Proponente

Nelson Hugo Clari Nicora

Documento de Identidad Policial: 517.292

Dirección Legal: Domingo Martínez de Irala 1.333 casi Médicos del Chaco, Lambare, Paraguay

Telf.: 0983.214.319

Lugar: Cañada

Distrito: Guayaybi

Departamento: San Pedro

Finca: 1.294

Padrón: 1.726

Superficie de la Propiedad: 999,3492 hectáreas

Consultores

Para la realización del presente estudio, el PROPONETE encargo la responsabilidad del mismo a:

El Ing. Agrónomo Néstor Raúl Cardozo, Consultor habilitado de acuerdo a lo establecido en la Ley

Nro. 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y Decreto Reglamentario Nro. 453/13 y 954/13,

para la realización de Estudios de Impacto Ambiental, siendo Especialista en Evaluación de

Impacto y Gestión Ambiental; Registro SEAM I-333.

Teléfono: 0981-853.859

UBICACION DEL PROYECTO

Basados en los documentos proporcionados por el PROPONENTE, como título de la propiedad,

carta topográfica, imagen satelital y plano de la propiedad, como también en las identificaciones

realizadas en gabinete y luego en el campo, el emprendimiento se halla situado en una zona rural


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El emprendimiento se halla situado en una zona rural al este de la ciudad de Guajaybi se accede a

ella por la Ruta Nacional N° 3 "Gral. Elizardo Aquino" a la altura del kilometro 176 pasando por la

ciudad de San Estanislao y el acceso se encuentra en la ciudad mismi de Guajaybi sobre la calle

Tabai (Calle 1000), aproximadamente unos 5,3 km desde el cruce de calle tabai con la ruta 3

Elisardo Aquino llegando así al portón de la propiedad perteneciente al sr Nelson Clari. Las

coordenadas de la propiedad es de; X: 565607.00 m E; Y: 7286967.00 m S en UTM

respectivamente, como se puede apreciar en la imagen que se presenta a continuación:

La superficie total de la finca, como se mencionó anteriormente es de 999,3492 hectáreas,

ubicada dentro de una planicie con una pendiente suave no mayor al 3% en dirección este a

oeste.

La propiedad cuenta con luz eléctrica proveída por la ANDE, y no cuenta con servicios básicos por

lo cual la misma se autoabastece utilizando la tecnología propia para la zona, es decir tajamares,

cámaras de absorción, motores electrógenos, bombas de absorción y de bombeo.

Ilustración 1 Imagen Google Earth ubicando la propiedad


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DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

El proponente como unidad agropecuaria se dedica a la agricultura así como a la recría y engorde

de ganado bovino; y como tal ya está compuesta por alambrado perimetral, debidamente

apotrerada con alambrados internos, corrales, tajamares, caminos internos, y superficie boscosa

de reserva y pasturas implantadas. La unidad agropecuaria se encuentra en actividad a la fecha de

la realización del presente estudio.

El sistema de Cria, recría y engorde de novillos a pastoreo se efectúo mediante la implantación de

pasturas cultivadas de alta producción forrajera. De esta manera, se busca obtener ejemplares

oportunos de clase A, es decir, con un peso de terminación acorde a la demanda del mercado. El

objetivo es que los desmamantes logren ganancias anuales de peso del orden de 160 a 180 kg,

tasa que indica un desarrollo óptimo en el menor tiempo posible, o sea, entre 24 y 30 meses.

En lo que respecta a agricultura la empresa trabaja bajo el sistema de aparcería realizando

cultivos de soja, maíz y cultivos de invierno.

El proponente a la fecha ha dejado el 28,21 % de reserva natural de la vegetación nativa, de

manera a ajustarse a lo dispuesto en la ley 422/73.

En la siguiente página se despliegan los cuadros de uso actual y alternativo

Tabla 1 Uso actual

Tabla 2 Uso Alternativo Propuesto


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Agricultura (Bajo aparcería)

El presente proyecto actualmente se encuentra en operación razón por la cual el propietario

pretende aplicar tecnologías de manejo de suelo y cultivo que se constituye en una práctica de

manejo habitual para el mantenimiento y preservación de la fertilidad del suelo, pero la adopción

del “Sistema de Plantío Directo”, con toda su implicancia tecnológica en toda el área destinada a

la actividad agrícola más que obvio ha sido necesario.

Manejo y Conservación de suelo: Orientado al control de la erosión hídrica, la preservación y

mejoramiento de las condiciones de fertilidad, (condiciones físicas, químicas y biológicas),

incluyendo la práctica de manejo y mantenimiento de la cobertura muerta, descompactación de

suelo, aplicación de enmiendas correctivas.

Especificar: a- Materia Prima e Insumos Sólidos: - Cal Agrícola: Según indicaciones resultantes del análisis de suelo, se prevé el uso promedio de

0.4 ton/año/ha. (aplicación de 2.toneladas a cada 5 años) - Fertilizante Químico: El proyecto prevé el uso de 160 kg/Há por cultivo, lo que significa de

0.32 toneladas de fertilizante/año para una sucesión de cultivos contemplados dentro del plan de rotación.

- Liquidas (m3/s): Defensivos Agrícolas: su uso responderá exclusivamente a la infestación de plagas y enfermedades. Los mismos pueden agruparse en lo siguientes:


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Herbicidas: Glifosato, Imazaquín, Clorimurón, Metsulfurón, la dosis de estos dependerán de la infestación de malezas emergentes después del laboreo de suelo, pudiendo estimarse una dosis promedia de 2,5 lt/Ha., para el Glifosato, Imazethapir 1 lt/Há., Clorimurón en dosis de 60 gramos/Ha. y Metsulfurón 6 gramos/Há. Insecticidas: Productos Fitosanitarios autorizados por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, se

dará preferencia a productos de baja toxicidad atendiendo principalmente las condiciones más apropiadas de uso y manejo de Plaguicidas.

Fungicidas: Productos a base de triazoles y estrobirulinas

- Maquinarias y Equipos: serán Tercerizados

b- Producción anual: Debido a la naturaleza del proyecto, la producción es estacional y está estrechamente relacionado a las especies cultivadas. Se estima en una sucesión de cultivos dados por el cultivo de soja – Maíz – Girasol en la rotación una producción anual de 2,5 toneladas de grano/Há. promedio por cultivo

Actividades de Construcción y mantenimiento de Caminos.

Los caminos deberán estar cuneteados (talud minimo H 1: 3) y contar con recubrimiento vegetal

en sus costados para evitar procesos de erosión eólica o hídrica. (hasta un metro como mínimo de

cada lado), para el efecto deben usarse material vegetativo adaptado a la zona o bien autóctono.

Necesidad de agua y calidad. Tajamares.

Indispensable para la explotación de superficies ganaderas la disponibilidad de suficiente agua

para el abrevado de los animales vacunos, teniendo en cuenta que el agua subterránea en la

mayoría de los casos es agua dulce existe el riesgo de la sobreexplotación de agua dulce al final

de la época seca, es necesario asegurar el abastecimiento de agua para el consumo animal e

inclusive humano; realizando recolección a gran escala del agua pluvial. Para ello se recurrió a la

construcción, de los llamados tajamares, que son excavaciones con colectores superficiales

construidos en los lugares bajos del terreno donde existe presencia de arcilla para así asegurar la

impermeabilidad de los mismos y consiguientemente inhibir la percolación del agua. Con la tierra

producto de la excavación se suelen construir los llamados tanques australianos que son

depósitos de agua de forma crateriforme a un nivel superior, del cual los bebederos en los

potreros se alimentan mediante caños plásticos o mangueras.

Procesamiento de los productos forestales.

En el caso que sea necesario el producto forestal obtenido se utilizara dentro de la unidad de

producción como postes para alambrado, corrales, casas, la venta del producto forestal no se

descarta pero no constituye el objetivo principal de la unidad productiva. Pero sera objeto de otro

permiso como ser el plan de menejo forestal.


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Construcción de alambrados y cercas.

Con el producto forestal de la actividad descripta en el punto 1.3. se realizara el apotreramiento

correspondiente que permita el manejo del ganado animal de manera a permitir un rebrote de la

gramínea implantada y la vegetación autóctona.

MATERIAS PRIMAS E INSUMOS EMPLEADOS EN EL PROYECTO

La Producción ganadera convierte la masa vegetal en kilos carne, en una unidad como la del

proyecto puede calcularse una producción media de como mínimo 180 Kg. / hectárea habilitada

año.

Asi también la producción agrícola se estima en 2,5toneladas año por hectárea con la aplicación

de todas las tecnologías disponibles para un mejor rendimiento.

INSUMOS EMPLEADOS

Los insumos a utilizar corresponden a los tradicionales en toda estancia como ser Alambres,

Herramientas para el personal, herrajes para portones, equipos para el personal, alimento para

personal, insumos veterinarios, suplementos alimenticios para animales (balanceados), vehículos

de transporte, materiales de construcción, y otros.

Sólidos: - Cal Agrícola: Según indicaciones resultantes del análisis de suelo, se prevé el uso promedio de

0.4 ton/año/ha. (aplicación de 2.toneladas a cada 5 años) - Fertilizante Químico: El proyecto prevé el uso de 160 kg/Há por cultivo, lo que significa de

0.32 toneladas de fertilizante/año para una sucesión de cultivos contemplados dentro del plan de rotación.

- Liquidas (m3/s): Defensivos Agrícolas: su uso responderá exclusivamente a la infestación de plagas y enfermedades. Los mismos pueden agruparse en lo siguientes:

Herbicidas: Glifosato, Imazaquín, Clorimurón, Metsulfurón, la dosis de estos dependerán de la infestación de malezas emergentes después del laboreo de suelo, pudiendo estimarse una dosis promedia de 2,5 lt/Ha., para el Glifosato, Imazethapir 1 lt/Há., Clorimurón en dosis de 60 gramos/Ha. y Metsulfurón 6 gramos/Há. Insecticidas: Productos Fitosanitarios autorizados por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, se dará preferencia a productos de baja toxicidad atendiendo principalmente las condiciones más apropiadas de uso y manejo de Plaguicidas. Fungicidas: Productos a base de triazoles y estrobirulinas

- Maquinarias y Equipos: serán Tercerizados

c- Producción anual: Debido a la naturaleza del proyecto, la producción es estacional y esta estrechamente relacionado a las especies cultivadas. Se estima en una sucesión de cultivos dados por el cultivo de soja – Maíz – Girasol en la rotación una producción anual de 2,5


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toneladas de grano/Há. promedio por cultivo

GENERACIÓN DE RUIDOS: El nivel de ruidos producidos por las maquinarias y equipos, se encuentran dentro de los rangos normales de este tipo de emprendimiento. Los ruidos generados son propios de la actividad descripta.

Tabla 3 Requerimientos de Mano de Obra del Proyecto

Personal

Meses

Función

Administrador Todo el año Administración de la unidad.

Capataz Todo el año Manejo de personal

Jonaleros Según necesidad para el manejo del ganado, personal intermintente

Manejo del Hato de manera según las necesidades del momento.

Veterinario

Según necesidad

Certificación.

Vacunación.

Palpación.

Diagnostico y tratamiento

Cocinera Todo el año Prepara alimentos al personal

Personal de limpieza de pasturas

según necesidad Mantenimiento de pasturas

En total el proyecto dispone de personal fijo en la finca 3 personales.


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INVERSIONES DEL PROYECTO

Las inversiones del proyecto correspondiente a infraestructura como tajamares, alambradas,

construcciones de corrales y preparación de tierras de pastura y agricultura se estima en

1.500.000 Gs/Ha habilitada de pastura, totalizando aproximadamente 850.500.000 de guaraníes.

DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIAS La determinación del área de influencia del proyecto implica definir el alcance espacial que

pueden tener los impactos del proyecto sobre el ambiente físico, biológico y socio-cultural de su

entorno. El área de influencia de un proyecto es definida de acuerdo con cada componente del

ambiente.

El criterio fundamental para identificar el área de influencia ambiental del estudio, fue reconocer

los componentes ambientales que pueden ser afectados por las actividades que se desarrollarán

como parte del proyecto, tanto en la fase de desarrollo como en la de operación.

Para establecer en forma definitiva el área de influencia ambiental del proyecto, se efectúa no

sólo una identificación, sino también una evaluación de los impactos ambientales potenciales y

los riesgos debido al proyecto que puedan tener implicancias en la vulnerabilidad de los

componentes ambientales.

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

Se define como área de influencia directa, al espacio físico que será ocupado en forma

permanente o temporal durante la habilitación y operación de toda la infraestructura requerida

para la “Explotación Agrícola, Ganadera”, así como al espacio ocupado por las facilidades

auxiliares del proyecto.

Dentro del área de influencia directa, también se incluyen las áreas seleccionadas como depósitos

de materiales corrales, almacenes, patios de máquinas principalmente, galpones, Casco de la

estancia, área de tajamares, caminos, callejones, alambradas, parcelas, etc. Estas áreas serán

afectadas (impactadas) directamente por el proceso de desarrollo y operación del proyecto,

originando perturbaciones en diversos grados sobre el medio ambiente y sus componentes

físicos, biológicos y socioeconómicos.

Por los tanto el Área de Influencia Directa (AID) del proyecto estará comprendida dentro de los

límites de la propiedad definida como el perímetro de la misma, que abarca las 999,3492

hectáreas.


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ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El Área de Influencia Indirecta (AII) del proyecto, está definida como el espacio físico en el que un

componente ambiental afectado directamente, afecta a su vez a otro u otros componentes

ambientales no relacionados con el Proyecto aunque sea con una intensidad mínima.

Esta área debe ser ubicada en algún tipo de delimitación territorial. Estas delimitaciones

territoriales pueden ser geográficas (cuencas o subcuencas) y/o político / administrativas. En una

primera instancia se consideran los siguientes criterios de delimitación, no necesariamente

excluyentes entre si:

El dpto. de San Pedro en la región oriental considerado como suelo aluvional de material calizo al

norte y llanos, esteros y lagunas al sur y áreas relativamente onduladas, se encuentra situada en

la cuenca del rio Paraguay, generalmente explotada con ganadería y agricultura en su mayoría.

Áreas con definición político administrativa (distritos y/o departamental), para facilitar los

procesos de gestión del territorio, e incorporar las propuestas del proyecto a los planes de

Ordenamiento Territorial estipulado en la ley orgánica municipal y contemplada en los

decretos 453/13 y 954/13.

Valor agronómico de los terrenos y relaciones de continuidad o pertenencia a los

beneficios de proyectos productivos.

Niveles de inversiones públicas realizadas o por ejecutarse en los territorios circundantes.

Articulación vial directa.

Relaciones o flujos directos entre centros poblados y actividades económicas y

productivas.

Los anteriores criterios deben ser precisados en lo posible, puesto que en el marco de la creciente

interrelación económica, que en grado extremo se relaciona con la globalización, cualquier

proyecto estará relacionado con otras actividades económicas.

Por lo tanto se ha definido el Área de Influencia Indirecta (AII) dentro del territorio municipal de

Guayaybi atendiendo a los procesos de gestión de territorio y ordenamiento territorial que debe

ser planteando por el mismo municipio y por los aportes del proyecto en carácter de ocupación

laboral e ingresos al fisco por el desarrollo de la actividad queda definido desde el lindero de la

propiedad unos 500 metros en todas sus direcciones.

ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS

De emplazamiento

A la fecha en que se realizó el Estudio ambiental correspondiente no se planteó un cambio del

lugar del emplazamiento ya que como se mencionó anteriormente es una finca propia y

considerando que la actividad que se desarrolla en la misma es un común en la zona que es

eminentemente agrícola, ganadera no se consideró otro lugar de emplazamiento.


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Diseño

Con relación a las alternativas de diseño sobre el planteamiento de las áreas de pasturas y

parcelas así como la área de reserva forestal, se consideraron las áreas más aptas para el

desarrollo agropecuario de manera a que produzca el menor impacto sobre la utilización de las

tierras sin perjudicar en lo posible la degradación de los suelos por medio escurrimiento y erosión

eólica, implementando cortinas y protecciones de cauces así como regeneraciones naturales en

áreas degradadas y considerando también la incidencias de los incendios forestales que son de

ocurrencia normal en el región.

Con relación a la reserva forestal se consideró la ubicación de la misma en forma colindante con

las propiedades del lindero oeste de manera a formar corredores para la fauna.

Mejores tecnologías ambientales

Dentro de la producción ganadera, se pueden variar aspectos como: las especies y razas de los

animales para producción; la intensidad de la producción; las actividades de mejoramiento del

terreno de pastoreo; el tipo de transporte, el procesamiento o industrialización de la carne. Es de

destacar en este punto que el productor debe estar atento a las tendencias de los mercados

nacionales e internacionales, como ejemplo se cita la tendencia del mercado internacional a

buscar animales con no más de 25% de sangre Cebú.

El paquete tecnológico que el proponente, aplicará en el manejo de los suelos y de los cultivos a

desarrollar, contempla las medidas y herramientas tendientes a su conservación y mejoramiento

a lo largo de los años. Entre ellos podemos citar:

Suelo, siembre directa y medio ambiente,

Rotación de cultivos,

Introducción de tecnología, biotecnología

Buenas prácticas ambientales disponibles

No se procederá a la quema de los materiales leñosos extraídos en el proceso de implantación de

gramíneas y labores agrícolas; estos permanecerán en el campo y cumplirán funciones de

protección del suelo contra la erosión eólica y a través del tiempo incorporar materia orgánica al

suelo.

Se tendrá siempre en cuenta la carga animal para las pasturas considerando el estado de salud de

las mismas así como la época del año para no estresar las mismas con la carga animal y

considerando también la capacidad receptiva de la especie y variedad a ser utilizada.

Se practicara la rotación del hato ganadero de manera a dar periodos de descansos a las parcelas

ya pastoreadas.

Conformación de corredores con las reservas colindantes.


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Se está practicando la regeneración natural en áreas degradas de las cortinas con el objetivo de

recuperar el mismo.

En el plan de uso de la tierra se determinó lo mejores suelos para evitar fracasos y/o bajas de

producción por mala selección de sitios para desarrollar.

Para el manejo del ganado se planteó el uso de cercos eléctricos de manera a reducir la inversión

en infraestructuras definitivas.

Se plantea la utilización de productos que podrán ser reciclados.

También como una buena práctica ambiental se plantea la capacitación del personal en reducción

minimización de residuos y ahora de energías así como conocimientos de simbologías como

peligrosidad y toxicidad.


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CAPITULO III

DESCRIPCION DE MEDIO AMBIENTE

El ambiente es el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza

física, química, biológica, sociocultural y de sus interrelaciones, en permanente modificación por

la acción humana o natural que rige o condiciona la existencia o desarrollo de la vida.

Medio físico: características geológicas, edafológicas, climáticas, hidrológicas, unidades morfo

estructurales y uso potencial de la tierra.

Medio biológico: Cobertura de bosque nativo, tipo de vegetación, especies de animales

presentes, su importancia ecológica y científica.

Medio antrópico: características de la población humana, dinámica poblacional, su distribución y

evolución, tasa de actividad económica referida a la población activa, vivienda y servicios básicos,

características históricas y culturales, instituciones públicas y privadas directamente involucradas

con el proyecto así como también los marcos legales y normas administrativas vigentes.

Para la delimitación del área de influencia del proyecto se han considerado los aspectos sociales,

como la infraestructura de servicios y la población que está influenciada directa o indirectamente

por el proyecto. Igualmente, se tuvo en cuenta las características biofísicas que tienen relación

con la operación del proyecto en sus subsiguientes etapas.

Esta determinación se basó en las características del ambiente del área de influencia del proyecto

teniendo en cuenta los diferentes componentes del ambiente (medio físico, biológico y

antrópico).

Paraguay está dividido físicamente en dos áreas, región occidental o chaco y región oriental. Con

grandes dificultades de acceso a agua dulce en ciertas épocas del año y, la Región Oriental, con

mayor disponibilidad hídrica. Políticamente, el país se divide en 17 Departamentos, y cada

departamento en distritos (municipios).

El departamento de San Pedro está situado entre los paralelos 23º20' y 25º00' de latitud sur y los

meridianos 55º45' y 57º30' de longitud oeste. Limita al norte con Concepción y Amambay, al este

con Amambay y Canindeyú, al sur con Caaguazú y Cordillera, y al oeste con Presidente Hayes en la

región Occidental, separadas por el río Paraguay.

El proyecto se encuentra dentro del departamento de San Pedro y el área descrita a continuación

abarca la totalidad del Departamento de San Pedro, esta zona está situada en el norte de la

Región Oriental del Paraguay.

Esta zona del territorio paraguayo se puede dividir en dos regiones, la del litoral o río Paraguay; y

la del Este.


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La región del litoral del Río Paraguay, se caracteriza por tierras bajas de grandes llanuras y esteros,

encontrándose en ella los esteros más grandes del país como el Tapiracuai, Mbytuy, Piri Pucu, los

bañados y las lagunas de Aguaracaty.

La región del Este, está conformada por tierras altas, anteriormente cubiertas de grandes

bosques y yerbales; está regada por el río Jejui y sus afluentes, todos ellos navegables por

embarcaciones pequeñas.

Esta zona del país cuenta con 205,50 Km. de rutas pavimentadas y 1.061,09 Km. de caminos

enripiados y terraplenados; posee varias rutas nacionales, la número III “Gral. Aquino”, está

pavimentada desde Yby Yau hasta San Estanislao, y actualmente también la ruta ya pavimentada

desde San Estanislao hasta Limpio. Las otras rutas, como la número X “La Residenta”, que va

desde Puerto Rosario hasta San Estanislao, y desde Mbytuy hasta Curuguaty es terraplenada; al

igual que la número XI “Juana de Lara”, en toda su extensión. Los caminos carecen de

pavimentación.

Las vías fluviales más importantes son los ríos Paraguay, Jejui y Aguaray Guazú.

Así también existen campos de aterrizaje en varios distritos. La capital departamental de San

Pedro, San Pedro de Ycuamandiyu, cuenta con una moderna terminal aérea pavimentada, de

1.400 m de largo; en los demás distritos, las pistas son de tierra y con empastado.

Actualmente se cuenta con servicios de transporte público con servicios interdistritales, y

servicios periódicos hasta la capital del país, Ciudad del Este, Pedro Juan Caballero, Brasil,

Argentina y Chile.

En materia de comunicación magnética, la mayoría de los distritos poseen servicios de

telediscados y en la actualidad con sistemas satelitales, pero algunos distritos, entre ellos San

Pablo, Tacuati, San Pablo, 25 de Diciembre, Unión, Yataity del Norte, aún carecen de estos

servicios.


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Ilustración 2 Mapas de rutas del departamento


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Al presente proyecto de Exploración Agrícola, Ganadera que será llevado a delante por el

PROPONENTE, afecta la ecorregion de la selva central como se puede apreciar en el mapa de

ecorregiones que se presenta en Anexos.

Ilustración 3 Ecorregion de la Región Oriental

La misma según los datos Secretaria del Ambiente y del CDC el cual forma parte de esta Secretaria

definió esta ecorregion y las ha descripto según como sigue:

ECOREGION SELVA CENTRAL:

Límites, Superficie y Composición Política

Esta ecoregión posee como límites, al norte la ecoregión Aquidabán; al este las ecoregiones

Amambay y Alto Paraná y al oeste las ecoregiones Litoral Central y Ñeembucú. Los límites oeste y

sur fueron demarcados en los límites de la selva propiamente dicha y su transición con las

praderas del Litoral Central y Ñeembucú respectivamente. Abarca porciones de los siguientes

departamentos: San Pedro, Canendiyú, Guairá, Caaguazú, Paraguarí, Caazapá, Cordillera y

Concepción. Posee una superficie aproximada de 33.400 Km2.

Clima

La temperatura media anual es de 21,9oC. Según datos de los últimos diez años, registrados en la

estación de la capital del Dpto. de Guairá, la máxima absoluta ascendió a 40,4oC en Diciembre de

1.985 y se registró una mínima absoluta de -2,0oC en Agosto de 1.981, con una média de 5 días de

heladas por año. La precipitación media anual es de 1.600 mm., con lluvias bien distribuídas

durante el año (DNM, inéd.).

Geología, Topografía y Suelos

La topografía varía desde ondulada hasta muy accidentada, con una variación altitudinal entre los

86 metros en las cercanías de Yuty y los 516 metros en el Cerro Mbocayá. Los sedimentos

geológicos permiten observar: en el este, una gran zona que se extiende norte a sur que

corresponde a la formación Misiones provenientes del Triásico y Jurásico; en la zona central la


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formación Independencia del Permocarbonífero superior que se extiende de norte a sur y en el

centro oeste una formación del grupo Aquidabán que corresponde al Permocarbonífero inferior.

Los suelos son rojo-amarillentos podsólicos con integrados a latosoles, arenosos a lómico-

arenosos de color rojo, áridos en la superficie y con baja fertilidad, pero con buenas

características físicas (Tortorelli, 1966 y Livieres & Quade, 1987).

Características biológicas: Comunidades Naturales, Flora y Fauna

La ecoregión es típicamente una selva sub-tropical (Tortorelli 1966), también descripta como

bosque húmedo templado cálido por Holdridge (1969), presenta una combinación de bosque alto

en su mayoría, intercalándose con praderas naturales, en menor grado. Se observan las

siguientes comunidades naturales (Vera, 1988, inéd.): Lagos, Lagunas, Esteros, Turberas, Bosques

en galería, Ríos, Arroyos, Nacientes, Saltos, Bosques semicaducifolios alto y medio, Cerrados,

Pastizales, Roquedales y Acantilados.

El bosque presenta ejemplares arbóreos de hasta 35 m de altura. Las especies de plantas

predominantes son: Tabebuia sp.(Lapacho); Cedrela sp.(Cedro); Peltophorum dubium (Ybyrá

pytá); Pterogyne nitens (Yvyrá ró); Myrocarpus frondosus (Incienso); Balfourodendron

riedelianum (Guatambú); Albizia hassleri (Yvyrá yú); Cabralea sp.(Cancharana).

Las especies de plantas consideradas amenazadas son: Aspidosperma polyneuron (Peroba);

Callistene hassleri; Myrcia genmiflora; Frailea sp.; Faramea cyanea; Lacistema hasslerianum;

Trichilia stellato-tomentosa y Vochysia cinnamomea.

De similares características faunísticas que la ecoregión Alto Paraná ha sido sin embargo polo de

desarrollo y explotación durante mucho tiempo, sobre todo en la parte centro y sur (Contreras, J.;

Granizo, T. en prensa). Así, la alteración que ha experimentado ha influido notablemente en su

composición faunística actual. Con excepción de algunas especies como Pato serrucho, Coludito

de los pinos, Chorao y otras, la ecoregión Selva Central tiene una fauna muy semejante a la de

Alto Paraná. En el Anexo No. 7 se pueden observar las especies consideradas "en peligro crítico"

para esta ecoregión.

Características no biológicas

A partir de 1.960, con la implementación de la reforma agraria, se habilitan áreas de colonización,

se abren caminos y primariamente se promueve una explotación forestal, seguidas por agricultura

y/o ganadería (Tortorelli, 1966 y IIDMA et al, 1985).

Con el análisis de imágenes de satélites, es posible notar la presencia de minifundios, donde se

cultiva principalmente el algodón y se practica una agricultura de subsistencia, intercalándose con

grandes propiedades dedicadas principalmente a la explotación ganadera y últimamente

dedicadas al cultivo de la caña de azúcar para la obtención de alcohol carburante.


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Con la construcción de rutas asfaltadas y apertura de caminos vecinales, se ha facilitado de un

modo general el acceso a esta ecoregión. Esta ecoregión ha recibido a poblaciones de colonos

paraguayos, mennonitas y brasileños que han ejercido un profundo efecto en el medio natural.

Las actividades de la población están basadas en la producción agrícola, la explotación forestal y la

ganadería.

Áreas Protegidas

La única área protegida de esta ecoregión la constituye el Parque Nacional Ybycuí con

aproximadamente 5.000 Hás., con serios problemas de demarcación de límites, presión por

actividades antrópicas y superficie muy reducida.

Esta zona del país cuenta con 126 Km. de rutas pavimentadas y 684 Km. de caminos enripiados y

terraplenados (ver Anexo 17); posee varias rutas nacionales, la número III “Gral. Aquino”, está

pavimentada desde Yby Yau hasta San Estanislao, y actualmente también la ruta ya pavimentada

desde San Estanislao hasta Limpio. Las otras rutas, como la número X “La Residenta”, que va

desde Puerto Rosario hasta San Estanislao, y desde Mbytuy hasta Curuguaty es terraplenada; al

igual que la número XI “Juana de Lara”, en toda su extensión. Los caminos carecen de

pavimentación.

Las vías fluviales más importantes son los ríos Paraguay, Jejui y Aguaray Guazú.




Actualmente se cuenta con servicios de transporte público con servicios interdistritales, y

servicios periódicos hasta la capital del país, Ciudad del Este, Pedro Juan Caballero, Brasil,

Argentina y Chile.

En materia de comunicación magnética, la mayoría de los distritos poseen servicios de

telediscados y en la actualidad con sistemas satelitales, pero algunos distritos, entre ellos San

Pablo, Tacuati, San Pablo, 25 de Diciembre, Unión, Yataity del Norte, aún carecen de estos

servicios.

Medio antrópico y socio económico

Reseña histórica.

El territorio del actual departamento San Pedro tuvo durante el siglo XVII y parte del XVIII las

mismas características de inestabilidad que Concepción, debido a las incursiones de los indígenas

del Chaco, pasando por un similar proceso de reconquista.


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Las incursiones de los mbayaes y de los hábiles canoeros payaguaes, emparentados étnica y

lingüísticamente, devastaron la región comprendida entre los ríos Ypané (al norte) y Manduvirá

(al sur), y toda la cuenca del Jejuí.

Estas incursiones y la violenta represión española del alzamiento guaraní en Arecayá, en 1660, en

protesta contra el régimen de encomiendas, produjeron la desaparición del citado pueblo y el

traslado de Atyrá, Ypané y Guarambaré al abrigo de la relativa protección que les daba su

proximidad a Asunción.

El proceso de reconquista de los territorios del norte, iniciado a mediados del siglo XVIII, permitió

establecer en 1749 la Misión de San Estanislao, y fundar en 1783 la Villa del Rosario y en 1784 la

Villa de San Pedro de Ycuamandiyú. El proceso poblador no llegó a ser muy intenso hasta los

albores del siglo XX. En 1901, aparte de los ya citados, se agregaron los partidos Itacurubí del

Rosario, Santa Rosa de Lima, Tacuatí y Unión.

En 1906 se creó por ley el segundo departamento San Pedro, que además de los partidos ya

mencionados incluía los de Villa Igatimí y Curuguaty, con lo que su territorio se extendía por

oriente hasta las serranías de Amambay y de Mbaracayú, abarcando todo lo que es hoy el

departamento Canindeyú. El extenso territorio era rico en bosques, yerbales y ganadería, y sus

puertos sobre los ríos Paraguay y Paraná, como Antequera, Yvapovó y Rosario, servían de salida a

la producción de rollos, yerba y cueros vacunos.

En 1945 el Decreto Nº 9.848 produjo el desmembramiento de una gran porción de la parte

oriental de San Pedro, creando los departamentos Caaguazú y Amambay. El territorio

departamental quedó establecido, finalmente, por Ley Nº 426 de diciembre de 1973.

En el área de influencia directa la población es eminentemente rural, agudizándose esta

característica al contemplarse el distrito de Capitán Bado (55,4 % de población rural en este

distrito de Amambay) y el de Yasy Cañy y Curuguaty (82,2 % de población rural en estos distritos

de Canindeyú) que aportan al total del área de influencia directa del proyecto, mayor proporción

de población rural.

En el área de influencia indirecta la población es eminentemente rural, debido a que la población

se distribuye en los tres departamentos con un 70,2 % de la población que vive en áreas rurales,

siendo el de mayor proporción del departamento de San Pedro con 82,5 % y Canindeyú con 72 %

y Amambay el más urbano con una población rural del 32,6 % .

La población total de esta zona es de 318.698 habitantes, siendo las ciudades de San Estanislao

(Santaní) y San Pedro de Ycuamandiyu las de mayor cantidad de habitantes, 13.202 y 7.927

respectivamente.

Población en el área de influencia directa e indirecta del proyecto.


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Área de Influencia Indirecta: que corresponde al distrito de Guayaybi en donde se encuentra

ubicado el proyecto.

Población indígena en el área de influencia Directa e Indirecta del proyecto

En el departamento de San Pedro se registran 2.762 habitantes indígenas, según él según censo

indígena del Paraguay, representando el 0,89 % del total de la población sampedrana. En la

cercanías del proyecto se encuentra al norte la comunidad de Kupay San jose a unos 7,5 km y al

sur este las comunidades de Palomita a 8,5 km y Y apy – Santa Isabel, Pakuri a 16 km. Estas

comunidades son pertenecientes a las etnias guaraní occidental y Ava guaraní.

Ilustración 4 ubicación de la comunidad Indígena

Palomita

Kupay San jose

Santa Isabel, Pakuri


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Tabla 4 Población indígena por etnia y sexo Dpto de San Pedro

Educación y Salud

El número de alumnos matriculados en primaria en el 2002 representa más de cuatro veces el

alcanzado en 1962, sin embargo, el aumento notable se observa en la cantidad de matriculados

en el nivel secundario, que de poco más de 400 en el año 1962 alcanzan casi 30.000 en el 2002.

Tanto el número de locales de los niveles primario y secundario como el total de cargos docentes

en primaria han aumentado sucesivamente a través de las décadas. El total de alfabetos, que sólo

en los últimos diez años ha aumentado en más de 35.000 personas, absorbe actualmente a más

del 90% de la población mayor a 14 años. Poco más del 35% de las personas de 7 años y más de

edad asiste actualmente a algún centro de educación formal.

En lo que respecta a salud, Existen más de 100 centros de atención primaria de salud a los que los

pobladores de San Pedro pueden recurrir, cantidad que representa ocho veces la del año 1962,

siendo hoy la mayor a nivel nacional. Luego de que en el periodo 1962-1982 haya disminuido el

número de camas disponibles por cada 10.000 habitantes, a partir del año 1982 este promedio ha

ido en progresivo aumento.

Según Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, Paraguay 2012; ANÁLISIS DE SITUACIÓN

DE SALUD, Eje Norte, Concepción, San Pedro y Amambay.


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En demografía La región Norte registra un paulatino aumento de la proporción de población

adulta mayor de 60 años y la población menor de cinco años ha disminuido. No obstante este

grupo etario sigue representando entre el 13% y 12% de la población total.

Ilustración 5 Porcentaje de la población menor de 5 años. Eje Sur 2000 - 2012

Ilustración 6 Porcentaje de la población mayor de 60 años, Eje Sur 2000 - 2012

En lo que respecta al nivel educativo El nivel educativo de la madre es un indicador determinante

de los resultados de salud del niño o niña.

En el 2011, en la zona rural de San Pedro, el 53% de las mujeres de entre 15 a 49 años no habían

terminado siquiera el sexto grado de la Educación Escolar Básica. En la zona urbana, este

porcentaje era 35%.

15% 15% 14% 13% 13% 12%

0%

20%

Concepción San Pedro Amambay

Porcentaje de la población menor de 5 años, con respecto a la población total. Eje Sur 2000 - 2012

Fuente: Elaboración propia en base a datos de proyección de …

200020012002200320042005200620072008

6% 6% 6% 8% 8% 7%

0%

10%


Porcentaje de la población mayor de 60 años, con respecto a la población total. Eje Sur 2000 - 2012

Fuente: Elaboración propia en base a datos de proyección de …

20002001200220032004200520062007

Nivel de Instrucción de las Mujeres en Edad Fértil (15 a 49 años)

San Pedro 2011 (zona urbana y rural) Fuente: Procesamiento propio en base a la Encuesta Permanente de Hogares 2011. DGEEC.


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Oferta de servicios.

San Pedro ha registrado un progresivo aumento en el número de establecimientos de salud

(sumando hospitales, centros, puestos y unidades de salud), especialmente a aquellos

correspondientes al primer nivel de atención, sin internación.

Concepción y Amambay, en cambio, mantienen un número muy similar de establecimientos de

salud al que tenían al inicio de la década.

35%

65%

San Pedro Urbano Nivel Bajo: Menos del sexto grado aprobado

Nivel Medio: Al menos el sexto grado aprobado.

53%

47%

San Pedro Rural Nivel Bajo: Menos del sexto grado aprobado

Nivel Medio: Al menos el sexto grado aprobado.


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Ilustración 7 Número de establecimientos del MSPyBS

Ganadería

La ganadería constituye uno de los rubros principales dentro del área del proyecto, en la tabla de

más abajo se observa la incidencia de este sector dentro de la economía de la región.

Tabla 5 Existencia de animal por especie

65

121

23

0

50

100

150

200020022004200620082010 200120032005200720092011200020022004200620082010


Número de establecimientos del MSPyBS

Eje Norte 2000 - 2011 Fuente: Dirección de Bioestadística - Dirección General de Redes y Servicios

de Salud, 2012

Con internación* Sin internación


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Agricultura

En el departamento de San Pedro los principales rubros son: algodón, soja, girasol, maíz,

mandioca, tabaco, banano, naranjo agrio, yerba mate, poroto, maní, petit grain, caña de azúcar,

sésamo, ka'a he'e.

Ganado bovino, equino, ovinos, caprinos y porcinos. También se crían gallinas y patos.

El departamento de Canindeyú es el tercer productor de soja y de maíz y cuarto productor de

trigo. El algodón tiene una participación discreta en el departamento. Es segundo productor de

tabaco a nivel nacional. Actualmente otro rubro agrícola de importancia es la mandioca, como así

también el girasol.

El departamento de Canindeyú es el cuarto productor nacional de ganado bovino (49%). Los otros

rubros ganaderos, sin embargo, tienen desempeño discreto.

En Amambay se produce soja, trigo, arroz, maíz, girasol, mandioca, poroto, habilla (feijao), sorgo,

milleto, frutas y verduras para autoconsumo.

Sector Forestal

La contribución del sector forestal a la economía nacional tenía, en décadas pasadas, una gran

relevancia hasta el punto que superaba en importancia al sector agrícola. Sin embargo, desde la

década del 70 se ha producido un expansivo crecimiento de la frontera agrícola del país, proceso

que se ha llevado a cabo a expensas de los bosques.

Actualmente la situación forestal del Paraguay resalta la pérdida de grandes superficies boscosas,

con una superficie de 2.630.410 Has en la Región Oriental y 14.615.173 Has en la Región

Occidental, lo que ha llevado a poner en serio riesgo, en el corto plazo, el abastecimiento de

maderas para industrias forestales locales y para la exportación.

La situación geográfica del Paraguay determina las condiciones climáticas y de suelo, así como los

recursos hídricos y tierra especialmente aptas para el desarrollo de bosques, que permiten un

crecimiento mas rápido que en otros países de la región, lo que representa una importante

ventaja comparativa que podría ser aprovechada ventajosamente para el desarrollo del país.

La industria maderera en el país se caracteriza por el procesamiento primario (aserradero y

laminadora), ademas del procesamiento secundario, es decir elaboración de muebles, pisos, y

otros productos.

En el 2012, la exportación de madera en lo que va del primer trimestre del año registró un

volumen de 36.862 toneladas por un valor de 24.382 miles de US$.


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El Paraguay podría aprovechar su potencial para el desarrollo del sector forestal, no solamente

para la producción y consumo tradicional de la madera, sino también para el aprovechamiento de

la biomasa forestal y producción de biocombustibles, generando así una serie de puestos de

trabajo, ahorrar divisas por la sustitución de las importaciones, además que generará una serie de

beneficios ambientales.

Tabla 6 Oferta Maderería por departamentos

En metros cúbicos y porcentaje Departamentos Volumen de corta (m3) (%)

Concepción 117.956 16,1 San Pedro 214.713 29,4 Cordillera 343 0 Caaguazú 45.916 6,3 Caazapá 48.256 6,6 Itapúa 48.911 6,7 Alto Paraná 91.746 12,6 Amambay 37.217 5,1 Canindeyú 122.701 16,8 Chaco 3.028 0,4 Total 730.787 100

Fuente: MAG/IICA, 2003.

Tabla 7 Volumen de Corta Según Departamento

Volumen de Corta Departamentos Volumen de corta (m3) %

Concepción 117.956 16,1 San Pedro 214.713 29,4 Cordillera 343 0 Caaguazú 45.916 6,3 Caazapá 48.256 6,6 Itapúa 48.911 6,7

Alto Paraná 91.746 12,6 Amambay 37.217 5,1 Canindeyú 122.701 16,8

Chaco 3.028 0,4 Total 730.787 100

Fuente: MAG/IICA, 2003 .

Vías de comunicación

Esta zona del país cuenta con 126 Km. de rutas pavimentadas y 684 Km. de caminos enripiados y

terraplenados; posee varias rutas nacionales, la número III “Gral. Aquino”, está pavimentada

desde Yby Yau hasta San Estanislao, y actualmente también la ruta ya pavimentada desde San

Estanislao hasta Limpio. Las otras rutas, como la número X “La Residenta”, que va desde Puerto

Rosario hasta San Estanislao, y desde Mbytuy hasta Curuguaty es terraplenada; al igual que la

número XI “Juana de Lara”, en toda su extensión. Los caminos carecen de pavimentación.


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Existe sin embargo buena cantidad de rutas de tierra pero ella no son mantenidas de forma

satisfactoria, por lo que para el desarrollo del proyecto esto supone un trabajo a realizar, el de

habilitar y reparar los caminos existentes.

Red vial de San Pedro





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CAPITULO IV

IDENTIFICACION Y VALORACION DE LOS IMPACTOS DEL PROYECTO.

Impacto ambiental es toda alteración de las propiedades físicas, químicas y biológicas del medio

ambiente, causada por cualquier forma de materia o energía resultante de las actividades

humanas que, directa o indirectamente, afectan: a) la salud, la seguridad y el bienestar de la

población; b) las actividades socioeconómicas; c) los ecosistemas; d) las condiciones estéticas y

sanitarias del medio ambiente; e) la calidad de los recursos naturales.

Se han clasificado los impactos identificados, utilizando matrices. Así mismo, se hace una

justificación de las ventajas y desventajas del método de análisis de impactos utilizado y sus

conveniencias de uso para el tipo de actividad que se pretenda realizar.

Algunos de los problemas críticos y conceptos claves deben tenerse presente al examinar los

impactos ambientales de este tipo de proyectos que impliquen cierta alteración de la superficie

suelo. La discusión es, particularmente pertinente en cuanto a la preparación y revisión del plan

para atenuar los impactos adversos sobre los recursos naturales con que cuenta el inmueble y en

la sociedad local.

Considerando la superficie del área comprometida en relación a la región y de tecnología a ser

empleada para la implantación de las actividades, el impacto probablemente sea mínimo, no

obstante se deben considerar todos los aspectos que eventualmente puedan afectar

negativamente ya sea al AID o al AII.

Entre Las Áreas Que Requiere Especial Atención Se Encuentran: Interrupción al acceso y uso tradicional de la tierra y sus recursos; impactos negativos para los

recursos de la flora y fauna.

El desarrollo de la tierra previsto tiene como objetivo la utilización de los diversos ecosistemas ya

intervenidos anteriormente por los habitantes de la zona y los propietarios anteriores, en un

sistema de producción agro ganadero con tecnología de punta y bien diversificada.

La extensión de los efectos negativos sobre la flora y la fauna existente depende sobre todo de la

complejidad de los sistemas existentes.

Ecosistemas muy complejos que reúnen una variedad de sistemas de suelo y vegetación

presentan espectro de flora y fauna significativamente mayor que formaciones de suelo y

vegetación relativamente uniforme. Por lo tanto son más afectados por la transformación.

Dentro del área del proyecto se determina grandes partes de la superficie con sistema de suelo y

vegetación relativamente uniforme, de manera que se puede clasificar casi el 30,40 % de la

superficie total como “Bosque Nativo”.


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Variaciones se dan sobre todo por diferencias zonales en la textura del suelo y el microclima, lo

cual resulta en inundaciones temporales en algunas áreas que también ejercen una influencia

sobre la composición de la vegetación.

El área a ser trabajada que sirve de asiento a un número importante de individuos de diferentes

especies de la flora y fauna de la región sufrirá un cambio no drástico en su componentes ya que

el área lleva tiempo de ser utilizada para la agricultura mecanizada.

Impactos potenciales de los caminos de explotación, impactos directos de la erosión, el

trastorno de la fauna, así como los efectos inducidos de la mayor afluencia de gente.

Los caminos si no se trazan de una manera adecuada pueden tornarse en verdaderos canales al

producirse cárcavas de considerables dimensión en épocas de abundante precipitación. Así

mismo se verifica un deterioro en los caminos públicos existentes, a causa de las cargas pesadas

que serán extraídos de la propiedad mediante camiones para desalijar los productos cosechados y

terminados.

El establecimiento y mantenimiento de camino de acceso transitable durante todo el año es una

necesidad ineludible para garantizar una explotación razonable de la superficie útil. Los caminos

deben ser suficientemente anchos y altos para poder cumplir con este requisito. Un escurrimiento

rápido de las precipitaciones hacia la zanjas de drenaje a ambos lado del camino tiene el

propósito de evitar un ablandamiento de los caminos y reducir la frecuencia de los trabajos de

mantenimientos. Los daños de la erosión resultantes del solapamiento del terraplén a las zanjas

se equilibran con la restitución del mismo durante el arreglo de los caminos.

En este contexto las zanjas de drenaje representan una barrera especial. Después de fuertes

precipitaciones se llenan con agua y presentan una barrera insuperable especialmente para

animales pequeños.

Impactos del proyectos en las especies animales silvestres; condición de terreno y tendencias,

capacidad del terreno y ecosistemas.

El proyecto prevé la existencia de un área de 296,96 hectáreas para refugio de la vida silvestre y

protección de áreas de escorrentías, reserva legal en la propiedad del propietario, y área a

destinada a la producción agropecuaria de 375,78 hectáreas además de una superficie bajo

confinamiento de 325,10 hectareas. Todos estos ecosistemas en su conjunto representan un

hábitat propicio para permitir un desarrollo armónico de las actividades antrópicas y los recursos

naturales.

Impactos de las actividades de quema en el suelo, fauna, flora e hidrología.


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Los problemas del manejo de los recursos hídricos, que pueden surgir en una evaluación

ambiental, tienen que ver con condiciones sobre el uso del agua o la tierra que afectan la cantidad

o calidad del agua superficial o subterránea. A su vez, tales cambios impactan en los diversos usos

que puede soportar el recurso hídrico en particular, o alteran las funciones de un sistema natural

que depende del agua.

En cuanto a los proyectos de desarrollo, las acciones que pueden alterar la calidad o cantidad del

agua incluyen:

la contaminación del agua superficial por la descarga directa de efluentes;

la contaminación del agua superficial por fuentes no puntuales o difusas;

la contaminación del agua superficial por contaminantes atmosféricos;

la contaminación del agua subterránea o superficial por desechos eliminados por sobre o

debajo de la tierra.

El avance del desarrollo de la tierra junto con la migración de algunas especies animales a otras

superficies o zonas lleva a un mayor presión competitiva entre la población, la cual a largo plazo

solo una parte de los individuos van a poder soportar. Especies que tienen exigencias muy

específicas a su entorno de vida son más afectados por el desarrollo de la tierra que aquellas que

viven en un espectro ecológico más amplio como sería el caso de la Yeruti (Leptotila verreauxi),

por ejemplo, que se adapta rápido a los cambios en su habitad.

Aparte de la Agricultura exige numerosas otras medidas de desarrollo, como el alambrado de las

pasturas y la construcción de caminos y tajamares, que representan un perjuicio adicional para la

fauna natural. El laboreo del suelo y las pisadas de ganado influyen sobre todo a especies

menores sujetas al suelo. No se puede excluir la transmisión de enfermedades de los animales

domesticados a los animales silvestres, (aftosa a cérvidos, tripanosomiasis a equinos, carpinchos.).

Por otro lado otras especies pueden tener una ventaja selectiva y aumentar su población por la

construcción de tajamares y por la eliminación de enemigos naturales.

Sin embargo la diversidad de especies dentro de las franjas protectoras que se prevé no tocar así

como la reserva legal será a menudo solamente la mitad de la diversidad original o menor.

Impactos negativos en la salud y el medio ambiente (flora, fauna, y microfauna) por uso de

herbicidas/pesticidas.

A raíz de la utilización de estas sustancias se verifican pérdidas de organismos valiosos (ej.

polinizadores). Alteraciones de relaciones naturales de rapaz-presa-parásito. También se induce a

la resistencia de ciertas especies de insectos a los pesticidas.

Los impactos en la salud se puede decir que se da una concentración de sustancias químicas en la

cadena alimenticia.


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Un tratamiento con productos fitosanitarios de origen químico se realiza por lo general solamente

en casos de excepcionales debido a los altos costos. Generalmente el mantenimiento se realiza

con rolo, rastras pesadas o cuchilla grande tirada por un tractor

La aplicación de insecticidas solo ocurre con una alta incidencia de plagas y la potencial pérdida de

grandes superficies de la agricultura. Se aplica a menudo insecticida de contacto con un espectro

amplio basado en compuestos fosforados o clorofosforados, y piretroides (Curacron, forte,

Galgotrin, Xipher etc.). Estos compuestos deben ser clasificados como no selectivos, que matan a

las plagas y también destruyen a todos los insectos útiles. En aplicaciones con dosis inadecuadas

(sub dosificación), ciertos insectos pueden desarrollar resistencia a ciertos productos. Una

dosificación demasiada alta y una aplicación repetida en corto tiempo pueden llevar a una

concentración en la cadena alimenticia.

Impacto de las actividades de desarrollo en la calidad de los recursos hídricos.

El aplanamiento, relleno, nivelaciones etc., que son actividades propias de este tipo de

emprendimientos; alteran las configuraciones superficiales de flujo y filtración. Los resultados

incluyen, una mayor frecuencia y/o magnitud de éstas últimas aguas abajo, una baja en el nivel

freático, la disminución de la recarga del agua subterránea, y el aumento de flujo reducidos en los

arroyos.

La transformación del suelo natural compuesto de varios estratos en un sistema de cultivos con

crecimiento relativamente bajo tiene como consecuencia un mayor escurrimiento de las

precipitaciones. Una gran parte del agua de lluvia es absorbida por el follaje del bosque y el agua

que cae hasta el suelo es frenado significativamente. Las gotas que caen al suelo casi sin ser

frenado llevan en lluvias a un socavamiento de las partículas del suelo y una desestabilización de

los estratos superiores del suelo. Este efecto es aumentado sobre todo en suelo arcilloso por una

densidad animal demasiada alta que aparte de la pérdida de cobertura del suelo tiene como

consecuencia una compactación del suelo y una disminución de la infiltración del agua.

Impacto de las actividades del proyecto en los otros usuarios de los recursos.

La actividad del área de la finca a uso ganadero y agrícola traerá es importante beneficio a los

estancieros o pobladores cercanos colindantes a la propiedad, porque el mismo generará una

fuente de recursos económicos, más la valoración de la tierra desde el punto de vista pecuario y

agrícola, que incrementa su valor y ya se tiene a la fecha con provisión de luz eléctrica en la

propiedad así como caminos de en buenas condiciones que son mantenidos por los propios

propietarios de la zona lo cual mejora notablemente el acceso a la zona del proyecto por lo tanto

dando mayor fluidez al movimiento de compra y venta, transporte de productos del mismo. Los

impactos que generará la actividad en el área para la fauna se tiene que determinar en el sentido

de que existen especies que serán beneficiados con la construcción de áreas de colección de las


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aguas de escorrentías en los caminos. Sin embargo otras especies sufrirán pérdidas de hábitat y

será mitigado por las áreas de reserva natural prevista en el proyecto, todos estos ecosistemas en

su conjunto representa un hábitat propicio para permitir un desarrollo armónico de las

actividades antrópicas y los recursos naturales.

Impactos de la preparación de suelo y plantaciones con relación a la fertilidad y erosión

principalmente.

El principal impacto en el suelo luego del laboreo será la erosión laminar, que, puede traducirse

como pérdida de suelo y los efectos en la productividad del mismo en el mediano y largo plazo.

Los suelos de los campos trasformados al ser desprovistos de su cubierta natural, se hacen

propensos a la erosión, volviéndose esencialmente improductivos. También reduce su

productividad la eliminación de humus durante la nivelación. La pérdida del suelo por erosión

tiene el mismo efecto, pudiendo además degradar los recursos hídricos.

Tabla 8 Algunos Impactos Negativos Potenciales Por Área De Desarrollo

al) Los impactos en la flora

Sobreexplotación de algunas especies.

Disminución de hospederos para plantas epifitas.

Disminución de la flora medicinal.

Invasión de malezas, disminución de especies amenazadas de

extinción.

a2) Impactos en la fauna

Disminución del hábitat natural.

Disminución de fuente de alimentación.

Migración de animales a otros sitios por disminución de hábitat y

presencia de maquinarias y personas.

Presión sobre especies en peligro de extinción.

a3) Impactos en los hábitat

Alteración de los factores bióticos y abióticos del lugar (hábitats

terrestres, aéreos y acuáticos).

Disminución de hábitat, por la habilitación de tierras.

Transformación del paisaje natural.


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Impactos indirectos

Mayor afluencia de personas por la construcción y mejoramiento

de caminos principales y secundarios, causando una cierta

presión de poca significación sobre las comunidades naturales

del lugar, que podría ocasionar la alteración del ecosistema.

Disminución de los recursos forestales maderables para

generaciones futuras.

b1) Recursos naturales

Suelos:

Aumento del efecto erosivo de las lluvias por la disminución de

la cobertura vegetal.

Alteración de las propiedades físicas, químicas y biológicas.

Degradación por la remoción de materia orgánica.

Compactación, formación de huellas profundas y remoción, por

la utilización de maquinarías pesadas.

Alteración del microclima local.

Aumento de la temperatura en las áreas que quedan

descubiertas, por la eliminación de las especies nativas de la

zona.

Aumento del escurrimiento superficial, transportando

sedimentos hasta los recursos hídricos, causando la colmatación

de los mismos.

Vegetación:

Disminución de la densidad de familias y especies.

Empobrecimiento del bosque por la extracción selectiva.

Modificación de la fisonomía (vista panorámica y escénica).

Disminución de la diversidad poblacional.

Menor resistencia de los grandes árboles remanentes a los

fuertes vientos

Destrucción de la regeneración natural, por efecto del volteo.

Proliferación de malezas por apertura del dosel.

Regeneración natural obstaculizada por las ramas producto del

aprovechamiento y aumento de la posibilidad de ocurrencia de

incendios.

Agua:


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Aumento de material en suspensión por sedimentación

impidiendo la buena infiltración lumínica en el agua, afectando a

las plantas y animales acuáticos.

Incremento de la escorrentía superficial y sub-superficial por la

reducción de la infiltración y la capacidad de retención del suelo

en las áreas explotadas.

Formación de charcos y estancamientos locales por los cambios

en la forma del terreno, la obstrucción de los cauces y la

compactación del suelo.

Alteración de la biología y la química acuática por aumento de

temperatura por eliminación de cobertura vegetal circundante.

Contaminación por productos químicos y otros desechos

relacionados con las operaciones agropecuarias.

b2) Elementos sociales y culturales

Expectación en el mercado laboral y en la mano de obra local

disponible, para las actividades de explotación agropecuarias.

Mayor circulación de dinero y cambios en la economía local.

Alteración de los modelos de vida diaria.

Limitación de acceso de la población local a fuente de alimentos

provenientes del bosque (animales silvestres, miel, frutas, etc.) y

otros bienes.

cl) Efectos sobre los caminos de explotación

Del suelo.

Formación de huellas profundas y compactación

Peligro de ocurrencia de accidentes por el aumento de tráfico

vehicular.

Erosión:

Aumento de la sedimentación.

Arrastre de la capa superficial del suelo.

Perdida de fertilidad del suelo.

Aumento de la generación de polvareda (erosión eólica).

Trastorno de la fauna:

Migración de animales.


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Muerte accidental de animales por el tráfico vehicular intenso.

Cacería furtiva.

c2) Efectos de la afluencia de gente.

Acumulación de basuras (latas, cartones, botellas, desechos de

campamentos, etc.).

Pisoteo y compactación del suelo.

Disturbios a la fauna local y aumento de cacería.

Disminución de la microflora y la microfauna por la presencia de

la gente.

Formación de huellas de caminos por el transporte de ganado y

productos agrícolas.

Contaminación del ambiente, por desechos provenientes del

mantenimiento de maquinarias y equipos agrícolas (cambio de

aceite, filtros, etc).


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Matriz de Evaluación

Los métodos matriciales consisten en confrontar en cuadros de doble entrada las acciones o

procesos unitarios del proyecto en análisis, con las variables ambientales que aquellos pueden

afectar. Generalmente, en cada casilla de cruce de acción - componente ambiental, se asigna una

calificación con base a en un sistema numérico. Normalmente dichos sistemas responden a

criterios de intensidad y de extensión del efecto. De acuerdo con este procedimiento,

posteriormente se identifican los procesos que tienen mayor probabilidad de afectar el medio y

los componentes ambientales más afectados.

La Matriz de Leopold es un listado que incorpora información cualitativa y relaciones de causa -

efecto. Es una técnica útil para organizar información y comunicar resultados. Este sistema

consiste en una matriz de celdas abiertas que puede contener, por ejemplo, según la complejidad

del sistema por evaluar, 100 actividades de un proyecto y 88 características o condiciones

ambientales. Para cada acción de un proyecto, los analistas evalúan los impactos de cada

característica ambiental en términos de su magnitud y significancia. Esta matriz puede contener

8800 celdas y 17.600 números por interpretar. Por lo tanto la matriz es enorme y difícil de

manejar a menos que se disponga de medios computarizados. Sin embargo, hay que señalar que

para una evaluación específica no se necesitan todas las acciones ni todas las características. En

este caso particular nos restringimos a los factores ambientales definidos por los términos de

referencia proporcionados por la SEAM. Adicionalmente por las características de la metodología,

pueden agregarse otras acciones y parámetros que no estén incluidos.

Los impactos sociales y los indirectos se discuten parcialmente y no se consideran los impactos

económicos secundarios. La evaluación es subjetiva y se introducen muchas ambigüedades en la

definición y separación de impactos, razón por la cual tiene una aplicabilidad reducida. La

metodología contempla apreciaciones cualitativas de posibles impactos, por lo que puede ser

ineficiente en la identificación de interacciones.

El texto que acompaña es una discusión de los impactos significativos, como aquellas columnas o

filas con gran cantidad de casillas individuales que contienen números elevados.

Las características de valor pueden ser de Impacto Positivo cuando la acción resulta en el

mejoramiento de la calidad de u factor ambiental; o de Impacto Negativo cuando existe una

degradación de la calidad del ambiente o factor ambiental considerado.

En cuanto a las características de orden son identificadas como Impacto Directo cuando es de

primer orden y la relación causa efecto es directa, e Impacto Indirecto, cuando esa relación es

indirecta. Las variables usuales de medición son:

Probabilidad: Medida del riesgo que el efecto se presente.

Reversibilidad: Capacidad del sistema de retornar a una situación similar al la original.


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Intensidad: Fuerza o nivel de actividad con la cual el efecto se manifiesta en el sitio bajo análisis.

Duración o temporalidad: Periodo de ocurrencia durante el cual el efecto señalado es susceptible

a manifestarse.

Extensión: Influencia espacial de la perturbación.

Ocasionalmente, en una evaluación matricial, se utiliza el termino Magnitud como criterio de

fusión de algunos indicadores, en este caso, se lo utilizara para medir la intensidad y duración,

mientras que el termino Importancia medirá la extensión.

La calificación de la magnitud de los impactos se realiza con valores de 1 a 5, dando una

significancia de que el mayor valor (5) tiene una intensidad mayor sobre los parámetros positivos

y negativos, y así el valor más pequeño (1) posee una incidencia muy débil sobre el medio

afectado.

Escala De Valoración De Los Impactos

MAGNITUD DE LOS IMPACTOS

Positivo (+) Negativo (-) Importancia

5 Excelente Severo Muy importante

4 Bueno Fuerte Importante

3 Regular Moderado Medianamente importante

2 Ligero Ligero Poco importante

1 Débil Débil Muy poco importante

Temporalidad De Los Impactos

Corto plazo (C)

Mediano plazo (M)

Largo plazo (L)


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MATRIZ DE LEOPOLD

Acción impactante

EFECTO T M I T M I T M I T M I T M I

Erosión C -1 2 M -4 4 L 3 3 L 2 4

Calidad del agua C -1 1 M -4 4 L -3 3 M -2 5

Sedimentación C -1 1 L -4 3 M -3 3 L -3 3

Calidad del aire L -3 3

Ruido C -1 1 C -2 3 L -1 2

Especies herbáceas C -2 4 L -3 3 L -3 3 L 3 2

Espcies arbóreas C 4 3 C -1 1 L -4 5 M -3 3 L -3 3

Variabilidad genética M 3 5 C -2 4 C -3 4 C -2 3 L -3 2

Hábitat M 3 2 C -1 3 C -4 5 C -3 3 L -2 3

Vertebrados C 2 2 C -1 1 C -4 5 L 3 3 L -3 3

Invertebrados M 2 2 C -1 1 C -3 3 M 3 3 L -2 4

Medios de comunicación C 1 2 M 4 3

Plusvalía de la propiedad L 1 1 M 4 2 M 4 4 L 4 4

Generación de empleos C 4 3 C 2 2 C 4 4 L 4 4 L 3 4

Calidad de vida M 4 3 M 3 3 L 2 2 L 3 2

22 20 -8 24 -20 51 -1 40 -4 41

2,9 2 3,64 2,9 3,2

Medio

Físico

Medio

Biológico

Medio

Socioeconó

mico

Flora

Fauna

Infraestructura

Población

Factores

impactados

Suelo y Agua

Aire

Manejo de

ganado

Estudios y

Planifiocación

. Trabajo de

Campo y

Gabinete

Marcación

de parcelas

de limpieza

Operacion de

caminos

Siembra de

cultivos

Agricolas

T = Temporalidad M = Magnitud I = Importancia


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Con la aplicación de esta Matriz se ha obtenido las siguientes conclusiones los impactos negativos

son en su mayoría son puntuales y localizados observando se mayor incidencia de los mismos

solamente en la actividad correspondientes a la etapa de ejecución, especialmente en la actividad

de marcación de parcelas para agricultura cuyo valor total es de –9. En la actividad de operación

de caminos y desmonte de tierra un valor total de –20. En la actividad de manejo de ganado un

valor total de –4. Totalizando de esta manera un valor total de impactos negativo de –33.

Los impactos positivos tienen características en su mayoría regionales y zonales. Los impactos más

importantes están dados por la construcción de caminos y manejo de ganado así como en los

cultivos agrícolas, destacándose los medios económico y social. El valor total de los impactos

positivos es de +22.

La suma algebraica de los valores de los impactos positivos y negativos arrojo un valor negativo de

-11, por lo que desde el punto de vista ambiental considerando los medio impactos (inerte

biótico, perceptual medio social y económico), podemos concluir que el proyecto será negativo a

nivel puntual y local, pero positivo a nivel zonal y regional.

Por otro lado, es importante manifestar que, los impactos negativos tienen una valoración de

importancia moderada solo en la actividad marcación de parcelas para agricultura y manejo de

ganado, así como también en la construcción de caminos y sobre en la propiedad, que serán

atenuados considerablemente mediante el plan de mitigación propuesto, que deberá ser

controlado por el ente especializado para tal fin.

Es importantes manifestar que no todas las acciones se aplican en todos los proyectos y en este

caso particular nos restringimos a los factores ambientales definidos por los término de referencia

proporcionados por la Secretaria del Ambiente.

Ventajas y desventajas del método de análisis de impactos utilizado y sus conveniencias de uso

según el tipo de actividad.

Son pocos los medios necesarios para aplicarla y su utilidad en la identificación de efectos es muy

acelerada, pues contempla en forma muy satisfactoria los factores físicos, biológicos y

socioeconómicos involucrados. En cada caso, esta matriz requiere de un ajuste al correspondiente

proyecto y es preciso plantear en forma concretas los efectos de cada acción, sobre todo

enfocando debidamente el punto específico, objeto del estudio.

La metodología permite obtener resultados cuantitativos y cualitativos que además posibilitan la

identificación clara de las acciones que mayor daño ambiental causen, en contra posición con

aquellas con mayor beneficio provocan; de los parámetros ambientales que mayor detrimento

sufrirán y, de aquellos que se beneficiarán con la acción propuesta.

La metodología a su vez permite establecer una prioridad en la puesta en marcha de las medidas

de mitigación y posibilitará la realización de un plan de gestion ambiental.

Desventajas.

La mayor desventajas del métodos de la Matriz de Leopold, es que no existen criterios únicos de


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valoración y dependerá del buen juicio del grupo multidisciplinario que haga la evaluación, por lo

tanto sigue teniendo alto grado de subjetividad.


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CAPITULO V

PLAN DE GESTION AMBIENTAL

El plan propuesto en este estudio apunta a mitigar los impactos negativos y potenciar los

positivos de las acciones del proyecto, identificados y valorados en el estudio de evaluación

ambiental del emprendimiento.

Medidas de una buena Gestión Ambiental, serán consideradas por el proponente en

cumplimiento de las Normas Legales que rigen las Actividades del proyecto.

Teniendo en cuenta que es una finca con buena tecnología de plantación de cultivos agrícolas,

utiliza maquinarias modernas para la siembra, cosecha, pulverización y otras actividades

referentes al cultivo, lo cual permite practicar una agricultura sostenible desde el punto de vista

social, ambiental y económico.

En las actividades se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:

Labores agrícolas:

Minimizar los impactos ocasionados por el uso de productos químicos y derivados del petróleo, mediante los siguientes cuidados:

Utilizar equipos de protección personal adecuados para la aplicación de agroquímicos. Evitar el uso de agroquímicos organoclorados, órgano fosforados (60% de

concentración) y otros que están prohibidos dentro del territorio nacional. Minimizar el riesgo de intoxicación del personal con producto químico a través de la

capacitación sobre uso, cuidado y manipuleo de agroquímicos. Disponer los envases de agroquímicos en lugares apropiados y de acuerdo con las

normas sanitarias vigentes y realizar la eliminación de los mismos alejados de los reservorios de agua.

Tener en cuenta la dirección del viento en la hora de la pulverización utilizando unas veletas o mangas para verificar la dirección del viento.

Realizar las pulverizaciones de los cultivos con vientos en calma para evitar la deriva por efecto del viento.

Realizar un pequeño vertedero provisorio de restos de agroquímicos para depositar los residuos hasta que se lo retire del lugar (existen empresas que realizan el triple lavado)

Llevar una planilla detallada del tipo de agroquímicos utilizados en el establecimiento. Llevar una lista bien detallada de la exposición de los operarios que aplican los

agroquímicos. Realizar una lista de los antídotos para cada agroquímico utilizado. Tener el número de teléfono del centro asistencial mas cercano en caso de urgencias

o del Centro Nacional de Toxicología para casos de emergencias. Hacer una revisión periódica y limpieza de los picos de pulverización Cargar los pulverizadores en tanques diseñados para el efecto, evitando la carga de

agua, de los arroyos para evitar cualquier tipo de derrame o accidente.


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Considerar medidas de seguridad para la manipulación de implementos Agrícolas especialmente para la plantación en Siembra Directa.

Gestión Ambiental

Prohibir la caza de animales silvestres en toda la propiedad, a los operarios de las maquinarias agrícolas que trabajan en la propiedad como también a personas extrañas a la misma.

Respetar los habitáis y costumbres de la comunidad indigena. Preservar los ecosistemas que sirven de hábitat naturales a animales silvestres

representativos de la zona.

Protección al suelo:

Utilizar curvas de nivel en los lugares que la pendiente lo requiera. Realizar el mantenimiento de las curvas de niveles luego de cada cosecha. Utilizar reductores de velocidad del agua en los caminos para evitar su degradación por

las lluvias fuertes. Realizar cultivos con cobertura y siembra en contorno para evitar la erosión hídrica,

teniendo en cuenta aquellas áreas en que la textura del suelo de la zona es frágil. Realizar labores de limpieza y destronque con maquinarias adecuadas, para no remover

en exceso los horizontes del suelo, en especial el superficial y en tiempo seco para evitar la compactación del suelo.

Evitar la mecanización excesiva de la tierra, a efectos de no ocasionar erosión. Realizar prácticas conservacionistas de manejo de suelo como por ej. curvas de nivel,

siembra directa, rotación de cultivos, cultivos de abonos verdes. Mantener la cobertura del suelo para evitar la erosión eólica y la contaminación del aire a

través de cultivos de siembra directa. Implementación del Sistema de Siembra Directa en toda el área destinada a actividades

agrícolas Análisis físico químico del suelo en el cual se fundamenta el uso y aplicación de

enmiendas correctivas. Uso de correctivos y enmiendas de suelo Manejo de cultivo implementación de un sistema de rotación de cultivo acorde a las

características físicas y químicas del suelo, atendiendo aspectos de exigencias nutricionales de cada cultivo. equilibrio de nutrientes en el suelo, disponibilidad de los nutrientes en el suelo, aporte de materia orgánica, drenaje y cobertura vegetal

Prácticas de Manejo y Conservación del Agua del Suelo.

Las siguientes prácticas de manejo deberán ser observadas y aplicadas por el productor

inmediatamente posterior al otorgamiento de la licencia ambiental.

Uso y manejo seguro de plaguicidas: no acercar el equipo pulverizador a fuentes de cauces hídricos, su abastecimiento deberá hacerse mediante tanques abastecedores especiales.


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No realizar lavado o limpieza de los equipos de fumigación próximos a los cauces hídricos o nacientes localizados dentro de la propiedad o fuera de ella.

Gestionar con la comunidad y otros productores la instalación de abastecedores comunitarios.

Mantenimiento y conservaciones periódicos de las terrazas sobre curvas de nivel para evitar la colmatación de cauces hídricos y nacientes.

Construcción de abastecedores de agua (tanques y pozos artesianos) dotados con las infraestructuras necesarias para la captación y abastecimiento de agua necesarias para las actividades de fumigación de los cultivos agrícolas

Medidas de protección para evitar la deriva y contaminación por el uso de agroquímicos.

Las siguientes medidas a ser observadas deberán ser implementadas por el propietario en un

periodo de tiempo no mayor a 12 meses posterior al otorgamiento de la licencia ambiental por la

autoridad competente:

Los plaguicidas empleados poseen registro del SENAVE. Restricciones en el uso de productos agroquímicos-y/o Fitosanitarios con escala de

toxicidad encuadrada dentro de la clase I y II de la DDV. El Uso de los mismos deberá ser prescripto por profesional idóneo en el área de las ciencias agrarias debidamente facultado para el ejercicio de la profesión en el territorio Nacional, con Matricula profesional habilitada al día. Serán necesarias como documentos respaldatorios, la presentación en caso de fiscalizaciones por la Secretaria del Ambiente o el Ministerio Público.

Posee asesor técnico responsable para la aplicación de plaguicidas.

Disposición final de residuos de productos fitosanitarios

Construcción de un depósito para el almacenamiento de envases usados (perforados). Construcción de vertederos para tratamiento de residuos sólidos acorde a las normas

exigidas para evitar polución ambiental. Posterior al trasvase del producto a los equipos de pulverización, realizar un triple lavado

del envase en el pulverizador antes de su disposición final, Localizar el vertedero a una distancia mayor a 500 metros de cauces hídricos, nacientes o

cualquier otra fuente de agua. Mantenimiento de un registro actualizado de los orígenes, tipo de desecho y cantidades

destinados al vertedero

Color de franjas en los productos


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En la siguiente tabla Nº 15 se presenta la escala toxicologica, su color respectivo y el

grado de toxicides de los productos

Tabla 9 Clase, color y significado toxicológico.

Clase toxicológica Color de la faja en el rótulo Significado

(tóxico)

I ROJA Extremadamente

II AMARILLA Altamente

III AZUL Medianamente

IV VERDE Producto Tóxico

Toxicología de los productos

En la tabla se presentan la clasificación toxicológica de acuerdo a las formulaciones del

producto y sus efectos posibles.

Tabla 10 Clasificación toxicológica basada en la toxicidad aguda de la formulación

Clase

Toxic.

DL50 Oral

(mg/kg)

Sólido Líquido

DL50 Dérmica

(mg/kg)

Sólido Líquido

Ojos

Piel

CL50

(mg/kg)

1 hora

expuesto

I

<5

<20

<10

<40

Capacidad de la

córnea reversible o

no en 7 días.

Irritación

persistente

Corrosivo

< 0,2

II 5 – 50 20 -200 10 –

100

40 – 400 Sin opacidad de la

córnea. Irritación

reversible en 7

días.

Irritación

severa

0,2 - 2

III 50 –500 200 –

2000

100 –

1000

400 –

4000

Sin opacidad de la


reversible en 72

horas.

Irritación

moderada

2 – 20

IV

>500

>2000

>1000

> 4000

Sin opacidad de la


reversible en 24

horas.

Irritación leve > 20

Obs: Los datos más agravantes clasifican el producto. Fuente: OMS.


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Método del Triple Lavado

Consiste en enjuagar inmediatamente después de vaciar el envase de agroquímico con 3

enjuagues consecutivos. Lo importante de este procedimiento es, que el agua de enjuague se

agrega directamente al caldo de aspersión, con lo cual se obtiene el 100 % de aprovechamiento

del producto y se evita cualquier contaminación posterior, ya sea el suelo, del agua o de cualquier

lugar que podría representar un peligro de contaminación para el hombre o los animales.

Cada lavado reduce la cantidad de producto que pertenece en el embalaje a niveles de cada vez

más seguro conforme las instrucciones a seguir:

Invertir el embalaje sobre el tanque del pulverizador o del balde del preparo del caldo y se deja

gotear por lo menos 30 segundos o más, cuando el goteo es entre espacios.

Enjuague el embalaje de nuevo, y ponga en el tanque pulverizador, y repita esta operación unas

dos veces más. No adicione agua del lavado, tomar cuidado para evitar goteos y usar equipo de

protección individual adecuado.

A Adicionar agua hasta cerca de 1/4 del embalaje

Cerrar y agitar por 30 segundos.

Verter el agua del lavado en el tanque del pulverizador.

Concentración de agua en el lavado 800 ppm (1).

B Adicionar agua hasta cerca de 1/4 del embalaje



Concentración de agua en el lavado 8 ppm (1).

C Adicionar agua hasta cerca de 1/4 del embalaje



Concentración de agua en el lavado 0,4 ppm (1) 0,7 ppm (2) 8 ppm (1).

El fondo de los embalajes, debe ser perforado para evitar su reutilización y nunca damnificar su

rótulo y después se debe enviar a un centro de reciclado.


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Plan de Prevención y Control de Incendios

Para el cumplimiento con el Plan de Prevención y Control de Incendios, los programas a

ejecutarse son:

1. Programa de planificación y detección temprana

2. Programa de capacitación y entrenamiento

3. Programa de post incendio.

Programa de Planificación y detección temprana

Se realizaran procesos orientados a la articulación e integración de actividades y funciones de las

instituciones que tienen que ver con el tema; para que la prevención, la atención y el control de

incendios forestales sean más rápida, oportuna y efectiva y se disminuya la magnitud y áreas

afectadas por estos eventos.

Actividades

Realizar una zonificación basada en el criterio de riesgo frente a los incendios forestales. Hacer una faja cortafuegos en todo el perímetro asociado a las amenazas de incendios en

las áreas que no tienen como límite algún curso de agua. Proporcionar al operador los procedimientos básicos de respuesta y acción ante una

eventual aparición, para optimizar la respuesta eficaz y eficiente a través de los medios humanos y materiales para combatir los eventos de incendios en el área a ser protegida, mediante la participación de actores locales.

Conocer los periodos en que mayor cantidad de incendios se registran en la zona para conocimientos futuros.

Realizar un recorrido con mayor frecuencia en las zonas críticas en donde se efectúan mayor cantidad de incendios en las épocas de mayor ocurrencia de incendios.

Programa de Capacitación y Entrenamiento

El fin de este programa es fortalecer la capacidad técnica, operativa y logística; en la prevención,

atención, control y restauración de áreas afectadas por incendios forestales.


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Actividades

Establecer temas de capacitación y entrenamiento adecuados a la comunidad. Realizar trabajos con los niños en las escuelas, con temas alusivos a los incendios, causas y

efectos. Realizar talleres sobre manejo de equipamiento y herramientas con la comunidad y las

personas que pueden actuar durante un incendio forestal, así como con los vecinos.

Programa de Post Incendio

Este programa se plantea ante la necesidad de recuperar los ecosistemas afectados por

los incendios forestales.

Actividades

Evaluación del daño in situ. Elaboración de proyectos de restauración natural, o en todo caso, reforestación tomando

en cuenta especies nativas, con apoyo de instituciones u organizaciones.

Instituciones y/o Actores Locales

Se deberán identificar las instituciones y actores locales que se dedican a la prevención y combate

de incendios así como de sus números de contactos para casos de necesidad.


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CAPITULO VI

PLAN DE MONITOREO Consiste en un plan para controlar la implementación de las medidas de mitigación de los

Impactos del proyecto durante su implementación y ejecución.

Objetivos.

Entre sus principales objetivos se citan:

Control y seguimiento de los niveles de la contaminación del suelo, y aguas en el área de

influencia directa del emprendimiento.

Evaluar los niveles de contaminación del aire, agua, suelo en el área de influencia

determinada para el emprendimiento en forma ambiental, de manera a controlar que los

mismos se encuentren dentro de los niveles aceptables, de acuerdo a las normas

internacionales de salubridad e higiene.

Analizar la dinámica, número, disminución, extinción o aparición de especies y la actividad

antrópica que se produce en la zona de influencia de las obras del emprendimiento.

Control y seguimiento de las características físico-químicas del suelo.

Control y seguimiento de la zona agrícola

Programa de seguimiento de monitoreo.

Los programas de seguimiento son funciones de apoyo a la gerencia del proyecto desde una

perspectiva de control de la calidad ambiental. El Estudio de Impacto Ambiental propuesto

suministra una posibilidad de minimización de los riesgos ambientales del proyecto, es además un

instrumento para el seguimiento de las acciones en la etapa de ejecución.

El programa de monitoreo permite establecer los lineamientos para verificar cualquier

discrepancia relevante, en relación con los resultados del Estudio de Impacto Ambiental y

establecer sus causas.

Programa de seguimiento de las medidas propuestas.

El programa de seguimiento es la etapa culminante del proceso de incorporación de la variable

ambiental en los proyectos de desarrollo, ya que se presenta la vigilancia y el control de todas las

medidas que se previeron a nivel del Estudio de Impacto Ambiental.

Brinda la oportunidad de retroalimentar los instrumentos de predicción utilizados, al suministrar

información sobre estadísticas ambientales. Asimismo, sirve como instrumento para toma de

decisiones. El programa representa la acción cotidiana, la atención permanente y el

mantenimiento del equilibrio en la ecuación ambiente-actividad productividad, que se establece

en el esfuerzo puntual representado por el estudio de Impacto Ambiental.

Con esto se comprueba que el proyecto se ajusta a las normas establecidas para minimización de

los riesgos ambientales, cuidado, y sobre todo que circunstancias coyunturales no alteren en

forma significativa las medidas de protección ambiental.


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Vigilar implica:

Atención permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto.

Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos ambientales

negativos.

Detección de impactos no previstos.

Atención a la modificación de las medidas.

Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas coordinadamente por los

responsables para:

Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en caso de que sea

necesario.

Postergar la aplicación de determinadas medidas si fuera necesario.

Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras técnicas y/o económicas.

En resumen, el programa de seguimiento verificará la aplicación de las medidas para evitar

consecuencias indeseables. Por lo general, estas medidas son de duración permanente o semi

permanentes, por lo que es recomendable efectuar un monitoreo ambiental a lo largo del tiempo.

Indicadores y sitios de muestreo propuestos por el estudio de Impacto ambiental del proyecto.

El análisis de los indicadores de los recursos naturales del proyecto en los sitios de muestreo

propuestos ayudara a documentarse al productor y obtener una lectura periódica de los efectos

ambientales del proyecto.

De dicha lectura se tendrá una herramienta que podrá ayudar a corregir impactos negativos no

detectados durante el estudio o bien potenciar ciertos impactos positivos que no fueron tenidos

en cuenta.

En el siguiente cuadro se presentan los recursos a ser monitoreados, indicadores y sitios

propuestos.


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Tabla 11Recursos, indicadores y sitios de muestreo propuestos por el estudio de Impacto Ambiental del proyecto.

Recurso Indicador Sitios de muestreo

Suelo Cambios en el espesor del suelo.

Contenido de materia orgánica.

Áreas agrícolas y de reserva

( testigo)

Propiedades físicos-químicas del suelo. Potreros y parcelas en uso

Compactación del suelo,

Suelo desnudo

Agua superficial Características físicos -químicas

Cursos de

agua y pozos

someros Y Aljibes

Ph

Sólidos en suspensión

Turbidez

Napa Freática afloramiento Áreas agricola y de reserva.

Pastura Cobertura Potreros en uso

Crecimiento vegetativo

Tamaño

Palatabilidad

Ganado Sanidad Rodeos como mínimo mensualmente

Cantidad

Tipo

Manejo

Movimiento de acuerdo a calidad potreros

Índices productivos

Habitats Cambios en las poblaciones silvestres En la toda la propiedad


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CAPITULO VII

MARCO LEGAL DEL PROYECTO

Introducción

En el presente Capítulo se describe los aspectos más relevantes del ordenamiento jurídico ambiental de la República del Paraguay, comenzando con la Constitución Nacional de 1992, los tratados Internacionales ratificados por Paraguay, leyes aprobadas por el congreso Nacional y sus decretos correspondientes. Además de las ordenanzas municipales, sentencias judiciales, normas y otras reglamentaciones.

La República del Paraguay se encuentra, probablemente más que ningún otro país en América Latina, en un estado incipiente de desarrollo de su derecho Ambiental, entendido como disciplina integral dentro del derecho contemporáneo, el país puede beneficiarse ampliamente en la vía hacia la protección jurídica del ambiente de las experiencias positivas y adversas de otras naciones en vías de desarrollo.

El suelo, el aire y el agua, los humedales y mares son los soportes físicos de los organismos y los ecosistemas que conforman la biodiversidad, lo que implica que la degradación de uno de ellos incida en la del otro y viceversa y que algunas cuestiones incluidas en las leyes que las tratan están pensadas para proteger el medio que las contiene.

Por Constitución Nacional del año 1992, el proceso de descentralización debe ser un hecho, y la política ambiental aprobada por el Consejo Nacional Ambiental (CONAM), fortalece el proceso de descentralización a través de las gobernaciones y municipios de todo el país, la gestión de los recursos hídricos siendo uno de los ejes de la política ambiental de la Secretaria del Ambiente, se fundamenta en la democracia participativa y descentralizada.

Adicionalmente, se incorpora la Declaración de impacto Ambiental (DIA), más conocida por la “Licencia Ambiental”, como instrumento de gestión y planificación para que desde la etapa inicial se contemplen las medidas de prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de efectos ambientales.

La Licencia Ambiental previa se establece como requisito para toda obra, industria, actividad o proyecto que cause:

a) Un deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente y;

b) Modificaciones notorias o considerables al paisaje.

Para ejecutar el Proyecto de “Agrícola y Ganadero” que se viene desarrollando en la propiedad del Proponente, requiere elaborar la Evaluación de Impacto Ambiental de acuerdo con lo establecido en el Artículo 1, 2 y 7 de la Ley 294/93 de Impacto Ambiental así como en el decreto


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453/13 y su modificatorio y ampliatorio, el decreto 954/13 que reglamenta la ley 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”.

Tabla 12 Resumen de marco legal de proyecto

Instrumento Legal

Artículos Relevantes

Institución Responsable

Comentarios

Constitución Nacional

7,8,38,109, 163,168

116

176

Poder Ejecutivo Establece principios de protección ambiental y de la calidad de vida.

De los latifundios improductivos

De la política económica y de la promoción del desarrollo.

Ley 1183/85 1898-2011-2012- 2000

Todas aquellas que la Ley autorice

Código Civil

Ley 1863 3, 7 Todas aquellas que la Ley autorice

Estatuto Agrario

Ley 96 4, 37, 38, 42 SEAM Se declara de interés social y de utilidad pública la protección, manejo y conservación de la Vida Silvestre del país

Ley 3239/17 11, 35 SEAM regular la gestión sustentable e integral de todas las aguas

Ley 1160/97 197 al 202 Todas aquellas que la Ley autorice

Código penal

Ley 294/93 y su Decreto 453/13

Todo el texto de la Ley

SEAM

Dirección General del Control Ambiental y de los Recursos Naturales

Establece la obligatoriedad de la Evaluación de Impacto Ambiental y su regulación

Ley 1561/2000 Todo el texto de la Ley

SEAM

CONAM

Que crea el sistema Nacional del ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente

Ley 253/93 SEAM Conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus componentes


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Instrumento Legal



Comentarios

Ley 422/73 2, 6, 23, 24, 42 INFONA Del aprovechamiento y el manejo racional de los bosques y tierras forestales del país, así como también el de los recursos naturales renovables que se incluyan en el régimen de esta ley

Ley 123/91 Todo el texto de la ley

SENAVE Normas de protección fitosanitarias.

Ley 3742 61, 62, 64, 65, 66,

SENAVE Régimen legal de registro y control de todo producto fitosanitario de uso agrícola a partir del ingreso de los mismos al territorio nacional

Ley 3001/06 4, 11 SEAM Los propietarios o poseedores de elementos de la naturaleza que contribuyan a la generación de servicios ambientales, tendrán derecho a la correspondiente retribución por los servicios prestados.


SEAM, MP, INFONA, MAG

“Deforestación cero HASTA EL 2018”

Ley 3996/10 Municipalidades Carta Orgánica

Ley 836/80 66-67-68-69-80-81-82-83-128-129-130

MSP y BS

SENASA

SEAM

Código Sanitario


SENASA Creación del SENASA y funciones

Ley 213/93 Todas aquellas que la Ley indique

Código del Trabajo


Ministerio Publico Delito Ecológico

Ley 1100/97 Todo el texto de MSP y BS Polución sonora


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Instrumento Legal



Comentarios

ORDENANZAS El relevamiento a nivel departamental y municipal realizado por el consultor responsable indica que no existe marco legal de índole ambiental a nivel departamental y municipal.

Resoluciones 453/13, 954/13, 2.194, 244, 245, 246, 317

SEAM

069 SENAVE

Fuente: elaboración propia, consultor.


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BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

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ANEXOS.

MAPAS DE PROYECTO

DOCUMENTACION LEGAL DEL PROYECTO

SECRETARIA DEL AMBIENTE LEY 294/93 RELATORIO DE...

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