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UNIVERSIDAD DE PAMPLONA Una Universidad incluyente y comprometida con el desarrollo integral Página 1 SEGUNDA FASE COMPONENTE SOCIAL. ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL AL PROCESO DE RECUPERACIÓN, REHABILITACIÓN Y REASENTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE GRAMALOTE ELIO DANIEL SERRANO VELASCO Rector UNIVERSIDAD DE PAMPLONA Marzo de 2013

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SEGUNDA FASE COMPONENTE SOCIAL. ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL AL PROCESO DE

RECUPERACIÓN, REHABILITACIÓN Y REASENTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE

GRAMALOTE

ELIO DANIEL SERRANO VELASCO Rector

UNIVERSIDAD DE PAMPLONA Marzo de 2013

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TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN 4

1. TÍTULO DEL PERFIL DE PROYECTO 7

2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN 7

3. FIN DEL PROYECTO 8

4. PROPÓSITO DEL PROYECTO 8

5. COMPONENTES 9

6. RESULTADOS ESPERADOS 9

7. ESTRUCTURA METODOLÓGICA 10

7.1 DISEÑO METODOLÓGICO DEL PROCESO PROSPECTIVO – ESTRATÉGICO 16

7.1.1. Fase I. Ajuste Caracterización y Diagnóstico 17

7.1.2. Fase II. Empoderamiento Pre–Traslado 17

7.1.3. Fase III. Preparación del Traslado 17

7.2. COMPONENTES ESTRATÉGICOS DE ESTRUCTURA METODOLÓGICA 17

7.2.1. Gestión, Planificación y Articulación 18

7.2.2. Acompañamiento Psicosocial 22

7.2.3. Generación de Ingresos y Estabilización Socioeconómica 24

7.2.4. Desarrollo de Capacidades Organizacionales y Humanas 27

7.2.5. Comunicación e Información Pública 31

7.2.6. Fortalecimiento del Gobierno Local 33

7.2.7. Gestión de Información, Monitoreo y Evaluación 35

8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 38

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9. PRESUPUESTO 38

10. PERIODO DE EJECUCIÓN 41

11. ORGANISMO EJECUTOR LÍDER DEL CONVENIO 42

12. ESTRUCTURA DEL EQUIPO DE TRABAJO 42

13. PERFILES DEL EQUIPO COORDINADOR 42

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PRESENTACIÓN

MISIÓN

La Universidad de Pamplona, en su carácter público y

autónomo, suscribe y asume la formación integral e

innovadora de sus estudiantes, derivada de la

investigación como práctica central, articulada a la

generación de conocimientos, en los campos de las

ciencias, las tecnologías, las artes y las humanidades,

con responsabilidad social y ambiental.

VISIÓN

Ser una Universidad en búsqueda de la excelencia, con una cultura de

la internacionalización, liderazgo académico, investigativo y

tecnológico con impacto en lo binacional, nacional e internacional,

mediante una gestión transparente eficiente y eficaz.

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EXPERIENCIA

En la siguiente tabla se describen de forma generalizada, los contratos más

representativos que ha suscrito la Universidad de Pamplona y son el mayor referente de

la experiencia relacionada con este proyecto:

Convenio Entidad Objeto Duración Valor

Convenio

Interadministrativo de

Cofinanciación Nº 19-019-

00-2006 Celebrado entre el

Instituto Distrital de

Participación y Acción

Comunal, la UEL –Fondo

de Desarrollo Local de

Ciudad Bolívar– y la

Universidad de Pamplona.

IDPAC

Fortalecer a las microempresas, famiempresas y

pequeños negocios de economía formal informal

ya constituidos con problemas de funcionamiento,

en riesgo de morir y acabar con los empleos que

generan, debido a su baja productividad y

competitividad, mejorando su competitividad y

productividad y así evitar la desaparición de estas

unidades productivas y con ellas, las plazas de

empleo que hoy generan.

15 mese $ 300.000.000

Convenio de

Cofinanciación entre la GIZ

y la Universidad de

Pamplona

CERCAPAZ

Avanzar en la implementación de los procesos de

mejoramiento de condiciones para la

gobernabilidad democrática y la paz en 12

municipios de Norte de Santander

10 meses $ 247.585.821

Convenio de

Cofinanciación entre la GIZ

y la Universidad de

Pamplona

GTZ

Fortalecimiento de actores institucionales para que

dispongan de la capacidad de diálogo y

concertación con actores de la sociedad civil para

la transformación de conflictos y construcción de

paz en los municipios de Durania, Pamplonita, Villa

Caro, San Cayetano y Cucutilla.

8 meses $ 140.174.500

Convenio de

Cofinanciación entre la

Fundación Ecopetrol para

el Desarrollo del

Catatumbo

"FUNDESCAT", La

FUNDESCAT;

Gobernación de

Norte de

Santander;

CORPONOR;

Universidad de

Desarrollo de un diplomado en gestión ambiental,

apoyado en un entorno virtual a través de la

plataforma tecnológica de la Universidad de

Pamplona, dirigido a comunicadores profesionales

y empíricos de medios de comunicación comercial,

comunitario de interés público, alternativos,

4 meses $ 55.000.000

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Gobernación de Norte de

Santander, Corponor y la

Universidad de Pamplona.

Pamplona organizacionales e institucionales del área de

influencia del Sistema Caño Limón – Coveñas.

Convenio Marco de

Cooperación № 153 de

2010 Celebrado entre la

Universidad de Pamplona

y la Organización

Internacional para las

Migraciones – OIM.

OIM.

Aunar esfuerzos y recursos humanos, físicos y

financieros para adelantar actividades que

conlleven al desarrollo de proyectos de

investigación en general y especialmente sobre el

tema migratorio en la zona de frontera con

Venezuela.

12 meses

Convenio de Cooperación

NS-0092 Suscrito entre la

Organización Internacional

para las Migraciones – OIM

y la Universidad de

Pamplona.

OIM

Estudio de la situación de colombianos retornados

en le frontera Colombo – Venezolana, a través del

cual busca identificar y analizar las condiciones

económicas, sociales, familiares, personales y

vulnerabilidad que presentan los colombianos que

han retornado al territorio en la frontera Colombo –

Venezolana.

4 meses $ 165.000.000

Convenio de Cooperación

Suscrito entre la OIM, la

Alcaldía de San José de

Cúcuta, el Instituto

Departamental de Salud de

Norte de Santander y la

Universidad de Pamplona.

OIM

Aunar esfuerzos entre las partes para la ejecución

del proyecto NS-106 denominado "Estrategia

Educativa y Comunitaria para la prevención del

dengue en el municipio de San José de Cúcuta",

de conformidad con los lineamientos y

requerimientos establecidos.

10 meses $ 307.169.527

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1. TÍTULO DEL PERFIL DE PROYECTO

Acompañamiento social al proceso de recuperación, rehabilitación y reasentamiento del

municipio de Gramalote.

2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

En el marco del proceso de recuperación, rehabilitación y reasentamiento del municipio de

Gramalote, el Fondo Adaptación contrató en el 2012 a la Universidad Simón Bolívar, para

ejecutar una primera fase, que se llevó a cabo de junio a noviembre del mismo año y por

medio de la cual se obtuvo la actualización del censo de los hogares y unidades

económicas que residían en el casco urbano de Gramalote; un estudio socioeconómico

de las familias por reasentar y una propuesta de proyectos socioeconómicos, culturales y

psicosociales para apoyar a las familias hasta el momento de su traslado al nuevo casco

urbano; entre oros resultados.

La segunda fase del acompañamiento social, comprende actividades relacionadas con la

consolidación de la primera fase (socialización y validación de los resultados obtenidos en

esta), la atención psicosocial, el apoyo a iniciativas de estabilización socioeconómica, el

establecimiento de oportunidades de formación profesional, técnica y no formal de la

población, la creación de canales de comunicación directos con cada una de las familias

involucradas y la sistematización del proceso.

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El acompañamiento social comprende además, la depuración, socialización y validación

de los resultados de la primera fase del censo de familias que se beneficiarán del proceso

de reasentamiento; la articulación con los procesos de planeación participativa para el

diseño del esquema de ordenamiento territorial, el plan maestro y el planteamiento

urbanístico del nuevo casco urbano; así como, el enlace y la facilitación de canales de

interacción de la comunidad con todas aquellas empresas y organizaciones que vaya a

realizar trabajos en la zona, y el apoyo logístico al Fondo de Adaptación en relación con

desplazamientos locales, convocatoria de personas y búsqueda de espacios físicos para

reuniones, y demás actividades operativas que sea necesario realizar en la región.

3. FIN DEL PROYECTO

Apoyar a la Coordinación Técnica y Social del Fondo de Adaptación para el

reasentamiento de Gramalote, mediante el establecimiento de un proceso de

acompañamiento social que dé continuidad a las acciones previas y profundice el trabajo

con la población de Gramalote vinculada al reasentamiento.

4. PROPÓSITO DEL PROYECTO

Generar las condiciones que favorezcan la coordinación entre actores locales e

institucionales, la transparencia y la rendición de cuentas, durante el proceso de

reasentamiento y que permitan fortalecer la comunicación entre los diversos actores

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involucrados y contribuyan a la generación de condiciones para la recuperación social y

económica de las familias Gramaloteras.

5. COMPONENTES

1. Gestión, planificación y articulación.

2. Atención psicosocial.

3. Generación de ingresos & estabilización socioeconómica.

4. Fortalecimiento del desarrollo de capacidades organizacionales y humanas.

5. Comunicación e información pública.

6. Fortalecimiento del gobierno local.

7. Gestión de información, monitoreo y evaluación.

6. RESULTADOS ESPERADOS

1. Activado Sistema de Gestión, Planificación y Articulación del proceso de

recuperación, rehabilitación y reasentamiento del municipio de Gramalote.

2. Mejoradas las condiciones psicosociales de la comunidad resiliente del desastre

del municipio de Gramalote.

3. Adoptadas prácticas de generación de ingresos y estabilización socioeconómica

en comunidad resiliente del desastre de Gramalote.

4. Fortalecido el desarrollo de capacidades personales, operativas e institucionales

de las Asociaciones Sociales y Comunitarias de Gramalote.

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5. Establecidos mecanismos de información y comunicación participativos en

comunidad resiliente del desastre de Gramalote.

6. Fortalecida la capacidad de gestión pública del gobierno local de Gramalote.

7. Operando un Sistema de Información Comunitaria articulando a información

predial con actividad económica.

7. ESTRUCTURA METODOLÓGICA

La propuesta apunta fundamentalmente a la gestión1 del desarrollo social del proceso de

reasentamiento del municipio de Gramalote como un proceso que responde a la

complejidad e integralidad inherente al territorio, a la demanda de una metodología

adecuada para el análisis de las características multidimensionales (sociales, culturales,

ambientales, económicas y político administrativas) del entorno, y de sus evoluciones

futuras, que se materializa en alternativas de uso y ocupación del territorio: aproximadas a

las expectativas sociales, funcionalmente eficientes, ambientalmente sostenibles y

ajustadas a las políticas y estrategias de desarrollo vigentes.

En la construcción de futuro del municipio, la gestión del desarrollo permite interpretar y

transformar la realidad, contribuye a esclarecer los conflictos, las limitaciones, las

expectativas de futuro y las estrategias para su transformación, pero depende del grado

compromiso político y social de los actores para el cumplimiento de los mismos.

1 Por gestión se asume el proceso que se establece desde el abordaje de un conflicto de uso del territorio hasta su solución, es decir, el procedimiento completo de acciones y toma de decisiones que recorre un grupo social con el fin de hacer posible la transformación de su entorno, para lograr una forma de vida acorde con el desarrollo de sus propios intereses, expectativas y valores.

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De acuerdo con lo anterior, el desarrollo debe ser fruto de un proceso participativo y

perceptivo a las presiones y conflictos sociales, culturales y de uso del territorio. En ese

sentido, el territorio es considerado como un sistema complejo adaptativo basado en

principios orientadores ecológicos y humanísticos y en estrategias flexibles. El sistema

social permite una interpretación general, equitativa e incluyente, el sistema cultural

permite la generación de alternativas de desarrollo endógeno a partir de la territorialidad,

el sistema ambiental se asume como soporte sostenible de la estructura territorial, el

sistema político como soporte de la gobernabilidad y el sistema económico como soporte

de una competitividad territorial a escala humana. La articulación armónica de estos

sistemas se convierte en un elemento fundamental para consolidar la gobernabilidad, la

sostenibilidad y la territorialidad y lograr un desarrollo competitivo, pacífico y sinérgico

desde lo local.

Gráfico 1. Enfoque y Principios Sistémicos del Territorio

Fuente: Zuluaga et al, 2012:126 a partir de Mosquera, 2007, p. 9

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Como se observa en el gráfico anterior, el desarrollo integral del territorio se enfoca al

cumplimiento de principios sistémicos de sostenibilidad ambiental, equidad social,

fortalecimiento de identidades culturales, gobernabilidad democrática y competitividad a

escala   humana,   “reflejados   en   la   tendencia   hacia   el   mejoramiento   continuo   de   las  

potencialidades humanas de los habitantes; en la formación del capital social, humano e

institucional,   la   educación,   el   conocimiento   y   la   tecnología”   (MDE,   1997:26).   La   gestión  

sostenible y la gobernabilidad del territorio se aseguran mediante la concertación de

actores sociales, privados y académicos con los actores políticos que regulan los

gobiernos locales (gráfico 2).

Gráfico 2. Gobernabilidad en el Territorio

Fuente: grupo GIT, Universidad de Pamplona

Según   Boisier,   “es   precisamente   en   las   dinámicas   del   desarrollo   territorial,   donde   se  

articulan las actividades del ser humano y el entorno natural que las soporta y por ello se

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propone la articulación de básicos: cognitivo, simbólico, cultural, social, institucional,

humano; todos ellos contenidos en un espacio. En ese sentido, los procesos de

planificación de la estructura territorial deben responder a un enfoque integral de

aproximación  sinérgica  dirigido  a  proteger  y  respetar  el  espacio  natural.”

El enfoque metodológico corresponde a etapas evolutivas de estructuración del

conocimiento, referentes en primer lugar a la recuperación de conocimientos previos, a la

toma de conciencia respecto de la tendencia global predominante de desarrollo, en

segundo lugar a la toma de posicionamiento frente a la tendencia predominante y

contratendencias del desarrollo de acuerdo a los intereses de los actores sociales del

desarrollo desde la oferta, la demanda y el reparto equitativo de cargas y beneficios y,

finalmente, a la negociación de intereses en un nivel posible.

El análisis de variables se realiza a partir de los conflictos y las potencialidades de uso de

territorio, cuya interpolación permite la definición de estrategias de intervención y,

posteriormente, modelar escenarios prospectivos, definir programas y proyectos

estratégicos, todo ello mediante herramientas de planeación participativa. Al respecto, se

propone la definición de indicadores de medición de las variables, entendidos estos como

modelos que permiten transformas información en datos objetivos y medibles, monitorear

y comunicar resultados concretos sobre los progresos o las tendencias del desarrollo

municipal a lo largo del tiempo.

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Para el efecto se plantea el enfoque de desarrollo sinérgico desde una noción sistémica e

interdisciplinar, como un proceso articulador e integrador que propende por la distribución

equitativa de oportunidades y beneficios, considera la heterogeneidad y diversidad

presentes en el territorio, las potencialidades endógenas y las experiencias, exigencias y

expectativas locales; busca la inserción del territorio en el entorno (competitividad hacia

fuera) y la atracción de factores de crecimiento hacia él (competitividad hacia adentro),

así como funciones tendientes la incorporación de tecnología (gestión del ambiente

científico-tecnológico e inversión en investigación y desarrollo) y al uso renovable de los

recursos naturales. En ese sentido, el territorio adquiere la cualidad de descentralizado y

autónomo, se promueve el fortalecimiento de la participación ciudadana y de las

subjetividades propias de cada persona o grupo humano, pero se inserta adecuadamente

en la política y en los mercados internacionales.

A partir del desarrollo sinérgico basado en la participación, la cooperación, la asociatividad

y la solidaridad, es posible crear o transformar el orden social en que cada persona quiere

vivir, obtener sus derechos, cumplir sus deberes y proteger su entorno; es factible

asegurar la distribución equitativa de oportunidades y beneficios respecto a la

heterogeneidad y diversidad presentes en el territorio, la apropiación consciente y

participación activa de los diferentes actores sociales y la convergencia de sus intereses

en una relación armónica que permita fortalecer su calidad de vida.

Para lograr lo anterior, se parte de la Planificación Prospectiva Estratégica. Se propone

una estructura metodológica práctica, ágil y de fácil implementación que permite generar

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resultados acertados y concertados sobre la base de lineamientos factibles, y tiene

presente la continua socialización y retroalimentación en las diferentes fases. De esta

forma, se obtienen los siguientes logros:

La socialización y consolidación del diagnóstico realizado previamente se conecta

directamente con el planteamiento de las propuestas y se retroalimenta con los

puntos de vista de las autoridades, las instituciones públicas y privadas, la

sociedad civil organizada y los ciudadanos.

Se consigue una concertación con las autoridades desde el inicio del proceso, lo

cual facilita la formulación y ejecución del proceso, ya que las observaciones de

las mismas, se van involucrando a lo largo del reasentamiento.

Se consigue una aceptación y sentido de pertenencia por parte de las instituciones

públicas y privadas, sociedad civil organizada y la comunidad, al sentir que

hicieron parte activa del proceso.

Se desarrollan simultáneamente la planeación y la gestión al involucrar los

posibles aliados e inversionistas públicos y privados, lo cual facilita la

implementación posterior de los resultados.

Se tienen una visión integral de cada tema, al tener en cuenta las diferentes

situaciones del municipio en las actuales condiciones de desarrollo.

La propuesta metodológica del componente social para el reasentamiento del casco

urbano del municipio de Gramalote retoma las directrices del plan de acción diseñado por

el Fondo de Adaptación y las cuatro fases planteadas previamente, las cuales son

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transversalizadas con la participación comunitaria e institucional en los diferentes

períodos de tiempo, la comunicación y sistematización del proceso, la adaptabilidad y la

flexibilidad de las estrategias de intervención y la retroalimentación permanente del

proceso con los diferentes actores, en aras de lograr resultados coherentes e integrales.

7.1. DISEÑO METODOLÓGICO DEL PROCESO PROSPECTIVO – ESTRATÉGICO

Tabla 1. Diseño Metodológico del Proceso Prospectivo – Estratégico

Fase I Ajuste Caracterización y

Diagnostico

Fase II Empoderamiento Pre–

Traslado

Fase III Preparación del

Traslado

Consolidación del

diagnóstico.

Consolidación de la

formulación de

estrategias de

intervención.

Concertación y

Socialización de

avances.

Empoderamiento

participativo.

Definición participativa e

implementación de

programas pre-traslado.

Atención y

acompañamiento

psicosocial.

Fortalecimiento socio

económico.

Empoderamiento y

desarrollo de

capacidades.

Preparación del traslado.

Definición y Formulación

de proyectos antes del

traslado.

Atención y

acompañamiento

psicosocial.

Fortalecimiento socio

económico.

Empoderamiento y

desarrollo de

capacidades

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7.1.1. Fase I. Ajuste Caracterización y Diagnóstico. Esta fase comprende la revisión y

ajustes de la caracterización y el diagnóstico realizados previamente y tiene como fin

retomar las dinámicas adelantadas desde una perspectiva crítica-interpretativa que

permita actualizar y operativizar los logros previos, restablecer la comunicación con los

habitantes de Gramalote, restituir la confianza de la comunidad en el proceso, adelantar

alianzas con socios estratégicos, establecer la prospectiva del proceso y generar el cierre

de aspectos estratégicos, tales como el estudio urbano, el censo y las estrategias

generales de intervención en aspectos jurídicos, normativos, prediales y psicosociales.

7.1.2. Fase II. Empoderamiento Pre–Traslado. Esta fase comprende la definición e

implementación, mediantes dinámicas participativas, de programas estratégicos

tendientes generar un proceso prospectivo de empoderamiento social de la comunidad en

aspectos socioeconómicos, psicosociales y de fortalecimiento de las capacidades para

trasformas a la comunidad en sujeto de su propio desarrollo.

7.1.3. Fase III. Preparación del Traslado. Esta fase comprende la definición, formulación

y ejecución de proyectos estratégicos enfocados a preparar los escenarios adecuados

para el desarrollo social de los habitantes del municipio.

7.2. COMPONENTES ESTRATÉGICOS DE ESTRUCTURA METODOLÓGICA

La estructura metodológica del proyecto del proyecto se fundamenta en 9 componentes

estratégicos, los cuales permiten asegurar la integralidad del acompañamiento social al

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proceso de reasentamiento de Gramalote, y cuya articulación posibilita el logro de los

resultados esperados en términos de eficiencia en el aprovechamiento de los recursos y

eficacia en las operatividad de las estrategias, programas, proyectos, acciones y

actividades específicas a realizar.

Gráfico 1. Componentes Estratégicos del Proyecto.

Fuente: grupo GIT, Universidad de Pamplona

7.2.1. Gestión, Planificación y Articulación. Este componente es el encargado de

articular gerenciar el proyecto y los actores al interior del desarrollo de la segunda fase,

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así como las diferentes instituciones y entidades que tiene relación con el reasentamiento.

Comprende la realización de las siguientes actividades:

Elaboración de un mapa de actores locales, regionales e internacionales.

Establecimiento de mesas de diálogo para facilitar la participación de las

comunidades en las actividades de reasentamiento.

Perfeccionamiento de convenios y alianzas para el fortalecimiento de los diversos

componentes del acompañamiento social.

Establecimiento y gestión de mecanismos de coordinación con instituciones a

cargo del ordenamiento territorial, el urbanismo y la ejecución de las obras de

construcción.

Comprende también, las actividades relacionadas con el apoyo logístico del proceso:

Puesta a disposición de una oficina de operación del proyecto en la zona.

Realización de todas las convocatorias a las reuniones que se realicen durante

todo el proceso.

Transporte del equipo interdisciplinario, funcionarios y contratistas del Fondo de

Adaptación y demás entidades que requieran transporte durante el proceso.

Suministro de refrigerios con el fin de apoyar las actividades comunitarias y demás

requeridas para cumplir con el objeto.

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Además, en las diferentes fases del proceso, se gestionará el acompañamiento de los

demás componentes en:

Definición y validación de la estructura predial.

Formulación de diseños urbanísticos y arquitectónicos.

Formulación del Esquema de Ordenamiento Territorial.

Formulación de elementos de infraestructura de servicios.

Formulación de proyectos comunitarios.

COMPONENTE 1. GESTIÓN, PLANIFICACIÓN Y ARTICULACIÓN

ACTIVIDADES ENTREGABLES INDICADOR META PLAZOS

Elaboración de mapa de

actores locales,

regionales e

internacionales.

Mapa de actores

creado.

% de los actores

involucrados.

100% de actores

involucrados.

Al segundo

mes.

Establecimiento de

mesas de diálogo para

facilitar la participación

de las comunidades en

las actividades de

reasentamiento.

Mesas de diálogo

creadas y operando.

% de mesas

operando con alto

nivel de satisfacción

comunitaria.

100% de mesas

operando

efectivamente.

Trimestral,

Informe Gramalote.

Desarrollo

Comunidad y

Sociedad Resiliente

al Desastre de 2010.

% de relatos con

evidencias gráficas

detalladas

Texto de 160

páginas; tamaño

20 x 12 con

portada a color e

Interior a una tinta.

Al noveno

mes.

Perfeccionamiento de

convenios y alianzas

para el fortalecimiento de

los diversos

componentes del

acompañamiento social.

Convenios y alianzas

firmados y puestos

en marcha.

% de convenios y

alianzas creadas

operando.

100% de

convenios y

alianzas

operando.

Mensual.

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Establecimiento y gestión

de mecanismos de

coordinación con

instituciones a cargo del

ordenamiento territorial,

el urbanismo y la

ejecución de las obras de

construcción.

Mecanismos de

coordinación

operando y

evaluados

positivamente por las

instituciones

involucradas.

% de mecanismos

operando con alto

nivel de

satisfacción.

90% de

mecanismos

operando

efectivamente.

Trimestral.

Diseñar la estrategia de

acompañamiento al

proceso de diseño

urbano que permita

establecer mecanismos

de localización de la

población por reasentar,

a partir de identificación

de estructuras sociales,

económicas, culturales y

espaciales comunales en

el antiguo casco urbano,

e interés por preservarlas

o modificarlas.

Estrategia de

acompañamiento al

proceso de diseño

urbano diseñada,

implementada y

evaluada

positivamente por la

comunidad y el

Fondo.

% Cumplimiento de

la estrategia

Nivel de satisfacción

por parte de la

comunidad e

instituciones

involucradas

100%

90%

Trimestral

Definir, en coordinación

con el FONDO y las

instituciones

involucradas, la tipología

de vivienda a asignar a

cada uno de los

beneficiarios del proyecto

de reasentamiento y su

localización, basada en

mecanismos de

asignación y modelos de

construcción que se

definan.

Tipología de vivienda

a asignar a cada uno

de los beneficiarios

del proyecto de

reasentamiento y su

localización, basada

en mecanismos de

asignación y modelos

de construcción

definidos.

Nivel de satisfacción

por parte de la

comunidad e

instituciones

involucradas

90% Al Doceavo

mes.

Diseñar Fase 3 del

acompañamiento social,

Propuesta Técnica

de Fase 3 del

Propuesta Técnica

terminada y avalada 100% Al 24º mes.

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

Página 22

correspondiente al

proceso de apropiación

del nuevo casco urbano,

posterior al traslado.

Acompañamiento

Social.

por la comunidad.

7.2.2. Acompañamiento Psicosocial. Está encaminado a desarrollar cuatro

subcomponentes relacionados con los siguientes aspectos:

Ajuste al diagnóstico inicial.

Atención psicosocial inmediata de situaciones específicas y colectivas.

Intervención directa sobre grupos sociales resilientes.

Configuración de proyectos de vida en Gramalote.

COMPONENTE 2. ATENCIÓN PSICOSOCIAL

ACTIVIDADES ENTREGABLES INDICADOR META PLAZOS

Punto de partida.

Diagnostico.

Informe actualizado

de población para el

acompañamiento del

componente

psicosocial: casos

nuevos, situaciones

específicas y

necesidades

sentidas.

% de documento

para comprensión y

análisis de la Fase I.

Identificación y

cobertura a través

de liderazgo.

Actualización de

procesos a partir de

Fase I y liderazgos.

Propuesta final de

situaciones para el

acompañamiento.

100% de

cobertura: definir

cobertura y

determinar las

situaciones para el

acompañamiento.

Ruta de atención.

Al segundo

mes.

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

Página 23

Atención psicosocial

inmediata de situaciones

especificas y colectivas.

Interacción, persuasión y

motivación. Vínculos y

afectividad.

Informe de

movilizaciones sobre

las necesidades

sentidas trabajadas –

manejo del duelo,

incertidumbre, estrés

postraumático,

desarraigo,

desapego,

canalización de

sentimientos,

historias de vida y

proyectos

consentidos–.

Reporte de casos

manejados y

temáticas comunes.

Cartilla informativa y

video editado.

% de grupos focales

acompañados y

sensibilizados.

% de espacios

creados –artísticos,

sociales, deportivos,

psicológicos,

comunicativos, de

vínculos y

desarrollo–.

% de espacios

individualizados

creados –

emociones y

sentimientos–.

50% de desarrollo

en: Creación de

espacios para las

movilizaciones

afectivo

emocionales que

permita la

disponibilidad

hacia el rol de

ciudadanos de

Gramalote bajo las

características

especificas.

Atención

individualizada

hacia el desarrollo

humano de

situaciones

particulares.

Al octavo mes

[Bimensual].

Intervención directa

sobre grupos sociales

resilientes. Cohesión

grupal; Identidad y

arraigo; Adaptación,

cambios y dinámicas

sociales.

Videos, fotografías y

documentos que

sinteticen resultados.

Folleto y

exposiciones del

trabajo creativo y

colectivo a la

comunidad.

% de preparación

colectiva desde

espacios de dialogo

participativo con

metas a mediano y

largo plazo de vida

en Gramalote.

100% de grupos

con apoyo social –

desarrollo y toma

de decisiones–.

Desarrollo de

potencial cultural y

social, en avance

de los procesos y

bienestar social.

Al 16º mes

[Cuatrimestre].

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

Página 24

Informe: Desarrollo

Humano:

Crecimiento y

Bienestar,

Componente

Psicosocial en

Gramalote.

% de indicadores de

Desarrollo Humano

evaluados.

Texto de 180

páginas; tamaño

20 x 12 con

portada a color e

Interior a una tinta.

Al 18º mes.

Proyecto de vida en

gramalote. Logros, metas

y expectativas de vida.

Videos, fotografías,

informe de gestión.

Informe de

resultados y

conclusiones del

proceso.

% de actividades de

interacción social –

cohesión grupal,

manejo diferencias y

fortalecimiento

comunitario–.

Creación espacios –

artísticos, sociales,

deportivos,

psicológicos,

comunicativos, de

vínculos y

desarrollo–..

100% Trabajo en

cohesión grupal y

social: Incluyendo

fase final del

proyecto.

Sensibilizar hacia

la toma de

decisiones al

colectivo.

Al 24º mes

[Bimensual].

7.2.3. Generación de Ingresos y Estabilización Socioeconómica. Comprende el

desarrollo de las siguientes actividades:

Identificación de apuestas productivas y actividades para la estabilización

socioeconómica de las familias Gramaloteras.

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

Página 25

Formación y capacitación de los emprendimientos productivos identificados en

buenas prácticas de producción.

Fortalecimiento organizacional de los grupos de trabajo identificados.

Apoyo a la puesta en marcha y operación de los emprendimientos productivos.

Constitución de acuerdos y estrategias comerciales para los productos y servicios

generados y/o elaborados.

Identificación y puesta en marcha de proyectos y actividades estratégicas que

orienten la actividad productiva del municipio.

COMPONENTE 3. GENERACION DE INGRESOS Y ESTABILIZACION SOCIOECONOMICA

ACTIVIDADES ENTREGABLES INDICADOR META PLAZOS

Identificación de

apuestas productivas y

actividades para la

estabilización

socioeconómica de las

familias gramaloteras.

Mapeo de apuestas

productivas

identificadas.

% de grupos

identificados.

100% de grupos

identificados.

Al segundo

mes.

Formación y

capacitación de los

emprendimientos

productivos

identificados en

buenas prácticas de

producción.

Propuestas de

formación y

capacitación

implementadas.

% de los

emprendimientos

identificados reciben

formación y

capacitación.

100% de

emprendimiento

atendidos.

Al cuarto mes.

Fortalecimiento

organizacional de los

Planes de negocios

para cada uno de los

% de planes de

negocios elaborados

100% de planes

elaborados.

Al 8º, 16º y 24º

mes.

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

Página 26

grupos de trabajo

identificados.

emprendimientos

productivos

establecidos.

para cada uno de los

emprendimientos

establecidos.

Apoyo a la puesta en

marcha y operación de

los emprendimientos

productivos.

Mecanismos e

instrumentos de

apoyo diseñados y

puestos en marcha

para los

emprendimientos

productivos

priorizados.

% de

emprendimientos

priorizados y con

mecanismos e

instrumentos de

apoyo diseñados y

puestos en marcha.

100% de

emprendimientos

implementados.

Al 4º, 8º y 12º

mes.

Constitución de

acuerdos y estrategias

comerciales para los

productos y servicios

generados y/o

elaborados.

Acuerdos de

comercialización de

los productos y

servicios generados

y/o elaborados.

% de acuerdos de

comercialización

para los productos y

servicios generados

y/o elaborados por

cada

emprendimiento

productivo.

100% de acuerdos

operando.

Al 4º, 8º, 12º,

16º, 20º y 24º

mes.

Identificación y puesta

en marcha de

proyectos y actividades

estratégicas que

orienten la actividad

productiva del

municipio.

Estrategia para la

puesta en marcha de

proyectos

estratégicos.

Número de estudios

de mercado, que

identifiquen nichos

de mercados para

productos

promisorios.

1 estudio de

mercado realizado y

validado.

Al 12º y 24º

mes.

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

Página 27

Generación de

espacios de

articulación, para

definición de alianzas

productivas

estratégicas que

permitan el desarrollo

de nuevos productos.

Documento de

cooperación de

alianzas para el

desarrollo de nuevos

productos.

% de alianzas

creadas y

funcionando para la

promoción y

desarrollo de nuevos

productos.

100% de alianzas

operando.

Al 12º, 15º, 18º,

21º y 24º mes.

Informe: Gramalote.

Indicadores

Socioeconómicos

Etapa Pre - Traslado

% de indicadores

sociales y

económicos

evaluados.

Texto de 200

páginas; tamaño 20

x 12 con portada a

color e Interior a una

tinta.

Al 12º mes.

7.2.4. Desarrollo de Capacidades Organizacionales y Humanas. Comprende e diseño

e implementación de las siguientes actividades:

Realizar un mapeo de las organizaciones sociales que participan en el proceso de

reconstrucción integral de Gramalote.

Hacer un análisis de capacidades –humanas, operacionales e institucionales– de

dichas organizaciones.

Apoyar la formulación y puesta en marcha de una estrategia de fortalecimiento y

desarrollo de capacidades de estas organizaciones, para que participen

activamente en el proceso de reconstrucción.

Elaboración de un diagnóstico de las necesidades de formación técnica,

tecnológica, profesional y no formal.

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

Página 28

Elaboración de una propuesta de formación técnica, tecnológica, profesional y no

formal, que incluya diferentes posibilidades de formación en instituciones

educativas de primer nivel y en diferentes contextos –local, regional, nacional e

internacional–.

Puesta en marcha de la propuesta, en el marco de las capacidades locales, el

fortalecimiento de alianzas y convenios existentes, así como el perfeccionamiento

de nuevas alianzas y convenios.

Ayudas educativas para posgrado en Universidades Acreditadas de Calidad a

nivel nacional e internacional y ayudas educativas para pregrado en programas

Acreditados de Calidad y con Registro Calificado de la Universidad de Pamplona.

COMPONENTE 4. DESARROLLO DE CAPACIDADES ORGANIZACIONALES Y HUMANAS

ACTIVIDADES ENTREGABLES INDICADOR META PLAZOS

Realizar un mapeo de las

organizaciones sociales

que participan en el

proceso de

reasentamiento de

Gramalote.

Mapa de

organizaciones

sociales.

% de definición del

mapa de

organizaciones

sociales.

1 mapa de

organizaciones

sociales.

Al primer mes.

Hacer un análisis de

capacidades –humanas,

operacionales e

institucionales– de dichas

organizaciones.

Análisis de

capacidades de

organizaciones

sociales y

comunitarias.

% del análisis

desarrollado.

1 análisis de

capacidades

elaborado y

avalado.

Al segundo

mes.

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

Página 29

Apoyar la formulación y

puesta en marcha de una

estrategia de

fortalecimiento y

desarrollo de

capacidades de estas

organizaciones.

Estrategia de

fortalecimiento y

desarrollo de

capacidades de

estas

organizaciones.

% de estrategia de

fortalecimiento

propuesta e puesta

en marcha.

1 estrategia con

programas y

proyectos en

ejecución.

Desde el 3º

hasta el 24º

mes.

Elaboración de un

diagnóstico de las

necesidades de

formación técnica,

tecnológica, profesional y

no formal.

Diagnóstico que

permita determinar

las necesidades de

formación de la

población

gramalotera y la

oferta de formación

en centros

educativos de primer

nivel.

Diagnóstico

terminado y avalado

por la comunidad.

1 diagnóstico

avalado. Al primer mes.

Elaboración de una

propuesta de formación

formal –técnica,

tecnológica, profesional y

de posgrado– y no

formal, que incluya

diferentes posibilidades

de formación en

instituciones educativas

de primer nivel y en

Propuesta de

formación educativa

–formal y no formal–

con estrategias,

mecanismos y

oportunidades de

formación en torno a

los enfoques de

desarrollo municipal

de Gramalote.

Propuesta

terminada y avalada

por la comunidad.

1 propuesta de

educación formal y

no formal en

instituciones

educativas

reconocidas y/o

acreditadas en

diferentes ámbitos

regional, nacional

e internacional.

Al segundo

mes.

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

Página 30

diferentes contextos –

local, regional, nacional e

internacional–.

Ayudas educativas

para posgrado en

Universidades

Acreditadas de

Calidad a nivel

nacional e

internacional.

100% de ayudas

educativas en

programas de

maestría entregadas

a profesionales de

Gramalote.

6 Ayudas

educativas en

programas de

maestría.

Al sexto mes.

Ayudas educativas

para pregrado en

programas

Acreditados de

Calidad y con

Registro Calificado

de la Universidad de

Pamplona.

100% de ayudas

educativas en

programas de

pregrado

entregadas a

bachilleres de

Gramalote.

12 Ayudas

educativas en

programas

profesionales y 12

en tecnologías en

el año 1 y en el

año 2.

Al 3º, 9º, 15º y

21º mes.

Puesta en marcha de la

propuesta, en el marco

de las capacidades

locales, el fortalecimiento

de alianzas y convenios

existentes, así como el

perfeccionamiento de

nuevas alianzas y

convenios.

Mecanismos e

incentivos de apoyo

a la comunidad para

el acceso a la oferta

educativa definida en

la propuesta

Mecanismos e

incentivos

implementados para

asegurar el acceso

a la oferta educativa

100% de personas

que utilicen los

mecanismos e

incentivos para

acceder a la oferta

educativa

Trimestral.

Apoyo al acceso a la

educación en el

marco de convenios

existentes con

instituciones

educativas del

ámbito regional,

% de estudiantes

atendidos y

apoyados

estudiando en

programas de

educación formal y

no formal de

100% de los

estudiantes.

Trimestral –

educación no

formal– y

Semestral –

educación

formal–.

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

Página 31

nacional e

internacional.

entidades

acreditadas.

Apoyo al acceso a la

educación mediante

ayudas educativas,

incentivos y

sostenimiento que

brinden entidades

que promueven los

procesos formativos.

% de estudiantes

atendidos y

apoyados con

becas, incentivos y

sostenimiento para

su formación.

100% de los

estudiantes.

Trimestral –

educación no

formal– y

Semestral –

educación

formal–.

Informe: Gramalote.

Hacia el Logro de los

Objetivos de

Desarrollo del

Milenio.

% de Objetivos de

Desarrollo del

Milenio evaluados.

Texto de 140

páginas; tamaño

20 x 12 con

portada a color e

Interior a una tinta.

Al 15º mes.

7.2.5. Comunicación e Información Pública. En este componente se plantea llevar a

cabo las siguientes actividades:

Diseño del sistema de Preguntas, Quejas y Reclamos (PQR), que permita

mantener informada a la comunidad de Gramalote.

Identificación de historias de vida para la recopilación y producción de su memoria

histórica.

Establecimiento de espacios de participación para la producción de contenidos

comunicacionales.

Definición e implementación de estrategias de medios de comunicación.

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

Página 32

Elaboración de un documento de reasentamiento de la comunidad de Gramalote.

Acompañamiento en la producción de material impreso y audiovisual de los

componentes del proyecto.

Desarrollo de Giras Técnicas.

COMPONENTE 5. COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN PÚBLICA

ACTIVIDADES ENTREGABLES INDICADOR METAS PLAZOS

Diseño del sistema de

PQR que permita

mantener informado a la

comunidad de

Gramalote.

Sistema de PQR en

funcionamiento.

% del PQR

funcionando.

1 Sistema de

atención de

preguntas, quejas

y reclamos

funcionando de

manera eficiente.

Mensual,

Bimensual,

Trimestral

según

subproductos.

Identificación de historias

de vida para la

recopilación y producción

de su memoria histórica.

Historias de vida a

través de

Microprogramas,

crónicas y reportajes

radiales.

% de

microprogramas:

12 Reportajes y 5

crónicas

desarrolladlas.

100% de

producción

continua de

medios sonoros

que permitan

contar historias de

vida significativas.

Continuo.

Establecimiento de

espacios de participación

para la producción de

contenidos

comunicacionales.

Medios de

comunicación

desarrollados por la

misma comunidad.

% de publicación de

contenidos

desarrollados por la

comunidad.

100% de

contenido

desarrollados para

afianzar procesos

participativos de la

comunidad.

Mensual

Bimensual y

Cuatrimestre

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

Página 33

Definición e

implementación de

estrategias de medios de

comunicación.

Boletines

informativos, página

web, carteleras.

% de publicación de

contenidos

periódicos en tales

medios.

100% de

publicación de

diferentes medios

programados.

Quincenal.

Elaboración de un

documento de

reasentamiento de la

comunidad de

Gramalote.

Documento con

historias, cuentos y

registro visual del

antes, después y el

ahora de Gramalote.

% del documento

elaborado.

1 medio impreso

y/o audiovisual

que dé a conocer

el proceso de

reasentamiento.

Mensual,

Bimensual y

Cuatrimestre

según

subproductos.

Acompañamiento en la

producción de material

impreso y audiovisual de

los componentes del

proyecto.

Piezas impresas que

sean requeridas en el

proceso por los

diferentes

componentes.

% de piezas

impresas

entregadas.

100% de piezas

impresas

solicitadas.

Continuo.

Desarrollo de Giras

Técnicas.

Conversatorios sobre

experiencias

similares a la

presentada con la

comunidad de

Gramalote.

Numero de

conversatorios

sobre experiencias

similares.

4 conversatorios

diseñados y

desarrollados.

Semestral.

7.2.6. Fortalecimiento del Gobierno Local. Se busca hacer un acompañamiento a la

gestión pública municipal bajo un enfoque de proceso de gestión social integral y para ello

se plantean las siguientes actividades:

Estudio comparativo de otros municipios de similares características al de

Gramalote y reconocidos por su gestión territorial.

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

Página 34

Apoyo al gobierno municipal en el establecimiento de una estructura

organizacional capaz de liderar el proceso de reasentamiento y hacerlo sostenible.

Formación del equipo de funcionarios.

Apoyo técnico para la gestión municipal.

Ayuda para celebración de festividades locales en Cúcuta y Gramalote: Día del

Campesino, Día de Fundación de Gramalote y Novena Navideña.

COMPONENTE 6. FORTALECIMIENTO DEL GOBIERNO LOCAL

ACTIVIDADES ENTREGABLES INDICADOR METAS PLAZOS

Estudio comparativo de

otros municipios de

similares características

al de Gramalote y

reconocidos por su

gestión territorial.

Estudio comparativo.

% del estudio

entregado,

socializado y

aprobado por el

municipio.

1 estudio

aprobado.

Al segundo

mes.

Informe Gramalote.

Calidad de Vida en

Comunidades

Resilientes al

Desastre de 2010

% de Indicadores de

Calidad de Vida de

evaluados.

Texto de 120

páginas; tamaño

20 x 12 con

portada a color e

Interior a una tinta.

Al 21º mes.

Informe Gramalote

«Fe - Trabajo -

Alegría» Antes -

Durante - Ahora

% de Eventos

evaluados.

Colección de 240

páginas; tamaño

20 x 12 con

portada a color e

Interior a una tinta.

Al 24º mes.

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

Página 35

Apoyo al gobierno

municipal en el

establecimiento de una

estructura organizacional

capaz de liderar el

proceso de

reasentamiento y hacerlo

sostenible.

Propuesta de

estructura orgánica y

administrativa.

% de la propuesta

de estructura

organizativa y

administrativa

entregada y

aprobada.

1 propuesta

entregada y

aprobada.

Al octavo

mes.

Formación del equipo de

funcionarios.

Equipo de

funcionarios

capacitados de

acuerdo con la

estructura orgánica

administrativa

municipal.

% de funcionarios

capacitados.

100% de

funcionarios

capacitados.

Trimestral.

Apoyo técnico para la

gestión municipal en

materia de ordenamiento

territorial.

Equipo técnico al

servicio de la gestión

municipal.

% de solicitudes de

apoyo de la alcaldía

a la universidad

atendidas.

100% de

solicitudes

atendidas.

Trimestral.

Apoyo a reuniones

comunitarias para

celebración de

festividades locales en

sitio

Videos, fotografías y

documentos que

sinteticen los

encuentros.

2 encuentros del día

del campesino, 2

encuentros de

festividades del

municipio y 2

encuentros de

festividades

navideñas

100% de

reuniones

efectuadas

Días de

celebración de

festividades

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

Página 36

7.2.7. Gestión de Información, Monitoreo y Evaluación. Este componente será el

encargado de realizar las siguientes actividades:

Prediseño de un sistema de gestión de calidad y de un sistema de información

comunitario.

Diseño de herramientas para la recolección y sistematización de las actividades

del proyecto.

Diseño e implementación del sistema integrado de gestión de calidad.

Elaboración de documento final de memoria del proceso de gestión de calidad.

Diseño e implementación del sistema de información comunitario.

Trasferencias del sistema de información comunitaria a la alcaldía.

Elaboración documento SIG y cartográfico al final del proyecto.

COMPONENTE 7. GESTÓN DE INFORMACIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN

ACTIVIDADES ENTREGABLES INDICADOR METAS PLAZOS

Prediseño del sistema de

gestión de calidad.

Estructura general y

elementos básicos

del sistema.

% de la propuesta

inicial presentada,

evaluada.

100% de la

estructura del

sistema.

Al segundo

mes.

Prediseño del sistema de

información comunitario,

que defina las familias

beneficiarias del proyecto

de reasentamiento

Estructura general y

elementos básicos

del sistema,

construido a partir del

censo elaborado por

la USB en la Fase I.

% de la propuesta

inicial presentada,

evaluada.

100% de la

estructura del

sistema.

Al segundo

mes.

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

Página 37

Diseño de herramientas

para la recolección y

sistematización de las

actividades del proyecto.

Formatos diseñados.

% de formatos

concertados,

avalados y

apropiados.

100% de los

formatos

acordados.

Al segundo

mes.

Diseño del sistema de

gestión de calidad.

Sistema de gestión

de calidad diseñado.

% del sistema

propuesto y

concertado.

1 sistema

diseñado. Al cuarto mes.

Implementación del

sistema de gestión de

calidad.

Sistema de gestión

de calidad

implementado.

% del sistema

implementado y

evaluado

positivamente.

80% y 100% del

sistema

implementado.

Al octavo

mes.

Elaboración de

documento final de

memoria del proceso.

Documento final de

sistematización del

proceso.

% del documento

construido

colectivamente

socializado y

apropiado.

100 % documento

final de la

evaluación del

proceso.

Desde el 12º

hasta el 24º

mes.

Diseño del sistema de

información comunitario.

Sistema de

información

comunitario

diseñado.

% del sistema

propuesto y

evaluado

positivamente.

1 SIC diseñado y

avalado. Al cuarto mes.

Implementación del

sistema de información

comunitario, que precise

el censo de familias

propietarias beneficiarias

de las viviendas a

asignar del proyecto de

reasentamiento

Sistema de

información

comunitario

implementado.

% del sistema

implementado,

evaluado

positivamente, y

aprobado por el

Fondo de

Adaptación.

80% y 100% del

SIC operando.

Al octavo

mes.

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

Página 38

Trasferencias del sistema

de información

comunitario a la alcaldía.

Proceso de

formación de equipo

técnico en

herramientas SIG y

operación del

sistema.

% de población

capacitada

operando el

sistema.

% de población

capacitada según

definición previa.

Desde el 12º

hasta el 24º

mes.

Elaboración documento

SIG y cartográfico final

del proyecto.

Documento SIG y

cartografía técnica y

social del proyecto.

% del documento

construido

colectivamente

socializado y

apropiado.

1 Documento final

del SIC.

Desde el 12º

hasta el 24º

mes.

8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES [ANEXO  №  1]

9. PRESUPUESTO

Recursos Fondo de Adaptación: $5,430,526,340.00

Recursos Contrapartida Universidad de Pamplona: $543,052,634.00

Presupuesto Total Estimado: $5,973,578,974.00

Descripción Aporte Fondo de Adaptación

Contrapartida Universidad de Pamplona

Casa Gramalote

Arriendo Inmueble $86,400,000.00

Servicios Públicos Inmueble $21,600,000.00

Servicio Vigilancia Inmueble $40,800,000.00

Equipo Vigilancia Inmueble $7,025,262.00

Talento Humano [Anexo  №  2] $140,715,900.00

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Página 39

Bienes Fungibles [Cafetería] $384,000.00

Muebles Oficina $37,190,000.00

Equipos Apoyo Componentes $64,100,000.00

Voluntariado Universitario

$0.00

$ 398,215,162.00 $ 0.00

Componente 1. Gestión, Planificación y Articulación

Transportes de personal técnico a Entidades del Orden Nacional para tramitar

acciones de apoyo $11,520,000.00

Contrato de suministro en transportes de personal e insumos [Cúcuta –

Gramalote – Cúcuta] $124,800,000.00

Apoyo en transportes de funcionarios públicos de Gramalote en Bogotá

$14,400,000.00

Comunicaciones $22,651,200.00

Talento Humano [Anexo  №  2] $1,100,470,500.00

Bienes Fungibles [Fotocopias] $0.00

Visibilidad [Chalecos con Bolsillos Estampados Logos] $25,500,000.00

Visibilidad [Agendas con Lapiceros Estampados Logos] $2,645,200.00

Libro «Gramalote. Desarrollo Comunidad y Sociedad Resiliente al Desastre de

2010» Autores: Clara Liliana Parra Zabala, Elio Daniel Serrano Velasco y Jesús

María Durán Cepeda [20 x 12 - 160 Páginas - Portada Color - Interior 1 Tinta]

$3,916,800.00

Voluntariado Universitario

$0.00

$ 1,287,586,900.00 $ 18,316,800.00

Componente 2. Atención Psicosocial

Talento Humano [Anexo №  2] $541,215,000.00

Bienes Fungibles [Fotocopias - Material de Apoyo] $14,174,350.00

Libro «Desarrollo Humano: Crecimiento y Bienestar Componente Psicosocial en

Gramalote» Autores: Diana Janeth Villamizar Carrillo y Sandra Licette Padilla

Sarmiento [20 x 12 - 180 Páginas - Portada Color - Interior 1 Tinta]

$4,320,000.00

Voluntariado Universitario

$0.00

$ 555,389,350.00 $ 4,320,000.00

Componente 3. Generación de Ingresos & Estabilización Socioeconómica

Talento Humano [Anexo  №  2] $562,863,600.00

Bienes Fungibles [Fotocopias - Material de Apoyo] $3,774,500.00

Capital Semilla $300,000,000.00

Libro «Gramalote. Indicadores Socioeconómicos Etapa Pre - Traslado» Autores:

Javier Iván Soledad Suescún, Jorge Raúl Ramírez Zambrano y Mario de Jesús

Zambrano Miranda [20 x 12 - 200 Páginas - Portada Color - Interior 1 Tinta]

$4,704,000.00

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Voluntariado Universitario

$0.00

$ 866,638,100.00 $ 4,704,000.00

Componente 4. Desarrollo de Capacidades Organizacionales y Humanas

Talento Humano [Anexo №  2] $425,755,800.00

Bienes Fungibles [Fotocopias - Material de Apoyo] $2,264,700.00

Auxilio Estudios de Posgrado $144,000,000.00

Libro «Gramalote. Hacia el Logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio»

Autores: Carlos Andrés Gualdrón Guerrero, Agda Zuluaga Aldana y Jesús María

Durán Cepeda [20 x 12 - 140 Páginas - Portada Color - Interior 1 Tinta con

Fotografías]

$3,497,760.00

Ayudas Educativas entre 50% y 100% del valor total de matrícula financiera a

estudiantes de alto riesgo a consecuencia de desastres naturales para pregrado

presencial con Registro de Alta Calidad en Ingenierías y Arquitectura [Ingeniería

de Alimentos] y Salud [Licenciatura en Educación Física, Recreación y

Deportes] y con Registro Calificado pertinentes al Desarrollo de Oportunidades

en Ciencias Agrarias [Medicina Veterinaria, Zootecnia, Ingeniería Agronómica,

Tecnología Agroindustrial y Tecnología Forestal], en Ciencias Económicas y

Empresariales [Administración de Sistemas Informáticos y Tecnología en

Gestión de Sistemas Informáticos]. Vigencia II Semestre 2013

$248,187,415.00

Ayudas Educativas entre 50% y 100% del valor total de matrícula financiera a

estudiantes de alto riesgo a consecuencia de desastres naturales para pregrado

presencial con Registro de Alta Calidad en Ingenierías y Arquitectura [Ingeniería

de Alimentos] y Salud [Licenciatura en Educación Física, Recreación y

Deportes] y con Registro Calificado pertinentes al Desarrollo de Oportunidades

en Ciencias Agrarias [Medicina Veterinaria, Zootecnia, Ingeniería Agronómica,

Tecnología Agroindustrial y Tecnología Forestal], en Ciencias Económicas y

Empresariales [Administración de Sistemas Informáticos y Tecnología en

Gestión de Sistemas Informáticos]. Vigencia I Semestre 2014

$253,089,860.00

Voluntariado Universitario

$0.00

$ 572,020,500.00 $ 504,775,035.00

Componente 5. Comunicación e Información Pública

Talento Humano [Anexo  №  2] $454,620,600.00

Bienes Fungibles $2,830,875.00

Material de comunicación e información $9,000,000.00

Giras técnicas a municipios con reconstrucción o reasentamiento urbano $27,000,000.00

Voluntariado Universitario

$0.00

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$ 493,451,475.00 $ 0.00

Componente 6. Fortalecimiento de Gobierno Local

Talento Humano [Anexo  №  2] $461,836,800.00

Bienes Fungibles [Fotocopias] $1,698,525.00

Visibilidad [Pendones con Perfiles Gramalote «Fe - Trabajo - Alegría» Contenido

Lema - Escudo - Bandera - Himno] $2,187,000.00

Reuniones Comunitarias para celebración de festividades locales en sitio $64,800,000.00

Libro «Gramalote. Calidad de Vida en Comunidades Resilientes al Desastre de

2010» Autores: Bernardo Nicolás Sánchez García, Agda Zuluaga Aldana y

Jesús María Durán Cepeda [20 x 12 - 120 Páginas - Portada Color - Interior 1

Tinta]

$3,100,800.00

Colección Gramalote «Fe - Trabajo - Alegría» Antes - Durante - Ahora. Autora

Sonia Alejandra Rodríguez Torrente [20 x 12 - 240 Páginas / Colección 3 Tomos

- Portada Color - Interior 1 Tinta - Caja Colección Full Color]

$7,836,000.00

Voluntariado Universitario

$0.00

$ 530,522,325.00 $ 10,936,800.00

Componente 7. Gestión de Información, Monitoreo y Evaluación

Talento Humano [Anexo №  2] $368,026,200.00

Bienes Fungibles $3,408,250.00

Voluntariado Universitario

$0.00

$ 371,434,450.00 $ 0.00

Subtotal $5,075,258,262.00 $543,052,635.00

Costos Administración $253,762,913.00

Subtotal $5,329,021,175.00 $543,052,635.00

Total $5,872,073,810.00

10. PERIODO DE EJECUCIÓN

Período de Ejecución: 24 meses.

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

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11. ORGANISMO EJECUTOR LÍDER DEL CONVENIO

Nombre: Elio Daniel Serrano Velasco

Cargo: Rector

Organización: Universidad de Pamplona

Municipio: Pamplona

Teléfono: 5685303 Extensión 103

Fax: 5685303 Extensión 103

Correo Electrónico:

[email protected]

12. ESTRUCTURA DEL EQUIPO DE TRABAJO

13. PERFILES DEL EQUIPO COORDINADOR

Cargo: Coordinador General.

Estudios Superiores: Profesional en Ciencias

Económicas, Políticas o Sociales, con Posgrado en

Área.

Dedicación: 100%.

Asignación Salarial: 15.00 SMMLV.

Experiencia: Cinco (5) años en dirección o nivel

directivo de empresas privadas, públicas o sociales;

Un (1) año en ejecución de proyectos sociales.

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Cargo: Coordinador Administrativo.

Estudios Superiores: Profesional en Ciencias

Económicas, Tecnológicas o Ingenieriles, con

Posgrado en Área.

Dedicación: 100%.

Asignación Salarial: 9.00 SMMLV.

Experiencia: Dos (2) años en dirección de empresas

privadas, públicas o sociales; Un (1) año en

ejecución de proyectos sociales.

Cargo: Coordinador Técnico.

Estudios Superiores: Profesional en Ciencias

Económicas, Administrativas o Sociales, con

Posgrado en Área.

Dedicación: 50%.

Asignación Salarial: 3.00 SMMLV.

Experiencia: Ocho (8) años en participación en la

elaboración de planes y programas municipales de

desarrollo económico y social y de obras públicas; en

la formulación de propuestas de inversión ante las

autoridades nacionales, departamentales y

municipales encargadas de la elaboración de los

respectivos planes de inversión; y/o de experiencia

como Edil o Concejal.

Cargo: Coordinador Casa de Gramalote.

Estudios Superiores: Ingeniero Industrial con

Especialización en Alta Gerencia.

Dedicación: 100%.

Asignación Salarial: 5.50 SMMLV.

Experiencia: Dos (2) años en jefatura de oficinas de

empresas privadas, públicas o sociales con

responsabilidades en manejo de personal y logístico,

manejo de contratistas y proveedores, y proyección

de costos.

Cargo: Asesor Interno Casa de Gramalote.

Estudios Superiores: Psicólogo(a) con

Especialización en Promoción de Salud Mental y

Prevención de Violencia y Farmacodependencia.

Dedicación: 50%.

Asignación Salarial: 2.75 SMMLV.

Experiencia: Un (1) año en coordinación de mesas

de trabajo de proyecto sociales.

Cargo: Coordinador(a)  Componente  №  1  Gestión,  

Planificación y Articulación.

Experiencia: Un (1) año en empresas públicas con

responsabilidades en manejo de dinámicas

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

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Estudios Superiores: Psicólogo(a)

Dedicación: 100%.

Asignación Salarial: 5.00 SMMLV

individuales y sistémicas, problemáticas relacionadas

al desarrollo y ciclo vital de personas en diferentes

fases, solución de conflictos, afrontamiento de

dificultades cotidianas.

Cargo:  Asesor(a)  Interno(a)  Componente  №  1

Gestión, Planificación y Articulación.

Estudios Superiores: Administrador(a) Empresas con

Maestría en Administración Empresas.

Dedicación: 50%.

Asignación Salarial: 3.00 SMMLV

Experiencia: Ocho (8) años en gerencia de empresas

públicas o sector servicios; Un (1) año en ejecución

de proyectos sociales.

Cargo:  Coordinador(a)  Componente  №  2 Atención

Psicosocial.

Estudios Superiores: Psicólogo(a) con Maestría en

Orientación de Conducta

Dedicación: 100%.

Asignación Salarial: 6.00 SMMLV.

Experiencia: Un (1) año en coordinación de mesas

de trabajo de proyecto sociales.

Cargo:  Asesor(a)  Interno(a)  Componente  №  2

Atención Psicosocial.

Estudios Superiores: Psicólogo(a) con Ph.D. en

Salud, Envejecimiento y Cognición,

Dedicación: 50%.

Asignación Salarial: 3.50 SMMLV.

Experiencia: Cinco (5) años en participación,

elaboración y ejecución de programas con

comunidades. Tres (3) años en atención en

desarrollo afectivo emocional e investigación en

proyectos sociales

Cargo:  Coordinador(a)  Componente  №  3 Generación

de Ingresos & Estabilización Socioeconómica.

Estudios Superiores: Profesional en Mercadotecnia

Agroindustrial.

Dedicación: 100%.

Experiencia: Un (1) año en acompañamiento de

organizaciones públicas, privadas y comunidad en la

conformación de alianzas y desarrollo de

metodologías para la formulación, ejecución,

seguimiento y evaluación de proyectos participativos

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

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Asignación Salarial: 5.00 SMMLV. sociales con inversión de recursos públicos y

privados nacionales e internacionales.

Cargo: Asesor(a) Interno(a) Componente  №  3

Generación de Ingresos & Estabilización

Socioeconómica.

Estudios Superiores: Economista con Ph.D. en Paz,

Conflicto y Democracia.

Dedicación: 50%.

Asignación Salarial: 3.50 SMMLV.

Experiencia: Tres (3) años en participación,

elaboración y ejecución de programas con

comunidades; Un (1) año de participación en grupos

de investigación en Ciencias Económicas y

Empresariales.

Cargo:  Coordinador(a)  Componente  №  4 Desarrollo

de Capacidades Organizacionales y Humanas.

Estudios Superiores: Administrador(a) Pública

Territorial con Maestría en Desarrollo Social y

Globalización.

Dedicación: 100%.

Asignación Salarial: 6.00 SMMLV.

Experiencia: Ocho (8) años en proyectos sociales

con componente de responsabilidad del área de

Desarrollo Poblacional con Enfoque de Género.

Cargo: Asesor(a) Interno(a) Componente  №  4

Desarrollo de Capacidades Organizacionales y

Humanas.

Estudios Superiores: Administrador(a) Empresas con

Ph.D. en Paz, Conflicto y Democracia.

Dedicación: 50%.

Asignación Salarial: 3.50 SMMLV.

Experiencia: Cinco (5) años en participación,

elaboración y ejecución de programas con

comunidades; Un (1) año de participación en grupos

de investigación en Ciencias Económicas y

Empresariales.

Cargo:  Coordinador(a)  Componente  №  5

Comunicación e Información Pública.

Estudios Superiores: Comunicador(a) Social.

Dedicación: 100%.

Experiencia: Cinco (5) años en investigación y

producción de contenidos para periódicos

institucionales, revistas internas y programas

radiofónicos sobre planes, programas y proyectos

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

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Asignación Salarial: 5.00 SMMLV. institucionales.

Cargo: Asesor(a) Interno(a) Componente №  5  

Comunicación e Información Pública.

Estudios Superiores: Comunicador(a) Social con

Maestría en Educación.

Dedicación: 50%.

Asignación Salarial: 3.00 SMMLV.

Experiencia: Cinco (5) años en participación,

elaboración y ejecución de programas con

comunidades. Un (1) año en proyectos sociales y de

política pública.

Cargo:  Coordinador(a)  Componente  №  6

Fortalecimiento de Gobierno Local.

Estudios Superiores: Licenciado(a) en Bilogía y

Química con Maestría en Ingeniería Ambiental.

Dedicación: 100%.

Asignación Salarial: 6.00 SMMLV.

Experiencia: Dos (2) años en coordinación de

proyectos con componente en formulación

elaboración de Esquemas de Ordenamiento

Territorial y generación de documentos técnicos,

componente urbano, componente rural, cartografía

urbana y cartografía rural.

Cargo:  Asesor(a)  Interno(a)  Componente  №  6

Fortalecimiento de Gobierno Local.

Estudios Superiores: Administrador(a) Empresas o

Afín con Maestría en Administración Empresas

Dedicación: 50%.

Asignación Salarial: 3.00 SMMLV.

Experiencia: Tres (3) años en marketing on line; Tres

(3) años en investigación de spin-off y star.up.

Cargo:  Coordinador(a)  Componente  №  7 Gestión de

Información, Monitoreo y Evaluación.

Estudios Superiores: Biólogo(a) con Estudios de

Maestría en Ingeniería Ambiental.

Dedicación: 100%.

Asignación Salarial: 5.00 SMMLV.

Experiencia: Un (1) año en desarrollo de actividades

relacionadas con gestión del riesgo y procesos de

Ordenamiento Territorial.

Cargo:  Asesor(a)  Interno(a)  Componente  №  7 Experiencia: Cinco (5) años den asesoría en

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U N I V E R S I D A D D E P A M P L O N A Una Univers idad incluyente y compromet ida con e l desarrol lo integra l

Página 47

Gestión de Información, Monitoreo y Evaluación.

Estudios Superiores: Arquitecto(a) con Ph.D.

Arquitectura con Énfasis en Planificación Urbana y

Regional.

Dedicación: 50%.

Asignación Salarial: 3.50 SMMLV.

planificación urbana.