SEMANARIO

PAÍS INTERIORSOMOS CONSTRUCTORES DE PAZ

PUBLICACIÓN INTERNA // EDICIÓN N° 10 // DIC. 03 - DIC. 09 / 2016

Acciones del MinInterior

En el transcurso de la semana del 26 noviem-bre al 2 de diciembre, el Ministerio del Interior participó activamente en plenaria con Senado y Cámara de Representan-tes para la refrendación del Nuevo Acuerdo de Paz y lideró encuentros en materia de paz, dere-chos humanos y partici-pación ciudadana. Entre otras actividades, son de destacar:

• Inauguración de Centros de Integración Ciudadana en Bosconia, Cesar y Manaure, Gua-jira.

• Participación en en-cuentros territoriales, en el marco de la Estrategia de Cultura en DD.HH. para la Reconcialiación y la Paz Territorial.

•Diálogo con comunida-des afro para reglamen-tar consulta previa.

• Liderazgo en taller so-bre garantía de derechos en Amazonas.

• Participación en plena-ria de Senado y Cámara de Representantes para refrendación del Nuevo Acuerdo de Paz.

• Apoyo a la viabilización de medidas de rehabili-tación y restablecimiento para militantes de la UP.

•Realización de taller de seguridad preventiva en Sogamoso.

•Inauguración de esta-ción de policía en Pereira.

Reconocimiento a experiencias participativas del país

Fotografía: MInInterior

Las autoridades locales, los delegados del Gobierno Nacional y los finalistas ratificaron su compromiso con la apertura de espacios de participación ciudadana.

Organizaciones y movimientos sociales, enti-

dades e instancias de participación ciudada-na a nivel nacional y te-rritorial, mandatarios locales, y empresas nacionales del sector privado en Colombia, se han empeñado en concentrar sus esfuer-zos en la construcción de una democracia participativa, efecti-va e incidente. Es por ello, que con el fin de incentivarlos, el Minis-terio del Interior, en el marco de la Ley 1757 de 2015 “por la cual se dictan disposiciones en materia de promoción y protección del dere-cho a la participación democrática”, impulsó los Premios Naciona-les Colombia Participa.

“las experiencias premiadas,

recibenreconocimiento

nacional, departamental

y regional de su labor, divulgadas

en todos los canales de difusión del Ministerio, y

compartidas como modelos y

buenas prácticas para ser

replicadas en otras organizacio-nes y sectores en

el país”. (Informe: Convocatoria

Premios Nacionales Colombia Participa”.)

El objetivo de dicha iniciativa, cuya pri-mera premiación se

llevó a cabo el pasa-do viernes 2 de di-ciembre en el Parque Nacional del Café, es “fomentar el ejercicio democrático perma-nente y colaborativo, así como resaltar los esfuerzos destacados de responsabilidad so-cial empresarial para el fomento de la par-ticipación y la genera-ción de capital social”.

Durante la convocato-ria, se postularon más de 60 experiencias relacionadas con pro-cesos de participación ciudadana orientados al fortalecimiento de-mocrático en materia de discapacidad, paz, accionar comunitario, participación del adul-to mayor y programas de desarrollo, presu-puesto y planeación.

Desde la Dirección de Democracia, Participación Ciudadana y Acción Comunal:

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za, busca articular a la comunidad, las auto-ridades locales y em-presas, a través del fortalecimiento e im-plementación del diá-logo democrático en las regiones del Cari-be, Norte de Santan-der, Magdalena Medio, Casanare, Huila-Toli-ma, Meta y Putumayo.

Por otro lado, el pro-grama Líder Transfor-mador, “es una meto-dología de mediación orientada a grupos e instituciones que tiene como propósito trans-formar los conflictos”. A raíz de este progra-ma y como parte de la segunda fase de dicha estrategia (2016), se llevaron a cabo capa-citaciones orientadas en el diálogo, al equi-po de conflictividad del Ministerio del Inte-rior y a 40 líderes na-cionales provenientes de Putumayo, Meta, Casanare, Caribe y Magdalena Medio.

Finalmente, con el programa Convive, el Ministerio busca prevenir conflictos y brindar herramientas alternativas para la gestión de las diferen-cias y así fortalecer las relaciones sociales.

Fortalecimiento del desarrollo territorial en el sector de hidrocarburos

Fotografía: MinInterior

Comunidades territoriales, autoridades locales y representantes de empresas participan enla “Estrategia Territorial para la Gestión Equitativa y Sostenible del Sector Hidrocarburos”.

La Agencia Nacio-nal de Hidrocarbu-ros (ANH), los Mi-

nisterios del Interior y de Minas y Energía, y el Programa de las Na-ciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con apoyo de Ecopetrol, entre otras entidades de orden nacional, se articulan desde finales del año 2013 para la construcción e imple-mentación de la Estra-tegia Territorial para la Gestión Equitativa y Sostenible del Sector Hidrocarburos. Esto, con miras a “generar desarrollo territorial, disminuir la conflictivi-dad social y crear en-tornos de paz” en las regiones de Colombia donde se ejerce la ac-tividad económica de

exploración y produc-ción de hidrocarburos.

La estrategia se desarrolla

alrededor de 4 grandes objetivos

orientados a promover la

gestión pública y la participación de las comunidades,

y generar entornos

sostenibles, herramientas y

capacidades para el desarrollo de

actividades articuladas con el

territorio.

La estrategia, que consta de cuatro pro-

gramas, Avanza, Lide-ra, Convive y Acciones Demostrativas, logró durante su primera fase, culminada en el 2015, consolidar el diálogo como alterna-tiva de prevención de conflictos, capacitar en temas técnicos del sector de hidrocarbu-ros, atender alertas tempranas y vías de hecho en los territo-rios, y beneficiar a la comunidad en general por medio de acciones demostrativas. El Mi-nisterio del Interior, en el marco de la estrate-gia, lidera los progra-mas Avanza, Lidera (Líder Transformador) y Convive.

Como primera instan-cia, el programa Avan-

Fotografía: MinInterior

La directora de DD.HH. Ana María Almario instó a los asistentes a continuar su apoyo a las iniciativas ciudadanas.

Esto, a través de 3 categorías: 1. Premio Nacional a la Parti-cipación Ciudadana, 2. Premio Nacional al Fomento Estatal de la Participación Ciuda-dana – Gobernador y Alcalde, y 3. Premio Nacional al Fomento Empresarial de la Par-ticipación Ciudadana.

Fue así como se abrió paso a la ceremonia de premiación, lidera-da por el Ministro del Interior Juan Fernan-do Cristo juanto a la Dirección de Democra-

cia, Participación Ciu-dadana y Acción Co-munal del Ministerio, que acogió a represen-tantes gubernamenta-les, alcaldías, a los 12 finalistas nominados y a sus acompañantes, y al respectivo jurado delegado, entre otros. Allí, fueron 4 las ini-ciativas galardonadas. “Alianza Estado y Ac-ción Comunal = Bene-ficio Comunitario” por ASOJUNTAS Comuna 10 Dosquebradas-Ri-saralda, “Programa mi barrio adelante, enlazándonos con

las comunidades por una Montería Adelan-te” de la Alcaldía de Monter ía-Córdoba,“Asamblea de Presu-puesto Participativo” presentada por la Go-

bernación de Putuma-yo, y “Diplomado De-sarrollo Local desde la Gestión Comunitaria” presentada por Argos. Boyacá.

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Impulso a vivienda para miembros de Unión Patriótica y Partido Comunista

La posibilidad de acceder al bene-ficio de la vivien-

da propia para a los miembros y sobrevi-vientes del Partido Co-munista y de la Unión Patriótica tomó un re-novado impulso tras una reunión que sobre el tema sostuvieron con delegados de los Ministerios del Interior y de Vivienda, Ciudad y Territorio, para exa-minar las formas más viables y accesibles que permitan conso-lidar dicho propósito.

Las propuestass de los

miembros del Partido

Comunista y la Unión Patriótica sobre vivienda

serán entregadas al despacho de

la Ministra del ramo Elsa Noguera.

Para este efecto se reunieron represen-tantes de ambas car-

teras y la Fundación Panamericana para el Desarrollo en un foro informativo donde los integrantes de los re-feridos movimientos políticos conocieron la oferta institucional del Gobierno en mate-ria de vivienda social.

La actividad responde a lo ordenado por el decreto 1066 de 2015 que define las carac-terísticas del progra-ma especial de pro-tección integral para dirigentes, miembros y sobrevivientes de la Unión Patriótica y el Partido Comunis-ta Colombiano, y de-sarrolla el parte re-ferido a las medidas de restablecimien-to y rehabilitación.

La Dirección de De-rechos Humanos del Ministerio del Interior desempeña la Secreta-ría Técnica del Comité de Evaluación de Ries-go y Recomendación de Medidas (CERREM) del Programa Especial de Protección Integral a dirigentes, miem-

Fotografía: MinInterior

Los miembros y sobrevivientes de la UP y del Partido Comunista presentaron sus inquietudes sobre vivienda social.

bros y sobrevivientes de la Unión Patriótica (UP) y el Partido Co-munista Colombiano (PCC), instancia que tiene la competencia de recomendar, tan-to las medidas físicas de protección, como las de restablecimien-to y rehabilitación.

Según la norma, es-tas están conforma-das por tres líneas de atención: Apoyos para proyectos pro-ductivos, de los que se han entregado más de 300 en los últi-mos meses; Atención

médica y sicológica a cargo del Ministerio de Salud y apoyo para vi-vienda, de la que for-ma parte el encuentro que sobre el acceso a este beneficio se lle-vó a cabo con los in-tegrantes de la Unión Patriótica y el Partido Comunista. Estas me-didas se integran a la denominada “Ruta de Protección Colectiva” con la que el Gobierno nacional busca velar por la vida, los dere-chos y la integridad de las comunidades vulnerables víctimas del conflicto armado.

Fotografía: MinInterior

Nov. 29 y 30, 2016

El Ministro del Interior Juan Fernando Cristo acudió al Congreso de la República para sustentar la posi-

ción del Gobierno frente a la refrenda-ción del Nuevo Acuerdo de Paz.

Con 75 votos a favor en el Senado y 130 en la Cámara de Representantes, y ninguno en contra, se aprobó el nuevo Acuerdo de Paz, tras lo cual se fijó el 1

de diciembre como Día D o fecha de ini-cio del proceso de desarme de las Farc, que da comienzo formal a la constru-

ción de una paz estable y duradera para Colombia.

10deDiciembre

Día de los Derechos Humanos

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75 a favor0 en contra

130 a favor0 en contra

Se activarán los mecanismos especiales previstos en la Constitución y la ley, e

inicia reforma constitucional e implementación de proyectos de ley sobre los temas acordados entre el

Gobierno y las FARC.

Inicia el proceso de dejación de armas, desminado y la

reintegración de las FARC a la vida civil.

Plazo: 180 días

Gobierno Nacional y FARC entregan ubicación de sus unidades a la ONU para posibilitar desplazamiento de las FARC a las zonas veredales.

FARC entrega ubicación de armamento y explosivos para proceder a su destrucción.

Inicia desplazamiento de las FARC hacia 20 zonas veredales y 7 puntos transitorios, y el transporte de armamento individual.

Plazo: 30 días

Inicia desplazamiento de las FARC hacia 20 zonas veredales y 7 puntos transitorios, y el transporte de armamento individual.

Bajo la verificación y monitoreo de la ONU se almacenan

las armas.

Recolección y almacenamiento

en 3 fases:

Día D +90: 30%Día D+120: 30%Día D+150: 40%

Se procede con la destrucción de armamamento inestable bajo supervisión de la ONU.

Se da fin a la extracción de armamento y se acaban las

zonas veredales.

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ZONA CRÓNICAEl abogado que aprendió a ver con el corazón

Fotografía: MinInterior

Si cualquiera lee la hoja de vida de Albeiro Ramírez,

quizá no encuentre en ella nada fuera de lo común porque es abogado especializa-do en derecho admi-nistrativo, exconcejal de Nocaima, Cundi-namarca, gestor so-cial, representante del Ministerio del Interior en varias mesas inte-rinstitucionales, pa-dre de cuatro hijos, líder de procesos de participación ciudada-na, fiestero y cinéfilo. Hasta ahí, nada extra-ño. Pero cuando nos enteramos de que es ciego desde los once años, nos pregun-tamos cómo lo hizo.

Hay dos respuestas: la primera, dice Albeiro, “es la voluntad perso-nal de continuar con empeño la construc-ción del propio desti-no”, y la segunda, “es el trabajo de la fami-lia para satisfacer las necesidades del disca-pacitado”. Cuando co-menzó a perder su ca-pacidad visual, fueron sus padres quienes buscaron el apoyo del Instituto Colombiano para Niños Ciegos de Bogotá. Allí lo fueron preparando ante la in-defectible ceguera que ya todos los exámenes

médicos anunciaban. Aprendió a manejar el ábaco, el bastón guía y el alfabeto tác-til Braille. Todo acorde con los requerimientos de la tiflología, como se denomina la cien-cia que estudia las problemáticas de los discapacitados visua-les para procurar su plena integración la-boral, social y cultural.

En su oficina de la Dirección de Demo-cracia, Participación Ciudadana y Acción Comunal, en el noveno piso del Ministerio del Interior, donde lleva tres años, Albeiro em-prende su labor diaria como líder del pro-ceso de participación para la población dis-capacitada revisando los documentos y los

mensajes que escu-cha en su computador mediante el software JAWS, una nueva tec-nología que traduce los textos en sonidos.

A pesar de estar estu-diando Derecho en Bo-gotá, Albeiro no per-dió el contacto con su pueblo. Al contrario, comenzó a repartir el tiempo entre el traba-jo comunitario en su Nocaima natal y sus estudios en la capital del país. Dice que fue tal la compenetración con la comunidad, que resultó elegido conce-jal de su pueblo “sin haber dado un solo discurso o convocado una sola reunión. Ni siquiera hice un asa-do”, afirma sonriendo.

“Cuando se tiene problemas, hay que respirar

profundo y salir a su

encuentro para solucionarlos”

Albeiro Ramírez

Como promotor so-cial ya cuenta con tres personas discapacita-das visuales que em-pezaron sus estudios técnicos y superiores

gracias a su apoyo y con un exmilitar que hoy es abogado, quien luego de quedar cie-go por una explosión, se acordó del ejemplo de Albeiro y lo buscó. Este acudió al hospital y desde allí comenzó a infundirle esperan-za a su amigo hasta que este retormó sus estudios y se volvió colega de Albeiro. “Di-cen que trabaja en una entidad del Esta-do como abogado y que gana más que yo, pero a mi eso no me da envidia sino orgu-llo”, dice sonriendo.

Es sin duda un valien-te, cualidad que ex-presa en todo lo que hace, incluso cuando sale solo de la ofici-na hacia su casa, va-liéndose de su bastón guía y de la imagen que del sector tiene en su mente. Empren-de el camino hacia el transporte público, sabe dónde están los huecos y los bolardos. De vez en cuando se encuentra con obstá-culos que no conoce y se cae, aunque nun-ca ha sufrido conse-cuencias graves. Pero vuelve y se levan-ta, y llega a su des-tino, como siempre.

Albeiro también forma a personas con discapacidad sobre sus derechos y oportunidades sociales.

Fotografía: MinInterior

En la actualidad Albeiro trabaja en un proyecto de Decreto para la inclusión laboral de las personas con discapacidad.