Ing. Angel Pavel Sosa Espinoza Especialista ambiental

“GESTIÓN AMBIENTAL EN OBRAS VIALES - MTC”

Lima, Noviembre de 2013

∗ La gestión ambiental en general corresponde al "cómo hay que hacer" para conseguir lo planteado por el desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo económico, crecimiento de la población, uso racional de los recursos y protección y conservación del ambiente.

∗ La gestión ambiental aplicadas a infraestructuras viales tiene como objetivo principal elaborar instrumentos de gestión (EIA, DIA, PAMA, EVAP) que son instrumentos sustentatorios que explica las labores a realizar en cualquier actividad donde dichas actividades sean las adecuadas para lograr el desarrollo sostenible del medio y para que finalmente se obtenga una certificación ambiental.

∗ En el tema de infraestructuras vial se empieza por la elaboración de los expedientes técnicos pues de acuerdo a ello se obtendrá la clasificación por parte de la autoridad competente del instrumento a realizar.

∗ Cabe indicar que primero se realiza una evaluación socio ambiental donde se convoca a consultas publicas y especificas en el caso que hubiera la afectación de terrenos denominado (PACRI).

ANALISISANALISIS

∗ En el caso de los EIA comprende una estructura estandarizada encabezada por un resumen ejecutivo donde como su mismo nombre lo dice reduce los capítulos inherentes al proyecto.

∗ Se cuenta con la Línea de base ambiental donde se describen las características físicas, geográficas y socioculturales como situación actual del área de influencia.

∗ Dentro de los capítulos que conforman un EIA y que es tan importante como la LBA es el Plan de Manejo Ambiental donde se detallan todas las medidas preventivas ante cualquier eventualidad a suscitarse, cabe indicar que dicho PMA contempla programas preventivos que tienen un costo acotados en una partida ambiental.

∗ Cabe indicar también que ligados a la autoridad competentes existen órganos evaluadores que emiten opinion técnica según el recurso a afectar como el caso del ANA, DGASA, SERNAMP.

ANALISISANALISIS

TERRITORIO Y LA INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES – IDE

Por el Geog. Moisés Molina Vicharra

∗ Ante la carencia de información geográfica, la falta de armonización entre sistemas e inconsistencia de fuentes de datos, diferencia de escalas, problemas de interoperabilidad, se debe tomar en cuenta la modelación de datos en infraestructuras espaciales para evitar estos errores y estandarizar la infraestructura de datos espaciales.

∗ La infraestructura de datos espaciales es una manera eficiente de gestionar los datos al producir una baja en costos de inversión y al evitar la redundancia en la información que se posee, obteniéndose un mejor manejo de la misma.

ANÁLISIS

∗ El implementar metodologías para el modelamiento de los datos permite obtener información estructurada, la cual debe ser de acceso libre, ya que es necesario que pueda ser flexible el intercambio de información entre las instituciones.

∗ Al hablar de infraestructura de datos se ve el gran desarrollo que con su implementación se lograría, la cual en algunas instituciones del Perú ya se viene dnado, pero para que funcione como un sistema a nivel nacional, el desempeño de cada una es la que lo determinará para que pueda existir una única estructuración, donde la información sea habilitada

para ser manejada por todos.

ANÁLISIS

INGENIERIA MARITZA E. PORTILLA RIOS

ESPECIALISTA AMBIENTAL Y GESTIÓN DE RIESGO

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO EN CENTROS POBLADOS MENORES

∗ Es necesario realizar un ordenamiento territorial para la búsqueda del desarrollo y para evitar la sobre explotación del territorio. Logrando la conservación del medio ambiente y la protección de la población.

∗ Para lograr el acondicionamiento territorial Y desarrollo urbano se necesita los instrumentos de planes urbanos, plan específico y planteamiento integral.

ANÁLISIS

∗ En el marco de la visión de integral del desarrollo urbano se elabora el Esquema de Ordenamiento Urbano para cualquier tipo de población.

∗ El Esquema de Ordenamiento Urbano establece: - Zonificación y vías.- Amenazas y mapa de riesgo.

- Localización y dimensionamiento.

- Programa de inversiones

ANÁLISIS

El Riesgo Ambiental es la probabilidad de ocurrencia que un Peligro afecte directa o indirectamente al ambiente y a su biodiversidad, en un lugar y tiempo determinado, el cual puede ser de origen natural o Antropogénico.Para minimizar esto se realiza un proceso, evaluación de riesgo ambiental, mediante el cual se determina si existe una amenaza potencial que comprometa la calidad del agua, aire o suelo, poniendo en peligro la salud del ser humano como consecuencia de la exposición a todos los productos tóxicos presentes en un sitio, incluyendo aquellos compuestos tóxicos presentes que son producto de actividades industriales ajenas al sitio o cualquier otra fuente de contaminación, y define un rango o magnitud para el riesgo.

ANALISIS

La mitigación o disminución de la contaminación en nuestro medio ya se está aplicando, para ello tenemos la Política Nacional del Ambiente y el Sistema Nacional del Gestión Ambiental el cual incluye los Planes de Gestión Ambiental Regionales y Locales, los instrumentos de gestión ambiental a nivel empresarial de la mano la normativa vigente, los que establecen parámetros que definen estándares y garantizan un avance en la calidad ambiental.Se estima que se usan más de 100 mil sustancias en las distintas fases de la producción manufacturera industrial, por otro lado, una escasa base de datos de contaminantes. Los actores sociales en la prevención de la contaminación necesitan identificar lo siguiente:a) Que sustancias en uso son peligrosas y que sustancias inocuas podrían substituirlas;b) Cómo se puede evitar contaminar el ambiente;c) Cómo reducir el costo de evitar la contaminación ambiental, al enfocar los esfuerzos de prevención al manejo de las sustancias verdaderamente tóxicas y no gastar tiempo y recursos al tratar sustancias inocuas como si fueran tóxicos.Para identificar y aprovechar las oportunidades de evitar la contaminación, se necesita contar con la información para predecir los riesgos y diseñar estrategias que mantengan los riesgos dentro de un nivel aceptable.

ANALISIS

El área de estudio para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental, deberá considerar la zona directamente afectable por la actividad y su vía de acceso. La descripción ambiental de la zona directamente afectable por la perforación del pozo exploratorio se detallará con base en información primaria con el fin de complementar y profundizar la información del Estudio de Impacto Ambiental. La cartografía temática será presentada a escala 1:10000 o mayor.La recopilación y análisis de la información se utilizará para la realización del diseño de las medidas de manejo ambiental. Se deberá hacer una caracterización de los aspectos bioecológicos de las corrientes hídricas afectables por la construcción y adecuación de vías de acceso y por las diferentes actividades en el sitio de la perforación. Dicha caracterización (cualitativa y cuantitativa) debe realizarse para la época climática en que se haga el estudio y será complementada durante la ejecución del proyecto para otras situaciones climáticaLa descripción ambiental del área de estudio debe permitir el diagnóstico del área del sitio de perforación y su vía de acceso, para establecer el grado de sensibilidad ambiental de los recursos naturales y sus ecosistemas, teniendo en cuenta la dinámica natural y antrópica antes del establecimiento del proyecto.

ANALISIS

Las actividades que desarrollará el proyecto, junto con sus posibilidades técnicas de ubicación, (vías de acceso y localización de pozos) el uso, aprovechamiento o afectación de los recursos naturales, confrontadas con el grado de sensibilidad ambiental del área, permiten establecer los impactos ambientales que genera el pozo de perforación exploratoria y diseñar el plan de manejo ambiental del proyecto.Mediante el análisis de riesgos se darán las pautas de diseño del Plan de Contingencia, que será incluido en el Plan de Manejo Ambiental. El análisis debe llevarse a cabo para los riesgos naturales y para los producidos por el proyecto durante las etapas de construcción, operación, desmantelamiento y recuperación. Se deben analizar: ∗ La amenaza: Es decir la probabilidad de que ocurra una contingencia. ∗ La vulnerabilidad del medio ambiente, la población y la infraestructura, o sea la determinación de la magnitud en que son susceptibles de ser afectados. ∗Los riesgos mediante la relación que se establezca entre amenazas y condiciones de vulnerabilidad. Para esto se evaluarán las condiciones de riesgo, factores de vulnerabilidad, lugares de origen, las áreas de afectación, los escenarios.

ANALISIS

Tema: Instrumentos y herramientas de Gestión territorialExponente: Julio c Sáenz Acuña

∗ Análisis:∗ La Gestión del Territorio cuenta con herramientas tan

importantes tales como evaluaciones, estrategias, convenios, políticas, `planes y el sistema de información Geográfica cabe mencionar que el territorios se construyen, se transforman y se dinamizan en el marco de las relaciones sociales. El territorio es fundamentalmente un espacio de poder donde diversos actores públicos y privados gestionan, producen, negocian y distribuyen riqueza.

∗ Cabe mencionar que el estado de la situación de los instrumentos de la planificación y la gestión pública regional en el ámbito de los ejes fundamentales del acuerdo nacional al 2021 presentan incoherencias entre sus distintos instrumento tales como mal manejo de comunicación, falta de participación ciudadana y con información geográfica incompatible entre sí.

Conclusiones:∗ La gestión territorial afecta el subsistema de la sociedad

y el subsistema ecológico que se ve reflejado en los procesos político, económico, social, institucional y el medio ambiental.

∗ El fin de determinar y conocer las herramientas de la Gestión del territorio es obtener una mejor calidad de vida con equidad de género, con sustentabilidad ecológica y con valores y derechos humanos.

∗ Para la obtención de los niveles de la Gestión Territorio es necesario es establecer alianzas estratégicos entres las ende públicas y privadas.

∗ Cabe mencionar que se debe de tener una participación masiva de la ciudadanía así como la difusión de los avances que se estén desarrollando

Gestión Ambiental en el Acondicionamiento Territorial y Urbano

Ingeniero Fernando Rojas León

Elaboración de expedientes técnicos para proyectos territoriales Expediente Técnico.- Conjunto de documentos que determinan en forma explícita las características, requisitos y especificaciones necesarias para la ejecución de la edificación.

Esta constituido por: planos por especialidades, especificaciones técnicas, metrados y presupuestos, análisis de precios unitarios, cronograma de ejecución y memoria descriptiva y si fuese el caso fórmulas de reajuste de precios, estudios técnicos especializados (de suelos de impacto ambiental, geológicos, etc.), y la relación de ensayos y/o pruebas que se requieran.

Elaboración del cuadro de datos técnicos Elaboración de plano perimétricoPlano de ubicaciónLas disposiciones de la directiva para los E.T son de aplicación a: términos de referencia, especificaciones técnicas y demás documentos equivalentes.

La base legal para elaborar estos expedientes tecnicos territoriales son:Ley de contrataciones del estado , aprobada mediante D.L N° 1017 y su reglamento aprobado por D.S N° 184-2008-ef.Reglamento nacional de edificaciones N° 11-2006-vivienda.Reglamento de inscripciones del reglamento de predios

Mediantes estas leyes, reglamentos y para metros se elaborara estos expedientes de acuerdo a la problemática existente en la zona de trabajo y del usuario afectado.Inmatriculación de predios urbanos y rurales.Inscripción de regularización de habilitaciones urbanas ejecutadas.Inscripción de habilitaciones urbanas de oficio.Inscripción de referidas posiciones informales.Independización de predio urbano y rural.Acumulación: art49 titulo que da merito a la inscripción de acumulación de predios rurales.

Elaboración de expedientes técnicos para proyectos territoriales

Un ejemple de ello es :

Las habilitaciones urbanas de oficio en la cual tiene que cumplir una serie de requisitos :

Encontrarse inscrito en los Registros Públicos como Predio Rustico.

90% de consolidación. Tiene que tener obras

concluidas. Servicios públicos

domiciliarios. Encontrarse definido el

manzaneo y la lotización. Las vías deben estar acordes

al plan vial aprobado por la municipalidad respectiva

Inscripción de regularización de habilitaciones urbanas ejecutadas

La inscripción de la regularización de las habilitaciones urbanas ejecutadas a que se refiere el artículo 23 de la Ley N° 29090 se hará en merito a los siguientes documentos:

Resolución Municipal que en vía de regularización aprueba el proyecto a la recepción de obra de habilitación urbana ejecutada;

Planos de ubicación y localización del terreno, y de trazado y lotización o de replanteo en su caso, ante la Municipalidad respectiva

Memoria descriptiva

Todo expediente deberán estar debidamente foliados y firmados en todas sus paginas por el solicitante y proyectista.

Elaboración de expedientes técnicos para proyectos territoriales

Gestión Ambiental en el Acondicionamiento Territorial y Urbano

Ingeniero Fernando Rojas León

GESTION AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE CHACHAPOYAS

La gestión ambiental , está basada en los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de

desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales; todo esto

se propone con la finalidad de salvaguardar y detener el deterioro del medio ambiente provocado por la mala utilización de los recursos por parte

de la cuidad huancas, provincia de Chachapoyas, departamento de amazonas, que los utilizan y que no dan un debido trato a sus

desperdicios para evitar un impacto al ambiente.

∗ Las medidas de seguridad ambiental que se propone hacer Convenio del Ministerio de

∗ Vivienda Construcción y Saneamiento, y la Municipalidad Provincial de Chachapoyas. Enseñar

∗ a los pobladores como una escuela ambiental para tomar conciencia de por la enorme de ∗ deforestación de tala de árboles. Para un mejor uso de los recursos naturales y para su ∗ conservación, se debe presentar y aprobar un plan gestión ambiental un convenio, en el

mismo ∗ que deben constar las estrategias, planes, programas y proyectos, los mismos que deberán

ser ∗ elaborados por el Ministerio del Ambiente, y este a su vez debe ser aprobado por el

Presidente ∗ de la Republica. Se sometería a obligatoriamente a las directrices establecidas Ministerio de ∗ Vivienda Construcción y Saneamiento, juntamente con la Municipalidad Provincial de

Chachapoyas

Gracias