Sesion 2 a

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INGRESOS EN LAS FINANZAS PUBLICA

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FINANZAS

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INGRESOS EN LAS FINANZAS PUBLICA

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Financiamiento del Presupuesto

El Estado asigna los recursos por medio del presupuesto nacional. Las fuentes de financiamiento son:◦Endeudamiento externo.◦Endeudamiento interno.◦Ingresos por privatizaciones.◦Emisión Monetaria◦Donaciones◦Mayores ingresos tributarios

(mayor presión tributaria).

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ESTADOTRIBUTOS

CIUDADANOS

SERVICIOS PÚBLICOS

POLITICA TRIBUTARIA

NORMAS TRIBUTARIAS

ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

SUNAT

MUNICIPIOS

Los ciudadanos crean el Estado

Los tributos van al Estado

El Estado retorna los recursos

pagan

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2. Sistema Tributario del Perú

DERECHO TRIBUTARIO Y CODIGO TRIBUTARIO

Impuesto a la Renta

IGV

ISC

RUS

ITAN

ITF

Derechos Arancelarios

GOBIERNO NACIONAL

Imp. Predial

Imp. Alcabala

Imp. a los Juegos

Imp. a las Apuestas

Imp. al Patrimonio Vehicular

Imp. a los Esp. Públicos No Deportivos

IPM

Imp. al Rodaje

Imp. a las Embarcaciones de Recreo

Imp. a los Juegos de Casino y Máq. Tragam.

Tasas

Contribución Esp. por Obras Públicas

GOBIERNOS LOCALES

SENATI

SENCICO

ESSALUD

ONP

PARA OTROS FINES

TRIBUTOS LEY PENAL TRIBUTARIA

EL SISTEMA TRIBUTARIO PERUANO

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El MMM prevé para el año 2010 que la recaudación tributaria se recupere acorde con la reversión de los factores que han incidido negativamente sobre la misma. De esta forma la presión tributaria sería de 14,4% del PBI. Asimismo, se prevé un déficit fiscal de 1,6% del PBI que se explica por el mayor gasto público proyectado dentro del marco del Plan de Estímulo Económico.

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2. Sistema Tributario del Perú

SISTEMA TRIBUTARIO PERUANO

POLITICA TRIBUTARIAADMINISTRACION TRIBUTARIA

MEFMunicipalidades

Código Tributari

oTributos

Recauda los tributos del Gob.

Local

Recauda los tributos del Gob. Central (internos y Aduaneros)

Congreso

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PLANEAMIENTOE INVERSIONES

ADMINIS-TRACION

FINANCIERA

ADQUISICIONES

PATRIMONIO

GESTION PUBLICA

Sistemas Administrativos en el Estado

PERSONAL

CONTROL

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SISTEMANACIONAL DETESORERIA

SISTEMANACIONAL DEPRESUPUESTO

SISTEMANACIONAL DE

ENDEUDA-MIENTO

SISTEMANACIONAL DECONTABILIDAD

ADMINISTRACION FINANCIERA DEL SECTOR PUBLICO

Administración Financieradel Sector Público

RESPONSABILIDAD Y

TRANSPARENCIA

PLANESESTRATEGICOS

MARCOMACRO

ECONOMICO

PRIORIDADESNACIONALES

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PRINCIPIO DE LEGALIDAD

Artículo 74° CPP:Los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una exoneración, exclusivamente por ley o decreto legislativo en caso de delegación de facultades, salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante decreto supremo.

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Artículo 74° CPP (continuación):Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales pueden crear, modificar y suprimir contribuciones y tasas, o exonerar de éstas, dentro de su jurisdicción, y con los límites que señala la ley. El Estado, al ejercer la potestad tributaria, debe respetar los principios de reserva de la ley, y los de igualdad y respeto de los derechos fundamentales de la persona. Ningún tributo puede tener carácter confiscatorio.

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Artículo 74° (continuación):Las leyes de presupuesto y los decretos de urgencia no pueden contener normas sobre materia tributaria. Las leyes relativas a tributos de periodicidad anual rigen a partir del primero de enero del año siguiente a su promulgación. No surten efecto las normas tributarias dictadas en violación de lo que establece el presente artículo.

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EL DEBER DE CONTRIBUIREl deber de contribuir se convierte en una obligación jurídica cuando el Estado desarrolla legalmente los tributos (contribuciones) y la persona (sujeto pasivo) realiza el hecho gravado generándose una obligación de dar, o es sometido a obligaciones de hacer o de no hacer.

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EVASIÓN Y ELUSIÓN TRIBUTARIAEvasión es cualquier forma empleada para disminuir el tributo en abierta violación de la ley tributaria.La Elusión consiste en el no pago de las tributos de manera lícita, hallando una figura no tipificada como hecho generador o que implica una menor tributación. Evita o disminuye la carga tributaria a través de mecanismos lícitos, sin alterar el hecho imponible, ni burlar una norma amparándose en otras.

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Circulo Virtuoso

GOBIERNO CENTRAL ASIGNADOR DE RECURSOS

INVERSIONPRIVADA

CONTRIBUYENTESCumplen de manera voluntaria y veraz

SUNATENTIDAD RECAUDADORA

Programas deInversión y GastoPúblico

- Infraestructura (productiva, social, víal)- Servicios de educación- Servicios de salud- Promoción del empleo- Seguridad (ciudadana y nacional)- Administración de justicia

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Recaudación para el Tesoro

Dinámica Económicadel PBI

Contrabando

Acciones SUNAT

Incumplimiento

Evasión tributaria

Amnistias y fraccionamiento

Beneficios tributarios

RecaudaciónPotencial

El reto de la recaudación

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IMPUESTO GENERAL A LAS VENTASEl Impuesto General a las Ventas grava las siguientes operaciones: a) La venta en el país de bienes muebles; b) b) La prestación o utilización de servicios en

el país;c) Los contratos de construcción; d) La primera venta de inmuebles que realicen los constructores de los mismos. e) La importación de bienes.

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2. Sistema Tributario del Perú

Principales TributosTributos del Gobierno Central* Tasas

Impuesto a la Renta Personas domiciliadas (progresivo) Empresas domiciliadas Régimen para no domiciliados (diferente según si

tiene establecimiento permanente o no

15; 21 y 30%30%

Según actividad y/o tipo de renta

Impuestos al Consumo Impuesto General a las Ventas – IGV. (Value-Added Tax)

Impuesto Selectivo al Consumo (Excise Tax)19%

Específico, Ad valorem

Impuesto a la Importación: Aranceles 0; 4; 7; 12 y 20%

Régimen Único Simplificado (para ventas anuales de hasta US$ 75.000)

Específico según escalas

•Existen regimenes y beneficios especiales de carácter sectorial y/o geográfico, se ha suscrito contratos de estabilidad tributaria y convenios para evitar la doble imposición.

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2. Sistema Tributario del Perú

Principales Tributos

Contribuciones / Aportaciones Tasas

ESSALUD= Seguro Social de Salud 9%

ONP= Oficina de Normalización Previsional 13%

SENCICO= Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción

0,2%

SENATI= Servicio Nacional de Adiestramiento en el trabajo Industrial (capacitación Técnica)

0,75% (sobre salarios)

Tributos de Gobiernos Locales Tasas

Impuesto Predial (progresivo) 0,2; 0,6 y 1,0%

Impuesto al Patrimonio Vehicular 3%

Impuesto de Alcabala 1%

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Tributos internos Tributos por el Comercio Exterior

Contribuciones sociales

Impuesto a la Renta

A la producción y consumo

Otros ingresos

Primera Categoría Segunda Categoría Tercera Categoría Cuarta Categoría Quinta Categoría No domiciliados Regularización Régimen Especial

Impuesto General a las Ventas

Impuesto Selectivo al Consumo

Régimen Único Simplificado Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF)Impuesto Temporal a los Activos Netos (ITAN)FraccionamientoImpuesto Extraordinario para la Promoción y Desarrollo Turístico Nacional

A la importación Impuesto General a las Ventas:

importaciones Impuesto Selectivo al Consumo: importaciones

EsSALUD

ONP

COSAP

Ingresos recaudados por la SUNAT

Guía Tributariawww.sunat.gob.pe

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Contrabando.....Evasión....

No entrega de comprobante de pago.

Control de ingreso de mercancía al territorio nacional.

SUNAT en acción frente al Incumplimiento

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TRABAJO

INVESTIGAR COMO HA EVOLUCIONADO LOS INGRESOS FISCALES LOS ULTIMOS 05 AÑOS

SABADO 25 SET. ENTREGA IMPRESO

POR RUBROS O TIPOS DE TRIBUTOS